在共建中共享 在共享中共建

時(shí)間:2022-12-12 04:52:00

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在共建中共享 在共享中共建

同志在今年3月7日看望工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表的重要講話中,強(qiáng)調(diào)指出:共建共享是構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路,要把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過程,真正做到在共建中共享、在共享中共建。這個(gè)重要講話不僅清楚地說明了共建與共享的良性互動(dòng)關(guān)系(共建為了共享,共享需要共建),還明確表達(dá)了共建共享的一系列根本觀點(diǎn):共建共享的主體是廣大人民群眾;共建共享的根本是造福全體人民,實(shí)現(xiàn)他們的根本利益;共建共享的切入點(diǎn)是解決民生難題,完善公共服務(wù)。

從現(xiàn)階段的實(shí)際情況看,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的實(shí)質(zhì)仍是社會(huì)事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾的需要。所以,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。要真正化解社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾需要引起的種種社會(huì)矛盾,從社會(huì)學(xué)的視角看,應(yīng)該通過制度創(chuàng)新逐步建立四個(gè)體系,這就是:第一,逐步建成能夠適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的服務(wù)型政府體系。第二,逐步形成惠及全民的、能夠提供基本公共產(chǎn)品的基本公共服務(wù)體系。第三,逐步建立能夠廣泛容納社會(huì)成員的現(xiàn)代職業(yè)體系。第四,逐步重建能夠推動(dòng)社會(huì)整合的社會(huì)信任體系。這些有關(guān)民生大事的體系建成了,共建共享和諧社會(huì)也就有了重要的制度保障。

逐步建成能夠適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的服務(wù)型政府體系

黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確要求建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,正是為了從一個(gè)最重要的方面落實(shí)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,這是因?yàn)楦骷壵畵碛腥嗣褓x予的權(quán)力,掌握著大量公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的特殊地位,在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題進(jìn)程中承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任。反過來說,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的實(shí)踐,又推動(dòng)政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化自己的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

為了推進(jìn)上述促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題與建設(shè)服務(wù)型政府兩者之間的良性互動(dòng),《決定》明確提出,要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn),優(yōu)化公共資源配置,注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),公共產(chǎn)品和公共服務(wù)差距大,必須擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的覆蓋范圍,更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群體傾斜,保障這些地方和群眾的基本公共服務(wù)需求。這樣做,不僅是各級政府義不容辭的職責(zé),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平所必需的,更是各級政府轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型政府的必經(jīng)之路。

由于長期受傳統(tǒng)觀念的影響,一些政府工作人員往往更多地從行使權(quán)力的角度來看待施政問題,存在重權(quán)力輕責(zé)任、重管理輕服務(wù)現(xiàn)象。發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題的實(shí)踐,能夠強(qiáng)化政府的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推動(dòng)政府從偏重行政控制向科學(xué)化的公共治理轉(zhuǎn)變,這是大勢所趨。

服務(wù)性,是服務(wù)型政府的基本規(guī)定。作為服務(wù)的主體,政府要通過制定規(guī)則和實(shí)施監(jiān)督,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,為社會(huì)提供穩(wěn)定而有保障的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),自覺地為人民服務(wù),為執(zhí)行國家意志服務(wù),為市場主體服務(wù),為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。公民、國家、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要是多方面的,因而服務(wù)型政府,應(yīng)該是也必須是一個(gè)內(nèi)部各部分目標(biāo)一致、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、解決問題高效的體系。

當(dāng)然,要真正促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,只靠政府組織的力量是不夠的,還要發(fā)揮市場組織和社會(huì)組織的作用。以企業(yè)為主體的市場組織,要有社會(huì)責(zé)任感,財(cái)富取之社會(huì),回報(bào)社會(huì)。以公益性民間組織為主體的社會(huì)團(tuán)體,在彌補(bǔ)市場失靈、政府失靈以及減少社會(huì)管理成本、培育社會(huì)共識(shí)等方面起著自己獨(dú)特的作用。后兩類組織在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題中,都能發(fā)揮各自的作用。

