發(fā)改副局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展大發(fā)言材料
時(shí)間:2022-07-18 05:20:00
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切實(shí)解放思想增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
黨的十七大明確了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的偉大旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。結(jié)合實(shí)際工作思考,筆者認(rèn)為,要發(fā)展先要解放思想,思想解放了必定贏得發(fā)展,只有切實(shí)解放思想,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),才能實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、以解放思想為先導(dǎo),樹立開放發(fā)展的意識(shí)
(一)充分認(rèn)識(shí)解放思想的指導(dǎo)意義,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有開放的思想才能有效地指導(dǎo)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我們黨革命和建設(shè)的無數(shù)實(shí)踐證明,解放思想就能打破思想禁錮,激發(fā)工作活力,就能改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,解決先前落后的生產(chǎn)力,解放思想是適應(yīng)形勢(shì),搶抓新機(jī)遇,尋求新發(fā)展的客觀需要。因此,解放思想是十分必要的,對(duì)適應(yīng)新形勢(shì),搶抓新機(jī)遇,尋求新發(fā)展,具有十分重大的意義。
(二)自覺解放思想,做解放思想的實(shí)踐者。解放思想的成效要以實(shí)踐來檢驗(yàn),要善于在解放思想中統(tǒng)一思想。解放思想不可能一蹴而就。解放思想首先是從領(lǐng)導(dǎo)做起,其次是黨員干部,最后是廣大群眾。一個(gè)層次一個(gè)層次來,一層帶動(dòng)一層,逐步推進(jìn),就是思想解放的過程。作為發(fā)改部門的領(lǐng)導(dǎo),筆者是縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,是政府決策的智囊團(tuán)成員,更應(yīng)該在解放思想實(shí)踐中,做解放思想的表率和模范,自覺做解放思想的實(shí)踐者。
(三)營(yíng)造環(huán)境,樹立開放發(fā)展的意識(shí)。招商引資,筑巢引鳳,軟硬件一樣都不能少。筆者看過一個(gè)電視記錄片,描述了*草原招鷹捉鼠的事情,某地在草原上樹起了大大小小的水泥樹,但由于本身就缺少老鷹生存的條件,始終引不來“鳳”。加快開放,建設(shè)好的投資環(huán)境,硬件是保障,軟件緊跟上,二者缺一不可。尤其是軟件上,就是一個(gè)地方對(duì)發(fā)展的看法上,對(duì)外來投資的態(tài)度上,如果對(duì)外來投資和投資者,缺少感情,缺少親近感,那不可能會(huì)有人來問津,無所謂借力發(fā)展,靠自身量變到質(zhì)變,要好發(fā)展,快發(fā)展,是很難做到的,重點(diǎn)就是要營(yíng)造一個(gè)地方大開放、大包容、大開發(fā)、大發(fā)展的思想氛圍和人人參與改革、開放、開發(fā)、發(fā)展的工作格局。
二、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思路,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)造性地開展工作
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,迫切需要廣大干部職工克服保守思想,樹立發(fā)展意識(shí)、歷史意識(shí)、開放意識(shí)、群眾觀念和黨的觀念。用發(fā)展的意識(shí)來指引工作。我們要緊緊圍繞“把××建設(shè)成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣,連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心,人居環(huán)境達(dá)全州中上水平”的目標(biāo),堅(jiān)定不移地圍繞打牢快速發(fā)展基礎(chǔ)這一中心,突破財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收兩個(gè)難點(diǎn),突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三個(gè)重點(diǎn),建強(qiáng)烤煙、泡核桃、礦冶、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè),培植優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、小水電、蠶桑和亞麻、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、旅游五個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。必須抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展,發(fā)展要有新思路,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu),質(zhì)量效益相統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。要將工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步,不斷提高人民生活水平。
(二)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須建立深入調(diào)查、了解,掌握情況,正確決策,反饋信息等環(huán)節(jié),通過實(shí)踐,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)、特色品牌。我們要按照“優(yōu)化一產(chǎn),突破二產(chǎn),提升三產(chǎn)”的思路,著力解決一產(chǎn)比重大、效益低,二產(chǎn)總量少、工業(yè)弱,三產(chǎn)規(guī)模小、層次低的結(jié)構(gòu)性矛盾。建基地、扶龍頭,做強(qiáng)農(nóng)業(yè);造環(huán)境、借外力,突破工業(yè);重引導(dǎo)、培市場(chǎng),推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)。力爭(zhēng)使一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“十五”末的47∶16∶37調(diào)整到38∶30∶32。