在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，我局較好地實施完成了“五五”普法規(guī)劃，各項工作的法治化管理水平進一步提高，人民群眾的法律意識日益增強，守法觀念明顯提高，法制宣傳教育在落實依法治區(qū)、構建和諧中發(fā)揮了重要作用。為適應新形勢新時期對法制宣傳教育工作提出的任務，根據(jù)國家、省、市、區(qū)“六五”普法規(guī)劃提出的新要求，結合我局工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我區(qū)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，按照依法治區(qū)的總體要求，堅持法制宣傳教育于社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，努力促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為加快推進島內(nèi)外一體化建設，推動科學發(fā)展新跨越營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標

適應區(qū)委和區(qū)政府工作大局，適應我區(qū)廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結合我區(qū)民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，廣泛傳播法律知識，進一步提高全區(qū)公民的法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強我局執(zhí)法人員社會主義法治理念，提高依法行政與公正執(zhí)法能力和水平，樹立執(zhí)法為民意識，推動形成自覺學法守法用法的執(zhí)法環(huán)境。

一、法制宣傳教育工作現(xiàn)狀

“五五”普法啟動以來，*縣按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的目標要求，緊緊圍繞全縣工作大局，精心組織實施“五五”普法依法治縣規(guī)劃，扎實開展內(nèi)容豐富、特色鮮明、形式多樣的法制宣傳教育和依法治理活動，使普法依法治理工作進一步體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，取得了明顯成效。

（一）“法律七進”廣泛開展。我們緊扣“五五”普法規(guī)劃，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容，以“法律七進”工程為載體，通過機關單位學法制度化、送法下鄉(xiāng)經(jīng)常化、社區(qū)學法網(wǎng)絡化、學校學法特色化、企業(yè)學法規(guī)范化、宗教場所學法集中化的普法模式，采取分類“講”、集中“訓”、骨干“帶”、活動“促”、文藝“演”、資料“宣”、展板“引”、試卷“考”等有效形式，切實將法律法規(guī)的宣傳普及工作滲透到社會各個層面、各個角落，掀起學法用法熱潮，達到幫助普法對象析身邊事，學常用法，做守法人的目的，增強普法教育的針對性和實效性，夯實依法治縣的群眾基礎。

（二)示范創(chuàng)建穩(wěn)步推進。我們堅持“試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進”的原則，建立了依法治縣工作領導小組組長、副組長聯(lián)系法治建設示范點制度，自2007年開始，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、學校、企業(yè)、村、社區(qū)等不同類型中確定了33個法治建設示范點，堅持高標準、高起點，嚴格把關，注重質(zhì)量，精心培育，樹立樣板，為全縣的法治建設發(fā)揮了示范帶動作用。同時，廣泛開展示范創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建民主法治示范村79個，占全縣村總數(shù)的58%，創(chuàng)建示范社區(qū)4個，依法治校示范校2個，在此基礎上創(chuàng)建全國民主法治示范村1個，全省7個，全市8個，創(chuàng)建全省民主法治社區(qū)1個，基層民主法治建設水平進一步提高。

（三）“法德進家”全面深化?！拔逦濉逼辗▎雍?，我們及時總結推廣合黎鄉(xiāng)“法德進家”活動的經(jīng)驗和作法，進一步加大法德進村入戶力度，使一版、一匾、一袋、一案、一講“五個一”的“法德進家”要求得到更好的落實，真正實現(xiàn)法律道德進家入戶。至目前，全縣已建成法制長廊（一條街）*個，法制樓院（廣場）*個，法制文化壁*個，法制宣傳碑38個，燒制油面瓷磚畫390幅，制作大型固定宣傳牌23個，法制宣傳燈箱20個，進村入社法制宣傳版面*塊，入戶教育牌匾*塊，發(fā)放法律進家資料袋2萬多個，編印以案釋法案例選編教材2萬本，舉辦法律宣講1700多場次，為“平安高臺”建設營造了濃厚的法治氛圍。