逐步形成惠及全民的、能夠提供基本公共產(chǎn)品的基本公共服務(wù)體系

黨的十六屆六中全會(huì)確定了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù),其中包括基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高,明確提出了逐步形成惠及全民的、能夠提供基本公共產(chǎn)品的基本公共服務(wù)體系的要求。

基本公共服務(wù)體系的建立,主要涉及“發(fā)展成果由人民共享”的公共服務(wù)的制度安排問題。

當(dāng)前,包括教育醫(yī)療、收入分配、就業(yè)和社保、食品衛(wèi)生與公共安全、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品增長遲緩,分配不公已成為我國社會(huì)的突出矛盾。而在公共管理和提供公共服務(wù)的制度安排上,還存在不少急需解決和改進(jìn)的問題。例如,公共服務(wù)供給中沒有形成制度的分工和問責(zé)制,公共服務(wù)指標(biāo)的“軟化”相當(dāng)明顯;沒有形成公共服務(wù)可持續(xù)的財(cái)政支持體制,財(cái)政功能性支出中比例最大的,仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;城鄉(xiāng)二元分割的公共服務(wù)制度安排,拉大了城鄉(xiāng)差距;尚未形成公共服務(wù)的多元社會(huì)參與機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制??梢哉f,目前我國在公共服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,主要根源并不在于沒有提供公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力,而在于缺乏合理的公共服務(wù)制度安排。實(shí)踐證明,如果沒有一個(gè)制度化的約束,公共服務(wù)支出并不能隨經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入的增長而實(shí)現(xiàn)同步增長。近年來財(cái)政支出增長速度很快,基本保持在每年15%左右,但科教文衛(wèi)等公共服務(wù)方面的支出占財(cái)政總支出的比例,從1992年至2005年卻基本沒有增長。

基本公共服務(wù)體系所提供的公共產(chǎn)品,首先要解決的是由誰來提供的問題,要以政府為主,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,這就是擴(kuò)大政府的公共服務(wù)職能,盡快建立公共服務(wù)體制,并開發(fā)多種社會(huì)渠道,提供有效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。其次,還有一個(gè)如何提供的問題。除了政府直接提供之外,還要通過多種間接提供的方式,其中政府通過買服務(wù)的形式來提供公共產(chǎn)品,是行之有效的,既能節(jié)省管理成本,又能扶持、推動(dòng)社會(huì)組織的健康成長。

這里還要強(qiáng)調(diào)一下公共服務(wù)體系與社會(huì)安全的關(guān)系。一個(gè)社會(huì)的安全需要涉及到兩個(gè)基本方面:一是整體社會(huì)和國家的安全需要,二是個(gè)人在日常生活中的安全需要。過去我們主要側(cè)重于強(qiáng)調(diào)社會(huì)和國家的安全,忽視了個(gè)人生活中的安全。實(shí)際上,后者是每一個(gè)社會(huì)成員更經(jīng)常、更普遍面對的問題。從我國目前情況來看,“現(xiàn)實(shí)困境”和“未來威脅”是個(gè)人安全問題的兩種實(shí)際成因。

“現(xiàn)實(shí)困境”是個(gè)人生活中已經(jīng)遇到的實(shí)際困難或問題,如貧困、失業(yè)、失房、失地,黨群、干群、勞資關(guān)系的不協(xié)調(diào)或緊張,社會(huì)不公平、社會(huì)治安不力等,這些都嚴(yán)重地影響了社會(huì)成員的安全感。當(dāng)前,“現(xiàn)實(shí)困境”在很大程度上主要集中在收入分配和財(cái)富占有問題上。

