縣直各相關單位黨組織：

根據(jù)《**縣“1211人才工程”實施方案》（青委辦〔2008〕34號）規(guī)定，現(xiàn)就選拔、培養(yǎng)首批我縣教育、衛(wèi)生領域學科首席帶頭人活動有關具體事項通知如下：

一、選拔范圍

本次選拔，教育領域分中學語文（含高中、初中），中學數(shù)學(含高中、初中)，中小學英語（含高中、初中、小學），中學自然科學（含高中理、化、生、信息技術教育、通用技術教育和初中科學、信息技術教育），中學社會科學（含高中政、史、地和初中社會與品德教育、中學綜合實踐教育），小學語文，小學數(shù)學，小學綜合（含小學科學、品德教育、信息技術教育、綜合實踐教育），中小學體育與藝術（含高中、初中、小學體育、美術、音樂），職業(yè)教育、學前教育及其他等十大類組織實施，共10名學科首席帶頭人。

衛(wèi)生領域分市、縣重點臨床學科（神經(jīng)內科、心血管內科、骨科、普外科、針推科），非市、縣重點臨床學科（上述五個重點學科以外的其他臨床學科）等兩大類組織實施，共10名學科首席帶頭人。

全縣教育、衛(wèi)生領域現(xiàn)職在崗的專業(yè)技術人員符合條件的均可按分類申報。

張秀蘭，臨沂市河東區(qū)鄭旺鎮(zhèn)東張嶺村人,她以對家鄉(xiāng)人炙熱的情感和對事業(yè)的追求,率先帶動閑散婦女勞動力,靠鮮切花生產走上了致富路。

張秀蘭事業(yè)的起步是從夫妻倆共同創(chuàng)辦的醬菜廠開始的。1997年，他們多方籌措資金，在家鄉(xiāng)建起了一處醬菜調料廠。張秀蘭抓住機遇，充分發(fā)揮自己的營銷管理才能，立足當?shù)剞r副產品豐富，醬菜資源充足的實際，不斷壯大發(fā)展企業(yè)規(guī)模，很快使他們自己開發(fā)的“仙娃”牌系列醬菜成為市場搶手產品，企業(yè)利潤不斷增長。為了尋求企業(yè)發(fā)展更廣闊的空間。1998年11月，在多方考察論證，聽取許多專家學者的意見后，張秀蘭對花卉產生了濃厚的興趣，對企業(yè)的發(fā)展做出了全新的調整，把發(fā)展的重點轉向了花卉生產這一朝陽產業(yè)。

開始，好多人半信半疑，一個外行人能干出啥名堂？然而，巾幗不讓須眉,憑著她的一股鉆勁和韌勁，她贏了。當年建起的46畝盆花園，收入高達60多萬元，在公司參加勞動的婦女工資都在500元以上，她們都高興的說：“要是常年能干這樣的活就好了”。為了更多的農村婦女干上這樣的活，1999年，公司就先后投資450萬元，建立了占地280畝的花卉苗木基地，組建了山東臨沂花冠集團，后命名為臨沂市蘭冠花卉有限公司?，F(xiàn)在園內建起高標準花卉大棚120個，引進示范26種國內外名優(yōu)珍稀花卉苗木新品種，形成了年產鮮切花6200萬枝，盆花76000盆，年產值逾1800萬元的生產規(guī)模，利潤過百萬。

為了實現(xiàn)企業(yè)的跨躍式規(guī)模發(fā)展，帶動農村的婦女致富，張秀蘭的花卉公司創(chuàng)建了“公司+基地+農戶”的產業(yè)化生產模式，與鎮(zhèn)黨委、政府調整優(yōu)化農村產業(yè)結構，大力發(fā)展一優(yōu)兩高農業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不謀而合。2001年，一個以蔬菜大棚為載體，改種菜為養(yǎng)花，逐步使全鎮(zhèn)蔬菜大棚轉變?yōu)榕飪弱r花、棚外苗木的農業(yè)結構大調整在鄭旺鎮(zhèn)迅速實施。經(jīng)過多年來的運行，形成了以“蘭冠花卉有限公司為龍頭，外連市場，內帶農戶，產銷合作，規(guī)模生產”的產業(yè)化體系。

基地現(xiàn)有從事花卉生產的女職工280名，她們負責管理棚里的鮮花，每人除按月發(fā)給工資外，每年每戶給予1000元的補助。而與花卉基地搞聯(lián)營的其它村的農戶，建起棚后，公司就和他們大棚戶簽訂合同，公司負責花苗、化肥、農藥、農膜等物料，負責管理技術和銷售服務，農戶只負責管理。一個4000棵的玫瑰棚和5000棵的非洲菊就能產出4—6萬支鮮花來，每年保證50米的大棚鮮切花收入在8000元以上。目前，全鎮(zhèn)有二十六個村，700余戶花農與蘭冠花卉有限公司建立了聯(lián)營合作關系，豐厚的回報和共同的心愿把她和鄉(xiāng)親們緊緊連在一起。

