為落實(shí)司法為民宗旨思想，以實(shí)際行動(dòng)迎接北京奧運(yùn)會(huì)，根據(jù)省法院決定，結(jié)合中院正在開展的“關(guān)注民生，促進(jìn)和諧”執(zhí)行百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)安排部署，院黨組決定從2008年4月11日至2008年7月20日，開展“迎奧運(yùn)、系民生、促和諧、清積案”百日專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，為確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目的，特制定方案。

一、指導(dǎo)思想

“迎奧運(yùn)、系民生、促和諧、清積案”百日專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合全省法院正在開展的“人民法院為人民、人民法官為人民”主題教育活動(dòng)，充分認(rèn)識民生類案件直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。解決好此類案件，是人民法院長期以來貫徹落實(shí)中央關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作內(nèi)容，也是當(dāng)前為北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要高度重視，切實(shí)做好此類案件的執(zhí)行工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?；顒?dòng)的順利進(jìn)行，成立以副院長張慶忠為組長，執(zhí)行局長盧曉東、辦公室主任劉紅新為副組長，庭長葉永亮、張春華、李憲瑞為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，該活動(dòng)辦公室設(shè)在執(zhí)行四庭。

三、任務(wù)目標(biāo)

同志們：

今天我們在這里隆重集會(huì)，召開2006年度全市法院工作會(huì)議。（來自）主要是總結(jié)二OO五年度的工作，對評出的二OO五年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，對二OO六年的全市法院工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。此次會(huì)議的召開，市委領(lǐng)導(dǎo)給予了高度的重視。今天，市委***書記、市委政法委***書記、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊、＊＊等領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，***書記還要作重要講話，這是對我市法院工作的關(guān)心和支持，在此，讓我們用掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

今天的會(huì)議分為上午和下午兩部分。上午的議程有六項(xiàng)：一是由***副院長宣讀表彰決定，然后進(jìn)行頒獎(jiǎng)；二是由***副院長傳達(dá)省政法工作和綜治工作會(huì)議精神；三是由***副院長傳達(dá)市政法工作和綜治工作會(huì)議精神；四是由***院長作2005年度工作報(bào)告，對2006年度全市法院工作進(jìn)行全面布署和動(dòng)員；五是由***院長與各基層法院院長簽定廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、基層法院目標(biāo)管理責(zé)任書和綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書；六是請***書記給我們作重要指示。下午召開紀(jì)檢監(jiān)察和民事審判工作會(huì)議，進(jìn)行具體的工作布署。

現(xiàn)在大會(huì)開始。

一、大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)：由***副院長宣讀2005年度對全市法院的表彰決定……

