同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全省發(fā)展和改革工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)2008年的發(fā)展改革工作，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才陳市長(zhǎng)就如何抓好今年的發(fā)展改革工作作了重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、關(guān)于2008年的發(fā)展改革工作

2008年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái)，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力克服宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)要素制約加劇等困難，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾，積極謀劃事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)平均水平，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、民生持續(xù)改善的良好局面，初步測(cè)算，全年生產(chǎn)總值突破800億元，較上年增長(zhǎng)12％左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)639.1萬(wàn)噸，較歷史最高產(chǎn)年份增加23.2萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值190億元，增長(zhǎng)21％。三大需求增長(zhǎng)較快。全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資突破300億元，增速保持在40％以上，穩(wěn)居全省領(lǐng)先位次；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額270.18億元，增長(zhǎng)22.8％；完成出口總額1.16億美元，增長(zhǎng)23％。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持“二三一”格局；規(guī)模以上工業(yè)完成利潤(rùn)50億元左右，增長(zhǎng)60％；財(cái)政一般預(yù)算收入完成25.6億元，增長(zhǎng)20.4％；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5％，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減1.13萬(wàn)噸、1.24萬(wàn)噸，完成了省定目標(biāo)任務(wù)。改革開(kāi)放深入推進(jìn)。企業(yè)戰(zhàn)略重組、財(cái)稅、金融、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展，第**東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)成功召開(kāi)，全年共引進(jìn)省外資金71億元，占省定目標(biāo)的116%，增長(zhǎng)18%；實(shí)際利用外資7238萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26％。改善民生取得積極成效?！笆寮?shí)事”全面完成，就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)，科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)16％和18％，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅明顯回落。

在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，土地、資源、環(huán)保、市場(chǎng)等約束不斷趨緊的環(huán)境下，這些成績(jī)的取得確實(shí)來(lái)之不易。這是市委、市政府統(tǒng)攬全局、超前謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)和全市人民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真執(zhí)行中央方針政策和省、市決策部署，顧全大局、團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。全市發(fā)展改革系統(tǒng)的同志們?yōu)榇艘哺冻隽司薮蟮呐?，各?xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。借此機(jī)會(huì)，我代表市發(fā)改委黨組，向一直關(guān)心支持全市發(fā)展改革工作的市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)，社會(huì)各屆以及新聞屆的朋友們表示衷心的感謝！向一年來(lái)堅(jiān)守崗位、勤奮工作、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

2008年的發(fā)展改革工作，歸來(lái)起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

總體上看，當(dāng)前我們面臨的宏觀環(huán)境是“?！敝杏小皺C(jī)”，“?！笔谴址虐l(fā)展之“危”，“機(jī)”是科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”。可以說(shuō)挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。對(duì)此，全市發(fā)展改革系統(tǒng)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到上級(jí)的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的根本要求上來(lái)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，化危為機(jī)，借機(jī)發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)新一輪調(diào)整，促使我市社會(huì)生產(chǎn)力有一個(gè)大發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一個(gè)大提高，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè)大提升。

市委二屆七次全會(huì)說(shuō)，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11％;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15％以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30％，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35％;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14％以上;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8％,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4％左右；單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量控制在省下達(dá)目標(biāo)以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4％以內(nèi)。

市委二屆七次全會(huì)說(shuō)，今年要做好以下六個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持抓投資上項(xiàng)目，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)；二是堅(jiān)持抓“三農(nóng)”強(qiáng)基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展；三是堅(jiān)持抓園區(qū)帶城建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是堅(jiān)持抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；五是堅(jiān)持抓開(kāi)放增活力，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制；六是堅(jiān)持抓民生保穩(wěn)定，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。我們要認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府的決策部署，結(jié)合自身職責(zé)，著力抓好以下九個(gè)方面的工作。

