為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，推進科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的實施，加快全面建設(shè)小康社會的步伐，現(xiàn)就做好引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要意義。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個涉及全局的重大問題，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟體制改革的深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一方面高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有利于青年人才的健康成長和改善基層人才隊伍的結(jié)構(gòu)，有利于促進城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會和鞏固黨的執(zhí)政地位。

各地區(qū)各部門要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在充分發(fā)揮市場配置高校畢業(yè)生人才資源的基礎(chǔ)上，進—步加大政府宏觀調(diào)控力度，切實做好引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作，努力建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機制。

二、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。要認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[*]16號)，開展積極有效的思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺地把個人理想同國家與社會的需要緊密結(jié)合起來。要通過社會實踐等多種方式，幫助大學(xué)生深入了解國情、了解社會，正確認(rèn)識就業(yè)形勢，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，踴躍到基層鍛煉成才。要加大宣傳力度，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策，大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進典型，唱響到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導(dǎo)向。

三、完善鼓勵高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策。要完善人才資源市場配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運行機制，進一步消除政策障礙，健全社會保障體系，促進高校畢業(yè)生到西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)。對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)。工作滿5年以上的，根據(jù)本人意愿可以流動到原籍或除直轄市以外的其他地區(qū)工作，凡落實了接收單位的，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶；需要人事服務(wù)的，由有關(guān)機構(gòu)提供全面的免費服務(wù)。對畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作，服務(wù)達(dá)到一定年限的學(xué)生，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的，可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資，高定1至2檔工資標(biāo)準(zhǔn)。

四、積極鼓勵、支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要大力倡導(dǎo)高校畢業(yè)生發(fā)揚自強自立的精神，在就業(yè)時不等不靠、不挑不揀，勇于到市場經(jīng)濟大潮中拼搏競爭。各級黨委和政府要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場條件，鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。要加強對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對性的項目、咨詢等信息服務(wù)，對其中有貸款需求的提供小額貸款擔(dān)?；蛸N息補貼。有條件的地區(qū)，可通過財政和社會兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。對于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的，各級政府要提供必要的人事勞動保障服務(wù)，在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。

一、**年我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的簡要回顧（略）

二、認(rèn)清形勢，進一步明確做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性（略）

三、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神，全力以赴做好2008年畢業(yè)生就業(yè)工作

2008年要深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的精神，認(rèn)真實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全力以赴，精心做好以下八方面的工作：

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大畢業(yè)生就業(yè)工作力度

十七大報告將積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為改善民生的重要內(nèi)容。就業(yè)是民生之本，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是維護人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)，是“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人力資源強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。

一。校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境介紹

隨著我國社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展，人們生活節(jié)奏的加快，人們的生活環(huán)境，生活方式都發(fā)生了很大的變化！兼職已經(jīng)成為一種時尚，學(xué)生兼職的市場非常廣闊。

學(xué)生兼職是學(xué)生減輕自己經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的需要；學(xué)以致用的需要；學(xué)生了解社會的需要；提高學(xué)生綜合素質(zhì)的需要；增加社會經(jīng)歷的需要；為走向工作崗位大基礎(chǔ)的需要。

團體消費已經(jīng)悄然走進人們的生活，已經(jīng)開始流行，這是社會發(fā)展的需要同時也是一種必然。

團體消費涉及到人們生活的方方面面，團體消費使人們節(jié)約金錢，節(jié)約時間，用盡量小的投入獲的最大的消費實惠，學(xué)生團體消費就更有市場，學(xué)生是純消費者，品牌意識和品牌忠誠度非常高，學(xué)生消費也是走在社會的最前沿。團體消費是個性。品牌。實惠最佳消費方式。

打造高校團體消費終端市場，其商業(yè)市場發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒浚?/p>

【摘要】文章敘述了高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中的作用，分析了高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中遇到困難的原因。建議高校輔導(dǎo)員要強化自身的角色，做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作：發(fā)揮輔導(dǎo)員自身角色上的優(yōu)勢來加強就業(yè)指導(dǎo)工作；關(guān)注畢業(yè)生的求職心理變化，提供個性化的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；為畢業(yè)生做好信息服務(wù)工作，實現(xiàn)就業(yè)信息價值的最大化。

【關(guān)鍵詞】就業(yè)輔導(dǎo)員；畢業(yè)生；就業(yè)指導(dǎo)

