**縣**鎮(zhèn)人民政府

地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案

今年已進(jìn)入春季，汛期也即將來(lái)臨，因暴雨而誘發(fā)的滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)給全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法估量損失，按照縣國(guó)土資源局要求現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際編制2006年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。

一、2005年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作基本情況

我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照2005年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要的日程，堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)工作，以致沒(méi)有任何地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

一是加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，對(duì)有可能發(fā)生滑坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，派人進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，建立了預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)了防范措施。

一、總則

1、編制目的及編制依據(jù)

為有效處置我縣境內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，避免和最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

2、適用范圍和工作原則

本預(yù)案適用于處置本縣范圍內(nèi)自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民和財(cái)產(chǎn)安全的地裂縫、地面深降、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)建立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大群眾了解地質(zhì)災(zāi)害防范的基本常識(shí)，樹立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、行動(dòng)主題

全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)。

三、行動(dòng)目的

提高全鎮(zhèn)基層干部及廣大群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力，健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，避免各類建設(shè)人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，最大限度避免和降低地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

為切實(shí)做好2006年汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《**省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、主要災(zāi)害點(diǎn)的分布

根據(jù)**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地災(zāi)現(xiàn)狀調(diào)查分析，我市今年可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)共28處（詳見附件）。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、影響范圍

我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多為小型地質(zhì)災(zāi)害隱患，故影響范圍限于災(zāi)害點(diǎn)附近區(qū)域，威脅對(duì)象主要是災(zāi)害隱患點(diǎn)附近居民、行人、房屋及設(shè)施等生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)排查分析，各地的隱患情況如下：

德清縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)、武康鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、洛舍鎮(zhèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，新市鎮(zhèn)位于地面沉降區(qū)內(nèi)。引起發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是由于人類采礦活動(dòng)、建房無(wú)序開挖邊坡等活動(dòng)造成巖體構(gòu)造被破壞，在外動(dòng)力作用下，容易形成滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。今年還需對(duì)去年因麥莎臺(tái)風(fēng)造成的莫干山鎮(zhèn)朗家村仙人洞筍廠后山體滑坡進(jìn)行工程治理，并需對(duì)去年已完成工程治理的筏頭鄉(xiāng)外瑤塢村滑坡的穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

同志們：

剛才，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)利鵬同志傳達(dá)了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要精神，總結(jié)回顧了全縣開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關(guān)情況及2007年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，部署了下一階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)及2008年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，講得很全面、很到位。希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，采取措施，狠抓落實(shí)，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步取得實(shí)效。下面，我談兩點(diǎn)意見。

一、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)取得實(shí)效

去年以來(lái)，我縣采取鐵腕手段，進(jìn)一步加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度，有效地打擊了違規(guī)非法采礦行為，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)礦產(chǎn)資源等方面取得了一定成效，并通過(guò)省的檢查驗(yàn)收，受到了好評(píng)。但是，我們必須清醒看到，由于非法開采礦產(chǎn)資源的高利潤(rùn)、高回報(bào)的影響，目前總有一些人鋌而走險(xiǎn)，在每次打擊過(guò)后，非法采礦又死灰復(fù)燃；無(wú)證勘查開采、以探代采等違法違規(guī)行為屢禁不止等。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)，堅(jiān)決打擊一切違規(guī)違法開采行為，全面做好迎接國(guó)家、省、市檢查驗(yàn)收的相關(guān)工作。

一是行動(dòng)要迅速。礦產(chǎn)資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。國(guó)務(wù)院、省、市都高度重視礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整治，先后召開了全國(guó)、全省、全市的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)會(huì)議，要求各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)，切實(shí)抓早，抓主動(dòng)，抓出成效。因此，縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣國(guó)土部門要深入分析研究當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理中存在問(wèn)題，盡快制訂“回頭看”行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)處理好礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門的關(guān)系，采取有力措施，進(jìn)一步加大整治力度，并及時(shí)通報(bào)“回頭看”行動(dòng)情況。各鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)人員，加強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，制定具體、可行的“回頭看”行動(dòng)方案，并迅速付諸行動(dòng)，確?！盎仡^看”行動(dòng)取得實(shí)效。

