2011年，按照市委、市政府全市經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，結(jié)合本部門工作實(shí)際，通過同分管科室同志共同努力，我在工作上、思想上、作風(fēng)上都取得了較好的成績，現(xiàn)歸納總結(jié)如下：

一、分管工作完成情況。

自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)理論和業(yè)務(wù)水平。發(fā)改局工作是一個(gè)宏觀、系統(tǒng)工作，要求干部既要熟悉計(jì)劃工作，又要學(xué)習(xí)其他相關(guān)部門，如建設(shè)、土地、房地產(chǎn)等部門相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，我在學(xué)習(xí)發(fā)改工作基本理論知識(shí)的同時(shí)，還到有關(guān)部門請(qǐng)教相關(guān)的知識(shí)，用以了解項(xiàng)目全過程管理各環(huán)節(jié)的情況。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好跑上爭(zhēng)資工作，加強(qiáng)同上級(jí)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)信息，了解投資動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的篩選上報(bào)項(xiàng)目，并積極開展工作，經(jīng)過努力，圓滿完成了乳山市臺(tái)依、花家疃水庫除險(xiǎn)加固工程續(xù)建工作，產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目上報(bào)，銀灘污水處理廠、農(nóng)村飲水工程，生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、龍興鋼材物流項(xiàng)目等國家擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取資金3500多萬元。同時(shí)，根據(jù)省、市藍(lán)區(qū)辦整體工作部署，順利完成藍(lán)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展付出了自己的努力。

二、自身建設(shè)情況。

能夠自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論，學(xué)習(xí)馬列主義思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論知識(shí)，學(xué)書記“三個(gè)代表”的基本理論，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想、行動(dòng)和作風(fēng)方面與黨中央保持高度一致，并把黨的基本理論同我市市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召緊密結(jié)合，用以指導(dǎo)實(shí)際工作，一切從大局出發(fā)，堅(jiān)決維護(hù)政府和部門的良好形象。

能夠自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，簡化審批程序，提高辦事效率，該審批的審批，不需審批的實(shí)行核準(zhǔn)和登記備案制，對(duì)基層辦事同志熱情相待，熱忱服務(wù)，手續(xù)齊全的項(xiàng)目當(dāng)天辦理完畢，手續(xù)不全或與國家產(chǎn)業(yè)政策不符的項(xiàng)目認(rèn)真耐心地解釋清楚。

尊敬的主任、副主任、各位委員：

今天被市人大常委會(huì)任命為市發(fā)展和改革局局長，這是市委、市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的信任與厚望，在此我深表感謝！我深感責(zé)任和擔(dān)子很重，壓力也很大，但我將義不容辭地承擔(dān)起這個(gè)角色理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)履行好職責(zé)，全力以赴干好工作，也在這里代表新任局長表個(gè)態(tài)度，在今后的工和中，我將做到以下四個(gè)方面：

一是刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。我將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高工作能力的首要任務(wù)，鍥而不舍、努力探求新崗位的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)和新方法，努力學(xué)習(xí)黨在各個(gè)時(shí)期的先進(jìn)理念和光輝思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀，樹立新形象、勇創(chuàng)新業(yè)績，同時(shí)主動(dòng)向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)面，更新知識(shí)儲(chǔ)備，提高科學(xué)決策和依法行政水平。

二是轉(zhuǎn)換角色，切實(shí)履行工作職責(zé)。發(fā)展和改革局是我市綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的市政府綜合經(jīng)濟(jì)部門，職能關(guān)鍵、職責(zé)重大。因此，我將切實(shí)做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)換到部門負(fù)責(zé)人的角色轉(zhuǎn)換，時(shí)刻牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，充分利用發(fā)展和改革局的職能，堅(jiān)持主題，利用載體，強(qiáng)化職能，把握重點(diǎn)，做好職責(zé)應(yīng)做的工作。

三是勤廉從政，真正樹立良好形象。嚴(yán)格按照xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的領(lǐng)導(dǎo)干部保持八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，以作風(fēng)建設(shè)年，“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)和載體，自覺遵守反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，努力做到老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇干事，清清白白從政，修身從儉、省身從嚴(yán)、執(zhí)政從廉，做好表率，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)、廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)際行動(dòng)上。

四是依法行政，自覺接受人大監(jiān)督。在工作中，我將切實(shí)加強(qiáng)與市人大常委會(huì)，人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)向人大請(qǐng)示匯報(bào)工作，自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。