（四）法治縣建設初見成效。去年初，我縣被省上確定為全省法治市縣創(chuàng)建活動試點縣，在制定規(guī)劃和實施方案的基礎上，以專場法制文藝演出、普法成果展示、群發(fā)手機短信、“一月一法”宣講、“漫漫人生路、法律伴你行”千人簽名、新聞媒體渲染等六項主題教育活動為主要形式，把創(chuàng)建活動納入普法依法治理工作重要內(nèi)容，相互促進，取得成效，豐富了法治縣創(chuàng)建活動內(nèi)涵。

增強全社會的統(tǒng)計法律意識，為了推進統(tǒng)計法制建設。根據(jù)省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，縣統(tǒng)計局精心組織,加強統(tǒng)計法制宣傳月活動。月初，縣統(tǒng)計局下發(fā)了文件《關于在全縣開展統(tǒng)計法制宣傳月活動的通知》橫統(tǒng)發(fā)［］21號）對宣傳新《統(tǒng)計法》進行了安排。本次活動范圍廣，力度大，普法宣傳效果明顯?，F(xiàn)將活動開展情況小結如下：

一、高度重視，認真部署

為認真貫徹落實國家統(tǒng)計局辦公室《關于認真學習貫徹〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的通知》（國統(tǒng)辦字〔〕162號）和國家統(tǒng)計局、司法部、全國普法辦公室關于認真學習宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及市統(tǒng)計局《關于開展統(tǒng)計法制宣傳月活動的通知》饒統(tǒng)字［］65號文件精神，推動統(tǒng)計法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾，12月初，我局向全縣各單位印發(fā)了《縣統(tǒng)計局在全縣開展統(tǒng)計法制宣傳月活動工作方案》》（橫統(tǒng)發(fā)［］21號）（以下簡稱《方案》），決定集中一個月時間在全縣范圍內(nèi)廣泛開展統(tǒng)計法律進機關、進系統(tǒng)、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進住戶的“統(tǒng)計法律六進”活動。

《方案》明確了本次活動的指導思想、活動時間、活動內(nèi)容，提出了具體活動要求?！斗桨浮芬蟾鲉挝粚Ρ敬位顒右叨戎匾暋⒄J真組織、加強領導,要結合實際，大膽探索，積極實踐，堅持求真務實，注重實效，及時上報活動開展情況。

二、積極推進，注重實效

根據(jù)《方案》要求，我縣各單位迅速著手準備，結合各地實際發(fā)文部署，積極落實經(jīng)費、精心策劃方案并認真組織實施。

司法局法制宣教半年總結（依法行政半年總結）

今年上半年，2011年，我局法制宣傳工作，在市局和縣委的正確領導下，堅持以黨的精神及“三個代表”的重要思想為指導，按著《2011年市局法制宣傳工作計劃》總體要求，僅僅圍繞縣委的中心工作，充分發(fā)揮各基層所法律服務和法制宣傳的職能作用，維護了社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展。

一、加強依法行政基本制度建設。

根據(jù)市局目標責任制的要求，重新建立完善行政執(zhí)法責任制。建立完了執(zhí)法責任制考評檔案。

二、建立完善了公示制度，將公示內(nèi)容公布于眾。進一步明確并公示行政執(zhí)法、行政許可（審批）相關的責任權限，執(zhí)法依據(jù)、行政權力、執(zhí)法流程、執(zhí)法人員。增強了行政執(zhí)法透明度，自覺接受社會監(jiān)督。

三、建立完善了行政執(zhí)法案件登記備案工作制度。

進一步完善和規(guī)范了局長辦公會、黨組議事、廉政監(jiān)督等規(guī)章制度。堅持民主集中制，制度保廉潔。認真開展創(chuàng)“四好”領導班子創(chuàng)建活動。做到重大事項集體研究決定，進一步健全了黨風廉政建設制度和機關管理、用車管理等制度，堅持局務、財務、辦事公開，自覺接受政府相關部門和人民群眾的監(jiān)督，確保了司法行政系統(tǒng)的廉潔。全縣司法行政干警年內(nèi)無一例違紀案件，全面實現(xiàn)了三零目標。

