各市、區(qū)委組織部、老干部局，蘇州工業(yè)園區(qū)組織人事局，市委各部委辦局、市各委辦局（公司）、市各人民團(tuán)體、市直單位組織（人事）處、老干部處：

離休干部已經(jīng)進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，離休干部的養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出。目前，市區(qū)有95％以上的離休干部居家養(yǎng)老，其中近20％的離休干部由于身體等原因常年足不出戶(hù)。為了進(jìn)一步做好離休干部高齡養(yǎng)老工作，加強(qiáng)離休干部所在單位的服務(wù)工作，依托社區(qū)，就近為離休干部，特別是孤老、“獨(dú)居”、“空巢”和生活不能自理的離休干部居家養(yǎng)老提供延伸、補(bǔ)充服務(wù)，讓他們安度晚年，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，努力為離休干部居家養(yǎng)老營(yíng)造一個(gè)精神養(yǎng)老、環(huán)境養(yǎng)老、生活養(yǎng)老的良好氛圍，努力構(gòu)筑以家庭為主體、單位盡責(zé)盡力、（街道）社區(qū)提供延伸、補(bǔ)充服務(wù)、老干部工作部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的“四位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)渠道，深化服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)離休干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展。

二、服務(wù)內(nèi)容和主要措施

離休干部所在管理單位或歸口管理單位是離休干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門(mén)。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。要維護(hù)好離休干部信息庫(kù)，收錄離休干部的住宅電話(huà)、居住地社區(qū)、健康狀況、家庭基本情況等信息。要建立孤老、“獨(dú)居”、“空巢”和生活不能自理的離休干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作臺(tái)賬，并將他們的基本情況分別提供給離休干部居住地的區(qū)委老干部局。二要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系。離休干部所在管理單位或歸口管理單位要加強(qiáng)與離休干部居住地社區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)了解、溝通情況；加強(qiáng)與離休干部家屬聯(lián)系，了解掌握離休干部的健康狀況，幫助解決居家養(yǎng)老中的特殊困難；加強(qiáng)與離休干部居住地轄區(qū)的區(qū)委老干部局的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決離休干部居家養(yǎng)老服務(wù)工作中的有關(guān)問(wèn)題。三要深化服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。要向離休干部提供服務(wù)聯(lián)系卡及聯(lián)系電話(huà)；要堅(jiān)持走訪(fǎng)慰問(wèn)制度，做到春節(jié)必訪(fǎng)、高溫必訪(fǎng)、生病住院必訪(fǎng)。對(duì)孤老、“獨(dú)居”和生活不能自理的離休干部，要根據(jù)離休干部本人的需求情況落實(shí)專(zhuān)人或組織本單位的黨員、團(tuán)員與他們結(jié)對(duì)，采取電話(huà)問(wèn)候、上門(mén)探望等多種形式主動(dòng)關(guān)心離休干部的生活和身體狀況，并為他們提供個(gè)性化服務(wù)。離休干部人數(shù)較多的單位或歸口管理單位可適當(dāng)舉辦有離休干部的家屬、家政服務(wù)人員和志愿者結(jié)對(duì)服務(wù)人員參加的家政服務(wù)培訓(xùn)班，提高他們的服務(wù)責(zé)任心和服務(wù)技能。各單位可將留存的離休干部特需經(jīng)費(fèi)和黨費(fèi)用于特殊困難離休干部的生活補(bǔ)助。主管部門(mén)要為老干部工作部門(mén)配備或提供工作用車(chē)，離休干部看病就醫(yī)等急需用車(chē)的，要按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先保障。不能正常參加黨組織生活和集體活動(dòng)的離休干部，其所在的黨組織要定期委派專(zhuān)人上門(mén)溝通情況和遞送學(xué)習(xí)材料，為離休干部的居家學(xué)習(xí)提供服務(wù)和方便。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡工作委員會(huì)辦公室、發(fā)展改革委、教育廳（教委、教育局）、民政廳（局）、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局）、建設(shè)廳（委、局）、衛(wèi)生廳（局）、人口計(jì)生委、地方稅務(wù)局：

隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，老年人養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為重大的社會(huì)問(wèn)題。但目前我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，不能滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。為全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人生命生活質(zhì)量，提出如下意見(jiàn)：

一、重要意義

居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路；是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

二、基本任務(wù)

為進(jìn)一步提升全市招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)的水平，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)公信力，根據(jù)《2013全市招標(biāo)投標(biāo)管理工作意見(jiàn)》和年度全市招投標(biāo)管理工作會(huì)議精神，現(xiàn)對(duì)2012年度縣區(qū)招投標(biāo)監(jiān)督管理暨服務(wù)工作目標(biāo)考評(píng)提出如下意見(jiàn)：

一、考評(píng)對(duì)象

各縣區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室及交易中心。

二、考核內(nèi)容與辦法

（一）定量考核

1．內(nèi)容：市招管辦確定的年度工作目標(biāo)，詳見(jiàn)考核細(xì)則（附后），及市招管辦年中下達(dá)的其它重要工作任務(wù)。一年實(shí)行年中、年底2次定量考核，年中占20%權(quán)重，年底占80%權(quán)重。

為認(rèn)真落實(shí)“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程暨“迎世博滿(mǎn)意百分百”活動(dòng)的計(jì)劃部署，全面落實(shí)局“兩會(huì)”精神，不斷提升供電服務(wù)品質(zhì)，現(xiàn)就做好我局2011年供電服務(wù)工作提出如下工作意見(jiàn)：

一、開(kāi)展“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保主題活動(dòng)順暢有序地開(kāi)展，市供電局優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)供電服務(wù)提升工程的統(tǒng)籌策劃和監(jiān)督落實(shí)。

（二）重點(diǎn)工作

1、塑造統(tǒng)一優(yōu)秀的服務(wù)文化

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力支持全省對(duì)外開(kāi)放、招商引資工作，更多更好地利用境內(nèi)、外投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展，安徽省工商局結(jié)合實(shí)際，提出充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，進(jìn)一步做好地方政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、投資規(guī)模大的招商引資項(xiàng)目服務(wù)工作的意見(jiàn)：

一、提前介入，認(rèn)真做好注冊(cè)前的服務(wù)工作。

一是積極加強(qiáng)與相關(guān)主管部門(mén)的溝通。省工商局要求各級(jí)工商部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改委、商務(wù)局(招商局)和各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)招商部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)卣猩桃Y的安排、部署，使企業(yè)登記管理工作與當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與政府組織的重大招商活動(dòng)。及時(shí)了解和掌握重大招商引資項(xiàng)目的基本情況及進(jìn)展情況，及時(shí)提供政策咨詢(xún)服務(wù)。要建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，主動(dòng)參與、積極協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)和投資者做好項(xiàng)目的論證、策劃及名稱(chēng)核準(zhǔn)、合同簽約、章程制定等工作。

二是積極做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。省工商局要求各地主動(dòng)地向重大項(xiàng)目招商工作人員、投資者宣傳與投資項(xiàng)目相關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)登記條件、登記程序，提供有關(guān)登記注冊(cè)的文書(shū)表格。項(xiàng)目名稱(chēng)核準(zhǔn)后，登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)即應(yīng)指定專(zhuān)人跟蹤服務(wù)。

三是積極參與外資并購(gòu)內(nèi)資大項(xiàng)目的前期論證工作。省局要求各級(jí)工商部門(mén)對(duì)外資并購(gòu)內(nèi)資的大項(xiàng)目要應(yīng)提前介入，幫助制定合理的并購(gòu)方案，解決并購(gòu)后設(shè)立外商投資企業(yè)的名稱(chēng)核準(zhǔn)、投資方式、設(shè)立方式、管理機(jī)構(gòu)、公司類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍核定等具體問(wèn)題。

二、建立登記注冊(cè)綠色通道，認(rèn)真做好注冊(cè)中的服務(wù)工作。

為深入貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，建立健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)研究，決定在全區(qū)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員義工服務(wù)活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展黨員義工服務(wù)活動(dòng)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)和諧文明新建設(shè)為目標(biāo)，積極搭建黨員服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的平臺(tái)，突出“奉獻(xiàn)愛(ài)心、服務(wù)社會(huì)、教育自我、展現(xiàn)先進(jìn)”的主題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