2020年,我在縣發(fā)展和改革局擔(dān)任副局長并兼任援建辦副主任，按照會(huì)議安排,現(xiàn)就本人2020年度履行一崗雙責(zé)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和廉潔自律等情況報(bào)告如下：

一、履行“一崗雙責(zé)”的情況

（一）履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，對(duì)分管部門內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，定期組織部門黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)法規(guī)和文件，認(rèn)真觀看反腐倡廉視頻。自覺履行廉潔自律承諾，接受干部群眾監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)教育監(jiān)管情況。切實(shí)抓好責(zé)任部門的理論學(xué)習(xí)，組織開展學(xué)習(xí)精神，將學(xué)習(xí)與推動(dòng)部門具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性；深入開展崗位廉政教育、警示教育，宣傳優(yōu)秀典型，披露違紀(jì)典型，包括組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委通報(bào)的基層“微腐敗”典型案例，筑牢黨員干部的道德防線。

（三）維護(hù)群眾利益情況。自查"微腐敗"，針對(duì)工作中容易出現(xiàn)的“微腐敗”傾向，開展人人自查自糾活動(dòng)，全面查找自身存在的問題，并提出重點(diǎn)監(jiān)控的方向，相互監(jiān)督，在部門內(nèi)范圍開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談活動(dòng)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，早發(fā)現(xiàn)、早提醒，做到小過即問，小錯(cuò)即糾。一年來，部門人員沒有出現(xiàn)一例“微腐敗”現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況。組織部門黨員干部定期召開理論學(xué)習(xí)會(huì)和業(yè)務(wù)研討會(huì)，不斷創(chuàng)新工作理念，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，創(chuàng)新工作方式，有效應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。做好招商和宣傳接待工作，做到接待宣傳靠前一步，狠抓工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定和廉政責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制。

切實(shí)解放思想增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

黨的十七大明確了中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的偉大旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶。結(jié)合實(shí)際工作思考，筆者認(rèn)為，要發(fā)展先要解放思想，思想解放了必定贏得發(fā)展，只有切實(shí)解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、以解放思想為先導(dǎo)，樹立開放發(fā)展的意識(shí)

（一）充分認(rèn)識(shí)解放思想的指導(dǎo)意義，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有開放的思想才能有效地指導(dǎo)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我們黨革命和建設(shè)的無數(shù)實(shí)踐證明，解放思想就能打破思想禁錮，激發(fā)工作活力，就能改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系，解決先前落后的生產(chǎn)力，解放思想是適應(yīng)形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，尋求新發(fā)展的客觀需要。因此，解放思想是十分必要的，對(duì)適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，尋求新發(fā)展，具有十分重大的意義。

（二）自覺解放思想，做解放思想的實(shí)踐者。解放思想的成效要以實(shí)踐來檢驗(yàn)，要善于在解放思想中統(tǒng)一思想。解放思想不可能一蹴而就。解放思想首先是從領(lǐng)導(dǎo)做起，其次是黨員干部，最后是廣大群眾。一個(gè)層次一個(gè)層次來，一層帶動(dòng)一層，逐步推進(jìn)，就是思想解放的過程。作為發(fā)改部門的領(lǐng)導(dǎo)，筆者是縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，是政府決策的智囊團(tuán)成員，更應(yīng)該在解放思想實(shí)踐中，做解放思想的表率和模范，自覺做解放思想的實(shí)踐者。

（三）營造環(huán)境，樹立開放發(fā)展的意識(shí)。招商引資，筑巢引鳳，軟硬件一樣都不能少。筆者看過一個(gè)電視記錄片，描述了*草原招鷹捉鼠的事情，某地在草原上樹起了大大小小的水泥樹，但由于本身就缺少老鷹生存的條件，始終引不來“鳳”。加快開放，建設(shè)好的投資環(huán)境，硬件是保障，軟件緊跟上，二者缺一不可。尤其是軟件上，就是一個(gè)地方對(duì)發(fā)展的看法上，對(duì)外來投資的態(tài)度上，如果對(duì)外來投資和投資者，缺少感情，缺少親近感，那不可能會(huì)有人來問津，無所謂借力發(fā)展，靠自身量變到質(zhì)變，要好發(fā)展，快發(fā)展，是很難做到的，重點(diǎn)就是要營造一個(gè)地方大開放、大包容、大開發(fā)、大發(fā)展的思想氛圍和人人參與改革、開放、開發(fā)、發(fā)展的工作格局。

