導(dǎo)語：地質(zhì)災(zāi)害評估演練預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

由市人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱市應(yīng)急辦）和縣人民政府主辦，縣人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱縣應(yīng)急辦）、縣國土資源和房屋管理局（以下簡稱縣國土房管局）承辦的突然滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，于2011年5月31日舉行。為確保此次演練活動(dòng)圓滿成功，編制本方案。

一、演練目的

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

縣地處盆地與高原交界之處，地形復(fù)雜，地勢陡峭，是全市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)611余處，其中年度市級掛牌隱患點(diǎn)3個(gè)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期?？h半邊街不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國道旁，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級。

三、應(yīng)急演練組織

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

縣突發(fā)地質(zhì)滑坡災(zāi)害應(yīng)急演練由市應(yīng)急辦和縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)演練活動(dòng)由縣政府組織指揮，縣應(yīng)急辦、縣國土房管局具體負(fù)責(zé)，各應(yīng)急隊(duì)伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務(wù)辦、縣財(cái)政局、縣市政園林局、縣城鄉(xiāng)建委、縣新聞傳媒中心、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、街道、文龍街道等有關(guān)單位協(xié)作。

（二）參演隊(duì)伍

1．縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；

2．專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)2支：縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)；

3．應(yīng)急保障隊(duì)9支：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)、縣通信應(yīng)急保障隊(duì)、縣電力應(yīng)急保障隊(duì)、縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)、縣物資應(yīng)急保障隊(duì)、縣道路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)、縣氣象應(yīng)急保障隊(duì)、縣燃?xì)鈶?yīng)急保障隊(duì)、縣供水應(yīng)急保障隊(duì)。

（三）現(xiàn)場指揮部

指揮長：人民政府縣長

副指揮長：

主要職責(zé)：

1．全面指揮應(yīng)急演練；

2．決定啟動(dòng)縣級應(yīng)急預(yù)案；

3．各種命令；

4．負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道。

（四）演練籌備及實(shí)施工作組

1．辦公室（設(shè)在縣應(yīng)急辦）

主任：

副主任：

成員：縣應(yīng)急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務(wù)、公安、消防等單位抽調(diào)的人員。

工作職責(zé)：組織制定演練方案、腳本、流程，指導(dǎo)前期視頻拍攝，負(fù)責(zé)參演領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓聯(lián)絡(luò)，布置演練現(xiàn)場，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進(jìn)程，具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動(dòng)其他組的相關(guān)事宜。

2．導(dǎo)演及現(xiàn)場籌備組

組長：（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長）

成員：縣委宣傳部副部長、縣應(yīng)急辦全體成員、縣公安消防大隊(duì)政委及參謀、縣國土房管局地環(huán)站站長、縣新聞傳媒中心副主任。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場各參演應(yīng)急隊(duì)伍的指揮和規(guī)劃，指導(dǎo)現(xiàn)場板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺(tái)的搭建。負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的布置（宣傳標(biāo)語、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準(zhǔn)備三枚紅色、綠色信號彈，用于啟動(dòng)和結(jié)束演練的信號。

3．地質(zhì)專家組

組長：（縣國土房管局副局長）

副組長：（縣氣象局局長）

成員：縣國土房管局、縣氣象局有關(guān)專家，并邀請市208地質(zhì)隊(duì)專家。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查了解災(zāi)情、險(xiǎn)情，根據(jù)災(zāi)情監(jiān)測組提供的天氣情況和動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，向指揮部提供相關(guān)建議。

4．宣傳報(bào)道及資料組

組長：（縣委宣傳部副部長）

副組長：（縣國土房管局局長）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長）。

成員：從縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調(diào)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導(dǎo)演組的協(xié)同下，負(fù)責(zé)編撰解說詞，安排現(xiàn)場解說人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。

5．應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長：（縣公安消防大隊(duì)政委）

副組長：（縣國土房管局副局長）、（縣民政局局長）、（縣公安消防大隊(duì)參謀）

成員：縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)、縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，轉(zhuǎn)移物資。

6．災(zāi)民安置組

組長：（縣民政局局長）

副組長：古相國（縣民政局副局長）

成員：縣物資應(yīng)急保障隊(duì)，并從縣民政局、縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、街道辦事處抽調(diào)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的籌備、供應(yīng)、發(fā)放，布置災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置場地，搭建安置帳篷等。

7．醫(yī)療衛(wèi)生組

組長：

副組長：

成員：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施方案》，準(zhǔn)備醫(yī)療救助器具及藥品；災(zāi)民安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫消殺和演練災(zāi)民的傷病檢查治療等工作。

8．交通運(yùn)輸?shù)缆繁辰M

組長：

成員：縣道路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)（縣交委）。

工作職責(zé)：對水上交通實(shí)施臨時(shí)管制，管制通告；負(fù)責(zé)聯(lián)系輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)緊急疏通道路。

