導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害的治理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]公路地質(zhì)災(zāi)害 治理措施 特征 巖層

[中圖分類號(hào)] P5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-12-200-1

公路是交通運(yùn)輸?shù)闹匾d體，而我國由于幅員遼闊，因此地質(zhì)類型比較多，地質(zhì)情況比較復(fù)雜，公路地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率也比較高。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路建設(shè)工程的質(zhì)量已經(jīng)越來越高，但地質(zhì)災(zāi)害帶來的破壞力依然不可小覷。面對(duì)不同類型、不同危害程度的公路地質(zhì)災(zāi)害，如果我們不采取一定的防護(hù)措施，我國的公路運(yùn)輸事業(yè)將會(huì)受到較大影響。

1公路地質(zhì)災(zāi)害的常見類型與特征

在各種公路地質(zhì)災(zāi)害中，我們最常聽說的就是山體滑坡和泥石流，但是公路災(zāi)害的類型遠(yuǎn)不止這兩種，以下著重介紹比較常見的五種公路地質(zhì)災(zāi)害以及它們各自的特征。

1.1山體滑坡

山體滑坡指的是斜坡上的巖體、泥土等由于受到下雨、地震以及各種人為因素的影響在自身重力的作用下順著坡體整體下滑的現(xiàn)象。從山體滑坡的定義我們就可以看出，山體滑坡的特征就是“滑動(dòng)”，巖體或是泥土在遭到外界因素的破壞后表面結(jié)構(gòu)比較松軟，因而會(huì)順著坡體滑動(dòng)，造成山滑坡。

1.2泥石流

泥石流是一種在山區(qū)比較多見的自然災(zāi)害，所帶來的后果往往也比較嚴(yán)重，暴雨、冰雪融化等因素最容易導(dǎo)致泥石流的發(fā)生。泥石流中含有大量的泥沙與石塊，屬于一種特殊洪流。突發(fā)性是泥石流最明顯的特征，它在爆發(fā)前看不出任何征兆。而爆發(fā)之時(shí)，就會(huì)有混雜著大量石塊與泥沙的流體快速向前推進(jìn)，破壞力與洪水相比是有過之而無不及。在泥石流發(fā)生的時(shí)候，人們甚至可以感受到大地的震動(dòng)，山谷中還可能會(huì)產(chǎn)生回響，可見其破壞力。泥石流可以在很短的時(shí)間內(nèi)給周圍的人民造成財(cái)產(chǎn)以及生命威脅，同時(shí)還會(huì)給我國公路的路面帶來毀滅性的破壞。

1.3山體坍塌

山體坍塌指的是山體上的巖石由于受到日曬雨淋等氣候條件的影響發(fā)生結(jié)構(gòu)破裂，然后經(jīng)歷一段比較長的時(shí)間以后巖石發(fā)生整體分崩離析的現(xiàn)象。

山體坍塌會(huì)導(dǎo)致較大體積的石塊墜落到路面上，不僅會(huì)對(duì)公路路面造成破壞，還可能危及路人的生命安全。山體坍塌也沒有前兆，而它發(fā)生的原因多半是人為因素，比如不顧地理環(huán)境胡亂開挖山腳這種情況就非常容易導(dǎo)致山體坍塌。山體坍塌以后，往往需要比較長的時(shí)間來處理事發(fā)現(xiàn)場，這是因?yàn)樯襟w坍塌往往會(huì)造成公路上大量石塊的堆積，阻礙正常的交通秩序。

1.4地面塌陷

地面塌陷的多發(fā)地帶主要是我國的平原地區(qū)，這些地區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)密實(shí)度較小，在某些因素的作用地表巖層就會(huì)向下陷落并且形成塌陷坑，因此建設(shè)在土質(zhì)松軟區(qū)域的公路非常容易發(fā)生地面坍塌事故。

1.5凍土凍融

凍土凍融這種公路地質(zhì)災(zāi)害最主要的一個(gè)特征就是夾雜著冰塊與巖石。我國氣溫低于0℃的地區(qū)凍土現(xiàn)象非常嚴(yán)重，并且凍土?xí)r間也隨著地區(qū)溫度的不同而發(fā)生變化。目前我國凍土面積最大的地區(qū)是東北，那里的年平均氣溫都在-3℃以下，最高凍土連續(xù)程度達(dá)到75%。

2治理公路地質(zhì)災(zāi)害的具體措施

2.1治理山體滑坡的具體措施

導(dǎo)致山體滑坡的最不可抗拒因素就是地震，但不管是地震，還是暴雨、人為因素等引起的山體滑坡，根本原因都是由于山體上的植被被破壞使得巖體的固定能力降低所導(dǎo)致的。因此，山體滑坡可以通過一定的措施進(jìn)行預(yù)防。

首先，需要改善土石的性質(zhì)讓滑動(dòng)面的抗剪強(qiáng)度得到加強(qiáng)，從而達(dá)到防滑的目的。具體可以運(yùn)用的方法有灌漿法、電滲法等。灌漿法是通過灌漿的凝固、膠結(jié)作用來增強(qiáng)巖石的抗剪強(qiáng)度，而電滲法則是運(yùn)用電滲透原理來增強(qiáng)土體的強(qiáng)度。其次，還可以運(yùn)用力學(xué)平衡法修筑抗滑樁、擋土墻等來提高滑坡的抗滑能力。再次，可以采取排水的措施。排除地表水與地下水可以降低坡體的下滑力，進(jìn)而達(dá)到防止山體滑坡的目的。但這些做法都是治標(biāo)不治本的，山體滑坡最根本的治理措施就是在山地上多種植植被，通過增加植物覆蓋率的方法來增強(qiáng)山體上水土的固定能力，這類措施可以有效減小山體滑坡所帶來的危害。此外，在建設(shè)公路的時(shí)候也應(yīng)該盡量避開山體上巖石疏散以及巖體陡峭的地區(qū)。

2.2治理泥石流的具體措施

泥石流所造成的公路危害是幾種公路地質(zhì)災(zāi)害中危害程度最大的。要想治理泥石流，必須著重開展水土保持工作。水土保持工作的大力開展不僅能提高我國的植被覆蓋率，綠化環(huán)境，更可以有效預(yù)防泥石流。因此，在公路兩側(cè)的山體上植樹造林可以起到很好的保持水土的效果。另外，還可以建設(shè)排導(dǎo)工程來改變泥石流的流向，并在公路兩側(cè)加設(shè)攔擋設(shè)施，減小泥石流沖下來時(shí)的能量。

2.3治理山體坍塌的措施

預(yù)防山推坍塌需要首先詳細(xì)地調(diào)查清楚公路周圍地理環(huán)境的特征與巖層特性，這樣在公路的建設(shè)過程中就可以繞開容易發(fā)生山體坍塌的地方。對(duì)于已建成公路的周圍山體，我們還需要定期進(jìn)行巖石檢測，以免巖體因年代久遠(yuǎn)而發(fā)生山體坍塌。

2.4治理地面塌陷的具體措施

造成地面塌陷的原因比較單一，多是由于土質(zhì)松軟。因此在建設(shè)公路的時(shí)候需要提前對(duì)公路建設(shè)沿線的土質(zhì)進(jìn)行檢測，并檢查是否存在采空地區(qū)，發(fā)現(xiàn)這些區(qū)域以后就應(yīng)該對(duì)公路的建設(shè)路線進(jìn)行修改。如果有些土地松軟地區(qū)實(shí)在無法避開，就需要采取灌漿加固等措施來加強(qiáng)路基的硬度。如果有些采空區(qū)域也無法避開的話，那么就需要根據(jù)采空區(qū)域的深度、大小、與地面的相差高度等實(shí)際數(shù)據(jù)分析最好的建設(shè)方案，并定期執(zhí)行公路的維護(hù)工作，將發(fā)生地面塌陷現(xiàn)象的可能性降到最低。

2.5治理凍土凍融的具體措施

由于凍土凍融現(xiàn)象的產(chǎn)生原因與溫度有著莫大的關(guān)系，因此在開展治理工作的時(shí)候修筑保溫護(hù)道是非常必要的措施，同時(shí)還需要增設(shè)排水系統(tǒng)來疏導(dǎo)溫水的流向。

3結(jié)束語

我國屬于公路地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高的國家，這些公路地質(zhì)災(zāi)害不僅會(huì)對(duì)我國的公路運(yùn)輸造成影響，還對(duì)人們的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅。因此，我國應(yīng)該首先弄清各種公路地質(zhì)災(zāi)害的特征以及發(fā)生原因，然后根據(jù)這些原因及其自身特征尋找治理措施，盡最大努力降低公路地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，保護(hù)好國家財(cái)產(chǎn)以及人民的生命安全。