下面進(jìn)行頒獎(jiǎng)……

典型選樹是法院和隊(duì)伍建設(shè)的精神支撐和動(dòng)力源泉積極培養(yǎng)、選樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其正面導(dǎo)向作用，是法院隊(duì)伍保持活力和健康持久發(fā)展的動(dòng)力和源泉，及時(shí)選樹一批樹得起、叫得響、過得硬的先進(jìn)典型，打出法院的特色品牌，能夠有力地推動(dòng)法院和隊(duì)伍建設(shè)的蓬勃發(fā)展。近年來，某市法院緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持把選樹、宣傳、培養(yǎng)先進(jìn)典型作為強(qiáng)化思想政治工作，保障公正司法不斷推進(jìn)的強(qiáng)力抓手，立足實(shí)際，突出特色，分階段、有重點(diǎn)地推出了一批體現(xiàn)時(shí)代精神和某市法院特點(diǎn)的先進(jìn)典型。一大批單位和個(gè)人因業(yè)績突出，受到各級黨委、政府不同層次的表彰。特別是**法庭庭長**、執(zhí)行局長**等先進(jìn)典型的成功推出，極大地激勵(lì)和鼓舞了隊(duì)伍士氣，樹立了法院良好形象，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展?，F(xiàn)結(jié)合我院工作實(shí)際，就典型選樹工作談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、深刻領(lǐng)會(huì)典型選樹對于加強(qiáng)法院和隊(duì)伍建設(shè)的重要效能法院的先進(jìn)典型是指在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的具有先進(jìn)性、代表性和典型性，堪稱學(xué)習(xí)榜樣的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是法院事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的精神動(dòng)力，是法院寶貴的人才財(cái)富。要贏得社會(huì)各界和人民群眾的認(rèn)可和理解，體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，先進(jìn)典型的培育和宣傳更具有不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。因此，要把抓典型、樹典型作為體現(xiàn)干警綜合水平，提升隊(duì)伍凝聚力和一線戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。法院相對于其他政法機(jī)關(guān)而言，由于其工作環(huán)境及執(zhí)法對象等的特殊性，有著獨(dú)特的職業(yè)特點(diǎn)和鮮明的工作特色，這對于塑造典型、培育典型提供了有利條件。要充分挖掘和有效利用現(xiàn)有資源，在工作理念和方式方法上大做文章，在典型選樹上下大力氣，以催生良好的社會(huì)效應(yīng)。為此，我院始終堅(jiān)持把培樹先進(jìn)典型作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，成立了黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記、院長任組長，各部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施全院抓典型工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、推進(jìn)宣傳和保障服務(wù)等三個(gè)小組，并按照職責(zé)權(quán)限分工負(fù)責(zé)。各庭也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為樹典型工作重點(diǎn)、發(fā)展方向、推廣宣傳、擴(kuò)大影響提供了有力的組織保證，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門密切配合、齊抓共管，廣大法官共同參與的局面，產(chǎn)生了良好的效果。我院還不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，制定下發(fā)了一系列規(guī)章制度，把先進(jìn)典型選樹、培養(yǎng)納入制度化、規(guī)范化管理，有力保證了推典型工作的順利進(jìn)行。

二、全面把握典型選樹在法院和隊(duì)伍建設(shè)中的方式和方法先進(jìn)典型不是與生俱來的，典型產(chǎn)生于繁重而艱巨的法院工作一線，它猶如一粒良種的誕生，不僅需要和煦的陽光、肥沃的土壤，還需要育種人科學(xué)的栽培和管理，更需要收獲后的甄別篩選，推廣使用，是一項(xiàng)工作流程十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。一是要善于發(fā)現(xiàn)典型，給典型搭建脫穎而出的和諧平臺(tái)。作為院各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要善于以敏銳的眼光，獨(dú)特的視角，從繁忙的法院工作中發(fā)現(xiàn)令人喜悅的亮點(diǎn)，從普通共性的事物中發(fā)現(xiàn)獨(dú)具特色的個(gè)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不同層次、不同類型、不同方面的先進(jìn)典型，也就是要給典型創(chuàng)造一個(gè)脫穎而出的平臺(tái)，這是關(guān)鍵，更是培育典型的重要前提。二是要善于培育典型人才。如果只是在日常工作中發(fā)現(xiàn)了典型，而沒有及時(shí)采取跟進(jìn)措施，加強(qiáng)管理、教育和培養(yǎng)，那么典型有可能就是“云中月”“水中花”，往往會(huì)曇花一現(xiàn)，中途夭折。因此，培育是典型選樹極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，務(wù)必落到實(shí)處。要切實(shí)做到給典型提供生存的“土壤”、成長的“平臺(tái)”和關(guān)愛的“陽光”。三是要善于總結(jié)典型，給典型提煉獨(dú)具特色的精神內(nèi)涵。要把典型的閃光點(diǎn)和深層次內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)的研究梳理，及時(shí)加以歸納總結(jié)，把實(shí)踐上升為理論，把特色上升為具有普遍性指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)，形成一種無形的財(cái)富，催生一種無形的動(dòng)力，體現(xiàn)典型價(jià)值的真諦。四是要善于推廣典型，給典型提供發(fā)光發(fā)熱的有利途徑。如果培育了先進(jìn)典型而不去大力宣傳推廣，那典型也就失去了本身的意義。為此，要積極采取多種形式宣傳推廣典型，使典型的輻射效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)、激勵(lì)效應(yīng)等得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。對此，我院主要有以下做法：

