編者按：本文主要從以反面典型為鑒，提高拒腐防變的警覺性；增強拒腐防變能力，將反腐倡廉貫穿于作風整頓活動的始終進行講述。其中，主要包括：參加警示教育活動的都是市級部門副科級以上的領導干部，被賦予了很大的權力，享有很多職務上的便利、必須堅定理想信念，加強世界觀、人生觀和價值觀改造、須筑牢思想防線，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、必須增強自律意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在xx開展警示教育活動，這是全市領導干部作風整頓建設“四個一”活動中的一項重要內(nèi)容。剛才，大家參觀了監(jiān)獄的監(jiān)舍、教學樓和生產(chǎn)車間等場所，看到了服刑人員的生活、生產(chǎn)情況，聽了他們的現(xiàn)身說法。通過參觀活動，相信大家對高墻內(nèi)、高墻外的區(qū)別有很深的體會，思想上引起了很強的震動。通過今天的警示教育活動，參會的每位干部都要引起深刻反思。

一、以反面典型為鑒，提高拒腐防變的警覺性

今天參加警示教育活動的都是市級部門副科級以上的領導干部，被賦予了很大的權力，享有很多職務上的便利。同時，也就面臨著誘惑和考驗。當面臨各種誘惑和考驗時，如果能自覺拒腐防變，手中的權力就能為民造福。反之，如果思想道德防線不牢，利用手中的權力去搞以權謀私、權錢交易，做出違紀違法的事情，不但危害國家，危害社會，又危害家庭，更是害了自己。近年來發(fā)生在領導干部身上的案件屢見不鮮，給我們敲響了警鐘。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，無論以何種手段，也不管做得多聰明、多隱蔽，只要違法亂紀，不惜以身試法，就必將難以逃脫黨紀國法的嚴厲制裁。大家從剛才服刑人員的現(xiàn)身說法中也可以深刻體會到那種“早知今日，何必當初”的心情。希望大家從這些人身上吸取教訓，引以為戒，時刻保持清醒的頭腦，積極維護黨紀國法的嚴肅性，珍惜自己的工作崗位，珍惜家庭幸福，珍惜今天擁有的一切，自覺做到拒腐防變，這也是這次全市領導干部作風整頓建設活動的目的之一。市級部門領導干部一定要帶頭嚴守領導干部廉潔從政自律各項規(guī)定，按照市委書記譚力在全市領導干部作風整頓建設活動動員大會上提出的要求，堅持“兩個務必”，進一步加強黨性修養(yǎng)，講工作不講名利，比奉獻不比待遇，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔自律的政治品格和高尚氣節(jié)。

二、增強拒腐防變能力，將反腐倡廉貫穿于作風整頓活動的始終

編者按：本文主要從以反面典型為鑒，提高拒腐防變的警覺性；增強拒腐防變能力，將反腐倡廉貫穿于作風整頓活動的始終兩個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：思想道德防線不牢，利用手中的權力去搞以權謀私、權錢交易，做出違紀違法的事情，不但危害國家，危害社會，又危害家庭，更是害了自己。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，無論以何種手段，也不管做得多聰明、多隱蔽，只要違法亂紀，不惜以身試法，就必將難以逃脫黨紀國法的嚴厲制裁。一是必須堅定理想信念，加強世界觀、人生觀和價值觀改造、二是必須筑牢思想防線，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、三是必須增強自律意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在綿陽監(jiān)獄開展警示教育活動，這是全市領導干部作風整頓建設“四個一”活動中的一項重要內(nèi)容。剛才，大家參觀了監(jiān)獄的監(jiān)舍、教學樓和生產(chǎn)車間等場所，看到了服刑人員的生活、生產(chǎn)情況，聽了他們的現(xiàn)身說法。通過參觀活動，相信大家對高墻內(nèi)、高墻外的區(qū)別有很深的體會，思想上引起了很強的震動。通過今天的警示教育活動，參會的每位干部都要引起深刻反思。

