縣工交和財(cái)貿(mào)工作任務(wù)安排的講話
時(shí)間:2022-11-07 11:21:00
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按照縣委十四屆二次全會和十五屆人大二次會議確定的年度工作目標(biāo),結(jié)合近期的調(diào)研和戰(zhàn)線實(shí)際,現(xiàn)將20*年工交和財(cái)貿(mào)工作任務(wù)安排如下:
20*年戰(zhàn)線工作的總體思路是:堅(jiān)持以縣委全會和人代會精神為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)揮優(yōu)勢為切入點(diǎn),加快發(fā)展為根本目標(biāo),務(wù)實(shí)創(chuàng)新為保障,富民強(qiáng)縣為宗旨,突出抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作,全力擴(kuò)大招商引資,努力維護(hù)安全穩(wěn)定,深入貫徹借力發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)和社會保障體系建設(shè),服務(wù)全局、服務(wù)部門、服務(wù)群眾,關(guān)注民生、匯集民力,努力為縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
20*年戰(zhàn)線工作的基本定位為:一是在全局中找準(zhǔn)服務(wù)定位。繼續(xù)堅(jiān)持在全局中找準(zhǔn)戰(zhàn)線職能定位,在發(fā)展中調(diào)整服務(wù)重點(diǎn),緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)戰(zhàn)略決策,處理好全局與戰(zhàn)線、戰(zhàn)線與部門、部門與部門之間的關(guān)系,結(jié)合實(shí)際在政策執(zhí)行、手續(xù)辦理等方面搞好服務(wù),積極投入到縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作中去,切實(shí)使戰(zhàn)線工作融入全局、服務(wù)發(fā)展。二是在實(shí)踐縣委“三步走”戰(zhàn)略中找準(zhǔn)目標(biāo)定位。切實(shí)把戰(zhàn)線工作定位在全面完成“兩年打基礎(chǔ)”各項(xiàng)任務(wù)上,務(wù)必保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入、招商引資、社會保障等主要指標(biāo)緊跟進(jìn)度,全力在思想、體制、機(jī)制、運(yùn)行質(zhì)量等方面打牢工作基礎(chǔ)。三是在客觀分析形勢中找準(zhǔn)起點(diǎn)定位。按照縣十四次黨代會的部署,到2011年財(cái)政收入要達(dá)到1.4億元,年均增長14.8%。經(jīng)過一年來全縣上下的共同努力,20*年全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)10963萬元,同比增長56.1%,增幅位居哈市縣(市)第1位、全省第5位,有這么好的工作基礎(chǔ),提前完成財(cái)政收入“兩年打基礎(chǔ)”的任務(wù),前景還是比較樂觀的。另外,從戰(zhàn)線其他重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況看,20*年全口徑工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和利稅分別達(dá)到2*474萬元、46132萬元和16196萬元,同比增長達(dá)到17.6%、20.1%和19.5%;通鄉(xiāng)通村公路工程總投資達(dá)到4300萬元,硬化19條79公里,工程的數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)到了比較好的水平;同時(shí),總投資806萬元的以工代賑項(xiàng)目順利實(shí)施,打井41眼,增加了群眾的受益面;國有企業(yè)改制工作取得較大進(jìn)展,啟動了23戶改制工作,其中已有16戶完成改制;此外,經(jīng)過招商引資和重點(diǎn)工作的鍛煉,工交財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部職工既積累了經(jīng)驗(yàn),也得到了很好的磨礪,以上這些都為順利完成“兩年打基礎(chǔ)”工作任務(wù),奠定了很好的基礎(chǔ)。今年政府工作報(bào)告明確指出,要加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面力度,適當(dāng)提高對弱勢群體的扶持標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,完善醫(yī)療救助政策,降低起付線,提高封頂線,這些都為扎實(shí)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。近年來,工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展特別是隨著在建企業(yè)的陸續(xù)投產(chǎn),加之企業(yè)融資環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境的持續(xù)改善,都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展提供了動力。國企改制工作,雖然要改制企業(yè)都是想改而未改的“硬骨頭”,涉及面寬、觸及利益層面深、配套性強(qiáng),但正因?yàn)槿绱耍矠楦闹乒ぷ魍卣沽丝臻g,提供了新的動力。四是在狠抓落實(shí)中找準(zhǔn)措施定位。堅(jiān)持把緊緊依靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,作為戰(zhàn)線工作的根本依托,以縣委各項(xiàng)重點(diǎn)工作為總抓手,具體任務(wù)實(shí)行課題式推進(jìn),做到部署、落實(shí)、檢查一套人員負(fù)責(zé),一抓到底,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持實(shí)行一線工作法,努力做到問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、成果在一線體現(xiàn),深入實(shí)際開展調(diào)查研究,注重細(xì)節(jié)的完善,切實(shí)提高戰(zhàn)線工作的運(yùn)行質(zhì)量。