縣司法行政工作在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領導和市司法局的指導下，年。始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全縣司法行政工作緊緊圍繞“迎奧運盛典，創(chuàng)和諧”這一主題，充分發(fā)揮法制宣傳教育和依法治理、人民調(diào)解和刑釋解教安排幫教、法律服務和法律保證等職能，圍繞大局，服務中心，為維護全縣社會大局穩(wěn)定作出了積極努力，司法行政各項工作都取得了明顯進步。

一、圍繞中心。

法制宣傳教育工作緊扣我縣“項目攻關年”活動，1圍繞一個服務中心。圍繞服務經(jīng)濟建設這個中心。組織開展“法律知識進項目，優(yōu)化環(huán)境促和諧”專項法制宣傳教育活動。動員司法行政系統(tǒng)全部力量，組織專門的法制宣傳工作組，歷時3個月，深入到等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村組和循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園等11個項目單位，進村入戶，耐心細致做群眾工作，全面深入排查化解矛盾糾紛，共出動法制宣傳車60余臺次，張貼宣傳橫幅200余條，上法制課50余堂，調(diào)解涉及征地拆遷等疑難糾紛35件，努力為我縣項目建設順利推進服好務。

書籍發(fā)放進行認真登記，2發(fā)放兩本書籍。繼續(xù)做好《農(nóng)民普法簡明讀本》發(fā)放工作。統(tǒng)一管理，確?！掇r(nóng)民普法簡明讀本》發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。結合我縣實際，縣依治辦組織編印了縣普法讀本》10萬冊，該書對五個方面的法律法規(guī)進行了解讀。選登了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，要讓全縣每戶擁有一本《縣普法讀本》引導廣大農(nóng)民群眾學法用法守法，打好法治建設基礎。

法治同行”為主題的法律宣傳活動。組成講師團，3開展三項活動。一是深入開展以“人文奧運。深入村（社區(qū)）大力宣傳憲法、治安管理處罰法、奧林匹克標志維護條例等與奧運會相關的法律法規(guī)。組織司法行政干警積極參與“人文奧運、法治同行”征文、書畫競賽等活動，為奧運會勝利舉辦營造良好的法制環(huán)境。二是扎實開展以“一學三講”為主題的法律六進活動。借助“青少年法制宣傳周”農(nóng)村法制宣傳月”等載體，廣泛開展法制宣傳教育活動。組織了普法講師團，開展巡回法制講座，聘請長橋勞教所學員到縣職業(yè)中專、育紅中學、喬口中學等六所中學開展“青少年法制教育演講會”縣依治辦的組織指導下，國土、公安、信訪、計生等二十余個部門深入開展部門法的學習、宣傳，部門聯(lián)動普法格局逐漸形成。公務員學法考法形成制度，公務員學法氛圍日益濃厚。三是大力開展行業(yè)依法治理和基層依法治理。集中在行政執(zhí)法機關、司法機關、經(jīng)濟管理部門和社會公用事業(yè)部門深入開展“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動，把依法治縣工作與促進經(jīng)濟發(fā)展和解決社會熱點難點問題結合起來，依法治理的效果切實提高，群眾關注度和滿意度切實增加?；鶎右婪ㄖ卫磉^程中，重點以“民主法治示范村”創(chuàng)建為突破口，突出抓住村（社區(qū)）兩民主四公開”工作，、鎮(zhèn)村等11個村和社區(qū)獲省市“民主法治示范村”

同志們：

（一）緊扣市委市政府中心工作，深入推進社會矛盾化解

1、督促指導，攻堅克難，圓滿完成移民工作任務。堅持以瀑電漢源庫區(qū)、災區(qū)為前沿陣地，充分發(fā)揮化解矛盾糾紛維護庫區(qū)、災區(qū)社會穩(wěn)定的作用，認真開展庫區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處和法律、政策咨詢工作，開展專項法制宣傳活動，全面參與瀑電庫區(qū)包村包組、重點工程建設、公路建設、遷復建工程的矛盾糾紛協(xié)調(diào)，協(xié)助做好庫底清理、強拆及“2.17”交通事故善后處理等各項工作，將大量易激化的矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。由于成效明顯，市司法局被市委、市政府評為“瀑電移民工作大會戰(zhàn)先進單位”，6名隊員被評為“優(yōu)秀移民工作者”，專職的“工作協(xié)調(diào)組”被省司法廳記二等功一次。