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；區(qū)域背景；地災(zāi)分布；防災(zāi)措施

中圖分類號(hào)：K928.5

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）20-0287-03

一 、區(qū)域自然地理背景

（一） 氣候

蒼溪縣大致位于東經(jīng)105°49''51"-105°46''10"，北緯31°46''02"-31°49''01"，屬于典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候。氣候突出特點(diǎn)是：夏季高溫多雨（也稱做雨熱同期），冬季溫暖濕潤，氣候四季分明。全年總體上氣候溫和，多年平均氣溫16.9℃，7月平均氣溫27℃，極端最高氣溫39.3℃，夏季最熱月平均氣溫在30℃以上；冬季最冷月平均氣溫在0℃以上，1月平均氣溫6℃，最低氣溫-4.6℃。

（二）水文

蒼溪縣境內(nèi)河流眾多，主要河流為嘉陵江、東河，嘉陵江水資源豐沛，為蒼溪縣提供了豐富的水氣。降水主要集中在夏季和秋季，占全年降水的80%以上，夏季和秋季常出現(xiàn)洪澇災(zāi)害；冬春降水相對(duì)較少，冬旱和春旱現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。就全年來說蒼溪縣的多年平均降水可達(dá)1 000mm以上，屬降水豐富區(qū)。

（三）土壤、植被

蒼溪縣地處四川盆地北緣、秦巴山脈南麓、嘉陵江中游，其土壤酸堿度為5.8—8.2，土壤有機(jī)質(zhì)含量較高。但是該縣所處地形相對(duì)崎嶇，土壤的保肥能力相對(duì)較差；蒼溪縣土壤的成土母質(zhì)主要為侏羅系灰紫色長石砂巖、鈣質(zhì)石英砂巖與棕紫色泥巖，成土母質(zhì)以物理風(fēng)化為主。土壤的實(shí)際肥力不高，致使森林植被種類不豐富。主要為柏木、馬尾松、榿木、青杠等樹種，且多為中幼林，植被總體發(fā)育較差。

（四）地形地貌

蒼溪縣屬低山地貌單元，縣內(nèi)地勢(shì)總體東北高西南低。海拔一般在800m左右，相對(duì)高差為200～600m。最高點(diǎn)為北部九龍山主峰，高程1377.5m。最低點(diǎn)為嘉陵江的出口八廟鄉(xiāng)澗溪口，海拔353m，高差1024.2m。根據(jù)地貌形態(tài)可將該縣地貌分為中山、低山、深丘、河谷平壩4種地貌類型[1]。其中以低山分布最為廣泛。

（五） 地層、巖性

蒼溪縣境內(nèi)出露的地層為侏羅系蓬萊鎮(zhèn)組（J3p）、白堊系下統(tǒng)蒼溪組（K1c）、白龍組（K1b）、七曲寺組（K1q）和第四系殘坡積物、崩坡積物（Q4dl+el），沖積物（Q4dl+al）。其中以白堊系下統(tǒng)蒼溪組（K1c）分布最廣，占該縣域面積的82.6%。

第四系沖積物（Q4dl+al）主要由粉質(zhì)黏土夾卵石組成，主要分布在嘉陵江、東河等河谷兩岸，分布面積不大；第四系殘坡積物、崩坡積物（Q4dl+el）主要分布在山前坡麓地帶的斜坡平臺(tái)及谷底。以粉質(zhì)黏土、粘土、碎石土為主，結(jié)構(gòu)較松散，碎石含量一般小于25%，碎石巖性成分以砂巖泥巖為主；出露的地層為白堊系下統(tǒng)蒼溪組（K1c）、白龍組（K1b）、七曲寺組（K1q），屬于碎屑沉積巖，巖性主要為長石石英砂巖、泥質(zhì)粉砂巖、泥巖及其互層，巖性比較單一[1]。

二、 汶川大震后，蒼溪地質(zhì)災(zāi)害陡增

分析蒼溪縣的區(qū)域地質(zhì)背景和實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)，目前蒼溪縣境內(nèi)主要存在的地質(zhì)災(zāi)害有：滑坡、危巖崩塌、不穩(wěn)定斜坡（表1）。2008年汶川地震發(fā)生前，蒼溪縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為138處[2]。5·12汶川8級(jí)大震后，2008—2011年滑坡發(fā)生的次數(shù)總體上是逐年增加的（表1）。崩塌在原有的基礎(chǔ)上每年都略有些增長（2010年除外），潛在不穩(wěn)定斜坡成波狀變化。蒼溪縣發(fā)生滑坡占到地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的近70%，崩塌占地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的25%?？梢?，對(duì)蒼溪縣威脅最大的地質(zhì)災(zāi)害是滑坡。

2010年，蒼溪縣受273處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)潛在威脅的農(nóng)戶總計(jì)4 124戶，總受災(zāi)人數(shù)27 008人（表2），可能造成的災(zāi)害損失67 328萬元。2008年8月以來，蒼溪縣完成地災(zāi)異地搬遷90處、801戶，使得2 762人受益，共撥付地災(zāi)補(bǔ)助金1 762.2萬元[3]。十二五期間，蒼溪縣投入治理地質(zhì)災(zāi)害的資金將達(dá)27 000萬元。

表2 2010年蒼溪縣因滑坡造成的受災(zāi)農(nóng)戶情況

三、 2010年蒼溪縣地災(zāi)的地理分布

蒼溪縣的侏羅系、白堊系、第四系地層泥巖、砂巖較易風(fēng)化破碎，加之植被發(fā)育較差、土質(zhì)較疏松，故易發(fā)生滑坡和崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同程度的地質(zhì)災(zāi)害（表3）。其中，滑坡主要發(fā)生在陵江鎮(zhèn)、喚馬鎮(zhèn)、漓江鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、浙水鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是陵江鎮(zhèn)受災(zāi)頻率最高；崩塌主要分布在龍山鎮(zhèn)、黃貓鄉(xiāng)、漓江鎮(zhèn)、陵江鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)，尤以龍山鎮(zhèn)發(fā)生崩塌次數(shù)最多（圖1）。地災(zāi)主要威脅的是農(nóng)民的房屋，其次是學(xué)校，對(duì)交通的影響不是很大。

圖1　蒼溪縣2010年主要地質(zhì)災(zāi)害地理分布

四、地災(zāi)成因分析

篇3

一、年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作概況

年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國土資源部門及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，預(yù)防和最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害給國家和人民造成的損失，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布特點(diǎn)，我區(qū)制定了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，并積極主動(dòng)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前、汛中、汛后的不間斷巡查和排查，特別是抓好強(qiáng)降雨后檢查管理力度，真正把責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到位、落實(shí)到人。并按照地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作要求，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“兩卡”發(fā)放等各項(xiàng)制度的落實(shí)。由于措施到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位，在強(qiáng)降雨多、閃電雷擊頻繁等惡劣天氣下，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事故，沒有造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失。

二、年度轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)及防治措施

我區(qū)局部區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)地質(zhì)條件已經(jīng)具備，在汛期降水量較大以及其他人為工程活動(dòng)誘發(fā)條件下，有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能。

我區(qū)正常年份雨季于6月中、下旬開始，9月底結(jié)束，其間為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。據(jù)以往發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害記錄，汛期地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害為主。

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布如下：

（一）山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害

山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70—75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約10—15米，長約250米，由沖積物組成。山體由于開山修路，對(duì)邊坡進(jìn)行過切坡，但未采取有效處理措施，隨著強(qiáng)降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象。在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)道路及車輛等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責(zé)任單位：街道辦事處

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；

二是建立群測群防體系對(duì)崩塌體進(jìn)行監(jiān)測；

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；

四是在崩塌體滑落路線上采取建立擋土墻、植樹造林或建立緩沖坡等措施，以消減崩塌體勢(shì)能；

五是落實(shí)汛期值班制度，如遇險(xiǎn)情及時(shí)通知受威脅居民進(jìn)行避讓。

（二）山危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害

1．山中部危巖于山的中部，公路的南側(cè)邊坡，山坡坡度為80—85度，局部呈“倒坡”，潛在崩塌體高約5—6米，寬約2—3米，厚約2米，體積約為30—36立方米。受人工開挖及降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，呈水平、垂直分布，部分危巖基本脫離母體，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)下方道路上的行人生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責(zé)任單位：街道辦事處

2.山西坡不穩(wěn)定邊坡，位于水利局宿舍東側(cè)山西坡，山坡坡度約為75-80度，局部可達(dá)85度，不穩(wěn)定邊坡高20-22米，長約77米。受人工開挖、風(fēng)化及降雨等因素影響，部分危巖基本脫離母體，破碎嚴(yán)重，在降雨及地震等作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)下方小區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責(zé)任單位：區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；