20*年戰(zhàn)線工作的具體目標(biāo)為:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有提高。預(yù)計(jì)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤和稅金分別實(shí)現(xiàn)241404萬元、56852萬元、233435萬元、12358萬元和5457萬元,同比分別增長15%、16%、14%、10%和10%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤和稅金分別實(shí)現(xiàn)51223萬元、17815萬元、43178萬元、4468萬元和4001萬元,同比分別增長16%、18%、8%、12.5%和10%。村鎮(zhèn)銀行組建工作扎實(shí)推進(jìn),郵政儲蓄銀行將正式掛牌成立,小額貸款爭取和重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目申報(bào)力度切實(shí)加大,企業(yè)融資、服務(wù)和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。企業(yè)品牌建設(shè)、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新能力得到加強(qiáng),污染物排放標(biāo)準(zhǔn)明顯下降,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。力爭全面完成國有企業(yè)改制,啟動廠辦集體企業(yè)改制工作,進(jìn)一步拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。二是基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)水平有提高。全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)12400萬元,力爭達(dá)到15030萬元,同比增長48.1%(可比口徑),其中:國稅收入完成8*5萬元、地稅收入完成4865萬元、財(cái)政自身收入完成2*0萬元,同比增長66.5%、35.6%和22%(可比口徑)。戰(zhàn)線招商引資達(dá)到14650萬元,較20*年任務(wù)指標(biāo)增長20%。各項(xiàng)存款余額達(dá)到19.6億元,較年初增加8.92%。三是社會保障體系建設(shè)水平有提高。社會保障體系的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)提高,保障能力明顯增強(qiáng)。提高職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),職工住院治療一般疾病報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)由4050元提高到5500元,癌癥等重大疾病最高可報(bào)銷1萬元,啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2500人,完善零就業(yè)家庭就業(yè)動態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)援助工作的制度化和長效化。四是難點(diǎn)問題解決水平有提高。進(jìn)一步完善解決企業(yè)用工難、稅源企業(yè)少、財(cái)源培植不快等問題的措施和辦法。工業(yè)生產(chǎn)力爭實(shí)現(xiàn)安全無事故,交通事故發(fā)生率實(shí)現(xiàn)明顯下降。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,市場價(jià)格得到切實(shí)穩(wěn)控。
20*年戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是:
1、圍繞中心,切實(shí)服務(wù)發(fā)展大局。主動參與新農(nóng)村和城鎮(zhèn)建設(shè),積極深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和路段,了解具體情況,解決實(shí)際問題,做到真幫實(shí)扶,加大投入,多做貢獻(xiàn)。緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)重點(diǎn)督辦工作,逐項(xiàng)工作成立專門組織,明確牽頭部門、任務(wù)分工、工作目標(biāo)和具體措施,實(shí)行定期例會制,跟緊盯牢,務(wù)求取得實(shí)效。積極籌措資金,為抗春旱、保春種提供有力支持。組織國稅、地稅、財(cái)政、工商、國資、物價(jià)、技監(jiān)、中小企業(yè)等部門,以紅盾護(hù)農(nóng)、春雷行動、市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓等活動為載體,開展規(guī)范服務(wù)、文明執(zhí)法活動,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。
2、突出重點(diǎn),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)與培育基礎(chǔ)財(cái)源統(tǒng)一起來考慮,緊緊圍繞紡織、制藥、機(jī)械制造、食品山產(chǎn)品加工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力扶持亞麻原料、亞麻紡紗、亞麻織布、鉛筆板、中藥材、樹莓果、綠色水稻和大麻種植加工等產(chǎn)業(yè)鏈條。區(qū)別不同產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展情況,逐一成立跟進(jìn)工作組織,制定具體方案,實(shí)行專人、專題推進(jìn)。不斷完善中小企業(yè)成長機(jī)制,形成在建一批、達(dá)產(chǎn)一批、壯大一批的梯次推進(jìn)格局,逐步壯大規(guī)模企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。加大骨干企業(yè)支持力度,積極扶持亞麻加工企業(yè),克服原料價(jià)格上漲等不利影響,平穩(wěn)度過困難期;扎實(shí)做好繼嘉紡織、鑫瑩紡紗等骨干企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)改造的后期工作;加快實(shí)施興安麻業(yè)1000錠擴(kuò)錠項(xiàng)目;幫助延濤紡織公司開拓市場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。