2、強化人民調(diào)解職能，強力服務樞紐為綱建設。一是開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”，貫徹落實“調(diào)解優(yōu)先”原則，在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎上，針對重點區(qū)域、群眾反映比較強烈、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛和領導包案、涉法涉訴上訪案件，綜合運用教育、協(xié)商、疏導等辦法，積極協(xié)助黨委、政府化解了一批“積案、老案、難案”。據(jù)統(tǒng)計，全市共梳理攻堅案件75件，攻堅成功56件，成功率75％。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作體系中的基礎作用，在“樞紐”建設沿線，進一步落實工作人員，完善工作制度，明確工作責任，充分調(diào)動各方面力量，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機銜接，提高化解矛盾糾紛的效能。三是認真開展人民調(diào)解案件評查復查活動，促進辦案質(zhì)量提高。去年，全市各級各類人民調(diào)解組織共受理各類糾紛11133件，調(diào)解成功10497件，調(diào)解成功率94.29%，防止民間糾紛引起自殺28件48人；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件64件190人；制止群體性械斗88件1737人；制止群體性上訪213件4381人。有效預防和化解了大量矛盾糾紛，為維護社會穩(wěn)定、促進“樞紐”建設做出了積極貢獻。

3、強化法制宣傳教育預防矛盾糾紛的功能，促進社會有序穩(wěn)定。一是把“樞紐”建設涉及的法律法規(guī)納入“五五”普法重要內(nèi)容，組織開展了“川西樞紐建設”專項法制宣傳活動和“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。二是以法律“六進”為載體，引導和促進全社會公民學法守法用法護法，特別是進一步加強了青少年法制教育，切實維護了校園安全穩(wěn)定。三是圓滿完成“五五”普法規(guī)劃各項工作任務，完成了對縣（區(qū)）、部門“五五”普法檢查驗收，通過了省上“五五”普法工作檢查驗收。

4、積極引導法律服務人員在預防、化解矛盾糾紛促進“樞紐”、“極地”建設等方面提供法律支持，助推經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力推進政府法律顧問工作，積極為市、縣（區(qū)）川西樞紐建設項目、重大經(jīng)濟項目提供法律咨詢意見，全市律師擔任常年法律顧問184家，全年辦理刑事案件訴訟辯護及244件，民事案件訴訟728件，行政案件訴訟14件，非訴訟法律事務55件。二是發(fā)揮公證、司法鑒定隊伍預防糾紛、化解矛盾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能優(yōu)勢，共辦理公證5138件，較上年增加303件，增長率為6.4%；司法鑒定1354件，較上年增長408件，增長率為37.67%。三是基層法律服務工作者在開展服務的同時圍繞社會熱點難點問題，積極協(xié)助配合人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛。

近年來，我區(qū)高度重視中小學法制宣傳教育工作，廣大教職員工及中小學生的遵紀守法意識不斷增強，對維護在校學生的合法權益、預防和減少青少年違法犯罪，發(fā)揮了積極的作用。2012年是國家實施“六五”普法的關鍵年，為認真貫徹落實市區(qū)黨委、政府及普法辦關于實施“六五”普法相關工作要求，進一步加強和改進未成年人思想道德建設和中小學法制教育工作，結合我區(qū)教育實際制定本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃確立的目標任務，堅持品德教育與法制教育并重，法制教育與法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，進一步提高全區(qū)廣大教育工作者和青少年學生的法律素質(zhì)和法治觀念，全面推進學校管理的法制化程序，為構建和諧校園，辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標

