曾經(jīng)異常紅火、被譽(yù)為中國新“四大發(fā)明”之一的共享單車，隨著兩大主要經(jīng)營主體OFO小黃車及摩拜的易主，往返各地公共交通連接處、商超周邊到處都是小黃車和橘色單車，甚至影響交通的景象不再,雖然有新的共享單車經(jīng)營主體出現(xiàn)，但共享單車的數(shù)量，以及使用共享單車的人數(shù)都大大減少。共享單車從開始到現(xiàn)在不過短短幾年，就經(jīng)歷了從迅猛起步、飛速發(fā)展，到變局衰落、歸于平靜，可謂“來也匆匆，去也匆匆”，留給人們?cè)S多思考，對(duì)今后中國網(wǎng)絡(luò)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將產(chǎn)生深刻的影響。

共享單車變局的不利影響

1.共享經(jīng)濟(jì)是一種新的業(yè)態(tài)，基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)。共享單車的特點(diǎn)是便利、快捷，服務(wù)于普通消費(fèi)者，很好地解決了人們的公共交通出行延續(xù)問題，因此一出現(xiàn)就受到社會(huì)大眾的廣泛支持，共享單車的盈利模式是租金+押金。共享單車變局出現(xiàn)后，消費(fèi)者押金的退還成了一個(gè)受到廣泛關(guān)注的問題，雖然對(duì)單個(gè)消費(fèi)者來說押金的數(shù)額一、二百元并不多，但由于參與者人數(shù)眾多，總數(shù)卻非常龐大，加之通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)退還，一拖再拖，消費(fèi)者有種“看不見、摸不著”的感覺，有些消費(fèi)者的押金至今仍未退還，還有的消費(fèi)者干脆放棄了。這種局面對(duì)消費(fèi)者參與共享經(jīng)濟(jì)的信心無疑是一種打擊，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者的權(quán)益無法得到很好地保護(hù)，面對(duì)其他共享經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)猶豫不決，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)甚至網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不利的影響。2.共享單車依靠的是眾多人的參與，因此車輛的投放數(shù)量巨大，行業(yè)發(fā)展高漲時(shí)，仿佛一夜間全國各地許多城市布滿了共享單車。共享單車在使用時(shí)就出現(xiàn)被丟棄、被破壞的現(xiàn)象，這次變局后，許多共享單車遭遺棄被當(dāng)做廢品進(jìn)行處理，對(duì)社會(huì)資源不能不說是一種巨大的浪費(fèi)，因?yàn)橘Y源不是某個(gè)企業(yè)、某一部分人的，而是整個(gè)社會(huì)的。3.共享單車經(jīng)營初期聚集的人氣很大一部分靠的是使用費(fèi)用低廉，出現(xiàn)變局后，無論是易主后繼續(xù)經(jīng)營的摩拜單車還是其他的經(jīng)營主體，紛紛調(diào)高了使用費(fèi)用，使得消費(fèi)者的使用熱情和使用數(shù)量都大大降低，給共享單車進(jìn)一步發(fā)展蒙上了陰影。

共享單車變局后的應(yīng)對(duì)策略

1.立法層面。共享經(jīng)濟(jì)是新出現(xiàn)的經(jīng)營模式，時(shí)間比較短，缺乏相應(yīng)的立法，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，特別是經(jīng)過這次比較大的變局，應(yīng)該加強(qiáng)與之配套的立法建設(shè)。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入及退出；對(duì)共享經(jīng)濟(jì)中來自消費(fèi)者資金的使用；對(duì)共享經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)；對(duì)共享經(jīng)濟(jì)中從業(yè)者資格的要求及行為規(guī)范等方面做出相應(yīng)的規(guī)定，建立懲罰機(jī)制，使共享經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)范下進(jìn)行，保證共享經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。2.經(jīng)濟(jì)理論層面。共享經(jīng)濟(jì)源自從業(yè)者的自發(fā)探索，在經(jīng)濟(jì)理論方面并沒有深入的研究。理論永遠(yuǎn)是實(shí)踐的指導(dǎo)，這次共享單車的變局提醒人們，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)理論的層面對(duì)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)律性的東西進(jìn)行深入研究，探尋共享經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的盈利模式。依靠降低使用費(fèi)吸引消費(fèi)者和押金維持企業(yè)生存，這種模式肯定不會(huì)長(zhǎng)久，但單純漲價(jià)也很難保持穩(wěn)定發(fā)展。辦企業(yè)是為了盈利，不是為了趕風(fēng)潮，更不是為了嘩眾取寵，應(yīng)在服務(wù)消費(fèi)者與保持企業(yè)發(fā)展之間尋找到一個(gè)最佳的盈利點(diǎn)，只有這樣才能保證共享經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在對(duì)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究方面，經(jīng)濟(jì)理論界有充分施展才華的空間，也有不可推卸的責(zé)任。3.從業(yè)者層面。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者和經(jīng)營者，應(yīng)加強(qiáng)自身的使命感和責(zé)任感。當(dāng)你決定創(chuàng)辦企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，就不僅僅是為自己謀取利益，而是承擔(dān)了一份造福大眾、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的沉甸甸的責(zé)任，不能因?yàn)樽约旱倪^失給社會(huì)造成巨大的負(fù)面影響?，F(xiàn)在提倡“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，但每一個(gè)決定投入其中的創(chuàng)業(yè)者，一定要明白你的行為不僅影響自身，而且影響社會(huì)，一定要加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，面對(duì)一個(gè)新生事物時(shí)，更應(yīng)增加這種責(zé)任感，不能為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)。同時(shí)社會(huì)也應(yīng)該建立一種機(jī)制，對(duì)企業(yè)經(jīng)營失敗負(fù)有責(zé)任和造成了不良社會(huì)影響的人，在以后的從業(yè)方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P和限制，以促使人們?cè)黾舆@種責(zé)任感。

作者:于志軍 單位:河北科技大學(xué)