一年來，我堅(jiān)決貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全域建設(shè)“中國幸福家園”這個(gè)中心，堅(jiān)決擁護(hù)縣委的各項(xiàng)重大決策，始終保持積極的工作熱情，與全局干部一道，扎實(shí)履行本職工作。

一、從學(xué)習(xí)入手，提高了自身工作能力和水平

我積極參加縣委黨校培訓(xùn)、市委黨校主體班學(xué)習(xí)，并通過講壇、《前沿》辯論會(huì)等各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的大局觀和全局意識(shí)，使自己能夠更好地圍繞縣委、縣政府中心工作統(tǒng)籌安排和部署本單位工作。同時(shí)，按照政府機(jī)構(gòu)改革要求，在新的工作崗位上，我通過學(xué)習(xí)發(fā)改工作相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，通過認(rèn)真研讀我縣“十二五”規(guī)劃草案，不斷提高對(duì)發(fā)改工作的認(rèn)識(shí)和了解，使自己能夠更快適應(yīng)新的工作崗位的要求。

“三人行必有我?guī)煛?。不論是在原物價(jià)局還是在發(fā)改局工作，我都始終保持謙虛的學(xué)習(xí)態(tài)度，在工作過程中我利用各種機(jī)會(huì)與班子成員、與機(jī)關(guān)干部交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，在增進(jìn)交流溝通的同時(shí)，也增進(jìn)了對(duì)工作的認(rèn)識(shí)和了解。

通過學(xué)習(xí)，我意識(shí)到自己還需要強(qiáng)化“三種意識(shí)”來更好地適應(yīng)發(fā)改工作。一是大局意識(shí)。要始終從維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益這個(gè)大局來思考工作，要始終從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和可持續(xù)發(fā)展這個(gè)大局來謀劃工作，要始終從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展這個(gè)全局來統(tǒng)籌工作。二是前瞻意識(shí)。發(fā)改工作是對(duì)全社會(huì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，不但要考慮當(dāng)前，更要謀劃長遠(yuǎn)，要為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)等考慮長遠(yuǎn)的建議和意見。三是服務(wù)意識(shí)。要把宏觀調(diào)控和行政管理有機(jī)結(jié)合起來，要充分發(fā)揮發(fā)改部門在統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的指導(dǎo)和服務(wù)職能，達(dá)到鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)潛在產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而在服務(wù)民生，推進(jìn)和諧等方面發(fā)揮積極作用。

二、從團(tuán)結(jié)出發(fā)，增強(qiáng)了部門戰(zhàn)斗力和凝聚力

按照《中共**縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（黨發(fā)〔2009〕11號(hào)）文件要求，我從3月31日開始，按照努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，進(jìn)行深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，本人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的了解進(jìn)一步加深，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。下面結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)以總書記為核心的黨中央一系列重要思想和理論觀點(diǎn)的高度概括；科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響；科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會(huì)主義發(fā)展的客觀規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，進(jìn)而促進(jìn)了新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。

要深刻學(xué)習(xí)理解和全面、完整、準(zhǔn)確地把握認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，這就是用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。因此，必須加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀全面深入的學(xué)習(xí)，尤其是干部的學(xué)習(xí)，以利于建立科學(xué)工作理念，形成廣泛工作共識(shí)，確定正確工作方法。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)須特別倡導(dǎo)學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，真正落實(shí)于實(shí)踐、貫徹于實(shí)踐、指導(dǎo)于實(shí)踐。

通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),明確了我國全面建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)和途徑。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前發(fā)改系統(tǒng)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來；與謀劃好當(dāng)前和今后的項(xiàng)目申報(bào)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來；著力提升我們的項(xiàng)目管理水平和專業(yè)素質(zhì)，提高服務(wù)水平。

我們要提升我們的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，就應(yīng)該做到以下四個(gè)方面：

一要提高學(xué)習(xí)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì)。我們不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，用專業(yè)知識(shí)武裝頭腦，而且還要將學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果貫徹落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的、有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動(dòng)本系統(tǒng)工作結(jié)合起來，在實(shí)踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績不夠明顯的問題。一定要有一種學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，要通過學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)做好本職工作的能力。