（一）著力擴(kuò)大投資規(guī)模，強(qiáng)化項(xiàng)目拉動(dòng)作用。投資是當(dāng)前我市擴(kuò)大內(nèi)需的主要措施，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵手段。抓投資就是抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我們要突出項(xiàng)目工作，集中要素資源保重點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)投資上水平，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)作用。大力實(shí)施“4567”投資促進(jìn)計(jì)劃。力爭(zhēng)今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)400億元；帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)到500億元；重點(diǎn)圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)、工業(yè)和節(jié)能減排、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等6大領(lǐng)域，開(kāi)工建設(shè)70個(gè)投資在5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目。要開(kāi)工建設(shè)豫龍同力水泥日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線、昊華駿化年產(chǎn)3萬(wàn)噸三聚氰氨等重大工業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好白云紙業(yè)年產(chǎn)13.6萬(wàn)噸文化用紙、平煤藍(lán)天30萬(wàn)噸甲醇擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快小洪河近期治理、老王坡滯洪區(qū)建設(shè)、薄山、板橋灌區(qū)續(xù)建配套以及宋家場(chǎng)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)宿鴨湖除險(xiǎn)加固及灌區(qū)續(xù)建配套、薄山水庫(kù)移民遷安二期等工程。加快石武客運(yùn)專線、安信快速通道、焦桐高速等交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)化新高速，實(shí)施京港澳高速漯駐段加寬項(xiàng)目；抓好省道S219永定線、駐周交界線等10條干線公路大中修項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施一批縣道改造升級(jí)項(xiàng)目。加快吳桂橋煤礦建設(shè)步伐，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)，盡快啟動(dòng)國(guó)電駐馬店2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建、華潤(rùn)安里煤礦等一批重大項(xiàng)目。進(jìn)一步加大中央、省投資爭(zhēng)取力度。實(shí)行爭(zhēng)取中央投資目標(biāo)責(zé)任制，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，確保把該爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取過(guò)來(lái)，力爭(zhēng)爭(zhēng)取資金總數(shù)達(dá)到全省平均數(shù)以上，走在黃淮四市前列。實(shí)行發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等主管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。全面落實(shí)市縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制、督查制，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。強(qiáng)化計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目和計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目的管理督導(dǎo)，力爭(zhēng)今年重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資100億元以上，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如期形成生產(chǎn)能力。特別是對(duì)我市爭(zhēng)取的中央新增1000億元中的項(xiàng)目，要確保2月底完成投資任務(wù)的50－80％，否則國(guó)家將采取措施收回資金。加快項(xiàng)目前期工作。對(duì)市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先配置土地、礦產(chǎn)等資源，優(yōu)先保障環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)先保障建設(shè)資金，優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù)，確保前期項(xiàng)目盡快具備開(kāi)工條件、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目提前或按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)、論證和實(shí)施一批合資合作項(xiàng)目，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群，努力把我市的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（二）著力加說(shuō)控調(diào)節(jié)，促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，努力提高工業(yè)發(fā)展速度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大規(guī)模以上工業(yè)總量。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行旬報(bào)、月度運(yùn)行監(jiān)測(cè)和季度經(jīng)濟(jì)分析制度，新建重點(diǎn)企業(yè)信息直通車制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)、重要生產(chǎn)要素和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府調(diào)控決策提供建議。加強(qiáng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。切實(shí)抓好煤電油運(yùn)氣的供應(yīng)及運(yùn)輸問(wèn)題，著力保障生產(chǎn)要素供給；落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)扶持政策，提高企業(yè)的應(yīng)變能力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，加快能源和煤化工、食品、醫(yī)藥、建材、輕紡基地建設(shè)，努力形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。研究制定扶持50戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，加強(qiáng)企業(yè)并購(gòu)、聯(lián)合重組和資本運(yùn)作；努力支持天方集團(tuán)和藍(lán)天集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到70億元，昊華駿化達(dá)到50億元，中集華駿達(dá)到30億元，南方鋼鐵達(dá)到25億元以上，十三香等多家企業(yè)達(dá)到10億元以上，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增100戶以上。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施一批重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)；天方藥業(yè)、藍(lán)天集團(tuán)等已建立技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)，要加強(qiáng)與科研部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作，積極承接國(guó)家、省級(jí)研發(fā)任務(wù)；支持中集華駿、正道油業(yè)、雙寶電子建立研發(fā)中心。規(guī)范完善集聚區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多層廠房；大力開(kāi)展招商引資，引導(dǎo)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；落實(shí)好優(yōu)惠電價(jià)，擴(kuò)大價(jià)格政策的引資作用。加大企業(yè)融資力度。繼續(xù)組織銀企洽談會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)，促進(jìn)銀企雙方的溝通和交流，爭(zhēng)取各商業(yè)銀行增加對(duì)我市企業(yè)的信貸規(guī)模；加大企業(yè)上市工作力度，支持昊華駿化、平煤藍(lán)天上市融資。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。要把節(jié)能減排作為調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁高耗能項(xiàng)目上馬，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，突出抓好高耗能行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗；鞏固和擴(kuò)大“禁實(shí)”成果，力爭(zhēng)新型墻材比重達(dá)到90％以上；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，搞好污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（三）著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。努力提高糧食生產(chǎn)能力。精心編制《駐馬店糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃》，全面啟動(dòng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。加快全市806萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快6個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、3個(gè)產(chǎn)糧大縣以及納入全國(guó)規(guī)劃的10個(gè)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好4個(gè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，著力穩(wěn)定糧食種植面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化為主線，圍繞食用菌、蔬菜、花木、鵝業(yè)、生豬、花生、芝麻等農(nóng)畜產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，努力培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好生豬調(diào)出大縣規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，抓好夏南牛等新品種繁育推廣，啟動(dòng)建設(shè)泌陽(yáng)良種繁育中心和一批500頭以上肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。完善動(dòng)物疫病防控體系，實(shí)施縣級(jí)動(dòng)物防疫站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取花卉苗木基地項(xiàng)目，支持發(fā)展果蔬生產(chǎn)和特色林果業(yè)。積極爭(zhēng)取省財(cái)政農(nóng)產(chǎn)品加工專項(xiàng)資金，構(gòu)建融資平臺(tái)，采取貸款貼息、資金參股等方式，扶持發(fā)展糧油、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模較大的龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取各類支農(nóng)資金，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝，新建5萬(wàn)戶以上農(nóng)村戶用沼氣和一批大中型沼氣工程；解決40萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;新建改建縣鄉(xiāng)公路627.5公里、通村公路200公里；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田機(jī)井通電工程建設(shè)。繼續(xù)做好以工代賑工作，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,完成120個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧，解決6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧和溫飽問(wèn)題.

