【內(nèi)容摘要】傳媒外交，作為外交概念和傳媒概念的交叉，被媒體和外交界廣泛應(yīng)用，但對(duì)其準(zhǔn)確的含義，仍眾說(shuō)紛紓本文借用傳播學(xué)理論，從傳者、傳播渠道、傳媒效果三個(gè)方面對(duì)傳媒外交展開(kāi)探討。

【關(guān)鍵詞】傳媒；外交；傳媒外交

有學(xué)者指出，現(xiàn)代的政治外交經(jīng)常借輿論傳播來(lái)進(jìn)行，政治立場(chǎng)的表明、政策主張的提出等都必須借助輿論傳播，當(dāng)代國(guó)際政治可以說(shuō)是實(shí)力政治與傳媒價(jià)值判斷的雙重結(jié)合物。在這樣的大背景下，“傳媒外交”這一術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)，并成為一個(gè)新的研究領(lǐng)域，可說(shuō)是順理成章。

外交和傳媒分屬于兩種不同類別的部門(mén)和社會(huì)科學(xué)。英國(guó)外交家歐內(nèi)斯特·薩道義在《外交實(shí)踐指南》一書(shū)中說(shuō)：“外交是運(yùn)用智力和機(jī)智處理各獨(dú)立國(guó)家的政府之間的官方關(guān)系”，“是指以和平手段處理國(guó)與國(guó)之間的事務(wù)”。著名傳播學(xué)者施拉姆認(rèn)為：“傳媒就是插入傳播過(guò)程之中，用以擴(kuò)大并延伸信息傳送的工具?！豹偻ㄋ椎卣f(shuō)，傳媒即是專門(mén)進(jìn)行大眾傳播的機(jī)構(gòu)。

但就作為外交概念和傳媒概念交叉的傳媒外交而言，其定義不一，有學(xué)者認(rèn)為運(yùn)用信息傳播媒介來(lái)闡述和推進(jìn)對(duì)外政策即傳媒外交，有的認(rèn)為傳媒外交是新聞界在外交實(shí)踐中所扮演的角色。本文認(rèn)為，傳媒外交就是傳媒通過(guò)參與外交決策、報(bào)道外交活動(dòng)等手段，對(duì)外交施加影響以達(dá)到某種效果。下面從傳媒為何影響外交、傳媒影響外交的渠道、傳媒影響外交的效果三個(gè)方面對(duì)傳媒外交展開(kāi)探討。

傳媒為何影響外交

【內(nèi)容摘要】傳媒外交，作為外交概念和傳媒概念的交叉，被媒體和外交界廣泛應(yīng)用，但對(duì)其準(zhǔn)確的含義，仍眾說(shuō)紛紓本文借用傳播學(xué)理論，從傳者、傳播渠道、傳媒效果三個(gè)方面對(duì)傳媒外交展開(kāi)探討。

【關(guān)鍵詞】傳媒；外交；傳媒外交

有學(xué)者指出，現(xiàn)代的政治外交經(jīng)常借輿論傳播來(lái)進(jìn)行，政治立場(chǎng)的表明、政策主張的提出等都必須借助輿論傳播，當(dāng)代國(guó)際政治可以說(shuō)是實(shí)力政治與傳媒價(jià)值判斷的雙重結(jié)合物。在這樣的大背景下，“傳媒外交”這一術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)，并成為一個(gè)新的研究領(lǐng)域，可說(shuō)是順理成章。

外交和傳媒分屬于兩種不同類別的部門(mén)和社會(huì)科學(xué)。英國(guó)外交家歐內(nèi)斯特·薩道義在《外交實(shí)踐指南》一書(shū)中說(shuō)：“外交是運(yùn)用智力和機(jī)智處理各獨(dú)立國(guó)家的政府之間的官方關(guān)系”，“是指以和平手段處理國(guó)與國(guó)之間的事務(wù)”。著名傳播學(xué)者施拉姆認(rèn)為：“傳媒就是插入傳播過(guò)程之中，用以擴(kuò)大并延伸信息傳送的工具?！豹偻ㄋ椎卣f(shuō)，傳媒即是專門(mén)進(jìn)行大眾傳播的機(jī)構(gòu)。

但就作為外交概念和傳媒概念交叉的傳媒外交而言，其定義不一，有學(xué)者認(rèn)為運(yùn)用信息傳播媒介來(lái)闡述和推進(jìn)對(duì)外政策即傳媒外交，有的認(rèn)為傳媒外交是新聞界在外交實(shí)踐中所扮演的角色。本文認(rèn)為，傳媒外交就是傳媒通過(guò)參與外交決策、報(bào)道外交活動(dòng)等手段，對(duì)外交施加影響以達(dá)到某種效果。下面從傳媒為何影響外交、傳媒影響外交的渠道、傳媒影響外交的效果三個(gè)方面對(duì)傳媒外交展開(kāi)探討。