(一)、注重選樹培育，確保先進(jìn)典型具有普遍代表性一個(gè)典型，就是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿。因此，我院在選樹典型時(shí)，堅(jiān)持“從法官中來，到法官中去”的群眾路線，深入基層廣泛調(diào)查研究，挖掘那些體現(xiàn)時(shí)代性、先進(jìn)性，得到廣大法官認(rèn)可，有推廣價(jià)值的典型，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)培養(yǎng)，促進(jìn)其不斷成長。

一是圍繞中心，發(fā)現(xiàn)典型。近年來，我院堅(jiān)持培樹先進(jìn)典型為中心工作服務(wù)的理念,深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，著力營造比、學(xué)、趕、超，爭當(dāng)?shù)湫偷牧己铆h(huán)境，積極為先進(jìn)典型的涌現(xiàn)創(chuàng)造機(jī)遇，搭建平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)典型脫穎而出。對于平時(shí)工作成績突出的單位和個(gè)人，我院堅(jiān)持每年召開表彰大會(huì)進(jìn)行隆重表彰，特別突出的逐級上報(bào)表彰。如我院現(xiàn)任執(zhí)行局局長，原立案庭庭長**同志立足基層崗位、積極探索，與所在庭室干警通力合作，創(chuàng)新制度，突出亮點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“公正、高效、愛民、清廉”的法庭精神，努力實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建一流室庭的目標(biāo)，受到了上級黨委、各級法院和轄區(qū)群眾的廣泛好評，我院及時(shí)整理材料為其請功。近年來，他所領(lǐng)導(dǎo)的庭室先后被最高人民法院、司法部授予“全國法院指導(dǎo)人民調(diào)解組織先進(jìn)集體”，被**省委省政府授予“人民滿意政法單位”,省高院授予“五化”法庭和“集體二等功”，共青團(tuán)**省委授予“**省青年文明號”，**市委市政府授予“**市文明單位”，**中院授予“集體三等功”、“優(yōu)秀法庭”和“訴訟調(diào)解先進(jìn)集體”，共青團(tuán)**市委授予“青少年維權(quán)崗”，其本人也被上級法院授予二等功一次、三等功四次并多次榮獲某市法院先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)稱號，**年1月被評為第七屆“某市市十大杰出青年”。

二是優(yōu)中選優(yōu)，突出特色。一個(gè)站得住、叫得響的先進(jìn)典型，必須富有時(shí)代精神、體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和具有廣泛代表性。在選樹先進(jìn)典型中，我院堅(jiān)持有重點(diǎn)、有選擇地從基層庭室中挖掘那些充分展示法院特點(diǎn)和法院隊(duì)伍整體形象的典型。首先，突出法院特點(diǎn)。全院堅(jiān)持把重點(diǎn)放在基層，著力選樹那些群眾工作基礎(chǔ)扎實(shí)、為維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的基層單位和法官。其次，體現(xiàn)時(shí)代精神。法院精神是社會(huì)主義價(jià)值觀念在法院的具體體現(xiàn)。全院始終緊扣時(shí)代主題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把選樹典型的過程，作為弘揚(yáng)和展示法院精神的過程?，F(xiàn)埠村法庭庭長**同志1995年進(jìn)入某市市人民法院，十余年來，一直在基層法庭忘我工作，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，公正司法，他被轄區(qū)群眾親切的稱為“鄉(xiāng)村法官”。十幾年來，**共審理(執(zhí)行)案件2000余件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)到86%。**年結(jié)案401件，創(chuàng)下某市法院個(gè)人結(jié)案最高的歷史記錄。他連續(xù)六年被評選為先進(jìn)工作者、辦案能手稱號，榮記個(gè)人三等功二次，**年榮獲**勞動(dòng)模范稱號，獲得“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?*、**年度先后被**省高級人民法院、**市中級人民法院評選為訴訟調(diào)解先進(jìn)個(gè)人。多年來，**把自己多年的訴訟調(diào)解實(shí)踐總結(jié)成了一句話：“融情于法、案結(jié)事了”。把書本上的、法理上的法律生活化，使他取得了調(diào)解率86%以上的佳績，榮獲**市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“人民滿意好法官”、“全省法院調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”、“全省優(yōu)秀法官”、第二屆“泉城優(yōu)秀青年衛(wèi)士”等稱號。**年初，他負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的刁鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)，榮獲“全國先進(jìn)基層調(diào)解組織”稱號。