同志們：

剛才，*主任把省發(fā)改委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)要介紹，很好。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、方法步驟、原則要求，蘇榮書(shū)記在3月29日的動(dòng)員講話中已經(jīng)講得非常清楚，在座的許多干部都參加了動(dòng)員大會(huì)，省委以文件下發(fā)了蘇榮書(shū)記的重要講話，大家在第一階段都進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，所以，這里我就不再講了。我這次下來(lái)調(diào)研，主要是推動(dòng)這項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)對(duì)第二階段的一些重點(diǎn)工作進(jìn)行思考。我想，我們這個(gè)階段的工作還是要按照中組部李源潮部長(zhǎng)的重要講話精神，按照省委蘇榮書(shū)記的重要講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。

聽(tīng)了姚主任對(duì)第一階段工作的情況介紹，我感到省發(fā)改委黨組在以下幾個(gè)方面確實(shí)做得很好。第一，學(xué)習(xí)上步步深入，征求意見(jiàn)更加廣泛，這很好。第二，“三個(gè)擴(kuò)大”，即擴(kuò)大覆蓋面、擴(kuò)大學(xué)習(xí)面、擴(kuò)大調(diào)研面，這很好。第三，突出“三個(gè)結(jié)合”，歸納得很好，很有特點(diǎn)。結(jié)合省委省政府提出的建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，結(jié)合強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，這很好。同時(shí)，我看“三點(diǎn)認(rèn)識(shí)”也很好，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)要到位，根本是要突出實(shí)踐效果，不僅僅是教育，更重要的是實(shí)踐，要注重實(shí)踐效果，也就是用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問(wèn)題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，每個(gè)階段我們都要突出這點(diǎn)。再一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。這幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)有深度。思想認(rèn)識(shí)解決了，是我們搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提，能增強(qiáng)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性。

發(fā)改委是一個(gè)綜合部門(mén)，中心工作多，任務(wù)重，會(huì)議也多。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確實(shí)需要大家把工作統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好、方方面面兼顧好，真正做到工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”，對(duì)發(fā)改委來(lái)講，這需要真正的科學(xué)工作方法。我想我們發(fā)改委在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到至關(guān)重要作用，比如重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展等等，都與我們發(fā)改委有關(guān)系。發(fā)改委這支干部隊(duì)伍是復(fù)合型綜合素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍，具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，又具備方方面面的政治素質(zhì)，這個(gè)非常重要。

為什么中央拿“三個(gè)省”、“三個(gè)部委”來(lái)試點(diǎn)呢，*、*、*，有沿海發(fā)達(dá)省份，我們屬于欠發(fā)達(dá)省份，還有一個(gè)*的人口大省。中央對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，在分布上很科學(xué)，選三個(gè)部委（財(cái)政部、中組部、國(guó)土部），都是管錢(qián)、管人、管物的部門(mén)。我們發(fā)改委管項(xiàng)目更重要，所以我想我們發(fā)改委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得好壞，不僅僅是我們發(fā)改委內(nèi)部的事情，從某種意義上講，直接涉及到我們省委省政府學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。而我們省能不能取得實(shí)實(shí)在在的效果，取得指導(dǎo)全黨的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省有影響乃至對(duì)全國(guó)都具有重要的影響。所以，我們發(fā)改委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得效果如何，探索的經(jīng)驗(yàn)如何，對(duì)全省有重要的影響。而我省的效果如何，對(duì)全國(guó)都有重要的影響。這個(gè)重要意義，對(duì)發(fā)改委提出更高的要求。發(fā)改委要比別的部門(mén)起點(diǎn)更高、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好。