二是建立群測群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；

四是堵塞滑坡裂縫，在后緣開挖排水溝，防止雨水沿裂縫下滲；

五是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；

六是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū)，采取必要搬遷避讓措施。

（三）坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害

坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害位于中井村南側(cè)，山公園對(duì)面。山體由于開山修路，對(duì)邊坡進(jìn)行過切坡，使兩側(cè)山坡坡度約為70—75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約10—15米，巖層巖性主要為厚層奧陶系馬家溝組灰?guī)r，受地質(zhì)構(gòu)造及風(fēng)化作用影響，巖石破碎，因未采取有效處理措施，隨著強(qiáng)降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象，存在失穩(wěn)可能，對(duì)道路及車輛人員等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責(zé)任單位：工業(yè)區(qū)管委會(huì)

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；

二是建立群測群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；

五是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；

六是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。

（四）山北坡不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害

山北坡人工削坡位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70-75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約15-20米，最高約25米，長約200余米。區(qū)域前期曾開展過破損山體治理工程，近期受人工開挖及降雨等因素影響，邊坡坡面上形成高陡邊坡，坡頂裂隙發(fā)育，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對(duì)下方施工人員及車輛等構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責(zé)任單位：區(qū)教育局

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；

二是建立群測群防體系對(duì)崩塌體進(jìn)行監(jiān)測；

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；

五是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。

（五）山人工削坡及渣土堆坡

山的中西部、西部、西南部（政法學(xué)院內(nèi)），存在三處安全隱患點(diǎn)：

1．山的中西部，危巖于山坡中部，山坡坡度約為60-70度，危巖體體積約為20-30立方米。受降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，裂縫寬度0.005-0.02米，在降雨作用下，坡體前緣可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對(duì)下方操場上的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

2．山的西部，由于長時(shí)間堆放建筑垃圾，形成巨大渣土山，堆體坡度約為70-75度，坡高5-10米,長約為400米。坡面無排水設(shè)施，坡體外側(cè)主要在土質(zhì)邊坡上修建了毛石擋土墻，受降雨等因素影響，局部毛石擋土墻已出現(xiàn)破損及開裂，在降雨及震動(dòng)影響下，可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對(duì)下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

3．山的西南部，邊坡由人工切坡修建而成，坡體坡度約為65-70度，局部可達(dá)75度，坡高3-5米,長約為198.5米。邊坡主要由基巖及其風(fēng)化層組成，坡面無排水設(shè)施。由于未對(duì)坡面及坡頂進(jìn)行有效的處理及處理不到位，坡面危巖分布，受降雨等因素影響，坡面可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對(duì)下方的人員生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

監(jiān)測、防治責(zé)任單位：省政法學(xué)院

防治措施：

一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；

二是建立群測群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；

三是對(duì)危石進(jìn)行人工卸載；

四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；

五是對(duì)難以實(shí)施治理工程的滑坡危險(xiǎn)區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；

六是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。

（六）采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害

廢棄礦井，由于鐵礦開采后，未采取有效處理措施，造成山體出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害?，F(xiàn)該處廢棄礦井已多次出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害，形成的崩塌體立面高約35-40米，長約50-60米，陡崖上部還存在貫穿東西方向裂隙，且目前正處于發(fā)展階段。在崩塌體前緣堆積崩塌物，體積約600-800立方米，崩塌巨石呈方形，最長約3米，寬約2米，厚約2.5米。在崩塌體的前部分有6處2層樓房，人口約12人，崩塌物距對(duì)樓房僅5米，對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。

監(jiān)測、防治責(zé)任單位：龍洞街道辦事處

防治措施：

一是設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示牌；

二是建立群測群防體系，定人定時(shí)監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)；

三是對(duì)小型崩塌、滑坡體實(shí)施人工排險(xiǎn)；

四是采取必要的避讓措施，制定好撤離計(jì)劃。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)

（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。根據(jù)國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求，結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際狀況，制定《區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。同時(shí)對(duì)存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失的會(huì)同相關(guān)部門，擬定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,有條件的組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,以確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。若遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即組織有關(guān)部門及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理，同時(shí)做好險(xiǎn)情、災(zāi)情上報(bào)工作。

（二）推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。按照省國土資源廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”的實(shí)施意見》的要求，繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè)。落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)抓好“五到位”工作，即：

（1）對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評(píng)估到位；

（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防員聯(lián)系到位；

（3）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位；

（4）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；

（5）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情預(yù)案和人員到位。

（三）落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)害速報(bào)制度，保證防災(zāi)信息暢通。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期24小時(shí)值班等制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)地段，要指派專人監(jiān)測，汛期各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及值班人員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，重要崗位實(shí)行主副制度，并切實(shí)安排好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保有足夠的應(yīng)急力量隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如遇突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，必須按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度迅速報(bào)告，并在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場展開調(diào)查，及時(shí)主動(dòng)地向區(qū)政府和相關(guān)部門報(bào)告情況，在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認(rèn)證負(fù)責(zé)地進(jìn)行應(yīng)急處理。同時(shí)，進(jìn)一步做好“兩卡”的填制和補(bǔ)發(fā)工作，并有針對(duì)性地做好宣傳工作，提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)，真正明白怎樣防災(zāi)、如何避險(xiǎn)。

（四）加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡、地面塌陷等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的跟蹤管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng)，必須事先做好地質(zhì)勘查工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因工程誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，誰誘發(fā)誰治理，因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)單位要將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治責(zé)任落實(shí)到人，組織好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和防治工作。

（五）開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓。合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓工作。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)，消除隱患；規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理；防治迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合算、自然條件不適宜居住的，應(yīng)實(shí)施受威脅人員搬遷避讓。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。處于易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須委托有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，未做危險(xiǎn)性評(píng)估工作的項(xiàng)目，政府將不予辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。此外，建設(shè)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，制定切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體整治方案，治理破損山體，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。建設(shè)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)決杜絕挖坡建房、修路，破壞地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、資金到位。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要將各災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體負(fù)責(zé)人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。

篇4

氣象部門預(yù)測：今年全年降雨量與常年同期相比正常，略偏多；梅汛期（5-7月上旬）降雨量與常年同期相比偏多，其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中，部分地區(qū)有洪澇災(zāi)害出現(xiàn)；梅汛期結(jié)束后有階段性高溫干旱出現(xiàn)；臺(tái)汛期（8-9月）影響我省的熱帶氣旋頻率偏高，強(qiáng)度增強(qiáng)，受臺(tái)風(fēng)影響，降雨量及降雨強(qiáng)度將大于去年。

預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期，由于降雨連續(xù)，土層含水處于飽和狀態(tài)，當(dāng)日降雨量達(dá)到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時(shí)，易誘發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質(zhì)災(zāi)害。8-9月臺(tái)汛期，降雨強(qiáng)度大，由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。

二、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（市、區(qū)）之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里，占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底，我區(qū)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共73處，按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類，其中滑坡38處，崩塌12處，泥石流20處，塌陷3處，按規(guī)模分小型、中型兩類，其中小型71處，中型2處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要集中于南北山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，分布情況為：*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。

全區(qū)73處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)對(duì)附近2200余人和2300余萬元資產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。

三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

今年4-9月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患較多，屬地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)防治的對(duì)象是：建設(shè)工程強(qiáng)度較大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡、積層較厚的山區(qū)，特別是新建簡易公路沿線、開挖強(qiáng)度較大的民房屋后、旅游風(fēng)景點(diǎn)內(nèi)險(xiǎn)要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。

20*年全區(qū)需重點(diǎn)做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共7處：

1、列入市級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點(diǎn)2處，即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。

2、列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點(diǎn)5處，即*鎮(zhèn)東倉村喬麥?zhǔn)婺嗍麟[患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。

以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)穩(wěn)定性較差，危害性較大，威脅人口較多，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點(diǎn)編制具體的防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好監(jiān)測、應(yīng)急和防治工作。

四、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)

（一）擬訂和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合各自地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案。同時(shí)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃》，編制轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)方案，并在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)明白墻。所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施，落實(shí)群測群防責(zé)任制。

（二）進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，要補(bǔ)充抗御臺(tái)風(fēng)防范地質(zhì)災(zāi)害及暴雪低溫氣候條件下防范地質(zhì)災(zāi)害的工作內(nèi)容，要注意避災(zāi)地點(diǎn)安全性的評(píng)價(jià)，確保預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施中的有效性和安全性。要適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。區(qū)國土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急器材及物資儲(chǔ)備、重點(diǎn)保障對(duì)象等作一次全面梳理。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配合區(qū)國土局做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)的編制工作。