同志們：

今天我們在這里隆重集會(huì)，召開2006年度全市法院工作會(huì)議。主要是總結(jié)二OO五年度的工作，對評出的二OO五年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，對二OO六年的全市法院工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。此次會(huì)議的召開，市委領(lǐng)導(dǎo)給予了高度的重視。今天，市委***書記、市委政法委***書記、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊、＊＊等領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，***書記還要作重要講話，這是對我市法院工作的關(guān)心和支持，在此，讓我們用掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。公務(wù)員之家版權(quán)所有

今天的會(huì)議分為上午和下午兩部分。上午的議程有六項(xiàng)：一是由***副院長宣讀表彰決定，然后進(jìn)行頒獎(jiǎng)；二是由***副院長傳達(dá)省政法工作和綜治工作會(huì)議精神；三是由***副院長傳達(dá)市政法工作和綜治工作會(huì)議精神；四是由***院長作2005年度工作報(bào)告，對2006年度全市法院工作進(jìn)行全面布署和動(dòng)員；五是由***院長與各基層法院院長簽定廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、基層法院目標(biāo)管理責(zé)任書和綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書；六是請***書記給我們作重要指示。下午召開紀(jì)檢監(jiān)察和民事審判工作會(huì)議，進(jìn)行具體的工作布署。

現(xiàn)在大會(huì)開始。

一、大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)：由***副院長宣讀2005年度對全市法院的表彰決定……

下面進(jìn)行頒獎(jiǎng)……

*年11月25日，中國法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)成立。這是我國法治建設(shè)的一件喜事，也是人民法院審判工作的一件喜事，對于繁榮我國審判理論研究，推動(dòng)人民法院審判工作的發(fā)展和創(chuàng)新具有重要意義，也標(biāo)志著我國審判工作的理論研究將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

黨的十七大報(bào)告明確要求，要“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。”筆者認(rèn)為，建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，離不開審判理論的支撐，保證審判機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)，同樣離不開審判理論的支撐。所以，共和國的各級法院和從事審判工作的各級法官必須重視審判理論的研究，因?yàn)?，身為審判工作的?shí)踐者和審判理論的創(chuàng)造者，自己不研究自身本職工作的理論問題，光靠法學(xué)家、專家、學(xué)者指路，既不光彩，也是極大的浪費(fèi)。

審判理論的研究工作，就目前全國的現(xiàn)狀看，給筆者一個(gè)“上重下輕”的感覺。級別越高的法院越重視，級別越低的法院越馬虎，最差的恐怕要數(shù)基層法院，其中又尤以邊窮地區(qū)基層法院為最差。最高法院沈德詠副院長曾在*年11月12日全國法院調(diào)研工作座談會(huì)上的講話中提到一組數(shù)字：目前全國32個(gè)高級法院全部設(shè)立了研究室，達(dá)到100%；369個(gè)中級法院設(shè)立了研究室，約占90%；全國有1393個(gè)基層法院設(shè)立了研究室，約占45%。從這些數(shù)據(jù)看，既然專職的審判理論研究機(jī)構(gòu)在設(shè)置上反映了“上重下輕”，那么基層法院的審判理論研究工作可窺其一般。專職的研究機(jī)構(gòu)尚且不足半數(shù)，其他擔(dān)任繁重審判工作的法官們從事審判理論的研究狀況就不言而喻了。