2012年，本人以市委、市政府的科學(xué)決策為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，帶領(lǐng)全局上下開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)年度工作目標(biāo)，自身綜合素質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)能力也得到很大提高。具體報(bào)告如下：

一、自身建設(shè)情況。應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)從政策方針上找突破，從工作實(shí)踐中求創(chuàng)新。做到了四個(gè)到位：一是對(duì)上級(jí)的指示精神落實(shí)到位。堅(jiān)持與各級(jí)黨委、政府特別是市委、市政府保持思想上、行動(dòng)上的高度一致，做到凡是市委、市政府提出的決策不折不扣地執(zhí)行，凡是市委、市政府提出的要求不遺余力地落實(shí)。二是對(duì)科學(xué)的理論實(shí)踐到位。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性把抓大項(xiàng)促產(chǎn)業(yè)升級(jí)、爭(zhēng)資金強(qiáng)支撐能力、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境、當(dāng)好參謀促進(jìn)繁榮作為全局工作重點(diǎn)。三是整體學(xué)習(xí)氛圍營造到位。把理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期工作來抓，使全局上下自覺做到立足本職、服從大局，政治堅(jiān)定性和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性普遍得到大幅度提高。四是身正師范創(chuàng)樹形象到位。以各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示和決定為行動(dòng)準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做到拒腐蝕永不沾；在全局大力宏揚(yáng)高效廉潔、昂揚(yáng)向上的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)民主不搞一言堂，講求團(tuán)結(jié)不搞小動(dòng)作。

二、履行崗位情況。根據(jù)市委、市政府年初的總體工作部署，結(jié)合全年工作思路，一是全力推進(jìn)綠色能源項(xiàng)目。促成華能風(fēng)場(chǎng)一期4.2萬千瓦28臺(tái)風(fēng)機(jī)全部安裝完畢并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目的歷史性突破；促成天潤、國電、華潤等項(xiàng)目開展測(cè)風(fēng)；促成華電新分布式能源項(xiàng)目、國電下初秸桿發(fā)電項(xiàng)目均有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是切實(shí)加大跑上爭(zhēng)資力度。年內(nèi)共落實(shí)上級(jí)扶持資金3583萬元。其中：銀灘污水處理一期工程1200萬元；臺(tái)依水庫加固668萬元；農(nóng)村飲水安全532萬元；農(nóng)村沼氣建設(shè)300萬元；沿海防護(hù)林建設(shè)300萬元。同時(shí)，引進(jìn)龍興鋼材城項(xiàng)目，到位資金8000萬元，為昊安金科爭(zhēng)取貸款1000萬元。三是積極搞好金融上市工作。協(xié)助籌建了市首家村鎮(zhèn)銀行—天驕村鎮(zhèn)銀行；引進(jìn)省高新投、大有正頤與市內(nèi)企業(yè)對(duì)接，并與昊安、雙連達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議；規(guī)范并上報(bào)閩盛擔(dān)保公司，注冊(cè)資本1.08億元。四是著力抓好國家投資項(xiàng)目管理。對(duì)2008年以來的一二三批國家預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，并與財(cái)政部門銜接溝通，加大資金監(jiān)管力度，保證資金有效使用。五是全面提高協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量。共審查批復(fù)基建項(xiàng)目101個(gè)，基本做到即時(shí)受理，即時(shí)辦理；加大對(duì)14個(gè)市重點(diǎn)考核調(diào)度項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)力度，提高了項(xiàng)目的推進(jìn)速度和質(zhì)量；擬定了實(shí)行國家基本藥物制度方案，報(bào)市政府研究。六是充分發(fā)揮參謀助手作用。參與指導(dǎo)了《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（初稿）》的編制和《市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制。

三、存在的問題及整改措施。存在的問題主要有：思想解放程度仍不夠高，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握的仍不夠精，搶抓機(jī)遇、迎難而上的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，有時(shí)存在畏難情緒；等等。針對(duì)上述問題，今后本人一是多學(xué)習(xí)、勤鉆研，提高指導(dǎo)水平。重點(diǎn)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)理論、廉政建設(shè)準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)研究和深刻領(lǐng)會(huì)；二是多深入、勤調(diào)研，提高創(chuàng)新能力。帶領(lǐng)有關(guān)人員開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，探索新思路、新方法、新機(jī)制；三是多發(fā)動(dòng)、勤督促，提高整體素質(zhì)。主要是在建機(jī)立制的基礎(chǔ)上，抓好學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、跑上機(jī)制、服務(wù)機(jī)制的改進(jìn)和優(yōu)化；四是多關(guān)心、勤談心，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。了解機(jī)關(guān)人員的心聲，傾聽意見和建議，營造團(tuán)結(jié)高效、昂揚(yáng)向上、民主和諧的機(jī)關(guān)氛圍。