第一，發(fā)改委下一步要按照你們的工作安排，按照逸陽(yáng)同志和木根同志的動(dòng)員安排，在不變的基礎(chǔ)上，我沒(méi)有什么新要求，主要是要扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作做扎實(shí)，使這一階段真正取得實(shí)實(shí)在在的成果，為第二階段工作奠定一個(gè)好基礎(chǔ)。一定要抽時(shí)間、擠時(shí)間、占點(diǎn)休息時(shí)間，把兩個(gè)讀本很好地學(xué)習(xí)，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。這兩個(gè)讀本是三代領(lǐng)導(dǎo)人和以總書(shū)記為首的黨中央對(duì)科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)的論述。

當(dāng)前，我市正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)崛起的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，從*實(shí)際出發(fā)，作出了推進(jìn)“1468”戰(zhàn)略布局，實(shí)施“125”行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)“一都一城一基地”等重要決策部署。落實(shí)市委、市政府一系列決策部署，覆行發(fā)展和改革的職能，市發(fā)改委全體同志必須保持振奮的精神和優(yōu)良的作風(fēng)。

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全委同志的不懈努力，無(wú)論委領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是各科室工作人員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)不斷改進(jìn)，取得了明顯成效，但是，也存在著一些不容忽視的突出問(wèn)題，有的缺乏工作激情，創(chuàng)新精神不足；有的學(xué)習(xí)不夠，不愿學(xué)、不真學(xué)，學(xué)用脫節(jié)；有的抓工作不務(wù)實(shí)、不落實(shí)，不動(dòng)腦筋；有的官僚主義，濫用權(quán)力；有的鋪張浪費(fèi)，情趣低下。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重?fù)p害市發(fā)改委在人民群眾中的形象，嚴(yán)重影響了市發(fā)改委參謀助手作用的發(fā)揮。

在中紀(jì)委七次全會(huì)上，總書(shū)記就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了重要講話，要求大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。這要求我們要聯(lián)系全市發(fā)展和改革工作的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這一重要決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府重大決策部署上來(lái)。為此，市發(fā)改委黨組制定了《市發(fā)改委作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，具體內(nèi)容如下：

一、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

市發(fā)改委作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，采取切實(shí)有效的措施著力加以解決，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯改進(jìn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。

本次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)要求：(一)打造一個(gè)工作熱情飽滿、充滿激情、敢于承擔(dān)責(zé)任、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的工作團(tuán)隊(duì)；(二)營(yíng)造一個(gè)勤于學(xué)習(xí)、善于思考、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的學(xué)習(xí)氛圍；(三)養(yǎng)成一個(gè)積極主動(dòng)、深入細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)高效、秉公用權(quán)的工作作風(fēng)；(四)培養(yǎng)一個(gè)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、情趣高雅、行為儉點(diǎn)的生活作風(fēng)。

正是市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，當(dāng)前。全力以赴擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)改系統(tǒng)承擔(dān)的工作任務(wù)和工作壓力與日俱增，許多同志都是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)，目前人員十分緊張的情況下，委從事該項(xiàng)工作的人員和精力很難得到有效保證，致使一些工作主動(dòng)應(yīng)付，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。下一步，將在市效能辦的正確指導(dǎo)下，克服困難，精心組織，扎實(shí)完成第一階段工作，順利轉(zhuǎn)入組織實(shí)施階段。

委認(rèn)真組織實(shí)施全市發(fā)改系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，依照市委、市政府統(tǒng)一部署和《全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的實(shí)施方案》要求。扎實(shí)開(kāi)展第一階段的學(xué)習(xí)動(dòng)員工作，基本做到傳達(dá)動(dòng)員迅速，宣傳發(fā)動(dòng)及時(shí)，組織實(shí)施到位，較好地完成了第一階段的任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。委黨組高度重視，立即召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署，明確要把機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)作為貫穿全年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。全市發(fā)展改革系統(tǒng)作為市政府的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)，肩負(fù)著綜合協(xié)調(diào)的重任，承當(dāng)了許多行政管理職能，全委干部職工一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)抓好這工作。為取得工作實(shí)效，委迅速成立了市發(fā)改系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書(shū)記、主任張健同志任組長(zhǎng)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市發(fā)展改革系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和各縣（區(qū)）發(fā)改局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。同時(shí)抽調(diào)局部政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的干部，成立綜合協(xié)調(diào)組、資料和宣傳報(bào)道組、審批項(xiàng)目清理組等三個(gè)工作小組，并要求縣（區(qū)）發(fā)改局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。做到機(jī)構(gòu)完善，責(zé)任明確，人員到位、措施有力、上下聯(lián)動(dòng)。