張秀蘭除了靠一股闖勁外，更多的是靠科技。她除了平時注意收集各類信息，還訂閱了大量的花卉方面的報刊雜志，定期參加全國的花卉專題會，分別與上海農科院、山東農科院、北京農業(yè)大學、南京農業(yè)學院以及荷蘭、以色列等國內外科研單位，建立了合作關系。公司通過因特網(wǎng)與全國十六全地市聯(lián)網(wǎng)，了解國內外花卉信息，根據(jù)客戶要求及時調整品種，適應市場要求?；ɑ芊N植，關鍵是管理和技術。公司最注重人才的引進和培養(yǎng)，并高薪聘請他們到基地幫助指導生產，對農戶進行科技培訓。公司所有的大棚全部使用鋼混結構，微滴灌、二氧化碳施肥、硫磺發(fā)生器、溫濕度控制等先進設施。

感動、興奮，得知被評選為樂昌市第二批初中數(shù)學學科帶頭人。因為它既是對我以往工作的一種肯定，更是對我今后教育教學工作生涯的一種鞭策、鼓舞與推動。非常珍惜這個榮譽，深感自己責任重大，唯恐自己工作不力，辜負了大家的厚望。希望經(jīng)過自己的努力，使自身專業(yè)素質產生一個質的飛躍，盡可能地發(fā)揮學科帶頭人的引領、示范與輻射作用。兩年以來，認真履行學科帶頭人職責，勤勤懇懇工作，恪守師德行為規(guī)范，努力鉆研學科教學，默默地在教育的園地里耕耘，欣喜地在辛勤的耕耘中收獲，不斷地在快樂的收獲中成長，自覺自己在教師專業(yè)成長方面有了很大進步。現(xiàn)將兩年來的工作總結如下：

一、加強學習，不斷提高自身素質

學科帶頭人這一稱號，關乎大家的期望的信任，我深感自己肩負責任的重大。要勝任這一工作，必須具備更高的思想和精神境界，以更高的工作水平來應對。我自知自己尚有很多不足，為此我嚴格要求自己，兩年以來，我一直認真的學習黨的教育方針、政策，反復鉆研教材，閱讀參考書、專業(yè)書，從書中學習有關知識、理論，非專業(yè)書也廣讀博覽，豐富自己的知識面，努力提升自己的人文修養(yǎng)，理論水平和專業(yè)能力，切實提高自身素質。我相信厚積從而薄發(fā)，理論結合實際，也讓我的教學工作在反思、實踐的基礎上有了更多深刻的體會。

二、勤奮踏實，積極科研，提高課堂實效

我勤奮踏實地做好自己的教育教學工作，不怕苦，不怕累，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)并富有開拓精神。想通過自己的付出，帶動學校更多的老師充滿熱情地投入自己的工作，營造一種“比、學、趕、幫、超”的積極上進的工作氛圍，愛自己的學生，愛自己的工作，從而促進學校、學科各項工作的開展。

我認真準備每一節(jié)課，精心備課。在備課時，不僅要備教材，還要備學生，讓學生在有限的時間里學會更多的知識。隨著新課程改革的不斷深入，我大膽的在課堂中引進新思路新方法，在完成“學‘先學后教、當堂訓練’”的教研課題后，又深入開展了“農村初中數(shù)學新課程下指導——自主學習課堂教學”的教研課題研究。每當走進課堂，我都充滿了感動和期待，在與學生的交流、碰撞中，我盡情地放飛自己的教學設想。在教育教學中大膽的創(chuàng)新，讓興趣成為學生最好的老師，調動學習的積極主動性，享受快樂的學習境界。