同志們：

今天，召開發(fā)改局、沘江污染辦公室、四網(wǎng)入地辦公室全體黨員干部職工參加的第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央和省、州、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列精神，對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署?？h委十分關(guān)心和重視我局開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，專門派出了以縣人大調(diào)研員何芳李組長，為組員的縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組，指導(dǎo)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？h委檢查指導(dǎo)組一行今天也參加了會(huì)議，何芳李組長還將作重要講話。讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)縣委檢查指導(dǎo)組一行來我局進(jìn)行具體指導(dǎo)，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!

下面，根據(jù)發(fā)改局黨組研究，我就如何貫徹中央和省、州、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)和要求，扎實(shí)有效地推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在全局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是中央為統(tǒng)一黨的思想和行動(dòng)、提高執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)十七大確定的宏偉藍(lán)圖作出的一項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署。我們必須深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣各級(jí)黨委的部署要求上來，較快推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。

(一)在深刻理解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是引領(lǐng)未來發(fā)展的行動(dòng)指南。中央決定，從2008年9月開始，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。到今年3月份，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束。3月16日省委召開動(dòng)員大會(huì);21日，州委召開了動(dòng)員大會(huì);24日，縣委召開了動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面召開。各級(jí)黨委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)要求、內(nèi)容重點(diǎn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查等各方面、各環(huán)節(jié)，都做出了明確規(guī)定，提出了嚴(yán)格要求。可以說，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次轉(zhuǎn)變思想觀念、提升理論素質(zhì)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)政能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，是我局當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知要求，現(xiàn)將今年以來的思想工作情況報(bào)告如下：

一、注重加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，個(gè)人綜合素質(zhì)得到提升。今年以來，根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織的要求，本人帶頭參加局機(jī)關(guān)組織的政治理論學(xué)習(xí)，抽時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，按時(shí)完成自主選學(xué)課程，圓滿完成了市里組織的統(tǒng)一培訓(xùn)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的基本理論、基本路線及方針政策，從而進(jìn)一步樹立了辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，堅(jiān)定了正確的政治方向；加強(qiáng)了國際金融、低碳經(jīng)濟(jì)、宏觀管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬了知識(shí)面，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和我們的工作目標(biāo)，為推進(jìn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)“準(zhǔn)則”，廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，觀看了“欲之禍”等反腐專題片，參加局里組織的“學(xué)‘準(zhǔn)則’、筑防線”大討論活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)討論明確了要以52個(gè)不準(zhǔn)規(guī)范自己的行為,要把《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行動(dòng)綱領(lǐng)和處事指南，要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，堅(jiān)持原則、秉公辦事，保持共產(chǎn)黨人的本色，不為名利、金錢所誘惑，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。要堅(jiān)守廉潔從政底線，從小處防起，從小節(jié)做起，真正做到慎微、慎初、慎交友。要牢固樹立法紀(jì)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律，加強(qiáng)自我約束，帶頭令行禁止，自覺維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