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)是建好60萬畝泡核桃、12萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙、10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛和10萬只優(yōu)質(zhì)黑山羊、優(yōu)質(zhì)蠶桑和亞麻四大種養(yǎng)基地建設(shè)。二是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立無工不富的思想,強(qiáng)化工業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣的認(rèn)識(shí),立足資源,挖掘潛力,把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本和緩解財(cái)政困難的主要途徑。三是建強(qiáng)烤煙、泡核桃、礦冶業(yè)、畜牧業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是完善服務(wù)體系,提升第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、市政服務(wù)等行業(yè)。
(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體,要繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,以項(xiàng)目帶動(dòng)建設(shè),以建設(shè)促進(jìn)發(fā)展,始終保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省州產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向的研究,規(guī)范政府投資行為,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。結(jié)合我縣發(fā)展重點(diǎn),選擇一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持。增加項(xiàng)目前期工作投入,論證、儲(chǔ)備、申報(bào)一批可開發(fā)的項(xiàng)目。合理界定政府投資職能,提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平,建立科學(xué)、規(guī)范、有效的重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化投資環(huán)境,拓寬融資渠道,擴(kuò)大投資規(guī)模,努力建設(shè)一批惠及廣大人民群眾的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐?!笆晃濉逼陂g,全縣共規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目103項(xiàng),總投資275034.2萬元。其中基礎(chǔ)性、公益性建設(shè)項(xiàng)目83項(xiàng),投資195745.2萬元。競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè)項(xiàng)目20項(xiàng),投資79289萬元。在基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目中:交通建設(shè)投資36560萬元,占18.67%;城建環(huán)保建設(shè)投資13243萬元,占6.76%;水利建設(shè)投資42143.2萬元,占21.52%;農(nóng)業(yè)投資24645萬元,占12.6%;林業(yè)投資43310萬元,占22.12%;教文衛(wèi)體建設(shè)投資22720萬元,占11.6%;公檢法司建設(shè)投資2520萬元,占1.28%;旅游投資8500萬元,占4.34%;其它投資2104萬元,占1.07%。
(四)高度關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。在工作中要切實(shí)關(guān)注與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事情,解決群眾最需要的問題。一是做好扶貧開展工作,切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題。二是加大對(duì)教育的投入力度,全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。三是實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革,切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題。四是做好計(jì)劃生育、民政、殘疾人、司法等工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
說過:“政治路線確定后,干部就是決定因素”。因此,只有切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)h干部職工的作風(fēng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)激活全體干部職工的思想。要通過學(xué)習(xí)討論,查問題、找差距、激發(fā)職工的思想活力,形成人人動(dòng)腦筋想辦法,個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展的局面,使領(lǐng)導(dǎo)和普通職工,干部和群眾思維互動(dòng),同步調(diào)解放思想。
(二)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。在各項(xiàng)工作中勇于進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)干部群眾的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,只有創(chuàng)新,才能更好地發(fā)揮黨和政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
(三)敢于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們?cè)诠ぷ鞯倪^程中,面臨著各種考驗(yàn),通過學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),積極主動(dòng)解決認(rèn)識(shí)上的問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。我們?cè)跒槿嗣穹?wù)的過程中,既要靈活多變,又要把握好原則性。同時(shí),在工作中要能夠開拓創(chuàng)新,破除舊思想、舊觀念,經(jīng)常深入到群眾中去,與群眾拉近距離,幫助解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的問題。
綜上所述,只有解放思想,更新觀念,牢固樹立發(fā)展意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能建設(shè)富裕文明開放和諧的新××。