摘要：隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷深入，共享會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)職能、工作方式都有所變化，這些變化所帶來的影響無疑給財(cái)務(wù)行業(yè)提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文將通過與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式對(duì)比，分析共享會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)，最后根據(jù)共享會(huì)計(jì)分析出的存在問題提出建議對(duì)策。

關(guān)鍵詞：共享會(huì)計(jì)；優(yōu)勢(shì)；機(jī)遇與挑戰(zhàn)；建議對(duì)策

共享經(jīng)濟(jì)近些年呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，從對(duì)OFO共享小黃車開始的好奇，到共享充電寶、共享書屋的慢慢流行，因其方便又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的特點(diǎn)，共享理念已被人民欣然接受。共享會(huì)計(jì)的出現(xiàn)，表明共享經(jīng)濟(jì)的模式由原來的物品租賃擴(kuò)展到技術(shù)的租賃。所謂“共享會(huì)計(jì)”，就是在人工智能的幫助下，利用“財(cái)務(wù)機(jī)器人”或者是“財(cái)務(wù)共享中心”等共享平臺(tái)來完成需要大量人工才能完成的基礎(chǔ)和機(jī)械的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

一、共享會(huì)計(jì)服務(wù)模式現(xiàn)狀

近幾年，四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所相繼推出財(cái)務(wù)機(jī)器人，經(jīng)德勤財(cái)務(wù)機(jī)器人報(bào)出的數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)工作可以有80%的任務(wù)量均可交由“財(cái)務(wù)機(jī)器人”完成，且工作效率快、準(zhǔn)確率高，3個(gè)小時(shí)便完成一名普通財(cái)務(wù)人員一天的工作量。不僅如此，財(cái)務(wù)機(jī)器人可以全天無休工作，24小時(shí)持續(xù)輸出。財(cái)務(wù)機(jī)器人的問世及推廣為共享會(huì)計(jì)的產(chǎn)生奠定了一定的基礎(chǔ)。共享會(huì)計(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)于大型的集團(tuán)式公司，此種類型的特點(diǎn)是企業(yè)規(guī)模較大，分支機(jī)構(gòu)較多，各分公司財(cái)務(wù)工作性質(zhì)相近但業(yè)務(wù)量繁多。通常情況下集團(tuán)公司通過建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，來集中處理總公司和分公司、子公司的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，從而節(jié)約了大量人工費(fèi)用和材料費(fèi)用的投入，并也滿足提高信息質(zhì)量的要求。對(duì)于中小企業(yè)，此種類型的特點(diǎn)是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與集團(tuán)式公司相比業(yè)務(wù)量要少，主要集中在月末和年末。如果招聘全職人員，會(huì)造成人員冗余現(xiàn)象，故這些企業(yè)多數(shù)都會(huì)選擇記賬機(jī)構(gòu)來完成企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。所有，不管是何種模式的企業(yè)，共享會(huì)計(jì)服務(wù)模型都可以運(yùn)用其中。

二、共享會(huì)計(jì)服務(wù)模式優(yōu)勢(shì)分析

本文作者：付志新工作單位：河南省科學(xué)技術(shù)信息研究院

河南省科技資源服務(wù)平臺(tái)共建共享中存在的問題

1.科技資源擁有者方面。作為科技資源的擁有者，在某種程度上說，與人共享資源，就是把自己的某種產(chǎn)權(quán)進(jìn)行出讓，在共享過程中，一方面，分享者的使用對(duì)資源擁有者來說可能意味著某種泄密風(fēng)險(xiǎn)，使本組織的科技創(chuàng)新機(jī)密面臨風(fēng)險(xiǎn)，所以，部分資源擁有者尤其是特色數(shù)據(jù)庫資源的擁有者在思想上不太愿意與別人分享。另一方面，對(duì)于某些大型儀器的擁有者來說，分享過程意味著儀器損耗，雖然共享活動(dòng)組織者會(huì)組織對(duì)這一損耗的補(bǔ)償，但很多時(shí)候，一定量的補(bǔ)償未必可以彌補(bǔ)儀器損耗帶來的長(zhǎng)久損失。2.科技資源需求者方面。對(duì)科技資源需求者來說，一方面，與擁有者對(duì)應(yīng)，共享者擔(dān)心在使用對(duì)方的資源時(shí)會(huì)出現(xiàn)信息泄漏，因此不愿意使用別人的資源，寧可自己購買科技資源。另一方面，共享者在使用別人的科技資源時(shí)要支付一定的費(fèi)用，加之在各級(jí)科技管理部門進(jìn)行的科技評(píng)估中，科技資源擁有量是一個(gè)重要指標(biāo)，這些都使科技資源需求者更愿意自己購買科技資源。3.科技資源自身?？萍假Y源是共享活動(dòng)展開的對(duì)象，作為科技資源，一方面，有些資源，比如信息，有很強(qiáng)的時(shí)效性的，只有在有限的時(shí)間內(nèi)它才有價(jià)值，然而，在實(shí)際中，共享過程中經(jīng)常出現(xiàn)效率過低導(dǎo)致的信息時(shí)效性流失，使信息資源在很大程度上失去了效益價(jià)值。另一方面，有些科技資源，比如一些大型科學(xué)儀器，由于地域限制，增加了共享成本，在很大程度上也影響了資源共享。4.共享環(huán)境方面。（1）政策法規(guī)方面。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，完善的法律法規(guī)可以促進(jìn)科技資源的共享。目前為止，河南省關(guān)于科技資源共享尚沒有明確的法律規(guī)定，沒有規(guī)定科技資源的擁有者有分享的責(zé)任和義務(wù)，也缺乏分享的激勵(lì)機(jī)制，致使科技資源擁有者對(duì)共享缺乏熱情，影響了科技資源的保值、增值。（2）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面。網(wǎng)絡(luò)是科技資源共享的基礎(chǔ)，沒有較好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，就無法實(shí)現(xiàn)科技資源的共享。目前，河南省的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境尚不健全，一方面，河南省的信息網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)，尚處在信息高速公路的初級(jí)階段，系統(tǒng)平臺(tái)的開放性和互聯(lián)性不夠成熟，聯(lián)機(jī)檢索網(wǎng)絡(luò)尚未全面建成，這在很大程度上限制了科技資源的共享。另一方面，在數(shù)據(jù)庫資源方面，各單位各自為政，存在低水平重復(fù)購買、數(shù)據(jù)庫涉及面窄、規(guī)模小等問題，而且已經(jīng)建好的數(shù)據(jù)庫資源市場(chǎng)化程度低，不能很好地共享。（3）平臺(tái)環(huán)境方面。河南省的大型科技資源共享平臺(tái)大多歸屬事業(yè)單位，平臺(tái)的建設(shè)大多由政府出資，在平臺(tái)運(yùn)營中，缺少市場(chǎng)刺激，缺乏新鮮血液，平臺(tái)共享處于被動(dòng)局面。（4）信息環(huán)境方面。信息獲取的不對(duì)稱性是阻礙信息交流的主要因素。由于信息獲取渠道的不透明和不暢通，一方面，許多科研單位自身有可以共享的科技資源，受限于信息環(huán)境，信息反饋渠道受阻，這些單位往往不怎么知道自己的科技資源對(duì)別人的重要性，從而缺乏共享的積極性；另一面，對(duì)于自己科研需要的科技資源，這些科研單位也往往不知道在哪里能找到。這樣，本來雙向的信息交流成為一方的單向探索，很大程度上阻斷了信息共享。（5）文化環(huán)境方面。當(dāng)前，“共建共享”的觀念尚未被各單位接受，在科技資源建設(shè)中，各單位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大于共享意愿，大部分還是愿意各自為政。