三、創(chuàng)新方法，崗位職責(zé)落實(shí)到位。根據(jù)局黨組的要求，本著圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的原則，本人會(huì)同支部成員及辦公室工作人員，拓展思路、創(chuàng)新方法，推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建及內(nèi)部管理工作的上檔升級(jí)。一是抓活動(dòng)開展。在全局扎實(shí)有效地開展了落實(shí)責(zé)任年活動(dòng)，通過抓教育引導(dǎo)、素質(zhì)提升、“四化”管理、問責(zé)落實(shí)等，切實(shí)解決責(zé)任心不夠強(qiáng)、力不從心、責(zé)任落實(shí)不到位、工作平庸等四方面問題，推進(jìn)了本局工作有布置、有落實(shí)、有檢查、有考核、有改進(jìn)的良性循環(huán)，我們的做法得到了工委的肯定，在全市機(jī)關(guān)中進(jìn)行了交流；開展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，著力解決為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)的問題，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)的積極性、增強(qiáng)了趣味性，初步實(shí)現(xiàn)了在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，變個(gè)人學(xué)為大家研究學(xué)習(xí)的新型學(xué)習(xí)模式；開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新作為、立足崗位當(dāng)先鋒”為主題，號(hào)召干部職工在提升服務(wù)質(zhì)量、研究利用國家政策、爭(zhēng)資立項(xiàng)、調(diào)查研究當(dāng)參謀、抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)等方面開展創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽，使活動(dòng)開展的有聲有色、扎實(shí)深入；開展機(jī)關(guān)籃球賽、拔河比賽、知識(shí)競(jìng)賽等文體活動(dòng)，活躍了機(jī)關(guān)氣氛，鍛煉了意志、增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。二是抓責(zé)任落實(shí)。為確保年初確定的崗位目標(biāo)及機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，實(shí)行了機(jī)關(guān)工作目標(biāo)督查制度，會(huì)同辦公室每周將機(jī)關(guān)規(guī)章執(zhí)行情況、每月將崗位目標(biāo)完成情況以公開欄的形式進(jìn)行督查、公布，使每個(gè)科室、每個(gè)人的工作、守紀(jì)情況都公布于眾，人人心中有數(shù)，有效的推進(jìn)了各項(xiàng)工作開展；同時(shí)，通過抓好問責(zé)制度的落實(shí)，增強(qiáng)了大家的緊迫感和責(zé)任意識(shí)。三是抓機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織，擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定了學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，將以往的照本宣科，改為傳達(dá)解讀國家政策、針對(duì)疑難問題進(jìn)行討論、科室負(fù)責(zé)人講解業(yè)務(wù)知識(shí)等多種形式，并實(shí)行嚴(yán)格的點(diǎn)名、考核、請(qǐng)假、補(bǔ)課制度，養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提升了大家的工作能力。四是抓制度規(guī)范。在執(zhí)行機(jī)關(guān)原有規(guī)章的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)承諾、掛牌上崗、中午禁酒、學(xué)習(xí)、坐班、作息、衛(wèi)生等十二項(xiàng)制度，補(bǔ)充了機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法、機(jī)關(guān)工作人員失職追究制度，增強(qiáng)了制度的實(shí)用性和可操作性，強(qiáng)化了執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。

客觀公正地看，今年以來不論在提升個(gè)人思想政治素質(zhì)方面，還是在機(jī)關(guān)建設(shè)等分管工作方面，力度明顯加大、成效比較突出，但仍然有許多不足之處，突出表現(xiàn)：一是個(gè)人學(xué)習(xí)不扎實(shí)，往往是淺嘗輒止，只知其一不知其二，僅限于知道了，而沒有做深入細(xì)致研究；二是探索管用有效的學(xué)習(xí)方法沒有取得實(shí)效，全局整體學(xué)習(xí)在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用方面做的不夠；三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效不明顯，缺乏典型帶動(dòng)，等等。針對(duì)上述問題和不足，下半年著力做好三方面工作：一是個(gè)人克服浮躁情緒，樹立認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度，聯(lián)系本職工作確定重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性；二是在探索實(shí)用有效的學(xué)習(xí)方法上進(jìn)行研究，把單位集體學(xué)習(xí)組織的內(nèi)容豐富、有用有效、情趣昂然，真正使大家把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任、一種迫切需要、一種工作習(xí)慣；三是按照市提出的“四有要求”，即有韌勁、堅(jiān)持不懈、勇于攻堅(jiān)克難；有思路、改革創(chuàng)新、大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；有激情、人人爭(zhēng)先、帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)；有貢獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、取得實(shí)實(shí)在在成效，認(rèn)真扎實(shí)地開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)樹典型，以期取得實(shí)效；四是通過抓好機(jī)關(guān)建設(shè)和黨建工作，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)分析研究力、綜合協(xié)調(diào)能力、依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和解決實(shí)際問題的能力，切實(shí)提高工作效率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)水平，推進(jìn)全局工作實(shí)現(xiàn)更大跨越。

中央在全黨上下，全黨內(nèi)外組織這么一次聲勢(shì)浩大的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們參加這次活動(dòng)必須要了解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，也就是說什么是科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報(bào)告用簡明的語言對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精辟概括為四個(gè)方面：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展、核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我個(gè)人理解為以下“四個(gè)必須”：