伴隨著高校的擴招，精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，畢業(yè)生數(shù)量大幅度增加。相關(guān)資料顯示：2018屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到820萬人，再創(chuàng)近10年畢業(yè)生人數(shù)的最大值。畢業(yè)生的人數(shù)激增卻帶來不一樣的局面，一方面呈現(xiàn)出學(xué)生就業(yè)困難的局面，另一方面用人單位卻抱怨招不到合適的人才。從社會需求的角度考慮，如何能讓我們高校畢業(yè)生滿足用人單位的需求，促進高校畢業(yè)生更好地就業(yè)，成為研究高校畢業(yè)生就業(yè)的一個關(guān)鍵問題。培養(yǎng)優(yōu)秀的畢業(yè)生，具有重要的意義，不僅能夠增加學(xué)校的知名度，而且也為企業(yè)節(jié)約了培養(yǎng)新員工的時間，故就業(yè)工作的開展，需要綜合多方面的因素，如培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)、強化學(xué)生實踐操作能力、引導(dǎo)學(xué)生端正職業(yè)心態(tài)。為了更好地發(fā)揮高校就業(yè)輔導(dǎo)員的角色，搭建好用人單位和學(xué)生間的橋梁作用?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第五條明確指出：輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)“積極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為學(xué)生提供高校優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信心服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念”。學(xué)校要重視學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，就業(yè)的成功不僅影響到學(xué)生的個人發(fā)展，而且對學(xué)生的家庭、國家的發(fā)展也起到重要的影響。了解高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題，提供精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)工作，將更好地促進學(xué)生順利就業(yè)和良好的職業(yè)發(fā)展。

一、高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中的作用

1、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，適應(yīng)當(dāng)代的就業(yè)環(huán)境。為順應(yīng)就業(yè)形勢的發(fā)展和提倡國家就業(yè)政策的號召，作為就業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)該幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，提高學(xué)生就業(yè)的成功率。具體來說，應(yīng)該從以下幾方面做起：第一，從國家和社會發(fā)展的角度，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強個人使命感，不盲目追求個人利益；第二，讓學(xué)生意識到高等教育已從“精英化”教育向“大眾化”教育轉(zhuǎn)變，應(yīng)該學(xué)會適應(yīng)現(xiàn)實的就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)大學(xué)生到基層、農(nóng)村和祖國偏遠(yuǎn)地區(qū)工作。隨著行業(yè)間的競爭力加強，為了招聘到更多優(yōu)秀的畢業(yè)生，大型企業(yè)都紛紛提前舉行大型招聘會，而不少學(xué)生選擇備考公務(wù)員考試或事業(yè)單位考試，無暇關(guān)注各種招聘信息。作為就業(yè)輔導(dǎo)員，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生把握就業(yè)時機，提醒學(xué)生及時做出調(diào)整，學(xué)會未雨綢繆，珍惜每次招聘的機會。2、加強就業(yè)指導(dǎo)工作，培養(yǎng)學(xué)生基本的就業(yè)素養(yǎng)。在校大學(xué)生由于自我認(rèn)識不夠，面對求職中的迷茫、沮喪時，經(jīng)常不知所措。作為亦師亦友的輔導(dǎo)員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常給予他們就業(yè)方面的指導(dǎo)，幫助他們明確自己的求職方向。在校大學(xué)生主要面對的是專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)理論知識為主，以培養(yǎng)自己的專業(yè)素養(yǎng)為首要目的。在校期間，大學(xué)生與社會接觸較少，待人接物相關(guān)禮儀比較欠缺。所以作為就業(yè)輔導(dǎo)員更應(yīng)該在日常的工作中，融入相關(guān)就業(yè)技能培訓(xùn)，提升大學(xué)生的就業(yè)素養(yǎng)。在日常就業(yè)工作的開展中，把傳授相關(guān)求職擇業(yè)技巧、人際交往禮儀、就業(yè)政策的介紹作為工作的基礎(chǔ)，提升大學(xué)生就業(yè)競爭力。同時也應(yīng)該借助學(xué)校的社團組織，組織相關(guān)的模擬招聘會、簡歷設(shè)計大賽，幫助大學(xué)生更好地應(yīng)對各種求職狀況，為未來真正踏進社會做好充分的準(zhǔn)備，提升學(xué)生的求職成功率。3、做好就業(yè)服務(wù)工作，將就業(yè)工作落實到位。就業(yè)輔導(dǎo)員除了向畢業(yè)生提供相關(guān)的求職技巧和提供相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)外，更多的是向?qū)W生提供相關(guān)的服務(wù)性工作。特別是畢業(yè)前夕學(xué)生將面臨著很多與學(xué)生利益相關(guān)的政策性通知，如戶籍的遷移、就業(yè)方案的調(diào)整、報到證改派、暫緩就業(yè)辦理等手續(xù)，所以在就業(yè)工作的開展中，本著服務(wù)學(xué)生的原則，就業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)該將相關(guān)通知落實到位，認(rèn)真審查學(xué)生的每一項材料。