二是責(zé)任要落實(shí)。全縣上下要建立各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的相互聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以保證全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)順利推進(jìn)?？h整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序辦公室要加強(qiáng)對(duì)非法開采礦山的監(jiān)管力度，組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，全面負(fù)起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場(chǎng)、做好自己事”的責(zé)任，派出責(zé)任心強(qiáng)的工作人員會(huì)同國(guó)土資源所巡查監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)所有非法礦點(diǎn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法采礦的，采取鐵的手腕對(duì)無(wú)證礦山實(shí)行“三不留一毀閉”（不留廠房、不留設(shè)備、不留人員、毀閉礦點(diǎn)）措施，徹底關(guān)停；如人力不足，一時(shí)難于關(guān)停，要及時(shí)報(bào)告縣整規(guī)辦，協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取聯(lián)合執(zhí)法，給予取締關(guān)閉?？h國(guó)土資源部門要派出工作人員會(huì)同各鎮(zhèn)工作人員加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的巡查，做好全縣持證礦山企業(yè)的監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)有企業(yè)無(wú)證探礦，或采礦企業(yè)越界、超層開采、擅自改變開采方案、以采代探等違規(guī)違法采礦行為，要立即依法發(fā)出停止開采（探礦）的法律文書，堅(jiān)決給予制止，依法處罰沒(méi)收非法所得，并限期企業(yè)整改，如整改不合格或不整改的，申報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦（探礦）許可證；對(duì)非法開采的礦場(chǎng)（點(diǎn)）要實(shí)行“三不留一毀閉”，堅(jiān)決關(guān)閉?？h安監(jiān)部門要及時(shí)做好所有無(wú)證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無(wú)證礦山）的安全準(zhǔn)采證、礦長(zhǎng)資格證的注銷、吊銷工作；參與政府和有關(guān)職能部門毀閉無(wú)證礦山過(guò)程中的安全指導(dǎo)監(jiān)督工作，確保關(guān)閉無(wú)證礦山的全程安全?？h工商部門要及時(shí)做好所有無(wú)證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿現(xiàn)屬無(wú)證礦山）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷工作，并及時(shí)將情況通報(bào)縣、鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門?？h公安部門要對(duì)所有無(wú)證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無(wú)證礦山），立即停止供應(yīng)和全部收繳剩余的炸藥雷管，同時(shí)要嚴(yán)厲查處其非法爆破物品來(lái)源，密切配合相關(guān)鎮(zhèn)、職能部門關(guān)閉無(wú)證礦山，對(duì)公然對(duì)抗的礦主或相關(guān)人員，及時(shí)介入，依法從快從嚴(yán)查處。縣供電部門要對(duì)所有無(wú)證礦山（原采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效期限已屆滿的現(xiàn)屬無(wú)證礦山）立即停止供電，徹底拆除已鋪設(shè)的輸電線路和變壓器等電力設(shè)施?？h環(huán)保部門要對(duì)全縣持證礦山開采時(shí)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)不按環(huán)保評(píng)估方案實(shí)施且破壞礦山環(huán)境的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷環(huán)保評(píng)估許可證；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)成企業(yè)治理恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，并依法作出處理?？h水務(wù)部門要做好對(duì)持證礦山水土流失的監(jiān)管，對(duì)不按照保持水土工作方案施工的企業(yè)，給予限期整改，整改不合格或不整改的，吊銷保持水土許可證，并責(zé)成企業(yè)治理好水土流失；造成不良后果的，依法追究其責(zé)任。林業(yè)部門要做好礦山林地監(jiān)管，對(duì)不按開采方案破壞林地的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷林業(yè)用地許可證；對(duì)非法采礦場(chǎng)、點(diǎn)，嚴(yán)格按照林地用途管制的要求予以打擊。

同志們：

剛才，***分別就我縣防汛防旱、防治地質(zhì)災(zāi)害工作作了全面回顧和具體部署，我表示贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際，把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)上去。下面，我就今年的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防旱和防治地質(zhì)災(zāi)害工作的使命感和責(zé)任感

長(zhǎng)期以來(lái)，我縣都是一個(gè)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害多發(fā)縣，近年來(lái)更是災(zāi)害頻發(fā)，給我縣人民生命和財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。去年，我縣連續(xù)遭受了幾次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊，如遭受了百年未遇的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”的襲擊，臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng)、范圍廣、持續(xù)久、雨量多，給我縣帶來(lái)了嚴(yán)重災(zāi)害。面對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的部署，把防臺(tái)救災(zāi)作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)一致、合力抗臺(tái)，將災(zāi)害造成的損失降到了最低限度，取得了抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利，實(shí)現(xiàn)了“零死亡”，得到了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在這場(chǎng)人與自然的斗爭(zhēng)中，出現(xiàn)了許許多多感人場(chǎng)面，涌現(xiàn)出一大批抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)集體和個(gè)人。這些年取得的防汛防旱抗臺(tái)成績(jī)令人鼓舞，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，更加堅(jiān)定了我們進(jìn)一步做好防汛防旱和防治地質(zhì)災(zāi)害工作的信心。

20**年是我縣繼續(xù)加大投入、加速轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)改革、加快調(diào)整的關(guān)鍵之年和落實(shí)之年。我們必須站在時(shí)代的高度充分認(rèn)清我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛防旱和防治地質(zhì)災(zāi)害工作提出的新任務(wù)和新要求，必須認(rèn)清使命、堅(jiān)定信心、深入細(xì)致地分析我縣防汛防旱和防治地質(zhì)災(zāi)害工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