（三）做好新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作

我區(qū)第一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到期。根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年將開展新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合區(qū)國土局做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時(shí)通報(bào)當(dāng)年及今后一段時(shí)期的暴雨氣象信息；區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一次全面總結(jié)，形成書面報(bào)告上報(bào)區(qū)政府，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合調(diào)查隊(duì)伍做好管轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、核查工作，并負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)預(yù)案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓(xùn)工作。

（四）抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作

小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御，對(duì)保障山區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要花大力氣抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作，對(duì)于已查明的泥石流隱患，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施；威脅人員眾多、危害嚴(yán)重的，要及時(shí)編制防災(zāi)預(yù)案，確定監(jiān)測人員，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)及工程治理工作時(shí)，要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求，安排項(xiàng)目和資金，切實(shí)保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查尤其是小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果，進(jìn)一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，使之覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村，不斷完善村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)群測群防責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在村簽訂“地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任書”。要加大規(guī)范化建設(shè)力度，建立健全災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測檔案，加強(qiáng)對(duì)群測群防監(jiān)測責(zé)任人的指導(dǎo)與培訓(xùn)，實(shí)行科學(xué)管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，提高群測群防工作的防災(zāi)減災(zāi)效果。

（六）切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理、搬遷避讓

對(duì)生命財(cái)產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責(zé)，組織實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)，及時(shí)消除災(zāi)害隱患。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理。列入省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，區(qū)財(cái)政部門要優(yōu)先安排資金，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)國土局要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，通過招投標(biāo)等方式，選擇具有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘查與治理施工任務(wù)，加強(qiáng)治理工程施工管理，確保工程質(zhì)量，按標(biāo)準(zhǔn)完成勘查與治理施工任務(wù)。對(duì)處于山區(qū)，交通不便，工程治理成本高，且又難以有效根治,當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合下山脫貧、千村示范萬村整治、農(nóng)村中心城鎮(zhèn)建設(shè)及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，對(duì)受威脅群眾實(shí)施搬遷避讓。

（七）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作

要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)以及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估結(jié)果須按要求報(bào)有關(guān)主管部門備案。可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告，區(qū)國土局不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，切實(shí)把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)國土局要加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，對(duì)未按要求實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程的，要通知業(yè)主單位及時(shí)整改，對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害防治措施實(shí)施不到位造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的，須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。為使農(nóng)民建房能選址在安全的地質(zhì)環(huán)境，預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民宅基地，由區(qū)國土局委托有資質(zhì)的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐戶調(diào)查和評(píng)估，分戶填寫地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估表，按用地批次合成一個(gè)評(píng)估報(bào)告。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)道路沿線邊坡的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取防范措施。

五、有關(guān)部門職責(zé)

（一）區(qū)國土部門

1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃，建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人。

2、認(rèn)真落實(shí)年度防災(zāi)預(yù)案編制制度，嚴(yán)格汛期值班制度，堅(jiān)持災(zāi)情巡查制度和落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。

3、災(zāi)情發(fā)生后，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查災(zāi)情，幫助房屋倒塌災(zāi)民落實(shí)建房用地；查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢(shì)，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。

4、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的防災(zāi)方案，檢查防災(zāi)措施的落實(shí)情況。

（二）區(qū)水利部門

對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要制定防災(zāi)措施。對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復(fù)方案，及時(shí)搶修被毀水利工程。

（三）區(qū)交通部門

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建公路工程進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，不能投入正常使用。對(duì)因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公路沿線的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（四）區(qū)教育部門

位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學(xué)，必須編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行中小學(xué)新建、改建、擴(kuò)建，要進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加強(qiáng)山區(qū)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)建房，必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門

認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)不宜耕種的山地，要堅(jiān)決退耕還林、封山育林，滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田改為旱地。

（七）區(qū)旅游部門

認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)做好旅游景點(diǎn)和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡查、防治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保游客安全。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)，需編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行旅游工程建設(shè)的，必須按要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

（八）區(qū)財(cái)政部門

落實(shí)必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理的工作經(jīng)費(fèi)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，落實(shí)受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。

六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策和措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧社會(huì)的建設(shè)，責(zé)任重大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)提高加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和新聞媒體要利用各種方式，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治基本知識(shí)的宣傳，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

（二）完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要按照各自的職責(zé)分工，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，重點(diǎn)落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制。一是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情監(jiān)測巡查制度。要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開展巡查，建立巡查臺(tái)賬，監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在村開展監(jiān)測工作。二是臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度。要在臺(tái)汛期安排人員做好值班工作，要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員到位，并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)。三是災(zāi)情速報(bào)制度。一旦發(fā)生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)區(qū)府辦、應(yīng)急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實(shí)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，切實(shí)落實(shí)包括值班、監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)防災(zāi)措施。每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要做到“七個(gè)一”：一塊明白墻、一張明白卡、一套避災(zāi)預(yù)案、一支應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)、一組值班人員、一個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)統(tǒng)一信號(hào)、一組值班報(bào)災(zāi)電話（包括區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）。

篇5

第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，制定本辦法。

第二條本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

第三條中華人民共和國境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,適用于本辦法。但地震災(zāi)害的防御管理除外。

第四條防治地質(zhì)災(zāi)害，實(shí)行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。

第五條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

第六條從事生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害。

第七條各級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門鼓勵(lì)在地質(zhì)災(zāi)害防治中運(yùn)用先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。

第二章規(guī)劃

第八條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

第九條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，由其共同的上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制。

第十條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀；

(二)防治目標(biāo)；

(三)防治原則；

(四)易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的劃定；

(五)總體部署和主要任務(wù)；

(六)基本措施；

(七)預(yù)期效果。

第十一條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,必須根據(jù)實(shí)際情況劃定地質(zhì)災(zāi)害

易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。

第三章預(yù)防

第十二條縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括：

(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防重點(diǎn)；

(二)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的威脅對(duì)象、范圍；

(三)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人；

(四)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)警信號(hào)、人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。

第十三條對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)測規(guī)范?？h級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

負(fù)責(zé)監(jiān)測任務(wù)的單位和個(gè)人，必須按照監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測活動(dòng)。

第十四條縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各種活動(dòng)。

第十五條城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),在申請(qǐng)建設(shè)用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第十六條地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估包括下列內(nèi)容：

(一)工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；

(二)工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性；

(三)擬采取的防治措施。

第十七條地質(zhì)災(zāi)害防治管理實(shí)行預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括：

(一)發(fā)生時(shí)間；

(二)發(fā)生地點(diǎn)；

（三）成災(zāi)范圍；

（四）影響強(qiáng)度。

第十八條地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)分為長期、中期、短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報(bào)，是指五年以上的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)報(bào)。包括地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和易發(fā)區(qū)的圈定。

地質(zhì)災(zāi)害中期預(yù)報(bào)，是指幾個(gè)月到五年內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害短期預(yù)報(bào)，是指幾天到幾個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)，是指幾天之內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)，由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府。

地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府。

群眾監(jiān)測點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其委托的組織。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第四章治理

第二十條地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織界定。

第二十一條主要由自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出治理方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十二條主要由人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費(fèi)；

（二）制定或委托制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案；

（三）向有關(guān)部門報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害治理方案；

（四）承擔(dān)或委托承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

治理責(zé)任人擬定的地質(zhì)災(zāi)害治理方案，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)規(guī)范，按規(guī)定的程序報(bào)縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。

治理方案有重大改變的，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審批。

第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的治理方案。

在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工過程中，建設(shè)單位和施工單位必須對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測，制定出現(xiàn)突發(fā)性異變情況時(shí)的應(yīng)急措施。

第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，必須經(jīng)治理方案的審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。

禁止侵占、損毀或者破壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。確有必要變動(dòng)、關(guān)閉或者拆除的，必須征得原驗(yàn)收機(jī)關(guān)的同意。

第二十五條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的資格，領(lǐng)取資質(zhì)證書。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十六條對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼋ㄗh給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防治得力，出色完成任務(wù)者；

(二)從事生產(chǎn)建設(shè)時(shí)，防治措施有效，防止誘發(fā)或者防止加重地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；

(三)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，防治地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；

(四)提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息取得顯著防災(zāi)效果者；

(五)保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施成績顯著者；

(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，保護(hù)國家和人民財(cái)產(chǎn)、搶救群眾有功者；

(七)有其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門視不同情節(jié)處以警告或者按照國務(wù)院規(guī)定的數(shù)額罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的；