9．安全保衛(wèi)及交通指揮組

組長：

成員：縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)（縣公安局）。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制；規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置；災(zāi)民安置點(diǎn)的治安巡邏等工作。

時(shí)間要求：按演練方案總體時(shí)間規(guī)定進(jìn)行。

10．技術(shù)會(huì)商視頻傳輸組

組長：

副組長：

成員：從縣新聞傳媒中心和有關(guān)通訊公司抽調(diào)專業(yè)人員。

工作職責(zé)：制作前期音視頻片段；協(xié)調(diào)在觀摩臺(tái)旁搭建LED音視頻屏幕；落實(shí)與觀摩臺(tái)LED大屏幕相連的現(xiàn)場同步傳輸系統(tǒng)分別布置在現(xiàn)場指揮部和災(zāi)情現(xiàn)場；安裝現(xiàn)場攝像機(jī)，完成演練現(xiàn)場拍攝，與前期制作的音視頻對接，按演練腳本傳輸?shù)酱笃聊唬槐Ｕ闲畔?bào)告、命令傳達(dá)和各點(diǎn)通訊信號暢通。

11．演練指導(dǎo)組

組長：

四、演練時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：

地點(diǎn)：縣街道半邊街

五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)

（一）演練內(nèi)容

1．災(zāi)情設(shè)想。縣街道半邊街后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，逐漸發(fā)生崩塌?？h政府接到報(bào)告后，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，在接到街道、國土房管局要求支援的報(bào)告和專家提出的啟動(dòng)縣級預(yù)案建議后，決定啟動(dòng)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣各應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門各司其職，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離，解救、安置被困人員，對受傷人員實(shí)施救護(hù)，疏通滑坡中斷的210國道，救援受滑坡影響的綦河邊作業(yè)船只。

2．演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測預(yù)警、迅速動(dòng)員，在災(zāi)害發(fā)生后，實(shí)施緊急和有序救助、災(zāi)后群眾生活安排的全過程，具體程序?yàn)椋?/p>

（1）地災(zāi)預(yù)警

（2）巡查監(jiān)測

（3）災(zāi)情上報(bào)

（4）應(yīng)急響應(yīng)

（5）啟動(dòng)預(yù)案

（6）應(yīng)急避險(xiǎn)

（7）應(yīng)急處置

（8）人員安置

（9）演練結(jié)束

（二）演練單位

（三）參演單位職責(zé)分工

1．縣應(yīng)急辦。負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練腳本、布置演練現(xiàn)場、搭建觀摩臺(tái)（包括觀摩臺(tái)座次安排、音響準(zhǔn)備、LED顯示屏搭建等），營造現(xiàn)場氛圍（包括制作背景布、標(biāo)語、空飄以及會(huì)同新聞傳媒準(zhǔn)備中心現(xiàn)場背景音樂等）。

2．縣國土房管局。協(xié)助編制演練腳本；制作全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作展板3塊、半邊街地災(zāi)點(diǎn)基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災(zāi)防治工作宣傳冊并印制150本；牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、信息上報(bào)、現(xiàn)場核查、專家調(diào)查等環(huán)節(jié)項(xiàng)目，聯(lián)系208地質(zhì)隊(duì)專家；準(zhǔn)備現(xiàn)場預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測設(shè)備及車輛（銅鑼、口哨、大型專業(yè)設(shè)備、各類圖紙等）。

3．縣公安消防大隊(duì)（縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)）。牽頭組織實(shí)施演練活動(dòng)中涉及應(yīng)急救援的全部工作內(nèi)容（房屋垮塌現(xiàn)場搜救、路段的清理和交通恢復(fù)、水上施救項(xiàng)目）；確定演練前相關(guān)隊(duì)伍的集結(jié)地點(diǎn)，并指揮組織各隊(duì)伍集結(jié)待命；統(tǒng)籌確定演練時(shí)各相關(guān)隊(duì)伍的行進(jìn)路線、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容（做到定點(diǎn)、定內(nèi)容、定時(shí)間）；參與緊急轉(zhuǎn)移視頻拍攝；準(zhǔn)備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。

4．縣人武部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)活動(dòng)；向公安消防大隊(duì)提供1艘沖鋒舟。

5．縣公安局。對指定路段實(shí)行交通管制；提供對講機(jī)30部；負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護(hù)；派員參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；制作交通指示標(biāo)識，準(zhǔn)備搜救犬參演。

6．縣交委。組織實(shí)施相應(yīng)路段排障復(fù)暢項(xiàng)目（包括設(shè)置障礙體、調(diào)度排障車輛、展開排障施工、恢復(fù)道路交通等環(huán)節(jié)）；派員參與水上施救項(xiàng)目；準(zhǔn)備2輛大客車貼上應(yīng)急救援標(biāo)識，二次轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。準(zhǔn)備輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)各1輛。