提高河南省科技資源服務(wù)平臺(tái)共建共享的對(duì)策

1.完善科技資源共享的法律法規(guī)，建立科技資源共建共享的管理機(jī)制。完善關(guān)于科技資源共享的法律法規(guī)，明確科技資源擁有者的資源共享責(zé)任和義務(wù)，明確科技資源共享的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制。一個(gè)好的機(jī)制，要照顧體制中各方的利益，使他們能夠最大程度地發(fā)揮積極性。對(duì)于科技資源共享來說，首先要形成一種“共享收益”的氛圍，使科技資源擁有者在共享中取得合理的經(jīng)濟(jì)利益，這樣才能激發(fā)他們共享的積極性。這當(dāng)中，一個(gè)關(guān)鍵的問題是政府的干預(yù)，要在政府的協(xié)調(diào)和組織下建立專管共用的運(yùn)行管理機(jī)制，對(duì)科技資源的擁有者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并可以在一定范圍內(nèi)允許他們收取儀器設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)科技資源需求與供給的相對(duì)平衡。2.完善科技資源管理體制，有效配置資源。要想實(shí)現(xiàn)科技資源的高度利用，整合、共享、提高是關(guān)鍵。而這3方面的實(shí)現(xiàn)，需要完善的科技資源管理機(jī)制作為保障。具體來說，管理體制的建設(shè)包括以下方面。（1）加強(qiáng)科技資源的全面整合和宏觀調(diào)控。目前，河南省擁有科技資源的單位較多，但比較分散，很多大型儀器設(shè)備利用率不高。針對(duì)此，可由政府牽頭成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)單位的科技資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)實(shí)際情況全面統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行設(shè)備更新與引進(jìn)。例如，要求擁有大型科研儀器設(shè)備的單位對(duì)設(shè)備利用情況和科學(xué)研究進(jìn)度定期上報(bào)，組織專家對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)；對(duì)全省同類儀器統(tǒng)一備案，避免重復(fù)購買；對(duì)某些單位使用率低的儀器，可協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)至急需的單位，提高儀器設(shè)備的利用率。（2）完善科技資源共享管理平臺(tái)。目前，河南省科技廳和鄭州市科技局的網(wǎng)站在一定程度上承擔(dān)了科技資源共享平臺(tái)的作用，但相對(duì)都不夠完善。建議可以建立一個(gè)專門的科技資源共享平臺(tái)，專門負(fù)責(zé)搜集和整理省內(nèi)外甚至是國內(nèi)外的各種科技資源的分布和使用狀況，包括專業(yè)數(shù)據(jù)庫、科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍、科學(xué)數(shù)據(jù)、大型儀器設(shè)備等，并根據(jù)密集劃分對(duì)全省不同的科研機(jī)構(gòu)和公眾人員開放，使科研人員的信息和資源渠道暢通。（3）改革科技評(píng)價(jià)機(jī)制。將科技資源共享列為科技評(píng)價(jià)的一部分，推進(jìn)科技資源的市場(chǎng)化步伐。3.打破壁壘，營造良好的共享環(huán)境。通過行政引導(dǎo)、利益調(diào)控等手段，消除封閉和條塊分割，營造良好的共享環(huán)境，鼓勵(lì)科研單位之間、科研單位和高校以及高校之間相互合作，減少重復(fù)購買資源，最大可能地做到科技資源的合理、有效利用。綜上，科技資源服務(wù)平臺(tái)共建共享對(duì)河南省的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。同時(shí)，它又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，需要凝聚全省的科技力量、整合科技資源，需要政府、高校、科研單位、企業(yè)共同參與。

同志在今年3月7日看望工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表的重要講話中，強(qiáng)調(diào)指出：共建共享是構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路，要把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。這個(gè)重要講話不僅清楚地說明了共建與共享的良性互動(dòng)關(guān)系（共建為了共享，共享需要共建），還明確表達(dá)了共建共享的一系列根本觀點(diǎn)：共建共享的主體是廣大人民群眾；共建共享的根本是造福全體人民，實(shí)現(xiàn)他們的根本利益；共建共享的切入點(diǎn)是解決民生難題，完善公共服務(wù)。