在深化推進“底層組織建立年”任務中，緊扣“選優(yōu)、訓強、重激、強考”具體增強村級黨組織帶頭人步隊建立，獲得優(yōu)越成效。

優(yōu)構造——廣開渠道選任。扼守信心、講貢獻、有才能、操行好、肯干事作為選拔村黨組織帶頭人的首要前提，對峙“一好雙強”規(guī)范，經(jīng)過打破地區(qū)、身份、春秋、職業(yè)限制，把全縣1500余名鄉(xiāng)村致富帶頭人、170余名退伍武士、280余名外出務工強人、42名在崗大學生村官、20余名回村寓居的退休干部職工以及農人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織擔任人悉數(shù)歸入村級組織帶頭人選人視野，為選優(yōu)配強村級組織帶頭人奠基了堅實根底。具體履行“兩推一選”和“公推直選”方法，選舉發(fā)生的124名村黨支部書記中，高中及中專以上文明水平73名，占58.9%，比換屆前上升了3.1%；致富帶頭人、退伍武士和外出務工強人75名，比上屆添加21名；已選舉發(fā)生的121名村主任中有黨員85名，比上屆添加了2.4%；有11名大學生“村官”進入村“兩委”班子，個中西營鎮(zhèn)蔓營村黨支部書記助理周家斌中選為蔓營村黨支部副書記，麻虎鎮(zhèn)金銀村村主任助理郭大金中選為金銀村村主任。經(jīng)過換屆，使一多量鄉(xiāng)村致富帶頭人走上了村級指導崗亭，并逐漸成為新鄉(xiāng)村建立的主干力氣。

提本質——強化教育培訓。以縣委黨校、縣職教中間、鎮(zhèn)業(yè)余黨校、現(xiàn)代長途教育站點為主體，狠抓村級干部教育培訓陣地建立，探究樹立了烤煙、木瓜、養(yǎng)殖等主導財產的觀摩培訓基地10余個。在培訓局限上，由“單一型”向“具體型”改變。經(jīng)過進一步擴展培訓局限，由本來只培訓村支書和村主任向村文書、其他村級組織擔任人改變；在培訓方案上，由“按期型”向“常常型”改變?？h委組織部依據(jù)實踐每年至少組織村黨支部書記參與一次縣上舉行的集中培訓，累計集中培訓工夫不少于7天。村干部地點鎮(zhèn)黨委依據(jù)鎮(zhèn)情實踐和村干部任務單薄環(huán)節(jié)制訂方案進行不按期培訓；在培訓方式上，由“固定型”向“靈敏型”改變。接納教室教育與理論教育、教員講課與分組評論、學歷教育和技藝培訓相連系的方法，起勁把村干部培育成高學歷人才和帶頭致富妙手；在培訓內容上，由“政策型”向“適用型”改變。由曩昔只培訓中省市的各項方針政策改變?yōu)榧扰嘤栒撸肿⒅卦鰪姶寮壥聞罩卫?、增強鄉(xiāng)村底層民主政權建立、做群眾任務辦法、鄉(xiāng)村適用致富技藝的培訓。近三年來，全縣共培訓村黨支部書記、村主任300余人次，培訓婦聯(lián)主任130余人次，培訓其他村級組織擔任人620余人次。

重鼓勵——提拔各類待遇。將村級干部補助和村級組織辦公經(jīng)費悉數(shù)歸入縣財務予以保證。村黨支部書記、村委會主任、村文書兼方案生育中間主任的補助進步到上年度農人人均純收入的2倍；副支書、副主任的補助進步到村黨支部書記的80%；村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的，年補助進步到上年度農人人均純收入的2.5倍。經(jīng)過樹立村級干部補助正常增進機制，2011年度村黨支部書記、村委會主任、村文書補助到達8000元，其他村首要干部6400元，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”10000元，辨別較2010年度增進67%、48%和108%。對顯示優(yōu)異，任務實績凸起的村干部，積極建立平臺，不時拓寬開展空間。先后引薦15名契合前提的優(yōu)異村干部參與省委組織部從村干部中招錄公事員測驗，有2名村首要干部順暢考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公事員，個中1名因為任務成果凸起、群眾根底較好，在上一年鎮(zhèn)黨委換屆中被選拔為副科級指導干部；在縣鎮(zhèn)黨委換屆和人大、政協(xié)換屆時期，經(jīng)過群眾引薦、組織調查，有53名政治本質好、參政議政才能強的優(yōu)異村干部中選為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員；出臺《離任村干部聲譽金治理方法》，對延續(xù)任職10年累計任職20年的正常離任村干部，在年滿55周歲后享用村干部離任補助，2011年度為810人發(fā)放離任村干部聲譽金39.34萬元；在七?一前夜，縣委對城關鎮(zhèn)群力村等14個進步前輩底層黨組織和城關鎮(zhèn)安槐村黨支部書記王永錄等33名優(yōu)異村干部進行了表揚獎勵，在全縣營建真正注重、真情關心、真心保護村級黨組織帶頭人的優(yōu)越氣氛。