“未來恐懼”是指可能對個(gè)人生活造成的威脅,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)本身就是一個(gè)超前性、非事實(shí)性概念,是未來可能發(fā)生的對人類安全的威脅。目前我國社會(huì)處在劇烈變革時(shí)期,各種不穩(wěn)定性和不確定性因素容易被激發(fā),社會(huì)成員對風(fēng)險(xiǎn)的潛在威脅也很敏感。譬如,公共突發(fā)事件(公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)事故、食品安全事故、水污染等)造成的恐慌,資源短缺(“電荒”、“煤荒”、“油荒”、“水荒”等)引發(fā)的各種緊張現(xiàn)象,公共物品(如教育、銀行、通訊、交通、醫(yī)療等)的漲價(jià),個(gè)人生活中可能發(fā)生的非預(yù)期性事件(如失業(yè)、意外傷害、疾病、殘疾),以及個(gè)人退休后的生活質(zhì)量和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等,這些潛在威脅都有可能降低安全指數(shù),導(dǎo)致社會(huì)成員的“預(yù)期性焦慮”心態(tài)。

惠及全民的、能夠提供基本公共產(chǎn)品的基本公共服務(wù)體系的形成,無疑能夠在很大程度上降低和減緩“現(xiàn)實(shí)困境”和“未來恐懼”的雙重壓力,形成一種社會(huì)安全的屏障。

逐步建立能夠廣泛容納社會(huì)成員的現(xiàn)代職業(yè)體系

現(xiàn)在,如何把建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)和諧社區(qū)與建設(shè)能夠廣泛容納社會(huì)成員的現(xiàn)代職業(yè)體系結(jié)合起來,是一個(gè)很大的課題,有很多等待我們?nèi)?chuàng)造的機(jī)會(huì)。

我國人口大部分是農(nóng)業(yè)人口,中國農(nóng)民總體上說還是游離在現(xiàn)代職業(yè)體系之外的社會(huì)群體,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)總體上說也還不是產(chǎn)業(yè),而是生計(jì)農(nóng)業(yè)。所以,創(chuàng)造一些適合的產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),來容納這些人口,是一個(gè)主要的途徑。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)體系,使至今尚游離在現(xiàn)代職業(yè)體系之外的農(nóng)民逐步進(jìn)入現(xiàn)代職業(yè)體系,是解決農(nóng)民問題的根本途徑。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,如何把農(nóng)民這樣的社會(huì)群體逐步納入到現(xiàn)代職業(yè)體系中,武漢市的做法具有創(chuàng)造性,也給人留下了深刻印象。他們把郊區(qū)一些圍墾區(qū)改造成為農(nóng)家樂基地。圍墾區(qū)絕大多數(shù)是安徽來的移民。政府要求把原來的房子改成“徽式”的,具體政策是政府出資40%,農(nóng)民出資60%。經(jīng)過改造,外觀美麗了,內(nèi)部干凈了,這樣才能吸引城市的游客。政府還負(fù)責(zé)公共設(shè)施的投入,而且指導(dǎo)他們改變土地使用的辦法。例如把一畝地分成十份,城里人可以包養(yǎng)一份、兩份。有幾種消費(fèi)的辦法:你可以周末到這里吃新鮮的、無污染、無農(nóng)藥的菜,也可以讓農(nóng)民送到城里你家里,這兩者都可選擇。這樣,農(nóng)民由小農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這就是實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造現(xiàn)代職業(yè)體系,就是實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行創(chuàng)新。

社會(huì)工作,是現(xiàn)代職業(yè)體系中的一個(gè)重要職業(yè)。對社會(huì)工作這一現(xiàn)代職業(yè)體系的重要職業(yè),過去我們認(rèn)識(shí)不夠,現(xiàn)在人們越來越認(rèn)識(shí)到它的重要性,特別是黨的十六屆六中全會(huì)提出要建立宏大的社會(huì)工作者隊(duì)伍之后,培養(yǎng)社會(huì)工作者隊(duì)伍進(jìn)入了全國規(guī)模的實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段。