從現(xiàn)階段的實(shí)際情況看，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的實(shí)質(zhì)仍是社會(huì)事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾的需要。所以，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。要真正化解社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾需要引起的種種社會(huì)矛盾，從社會(huì)學(xué)的視角看，應(yīng)該通過制度創(chuàng)新逐步建立四個(gè)體系，這就是：第一，逐步建成能夠適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的服務(wù)型政府體系。第二，逐步形成惠及全民的、能夠提供基本公共產(chǎn)品的基本公共服務(wù)體系。第三，逐步建立能夠廣泛容納社會(huì)成員的現(xiàn)代職業(yè)體系。第四，逐步重建能夠推動(dòng)社會(huì)整合的社會(huì)信任體系。這些有關(guān)民生大事的體系建成了，共建共享和諧社會(huì)也就有了重要的制度保障。

逐步建成能夠適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的服務(wù)型政府體系

黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）明確要求建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，正是為了從一個(gè)最重要的方面落實(shí)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，這是因?yàn)楦骷?jí)政府擁有人民賦予的權(quán)力，掌握著大量公共資源，處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的特殊地位，在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題進(jìn)程中承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任。反過來說，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的實(shí)踐，又推動(dòng)政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化自己的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

為了推進(jìn)上述促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題與建設(shè)服務(wù)型政府兩者之間的良性互動(dòng)，《決定》明確提出，要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)差距大，必須擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的覆蓋范圍，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群體傾斜，保障這些地方和群眾的基本公共服務(wù)需求。這樣做，不僅是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平所必需的，更是各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型政府的必經(jīng)之路。

由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念的影響，一些政府工作人員往往更多地從行使權(quán)力的角度來看待施政問題，存在重權(quán)力輕責(zé)任、重管理輕服務(wù)現(xiàn)象。發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題的實(shí)踐，能夠強(qiáng)化政府的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)政府從偏重行政控制向科學(xué)化的公共治理轉(zhuǎn)變，這是大勢(shì)所趨。

摘要:本文以法經(jīng)濟(jì)學(xué)為分析框架，一方面運(yùn)用“卡－梅框架”研究硬法的規(guī)制與保障，另一方面以經(jīng)濟(jì)誘因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)劃分軟法的激勵(lì)規(guī)則與助推規(guī)則，深入闡釋制度的多元功能。從功能視角檢視已有制度規(guī)范的優(yōu)劣得失并提出改進(jìn)建議，有效推進(jìn)共享醫(yī)院的良性發(fā)展，助推醫(yī)療改革、型塑醫(yī)療體制，以制度創(chuàng)新之姿落子共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

關(guān)鍵詞:共享醫(yī)院;醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè);醫(yī)療體制改革

作為“共享+醫(yī)療”的典型實(shí)踐，共享醫(yī)院是落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略的創(chuàng)新之舉，能為公眾提供多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)。近年來，在國家政策的鼓勵(lì)下，具有共享性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在多個(gè)城市紛紛落地。其中，共享醫(yī)師為共享醫(yī)院的主要模式之一，但該模式下的醫(yī)院的發(fā)展面臨著種種阻礙。追溯其源，相關(guān)制度規(guī)范不配套是根本，而制度規(guī)范通過有效實(shí)施才能作用于共享醫(yī)院各主體的關(guān)系之中，保證共享醫(yī)院良性規(guī)范的發(fā)展。故在此，在功能視域下運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行檢視，旨在找出其缺憾之處，為制度的完善提供意見。