二、活動(dòng)范圍

全區(qū)鎮(zhèn)街和區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有服務(wù)能力的在職黨員原則上都應(yīng)當(dāng)參加義工服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)入黨積極分子參加黨員義工服務(wù)活動(dòng)。

三、總體目標(biāo)

一、明確工作任務(wù)，實(shí)行招商引資項(xiàng)目信息考核機(jī)制

為鼓勵(lì)各部門(mén)主動(dòng)參與招商引資工作的積極性，在全系統(tǒng)形成關(guān)注招商、服務(wù)招商的濃厚氛圍，決定對(duì)各基層分局實(shí)行招商引資有效項(xiàng)目信息考核機(jī)制，具體考核內(nèi)容為：城東分局和城西分局各2條以上，其他分局各1條以上。

招商引資有效項(xiàng)目信息是指經(jīng)我局上報(bào)市政府，并錄入全市招商引資網(wǎng)上實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)予以確認(rèn)的：?jiǎn)误w總投資額3000萬(wàn)人民幣以上（境外投資在100萬(wàn)美元以上），投資方有明確的在壇投資意向，其主要投資決策人來(lái)壇考察、洽談的項(xiàng)目。

招商引資有效項(xiàng)目信息上報(bào)工作納入各分局年度目標(biāo)考核，各科室與對(duì)接分局實(shí)行捆綁式考核。對(duì)提供招商引資有效項(xiàng)目信息的單位給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)超額完成信息目標(biāo)任務(wù)的年度考核加1分/條，對(duì)未完成招商引資有效項(xiàng)目信息的單位在年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比中予以“一票否決”。各部門(mén)、全局干部職工要充分挖掘單位稟賦和人脈資源，積極豐富招商引資項(xiàng)目信息，積極投入到招商引資工作中來(lái)。

市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室要積極支持招商引資工作，按照《工商局“招商引資”有效項(xiàng)目信息工作目標(biāo)分解表》（附件）確定的分工，對(duì)各分局提供的招商引資有效項(xiàng)目信息，積極配合做好項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作，力促引進(jìn)的項(xiàng)目早日完成工商注冊(cè)登記。辦公室要加強(qiáng)媒體溝通，及時(shí)報(bào)道工商部門(mén)“招商引資”工作的進(jìn)展和成果；人教科要及時(shí)總結(jié)提煉涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和事跡；監(jiān)察室要加大作風(fēng)效能督察；法制科要加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范指導(dǎo)；財(cái)務(wù)科要積極做好各項(xiàng)后勤保障的財(cái)力支撐工作。

二、優(yōu)化政策措施，建立招商引資工商登記綠色通道

為加強(qiáng)精神文明建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展志愿者服務(wù)工作，根據(jù)區(qū)文明辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在全市各級(jí)文明單位中開(kāi)展志愿者活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知和年度工作要點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合審計(jì)工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，特制定如下工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列講話(huà)精神為指導(dǎo)。認(rèn)真組織審計(jì)人員深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)講話(huà)精神，教育引導(dǎo)審計(jì)人員準(zhǔn)確把握中央提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，大力倡導(dǎo)新時(shí)代雷鋒精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想道德建設(shè)，深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)干部文明素質(zhì)，為加快建設(shè)“率先跨越，宜居”目標(biāo)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，為建設(shè)文明、和諧、美麗提供堅(jiān)實(shí)的道德支撐。