分析目前基層法院調(diào)研隊(duì)伍的現(xiàn)狀及審判理論研究落后的原因，一方面基于案多人少的現(xiàn)實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不得不把精力集中在案件突擊上，另一方面，基層法院從來只重視辦案，不重視理論研究，而且理由似乎充分：基層法院法官理論基層差，人才奇缺，法官都怕到研究室工作；反正上級法院有指導(dǎo)下級法院的職責(zé)，基層法院遇到弄不懂的問題只管請示上級法院好了。如此這般，在這種認(rèn)識的支配下，基層法院審判理論建設(shè)不落后才怪。

基于上列原因，筆者就法院系統(tǒng)審判理論建設(shè)提出以下建議：

第一、應(yīng)當(dāng)在全國法院系統(tǒng)深入開展審判理論研究方面的專題教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大法官深刻認(rèn)識理論的重大意義，明確審判理論研究工作的重要作用。審判理論研究會(huì)副會(huì)長王勝明同志說得好：“怎么才能全面準(zhǔn)確地把握法律規(guī)定？一靠法學(xué)基礎(chǔ)，二靠道德水準(zhǔn)，三靠生活閱歷。法學(xué)基礎(chǔ)愈扎實(shí)，道德水準(zhǔn)愈高，生活經(jīng)歷愈豐富，對法律的理解愈全面準(zhǔn)確，就能把握法律的精髓?！比绻覀兊姆ü僭谪S富的審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上又具有扎實(shí)的審判理論功底，那法院的審判工作將有更大的發(fā)展。

為了貫徹落實(shí)執(zhí)行2007年度和田市機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任狀工作要求和指示精神，和田市人民法院以創(chuàng)建“市直滿意部門”的活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和團(tuán)隊(duì)精神，積極組織和動(dòng)員全市廣大干部職工積極參與“基層滿意市直部門”建設(shè)工作，在全院范圍開展創(chuàng)建活動(dòng)，大力營造創(chuàng)建氛圍，服務(wù)社會(huì)，立足崗位，爭做奉獻(xiàn)的工作，使各項(xiàng)不斷取得新的突破，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。和田市人民法院緊緊結(jié)合本單位和各部門的實(shí)際，現(xiàn)制定和田市人民法院爭創(chuàng)“市直滿意部門”創(chuàng)建活動(dòng)工作規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，模范踐行黨的宗旨，大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)“崗位奉獻(xiàn)意識”，強(qiáng)化“服務(wù)為民意識”和“創(chuàng)新意識”，不斷提高對敵斗爭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，打擊預(yù)防犯罪能力，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，嚴(yán)格公正司法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為構(gòu)建和諧和田提供司法保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

將“基層滿意市直單位”創(chuàng)建工作納入到我院重要的議事工作范圍內(nèi)，努力促進(jìn)“服務(wù)與創(chuàng)新”雙向互動(dòng)活動(dòng)的開展；即“提高服務(wù)質(zhì)量靠創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新意識為服務(wù)”的理念。以牢記宗旨，司法為民、“人民利益無小事”思想，采取切實(shí)可行的措施，解決人民不滿意的問題；實(shí)事求是，解決問題，通過審判職能作用的發(fā)揮，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好；與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以改革保公正，以創(chuàng)新促效率，以開拓創(chuàng)新推進(jìn)法院各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法公正、人民滿意”的目標(biāo)，多措并舉實(shí)現(xiàn)“基層滿意市直部門”創(chuàng)建工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)省法院*高法**號《關(guān)于開展20**年以來被二審改判和發(fā)回重審案件檢查活動(dòng)的通知》要求和中院黨組的部署，依據(jù)《*省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》和《*市法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》確定的標(biāo)準(zhǔn)，我市兩級法院對20**年以來被二審改判、發(fā)回重審的案件進(jìn)行了一次全面的質(zhì)量檢查。