一、硬法的規(guī)制與保障

“卡－梅框架”是由法經(jīng)濟(jì)學(xué)耶魯學(xué)派卡拉布雷西和梅拉米德提出的一種規(guī)則框架，它是從法益保護(hù)的效果模式出發(fā)，提供了用以理解整個(gè)法律體系的“一個(gè)統(tǒng)一視角”，是研究規(guī)則選擇和效率比較的一個(gè)主導(dǎo)范式。［1］我國學(xué)者凌斌對(duì)其進(jìn)行重構(gòu)和擴(kuò)展，形成以下框架，更為清晰地揭示了邏輯重構(gòu)后的規(guī)則結(jié)構(gòu)。以該框架為工具，有助于我們?nèi)鏅z視與共享醫(yī)院相關(guān)的硬法體系及其規(guī)制與保障情況。(一)有為規(guī)則:硬法介入的基礎(chǔ)。有為規(guī)則是指特定法益在受到侵害時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒删葷?jì)的規(guī)定。而無為規(guī)則是指法律對(duì)于一個(gè)利益不能或不再作為法益的法定情形給予的明確規(guī)定［2］。兩者的區(qū)別就在于，有為規(guī)則是將一個(gè)利益確定為法益，對(duì)其給予法律救濟(jì)的規(guī)定，無為規(guī)則恰好相反。而討論規(guī)范共享醫(yī)院的有為規(guī)則，實(shí)則是在討論硬法是否需要介入共享醫(yī)院運(yùn)作中的問題。從企業(yè)本質(zhì)的角度看，共享醫(yī)院作為營利性企業(yè)，追求利潤最大化。在經(jīng)濟(jì)效益的催化下，共享醫(yī)院在運(yùn)營過程中很有可能以犧牲公共利益為代價(jià)達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的。此時(shí)如果沒有硬法的介入，那么社會(huì)公共利益將得不到有效保障，受害人也難以依據(jù)法律獲得救濟(jì)。從公共性質(zhì)的角度看，共享醫(yī)院集合社會(huì)上閑置的醫(yī)療資源，通過多種平臺(tái)模式服務(wù)患者，不僅能夠起到為公立醫(yī)院引流的作用，而且能夠滿足患者的多樣化就醫(yī)需求，實(shí)現(xiàn)了改善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效果。在實(shí)現(xiàn)公共性目的上，共享醫(yī)院與作為事業(yè)單位的公立醫(yī)院是具有一致性的。為增進(jìn)廣大患者福祉，硬法更應(yīng)介入其中，為共享醫(yī)院提供發(fā)展的制度環(huán)境。無論是基于企業(yè)本質(zhì)還是公共性質(zhì)，硬法均需要介入共享醫(yī)院的運(yùn)作之中。而將共享醫(yī)院的相關(guān)規(guī)范確定為有為規(guī)則，而非無為規(guī)則，就是決定了共享醫(yī)院運(yùn)營中所涉及的各主體的合法權(quán)益能夠受到什么樣的“法律保護(hù)”，是禁易規(guī)則、財(cái)產(chǎn)規(guī)則，還是責(zé)任規(guī)則、管制規(guī)則。(二)禁易規(guī)則:業(yè)務(wù)范圍的界定“卡－梅框架”中的禁易規(guī)則指的是在明確法益歸屬的同時(shí)，卻不許法益在即使是自愿的買賣雙方之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。［3］可見，禁易規(guī)則肯定各主體擁有一定的法益，但是對(duì)于法益的轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行一定的限制，旨在劃定市場(chǎng)邊界，明確市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。共享醫(yī)院作為特殊的市場(chǎng)主體，其發(fā)展與民生問題息息相關(guān)，故需要禁易規(guī)則來界定其進(jìn)行交易的范圍。目前，禁易規(guī)則在多方面約束著共享醫(yī)院的經(jīng)營范圍，例如，《人體器官移植條例》第26條嚴(yán)格限制任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事器官買賣;《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)與人類精子庫管理的指導(dǎo)意見》(八)嚴(yán)格規(guī)范開展輔助生殖技術(shù)審批的程序，禁止代孕、非法采供精、非法采供卵、濫用性別鑒定技術(shù);《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第59條限制藥品交易范圍，禁止使用假劣藥品，過期和實(shí)效藥品以及違禁藥品。關(guān)于醫(yī)療方面的禁易規(guī)則大多屬于一般性制度，對(duì)于所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都適用。然而，僅僅依靠一般性制度約束共享醫(yī)院是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，共享醫(yī)院與傳統(tǒng)的醫(yī)院在醫(yī)護(hù)人員的資質(zhì)審批、營業(yè)模式等方面存在差異，若無專門性的制度對(duì)其進(jìn)行全面約束，那么共享醫(yī)院這一新行業(yè)很容易利用制度的漏洞從而進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，從而損害公眾和社會(huì)的法益。因此共享醫(yī)院的良性發(fā)展還需更多與之相配套的禁易規(guī)則的約束。(三)財(cái)產(chǎn)規(guī)則:合作運(yùn)作的空間。所謂財(cái)產(chǎn)規(guī)則，是指希望從權(quán)利持有人處取得權(quán)利之人，只能通過自愿交易，支付權(quán)利人同意的價(jià)格而取得該權(quán)利。在此過程中，國家只有最低限度的干預(yù)起到允許和保護(hù)法益自愿交易的作用。就此而言，財(cái)產(chǎn)規(guī)則本質(zhì)上為共享醫(yī)院提供了合法運(yùn)作的空間?；卺t(yī)院與患者分析，醫(yī)院能給予患者生命健康的醫(yī)護(hù)和保障，患者為此必須支付一定的“對(duì)價(jià)”即醫(yī)療費(fèi)用，兩者之間形成了一種“生命健康保障•醫(yī)療費(fèi)用”的自愿交易關(guān)系。這種“雙方自愿”蘊(yùn)含著兩方面的“對(duì)稱性”:1．信息對(duì)稱共享醫(yī)院需要了解患者的需求，患者也應(yīng)知道共享醫(yī)院的供給，才能促成雙方“自愿交易”。但在傳統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)患之間難以實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱。因此，完善財(cái)產(chǎn)規(guī)則的先行任務(wù)是，制定相關(guān)規(guī)范打破醫(yī)療體系壟斷的桎梏，鼓勵(lì)并支持共享醫(yī)院的發(fā)展。目前相關(guān)制度規(guī)范主要為政策性文件，待共享醫(yī)院發(fā)展成熟，應(yīng)通過立法程序?qū)⒄咝晕募挠嘘P(guān)規(guī)定上升為法律法規(guī)。2．交易對(duì)稱就醫(yī)療市場(chǎng)而言，醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)療質(zhì)量必須相當(dāng)。患者到醫(yī)院“消費(fèi)”是為了得到相應(yīng)質(zhì)量的服務(wù)。只有兩者相對(duì)合理時(shí)，患者與共享醫(yī)院之間的“交易”才能持續(xù)。一旦兩者失衡，一方的交易成本便會(huì)過高，其相關(guān)權(quán)利便會(huì)受到侵害，“交易”就會(huì)無法進(jìn)行。目前的制度僅注重對(duì)醫(yī)療費(fèi)用或者醫(yī)療質(zhì)量方面的約束，尚無相關(guān)制度對(duì)兩者的對(duì)價(jià)關(guān)系進(jìn)行規(guī)定?；颊吲c醫(yī)院的“交易”過程中，價(jià)格合理是交易對(duì)稱的體現(xiàn)，理性協(xié)商同樣也是。交易不對(duì)稱一經(jīng)出現(xiàn)，理性協(xié)商則至關(guān)重要。相關(guān)制度對(duì)此予以規(guī)范，《醫(yī)療事故管理?xiàng)l例》第20條中規(guī)定醫(yī)療事故爭(zhēng)議由醫(yī)患雙方協(xié)商解決;《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第22條規(guī)定醫(yī)療糾紛由醫(yī)患雙方協(xié)商解決。財(cái)產(chǎn)規(guī)則強(qiáng)調(diào)理性協(xié)商，可使交易再度恢復(fù)常態(tài)。基于醫(yī)院與醫(yī)生分析，共享醫(yī)院的醫(yī)生多為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)生，《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的管理辦法》、《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見》等制度均賦予了醫(yī)生與共享醫(yī)院進(jìn)行交易的權(quán)利。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)生通過與共享醫(yī)院進(jìn)行協(xié)商確立各自的權(quán)利義務(wù)即雙方的法益，從而降低或者避免了勞動(dòng)與回報(bào)不對(duì)等的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)規(guī)則給予了醫(yī)師與共享醫(yī)院交易的空間，從而促進(jìn)了醫(yī)師資源的流動(dòng)，對(duì)共享醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大具有不可忽略的影響力。(四)責(zé)任規(guī)則:各方利益的救濟(jì)?！翱ǎ房蚣苤械呢?zé)任規(guī)則，是指只要愿意支付一個(gè)客觀確定的價(jià)值，就可以消滅一個(gè)初始法益?！保?］也就是說，法益的轉(zhuǎn)移不再僅僅取決于當(dāng)事人之間的自愿定價(jià)，而是由法律設(shè)定“買斷”或“賣斷”價(jià)格。［5］那么，在醫(yī)療領(lǐng)域，患者可通過法律途徑獲得賠償或補(bǔ)償，從而彌補(bǔ)醫(yī)院對(duì)其法益的侵害。對(duì)于患者而言，符合責(zé)任規(guī)則的醫(yī)療賠償制度主要包括泄露患者醫(yī)療信息賠償制度、醫(yī)療事故賠償制度等等?！吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的情形，其中包括泄露患者醫(yī)療信息或隱私、醫(yī)療事故賠償制度等等。《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》對(duì)醫(yī)療事故的認(rèn)定、賠償數(shù)額，結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定?！肚謾?quán)責(zé)任法》第22條與《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第50條均賦予了患者享有人身損害賠償與精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)。但是，共享醫(yī)院的運(yùn)作模式異于傳統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，共享醫(yī)院的醫(yī)師大多為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，醫(yī)師的行為受多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，而制度關(guān)于信息泄露的認(rèn)定以及醫(yī)療事故責(zé)任的分配等仍存有缺憾。(五)管制規(guī)則:運(yùn)營過程的監(jiān)管。管制規(guī)則是指雖允許私人交易但施加了法定限制的法律規(guī)則。［6］對(duì)于共享醫(yī)院而言，管制規(guī)則就是允許共享醫(yī)院與患者進(jìn)行交易，但是在準(zhǔn)入資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)等方面進(jìn)行限制的制度。共享醫(yī)院作為營利性企業(yè)，其運(yùn)營或服務(wù)質(zhì)量關(guān)乎患者的權(quán)益，若其提供的服務(wù)質(zhì)量與患者支付的價(jià)格不相符，患者的權(quán)益則會(huì)遭到侵害。故需要相應(yīng)的制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，在一定程度上篩選更優(yōu)質(zhì)的共享醫(yī)院，鞭策共享醫(yī)院的自我管理、自我完善，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化?，F(xiàn)行法律中，《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委廣東省中藥局關(guān)于醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的管理辦法》第四條對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)生資質(zhì)做出了限制，這是在法律上對(duì)醫(yī)生進(jìn)行甄別選拔?！夺t(yī)療質(zhì)量管理辦法》第三章第16條、第17條、第18條，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四章以及各省份《藥品和醫(yī)療器械使用管理?xiàng)l例》等都規(guī)定有關(guān)部門對(duì)醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)所涉及的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范。在管制規(guī)則中，制定和審核義務(wù)要求由代表國家權(quán)威的第三方行使的，而上述法律制度符合由代表國家權(quán)威的政府部門來行使管制和監(jiān)督義務(wù)。