二、及時(shí)傳達(dá)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的肯定要求,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,提升發(fā)展改革工作水平的迫切需要，全系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。同時(shí)，還制定了市發(fā)展改革系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》就全系統(tǒng)開(kāi)展這一活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動(dòng)范圍、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間布置、方法方法及工作要求進(jìn)行了具體安排，要求大家切實(shí)抓好七個(gè)方面工作的落實(shí)，重點(diǎn)解決九個(gè)方面的突出問(wèn)題，依照“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、抓項(xiàng)目”要求，緊扣提高項(xiàng)目審批效能、加快項(xiàng)目建設(shè)這條主線，做到四個(gè)明顯”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)縮減”使我市項(xiàng)目審批在全省乃至全國(guó)時(shí)間最短、效率最高。

三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。依照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)”要求，努力做到四個(gè)確?！币皇谴_保學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)春節(jié)期間視察時(shí)的重要講話；學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)蘇榮書(shū)記、吳新雄省長(zhǎng)重要批示、講話精神；學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神；學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的實(shí)施方案》和李市長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神；學(xué)習(xí)省發(fā)改委姚木根主任的動(dòng)員演講；學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。二是確保學(xué)習(xí)時(shí)間。每周五為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，全體人員集中學(xué)習(xí)。此外，要求干部職工利用工作間隙、業(yè)余時(shí)間主動(dòng)自學(xué)，確保每天學(xué)習(xí)時(shí)間不少于一小時(shí)。三是確保學(xué)習(xí)形式。除組織集中學(xué)習(xí)外，還采取自學(xué)和分小組學(xué)習(xí)；重點(diǎn)學(xué)習(xí)和討論學(xué)習(xí)、宣讀文獻(xiàn)等多種形式，使學(xué)習(xí)深入人心，全委營(yíng)造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。四是確保學(xué)習(xí)效果。整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程要求每位干部職工制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)小結(jié)，注重過(guò)程、強(qiáng)化效果，做到人人有體會(huì)、人人有感想，達(dá)到真學(xué)、真懂、真用的目的同時(shí)，注重交流宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、工作簡(jiǎn)報(bào)等媒體，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)和板報(bào)專欄，市發(fā)改委門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟網(wǎng)頁(yè)專欄，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，反映活動(dòng)效果，為機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)全市發(fā)改系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)深入開(kāi)展。

四、結(jié)合實(shí)際。委結(jié)合自身職能和當(dāng)前工作實(shí)際，學(xué)習(xí)動(dòng)員中，強(qiáng)調(diào)突出做好以下三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)。最突出最現(xiàn)實(shí)的表示就是要提高工作效率，提高項(xiàng)目審批的效率，提高為企業(yè)攻堅(jiān)克難的效率，始終把為企業(yè)提供高效快捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé)，切實(shí)做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難，決不能事不關(guān)已高高掛起。二是提高爭(zhēng)取上級(jí)資金、政策落實(shí)的效率，加大跑廳進(jìn)京力度，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金、政策支持。三是以優(yōu)化市發(fā)改委政務(wù)環(huán)境為已任，切實(shí)提高誠(chéng)信、服務(wù)和效率水平，構(gòu)筑投資守業(yè)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，讓更多的人才、資金、項(xiàng)目更好更快地向新余集聚。

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，確保全面完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)陜政辦發(fā)〔2011〕76號(hào)“關(guān)于落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)講話中政府系統(tǒng)重點(diǎn)工作任務(wù)的分工意見(jiàn)”精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)書(shū)記、省長(zhǎng)重要講話中涉及我市政府系統(tǒng)的重點(diǎn)工作任務(wù)分工提出以下意見(jiàn)。

一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（一）以項(xiàng)目為載體擴(kuò)大投資規(guī)模，高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快落實(shí)省際合作項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目。9月底前省、市級(jí)所有計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目基本都要開(kāi)工，已開(kāi)工項(xiàng)目必須有實(shí)質(zhì)性進(jìn)度，在建項(xiàng)目必須按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成投資計(jì)劃。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、交通局、工信局、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、招商局參與）

（二）認(rèn)真落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，搶抓國(guó)家加快水利改革發(fā)展的機(jī)遇，全面加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)，做好重大水利項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)灌區(qū)改造和城市供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掀起水利建設(shè)高潮，爭(zhēng)取更多水利項(xiàng)目進(jìn)入中省盤(pán)子。（市水利局牽頭，市規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委參與）

（三）堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)配置相結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政投入導(dǎo)向作用，加強(qiáng)銀企、銀政合作，完善資本市場(chǎng)融資功能，廣泛吸納民間資本，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，多渠道募集發(fā)展資金，爭(zhēng)取更多信貸支持。（市財(cái)政局牽頭，市金融辦、國(guó)資委、工信局、發(fā)改委參與）