強審核——注重任務實績。將村級組織帶頭人帶動村上財產開展、進步農人收入、施行“四議兩公開”任務法、對峙值班準則、協(xié)助村民處理實踐問題、信訪維穩(wěn)、突發(fā)事情措置等歸入村干部年度任務責任目的，執(zhí)行“雙述雙評雙審核”?！半p述”即年關由鎮(zhèn)派審核任務組到村組織召開由黨代表、人大代表、政協(xié)委員及村“兩委”班子成員、組干部、群眾代表參與的會議，村“兩委”班子首要干部在會長進行述職述廉?！半p評”即在“雙述”大會上對村干部的德、能、勤、績、廉進行民主測評和鎮(zhèn)黨委指導班子對村干部進行考評?！半p審核”即執(zhí)行村干部小我審核與村級年度目的責任審核相連系，村級年度目的責任審核得分占村干部小我審核的60%，村級“雙評”考評的綜合得分占村干部小我審核的40%，兩者算計為村干部小我年關審核最終后果。審核后果與村干部的績效補助、評先樹優(yōu)、考錄提升等相掛鉤。凡村內呈現(xiàn)嚴重責任變亂、集體群訪、非正常訪或越級上訪形成惡劣影響的，小我受黨紀政紀處置或司法制裁的、民主評斷不稱心票超越50%的村首要干部在年度審核中一票否決。在2011年度村干部審核任務中，共召開各類群眾測評會議124場次，參加測評的各類代表3600余人，有5名村干部由于沒有實時處理群眾信拜訪題而作廢了評優(yōu)資歷，該村年度綜合審核獎勵也被一票否決；有16名村干部因為任務實績不分明被相關鎮(zhèn)黨委賜與誡勉說話。經(jīng)過接納“雙述雙評雙審核”方法，有用增強了對村干部的監(jiān)視治理，加強了村干部的任務責任感和為民效勞認識。

第一條為加強對學科帶頭人及后備帶頭人的選拔和管理，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，促進我市科學技術的發(fā)展和文化事業(yè)的繁榮，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》和省政府有關規(guī)定，結合本市實際，特制定本辦法。

第二條學科帶頭人及后備帶頭人的選拔、管理工作由市人事局負責組織，并會同市委組織部、市科委、市科協(xié)、市直有關部門及學科帶頭人所在單位實施。

第三條學科帶頭人和后備帶頭人須熱愛祖國，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德，模范履行崗位職責，為全市社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)努力工作，并且業(yè)績突出，或具有突出成果。

第四條學科設置為八類，即：社會科學（社科、文藝、體育、新聞四個專業(yè)）；工業(yè)學科（機械制造、化工、冶金礦產、環(huán)保、輕工紡織、電子電氣、信息技術、醫(yī)藥八個專業(yè)）；農業(yè)技術學科（農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、水利水電四個專業(yè)）；教育學科（高等教育、基礎教育兩個專業(yè)）；醫(yī)療衛(wèi)生（內科、外科兩個專業(yè)）；金融財經(jīng)學科（經(jīng)濟管理、金融、財政三個專業(yè)）；建筑學科（建筑工程、城市規(guī)劃兩個專業(yè)）；交通學科（交通工程、交通運輸、旅游三個專業(yè)）。

第五條凡在全市各企業(yè)、事業(yè)單位中從事科研、生產、技術、教育、文體、藝術、新聞、經(jīng)濟管理等方面做出突出貢獻的科技人員，且符合本辦法第六條規(guī)定的均可競聘學科帶頭人或后備帶頭人。

第六條學科帶頭人的選擇對象是年齡在57歲以下，必須具有副高級以上專業(yè)技術職務的專家、學者；后備帶頭人的選擇對象是具有中級以上專業(yè)技術職務，年齡在45歲以下的優(yōu)秀中青年業(yè)務技術骨干，并具備下列條件之一：

摘要：職業(yè)教育專業(yè)帶頭人培訓是提升教師綜合能力的重要途徑，針對當前職業(yè)教育專業(yè)帶頭人培訓存在的問題，從更新培訓理念、創(chuàng)新培訓模式、擴充培訓形式和創(chuàng)設培訓評價四個方面對專業(yè)帶頭人的培訓進行了策略研究，以期為我國職業(yè)教育專業(yè)帶頭人的培訓提供可借鑒的參考性建議。