圍繞全區(qū)教育工作中心，在“五五”普法的基礎上，通過開展扎實的法制教育和法治實踐，努力實現(xiàn)“兩個提高,兩個轉(zhuǎn)變”。即進一步提高全區(qū)廣大教育工作者和青少年學生的法律素質(zhì)，全面提高學校法制化管理水平；實現(xiàn)由提高全區(qū)廣大教育工作者和青少年學生的法律意識向提高全區(qū)廣大教育工作者和青少年學生法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，為全區(qū)教育的改革發(fā)展奠定堅實的法制基礎。

三、法制宣傳教育的主要內(nèi)容

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)，推進法治*建設，構建“和諧*”的一項基礎性工程。實施“一五”普法規(guī)劃到“*”普法，至今全民普法已走過了25年的光輝歷程，期間，普法工作在探索中發(fā)展，在實踐中成長，實現(xiàn)了由過去一般性號召到全面推進的轉(zhuǎn)變，由單一形式到多平臺、多形式、多載體的轉(zhuǎn)變，由司法行政部門“唱獨角戲”到“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會共同參與”的轉(zhuǎn)變，由簡單教育到法制教育與法治實踐、道德教育相結合的轉(zhuǎn)變，由“臨時抱佛腳”、追求短期效益到規(guī)范化、制度化的轉(zhuǎn)變，這些漸進中的轉(zhuǎn)變也為加快依法治縣進程奠定了堅實基礎。今年是“*”普法的最后一年，隨著“十二五”規(guī)劃的實施和“六五”普法的啟動，法制宣傳教育工作開始了新的歷程。要“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”和“最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”，今年，黨中央又提出,要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，這些都對法制宣傳教育工作賦予了新的更高的要求，標志著法制宣傳教育工作進入了一個新的階段，提高全民法律素質(zhì)工程在未來五年處于十分重要的地位。如何在新形勢下進一步探索法制宣傳教育的新途徑、新方法，推動法制宣傳教育深入開展，為推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新奠定堅實的法治基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造更加良好的法治環(huán)境，是擺在各級普法主管機關和廣大普法工作者面前的重大社會課題和嚴峻現(xiàn)實問題，為此，我們深入部分鄉(xiāng)村、單位開展了調(diào)查研究，結合“*”普法各年度工作考核、中期檢查和今年終期檢查驗收所了解掌握的情況，進行了認真的分析思考，從中探尋發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出了一些對策和建議，希望對今后的法制宣傳教育工作有所幫助。

一、法制宣傳教育工作現(xiàn)狀

“*”普法啟動以來，XX縣按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的目標要求，緊緊圍繞全縣工作大局，精心組織實施“*”普法依法治縣規(guī)劃，扎實開展內(nèi)容豐富、特色鮮明、形式多樣的法制宣傳教育和依法治理活動，使普法依法治理工作進一步體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，取得了明顯成效。

（一）“法律七進”廣泛開展。我們緊扣“*”普法規(guī)劃，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容，以“法律七進”工程為載體，通過機關單位學法制度化、送法下鄉(xiāng)經(jīng)?；⑸鐓^(qū)學法網(wǎng)絡化、學校學法特色化、企業(yè)學法規(guī)范化、宗教場所學法集中化的普法模式，采取分類“講”、集中“訓”、骨干“帶”、活動“促”、文藝“演”、資料“宣”、展板“引”、試卷“考”等有效形式，切實將法律法規(guī)的宣傳普及工作滲透到社會各個層面、各個角落，掀起學法用法熱潮，達到幫助普法對象析身邊事，學常用法，做守法人的目的，增強普法教育的針對性和實效性，夯實依法治縣的群眾基礎。

（二)示范創(chuàng)建穩(wěn)步推進。我們堅持“試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進”的原則，建立了依法治縣工作領導小組組長、副組長聯(lián)系法治建設示范點制度，自2007年開始，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、學校、企業(yè)、村、社區(qū)等不同類型中確定了33個法治建設示范點，堅持高標準、高起點，嚴格把關，注重質(zhì)量，精心培育，樹立樣板，為全縣的法治建設發(fā)揮了示范帶動作用。同時，廣泛開展示范創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建民主法治示范村79個，占全縣村總數(shù)的58%，創(chuàng)建示范社區(qū)4個，依法治校示范校2個，在此基礎上創(chuàng)建全國民主法治示范村1個，全省7個，全市8個，創(chuàng)建全省民主法治社區(qū)1個，基層民主法治建設水平進一步提高。