二、工作內(nèi)容

以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮志愿服務(wù)職能作用。圍繞文明交通、扶貧濟(jì)困、綠化植樹(shù)、美麗環(huán)保等開(kāi)展各種形式的志愿服務(wù)。今年的志愿服務(wù)，以審計(jì)人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)為載體，共創(chuàng)和諧氛圍，充分發(fā)揮工青婦組織的作用，堅(jiān)持開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，繼續(xù)做好掛鉤村居和困難職工的幫扶工作，幫助掛鉤村居開(kāi)展好群眾自治、民生工程建設(shè)和群眾休閑活動(dòng)，力所能及解決審計(jì)人員的實(shí)際困難。進(jìn)一步推動(dòng)青年志愿服務(wù)工作，積極參加區(qū)委文明辦組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)激發(fā)青年干部投身社會(huì)公益事業(yè)的熱情。抓好重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)場(chǎng)所的志愿服務(wù)。如春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日和社會(huì)影響大的活動(dòng)，在公共廣場(chǎng)、重要地段，開(kāi)展以獻(xiàn)親情、美環(huán)境、保平安為主要內(nèi)容的紅紅火火過(guò)大年志愿服務(wù)活動(dòng)，把互幫互助、傳情送福的溫暖送到人們心里去。扎實(shí)做好志愿服務(wù)宣傳，培育志愿服務(wù)文化，做好志愿者的動(dòng)員、培訓(xùn)和管理工作。

三、管理機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**精神和縣委“打造富強(qiáng)**、構(gòu)建和諧**”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面改善民生，密切黨群干群關(guān)系，健全綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升我縣社會(huì)綜合管理和公共服務(wù)的水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，構(gòu)建海島和諧社會(huì)，根據(jù)《中共**市委、**市人民政府關(guān)于開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的若干意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就在全縣開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的重要意義

（一）“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的基本內(nèi)涵。網(wǎng)格化管理，是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理，它是一種數(shù)字化管理模式。組團(tuán)式服務(wù)，是根據(jù)網(wǎng)格劃分，按照對(duì)等方式整合公共服務(wù)資源，組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)。網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，就是依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建成的一套比較精細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，政府通過(guò)這一系統(tǒng)整合，為轄區(qū)內(nèi)的居民提供主動(dòng)、高效、有針對(duì)性的服務(wù)，從而提高公共管理、綜合服務(wù)的效率。

（二）開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的重要意義。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，一個(gè)重要工作，就是如何在大建設(shè)、大發(fā)展的同時(shí)，把握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；一個(gè)重要任務(wù)，就是要通過(guò)提供有力的公共服務(wù)，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是管理服務(wù)理念、管理服務(wù)模式、管理服務(wù)手段、管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作是我縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、完善社會(huì)管理服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，是堅(jiān)持和諧發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的重要保障，是改善民生、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的有效載體，是固本強(qiáng)基、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要機(jī)制。全縣各級(jí)黨組織要從提高執(zhí)政能力和構(gòu)建海島和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的重要意義，創(chuàng)新管理服務(wù)理念，建立管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)我縣社會(huì)綜合管理服務(wù)新格局。

二、開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難，保持我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，縣政府決定2009年在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義和工作要求

（一）充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和緊迫性。隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步顯現(xiàn)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、開(kāi)工不足、下崗人員增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的問(wèn)題和困難。企業(yè)是生產(chǎn)力的直接承擔(dān)者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要手段，是今年政府經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和重中之重，是幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)的迫切需要，是體現(xiàn)宗旨意識(shí)、執(zhí)政為民的職責(zé)所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣工業(yè)基地、新尉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣直各單位必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，圍繞減負(fù)、保障、找市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，大力支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)應(yīng)對(duì)困難的信心，提高加快發(fā)展的積極性，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）明確工作任務(wù)和目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣工業(yè)基地、新尉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣直各單位要一視同仁地為不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制性質(zhì)的企業(yè)提供服務(wù)，突出做好困難企業(yè)幫扶。要通過(guò)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，將支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，努力把金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響降到最低限度，企業(yè)生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力得到明顯保持和提升。

二、工作重點(diǎn)和主要措施

（一）著力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決兌現(xiàn)中央和我省已經(jīng)出臺(tái)的支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步解放思想，突出真招、實(shí)招，研究制定支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。用足用好國(guó)家財(cái)稅優(yōu)惠政策。全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，降低增值稅征收率；對(duì)符合條件的小型企業(yè)執(zhí)行所得稅優(yōu)惠稅率；嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)、省政府取消和降低156項(xiàng)收費(fèi)的政策，對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目視情況降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲查處各種名目的“四亂”行為，嚴(yán)格實(shí)行涉企聯(lián)合檢查制度和“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，立即停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治安專(zhuān)項(xiàng)治理，集中嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的刑事犯罪行為，著力優(yōu)化企業(yè)治安環(huán)境。