關鍵詞：職業(yè)教育；專業(yè)帶頭人；培訓；策略

我國職業(yè)教育經(jīng)過近二十年的快速發(fā)展，以往的外延擴張的發(fā)展模式已經(jīng)很難適應社會的發(fā)展，內涵建設是當前職業(yè)教育擺脫困境的主要方法，而專業(yè)建設則是內涵建設的重中之重[1-3]。專業(yè)帶頭人作為專業(yè)建設的引領者，肩負著職業(yè)教育內涵轉型的關鍵任務。然而，在職業(yè)教育的實踐過程中，專業(yè)帶頭人并沒有較好地引領職業(yè)教育改革[4]。為此，國家也出臺了一系列政策，以期通過針對性培訓來改善此種現(xiàn)狀?！督逃?、財政部關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃（2017-2020）的意見》中指出要加強專業(yè)帶頭人領軍能力研修；《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（教師〔2019〕6號）中也特別提出加強專業(yè)帶頭人領軍能力的培養(yǎng)。然而，現(xiàn)有的培訓缺乏科學的系統(tǒng)化策略研究，效果并不理想。因此，通過對專業(yè)帶頭人領軍能力培訓的策略研究，在分析已開展的專業(yè)帶頭人相關培訓的現(xiàn)狀和問題的基礎上，針對新時代背景下教育部、省教育廳關于職業(yè)教育專業(yè)帶頭人的相關文件要求，構建專業(yè)帶頭人領軍能力培訓體系，設計培訓方案，制定跟蹤評價體系，為專業(yè)帶頭人的培訓提供指導性建議，從而進一步提升培訓質量，是當前亟須解決的重大問題。

一、職業(yè)教育專業(yè)帶頭人培訓現(xiàn)狀分析

職業(yè)教育中，專業(yè)帶頭人肩負著整個專業(yè)的建設和發(fā)展、人才的培養(yǎng)和規(guī)劃等一系列重大任務，專業(yè)的升級改造一方面要求他們在專業(yè)方面有所引領，另一方面更要求他們在專業(yè)改革謀劃方面有所作為。然而根據(jù)當前調查研究顯示，大多數(shù)專業(yè)帶頭人在專業(yè)方面能力較為突出，但對本專業(yè)綜合發(fā)展的推動能力欠佳，其主要原因是缺乏與產業(yè)的溝通交流，知識能力跟不上產業(yè)的高速發(fā)展。教師培訓是當前職業(yè)院校教師提升專業(yè)能力的主要方法，也是新時代強化“雙師型”教師隊伍建設、提高人才培養(yǎng)質量、推動職業(yè)教育高速健康發(fā)展的重要方法[5-7]。專業(yè)帶頭人培訓可在一定程度上提升其專業(yè)發(fā)展的全方位能力，意義重大。從各級的職業(yè)教育的專業(yè)帶頭人培訓的情況來看，目前的培訓主要存在以下問題。

（一）對培訓理念的誤解

為進一步鞏固提升培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作成果，更好地發(fā)揮引領帶動貧困戶穩(wěn)定增收脫貧的作用，按照省農業(yè)農村廳、省財政廳《關于下發(fā)2020年中央財政農業(yè)生產發(fā)展項目實施方案（指南）的通知》、省《關于進一步加強貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作的通知》、《中共市委組織部關于印發(fā)<2020年全市脫貧攻堅教育培訓方案>得通知》、市扶貧辦《關于進一步做好培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作的通知》、市農業(yè)農村局《關于印發(fā)<市農業(yè)農村局2020年貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育方案>的通知》有關文件要求。市農業(yè)農村局決定開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，制定如下培育方案。

一、培訓目標

圍繞2018年、2019年已培育過的94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，以進一步提升創(chuàng)業(yè)和帶貧能力為目標，健全培訓機制，完善培訓體系，大力開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，市農業(yè)農村局承擔全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2020年再培訓工作，對其進行專業(yè)生產型和技能培訓型培訓，每人培訓經(jīng)費1200元，確保2020年10月1日之前對全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人再重新培訓一次，切實培養(yǎng)一批政治思想強、創(chuàng)業(yè)意識強、帶動能力強的致富帶頭人。

二、培育時間和名額分配

市貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作要在今年10月1日前完成，共培訓94人。

三、主要任務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委和縣級國家機關各部委辦局、企事業(yè)單位、人民團體黨委（黨組、總支、支部）：

建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會，是黨中央高屋建瓴，審時度勢，全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題作出的重大戰(zhàn)略舉措，也是歷史賦予農村基層組織和廣大黨員干部的重要使命。不斷提高農村廣大黨員干部的素質，培養(yǎng)和造就一大批新農村建設帶頭人，社會主義新農村建設才能取得重點突破和全面推進。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中、六中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高全縣農業(yè)綜合生產能力，增加農民收入，構建和諧農村，建設社會主義新農村為目標，充分利用和依靠各種教育資源，多層次、多渠道、多形式大規(guī)模開展新農村建設帶頭人培訓，培養(yǎng)新型農民，為全面建設小康社會提供智力支持和人才保障。