（三）“法德進家”全面深化?！?”普法啟動后，我們及時總結推廣合黎鄉(xiāng)“法德進家”活動的經(jīng)驗和作法，進一步加大法德進村入戶力度，使一版、一匾、一袋、一案、一講“五個一”的“法德進家”要求得到更好的落實，真正實現(xiàn)法律道德進家入戶。至目前，全縣已建成法制長廊（一條街）33個，法制樓院（廣場）21個，法制文化壁11個，法制宣傳碑38個，燒制油面瓷磚畫390幅，制作大型固定宣傳牌23個，法制宣傳燈箱20個，進村入社法制宣傳版面1576塊，入戶教育牌匾1098塊，發(fā)放法律進家資料袋2萬多個，編印以案釋法案例選編教材2萬本，舉辦法律宣講1700多場次，為“平安*”建設營造了濃厚的法治氛圍。

一、主要工作和目標

（一）完成全市統(tǒng)計“五五”普法考核驗收工作

2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年。“五五”普法規(guī)劃的實踐執(zhí)行情況,實現(xiàn)規(guī)劃確定的目標任務，國家統(tǒng)計局已將2010年確定為普法工作“考核驗收年”，并擬于下半年組織開展普法檢查驗收工作。

為迎接國家統(tǒng)計局對我市統(tǒng)計“五五”普法考核驗收，同時為推出本市普法宣傳工作的創(chuàng)新典型和經(jīng)驗，為下一步開展全市法制宣傳總結評比工作奠定基礎，考核驗收工作擬分三步進行：

工作部署：4月上旬，由全市統(tǒng)計法制宣傳教育領導小組辦公室制定考核驗收辦法并征集意見；4月中旬印發(fā)考核驗收工作方案、考核驗收辦法以及相關文件；4月下旬，進行工作部署。

自查自評：5月上旬，各區(qū)縣按照考核驗收辦法完成對本地區(qū)普法工作自查自評，上報自查自評表和自查自評報告。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀。中央經(jīng)濟工作會議和市、區(qū)委全會精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的實施意見》的要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府搶抓新機遇、構筑新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的工作思路，積極推進依法行政和法治政府建設，在加強政府法制制度建設，提高依法行政能力，強化行政監(jiān)督和問責等方面取得新進展。為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

一、全面推進依法行政

1、加大對依法行政工作的指導力度。認真貫徹落實市依法行政工作會議和《關于加強法治政府建設的實施意見》精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，制定今年依法行政工作計劃，明確年度工作目標、工作步驟和完成時限，積極做好依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、政策研究和情況交流等工作。

2、建立健全行政決策機制。修改完善《*區(qū)人民政府工作規(guī)則》，完善行政決策程序，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策實施情況后評價制度和行政決策責任追究制度，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。

3、加強各級領導干部和行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓。重點落實好領導干部集體學法、行政執(zhí)法人員培訓考核等制度。堅持領導干部學法制度，做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，每年領導干部集體學法不少于4次。加強對內(nèi)部工作人員和行政執(zhí)法人員的教育和培訓，豐富培訓形式，強化培訓效果，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作機制。對各級各部門依法行政進展情況、取得的主要成效、存在的突出問題等加強督促、檢查和指導。落實工作報告制度，對全區(qū)依法行政情況及時予以匯總分析。繼續(xù)強化對依法行政工作的考核，完善考核機制，科學設計依法行政責任考核的指標體系，明確具體的考核內(nèi)容、考核標準和考核形式，確保考核工作的科學性和可操作性。要實行日常工作建檔、半年調(diào)度小評、年底整體總評，切實保證依法行政各項工作任務落實到位。