二、高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中遇到困難的原因

疫情期間，以數(shù)字化為主要特征的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)逆勢上行，已成為促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)催生了很多新職業(yè)，新業(yè)態(tài)就業(yè)規(guī)模和占總就業(yè)比重逐年遞增，成為穩(wěn)就業(yè)的一支生力軍。同時新就業(yè)形態(tài)具備特有的崗位特征，打破傳統(tǒng)8小時工作制，勞動者選擇工作時間自由度提升；打破傳統(tǒng)固定工資制，勞動者依據(jù)個人能力，實現(xiàn)多勞多得；打破辦公室工作形式，工作地點不固定，辦公更加靈活多變，對畢業(yè)生吸引力與日俱增。

現(xiàn)實困境

為充分了解高校畢業(yè)生新就業(yè)形態(tài)就業(yè)崗位分布、社會保障、職業(yè)發(fā)展等情況，調(diào)研組在收集大量新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)相關(guān)材料的基礎(chǔ)上，設(shè)計調(diào)查問卷，通過微信、QQ等平臺向用人單位發(fā)放回收有效問卷30份，向山東工藝美術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、魯東大學(xué)等省內(nèi)15所高校畢業(yè)生發(fā)放回收有效問卷410份。采用系統(tǒng)統(tǒng)計和人工匯總相結(jié)合方式進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理，分析新就業(yè)形態(tài)就業(yè)存在的問題。崗前培訓(xùn)不足，缺乏健全的行業(yè)規(guī)范。系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)不僅可以幫助畢業(yè)生盡快掌握工作流程與方法，提升職業(yè)技能與素養(yǎng)，實現(xiàn)從學(xué)生到就業(yè)人員的身份轉(zhuǎn)變，規(guī)劃個人職業(yè)生涯，還可以幫助用人單位了解就業(yè)人員的基本情況、職業(yè)認(rèn)同感與歸屬感，培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ木蜆I(yè)人員，提升人力資源管理水平，推動單位可持續(xù)發(fā)展。在對用人單位的調(diào)查結(jié)果中，僅有26.67%的單位“組織了有計劃的長期培訓(xùn)”，仍有20%的單位“未組織培訓(xùn)”；在對高校畢業(yè)生的調(diào)查中，“未組織培訓(xùn)”的單位占比高達(dá)41.71%。崗前培訓(xùn)存在著很大的供求差異，部分用人單位受自身實力限制，無法承擔(dān)培訓(xùn)期間的時間成本、人工成本、培訓(xùn)費用，導(dǎo)致職工崗前培訓(xùn)缺乏或止步于“蜻蜓點水”式的表面功夫。靈活就業(yè)為主，社會保障不健全。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)以靈活就業(yè)為主，靈活就業(yè)存在職業(yè)邊界模糊化、勞動關(guān)系虛擬化和去雇傭化的特點，而現(xiàn)有的工傷、失業(yè)保險制度以勞動關(guān)系為前置條件，導(dǎo)致靈活就業(yè)人員不能參加工傷保險，且現(xiàn)有的社會保險險種對靈活就業(yè)人員吸引力不足，難以滿足靈活就業(yè)人員的需要。從用人單位角度調(diào)查看，繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險比例最高，均占86.67%，但為了降低用工成本，仍有少數(shù)單位未能為就業(yè)人員繳納任何社會保險，大部分單位沒有按照國家規(guī)定繳納全部社會保險。從畢業(yè)生角度調(diào)查顯示，28.29%的畢業(yè)生不認(rèn)為“每月從工資中扣出一部分來繳納社會保險，是很有必要的”，部分畢業(yè)生未能正確認(rèn)識社會保險的重要性和必文張霞解恒巖要性，社會保障意識不足。勞動關(guān)系認(rèn)定困難，增加維權(quán)難度。勞動合同可以直接證明用人單位和勞動者勞動關(guān)系，規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)，維護勞動者合法權(quán)益。在新就業(yè)形態(tài)中存在大量平臺經(jīng)濟，這些“平臺—個體”或“企業(yè)—平臺—個體”連接模式完全不同于原來勞動力市場的契約關(guān)系，也不是法律意義上的雇傭關(guān)系。高校畢業(yè)生與用人單位存在事實上的勞動關(guān)系，但部分用人單位拒絕與畢業(yè)生直接簽訂勞動合同，而是委托第三方勞務(wù)派遣公司簽合同，這種勞動關(guān)系認(rèn)定難度大，一旦出現(xiàn)勞動糾紛，將很難維權(quán)。少數(shù)畢業(yè)生因為社會經(jīng)驗不足，缺乏簽訂勞動合同的意識，13.17%的畢業(yè)生認(rèn)為“簽合同會限制自己選擇的自由，會受到諸多限制”，還有14.39%的畢業(yè)生“不關(guān)心、不清楚簽合同的事情”。提高畢業(yè)生簽訂勞動合同意識，防范勞動風(fēng)險顯得尤為重要。跳槽率高，政策紅利無法覆蓋。由于新就業(yè)形態(tài)就業(yè)形式自由靈活，工作時間彈性大，收入不固定，更換工作頻繁，工作地點變更大，畢業(yè)生跳槽率較高，不利于畢業(yè)生享受國家相關(guān)的政策紅利。在入職后享受政府各項政策補貼方面，高達(dá)68.54%的畢業(yè)生“從未享受政策補貼等紅利”。政府頒布的很多利民政策與社保繳納時間、戶口、居住地等條件掛鉤，如畢業(yè)生工作變更過于頻繁，意味著容易出現(xiàn)社會保險繳納間斷或延遲，甚至還存在工作地點頻繁變動的問題，在現(xiàn)行體制機制和政策環(huán)境下，畢業(yè)生將很難保障正當(dāng)權(quán)益。