(二)故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成損失的；

(三)侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；

(四)阻礙防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工的；

(五)不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；

(六)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者，不履行治理責(zé)任的；

(七)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的國家工作人員、或者的；

(八)其他危害地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的。

篇6

地質(zhì)災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害，對(duì)人們的生產(chǎn)生活會(huì)造成嚴(yán)重的威脅。地質(zhì)災(zāi)害治理施工是對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害所造成的或即將造成的地質(zhì)危害進(jìn)行勘察施工，在地質(zhì)災(zāi)害治理中施工安全關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害的治理效果和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理顯得至關(guān)重要。本文結(jié)合實(shí)際，分析地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理研究的重要性及在施工安全管理中應(yīng)注意的問題，旨在為地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全提供有效的管理辦法，提高施工的質(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞:

地質(zhì)災(zāi)害;治理;施工;安全;生產(chǎn)管理

地質(zhì)災(zāi)害治理施工是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行專門地勘察，進(jìn)行地質(zhì)專項(xiàng)治理，以控制或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害［1］。地質(zhì)災(zāi)害的治理與普通建筑工程不同，對(duì)人員素質(zhì)和施工單位都有較高的要求，在地質(zhì)災(zāi)害治理中，施工安全生產(chǎn)管理是一個(gè)重點(diǎn)工作，關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害治理效果和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中，施工單位要重視安全生產(chǎn)管理，確保治理施工質(zhì)量得到提高，保障人們的安全。

一、地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理的重要性

據(jù)有關(guān)資料顯示，2014年我國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10907起，共造成349人死亡、51人失蹤、218人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失54．1億元［2］。由此可以看出，我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)都造成了嚴(yán)重的威脅，地質(zhì)災(zāi)害的治理是國家為人民服務(wù)、保障人民的個(gè)人利益的體現(xiàn)。在地質(zhì)災(zāi)害的治理中，施工安全和施工質(zhì)量對(duì)治理效果產(chǎn)生最直接的影響，而地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理是對(duì)施工過程中人員安全和財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行有效地管理，關(guān)系到施工質(zhì)量。因此，地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理至關(guān)重要。

二、地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理措施

(一)加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的安全管理施工設(shè)備是保障地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全的首要因素，施工設(shè)備的質(zhì)量好壞直接影響施工質(zhì)量和施工人員的安全。因此，在地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全管理中，管理人員要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的安全管理，確保施工設(shè)備完好，盡量不用使用年限過長的老舊設(shè)備，使施工設(shè)備在施工過程中能正常工作，保障施工安全。

(二)加強(qiáng)施工過程中的安全管理施工過程中的安全管理是地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理的核心，直接關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害治理效果和施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中要加強(qiáng)施工過程中的安全管理，主要從以下兩方面入手:1．注意施工細(xì)節(jié)中的安全管理所謂細(xì)節(jié)決定成敗，地質(zhì)災(zāi)害治理施工是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能導(dǎo)致施工出現(xiàn)問題，威脅施工人員的安全。因此在地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中，管理者要注重對(duì)施工中細(xì)節(jié)的安全管理，確保每一個(gè)施工細(xì)節(jié)都準(zhǔn)確無誤，保障施工人員的安全。例如:在對(duì)滑坡的治理施工中，為防止墜落物的打擊，施工人員必須戴上安全帽;在用錨桿施工時(shí)，要確保樁孔位置場地平整，地面的浮土清除干凈，及時(shí)排除地表水并且要在樁孔外側(cè)挖好排水溝，做好排水系統(tǒng)，對(duì)坡面有裂隙或坍塌傾向部位采用削坡減載或注漿加固等，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)的安全檢查，確保施工安全。2．根據(jù)施工對(duì)象不同制定不同的施工方案地質(zhì)災(zāi)害治理施工具有復(fù)雜性，包括對(duì)泥石流、塌方、地裂縫等的治理施工，施工進(jìn)度和安全也受到地質(zhì)條件、氣候條件等自然環(huán)境因素影響，使得施工難度加大。因此在地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中，管理人員要根據(jù)施工對(duì)象的不同制定不同的施工方案，并在施工過程中進(jìn)行監(jiān)督管理，使施工人員嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。例如:在泥石流治理的施工中，就要根據(jù)現(xiàn)場條件的不同，對(duì)溝道內(nèi)施工、高邊、坡下施工、危巖體附近施工等制定不同的施工方案，對(duì)不合理的施工方案可以進(jìn)行停工修整，完善后再進(jìn)行施工，確保施工安全［3］。

(三)制定并落實(shí)安全管理制度安全管理制度是對(duì)施工人員和管理人員在施工中的約束制度，是確保施工安全的重要條件。在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中，要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理就必須要制定完善的安全管理制度，并配備專門的安全管理員在施工過程中進(jìn)行監(jiān)督管理，制定安全記錄表，讓施工人員和監(jiān)管人員在工作中進(jìn)行記錄，確保地質(zhì)災(zāi)害治理施工中安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。另外，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全工作做的好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)違反安全管理制度，危害施工安全的人員進(jìn)行相應(yīng)地處罰，確保每個(gè)人都能堅(jiān)決按照安全管理制度進(jìn)行施工。

(四)提高施工人員安全意識(shí)在地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理中，施工人員是管理的核心，施工人員的安全意識(shí)直接關(guān)系到施工安全管理工作能否有效開展。因此，在地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理中，要對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)地安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提他們的安全意識(shí)，使他們?cè)谑┕み^程中提高警惕，確保施工安全。例如:施工單位可以通過在施工現(xiàn)場設(shè)“安全重于泰山”字樣的警示標(biāo)語，讓施工人員時(shí)刻謹(jǐn)記安全施工的重要性，嚴(yán)格遵守安全管理制度進(jìn)行施工，提高其安全意識(shí)，確保施工安全。

三、結(jié)束語:

綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害治理效果，關(guān)系到施工質(zhì)量和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中，管理人員要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性，通過制定完善的安全管理制度和提高施工人員安全意識(shí)等措施，確保施工安全管理落實(shí)到位，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn):

［1］李衛(wèi)華．淺談地質(zhì)災(zāi)害治理工程的安全管理［J］．中國水運(yùn)(下半月)，2012，12(z1):52－53．

［2］劉坤偉，陳滿華．淺談災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理施工的安全管理［J］．中國水運(yùn)(下半月)，2010，10(1):99－100．

篇7

一、2014年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測分析

我區(qū)系丘陵地形，地面起伏大，背斜陡急帶巖層傾角大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街許多地方起伏較大，巖層穩(wěn)定性較差，易發(fā)生山體滑坡和危石崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，就其誘發(fā)因素多為降雨量集中、持久或人為活動(dòng)不當(dāng)。根據(jù)氣象部門2014年氣候趨勢(shì)預(yù)測：我區(qū)2014年總降水量比2012年偏少，與多年同期平均值基本持平，為750mm左右；汛期旱澇交錯(cuò)，有中等強(qiáng)度的夏旱，有一般性的伏旱，干旱比2012年偏重；主要降雨時(shí)間為5—9月，預(yù)計(jì)5月份降雨量60-80mm、6月份降雨量180-220mm、7月份降雨量140-160mm、8月份降雨量220-260mm、9月份降雨量70-90mm。上述5個(gè)月為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要發(fā)生時(shí)段。

二、2014年地質(zhì)災(zāi)害防御重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防御區(qū)域

1.黃桷坡斷裂帶：

2.河谷岸邊陡坡帶：

3.巖層穩(wěn)定差易滑坡地帶：

（二）重點(diǎn)防災(zāi)點(diǎn)

2014年汛前地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)排查出的36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

（三）重點(diǎn)防御時(shí)間

1.春、秋綿雨期。綿雨季節(jié)，雨水長期浸潤巖土或沿巖石裂隙滲透，易形成滑坡泥石流和巖石垮塌。

2.夏季暴雨期。山洪和洪水暴發(fā)，容易造成河岸陡巖垮塌危巖危石滑坡、墜落。

三、2014年地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與防范工作，區(qū)政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)國土資源局），辦公室主任由鐘向林同志兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)相關(guān)部門要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治人員，構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使防災(zāi)工作真正落到實(shí)處。

1.區(qū)發(fā)改局

（1）負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

（2）對(duì)選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

2.區(qū)教育局

（1）組織排查學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，并對(duì)威脅學(xué)校安全的地質(zhì)（隱患）點(diǎn)落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。

（2）負(fù)責(zé)督促各學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的治理工作，普及中小學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)。

3.區(qū)財(cái)政局

（1）負(fù)責(zé)按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排一定額度的專項(xiàng)資金，用于地質(zhì)災(zāi)害群防網(wǎng)絡(luò)體系的建立和維護(hù)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、勘查設(shè)計(jì)和工程治理等。