（一）必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。過去，我們往往把發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)簡單地理解為堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。十七大報(bào)告在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)展觀念、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，提出著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理論、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。這里的發(fā)展，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的發(fā)展，而是科學(xué)發(fā)展。這里的發(fā)展是第一要義，實(shí)際上是科學(xué)發(fā)展是第一要義。同時(shí)，報(bào)告對(duì)發(fā)展理念作了進(jìn)一步拓展，提出“實(shí)現(xiàn)三個(gè)發(fā)展”。一是實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；二是實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展；三是實(shí)現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自己發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持以人為本。十七大報(bào)告從三個(gè)方面闡述了什么是以人為本。一是以人為本的性質(zhì)和含義是以民為本、執(zhí)政為民。這就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因?yàn)槿嗣袢罕姺譃椴煌碾A層和利益群體，所以維護(hù)廣大人民的根本利益應(yīng)該包括兩層含義。一個(gè)是要首先從最大多數(shù)人的利益出發(fā)，即從占人口大多數(shù)的工人、農(nóng)民這兩大主體階層的利益出發(fā)。一個(gè)是要維護(hù)好各個(gè)階層的利益，協(xié)調(diào)好各階層之間的利益關(guān)系。二是以人為本的基本要求是尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是以人為本的目的是做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享

（三）必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展，就是按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是努力促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。特別是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開往的協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。報(bào)告提出的建設(shè)生態(tài)文明，是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的新發(fā)展。

（四）必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧體現(xiàn)了唯物辯證法的要求，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)思想方法。統(tǒng)就是統(tǒng)攪，總攪，就是宏觀調(diào)控和總體布局?；I就是籌化、安排、協(xié)調(diào)。兼顧就是照顧到各個(gè)方面，平衡各種關(guān)系，解決各種矛盾。統(tǒng)籌兼顧就是總攬全局，科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方。報(bào)告對(duì)統(tǒng)籌兼顧提出了四個(gè)方面的要求：一是統(tǒng)籌發(fā)展，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，包括中央和地方的利益關(guān)系，個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同階層和群體的利益關(guān)系。三是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，善于從國際形勢(shì)發(fā)展變化中把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、營造良好國際環(huán)境。四是充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，這是統(tǒng)籌兼顧的目的。報(bào)告還提出在統(tǒng)籌兼顧中注重抓主要矛盾，重點(diǎn)是抓住牽動(dòng)全局的主要工作，解決事關(guān)群眾利益的突出問題。

那我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀呢？簡單講就是：構(gòu)建和諧社會(huì)。這就是科學(xué)發(fā)展觀的目的，讓人各盡其能、各得其所、和諧相處；構(gòu)建一個(gè)以人為本的社會(huì)，一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，一個(gè)大多數(shù)人能夠分享改革發(fā)展成果的社會(huì)。用社會(huì)學(xué)的術(shù)語來表達(dá)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我們黨繼“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育后的又一次大規(guī)模的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，現(xiàn)在我們國家仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們黨對(duì)當(dāng)代中國基本國情作出的科學(xué)判斷。這一判斷，是我們黨的理論和路線方針政策形成的根本依據(jù)和立論基礎(chǔ)，也是科學(xué)發(fā)展觀形成的根本依據(jù)。在新的歷史階段，我國進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)同生產(chǎn)力水平不高形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙面臨深層次矛盾和問題；收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；政治體制改革需要繼續(xù)深化；人民精神文化需求日趨旺盛，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求等階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新矛盾和新問題。如果不深刻把握這些階段性特征、抓緊采取措施解決前進(jìn)中的突出矛盾和問題，必將對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征、適應(yīng)我國發(fā)展新要求基礎(chǔ)上提出來的。中央對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本要求是真正做到：干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。但在部分人的心中，這樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)僅是“走過場(chǎng)”，沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的重要意義。不少人把思想政治工作稱為“虛活兒”，不肯下實(shí)勁，其實(shí)這種觀點(diǎn)是不對(duì)的，人的行為受思想支配，思想都不通，何談行動(dòng)、何談發(fā)展。因此，思想政治工作不是耍嘴皮，也不是空對(duì)空，而是虛功實(shí)做，只要能找到黨員群眾樂于接受、又切實(shí)發(fā)揮作用的載體平臺(tái)，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的效果就一定能落到實(shí)處。