提升路徑

強化政府服務(wù)職能，為新就業(yè)形態(tài)就業(yè)提供保障。一是探索新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害的保障試點。政府要發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，完善新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障政策，探索新就業(yè)形態(tài)勞動者與單位職工享受相同的待遇政策和標(biāo)準(zhǔn)，將工傷保險與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險松綁，允許單獨參保工傷保險，將工傷保險納入社會保險補貼范圍，參保人員無需個人繳費等新路徑。政府可將商業(yè)工傷保險保費納入個人所得稅應(yīng)納稅所得額的稅前扣除，鼓勵新就業(yè)形態(tài)勞動者個人購買商業(yè)工傷保險，為新就業(yè)形態(tài)勞動者保駕護航。二是探索新職業(yè)、新工種納入職業(yè)技能提升行動。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)崗位的發(fā)展，都會經(jīng)歷崗位人員由少到多、崗位規(guī)則從無到有、崗位技能由淺入深的過程，這個過程需要制定全新的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，提升新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)技能。政府要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，探索推廣“工學(xué)一體化”“職業(yè)培訓(xùn)包”等職業(yè)技能培訓(xùn)方式，增強新職業(yè)就業(yè)人員信心，提高勞動者適應(yīng)崗位變化的能力和職業(yè)技能，不斷激發(fā)自身創(chuàng)造性，促進個人就業(yè)穩(wěn)定性。要通過嚴(yán)格規(guī)范的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高新職業(yè)入職門檻，促進新就業(yè)形態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。三是探索新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人才的專門政策。隨著新就業(yè)形態(tài)逐漸成為促進就業(yè)、拉動經(jīng)濟的新引擎，新經(jīng)濟人才成為重要資源。政府要在購房、落戶、子女上學(xué)等方面制定專門人才政策，大力招引新經(jīng)濟人才，維護新經(jīng)濟人才的切身利益，促進人才招得來、穩(wěn)得住，提升地方穩(wěn)就業(yè)水平，推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。強化用人單位責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為新就業(yè)形態(tài)就業(yè)增強動力。一是暢通產(chǎn)學(xué)合作，構(gòu)建人才共建、共育模式。目前，高校仍普遍存在人才培養(yǎng)與用人單位人才需求脫節(jié)現(xiàn)象，部分專業(yè)出現(xiàn)“學(xué)校熱、單位冷”現(xiàn)象，不僅造成高校人才培養(yǎng)資源的浪費，也不利于用人單位人才補給。推動學(xué)校和用人單位雙方優(yōu)勢互補、資源共享，產(chǎn)學(xué)合作勢在必行。用人單位要積極參與產(chǎn)學(xué)合作陣營，形成人才共建、共育新格局。要主動配合政府部門牽頭制定產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人規(guī)則與機制，既助推高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，又促進用人單位實現(xiàn)職工培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)改革和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。二是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，健全職工培訓(xùn)體系。部分用人單位尤其是平臺型經(jīng)濟組織，將自身定位成信息和需求的撮合者，不為新入職的就業(yè)人員提供培訓(xùn)，或者只提供文字或視頻自學(xué)材料，不對培訓(xùn)質(zhì)量進行考核把關(guān)，導(dǎo)致新入職就業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和技能參差不齊，不利于單位長遠(yuǎn)發(fā)展。