傳媒為何影響外交

［內(nèi)容提要］中國(guó)和日本這兩個(gè)亞洲大國(guó)的關(guān)系究竟如何，不僅歷來(lái)為世人所矚目，而且也為學(xué)者所重視，盡管兩國(guó)政府在公開(kāi)場(chǎng)合或外交場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)友好是主流，但實(shí)際上目前仍處于比較艱難的階段。而日本媒體的輿論導(dǎo)向又為中日關(guān)系起到哪些作用?著名日本問(wèn)題專家、新加坡學(xué)者卓南生教授，圍繞以上問(wèn)題作了精辟的分析。下面是卓氏在北京大學(xué)一個(gè)公開(kāi)演講會(huì)的發(fā)言，讀來(lái)饒有趣味。

［關(guān)鍵詞］中日關(guān)系日本輿論導(dǎo)向

各位朋友，各位同學(xué)，很高興今天能有機(jī)會(huì)和大家談?wù)勚扉F基總理訪日后中日關(guān)系走向的問(wèn)題。中國(guó)和日本都是亞洲的大國(guó)，兩國(guó)的關(guān)系，正如大家所知道的那樣，不是那么理想。盡管兩國(guó)政府在公開(kāi)場(chǎng)合或外交場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)友好是主流。但在實(shí)際上，就事論事，現(xiàn)在是處在比較艱難的階段。今天我就想談?wù)勚戽g基總理訪日前前后后中日關(guān)系的一些問(wèn)題，特別是針對(duì)日本方面的一些論調(diào)進(jìn)行分析。

最近幾年以來(lái)，促使中日關(guān)系發(fā)生最大變化的，首先是1996年4月17日日美安保條約的重新定義。接著有兩個(gè)受人矚目的外交訪問(wèn)活動(dòng)，一是1998年11月中國(guó)國(guó)家主席訪問(wèn)日本；中日雙方對(duì)此次訪問(wèn)還是十分重視的，因?yàn)檫@是中國(guó)的國(guó)家主席首次訪問(wèn)日本。再就是2000年10月朱總理的日本之行。

我個(gè)人的看法是，1996年4月17日日美安保條約的重新定義有幾個(gè)重要的含義：首先是意味著美日之間達(dá)成了新的協(xié)議，日本被迫放棄與美國(guó)爭(zhēng)奪世界第一交椅的念頭。