社會(huì)工作者也有廣義和狹義的區(qū)分。狹義的社會(huì)工作者就是從事專門的社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,也就是人事部、民政部聯(lián)合頒發(fā)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評價(jià)暫行規(guī)定》所指出的,在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中,從事專門的社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。而廣義的社會(huì)工作者是指遵循助人自助的價(jià)值理念,運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法,以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決和預(yù)防社會(huì)問題,促進(jìn)社會(huì)公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。社會(huì)工作者隊(duì)伍的壯大,肯定要有一個(gè)數(shù)量擴(kuò)大、質(zhì)量提高的過程。在強(qiáng)化大學(xué)培養(yǎng)不同層次專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作者這個(gè)主渠道之外,現(xiàn)有的廣義上的非專業(yè)化和非職業(yè)化的社會(huì)工作者,也要通過不同渠道、采用多種形式加以培養(yǎng)、提高。

這方面,基層政府也有很多探索與創(chuàng)造。例如,深圳南山區(qū)幾年前就開始這樣做了,現(xiàn)在也已經(jīng)比較系統(tǒng)地總結(jié)出建立四支隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)。他們所說的四支隊(duì)伍,第一支是與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相關(guān)的黨務(wù)骨干隊(duì)伍,包括社區(qū)黨務(wù)干部建設(shè)、“三員隊(duì)伍”(黨建工作指導(dǎo)員、黨建工作專職組織員、黨建工作聯(lián)系員)建設(shè),“兩新”組織(新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織)黨務(wù)干部建設(shè)。第二支是與推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”(即升級、優(yōu)化、替代、置換、儲(chǔ)備)相聯(lián)系的高素質(zhì)的社區(qū)社會(huì)工作隊(duì)伍。第三支是綜合事務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍。第四支是一支富有愛心的志愿者隊(duì)伍。這里面確實(shí)有很多自主創(chuàng)新的地方,比如對下崗人員中黨員的重新聘用。他們舉辦專場招聘會(huì),通過面試、筆試、綜合考試公開選拔了10位下崗人員中的黨員,既擴(kuò)充了黨組織的力量,又為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在全國每年都評地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。在社會(huì)矛盾的多發(fā)期和不和諧因素的活躍期,地方政府可以創(chuàng)新的地方很多。只要敢于實(shí)踐、大膽探索,可以創(chuàng)造出許多新鮮的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在許多事情沒有現(xiàn)成的模式可以遵循,需要有創(chuàng)新的精神。

逐步重建能夠推動(dòng)社會(huì)整合的社會(huì)信任體系

社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、體制和制度的變遷、群體和組織的解體和重組,使得傳統(tǒng)意義上的社會(huì)信任遇到很大的挑戰(zhàn)。譬如,由于現(xiàn)在人們的職業(yè)崗位在很多情形下是流動(dòng)性、臨時(shí)性的,社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定性大大降低,社會(huì)成員相互之間忠誠和承諾的效力受到了削弱。在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)中,我們的決策、政策、管理和治理難以避免地會(huì)出現(xiàn)一些失誤,也會(huì)對以往建立起來的社會(huì)信任產(chǎn)生某種動(dòng)搖??偟目磥?,社會(huì)信任在狀態(tài)上不穩(wěn)定化了,在時(shí)效上短期化了,在價(jià)值取向上實(shí)用化了,人民群眾對政府的信任越來越取決于政府提供的服務(wù)對于他們的需求的滿足度和滿意度。然而,我們對社會(huì)信任的這種總體發(fā)展趨勢一直缺乏足夠的認(rèn)識(shí),這種現(xiàn)狀迫切要求我們把重建社會(huì)信任作為一項(xiàng)重要的任務(wù),在觀念、體制、制度上充分適應(yīng)社會(huì)生活的這些新變化。

社會(huì)信任關(guān)系到一個(gè)政權(quán)的尊嚴(yán)性、權(quán)威性、合法性,是社會(huì)政治體制的法理基礎(chǔ),是需要通過較長的時(shí)間,以誠意、耐心和毅力在人民大眾的心理上、感情上培育起來的“軟結(jié)構(gòu)”,因而它的獲得很難,失去卻很容易,失而復(fù)得可以說是難上加難。目前,應(yīng)當(dāng)從社會(huì)的兩個(gè)層面上同時(shí)入手來改變社會(huì)信任方面出現(xiàn)的不利局面:

一個(gè)是在制度層面,實(shí)行“社會(huì)信任的制度化”,這主要是針對我們的黨政機(jī)關(guān)、司法執(zhí)法機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及其干部中自身存在的問題。社會(huì)學(xué)研究表明,腐敗高發(fā)期是與社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期相聯(lián)系的,我們正處在這樣的發(fā)展時(shí)期。目前出現(xiàn)的形形色色的官僚主義、執(zhí)法不公、行政不當(dāng)、為政不廉、假公濟(jì)私、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,這類損害老百姓利益的現(xiàn)象加重了干群矛盾,結(jié)果是嚴(yán)重影響了公眾對政府的信任,腐蝕了國家政權(quán)的基礎(chǔ)。所以,制度層面上重建社會(huì)信任是非常重要的。

另一個(gè)是日常生活層面,實(shí)行“社會(huì)信任的基礎(chǔ)化”,即在大眾中廣泛地進(jìn)行社會(huì)信任的教育,促進(jìn)人與人之間的相互信賴,使公民普遍認(rèn)識(shí)到誠信是自己的基本責(zé)任,也是應(yīng)當(dāng)履行的個(gè)人義務(wù)。目前,社會(huì)信任的國民基礎(chǔ)也受到了嚴(yán)重腐蝕,如考試舞弊、商業(yè)賄賂、人情關(guān)系的特殊對待等等,都表明了這一點(diǎn)。這也說明,增進(jìn)社會(huì)信任不僅是政府的責(zé)任,每一個(gè)社會(huì)成員也要承擔(dān)起自己的責(zé)任。通過個(gè)人生活建立起來的日常信任是社會(huì)信任最深厚的土壤,能夠?yàn)椤吧鐣?huì)信任的制度化”提供有力支撐,從而消除公共政策、社會(huì)管理和治理過程的障礙,提高執(zhí)政效能,使社會(huì)生活中出現(xiàn)的矛盾、沖突得到緩解和消除。

“制度的信任”與“生活的信任”是相互聯(lián)系和增進(jìn)的,目前最為重要的是建立“制度的信任”?,F(xiàn)在我們一些干部覺得治理社會(huì)比過去難多了,最主要的原因是老百姓對你缺乏信任,老百姓不相信你真是在為他謀利益、你能夠?yàn)樗\利益。盡管中央三令五申加以禁止,損害老百姓利益的事情還是時(shí)有發(fā)生,這怎么能讓老百姓信任你?所以,老百姓的信任,是一種非??少F的社會(huì)資源。只要有老百姓的信任,即使社會(huì)政策考慮得不盡周全也能彌補(bǔ),有了矛盾也好解決,大矛盾化解為小矛盾;反之,如果老百姓不信任,最好的社會(huì)政策也難以貫徹,小的矛盾也難化解,甚至被激化為大矛盾。因此,要實(shí)實(shí)在在為老百姓做實(shí)事,讓我們的人民群眾,特別是社會(huì)困難群體共享社會(huì)發(fā)展的成果。各地通過城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),都積累了一些可貴的經(jīng)驗(yàn),只要堅(jiān)持下去,持之以恒,隨著時(shí)間的推移,是能夠重建可貴的社會(huì)信任的。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是一個(gè)長期的過程,不可能一蹴而就。舊的矛盾解決了,還會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。我們要繼續(xù)探索預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的新措施、新辦法。共建和諧民生體系,共享科學(xué)發(fā)展成果,是解決社會(huì)矛盾的治本的途徑?,F(xiàn)在各地都有很多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),值得很好地總結(jié)。我們社會(huì)學(xué)工作者確實(shí)應(yīng)該到基層去,在共建共享活動(dòng)中與地方結(jié)合起來。這樣中國社會(huì)學(xué)才能實(shí)現(xiàn)自己的理論創(chuàng)新,發(fā)揮自己的實(shí)踐功能。