用人單位要針對新就業(yè)形態(tài)勞動者工作變化頻繁、工作時間彈性大等特點，根據(jù)不同職業(yè)、不同工種，分別開展網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)，嚴(yán)格控制學(xué)習(xí)過程和考核過程，明確規(guī)定完成全部培訓(xùn)課程且通過考核的就業(yè)人員才能入職工作。要加強就業(yè)人員等級考核，通過引入市場機制，采用用戶雙向評價反饋、大數(shù)據(jù)檢測等手段，完善就業(yè)人員績效管理體系，借助第三方信用評級系統(tǒng)，確?？己伺c認(rèn)定的客觀性和真實性。三是履行保障義務(wù)，共擔(dān)風(fēng)險、共享政策紅利。用人單位要正確審視社會保險等保障對就業(yè)人員的重要作用，積極嘗試更加合理的方式，保護就業(yè)人員合法權(quán)益，提高就業(yè)人員抵御風(fēng)險的意識和能力?？梢蕴剿鳌肮ｋU+補充保險”的“1+1”模式，發(fā)揮自身資源集中、需求集中的優(yōu)勢，與保險公司合作，為就業(yè)人員繳納其他種類的補充工傷保險，完善多種類型保險搭配組合。要及時關(guān)注政府部門發(fā)布的人才政策、行業(yè)政策等，通過各種方式將涉及切身利益的政策傳達(dá)給就業(yè)人員，積極協(xié)助其辦理相關(guān)申請手續(xù)，享受相關(guān)政策紅利，增強就業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。強化高校育人根本，為新就業(yè)形態(tài)就業(yè)打牢基礎(chǔ)。一是以優(yōu)化課程設(shè)置為立腳點。高校是人才的輸送高地，要緊跟新經(jīng)濟發(fā)展步伐，從地方經(jīng)濟發(fā)展及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求出發(fā)，結(jié)合自身發(fā)展定位和專業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)，開設(shè)特色專業(yè)或?qū)I(yè)方向。要加強課程內(nèi)容改革創(chuàng)新，立足專業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合不同專業(yè)的知識體系與實踐內(nèi)容，將課程內(nèi)容與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合，實現(xiàn)與時俱進。要加快培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)更適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的應(yīng)用型人才，改進課程設(shè)置和教學(xué)手段，增加實踐課程比重，通過項目實踐、工作坊、工作室等形式，提升學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐探索能力，支持教師將新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目引入課程，提高學(xué)生項目實戰(zhàn)經(jīng)驗，扶持學(xué)生在新經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)培養(yǎng)方式改革創(chuàng)新。二是以強化政策宣傳為著力點。目前，部分畢業(yè)生對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)政策缺乏了解，導(dǎo)致相關(guān)政策無法有效地惠及畢業(yè)生。高校要承擔(dān)政策宣傳責(zé)任，搭建信息橋，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，充分利用《就業(yè)指導(dǎo)》《創(chuàng)業(yè)教育》等課程講解政策，并主動邀請政府部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員進校園、進課堂，通過講座、視頻、圖片等方式宣講政策，拉近畢業(yè)生與相關(guān)政策的距離。要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與咨詢室咨詢專欄，組織校園文化活動，實現(xiàn)線上線下雙向聯(lián)動，全方位為畢業(yè)生答疑解惑，促進政府有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地、落實。三是以深化校企合作為突破點。高校要與時俱進，將校企合作當(dāng)成新經(jīng)濟人才培養(yǎng)的突破點，將高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需技術(shù)產(chǎn)品，校企依托具體項目展開合作，校企之間共建研究中心、企業(yè)、大學(xué)科技園等校企人才培養(yǎng)模式，探索創(chuàng)新校企合作模式。高校可以與政府、直播平臺合作，由政府提供政策、資金支持，高校提供高素質(zhì)大學(xué)生直播人員，直播平臺提供平臺、技術(shù)支持，并借助第三方機構(gòu)對資金、人員進行運營管理，共同合作，提升大學(xué)生實踐能力。