7．縣城鄉(xiāng)建委。協(xié)調(diào)相關(guān)單位搭建活動(dòng)板房（包括確定搭建地點(diǎn)、設(shè)置垮塌場景等）、觀摩臺(tái)等。

8．縣衛(wèi)生局。牽頭組織實(shí)施衛(wèi)生緊急施救項(xiàng)目（包括醫(yī)療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛(wèi)生防疫消殺和災(zāi)民傷病緊急救護(hù)、帶離傷員等內(nèi)容）。

9．縣氣象局。牽頭組織實(shí)施氣象趨勢分析，發(fā)出氣象災(zāi)害預(yù)警；參與災(zāi)情會(huì)商并全程提供氣象預(yù)測技術(shù)支撐。

10．縣市政園林局。負(fù)責(zé)演練路段的市政環(huán)境保障（包括演練路段影響觀摩設(shè)施的臨時(shí)拆除和恢復(fù)、演練結(jié)束后相應(yīng)地域的環(huán)境衛(wèi)生清掃）；協(xié)助搭建觀摩臺(tái)、設(shè)置標(biāo)語及LED；安排一艘作業(yè)船只在半邊街處模擬作業(yè)。

11．縣民政局。牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施疏散群眾的緊急安置（重點(diǎn)采取在演練現(xiàn)場搭建救災(zāi)帳篷臨時(shí)安置，輔助采取通過縣交委準(zhǔn)備的大巴車轉(zhuǎn)運(yùn)安置）；布置安置區(qū)域場景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。

12．縣經(jīng)信委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司組織3輛應(yīng)急通信車參與演練。

13．縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急指揮車輛；參與災(zāi)情會(huì)商。

14．縣財(cái)政局。安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障演練活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需求。

15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設(shè)置2組無線直播系統(tǒng)與觀摩臺(tái)大屏幕連接；負(fù)責(zé)按照劇本現(xiàn)場拍攝場景并實(shí)現(xiàn)與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負(fù)責(zé)安排2名（男女各1人）主持全程解說；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道。

16．縣商務(wù)局。提供災(zāi)民安置所需的物資供給，會(huì)同縣民政局組織災(zāi)民安置工作。

17．縣信訪辦。負(fù)責(zé)演練活動(dòng)群眾維穩(wěn)工作。

18．綦南供電局。保障演練當(dāng)天正常供電；安排著裝員工和電力搶險(xiǎn)工程車參與演練。

19．港華燃?xì)夤尽０才胖b員工和燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)工程車參與演練。

20．渝綦水務(wù)公司。安排著裝員工和應(yīng)急供水工程車參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點(diǎn)的用水保障等）。

21．縣機(jī)關(guān)事務(wù)局。協(xié)助完成演練活動(dòng)的后勤接待。

22．街道辦事處。協(xié)助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負(fù)責(zé)參演群眾的動(dòng)員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負(fù)責(zé)演練期間本區(qū)域內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作。

（四）參演要求

1．各參演單位具備制式服裝的需著訓(xùn)練制服，其它單位統(tǒng)一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。

2．各參演單位按要求自備車輛、器械、物資，參加預(yù)演及演練，確保任務(wù)圓滿完成。

3．各單位固定2名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊(duì)伍開展演練活動(dòng)。

六、訓(xùn)練、演練階段劃分

（一）準(zhǔn)備階段

5月23日前，編寫演練腳本，規(guī)劃及策劃演練場地，組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月30日安裝設(shè)備并調(diào)試完畢。

（二）分塊訓(xùn)練階段

5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔(dān)的演練訓(xùn)練。

（三）協(xié)同訓(xùn)練階段

5月28日—30日開展協(xié)同訓(xùn)練；5月31日正式演練。

（四）正式演練

1．演練流程

9：00時(shí)前：各參演單位進(jìn)入指定位置。

9：10時(shí)：參加演練領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災(zāi)防治工作情況或大屏幕顯示靜態(tài)圖像，播放迎賓曲。

9：20時(shí)：介紹來賓和致辭。

9：30時(shí)：指揮長下達(dá)演練命令。

演練正式開始，各單位按職責(zé)分工實(shí)施演練。

11：20時(shí)：演練完畢。隊(duì)伍集中、收集裝備。

11：30時(shí)：指揮部下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊(duì)，恢復(fù)演練前狀況。

2．撤離路線安排：

統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

七、演練總結(jié)

演練結(jié)束后，宣傳報(bào)道及資料組負(fù)責(zé)資料收集整理、歸檔，及時(shí)向上級業(yè)務(wù)部門書面匯報(bào)演練情況。