二、軟法的激勵(lì)與助推

隨著網(wǎng)絡(luò)在全球范圍的普及，基于Internet的農(nóng)業(yè)科技信息資源日益豐富。通過網(wǎng)絡(luò)，人們可以搜索全球上網(wǎng)的農(nóng)業(yè)科技信息，也可以與世界各國的農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校及農(nóng)業(yè)科技工作者交流與共享信息資源。但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下海量的農(nóng)業(yè)科研信息資源和豐富的農(nóng)業(yè)科技信息資源類型，給用戶得到所需準(zhǔn)確信息帶來很大困難，因此，基于Intemet農(nóng)業(yè)科技信息資源的合理高效共享顯得越來越重要。

1基于Internet農(nóng)業(yè)科技信息資源共享現(xiàn)狀

信息資源共建共享的目的是為更合理地使用信息資源，以最小的信息資源建設(shè)付出獲得最大的信息資源利用回報(bào)。多年來，從事信息工作的人們一直在探討信息資源共建共享問題。由政府在政策和資金上予以支持，或是在政府支持下采取企業(yè)運(yùn)營方式進(jìn)行運(yùn)作的信息資源共建共享系統(tǒng)已取得了顯著的成效。但是，就農(nóng)業(yè)科技信息資源共建共享工作來說，雖然近年也進(jìn)行了大量的理論探討，但是其實(shí)質(zhì)性的實(shí)施工作尚未進(jìn)行嘰

2基于Intemet農(nóng)業(yè)科技信息資源的類型

2.1電子出版物信息資源電子出版物類型有電子圖書、電子期刊、電子報(bào)紙和軟件讀物等。電子出版物資源擁有者將電子出版物在自己建的網(wǎng)站上，有些對(duì)讀者免費(fèi)，有些需要付費(fèi)后才能瀏覽或下載。如杭州市農(nóng)科院編輯部發(fā)行的《杭州農(nóng)業(yè)科技》電子期刊在杭州農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)上供讀者免費(fèi)查閱下載。