（二）目標要求

從科技示范戶到科技帶頭人

記××村支部書記、村主任張奉喜

張奉喜現(xiàn)任××村支部書記、村主任，今年歲，年月入黨。張奉喜從年承包村窯場起家，靠科技壯大規(guī)模，有了一定的積累的他，真心實意為群眾謀利益，受到了群眾的愛戴、信任與支持，××年月份當選為村支部書記、村主任，由一個科技示范戶成長為科技帶頭人。永不知滿足的張奉喜，現(xiàn)在又把目光看得更長遠，××年底，他又與投資多萬元建設了鴻潤紡織有限公司，不斷發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，用自己的智慧和汗水，帶領全村群眾向更加富裕之路前行。張奉喜，用自己的實際行動實踐著“三個代表”重要思想，展示著一個優(yōu)秀共產黨員的風采。從年到××年連續(xù)年被評為鄉(xiāng)“優(yōu)秀共產黨員”，××年又被縣委授予“優(yōu)秀共產黨員”稱號，去年，該村被鄉(xiāng)黨委、政府評為農村綜合工作一等獎。公務員之家版權所有

年，張奉喜承包了村磚窖場，那年他才歲。從那時起他就走上了艱苦的創(chuàng)業(yè)之路。燒磚是一項技術活，稍有不慎就會損失很大，為了盡快掌握科學的燒磚技術，他購買了大量的有關書籍，理論聯(lián)系實際，邊學邊干，他還跑遍了當?shù)厮械拇u窯場，學習別人先進的管理和生產經(jīng)驗，通過自己的刻苦與努力，逐漸掌握了一套科學的生產與管理經(jīng)驗，當年純收益就達萬余元。年，隨著改革開放的逐步深入，房地產業(yè)的升溫，磚的價格一度攀升，他緊緊抓住機遇，當年實現(xiàn)產值萬元，純收益達余萬元。近幾年來，市場競爭日趨激烈，但張奉喜始終以技術創(chuàng)新降低成本，贏得市場，這幾年，每年純收益都在萬元以上?，F(xiàn)在本村群眾在他磚窯場打工的多達多人，年平均工資近萬元。

首先富起來的張奉喜沒有忘記鄉(xiāng)親們，近十年來他多次拿出錢來支持村里石渠路面硬化、校舍維修等公益事業(yè)，受到了群眾們的一致好評。他還多次資助困難群眾，解決群眾疾苦，年，村民張成田妻子患病，需要多元治療費，但多方求借沒有湊夠，張奉喜知道情況后，主動給張成田送出元錢，這樣的事情不止一次。年，張奉喜入黨后，他更是把解決群眾的困難視為自己的職責，年，當絕大多數(shù)群眾擺脫貧困時，村民張奉善卻因家庭負擔重，致富無門路等多種原因仍沒有解決溫飽問題，張奉喜看在眼里急在心里，他主動找到張奉善，借給元錢讓他飼養(yǎng)黃牛，張奉善一次性買了頭黃牛，當年純收益余元，并逐步擺脫了貧窮走上了富裕路。

“當我看到群眾為、元錢而四處求借時，當我看到有的群眾還為醫(yī)病、孩子求學、生活無著發(fā)愁時，我心里就有一種說不出的酸楚，群眾不能富起來，就是我們黨員干部的失職，作為一名黨員，一名干部，我一定要貢獻最大的力量，使群眾都能盡快過上更加富裕的生活”，張奉喜是這樣說的也是這樣做的。

實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的交融互動是基層組織建設的主旋律。近年來，農村基層涌現(xiàn)出一大批種養(yǎng)大戶、營銷行家、個體業(yè)主，成為發(fā)展農村經(jīng)濟的先行者和探索者，成為農民致富的領頭人。**縣以建設社會主義新農村為主題，以制度建設為抓手，結合開展“黨員富民工程”活動，對如何選拔培養(yǎng)農村致富帶頭人進行了有益探索，收到了較好的成效。