一要充分認(rèn)識(shí)防汛和防治地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)的嚴(yán)峻性。形勢(shì)嚴(yán)峻可以從幾個(gè)方面來(lái)分析。一是從經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡來(lái)看，在各種自然災(zāi)害中，洪澇災(zāi)害對(duì)人類造成危害的程度是首位的，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，從全世界的洪澇災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)和造成的損失均占到了全部自然災(zāi)害的三分之一左右，人員傷亡占到了全部自然災(zāi)害的二分之一，在我國(guó)每年發(fā)生的洪澇災(zāi)害造成的損失大概占到全國(guó)GDP的2%，多年平均損失為800—1000億元。就我縣來(lái)看，99年的洪水、05、06年的臺(tái)風(fēng)都給我縣造成了巨大的損失。二是人類的發(fā)展對(duì)環(huán)境和氣候的影響很大，從我縣來(lái)看，局部性、突發(fā)性的強(qiáng)降雨明顯增多，這必須引起我們的高度警惕，另一方面，今年防汛還面臨一些新問(wèn)題，如部分由于臺(tái)風(fēng)造成的水毀工程尚未修復(fù),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)問(wèn)題較多。另?yè)?jù)省氣象部門初步預(yù)測(cè)，今年的氣候變化無(wú)常，洪澇災(zāi)害可能會(huì)頻繁出現(xiàn)，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。

第一章總則

第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

第三條地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

第四條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

（一）特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

由市人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急辦）和縣人民政府主辦，縣人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急辦）、縣國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱縣國(guó)土房管局）承辦的突然滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，于2011年5月31日舉行。為確保此次演練活動(dòng)圓滿成功，編制本方案。

一、演練目的

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

縣地處盆地與高原交界之處，地形復(fù)雜，地勢(shì)陡峭，是全市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)611余處，其中年度市級(jí)掛牌隱患點(diǎn)3個(gè)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期?？h半邊街不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國(guó)道旁，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過(guò)2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級(jí)。

三、應(yīng)急演練組織

**縣位于重慶市西部，地處川中丘陵與川東平行嶺谷的過(guò)渡地帶。境內(nèi)地勢(shì)由西北向東南傾斜，東南邊緣翅起，中部及東北部為廣谷地帶，低而寬緩。境內(nèi)平均海拔350—450m，最高處是巴岳山南段的云臺(tái)寺山峰，海拔934.7m，最低處在雍溪鎮(zhèn)淮遠(yuǎn)河水面，海拔267.5m。境內(nèi)有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型，成“六丘三山一分壩”之勢(shì)，加之水系發(fā)達(dá)，區(qū)域內(nèi)降水豐沛，且多大雨、暴雨等集中降雨過(guò)程，地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，具有類型多、分布廣、危害大等特點(diǎn)。

**年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作要在認(rèn)真總結(jié)**年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，采取切實(shí)有效的措施，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

一、**年地質(zhì)災(zāi)害概況及防災(zāi)預(yù)案落實(shí)情況和存在的問(wèn)題

（一）地質(zhì)災(zāi)害概況

**年，我縣年降雨量為909.8mm，降雨集中在6月后半月和7月前半月，誘發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害226處。造成直接和間接經(jīng)濟(jì)損失上千萬(wàn)元。其中，具有區(qū)域代表性、有一定規(guī)模、危害程度較大的地質(zhì)災(zāi)害52處，其中滑坡22處，占境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的42%，總體積108.273×104m3；危巖崩塌21處，占境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的40%，可能崩塌的落石總方量約168.0055×104m3；泥石流5處，占境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的10%，體積20.76×104m3；地裂縫2處，，占境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的4%，分布面積約1.23km2；其它有2處，占境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的4%，體積91.86×104m3。

（二）防災(zāi)預(yù)案落實(shí)情況和存在的問(wèn)題

一、2009年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2008年*市共發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害2起，直接經(jīng)濟(jì)損失近1500萬(wàn)元，地質(zhì)災(zāi)害主要類型為地面塌陷。根據(jù)遼寧省氣象局降水量預(yù)測(cè)結(jié)果，預(yù)計(jì)2009年夏季，全市降水量略多于常年，為350-450毫米，汛期發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性仍然較大。全市各縣區(qū)要密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，加強(qiáng)防范，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

二、2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防治地區(qū)

通過(guò)總結(jié)分析以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)空分布規(guī)律確定本年度三個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)：

泥石流重點(diǎn)防治區(qū)：主要為全市礦山的尾礦庫(kù)(壩)、排巖(渣、土)場(chǎng)等。