2.2文獻(xiàn)型信息資源文獻(xiàn)型信息資源主要包括成果、圖書期刊、技術(shù)報(bào)告、會(huì)議論文、專著、專利、標(biāo)準(zhǔn)等。如通過中國專利信息網(wǎng)()可以進(jìn)行中國專利信息檢索，也可以免費(fèi)檢索到美國、加拿大、歐洲、日本等國家和國際組織的專利。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)氣象資料共享，進(jìn)一步促進(jìn)氣象資料更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織提供氣象資料共享，以及用戶使用其提供共享的氣象資料，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱氣象資料，是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織收集并存檔的各種氣象觀（探）測(cè)記錄，以及由這些記錄加工處理而成的各類氣象數(shù)據(jù)集、各種氣候統(tǒng)計(jì)值和數(shù)值分析資料等。第四條國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國氣象資料共享工作的管理。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象資料共享工作的管理。

第五條提供涉密氣象資料共享，以及使用、保管共享的涉密氣象資料，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和《氣象部門保守國家秘密實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。

第二章共享氣象資料的提供

努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。這揭示了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目的、途徑和價(jià)值原則。在共建中共享、在共享中共建，使共建與共享相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了社會(huì)和諧的本質(zhì)。實(shí)現(xiàn)共建與共享的有機(jī)統(tǒng)一，有以下幾層涵義。

創(chuàng)造與享有的統(tǒng)一。社會(huì)要和諧發(fā)展，離不開全社會(huì)共同建設(shè)，需要全體人民不斷地創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富。沒有勞動(dòng)者的勞動(dòng)創(chuàng)造，就沒有可供分享的財(cái)富。只有一切有能力創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)者都能在創(chuàng)造活動(dòng)中盡職盡責(zé)，才能使共享具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，社會(huì)要和諧發(fā)展，還必須堅(jiān)持公平正義原則，保證全體勞動(dòng)者合理分享發(fā)展成果，使發(fā)展成果惠及全體人民，這樣才能充分調(diào)動(dòng)廣大人民勞動(dòng)創(chuàng)造的積極性。這種創(chuàng)造與享有統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)，需要通過公平正義的政策和制度設(shè)計(jì)，使人們之間的各種社會(huì)關(guān)系特別是利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)，真正讓人民群眾既成為創(chuàng)造者又成為享有者，積極投身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐。

權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。和諧社會(huì)共建共享，意味著全體社會(huì)成員既有享受建設(shè)成果的權(quán)利，也有建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。如果片面強(qiáng)調(diào)權(quán)利而不講責(zé)任和義務(wù)，或者不顧權(quán)利而一味強(qiáng)調(diào)責(zé)任和義務(wù)，那么，社會(huì)是無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展與和諧的。只有對(duì)社會(huì)發(fā)展與和諧盡職盡責(zé)，才有權(quán)享有社會(huì)發(fā)展與和諧的成果。因此，每一個(gè)公民都應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的過程中有所作為、作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，社會(huì)也要建立健全責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的保障機(jī)制，使全體人民既能各盡其能、各得其所而又和諧相處，自覺促進(jìn)社會(huì)和諧。

目的與手段的統(tǒng)一。和諧社會(huì)共建共享，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的核心。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根本目的是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨的十七大報(bào)告明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，強(qiáng)調(diào)“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。這彰顯了人民群眾的主體地位，體現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)目的與手段的統(tǒng)一。只有始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終堅(jiān)持以人為本，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素，“形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面”。每一個(gè)公民也都應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)主人翁意識(shí)，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)盡責(zé)出力。

個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一。馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物，實(shí)際上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。馬克思曾經(jīng)指出：“作為確定的人，現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)”，“這個(gè)任務(wù)是由于你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！边@就從本質(zhì)上指明了每個(gè)社會(huì)成員作為現(xiàn)實(shí)的人，自己生存和發(fā)展的一切需要都離不開社會(huì)，個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，每一個(gè)公民也都有“使命”和“任務(wù)”。努力承擔(dān)起自己的“使命”和“任務(wù)”，既是個(gè)人生存的手段，也是社會(huì)發(fā)展的必要條件，又是維系人與人、個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的基本紐帶。

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化中最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)共享模式逐漸得以形成。共享在過去一直意味著是無回報(bào)式的信息分享，而它和共享經(jīng)濟(jì)的結(jié)合使得共享成為了一種清潔的、有生機(jī)的還有比較后現(xiàn)代的生活方式，也逐漸取代了傳統(tǒng)的自私的、對(duì)社會(huì)發(fā)展不利的生活方式。但共享經(jīng)濟(jì)模式則是以獲取一定報(bào)酬為目的，向客戶暫時(shí)出讓自身物品使用權(quán)或者提供個(gè)人服務(wù)的商業(yè)模式，從而實(shí)現(xiàn)由共享到共享經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。然而隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也出現(xiàn)了許多問題。例如資本逐利的天性會(huì)將共享經(jīng)濟(jì)的初期理念庸俗化，從而破壞現(xiàn)行的相關(guān)制度規(guī)范。因此，深入了解共享經(jīng)濟(jì)以及如何理性看待共享經(jīng)濟(jì)背后的商業(yè)利益是本文著重研究的對(duì)象。文章基于前人研究，深入探尋共享經(jīng)濟(jì)，希望能對(duì)未來可持續(xù)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：共享；共享經(jīng)濟(jì)；協(xié)同消費(fèi)

一、引言

美國得克薩斯大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馬科斯費(fèi)爾遜和伊利諾伊大學(xué)社會(huì)學(xué)教授瓊斯潘思曾用協(xié)同消費(fèi)來形容一種新的生活消費(fèi)方式。協(xié)同消費(fèi)指的是個(gè)體之間通過第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)交易?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，為協(xié)同消費(fèi)模式提供了極大可行性。而共享經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是協(xié)同消費(fèi)的一種延伸。共享經(jīng)濟(jì)不僅能夠使人們以較低社會(huì)成本滿足自身的物質(zhì)需求，而且能夠有效解決環(huán)境保護(hù)和資源配置問題，它是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)性價(jià)比，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)改革、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要途徑。