思考一：加強農村致富帶頭人隊伍建設，必須搭建“平臺”，著力形成干事創(chuàng)業(yè)、施展抱負的良好格局。

創(chuàng)業(yè)無坦途，發(fā)展無止境。近年來，**縣重視農村致富帶頭人隊伍建設，想方設法搭建“平臺”，把工作的著力點放在推動工作和促進發(fā)展上，為其健康成長提供了廣闊的空間和舞臺。一是為致富帶頭人成長建好“人和環(huán)境”。培育農村致富帶頭人，關鍵在“人和”，首要的是建好基層黨組織、配強村黨支部書記。我們通過選優(yōu)配強村“兩委”班子，真正把有事業(yè)心和責任感，善于創(chuàng)業(yè)致富，并帶領大家共同發(fā)展的能人引到班子中來，為致富帶頭人成長構建群眾信得過、有影響力、能創(chuàng)業(yè)致富的“人和班子”。堅持按照“致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、致富帶頭人培養(yǎng)成村干部、村干部培養(yǎng)成致富帶頭人”的“四培養(yǎng)”方式，每年選拔一批黨員致富帶頭人，通過合法方式，當選為村黨支部書記，為他們充分發(fā)揮示范帶頭作用提供政治舞臺。另外，少數(shù)村黨支部書記的選拔范圍窄、層次低，“矮子里邊挑將軍”，很難勝任帶頭致富創(chuàng)業(yè)工作，我們積極探索新時期農村致富帶頭人的選用標準，堅持內選、外聘、下派、交流等多種方式，采取強化后備干部培養(yǎng)等途徑，逐步樹立人才資源共享的市場意識。同時，采取“異地任職”的方式，一舉打破了靠“資歷、經(jīng)歷、勢力”選人和“限定村內選人、固定本村選配”等舊條條、老框框的束縛，打破了行業(yè)、身份、職業(yè)、地域等局限，促進了社會各類人才資源的有序流動和合理配置，有效破解了農村特別是貧困地區(qū)人才分布失衡和稀缺的難題，使一批有為、愿為之士找到了實現(xiàn)自身價值的支點，有力地推動了致富帶頭人健康成長。二是為致富帶頭人成長開啟“綠色通道”。為了全力支持農村致富帶頭人隊伍建設，尤其是確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農村致富帶頭人迅速、健康成長，我們開設了三條“綠色通道”：首先，開設了“優(yōu)惠政策扶持通道”。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，先后出臺《關于組織實施“黨員富民工程”的意見》、《關于扶持七大農業(yè)產業(yè)的實施辦法》等文件，在市場準入、稅收、價格、投資、信貸等方面制定優(yōu)惠政策，積極引導、扶持農村致富帶頭人發(fā)展產業(yè)、致富奔小康。其次，開設了“項目資金傾斜通道”。把扶貧開發(fā)、退耕還林等資金、項目向基層黨組織戰(zhàn)斗力強的村或致富帶頭人傾斜，使想干事的人有事干，想干成事的人有政策、項目、資金等做后盾，從而保證了項目的實施效果，使有限的資金發(fā)揮了更大的效益。再是，開設了“資源享用優(yōu)先通道”。優(yōu)先把專業(yè)技術人才、高校大學畢業(yè)生選派到致富帶頭人所在村駐村蹲點，實現(xiàn)科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到位，加快科技成果轉化農業(yè)生產力，不斷提升致富帶頭人科技素質和主要農產品綜合生產能力；優(yōu)先給重點村或農村致富帶頭人配備電腦，通過網(wǎng)絡平臺把農業(yè)生產技術、農產品流通等信息及時有效傳遞到農村，有效破解了農村獲取信息渠道不暢、很難及時把握市場需求的難題。三是為致富帶頭人成長“授之以漁”。要成長為農村致富帶頭人，最根本的還是要靠農民自身。“授之以魚，只供一飯之需；授之以漁，則終身受用無窮?！币氚l(fā)展壯大農村致富帶頭人隊伍，關鍵是讓這些“漁者掌握過硬的致富技能和本領。一方面，要幫助致富帶頭人樹立“漁”的意識。目前，我縣農村致富帶頭人以“各自為政，小打小鬧”居多，市場競爭力比較差；全縣農業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織僅有37家，均存在著專業(yè)化程度不高、發(fā)展后勁不足等問題。農村致富帶頭人的家庭派性、宗派觀念、小農意識、怕風險等“心理問題”是產生上述問題的一個重要原因。所以，要對其進行“心理幫扶”。今年以來，我們通過倡導開展“爭當‘草帽干部’，做群眾貼心人”活動，發(fā)動全縣黨員干部深入基層一線，與農村同吃同住同勞動，分析農民尤其是農村致富帶頭人的致富心理，對他們進行心理疏導，引導他們要算“長遠帳”、算“大帳”，使他們充滿信心地投入到致富創(chuàng)業(yè)中去。另一方面，要幫助致富帶頭人掌握“漁”的技能。我們按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”的原則，以市場需求為導向，設立農民實用技能專項培訓基金，把農村致富帶頭人培訓納入整體培訓計劃，大力開展“雙帶”能力培訓活動。如充分利用縣鄉(xiāng)黨校、農函大、就業(yè)培訓中心等主戰(zhàn)場，采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法，幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗型”向“知識型”、“技術型”轉變，不斷提高農村致富帶頭人隊伍的內在素養(yǎng)和致富本領。同時，我縣還建立基地“菜單式”培訓機制，建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓資料庫，依托遠程教育載體，把他們掌握的技術制作成為培訓“菜單”，傳送到村組和“雙培”戶，根據(jù)“雙培”對象需求，開展“菜單式”培訓，讓每家每戶都掌握實用技能。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，我縣通過各種形式開展實用技培訓，受訓人數(shù)達到了38670人次，涌現(xiàn)出了十屆全國人大代表蔡日省、全國星火科技帶頭人朱進洪等一大批農村致富帶頭人典型代表。

