社區(qū)矯正警示教育工作方案

時間:2022-07-29 03:44:56

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社區(qū)矯正警示教育工作方案

為深入貫徹省、市政法工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍建設(shè),根據(jù)《關(guān)于在全省司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正警示教育活動的通知》(浙司辦〔2014〕6號)和《關(guān)于在全市司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正警示教育活動的實施方案》臺司〔2014〕18號的文件精神,結(jié)合當(dāng)前及今后一個時期我縣社區(qū)矯正工作的形勢和任務(wù),經(jīng)局黨組研究決定,于2014年上半年組織開展為期6個月的社區(qū)矯正警示教育活動。

一、指導(dǎo)思想

2013年10月13日,國家司法部長吳愛英視察我縣社區(qū)矯正監(jiān)管大隊,對我縣構(gòu)建社區(qū)矯正三級監(jiān)管體系建設(shè)和監(jiān)管指揮中心建設(shè)工作作了充分的肯定,社區(qū)矯正工作同時受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的批示,要求及時總結(jié)典型經(jīng)驗,打造亮麗品牌。但是應(yīng)當(dāng)看到,我縣的社區(qū)矯正工作發(fā)展還很不平衡,管理力量相對薄弱,隊伍素質(zhì)有待提高,社區(qū)矯正工作任務(wù)十分艱巨。要以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治高度,充分認(rèn)識在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、“依法實行社區(qū)矯正”的大背景下,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍建設(shè),提升社區(qū)矯正質(zhì)量的重要性、必要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實推進(jìn)社區(qū)矯正警示教育活動,以活動成效促隊伍能力提高,不斷健全完善社區(qū)矯正基層組織和幫教網(wǎng)絡(luò),全面提升社區(qū)矯正工作水平。

二、活動目的

通過對2008年以來我縣社區(qū)矯正隊伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案例和社區(qū)矯正人員嚴(yán)重刑事犯罪案件的深入剖析,全面查找當(dāng)前社區(qū)矯正工作中,特別是隊伍建設(shè)和社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理、教育幫助等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究制定和落實針對性的整改意見及措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作,提升隊伍建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展。

此次參加警示教育活動的對象是社區(qū)矯正監(jiān)管大隊、司法所社區(qū)矯正工作人員、法制工作人員以及社區(qū)矯正社會工作者,提倡和鼓勵社會志愿者參加警示教育活動。重點是從事社區(qū)矯正工作的工作人員。

三、活動步驟

按照全面開展、突出重點、分步實施、務(wù)求實效的要求,與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,認(rèn)真組織開展社區(qū)矯正警示教育活動。

(一)制定方案,動員部署階段(3月上旬)。結(jié)合我縣社區(qū)矯正工作情況,制定并印發(fā)實施方案。召開動員會進(jìn)行動員部署,為社區(qū)矯正警示教育活動的順利開展做好準(zhǔn)備。

(二)組織學(xué)習(xí),查擺剖析階段(3月下旬—4月)。一是學(xué)習(xí)法律法規(guī),剖析案例。社矯大隊、法制科和各司法所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《省社區(qū)矯正工作資料匯編》(第三輯、第四輯)中相關(guān)的社區(qū)矯正法律法規(guī)和工作制度,深入剖析和研究2008年以來我縣發(fā)生的社區(qū)矯正工作人員違法違紀(jì)案例和社區(qū)矯正人員嚴(yán)重刑事犯罪案件,特別是吸取始豐許平案件的經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真對照法律法規(guī)和制度,特別是《省社區(qū)矯正工作人員“八條禁令”(試行)》和《市社區(qū)矯正工作者行為守則》,重點查擺社區(qū)矯正隊伍中存在的刑罰執(zhí)行理念不強(qiáng)、安全穩(wěn)定意識欠缺、廉潔自律意識薄弱和執(zhí)法工作不規(guī)范、規(guī)章制度不落實、工作精力不集中等突出問題,深入剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,研究制定切實可行的整改措施。二是組織參加“三個一”活動。在查擺剖析過程中,局社區(qū)矯正工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和司法所所長要帶頭查擺問題、剖析原因,精心設(shè)計活動載體,創(chuàng)新活動形式,廣泛動員和組織社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正社會工作者自覺投身警示教育活動。要求每個人撰寫一份個人剖析材料或?qū)W習(xí)體會,參加一次學(xué)習(xí)會或座談會,接受一次集中警示(法制)教育,將其參加活動的態(tài)度和表現(xiàn)與個人年終考核掛鉤??h局將召開一次業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和司法所長的座談會,傾聽意見,查擺問題;社矯大隊、法制科和各司法所要在4月底前上報至少1篇優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會或剖析材料,縣局擇優(yōu)上報市局,市局將適時編撰交流文集予以刊發(fā);相關(guān)科室和各所創(chuàng)新的活動載體和形式,請以信息形式報至局辦公室,由局辦公室適時轉(zhuǎn)報。三是要主動接受監(jiān)督。廣泛征求加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的意見和建議,開門搞教育,設(shè)立監(jiān)督熱線和來訪接待日,自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,著力深化警示教育活動。

(三)整改落實,建章立制階段(5月—6月)。政工科要針對查擺出來的問題,提出整改建議,制定整改任務(wù)書,明確時間表,落實責(zé)任人,實行限人限時限期整改;相關(guān)科室和司法所要堅持邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊建章立制,注重從完善制度、落實監(jiān)督上,進(jìn)一步健全常態(tài)化的社區(qū)矯正隊伍教育管理機(jī)制,切實加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法工作,健全機(jī)制,細(xì)化流程,落實措施,著力解決審前社會調(diào)查、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲和日常走訪等方面遇到的難點、重點問題,提升社區(qū)矯正工作規(guī)范化水平;法制科要有針對性研究執(zhí)法監(jiān)督的環(huán)節(jié)、重點和切實可行的具體措施。

四、活動要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任??h成立社區(qū)矯正警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣警示教育活動進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)。

(二)搞好宣傳,營造氛圍。要把社區(qū)矯正警示教育活動與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,與扎實推進(jìn)我縣社區(qū)矯正三級監(jiān)管體系和幫扶體系建設(shè)結(jié)合起來,與純潔隊伍、強(qiáng)化素質(zhì)、提升能力、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,努力提升活動質(zhì)量。要發(fā)揮各類新聞宣傳媒體的作用,加強(qiáng)對社區(qū)矯正警示教育活動的宣傳報道,擴(kuò)大活動影響,營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機(jī)制,及時上報活動進(jìn)展情況。

(三)嚴(yán)格督查,注重實效。社區(qū)矯正警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)和督促檢查,通過召開情況匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式,及時了解掌握活動進(jìn)展情況,重點檢查活動實施方案是否可行、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,督促解決問題,防止搞形式、走過場,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>