一、以反面典型為鑒，提高拒腐防變的警覺性

今天參加警示教育活動的都是市級部門副科級以上的領導干部，被賦予了很大的權力，享有很多職務上的便利。同時，也就面臨著誘惑和考驗。當面臨各種誘惑和考驗時，如果能自覺拒腐防變，手中的權力就能為民造福。反之，如果思想道德防線不牢，利用手中的權力去搞以權謀私、權錢交易，做出違紀違法的事情，不但危害國家，危害社會，又危害家庭，更是害了自己。近年來發(fā)生在領導干部身上的案件屢見不鮮，給我們敲響了警鐘。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，無論以何種手段，也不管做得多聰明、多隱蔽，只要違法亂紀，不惜以身試法，就必將難以逃脫黨紀國法的嚴厲制裁。大家從剛才服刑人員的現(xiàn)身說法中也可以深刻體會到那種“早知今日，何必當初”的心情。希望大家從這些人身上吸取教訓，引以為戒，時刻保持清醒的頭腦，積極維護黨紀國法的嚴肅性，珍惜自己的工作崗位，珍惜家庭幸福，珍惜今天擁有的一切，自覺做到拒腐防變，這也是這次全市領導干部作風整頓建設活動的目的之一。市級部門領導干部一定要帶頭嚴守領導干部廉潔從政自律各項規(guī)定，按照市委書記譚力在全市領導干部作風整頓建設活動動員大會上提出的要求，堅持“兩個務必”，進一步加強黨性修養(yǎng)，講工作不講名利，比奉獻不比待遇，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔自律的政治品格和高尚氣節(jié)。

二、增強拒腐防變能力，將反腐倡廉貫穿于作風整頓活動的始終

同志們：

今天，我們在綿陽監(jiān)獄開展警示教育活動，這是全市領導干部作風整頓建設“四個一”活動中的一項重要內(nèi)容。剛才，大家參觀了監(jiān)獄的監(jiān)舍、教學樓和生產(chǎn)車間等場所，看到了服刑人員的生活、生產(chǎn)情況，聽了他們的現(xiàn)身說法。通過參觀活動，相信大家對高墻內(nèi)、高墻外的區(qū)別有很深的體會，思想上引起了很強的震動。通過今天的警示教育活動，參會的每位干部都要引起深刻反思。

一、以反面典型為鑒，提高拒腐防變的警覺性

今天參加警示教育活動的都是市級部門副科級以上的領導干部，被賦予了很大的權力，享有很多職務上的便利。同時，也就面臨著誘惑和考驗。當面臨各種誘惑和考驗時，如果能自覺拒腐防變，手中的權力就能為民造福。反之，如果思想道德防線不牢，利用手中的權力去搞以權謀私、權錢交易，做出違紀違法的事情，不但危害國家，危害社會，又危害家庭，更是害了自己。近年來發(fā)生在領導干部身上的案件屢見不鮮，給我們敲響了警鐘。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，無論以何種手段，也不管做得多聰明、多隱蔽，只要違法亂紀，不惜以身試法，就必將難以逃脫黨紀國法的嚴厲制裁。大家從剛才服刑人員的現(xiàn)身說法中也可以深刻體會到那種“早知今日，何必當初”的心情。希望大家從這些人身上吸取教訓，引以為戒，時刻保持清醒的頭腦，積極維護黨紀國法的嚴肅性，珍惜自己的工作崗位，珍惜家庭幸福，珍惜今天擁有的一切，自覺做到拒腐防變，這也是這次全市領導干部作風整頓建設活動的目的之一。市級部門領導干部一定要帶頭嚴守領導干部廉潔從政自律各項規(guī)定，按照市委書記譚力在全市領導干部作風整頓建設活動動員大會上提出的要求，堅持“兩個務必”，進一步加強黨性修養(yǎng)，講工作不講名利，比奉獻不比待遇，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔自律的政治品格和高尚氣節(jié)。

二、增強拒腐防變能力，將反腐倡廉貫穿于作風整頓活動的始終

一是必須堅定理想信念，加強世界觀、人生觀和價值觀改造。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是黨對每一個領導干部最基本的要求，也是檢驗每一個領導干部是立黨為公，還是立黨為私的核心問題。一些人從領導干部墮落成腐敗分子，其原因是多方面的，其中最根本的原因是他們放松了世界觀的改造，導致拜金主義、享樂主義和極端個人主義惡性膨脹。要改造自己的主觀世界，樹立正確的人生觀和價值觀，最根本途徑就是加強學習。加強學習是防止和反對腐敗最基本的方法。面對新形勢、新任務和嚴峻的考驗，各級干部特別是領導干部，必須把講學習放在首位。要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論，深刻領會“三個代表”重要思想的基本精神，認真學書記在中紀委第七次全會上的重要講話、省委書記杜青林在全省領導干部作風整頓建設活動動員大會上的講話和市委書記譚力在全市領導干部作風整頓建設活動動員大會上的講話精神，要學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力，切實擔負起黨和人民賦予的歷史責任。