銀企對(duì)接會(huì)是銀行企業(yè)加強(qiáng)溝通、精誠(chéng)合作的一個(gè)良好平臺(tái)。為進(jìn)一步推動(dòng)銀企合作，辦好省銀企對(duì)接會(huì)，人行巢湖中支認(rèn)真思考謀劃，精心組織安排，創(chuàng)新對(duì)接模式，取得了銀企合作的豐碩成果。

一、高度重視，精心組織。3月19日，市政府召開(kāi)第一次預(yù)備會(huì)議布置落實(shí)省銀企對(duì)接的各項(xiàng)工作要求后，我中支行黨委高度重視此次省銀對(duì)接工作，行長(zhǎng)親自抓，指定分管行長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，另一名副行長(zhǎng)協(xié)助，貨幣信貸科具體承辦，并指定一名副科長(zhǎng)經(jīng)辦。按照政府要求，市人行主要負(fù)責(zé)布展、組織金融機(jī)構(gòu)參加對(duì)接會(huì)和協(xié)助安排簽約項(xiàng)目。3月24日，我中支與市銀監(jiān)分局聯(lián)合召集全市金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究落實(shí)市二次預(yù)備會(huì)議工作部署，要求金融機(jī)構(gòu)必須樹(shù)立大局意識(shí)，一把手要親自負(fù)責(zé)，把省銀企對(duì)接會(huì)和市銀企對(duì)接周作為展示形象、推介產(chǎn)品的平臺(tái)，指定專門(mén)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。4月1日，省銀企對(duì)接會(huì)開(kāi)幕式在蕪湖舉行，我中支即組織全市金融機(jī)構(gòu)前往觀摩，吸取經(jīng)驗(yàn)。4月2日，我中支召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，邀請(qǐng)市組委會(huì)成員發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)，研究確定了各市級(jí)金融機(jī)構(gòu)展板要求、宣傳資料等，初步定下了各金融機(jī)構(gòu)參加省銀企對(duì)接會(huì)簽約項(xiàng)目的要求。

二、積極創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳。自接到省對(duì)接會(huì)在我市召開(kāi)的通知起，我中支領(lǐng)導(dǎo)即密切關(guān)注此事，要求貨幣信貸科要加強(qiáng)與貨幣信貸處的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握上級(jí)行工作要求；加強(qiáng)與市發(fā)改委和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握全市工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)與縣支行的聯(lián)系，指導(dǎo)督促對(duì)接工作的落實(shí)。期間，信貸科多次與信貸處相關(guān)科室聯(lián)系匯報(bào)，較好地掌握了上級(jí)行的工作精神。為保證此次省銀企對(duì)接會(huì)在我市開(kāi)出成效，市政府決定于4月6日-11日，在全市組織一次銀企對(duì)接周活動(dòng)。對(duì)接周由市政府及市發(fā)改委、人民銀行主辦，各縣區(qū)政府承辦，進(jìn)一步延伸省銀企對(duì)接的鏈條，擴(kuò)大影響面，這在全省屬首家。為辦出成效，市人民銀行及積極配合市政府深入各縣區(qū)做好對(duì)接周工作。我中支經(jīng)過(guò)研究，決定把對(duì)接周作為宣傳貨幣政策、展示基層央行形象的一次機(jī)會(huì)，擬定了從緊的貨幣政策宣傳通稿，并參考上級(jí)行樣式，制定了宣傳展板，帶至各縣區(qū)進(jìn)行巡回展出。市人行主要負(fù)責(zé)同志出席了含山開(kāi)幕式和居巢區(qū)閉幕式，并作了“科學(xué)理解從緊貨幣政策，積極支持‘861’計(jì)劃實(shí)施”的講話，要求全市金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有關(guān)負(fù)責(zé)同志隨政府代表團(tuán)參加了其他三縣的對(duì)接活動(dòng)，宣傳介紹從緊貨幣政策，重點(diǎn)推介了企業(yè)短期融資券和應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)，取得了很好的宣傳效果。

三、上下聯(lián)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)接會(huì)籌備以來(lái)，我中支始終與市政府、市發(fā)改委、全市金融機(jī)構(gòu)和各縣人民銀行保持了了密切聯(lián)系，及時(shí)溝通信息、交流情況、明確認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題，各項(xiàng)準(zhǔn)備和落實(shí)工作有條不紊地實(shí)施。市政府高度重視人民銀行的組織協(xié)調(diào)和牽頭作用，各種會(huì)議均邀請(qǐng)人民銀行參加并征求人民銀行意見(jiàn)，市發(fā)改委也十分注意加強(qiáng)與我中支的情況交流，專門(mén)指定財(cái)貿(mào)科負(fù)責(zé)人具體與我中支溝通聯(lián)系，雙方配合緊密，加強(qiáng)合作。各縣區(qū)政府也高度重視屬地人民銀行的職能作用，縣人民銀行承擔(dān)了大量的會(huì)務(wù)組織和協(xié)調(diào)工作。對(duì)接周期間，我中支信貸科會(huì)同發(fā)改委人員共同審查各縣區(qū)對(duì)接會(huì)場(chǎng)的布置、會(huì)務(wù)組織和會(huì)議議程安排，各縣人民銀行全力配合當(dāng)?shù)卣M織安排好銀企對(duì)接活動(dòng)，得到了政府的充分肯定，銀企對(duì)接周既活動(dòng)緊湊，又精彩熱烈，進(jìn)一步推動(dòng)了各縣區(qū)的銀企合作，取得了多贏的效果。