作者：張霞 解恒巖

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人事廳（局）、勞動和社會保障廳（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的精神，認(rèn)真實施《就業(yè)促進法》，切實做好2008年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策

2008年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到559萬人，就業(yè)工作任務(wù)更為艱巨。就業(yè)是民生之本，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人力資源強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。各地和高校要按照黨的十七大的要求，抓住《就業(yè)促進法》施行的有利時機，切實做好2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任；要實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策，將現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策按照法律規(guī)定作相應(yīng)的延續(xù)、擴展、調(diào)整和完善；要創(chuàng)造性地開展工作，采取切實措施，進一步擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)

按照《就業(yè)促進法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的規(guī)定，教育、人事、勞動保障部門所屬相關(guān)機構(gòu)要加強合作和信息共享，對高校畢業(yè)生免費開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)，主動開展公益性、內(nèi)容豐富、形式多樣的就業(yè)招聘活動。有關(guān)部門和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦招聘會，不得以任何方式向高校畢業(yè)生收取費用。要嚴(yán)格控制大規(guī)模招聘會，加強對招聘活動的安全保衛(wèi)措施。

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》18號，以下簡稱《意見》）精神，進一步做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)

各地勞動保障部門要依托有條件的高等院?；騽訂T社會培訓(xùn)機構(gòu)，加強對高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。要根據(jù)高校畢業(yè)生的特點和需求，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，要積極配合有關(guān)部門執(zhí)行免征登記類、管理類和證照類各項行政事業(yè)性收費的政策。對其中有貸款需求的，要配合有關(guān)部門研究落實小額貸款擔(dān)保或貼息補貼。

二、切實保障到各類中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生合法權(quán)益

各地勞動保障部門要規(guī)范高校畢業(yè)生和用人單位的“雙向選擇”行為，督促中小企業(yè)和非公有制單位依法與聘用的高校畢業(yè)生簽訂并全面履行勞動合同,根據(jù)企業(yè)工資制度和高校畢業(yè)生所在崗位合理確定其工資報酬。要加強勞動保障監(jiān)察常規(guī)檢查，重點檢查中小企業(yè)和非公有制單位在招用高校畢業(yè)生過程中執(zhí)行勞動合同制度、支付工資報酬和參加社會保險等情況，維護高校畢業(yè)生合法權(quán)益。

三、在開展青年職業(yè)見習(xí)工作的基礎(chǔ)上，探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好**年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[**]26號）精神，充分發(fā)揮勞動保障部門職能作用，做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、充分認(rèn)識高校畢業(yè)生就業(yè)工作的緊迫性，切實加強工作領(lǐng)導(dǎo)

高校畢業(yè)生就業(yè)是全社會就業(yè)工作的重要組成部分。近年來，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，**年達(dá)到495萬人，已成為我國城鎮(zhèn)新成長勞動力的重要來源，就業(yè)任務(wù)十分艱巨。各地勞動保障部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)問題，將其納入就業(yè)工作總體部署，統(tǒng)籌安排。各地就業(yè)工作聯(lián)席會議要加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作力度，深入分析本地高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，研究存在的困難和問題，制定并細(xì)化相關(guān)政策，采取有針對性的措施，認(rèn)真抓好落實。