一、案件檢查情況

接省法院通知后，我市兩級法院高度重視，嚴(yán)密組織，認(rèn)真開展檢查工作。首先由各業(yè)務(wù)庭對案件進(jìn)行自查，摸清具體情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出原因，并對檢查情況進(jìn)行了書面總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。在業(yè)務(wù)庭自查的基礎(chǔ)上，審監(jiān)庭對被二審改判和發(fā)回重審的案件是否存在質(zhì)量或瑕疵問題進(jìn)行了核查，做出書面核查報(bào)告，并由審判委員會(huì)最終確認(rèn)。20**年至20**年6月，兩級法院共有被二審改判、發(fā)回重審案件4449件，其中中院313件、基層法院4126件。在這次質(zhì)量檢查中，兩級法院共自查案件4044件，其中中院313件、基層法院3731件；核查案件3769件，其中中院313件、基層法院3456件；提請審委會(huì)確認(rèn)1265件，其中中院17件、基層法院1248件。

在自查和核查過程中，各單位基本上都能認(rèn)真、深入剖析通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)二審改判、發(fā)回重審的每一個(gè)案件，但由于一些特殊的客觀原因，少數(shù)單位只對部分案件進(jìn)行了檢查。如，由于20**年下半年越秀區(qū)法院與東山區(qū)法院的合并及法院辦公地點(diǎn)的調(diào)整和搬遷，有些資料無法找到，所以只對20**年1-6月的案件進(jìn)行了自查和核查。

二、受檢案件質(zhì)量情況

（一）總體情況

我是20**年起任黨組成員、審委會(huì)委員、政工科科長的。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下，近三年來，自己的思想、工作都有了很大程度的提高，現(xiàn)進(jìn)行自我總結(jié)如下：

一、思想方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想和和鄧小平理論，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高馬克思主義的理論水平，提高了運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察處理法院問題的能力，不斷增強(qiáng)從事法院政工工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)法院政工工作，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人的主觀世界改造。

在縣委和法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)，注重與縣委和黨組保持高度一致，胸懷法院工作大局，創(chuàng)造性地開展政工工作、黨務(wù)工作和審判委員會(huì)的相關(guān)工作。堅(jiān)持立黨為公、司法為民。在平時(shí)的工作中，注重增強(qiáng)自己的組織紀(jì)律觀念。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，維護(hù)黨組的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，服從黨組的分配，認(rèn)真接受干警監(jiān)督。密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，自覺地嚴(yán)格要求自己，做到人前人后一個(gè)樣，順境逆境一個(gè)樣，經(jīng)得起組織的檢查和實(shí)踐的考驗(yàn)。堅(jiān)持做到慎獨(dú)、自重、自省、自警、自勵(lì)。能以集體利益為重，正確對待組織，正確對待同志，正確對待群眾。20**年政工科被市中院榮記集體三等功。

二、工作方面

一是牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)要害，把提高法官隊(duì)伍素質(zhì)做為推進(jìn)法院工作的根本動(dòng)力和保障。先后組織開展了誠信教育、司法為民教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng)。教育學(xué)習(xí)內(nèi)容緊跟形勢，學(xué)習(xí)形勢靈活多樣。通過聘請市委黨校教授授課，參加省法官學(xué)院和縣委黨校組織的培訓(xùn)，自行組織集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)等多形式、多內(nèi)容、多層面的思想政治工作，教育人、塑造人、引導(dǎo)人。同時(shí)，認(rèn)真組織開展“文明辦案優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)、“文明庭科室、文明干警”評選活動(dòng)。法院文明單位創(chuàng)建工作，再次步入了省級文明單位行列。認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，精心開展“司法公正樹形象”等教育整頓活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)教育力求全面，進(jìn)行自查自糾深刻，進(jìn)行整改落實(shí)務(wù)求實(shí)效，得到了省委政法委調(diào)研組和省高院“司法公正樹形象”檢查組的充分肯定?；顒?dòng)開展做法還被省委辦公廳、省委政法委工作簡報(bào)采用。積極組織干警參加“一幫一，手拉手”，資助“春蕾”女童等活動(dòng)。三年來，組織干警累計(jì)捐資2萬余元用于公益活動(dòng)。