為深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》），進一步提高黨員干部遵紀守法和廉潔從政意識，根據(jù)《開展“以案為鑒、遵守〈準則〉、筑牢防線”警示教育月活動的實施方案》（六紀發(fā)〔2011〕9號）部署和要求，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實十七屆中央紀委六次全會、省紀委八屆七次全會和市紀委二屆八次全會精神，充分利用身邊發(fā)生的嚴重違紀違法典型案件，教育黨員干部汲取深刻教訓，增強遵守《廉政準則》的自覺性，筑牢拒腐防變的思想防線，降低廉政風險，自覺營造和維護風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，著力解決自身在廉潔自律方面存在的突出問題，為順利實施“十二五”規(guī)劃、加速崛起提供有力的政治保證。

二、主要內(nèi)容

參加此次警示教育月活動的對象是全辦科及科以上黨員領導干部。時間從2011年5月下旬開始至6月下旬結束，為期1個月。主要內(nèi)容：

1、組織一次專題學習。辦黨組理論學習中心組組織一次專題學習，重點學習《廉政準則》及其《實施辦法》。同時督促黨員干部，認真自學中央紀委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》。通過學習，使黨員干部掌握基本的黨紀法規(guī)知識，切實增強紀律意識、法制意識和廉政意識，真正做到嚴于律己、廉政勤政。

同志們：

今天，我們在綿陽監(jiān)獄開展警示教育活動，這是全市領導干部作風整頓建設“四個一”活動中的一項重要內(nèi)容。剛才，大家參觀了監(jiān)獄的監(jiān)舍、教學樓和生產(chǎn)車間等場所，看到了服刑人員的生活、生產(chǎn)情況，聽了他們的現(xiàn)身說法。通過參觀活動，相信大家對高墻內(nèi)、高墻外的區(qū)別有很深的體會，思想上引起了很強的震動。通過今天的警示教育活動，參會的每位干部都要引起深刻反思。

一、以反面典型為鑒，提高拒腐防變的警覺性

今天參加警示教育活動的都是市級部門副科級以上的領導干部，被賦予了很大的權力，享有很多職務上的便利。同時，也就面臨著誘惑和考驗。當面臨各種誘惑和考驗時，如果能自覺拒腐防變，手中的權力就能為民造福。反之，如果思想道德防線不牢，利用手中的權力去搞以權謀私、權錢交易，做出違紀違法的事情，不但危害國家，危害社會，又危害家庭，更是害了自己。近年來發(fā)生在領導干部身上的案件屢見不鮮，給我們敲響了警鐘。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，無論以何種手段，也不管做得多聰明、多隱蔽，只要違法亂紀，不惜以身試法，就必將難以逃脫黨紀國法的嚴厲制裁。大家從剛才服刑人員的現(xiàn)身說法中也可以深刻體會到那種“早知今日，何必當初”的心情。希望大家從這些人身上吸取教訓，引以為戒，時刻保持清醒的頭腦，積極維護黨紀國法的嚴肅性，珍惜自己的工作崗位，珍惜家庭幸福，珍惜今天擁有的一切，自覺做到拒腐防變，這也是這次全市領導干部作風整頓建設活動的目的之一。市級部門領導干部一定要帶頭嚴守領導干部廉潔從政自律各項規(guī)定，按照市委書記譚力在全市領導干部作風整頓建設活動動員大會上提出的要求，堅持“兩個務必”，進一步加強黨性修養(yǎng)，講工作不講名利，比奉獻不比待遇，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔自律的政治品格和高尚氣節(jié)。