二、做好高校畢業(yè)生離校前后的就業(yè)服務(wù)工作

各地勞動保障部門要積極配合教育部門、人事部門，做好大學(xué)畢業(yè)生離校前后的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、職業(yè)資格培訓(xùn)、勞動保障事務(wù)等各項就業(yè)服務(wù)工作，為鞏固和提高初次就業(yè)率做出貢獻(xiàn)。各地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要充分發(fā)揮高校畢業(yè)生專門服務(wù)窗口的作用，向畢業(yè)生提供免費職業(yè)介紹服務(wù)。積極舉辦適合畢業(yè)生的專場招聘會，并對應(yīng)屆高校畢業(yè)生免收門票。推動勞動力市場與人才市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場實現(xiàn)相互貫通和信息共享。發(fā)展適合畢業(yè)生求職特點的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)，與教育部門、人事部門共同組織好每季度的“高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘周”活動。要與教育部門及高校合作，推動職業(yè)指導(dǎo)進高校，強化對高職院校畢業(yè)生的職業(yè)資格培訓(xùn)，積極推開“雙證書”試點。對以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要提供必要的勞動保障事務(wù)，在簽訂勞動合同、社會保險繳費和社保關(guān)系接續(xù)等方面提供相應(yīng)的服務(wù)。

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），副省級市人事局：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實做好20**年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔20**〕26號）（以下簡稱《通知》），進一步發(fā)揮政府人事部門職能作用，促進高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。采取積極有效的措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)，使用好、開發(fā)好高校畢業(yè)生這一寶貴的人才資源，對于落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保證具有重要意義。各級政府人事部門應(yīng)進一步提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實《通知》精神，充分發(fā)揮政府人事部門職能作用，結(jié)合本地實際，積極采取措施，切實加大工作力度，扎扎實實做好促進高校畢業(yè)生就業(yè)的工作。

二、強化高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)

各級政府人事部門要把加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)作為重點內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有的人才市場信息網(wǎng)絡(luò)，為高校畢業(yè)生和用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、內(nèi)容豐富的就業(yè)信息服務(wù)平臺。要定期高校畢業(yè)生供求信息、政策信息以及“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”崗位信息，加強供求信息的分析預(yù)測，制定信息管理制度，提高信息質(zhì)量，確保政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)的供求信息的真實性、準(zhǔn)確性、時效性。要依托人才區(qū)域合作機制，加強不同地區(qū)之間高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息的溝通。組織好全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟每季度定期舉行的網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動，繼續(xù)舉辦每年一屆的“全國人才市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”。豐富網(wǎng)絡(luò)招聘活動，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，更有效地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘在高校畢業(yè)生求職擇業(yè)中的重要作用。

論文關(guān)健詞：應(yīng)用職業(yè)信息高校就業(yè)指導(dǎo)

論文摘要：隨著金融危機影響的逐漸擴大，高校畢業(yè)生就業(yè)問題成為社會日益關(guān)注的焦點，對職業(yè)信息的應(yīng)用可以說是高校開展就業(yè)指導(dǎo)工作的一個重要內(nèi)容，本文在關(guān)注當(dāng)前普遍存在于應(yīng)用職業(yè)信息開展就業(yè)指導(dǎo)過程中所存在的一些問題的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)用職業(yè)信息做好高校就業(yè)指導(dǎo)工作的對策。

當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)問題已成為全社會共同關(guān)注的熱點問題，黨的十七大報告明確指出“積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”，是“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人力資源強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。本文將結(jié)合普通高校就業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)狀，就如何應(yīng)用職業(yè)信息做好高校就業(yè)指導(dǎo)工作進行探討。

一、相關(guān)概念

1．1就業(yè)指導(dǎo)

就業(yè)指導(dǎo)也可稱為“求職擇業(yè)指導(dǎo)”、“職業(yè)指導(dǎo)”或“職業(yè)輔導(dǎo)”。狹義的就業(yè)指導(dǎo)是給被指導(dǎo)者傳遞就業(yè)信息，幫助其求職與擇業(yè)，為其與職業(yè)的結(jié)合建立平臺。廣義的就業(yè)指導(dǎo)是以被指導(dǎo)者的特點、意愿與社會職業(yè)的需要相協(xié)調(diào)為前提，幫助和指導(dǎo)其樹立正確的就業(yè)意識，并為其選擇職業(yè)、準(zhǔn)備就業(yè)，以及在職業(yè)中求發(fā)展、求進步等提供知識、經(jīng)驗和技能，組織勞動力市場以及推薦介紹、組織招聘等與就業(yè)有關(guān)的綜合性社會咨詢服務(wù)活動。