二、共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和類型

（一）共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和基本要素。關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的定義，不同身份的學(xué)者有著不同的見解。綜合已有資料，本文認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期，借助線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)使用權(quán)和資源價(jià)值的共享的消費(fèi)模式。關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的基本要素，一共包括三個(gè)：一是閑置資源，二是線上共享平臺(tái)，三是參與方。其中，閑置資源是實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則是共享經(jīng)濟(jì)的核心，參與者則是需要對(duì)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)定制化和個(gè)性化。（二）共享經(jīng)濟(jì)的基本類型及理念。關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)的基本類型同樣也分為三種：一是為產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)（為暫時(shí)獲得某種物品的使用權(quán)），二是再分配市場(chǎng)（對(duì)舊貨和廢棄物再利用，例如二手貨市場(chǎng)），三是協(xié)同式生活的方式（拼車、物物互換）。共享經(jīng)濟(jì)表象上的基本理念是共同合作，強(qiáng)調(diào)一種你我同享，互幫互助的價(jià)值觀。通過重復(fù)使用產(chǎn)品或服務(wù)，對(duì)剩余資源再利用，避免購買新產(chǎn)品產(chǎn)生浪費(fèi)，其實(shí)質(zhì)就是使用權(quán)的共享，這同樣也是共享經(jīng)濟(jì)協(xié)作消費(fèi)的核心價(jià)值。（三）共享經(jīng)濟(jì)的前提與基本條件。共享經(jīng)濟(jì)作為一種新的消費(fèi)模式，它與傳統(tǒng)模式相比，首先必須清楚其邊界狀態(tài)即共享的產(chǎn)品和服務(wù)的界限。除此之外，還要明確共享經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)自身盈利的模式。因此，她必須符合兩個(gè)條件：1.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：幫助交易雙方成功交易，并且由此可以形成社會(huì)群聚效應(yīng)。共享網(wǎng)絡(luò)企業(yè)是近幾年來才起步，像Uber、滴滴這種網(wǎng)約車都是通過平臺(tái)為供需雙方提供商品和服務(wù)交易可能。但是也是因?yàn)槿绱?，共享?jīng)濟(jì)交易雙方都是個(gè)體的情況下，平臺(tái)如何能夠整合這些數(shù)量龐大、分散性強(qiáng)的個(gè)體資源，讓其形成需求不同的消費(fèi)者群體就是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)平臺(tái)運(yùn)作成功與否直接能夠關(guān)聯(lián)到共享經(jīng)濟(jì)各個(gè)元素能否順利完成流通。2.交易個(gè)體之間的相互信任按照本文所述，共享經(jīng)濟(jì)的基本理念就是共同合作、你我同享、互幫互助。而這種文化理念的存在迫切需要個(gè)體之間的彼此信任來形成一種動(dòng)態(tài)的社會(huì)行為。傳統(tǒng)商業(yè)模式僅僅只是雙方通過金錢和商品、金錢和服務(wù)來完成交易，而共享形式的出現(xiàn)，使得共享物品成為了個(gè)體之間信任的承載物。這種基于社群成員彼此信任而前進(jìn)的商業(yè)模式，在實(shí)踐起來比傳統(tǒng)模式也艱難許多，但在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過內(nèi)部監(jiān)督為參與則搭建信用評(píng)價(jià)體系的前提下，失信者則會(huì)無法再享有參與其中的資格。

摘要:財(cái)務(wù)共享使得所有子公司都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)工作流程來操作，在工作效率方面能得到大幅提升，由于集中并在總部進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，能使整個(gè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不受子公司干擾，更加提高集團(tuán)總部對(duì)子公司的管控能力。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)共享;職能轉(zhuǎn)型

財(cái)務(wù)共享中心，是把集團(tuán)型企業(yè)的各個(gè)子公司會(huì)計(jì)核算中功能比較簡(jiǎn)單的模塊進(jìn)行集中核算，各子公司的財(cái)務(wù)部不再承擔(dān)該部份職能。通常意義上的財(cái)務(wù)共享中心包括以下職能部門或小組:發(fā)票整理、掃描導(dǎo)入、單據(jù)審核、單據(jù)復(fù)核、貨款支付、應(yīng)收應(yīng)付、業(yè)務(wù)稽查、流程改進(jìn)等小組。所有這些簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)職能集中同一個(gè)部門操作管理，并且由稽業(yè)務(wù)查小組定期稽查，流程改善小組根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)加以改正或調(diào)整，最后形成完善統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)流程，使得所有子公司都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)工作流程來操作，在工作效率方面能得到大幅提升，由于集中并在總部進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，能使整個(gè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不受子公司干擾，更加提高集團(tuán)總部對(duì)子公司的管控能力。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更加及時(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)在共享平臺(tái)上增加一些個(gè)性化的管理報(bào)表開發(fā)，供管理層參考并據(jù)此做出相應(yīng)戰(zhàn)略決策。國內(nèi)一些規(guī)模大的企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)成立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，如中興通訊、深圳華為、陽光保險(xiǎn)、平安集團(tuán)、中國鐵建、協(xié)鑫集團(tuán)等。

一、建設(shè)財(cái)務(wù)共享的意義

財(cái)務(wù)共享是近幾年開始出現(xiàn)并在特定集團(tuán)性企業(yè)內(nèi)得到應(yīng)用的會(huì)計(jì)核算管理方式。根據(jù)專業(yè)分析報(bào)告顯示，實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)，在一定程度上能使各子公司在業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面更加同集團(tuán)總部保持同步，業(yè)務(wù)處理流程也是如此;另外減少或消除了重復(fù)的作業(yè)，極大地提升了效率，從而降低了內(nèi)部管理成本。財(cái)務(wù)共享平臺(tái)對(duì)所有子公司都采用相同的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，一方面形成了集團(tuán)總部統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫，為業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)所需的數(shù)據(jù)提供了支持。另一方面使得出納、費(fèi)用審核、會(huì)計(jì)檔案等崗位專業(yè)人員集中辦公，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，業(yè)務(wù)探討，對(duì)多余的崗位進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)崗。

二、H公司財(cái)務(wù)共享應(yīng)用實(shí)踐