二、增強拒腐防變能力，將反腐倡廉貫穿于作風整頓活動的始終

一是必須堅定理想信念，加強世界觀、人生觀和價值觀改造。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是黨對每一個領導干部最基本的要求，也是檢驗每一個領導干部是立黨為公，還是立黨為私的核心問題。一些人從領導干部墮落成腐敗分子，其原因是多方面的，其中最根本的原因是他們放松了世界觀的改造，導致拜金主義、享樂主義和極端個人主義惡性膨脹。要改造自己的主觀世界，樹立正確的人生觀和價值觀，最根本途徑就是加強學習。加強學習是防止和反對腐敗最基本的方法。面對新形勢、新任務和嚴峻的考驗，各級干部特別是領導干部，必須把講學習放在首位。要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論，深刻領會“三個代表”重要思想的基本精神，認真學書記在中紀委第七次全會上的重要講話、省委書記杜青林在全省領導干部作風整頓建設活動動員大會上的講話和市委書記譚力在全市領導干部作風整頓建設活動動員大會上的講話精神，要學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力，切實擔負起黨和人民賦予的歷史責任。

為深入貫徹省、市政法工作會議精神，進一步加強社區(qū)矯正隊伍建設，根據(jù)《關于在全省司法行政機關開展社區(qū)矯正警示教育活動的通知》（浙司辦〔2014〕6號）和《關于在全市司法行政機關開展社區(qū)矯正警示教育活動的實施方案》臺司〔2014〕18號的文件精神，結合當前及今后一個時期我縣社區(qū)矯正工作的形勢和任務，經(jīng)局黨組研究決定，于2014年上半年組織開展為期6個月的社區(qū)矯正警示教育活動。

一、指導思想

2013年10月13日，國家司法部長吳愛英視察我縣社區(qū)矯正監(jiān)管大隊，對我縣構建社區(qū)矯正三級監(jiān)管體系建設和監(jiān)管指揮中心建設工作作了充分的肯定，社區(qū)矯正工作同時受到了市委、市政府主要領導和分管領導的批示，要求及時總結典型經(jīng)驗，打造亮麗品牌。但是應當看到，我縣的社區(qū)矯正工作發(fā)展還很不平衡，管理力量相對薄弱，隊伍素質(zhì)有待提高，社區(qū)矯正工作任務十分艱巨。要以維護社會和諧穩(wěn)定的政治高度，充分認識在加強和創(chuàng)新社會管理、“依法實行社區(qū)矯正”的大背景下，加強社區(qū)矯正隊伍建設，提升社區(qū)矯正質(zhì)量的重要性、必要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，扎實推進社區(qū)矯正警示教育活動，以活動成效促隊伍能力提高，不斷健全完善社區(qū)矯正基層組織和幫教網(wǎng)絡，全面提升社區(qū)矯正工作水平。

二、活動目的

通過對2008年以來我縣社區(qū)矯正隊伍中發(fā)生的違法違紀案例和社區(qū)矯正人員嚴重刑事犯罪案件的深入剖析，全面查找當前社區(qū)矯正工作中，特別是隊伍建設和社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理、教育幫助等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真研究制定和落實針對性的整改意見及措施，進一步加強和改進相關工作，提升隊伍建設質(zhì)量，促進社區(qū)矯正工作科學發(fā)展。

此次參加警示教育活動的對象是社區(qū)矯正監(jiān)管大隊、司法所社區(qū)矯正工作人員、法制工作人員以及社區(qū)矯正社會工作者，提倡和鼓勵社會志愿者參加警示教育活動。重點是從事社區(qū)矯正工作的工作人員。

2018年上半年縣史志辦深入貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會，積極推進依法治縣、法制宣傳工作，促進全體干部職工學法、懂法、守法、用法。縣史志辦結合本單位實際，營造一個良好的學法環(huán)境、生活環(huán)境，積極創(chuàng)建依法治校示范單位?，F(xiàn)將上半年法治宣傳教育情況總結如下:

一、強化法治建設工作體制和機制

一是思想高度重視，加強組織領導。成立了以主任為組長的法制宣傳教育領導小組，辦公室主任任領導小組辦公室主任，配備了2名專職工作人員，組織協(xié)調(diào)法制宣傳教育工作。研究并制定縣史志辦2018年度法制宣傳教育工作實施方案，分解目標任務，并積極實施。二是強化責任落實，健全工作機制。領導小組明確各成員工作職責，確定工作范圍，明確工作職責，量化目標任務，責任到崗到人。三是完善工作保障，嚴格監(jiān)督檢查。把經(jīng)費列入預算，配備了攝像機、照相機、電腦及其他宣傳器材，確保法治宣傳工作順利開展。

