二元矩陣式學(xué)籍管理論文

時(shí)間:2022-07-29 03:47:58

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二元矩陣式學(xué)籍管理論文

一、“二元矩陣式學(xué)籍管理模式的設(shè)計(jì)初衷

目前,我國(guó)高等教育正在以“質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展”為主題進(jìn)行著激烈變革。學(xué)籍管理模式的改革與創(chuàng)新是公安高等教育改革的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),影響和制約著公安專門人才培養(yǎng)的整個(gè)受眾面。學(xué)院以構(gòu)建科學(xué)、高效、實(shí)用的學(xué)籍管理模式為契機(jī),助推公安高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,深化公安高校內(nèi)部管理機(jī)制的改革創(chuàng)新,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

(一)助推公安高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展

近十年來(lái),我國(guó)公安高等教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,建立了規(guī)模適當(dāng)、層次多樣、類型齊全的教育與培訓(xùn)體系。公安高等教育的蓬勃發(fā)展為建設(shè)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍、開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面提供了重要保障。同時(shí),隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,公安工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和亟待解決的安全穩(wěn)定問(wèn)題愈發(fā)突出。公安高等教育只有不斷地發(fā)展壯大,才能真正履行應(yīng)有的使命與責(zé)任,不斷培養(yǎng)出高素質(zhì)的公安專門人才,以滿足公安工作及公安隊(duì)伍建設(shè)的迫切需求。公安高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,需要公安高校構(gòu)建一套與之相適應(yīng),既符合高等教育的一般規(guī)律又彰顯公安教育特色的制度體系和教育模式。這是“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式設(shè)計(jì)與實(shí)施的基本出發(fā)點(diǎn)。

(二)深化內(nèi)部管理機(jī)制的改革創(chuàng)新

管理創(chuàng)新已成為當(dāng)下社會(huì)管理領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵詞。公安高校的內(nèi)部管理既具有普通社會(huì)管理工作“人”“財(cái)”“物”的一般性,又具有公安高等教育“教學(xué)”“科研”“服務(wù)社會(huì)”“文化傳承”的特殊性。隨著社會(huì)管理創(chuàng)新的持續(xù)進(jìn)行,公安高校內(nèi)部的管理機(jī)制需要完善、管理模式需要改革、管理水平需要提升、管理質(zhì)量需要提高。公安高校內(nèi)部管理機(jī)制的改革創(chuàng)新要適應(yīng)一般性、突出特殊性、激發(fā)內(nèi)驅(qū)力、拉動(dòng)外驅(qū)力,從管理中要效益、從改革中謀發(fā)展、從創(chuàng)新中強(qiáng)質(zhì)量。學(xué)院以學(xué)籍管理模式改革為主線,以點(diǎn)帶面地深化內(nèi)部管理機(jī)制的創(chuàng)新。這是“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式設(shè)計(jì)與實(shí)施的主要著力點(diǎn)。

(三)促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高

教育教學(xué)質(zhì)量是高校建設(shè)與發(fā)展的生命線,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量是高校普遍面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。在高等教育教學(xué)改革的大背景下,公安高校需要認(rèn)真總結(jié)以往教育教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),重新審視自身的優(yōu)勢(shì)與不足,準(zhǔn)確定位發(fā)展的目標(biāo)與方向,科學(xué)設(shè)計(jì)辦學(xué)模式與路徑,堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。學(xué)籍管理作為公安高校教育教學(xué)運(yùn)行中的關(guān)鍵一環(huán),構(gòu)成要素之多、涉及范圍之廣、影響深度之大可見(jiàn)一斑。學(xué)院以學(xué)籍管理模式的改革為突破口,不斷完善教育教學(xué)工作的運(yùn)行機(jī)制,以管理模式的創(chuàng)新促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型,以管理效率的提升帶動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。這是“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式設(shè)計(jì)與實(shí)施的根本落腳點(diǎn)。

二、“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式的主體內(nèi)容

“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式從公安高等教育的特殊性與實(shí)踐性出發(fā),以學(xué)年學(xué)分制為基礎(chǔ),在多元智能理論指導(dǎo)下,遵循學(xué)年學(xué)分制的一般原則,根據(jù)現(xiàn)階段公安工作及公安隊(duì)伍建設(shè)對(duì)公安專門人才的知識(shí)、能力、技能和素質(zhì)的要求,將原來(lái)單一的學(xué)分形式分解為“學(xué)業(yè)成績(jī)學(xué)分”和“綜合素質(zhì)學(xué)分”,并按照數(shù)學(xué)中的矩陣模型進(jìn)行學(xué)籍管理和運(yùn)行的模式。具體內(nèi)容如下:

(一)宏觀系統(tǒng)

學(xué)籍管理是對(duì)取得學(xué)習(xí)資格的學(xué)生,在入學(xué)注冊(cè),成績(jī)考評(píng)與記載,升、留(降)級(jí)、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué),獎(jiǎng)勵(lì)與處分,畢業(yè)資格審查和畢業(yè)等方面,按照國(guó)家教育方針政策、遵循教育規(guī)律及學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),制定規(guī)章制度并實(shí)施有效管理?!岸仃囀健睂W(xué)籍管理模式在遵循學(xué)籍管理一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合公安專門人才培養(yǎng)的行業(yè)性特點(diǎn),將教學(xué)運(yùn)行、警務(wù)化管理、輔助保障的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,按照機(jī)制驅(qū)動(dòng)目標(biāo)準(zhǔn)確、受動(dòng)主體內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)行體系制度完整、支持客體保障得力的原則,設(shè)計(jì)學(xué)籍管理模式的宏觀系統(tǒng)。

(二)目標(biāo)系統(tǒng)

目標(biāo)系統(tǒng)在管理運(yùn)行中起引導(dǎo)、驅(qū)動(dòng)作用,屬于驅(qū)動(dòng)層面的設(shè)計(jì)。“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式在遵循高等教育內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分吸收多元智能理論的現(xiàn)實(shí)成果,以培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才為己任,以實(shí)際需要為導(dǎo)向、以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為宗旨,科學(xué)設(shè)定了以公安專業(yè)能力為核心,涵蓋社會(huì)適應(yīng)能力、自我學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力和職業(yè)思維能力的學(xué)籍管理目標(biāo)系統(tǒng)。

(三)內(nèi)容系統(tǒng)

內(nèi)容系統(tǒng)是學(xué)籍管理模式中的受動(dòng)部分,也是目標(biāo)系統(tǒng)的具體化。內(nèi)容體系的設(shè)計(jì)依據(jù)公安高等教育的行業(yè)性特點(diǎn)和“理實(shí)一體”、“通專融合”的教育教學(xué)規(guī)律,以培養(yǎng)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)公安專門人才為目標(biāo),以學(xué)年學(xué)分制為核心,對(duì)學(xué)籍管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、要素和階段進(jìn)行全面規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì),形成了四年一貫、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范的內(nèi)容系統(tǒng)。

(四)制度系統(tǒng)

制度系統(tǒng)是在工作目標(biāo)的指導(dǎo)下,通過(guò)建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,制定操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,明確各部門的相應(yīng)職能,形成較為穩(wěn)定的工作程序與活動(dòng)框架,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行?!岸仃囀健睂W(xué)籍管理模式從宏觀層面準(zhǔn)確把握與學(xué)籍管理息息相關(guān)的各部門、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部聯(lián)系和基本功能,強(qiáng)調(diào)學(xué)籍管理活動(dòng)的有序性和可操作性,建立了一整套學(xué)籍管理制度、學(xué)生管理制度和后勤保障制度,形成了各司其職、協(xié)同合作的制度機(jī)制。

(五)保障系統(tǒng)

保障系統(tǒng)是由教學(xué)計(jì)劃、課程模塊、選課機(jī)制、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、學(xué)籍處理組成,在學(xué)籍管理模式中屬于支撐層面的要素,為學(xué)籍管理工作的順利開(kāi)展提供運(yùn)行基礎(chǔ)、管理依據(jù)和實(shí)踐保障,是合理地配置教學(xué)活動(dòng)整體和各個(gè)構(gòu)成要素的基石。“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式通過(guò)設(shè)定“學(xué)業(yè)成績(jī)學(xué)分”和“綜合素質(zhì)學(xué)分”將教學(xué)計(jì)劃、課程模塊、選課機(jī)制、評(píng)價(jià)體系緊密結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣,確保整個(gè)學(xué)籍管理模式的正常運(yùn)行和高效實(shí)施。

三、“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式的實(shí)施效果

“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式的探索與實(shí)踐,打破了學(xué)院原有的一元化的學(xué)籍管理體制,凸顯了公安高等教育的時(shí)代特征,滿足了公安工作與公安隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于公安專門人才的現(xiàn)實(shí)需求,豐富了公安高等教育管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理順了內(nèi)部的管理機(jī)制,使得廣大師生受益,促進(jìn)學(xué)院發(fā)展,得到了社會(huì)普遍認(rèn)可。實(shí)踐證明,“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式設(shè)計(jì)合理、運(yùn)行順暢、效果顯著。具體表現(xiàn)為:

(一)師生受益

“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式實(shí)施以來(lái),學(xué)院教師與學(xué)生的角色發(fā)生了巨大變化。教師不只是知識(shí)的傳授者,更是學(xué)生學(xué)習(xí)、工作及生活上的指導(dǎo)者。學(xué)生不只是知識(shí)的被動(dòng)接受者,更是自我成長(zhǎng)的主導(dǎo)者和教師的有力助手。教師在指導(dǎo)學(xué)生的過(guò)程中,教學(xué)水平與教學(xué)能力得到顯著提升。學(xué)生在參與教師科研、辦案過(guò)程中,學(xué)習(xí)能力、研究能力和專業(yè)能力明顯提高。近幾年來(lái),在教師主持的省級(jí)以上科研項(xiàng)目中,有100多項(xiàng)吸收了學(xué)生參加。在學(xué)校70項(xiàng)國(guó)家級(jí)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目中,90%由專業(yè)教師擔(dān)任項(xiàng)目指導(dǎo)教師。在專業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生共出現(xiàn)場(chǎng)43912人次,參與辦理刑事案件、治安案件33984人次,參與破獲刑事案件15105例,出具刑事技術(shù)鑒定書7699份,參與抓捕犯罪嫌疑人14171人。在公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中,學(xué)院共有189項(xiàng)學(xué)生科研成果獲公安部獎(jiǎng)勵(lì)。其中,一等獎(jiǎng)17項(xiàng),二等獎(jiǎng)48項(xiàng),三等獎(jiǎng)124項(xiàng)。特別是在首屆全國(guó)公安院校教學(xué)技能大賽中,學(xué)院師生代表隊(duì)充分展現(xiàn)教學(xué)成果與專業(yè)實(shí)力,取得了團(tuán)體一等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。

(二)學(xué)校發(fā)展

“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式推進(jìn)了學(xué)院管理機(jī)制改革,提高了教學(xué)管理水平與工作效能。教學(xué)方面:職能部門的服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),管理方式更加人性化,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)。各教學(xué)單位責(zé)任感增強(qiáng),教學(xué)模式更加科學(xué)化,變“授人以魚”為“授人以漁”。學(xué)生管理方面:警務(wù)化管理進(jìn)一步強(qiáng)化,學(xué)生的身份定位、職業(yè)定位和使命定位更加及時(shí)、準(zhǔn)確。機(jī)制體制方面:各教學(xué)單位之間、教學(xué)單位與職能部門之間及各職能部門之間的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)的劃分更加合理,運(yùn)行機(jī)制更加順暢,貫徹力與執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門通力配合、步調(diào)一致、協(xié)同創(chuàng)新、形成合力,助推學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

(三)社會(huì)認(rèn)可

“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式實(shí)現(xiàn)了高素質(zhì)公安專業(yè)人才培養(yǎng)的既定目標(biāo),不僅在管理模式、管理手段、運(yùn)行機(jī)制等方面起到重要的示范作用,同時(shí),在該模式下培養(yǎng)出來(lái)的公安專門人才得到了用人單位的高度認(rèn)可。從對(duì)歷屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查情況看,學(xué)院畢業(yè)生政治思想素質(zhì)高,專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),職業(yè)認(rèn)同感和警察意識(shí)強(qiáng),戰(zhàn)友情誼深厚,動(dòng)手能力強(qiáng)、上手快。在工作中愛(ài)崗敬業(yè),吃苦耐勞,勤奮努力,上進(jìn)心強(qiáng),服從命令,聽(tīng)從指揮,遵守紀(jì)律,工作踏實(shí),一般都是基層單位的業(yè)務(wù)骨干和業(yè)務(wù)能手。還有一些特別優(yōu)秀的畢業(yè)生走上了省廳總隊(duì)(以刑偵、刑事技術(shù)、技偵為主)、處室領(lǐng)導(dǎo)崗位和擔(dān)任市局、分縣局的領(lǐng)導(dǎo)崗位。畢業(yè)生連續(xù)多年呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面,可以說(shuō)學(xué)校的人才培養(yǎng)工作得到了社會(huì)的充分認(rèn)可??傊?,“二元矩陣式”學(xué)籍管理模式的實(shí)行,為學(xué)院學(xué)年學(xué)分制管理模式的不斷優(yōu)化,內(nèi)部管理機(jī)制的改革創(chuàng)新,教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高,開(kāi)辟出一個(gè)新的方向。

作者:吳瑾王明志工作單位:中國(guó)刑事警察學(xué)院教務(wù)處教務(wù)科