思考二：加強農村致富帶頭人隊伍建設，必須注重“激勵”，著力形成富有生機、充滿活力的良好機制。

激勵機制是重要的導向。**縣不斷完善各方面的激勵措施，為農村致富帶頭人隊伍建設營造良好的環(huán)境。一是激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動發(fā)掘、培養(yǎng)致富帶頭人。把致富帶頭人隊伍建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的硬性任務來抓，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在農村致富帶頭人隊伍建設上必須有目標、有計劃、有措施，對具備“帶頭人”條件的對象進行“因材培養(yǎng)”，對每戶對象的家庭情況、致富項目、預期目標逐一建立致富賬本，做到有的放矢。按照“一戶一表、一村一冊、一鄉(xiāng)一本”的要求，算好“戶賬、村賬、鄉(xiāng)賬”，實行“一戶一策一干部”落實幫扶責任，使每家有一條致富門路，最大限度地發(fā)掘、培養(yǎng)致富帶頭人“苗子”，加強致富帶頭人后續(xù)梯隊建設。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，積極探索嘗試支部+協(xié)會（公司）+基地+農戶黨組織設置模式，支持和鼓勵能人大戶領辦合作經(jīng)濟組織，引導農民自愿入會、自我管理、自我發(fā)展，進一步提高農業(yè)生產的專業(yè)組織化水平，增強他們的整體實力和抗御市場風險的能力，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)有亮點、村有特色。同時，我們還將農村致富帶頭人隊伍建設納入年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標管理責任制考核的一項重要內容，作為領導干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)，通過各種有效手段激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動發(fā)掘、培育農村致富帶頭人。二是激勵農村黨員干部自覺成長為致富帶頭人。為解決部分村干部存在著的“頭年磨、次年干、三年等”的現(xiàn)象，我們在各行政村全面推行村干部創(chuàng)業(yè)致富承諾制度，務求通過“承諾”激勵村干部，把他們的精力引導到干事創(chuàng)業(yè)上來。要求各村立足實際，制定村干部任期和年度創(chuàng)業(yè)致富承諾事項，并對每一項承諾內容進行細化分解，確定各項承諾項目的責任領導、具體責任人、保障措施、完成時限及具體落實情況，以書面形式在村務公開欄上公布，全面接受群眾監(jiān)督，讓其自覺成長為致富帶頭人。同時，我們對農村黨員實行目標動態(tài)管理，根據(jù)黨員的自身實際情況，對其素質和能力作出客觀分析，對不同能力和素質的黨員在發(fā)揮作用的范圍和程度上提出不同的要求，制定出農村黨員發(fā)揮作用的分類標準，克服了設定目標上的“一刀切”現(xiàn)象，有效激勵農村黨員率先致富。同時，落實獎懲措施，對農村黨員、干部實行經(jīng)?；u優(yōu)、獎勵，以鼓舞他們的士氣和工作熱情，切實提高其成長為農村致富帶頭人的自覺性、積極性。三是激勵在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)兌變?yōu)橹赂粠ь^人。針對農村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學、參軍、外出務工經(jīng)商等渠道離開農村的實際，我們采取各項措施激勵在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動我縣人才由外出務工型向外出務工返鄉(xiāng)型轉變，不斷拓展致富帶頭人領域。積極實行“農村在外能人”戰(zhàn)略，建立農村在外能人檔案，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年利用春節(jié)期間組織召開一次農村在外能人懇談會，了解在外務工經(jīng)商能人的情況。對那些務工經(jīng)商能人確定專人聯(lián)系，條件具備的，想方設法動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擔任村黨支部書記或村委會主任，帶領群眾共同致富。同時，積極鼓勵和支持學有所長的優(yōu)秀外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導他們成長為帶動一片、富裕一方的農村營銷大戶、農民企業(yè)家和農村經(jīng)紀人。

思考三：加強農村致富帶頭人隊伍建設，必須樹立“標桿”，著力形成抓點示范、以點帶面的“聯(lián)動效應”。