新聞界的各位朋友、信息產(chǎn)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、全委各處室和經(jīng)研中心的同志們：

上午好！

發(fā)改委網(wǎng)站以推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以為企業(yè)、為投資者提供方便及時(shí)的服務(wù)為宗旨，以動(dòng)態(tài)快捷地推出、信息為特點(diǎn)，以準(zhǔn)確的國(guó)家政策和法規(guī)為導(dǎo)向，更好的為招商引資工作打造良好的信息平臺(tái)。網(wǎng)站設(shè)計(jì)風(fēng)格上追求國(guó)際化和現(xiàn)代感相互融合，運(yùn)用柔和、細(xì)膩并不乏沖擊力的視覺(jué)表現(xiàn)形式，增加訪問(wèn)者對(duì)*發(fā)展和改革委員會(huì)形象的記憶。網(wǎng)站功能的整體設(shè)計(jì)上分為前臺(tái)展示和后臺(tái)維護(hù)兩部分，前臺(tái)提供領(lǐng)導(dǎo)講話、機(jī)構(gòu)職能、工作動(dòng)態(tài)、招商引資、*振興等17個(gè)模塊。其中招商引資模塊中對(duì)鋼鐵行業(yè)、裝備制造業(yè)、化工行業(yè)等共9個(gè)行業(yè)和300余項(xiàng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，使有意來(lái)我市投資的企業(yè)、個(gè)人登陸后一目了然，可根據(jù)自己的投資領(lǐng)域選擇項(xiàng)目。*振興模塊緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，及時(shí)*地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)信息，多視角、深層次向廣大投資者介紹*實(shí)施老工業(yè)基地振興的最新進(jìn)展情況，為老工業(yè)基地振興和*大發(fā)展提供動(dòng)態(tài)的宣傳平臺(tái)。后臺(tái)提供信息庫(kù)、添加、替換、修改、更新、審核、用戶管理和論壇管理等維護(hù)操作功能。

發(fā)改委網(wǎng)站是市政府網(wǎng)站的重要組成部分，網(wǎng)站的建設(shè)和開(kāi)通，標(biāo)志著發(fā)改委為社會(huì)、為企業(yè)、為投資者和為群眾服務(wù)的水平又上了一個(gè)新臺(tái)階，它將以高效、務(wù)實(shí)和透明的原則為社會(huì)服務(wù)，它將是一個(gè)讓更多人了解的雙向、互動(dòng)和動(dòng)態(tài)的窗口，它將是一個(gè)向社會(huì)各界全面介紹我委工作信息，及時(shí)最新動(dòng)態(tài)的驛站，它將是一個(gè)充滿“人文氣息”的科技家園。我們將通過(guò)網(wǎng)站這座橋梁，熱忱為用戶提供準(zhǔn)確的信息、翔實(shí)的資料和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。發(fā)改委全體同志將為此而努力工作。

發(fā)改委網(wǎng)站開(kāi)通僅僅是一個(gè)起步，真正發(fā)揮網(wǎng)站的作用和功能還需要不斷的完善和提高，實(shí)事求是地講，我們的網(wǎng)站開(kāi)通較晚，但我們決心要把它建成全市各部門(mén)最優(yōu)的網(wǎng)站之一。為此，全委上下都需做出不懈的努力：一是全委領(lǐng)導(dǎo)和同志都要關(guān)注和支持網(wǎng)站建設(shè)，積極參加網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)維護(hù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處作為主管處室，要下大力氣，高標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)做好工作。各處室要根據(jù)自己職能特點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送工作信息，全委年輕同志多提合理化建議。通過(guò)網(wǎng)站公共平臺(tái)積極為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為我市重點(diǎn)企業(yè)做好宣傳和推介工作，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。以最準(zhǔn)確和快捷的國(guó)家政策信息，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新上取得新突破。二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站管理，不斷完善和擴(kuò)展新功能，提高辦事效率和管理水平，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)，增加辦事透明度和公正性。努力把我委的信息化工作提高到一個(gè)新的水平。三是希望各媒體通過(guò)各種方式積極支持和宣傳我委網(wǎng)站的建設(shè)工作，使社會(huì)更加了解發(fā)改委、關(guān)注發(fā)改委和支持發(fā)改委，使我們能夠更好的接受社會(huì)監(jiān)督，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和百姓服務(wù)。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，只有求真務(wù)實(shí)和銳意創(chuàng)新，才能穩(wěn)步發(fā)展和提高。我們的網(wǎng)站和服務(wù)功能還在不斷探索和發(fā)展之中。我相信，只要我們不懈努力，就一定能使我委的網(wǎng)站越辦越好，使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間釋放出越來(lái)越多的能量。