根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署，按照《市開展作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》要求，結(jié)合全市法院實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

（一）總體要求

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求，以“轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為、提高司法效率、切實(shí)司法為民、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，結(jié)合中政委部署的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、最高法院部署的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和建設(shè)公正高效權(quán)威誠信禮儀規(guī)范的人民法院，打造“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)法院干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，著力解決全市法院司法作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步端正司法作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范司法行為，大力培養(yǎng)法官的為民意識和務(wù)實(shí)作風(fēng)，使廣大法官切實(shí)增進(jìn)同人民群眾的感情，真正懂得“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”，站在大局的高度把司法為民落到實(shí)處，充分發(fā)揮審判職能作用，為實(shí)現(xiàn)“增比、進(jìn)位、突破”、“奮力實(shí)現(xiàn)六個(gè)率先發(fā)展把建成發(fā)展一翼”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

（二）工作目標(biāo)

通過大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有針對性地解決突出問題，努力達(dá)到以下目標(biāo)要求：

近年來，南宮市人民法院牢記黨和人民的重托，緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題，全面落實(shí)司法為民的要求，虛心接受市人大常委會(huì)的監(jiān)督，拓展溝通渠道，變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭取監(jiān)督；全面加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，贏得人大代表對法院工作更廣泛的理解和支持，取得了顯著成效。南宮市人大常委會(huì)對法院工作給予了極大的關(guān)注，為法院工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。我們的具體做法是：

一、改變觀念，不斷增強(qiáng)開展與人大聯(lián)絡(luò)的主動(dòng)性和自覺性

及時(shí)調(diào)整聯(lián)絡(luò)部署，從人大代表最關(guān)切、最期盼的事情入手。多服務(wù)、多匯報(bào)，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”全方位、多渠道加強(qiáng)與人大常委會(huì)和人大代表的聯(lián)絡(luò)，法院的聯(lián)絡(luò)水平得到提高，聯(lián)絡(luò)工作更加富有成效，與人大代表的關(guān)系更加融洽和諧。不同場合，從人大主任、委員到人大代表都主動(dòng)維護(hù)法院的形象，樹立法院的權(quán)威，做法院的擋風(fēng)墻”對法院工作存在個(gè)別問題也是站在關(guān)心愛護(hù)和幫助改進(jìn)的角度，平心靜氣地指出缺點(diǎn)，提出建議。

要“擺正位子，經(jīng)常教育廣大干警。處理好關(guān)系”人大是法院干部的任免機(jī)關(guān)，法院工作的監(jiān)督機(jī)關(guān)，同時(shí)也是法院“訴苦”和“撐腰”地方，法院的娘家”法院與人大機(jī)關(guān)之間不是單純的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，作為國家機(jī)關(guān)都在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，都有一個(gè)共同的目標(biāo)，只是分工的不同，角度不同。所以在具體工作中，不斷強(qiáng)化“監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是愛護(hù)”意識，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)要求監(jiān)督，事事爭取主動(dòng)，

二、健全機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)工作的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化

為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)絡(luò)工作，我院明確了一位院領(lǐng)導(dǎo)主管與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作，并列為重要議事日程，定期研究和改進(jìn)，抓好監(jiān)督落實(shí)。同時(shí)，建立完善了《辦理人大代表涉案來信來訪工作實(shí)施細(xì)則》、《重大工作事項(xiàng)報(bào)告制度》、《公開案件審理邀請人大代表旁聽制度》等制度，并要求每個(gè)辦案人員每年與代表委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)不少于二次，要求各業(yè)務(wù)庭定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，解決問題。通過建立機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，更新思路，使聯(lián)絡(luò)工作實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。