（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局

（1）負(fù)責(zé)對(duì)因建設(shè)而形成或存在安全隱患的高坡、陡崖進(jìn)行監(jiān)督管理。

（2）組織開展因工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的排查、監(jiān)測。

（3）制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急排危方案并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)治理工程竣工驗(yàn)收工作。

（4）指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)房屋開發(fā)、建設(shè)單位在規(guī)劃和建設(shè)工作中開展相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（5）評(píng)估、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的危房情況。

5.區(qū)交通運(yùn)輸局

（1）組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查和地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理；負(fù)責(zé)全區(qū)縣道及以上公路沿線及兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理，落實(shí)險(xiǎn)情排查、巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施，檢查與維護(hù)危險(xiǎn)路段安全標(biāo)志，督促公路部門有關(guān)單位加強(qiáng)巡查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，并立即采取有效防范措施。

（2）督促因公路建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。

6.區(qū)水務(wù)局

（1）及時(shí)向區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源等有關(guān)部門提供汛情、水情、雨情等實(shí)時(shí)信息，并向公眾提供相關(guān)信息。

（2）組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查；負(fù)責(zé)對(duì)水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的巡查排查，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)監(jiān)測、巡查，并采取有效防范措施。

（3）組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理。督促因水利工程施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。

7.區(qū)安監(jiān)局

督促礦山企業(yè)安全開采、科學(xué)堆放尾礦，防止發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，落實(shí)安全防范責(zé)任人和措施。

8.區(qū)國土資源局

（1）負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

（2）組織編寫區(qū)本年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（3）組織相關(guān)部門在汛期期間進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督做好汛期內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警工作。

（4）對(duì)較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害（包括突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害）組織專家和專業(yè)單位制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

（5）組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。

（6）指導(dǎo)群測群防，組織監(jiān)測員的培訓(xùn)，核準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓，界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。

9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處

（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作,健全鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)群測群防監(jiān)測責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)防治責(zé)任。

（2）組織基層群眾及相關(guān)單位認(rèn)真開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查、定期檢查和監(jiān)測管理工作，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)要及時(shí)設(shè)立警示牌，并立即采取有效防范措施，一旦出現(xiàn)異常情況立即按速報(bào)制度規(guī)定程序上報(bào)，并迅速撤離可能遭受災(zāi)害的人員和重要物資。

（3）負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)已確認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的單獨(dú)防災(zāi)預(yù)案，并安排專人定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測記錄，按時(shí)報(bào)告。同時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到監(jiān)測責(zé)任人和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中。由監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測員對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳避險(xiǎn)常識(shí)，告之報(bào)警信號(hào)、受災(zāi)時(shí)撤離路線、疏散順序和避險(xiǎn)安置點(diǎn)，并向當(dāng)?shù)厝罕姽尽?/p>

（4）臨災(zāi)時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，組織做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)、救助的部署和協(xié)調(diào)工作，組織受災(zāi)群眾的避險(xiǎn)安置和搬遷工作。

（5）負(fù)責(zé)治理轄區(qū)內(nèi)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害。

（6）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情、隱患點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

（7）組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳。

10.其它各有關(guān)部門：

（1）按照各自職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（2）服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

（3）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情時(shí)，各有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急工作。

（二）強(qiáng)化措施，確保安全

1.“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”是地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí)，編制完善本轄區(qū)、本部門的防災(zāi)預(yù)案，建立汛期24小時(shí)值班制度，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報(bào)制度。

篇8

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見》（政發(fā)〔〕116號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的補(bǔ)充實(shí)施意見》（政發(fā)〔〕25號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》（政發(fā)〔〕4號(hào)）等3個(gè)文件和省政府防災(zāi)減災(zāi)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測預(yù)警、綜合防治和應(yīng)急體系建設(shè)，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，提出如下貫徹意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義

地質(zhì)災(zāi)害具有極強(qiáng)的突發(fā)性、隱蔽性和難以預(yù)見性，我市地處青藏高原和黃土高原交匯地帶，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、數(shù)量多、密度高、險(xiǎn)情重、危害大。尤其是市區(qū)南北兩山陡峭高峻，黃土結(jié)構(gòu)疏松，溝谷縱橫，發(fā)展空間狹小，土地資源稀缺，人口集中和建筑物密集，大量地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)集中在溝壑、坡腳、臺(tái)緣地帶，加之近年來受極端天氣、地震等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻次和規(guī)模明顯上升，已成為我國地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的省會(huì)城市之一。目前，據(jù)初步勘測，全市現(xiàn)有各類嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4800多處，且大多數(shù)集中在主城區(qū)、人口稠密區(qū)和工礦區(qū)，直接威脅人口約66.7萬人，威脅財(cái)產(chǎn)2600多億元。近年來，僅市區(qū)每年就發(fā)生20次以上地質(zhì)災(zāi)害。特別是年入春以來，我市已發(fā)生11起地質(zhì)滑坡災(zāi)害，造成4人死亡和數(shù)千萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域低收入家庭及弱勢(shì)群體多，居住時(shí)間較長，社會(huì)矛盾突出，防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分艱巨。隨著省委、省政府關(guān)于做大做強(qiáng)做美等一系列新要求的提出和市委、市政府“再造”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我市已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城市化進(jìn)程和重大工程建設(shè)不斷提速，社會(huì)公眾對(duì)政府組織高效應(yīng)對(duì)和有效防范地質(zhì)災(zāi)害的期望更加強(qiáng)烈，以人為本、積極主動(dòng)地妥善應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害已成為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、群眾安居樂業(yè)的客觀需要。

二、建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制體制

（一）目標(biāo)考核機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入績效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為相應(yīng)防治工作的第一責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)防治責(zé)任。縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，并建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施層層落實(shí)。

（二）共同責(zé)任機(jī)制。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是各行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的防治主體，市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門要按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》（政發(fā)〔〕4號(hào)）和市政府《關(guān)于印發(fā)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度的通知》（政發(fā)〔〕123號(hào)）要求，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)查評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置、綜合治理工作。發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排防治資金，按照規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理。建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)。交通、市政、鐵路、電力、通訊部門和單位要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害的防治，并對(duì)口負(fù)責(zé)各類交通、通訊、電力、市政設(shè)施沿線隱患的排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)小流域、泥石流河洪道和各項(xiàng)水利設(shè)施的監(jiān)測、治理。教育、民宗、國資、林業(yè)、旅游、衛(wèi)生、兩山綠化、文物、園林等部門和駐部隊(duì)分別配合做好學(xué)校、醫(yī)療場所、國有企業(yè)、旅游景點(diǎn)、公園、綠化區(qū)、宗教場所、文化保護(hù)單位、軍事設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害的排查和預(yù)防治理工作。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）的安全檢查。氣象部門要做好氣象信息的收集，并會(huì)同國土部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（政辦發(fā)〔〕272號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（三）檢查監(jiān)督機(jī)制。各縣區(qū)政府要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究部署防治工作，協(xié)調(diào)解決各部門在防災(zāi)減災(zāi)工作中遇到的各類問題，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任職談話的重要內(nèi)容，督促防災(zāi)責(zé)任、制度落實(shí)到位。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)和新聞媒體對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的監(jiān)督，聽取和接受廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的意見和建議。

（四）責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任主體在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置工作中不履行責(zé)任、和阻撓治理搬遷等工作，致使防治措施不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在防治工作中成績顯著、及時(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)四大體系建設(shè)

（一）科學(xué)評(píng)判，深入開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作

1.總體調(diào)查評(píng)價(jià)。以縣區(qū)為單位，由國土部門牽頭，水利、防汛主管部門配合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位的配合下，組織專業(yè)地勘單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有具有威脅對(duì)象的斜坡、坪臺(tái)、溝道進(jìn)行逐一調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，全部摸清各區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的分布、數(shù)量、具置（坐標(biāo)范圍）、規(guī)模大小、類型特征、易發(fā)和危險(xiǎn)程度、威脅范圍等情況，做到一點(diǎn)一表，建檔管理，并將所有調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和造冊(cè)登記，提出總體評(píng)價(jià)意見和分類防治措施建議，作為基層政府掌握轄區(qū)各類地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，有效部署防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。此項(xiàng)工作由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)在今年年底前全面完成。2.重點(diǎn)地質(zhì)勘查。按照各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害總體評(píng)價(jià)結(jié)論，由各縣區(qū)國土部門篩選出危害、威脅巨大、規(guī)模較大的災(zāi)害點(diǎn)，報(bào)經(jīng)縣區(qū)政府和市國土部門劃定危險(xiǎn)區(qū)并對(duì)其范圍進(jìn)行公布。同時(shí)，委托專業(yè)單位逐點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查、勘查，查明災(zāi)害成因、危險(xiǎn)程度，預(yù)測發(fā)展變化趨勢(shì)，編制《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測防治措施》提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織監(jiān)測，并指導(dǎo)其組織編制實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。此項(xiàng)工作由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)在年年底前完成。3.動(dòng)態(tài)巡查檢查。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)政府每年汛期前都要認(rèn)真部署安排，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行汛前排查、汛中巡查、汛后核查，逐個(gè)完善落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測防治措施》和《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