最后，我們熱忱地歡迎各界人士登錄訪問(wèn)我委網(wǎng)站，并對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。誠(chéng)摯的期待各界朋友以此網(wǎng)站為互動(dòng)交流的平臺(tái)，關(guān)注、支持、參與*的建設(shè)，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)發(fā)展和改革局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，價(jià)檢分局、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)發(fā)展和改革局查處價(jià)格欺詐專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全局此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在價(jià)格監(jiān)督檢查分局，負(fù)責(zé)日常工作。

二、制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任和要求

區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展查處價(jià)格欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》（市發(fā)改物價(jià)[]1號(hào)）。重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間范圍、組織工作、階段性任務(wù)，檢查內(nèi)容、要求等方面做了全面安排，確保了專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展。

三、主要工作措施和做法

1、廣泛宣傳國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)和本次查處價(jià)格欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的文件精神。年月日，市、區(qū)發(fā)改委（局）聯(lián)合召開(kāi)了市區(qū)主要零售企業(yè)參加的價(jià)格政策提醒告誡會(huì)，宣傳本次專項(xiàng)行動(dòng)的意義，提出規(guī)范價(jià)格行為的要求；同時(shí)，檢查人員還應(yīng)企業(yè)要求，深入到沃爾瑪、盛唐摩爾、人民商場(chǎng)、嘉信茂、國(guó)美電器等商場(chǎng)開(kāi)展了價(jià)格政策法規(guī)的專題培訓(xùn)，指導(dǎo)他們加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理。

同志們：

6月8日，省政府召開(kāi)了全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話動(dòng)員大會(huì)，決定今年在全省各地、各系統(tǒng)、各行業(yè)廣泛開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。會(huì)前，省委書(shū)記孟建柱就加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作出了重要批示；會(huì)上，吳新雄省長(zhǎng)作了重要講話，就做好評(píng)議工作提出了明確要求。今天，我們召開(kāi)全省發(fā)展改革系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作視頻動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員和部署2007年全省發(fā)展改革系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。剛才，葉柏青同志宣讀了《關(guān)于成立江西省發(fā)展和改革系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，黃國(guó)榮同志宣讀了《江西省發(fā)展和改革系統(tǒng)2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。下面，我結(jié)合部門(mén)職能和系統(tǒng)實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性

今年開(kāi)展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是前幾年開(kāi)展的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)的繼續(xù)和深化。這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以預(yù)防部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)江西在新起點(diǎn)上的新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

今年初，總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上作了重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是貫徹落實(shí)總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神的重大舉措，也是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民主政治建設(shè)，提高決策民主化、科學(xué)化水平而采取的實(shí)際行動(dòng)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到本系統(tǒng)關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作部署上來(lái)。

首先，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀要求。目前，江西經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口，正進(jìn)入從五千億元向萬(wàn)億元大省邁進(jìn)的加速發(fā)展階段。在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展的實(shí)踐中，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)肩上的擔(dān)子很重，面對(duì)的難題很多，身上的壓力和責(zé)任都很大。如果沒(méi)有大局至上的覺(jué)悟，沒(méi)有無(wú)私奉獻(xiàn)的境界，沒(méi)有務(wù)實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，是不可能履行好發(fā)展改革部門(mén)的職能，完成好省委、省政府賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)的，更不可能在實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的征途上施展新的作為，展示新的形象。同時(shí)還要看到，科學(xué)發(fā)展觀，既來(lái)源于實(shí)踐，也服務(wù)于群眾。看一個(gè)部門(mén)和一個(gè)系統(tǒng)是不是真正擁護(hù)、真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，要靠群眾來(lái)評(píng)價(jià)，更要靠良好的政風(fēng)行風(fēng)來(lái)保證。從這個(gè)意義上說(shuō)，只有各級(jí)干部經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，各項(xiàng)工作更好地貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，不斷解放思想，不斷改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高服務(wù)于基層和群眾的水平，才能把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展改革的各項(xiàng)工作中，把又好又快發(fā)展的要求落實(shí)到抓好“七個(gè)重大”的行動(dòng)里，把全省發(fā)展改革系統(tǒng)的工作提升到一個(gè)新水平。