二、深化法制宣傳教育

1.領導干部和公務員學法守法用法方面，上半年年度我辦開展了領導干部法制講座，由黨組書記、主任陳康進行了依法行政和反腐倡廉方面知識的講座，增強了廣大領導干部的法治理念

2.為配合廉政警示教育，縣史志辦組織全體干部職工觀看了《警鐘長鳴》等一系列警示教育片，有效的警示全體干部要潔身自好，堅守法律底線；三是加強集體學習和個人學習，按照年初擬定的學習計劃開展，并做好學習筆記。

一、加強調(diào)研，完善法制教育組織機構

（一）摸排調(diào)研

進一步了解了漢沽青少年思想現(xiàn)狀,形成調(diào)研報告，提出合理建議，為下一步工作措施的制定提供有效參考。

（二）推進“面對面”活動深入開展

充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務工作中心、工作站、聯(lián)絡站工作職能，以法制教育為主題，邀請人大代表、政協(xié)委員、法律工作者與青少年開展交流談心活動，更好地了解青少年心聲，代言訴求，不斷豐富青少年社會法制教育工作內(nèi)容。

（三）組建青少年法律服務中心(站)

為貫徹落實黨的十八大精神及中央、省、市、縣社會治安綜合治理工作會議精神，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步加強社會治安綜合治理，現(xiàn)就我鄉(xiāng)進一步加強平安建設宣傳月活動的安排計劃如下：

一、宣傳活動重點：

（一）大力宣傳黨的十八大及中央、省、市、縣社會治安綜合治理工作會議精神，深入宣傳各級“兩會”精神及開展宣傳月活動的重大意義。

（二）大力開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，不斷增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍；加強治安防范知識宣傳，利用多種途徑宣傳非法傳銷、非法集資等的危害，揭露犯罪手段和騙術，提升群眾治安防范能力；開展反邪教警示教育等各項活動，教育群眾增強防范抵制邪教意識；加大《禁毒法》、《消防法》等法律宣傳力度，進一步推進禁毒、消防工作進戶工作。

二、宣傳活動形式：

（一）采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，廣泛利用宣傳單、群眾會、警示標語等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，切實做到村、社、社區(qū)有宣傳欄、標語、板報、掛圖，并廣泛組織群眾積極參與宣傳活動，努力營造濃厚的平安建設輿論氛圍，鞏固和深化平安建設成果。

為提高各行政執(zhí)法部門的服務水平，促進執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，決定在全市行政執(zhí)法部門中實行行政執(zhí)法“首次不罰教育警示制度”和“行政處罰備案制度”。實施意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，正確處理好執(zhí)法和服務的關系，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務，大力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快建設經(jīng)濟強市進程，促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、具體內(nèi)容

（一）建立首次不罰教育警示制度，是根據(jù)《行政處罰法》的要求，堅持處罰與教育相結合的原則，教育公民、法人或者其他組織自覺守法；是要求行政執(zhí)法部門寓行政執(zhí)法、行政管理于服務之中，堅持先教育警示進行整改，而后進行處罰。對于企業(yè)和群眾非主觀故意且未構成社會危害和未危及人民生命財產(chǎn)安全的首次違法（規(guī)）行為，行政執(zhí)法部門下達行政違法行為警示書，警示書以宣傳法律法規(guī)、指出存在的問題為主，責令其限期改正。對于能夠限期改正的，免予行政處罰；對確有主觀故意、拒不整改或造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定進行行政處罰。

（二）建立行政處罰備案制度，是為了進一步強化對行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法部門的行政處罰行為，切實解決行政處罰中的“關系案”、“人情案”、“金錢案”和明顯偏袒、有意拖延、濫用自由裁量權、以口頭形式告知執(zhí)法對象處罰決定等執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的問題。凡行政執(zhí)法部門做出的責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（對個體業(yè)戶處以5000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款）、沒收相當于較大數(shù)額罰款的財物等行政處罰決定，必須在下達處罰決定的同時，將處理決定和有關材料抄報同級法制部門、監(jiān)察部門備案。