（二）預(yù)防為主，抓緊建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系

1.建設(shè)監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建國土、水務(wù)、氣象、防汛等部門和單位聯(lián)合共享的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息平臺(tái)，建立預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)區(qū)域性野外專業(yè)監(jiān)測站，加密部署雨量計(jì)和地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測儀器，及時(shí)掌握重要險(xiǎn)情區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害變化趨勢(shì)。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警。此項(xiàng)工作由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，在年年底前完成。2.監(jiān)測預(yù)警信息。進(jìn)一步完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)信息手段建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話、宣傳車和電子顯示屏等多種媒體和手段或因地制宜的利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等方式，及時(shí)預(yù)警信息，及時(shí)將信息傳遞給受威脅群眾。此項(xiàng)工作由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)負(fù)責(zé)，在年年底前完成。3.提高群測群防水平。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)要科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，認(rèn)真落實(shí)汛期值班、三查制度和速報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等各項(xiàng)制度，組建以村社干部和骨干群眾為主體的群測群防隊(duì)伍，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。組織專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，并配備簡單實(shí)用的監(jiān)測報(bào)警設(shè)備，增強(qiáng)其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)能力。由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，在年年底前完成全市4800多個(gè)隱患點(diǎn)群測群防手段的完善工作。

（三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真申報(bào)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程

1.認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各類工程建設(shè)的監(jiān)督管理，發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門要嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、土地出讓、設(shè)計(jì)施工審查、竣工驗(yàn)收中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)并治理，造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。2.統(tǒng)籌實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓。各縣區(qū)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及發(fā)改、民政、財(cái)政、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、群眾自籌”的模式，結(jié)合農(nóng)村扶貧搬遷、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、城市保障房建設(shè)等項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排資金，有計(jì)劃、有步驟的組織受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危險(xiǎn)程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾。加強(qiáng)對(duì)新安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，并為搬遷群眾提供長遠(yuǎn)生產(chǎn)、生活條件。3.科學(xué)開展工程治理。對(duì)危害嚴(yán)重、危險(xiǎn)性大，且一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要加快開展工程治理。各縣區(qū)要進(jìn)一步按照總體調(diào)查評(píng)價(jià)和重點(diǎn)勘查的成果，經(jīng)財(cái)政、國土部門組織專家篩選、論證后，建設(shè)縣區(qū)級(jí)防治項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，每年從項(xiàng)目庫中遴選上報(bào)申請(qǐng)國家和省市治理項(xiàng)目。對(duì)已安排的治理項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、責(zé)任合同制等制度，加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程控制，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。建設(shè)、交通、水務(wù)、市政、電力、鐵路、部隊(duì)等部門和單位要及時(shí)采取防治措施對(duì)交通干線、水利樞紐、輸供電輸油氣設(shè)施、市政設(shè)施、軍事設(shè)施等周邊重大地質(zhì)災(zāi)害隱患組織進(jìn)行治理，確保運(yùn)行安全。

（四）靠實(shí)責(zé)任,健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步修訂完善本級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各部門工作職責(zé)，建立和形成相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的臨災(zāi)調(diào)配機(jī)制。市政府有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案分工，制定和細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案，做好防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要結(jié)合排查中發(fā)現(xiàn)的新隱患、新險(xiǎn)情，逐個(gè)制定汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，認(rèn)真組織開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，使有關(guān)部門、單位和群眾熟悉方案、避險(xiǎn)路線、應(yīng)急措施，確保一旦出現(xiàn)臨災(zāi)前兆，能夠迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，最大限度防止或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、不斷健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)保障機(jī)制

（一）完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)。年內(nèi)組建成立市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心。各縣區(qū)要抓緊建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)支撐單位。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，強(qiáng)化一線防災(zāi)作用，村（社區(qū)）要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，組建與本轄區(qū)范圍險(xiǎn)情點(diǎn)對(duì)應(yīng)的群測群防監(jiān)測員隊(duì)伍，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施落到實(shí)處。

（二）加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入和管理。市級(jí)財(cái)政逐年增加地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)算資金。各縣區(qū)政府要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度，將重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)查應(yīng)急、群測群防監(jiān)測員補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)威脅零星分散農(nóng)戶小型地質(zhì)災(zāi)害隱患的排危除險(xiǎn)力度，按照“誰治理、誰受益”的原則，運(yùn)用市場化機(jī)制吸引社會(huì)資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治，形成多渠道、多元化投入機(jī)制。

篇9

 

為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。根據(jù)《貴州省自然資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神，依照《赤水市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、2019年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情簡介

復(fù)興鎮(zhèn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡，張家灣崩塌、轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪老村組崩塌。一般隱患點(diǎn)的有長江村上焦巖、凱旋村水壩，涼江村大營盤，較小的隱患是各村突發(fā)性的分散性的小面積的垮塌，誘發(fā)因素主要是自然災(zāi)害降雨，其次是人類工程活動(dòng)。2020年，較大型和中型地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生，較小的突發(fā)性分散性的崩塌各村均有發(fā)生。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)

2020年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區(qū)及新建通村公路通組公路邊和其他重點(diǎn)工程修建地區(qū)等地質(zhì)環(huán)境脆弱及人類活動(dòng)頻繁的部分地區(qū)。其中，今年地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重的點(diǎn)是：凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路崩塌。

三、2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

根據(jù)2020年冬季以來地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查的情況，一是凱旋村榜上桐梓圓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。二是風(fēng)溪村老村組沿赤習(xí)路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災(zāi)和高切坡建房作為2021年度我鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域。同時(shí)按程序完成轉(zhuǎn)石奇觀崩塌、風(fēng)溪二期等地災(zāi)項(xiàng)目的治理徹底消除隱患。加大受地災(zāi)威脅避險(xiǎn)移民的搬遷工作，力爭應(yīng)搬盡搬。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》等規(guī)定，自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；在具體管理工作中，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害管理工作；堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害“誰誘發(fā)誰治理”的原則，因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，由責(zé)任單位承擔(dān)。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)，列入當(dāng)?shù)厝嗣裾呢?cái)政預(yù)算，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門或單位進(jìn)行治理。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、分布面廣、危害性大，今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持“以人為本、防治結(jié)合、群測群防”原則，實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門具體管理，單位為主負(fù)責(zé)的管理辦法，力爭把地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅及損失減小到最低限度。

（一）加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、省政府《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》的要求，要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害特殊性、危險(xiǎn)性和危害性，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制和及時(shí)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)，分級(jí)管理；積極籌措資金，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算；督促各相關(guān)部門展開地質(zhì)災(zāi)害的檢查工作，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處；一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，迅速組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，采取緊急防災(zāi)和應(yīng)急治理措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，共同做好防治工作

1.自然資源所職責(zé)

自然資源所是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和巡查監(jiān)督工作；參與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)情調(diào)查，了解災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害情況，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治方案等的編制起草。

2.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和交管站職責(zé)

（1）因工程建設(shè)活動(dòng)所造成的地質(zhì)災(zāi)害及隱患的防治工作，落實(shí)防范措施，在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志、臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，對(duì)隱患點(diǎn)采取措施，排除險(xiǎn)情；負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)居民危房的鑒定工作，安置房規(guī)劃起草，質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告，協(xié)助、配合自然資源所進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理工作。

（2）交通沿線地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、排查工作，編制公路沿線重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，對(duì)其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管、群防群測；施工單位落實(shí)防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、以及臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)，必要時(shí)采取關(guān)閉危險(xiǎn)路段的措施；負(fù)責(zé)管理公路建設(shè)工程中誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理，負(fù)責(zé)公路沿線發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與調(diào)查處理工作。

3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站職責(zé) 

開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險(xiǎn)情的巡查和排查，組織開展發(fā)生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作，督促落實(shí)防治責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，設(shè)立警示標(biāo)志，以及臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)；負(fù)責(zé)管理水利工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與調(diào)查處理工作。

4.學(xué)校職責(zé)

開展學(xué)校教育活動(dòng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患及險(xiǎn)情的巡查和排查，編制中、小學(xué)校等管轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，組織檢查在學(xué)校范圍內(nèi)所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測群防工作，設(shè)立警示標(biāo)志，制定撤離路線，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，并在師生中廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》、地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，提高師生的防災(zāi)意識(shí)；負(fù)責(zé)管理學(xué)校工程施工中誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告、調(diào)查處理工作。

5.林業(yè)站職責(zé)

負(fù)責(zé)生態(tài)林區(qū)、經(jīng)濟(jì)林區(qū)、防護(hù)林區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查和排查工作，設(shè)立隱患點(diǎn)警示標(biāo)志，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，以及臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)撤離的組織實(shí)施；積極開展監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立，督促監(jiān)測措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)解決落實(shí)受災(zāi)害群眾重建家圓所需的木材計(jì)劃報(bào)批。

6.財(cái)政所職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)撥、籌措地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查及工程治理等的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督。

7.社事辦職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)遭受地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)民救濟(jì)和安置，做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

8.派出所職責(zé)

負(fù)責(zé)組織公安干警及時(shí)趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾財(cái)產(chǎn)不受損失。

9.衛(wèi)生院職責(zé)

負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場，了解醫(yī)療災(zāi)害造成的受傷群眾，使受傷群眾及時(shí)得到醫(yī)治，確保人民群眾的生命安全，并做好災(zāi)區(qū)傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責(zé)

負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害條例》 《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》 《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)、群測群防、避讓與治理相結(jié)合，使地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低限度。

11.各村（社區(qū)）職責(zé)

各村（社區(qū)）要在本區(qū)域內(nèi)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》和鎮(zhèn)2021年《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，配合政府開展組織地災(zāi)應(yīng)急演練特別是加大對(duì)列入市級(jí)地災(zāi)隱患臺(tái)帳的風(fēng)溪村和凱旋村的檢查、排查，并定期在區(qū)域范圍內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查工作，分析地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的地方及時(shí)上報(bào)，對(duì)隱患點(diǎn)必須安排人員24小時(shí)值班監(jiān)控制度，凱旋村配合今年實(shí)施的轉(zhuǎn)石奇觀片區(qū)崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災(zāi)意識(shí)，降低或避免災(zāi)害對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

特別汛期（4月到9月底）是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，上述各部門各單位要根據(jù)自己的職責(zé)，按責(zé)任包保的要求，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，早布置、早行動(dòng)，務(wù)必使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

  

篇10

一、2012年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范時(shí)段和類型

據(jù)往年的氣象情況，縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段主要集中在5-6月的梅汛期和7-9月的臺(tái)汛期。梅雨期暴雨和臺(tái)風(fēng)暴雨極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流災(zāi)害。

根據(jù)縣地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn)時(shí)段為每小時(shí)雨量大于30毫米的強(qiáng)降雨時(shí)及雨止后的一段時(shí)間（根據(jù)山體高差不同約3－48小時(shí)），連續(xù)3天中到大雨和較長時(shí)間的陰雨天氣時(shí)段，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害類型為崩塌、滑坡和泥石流。臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段為降雨開始至臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后數(shù)小時(shí)。除梅汛期和臺(tái)汛期之外，每年秋冬季的雨水期，也易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，雨水滲入巖土體容易引起開裂形成滑坡和崩塌災(zāi)害。

（二）重點(diǎn)防治區(qū)

1.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)?；?、崩塌災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要分布在北岙街道的擂網(wǎng)岙村、大岙村、小長坑村，大門鎮(zhèn)的小門村、美岙村、豆巖村，東屏街道的岙仔村、壟頭村、松柏園村，霓嶼街道的正岙村、布袋岙村、下郎村、郎等村，鹿西鄉(xiāng)的鹿西村等區(qū)域。

2.重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有五島沿線、鄉(xiāng)村級(jí)公路，由劈山削坡修建而成，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，公路等級(jí)低，存在崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患。重點(diǎn)防范的交通干線有：大門公路沿線、霓嶼康莊公路、環(huán)島公路段、旅游景區(qū)道路，以及其他“康莊工程”公路沿線等。

3.切坡建房所形成的人工邊坡。我縣的滑坡和崩塌災(zāi)害大都為人工開挖邊坡引發(fā)，海島群眾切坡建房所形成的人工邊坡是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，在長時(shí)間降雨或強(qiáng)降雨時(shí)易發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)海島群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

4.建設(shè)工程。主要包括水庫周邊、旅游風(fēng)景區(qū)、通訊、電力、學(xué)校等已建或在建基礎(chǔ)設(shè)施、礦山生態(tài)環(huán)境治理工程和地質(zhì)災(zāi)害治理工程等，以及全縣各個(gè)料場存在礦渣亂堆放和廢棄礦山宕口為滑坡、崩塌易發(fā)區(qū)。

各所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要落實(shí)專人，加強(qiáng)監(jiān)管，做好汛期前和汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查。

二、主要任務(wù)

（一）加快地質(zhì)災(zāi)害隱患治理

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2008-2015）》的安排，加快地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，制定治理計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，并做好治理資金的籌措，確保治理任務(wù)完成?？h國土資源局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工與資金使用的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)安全事故，保證治理經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫幵谳^短的時(shí)間內(nèi)消除或減輕地質(zhì)災(zāi)害威脅。

（二）做好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查與監(jiān)測

全面落實(shí)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2008-2015）》確定的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查監(jiān)測任務(wù)，加強(qiáng)和提高地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防工作能力。緊密結(jié)合防災(zāi)需要，開展對(duì)有較大危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患體的監(jiān)測、巡查指導(dǎo)、預(yù)測預(yù)報(bào)工作。縣國土資源局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測人和有關(guān)防災(zāi)責(zé)任人的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)巡回檢查，督促相關(guān)責(zé)任人做好監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

（三）建立健全快速反應(yīng)信息系統(tǒng)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和村居的群測群防網(wǎng)絡(luò)和群測群防點(diǎn)，健全汛期值班、巡查和預(yù)警提示等為主要內(nèi)容的工作制度和信息傳輸渠道，做好災(zāi)情速報(bào)，不斷完善群測群防體系。對(duì)已發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，通過發(fā)放防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡，明確防治責(zé)任人、監(jiān)測負(fù)責(zé)人、監(jiān)測人及其主要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，及時(shí)組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查，開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及心理救援等防災(zāi)減災(zāi)工作，做好災(zāi)情速報(bào)。

縣國土資源局與縣氣象局要為縣政府指導(dǎo)抗災(zāi)以及災(zāi)后重建等一系列防災(zāi)減災(zāi)工作提供技術(shù)支持，并進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)分析、評(píng)價(jià)，充分利用已建成的自動(dòng)氣象站信息，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)工作的科技含量和預(yù)測預(yù)報(bào)精度。

（四）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治，在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)要避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。確需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的，必須按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃時(shí)，必須依法對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。為保證農(nóng)民建房過程中地質(zhì)環(huán)境安全，縣國土資源局應(yīng)免費(fèi)對(duì)擬在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建房的農(nóng)民宅基地逐一進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)安全，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作當(dāng)作創(chuàng)建“平安”、“和諧”的重要內(nèi)容。要以“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益、誰投資”以及屬地管理的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)措施，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，將地質(zhì)災(zāi)害安全隱患降低到最小程度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，對(duì)不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的建設(shè)單位，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工作中弄虛作假的責(zé)任單位，對(duì)侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的單位和個(gè)人，必須依法進(jìn)行行政處罰。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理和執(zhí)法力度。縣國土資源局要切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能；縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和重大工程建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；縣農(nóng)林水利局要認(rèn)真做好水庫周邊的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫安全引發(fā)次生災(zāi)害；縣交通運(yùn)輸局要認(rèn)真做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，會(huì)同各有關(guān)部門在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意；其他部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查

汛前，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要組織有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行檢查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做出分析評(píng)價(jià)，提出具體可行的防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對(duì)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，凡是有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基層組織，應(yīng)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查防范工作。縣國土資源局在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見；縣住建、農(nóng)林水利、交通、電力、旅游和教育等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人，在汛前和汛期加強(qiáng)對(duì)水庫周邊、公路沿線、風(fēng)景區(qū)、電力、校舍等建成或在建的基礎(chǔ)設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)縣政府和縣國土資源局。

（三）認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門必須認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度，從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。縣國土資源局要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果中提出的各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。對(duì)于不執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理“三同時(shí)”制度的單位或個(gè)人，要發(fā)出整改通知責(zé)令其改正，拒不改正的，將按照《地質(zhì)災(zāi)害防制條例》的規(guī)定予以處罰。