我們知道，在80年代后半期90年代初期日本處在經(jīng)濟(jì)泡沫期。哈佛大學(xué)的傅高義教授所寫(xiě)的《日本名列第一》是在70年代末期出版的。在這之后，世界上掀起了一股“日本熱”，日本曾經(jīng)一度自我陶醉，認(rèn)為日本將在21世紀(jì)名列第一。在談到21世紀(jì)是亞太世紀(jì)時(shí)，實(shí)際上不少日本人就一廂情愿地認(rèn)為21世紀(jì)就是日本的世紀(jì)。在那個(gè)時(shí)候，我們?nèi)绻纯慈毡镜膱?bào)紙或接觸其他媒體，經(jīng)?？梢钥吹筋愃啤敖饾M國(guó)”的字眼?！敖饾M國(guó)”就是遍地黃金的國(guó)家。當(dāng)時(shí)日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了“亞洲雁行論”(“雁行形態(tài)發(fā)展模式”理論)，它的主旨就是日本是亞洲經(jīng)濟(jì)的火車頭，是帶頭雁。在大雁之后緊接著起飛的是四小龍，也就是韓國(guó)、新加坡、臺(tái)灣和香港。隨后是東盟國(guó)家，再后也有人加上了中國(guó)。老大的中國(guó)是殿后的。按照這個(gè)“雁行論”的模式，日本的領(lǐng)導(dǎo)地位是不能被取代的，這是一個(gè)鐵的規(guī)則。其他國(guó)家只能在日本之后順序起飛，誰(shuí)都不能超越日本。這樣一個(gè)以日本為中心的理論在當(dāng)時(shí)是頗有市場(chǎng)的。日本人在當(dāng)時(shí)一提起經(jīng)濟(jì)大國(guó)，一提起21世紀(jì)，就眉飛色舞。在經(jīng)濟(jì)泡沫越吹越大的年代里，日本人到處收購(gòu)?fù)恋兀笸娼疱X游戲，連美國(guó)也不看在眼里。不少日本人稱美國(guó)患了“美國(guó)病”，認(rèn)為美國(guó)樣樣都不如日本，美國(guó)是日落西山，日本則是高高升起的太陽(yáng)。在這樣的背景下，日本國(guó)內(nèi)掀起了一股“嫌米論”?！懊住笔侵该绹?guó)，討厭美國(guó)的情緒達(dá)到非常高昂的程度。在泡沫期頂峰時(shí)，名畫(huà)都以天價(jià)被買下來(lái)，他們認(rèn)為日本已經(jīng)到了可以和美國(guó)分庭抗禮的時(shí)期。換句話說(shuō)，在泡沫期，日本一方面認(rèn)為亞洲當(dāng)然是日本的腹地，同時(shí)也要和美國(guó)爭(zhēng)奪第一。在日本傳媒的引導(dǎo)下，我們可以看到當(dāng)時(shí)日本國(guó)內(nèi)正在爭(zhēng)論如下問(wèn)題：日本是名列世界第一還是屈居第二?現(xiàn)在是不是到了和美國(guó)可以爭(zhēng)奪第一的時(shí)候?諸如此類的言論是經(jīng)常出現(xiàn)的。另外一個(gè)提法是日本究竟是要走美國(guó)路線還是亞洲路線。這并不能簡(jiǎn)單地理解為我們平時(shí)所說(shuō)的親美國(guó)還是親亞洲的路線。而是說(shuō)兩者都是親日本的，只不過(guò)兩者提法不同，到底現(xiàn)在是到了聯(lián)合亞洲其他國(guó)家和美國(guó)爭(zhēng)霸的時(shí)候，還是仍然在美國(guó)的默許之下逐步推行大國(guó)外交政策。這樣的情況持續(xù)到了1996年4月17日才有明確的結(jié)論。原因是日本的經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后遲遲不能復(fù)蘇。最初很多日本朋友都告訴我，他們的泡沫就像啤酒一樣，喝掉三分之一的泡沫，剩下的三分之二就是日本的實(shí)力，因此他們可以處變不驚，或者處驚不變。但是往后那最初占三分之一的泡沫過(guò)去了，日本經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有恢復(fù)，另外一個(gè)三分之一也過(guò)去了，也未見(jiàn)到谷底。于是日本人開(kāi)始慌張了，再加上歐美的一些信貸評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)日本的金融、經(jīng)濟(jì)頻頻給予不良的評(píng)估并施加各種壓力，日本終于知道了自己的實(shí)力還是不能和美國(guó)抗衡。日美安保重新定義的第一個(gè)特點(diǎn)，就是日本再度承認(rèn)日本失敗了。換句話說(shuō)，1945年8月15日，日本人認(rèn)為日本敗于美國(guó)的原子彈，但到了1996年4月，他們承認(rèn)，這回不是軍事的敗仗，而是經(jīng)濟(jì)的敗仗，這促使日本不得不同意繼續(xù)走臥薪嘗膽的路線。因此，1996年日美安保條約的重新定義實(shí)際上表明日本再度向美國(guó)稱臣。日本人稱之為是第二次敗仗。在這一點(diǎn)確定之后，日本回頭看看亞洲，它發(fā)現(xiàn)一個(gè)對(duì)手已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)了。因?yàn)樵谶@之前，日本人認(rèn)為亞洲是他們的天下，這是不在話下的。中國(guó)1978年改革開(kāi)放后，許多中國(guó)專家到日本訪問(wèn)都說(shuō)，我們走了許多冤枉路，現(xiàn)在就象在明治維新時(shí)代一樣，中國(guó)落后了日本很多。這樣的話，當(dāng)時(shí)不少日本人聽(tīng)了之后非常高興，非常陶醉，因?yàn)檫@意味著一個(gè)古老的中國(guó)至少還落后日本幾十年，日本對(duì)此大可放心。中國(guó)還處在明治維新時(shí)代這樣的言論在某種程度上加深了日本人的優(yōu)越感?？僧?dāng)1996年日本重返亞洲，重新為自己定位時(shí)，發(fā)現(xiàn)這幾十年的差距并不是一直停留著的。兩者之間的距離很殘酷地縮短了。

——?jiǎng)勇饨粚?duì)中國(guó)大學(xué)生對(duì)日情結(jié)的影響

【內(nèi)容提要】

日本前外相麻生太郎于2006年4月28日在東京數(shù)碼大學(xué)發(fā)表了題為《文化外交新設(shè)想》的演講。他建議日本應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展“動(dòng)漫外交”，通過(guò)推廣日本的漫畫(huà)書(shū)和動(dòng)畫(huà)片，贏得包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)民眾的心。而在2008年03月，現(xiàn)任外相高村正彥正式任命哆啦A夢(mèng)為“動(dòng)漫文化大使”，此舉無(wú)疑是在延續(xù)麻生太郎的外交政策。日本外務(wù)省希望通過(guò)“POP文化”，特別是動(dòng)漫文化，推銷日本，大打文化外交牌的舉動(dòng)引起中國(guó)國(guó)內(nèi)的激烈爭(zhēng)議。不少人認(rèn)為由于目前日本動(dòng)漫一統(tǒng)市場(chǎng)，如不制止日本動(dòng)漫潮在中國(guó)學(xué)生間的泛濫，中國(guó)下一代必然會(huì)“日本化”，形成濃烈的日本情結(jié)，從而影響對(duì)日政治態(tài)度。然而不少動(dòng)漫愛(ài)好者認(rèn)為，日本動(dòng)漫并不能改變他們對(duì)日態(tài)度。那么真相究竟如何？本文希望通過(guò)調(diào)研與解讀相關(guān)資料，探求：

一、中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生熱愛(ài)日本動(dòng)漫的行為與其日本情結(jié)，對(duì)日政治態(tài)度之間是否存在相關(guān)性，如果存在，相關(guān)程度如何；

二、日本動(dòng)漫外交的效用以及收益率；

三、日本動(dòng)漫外交對(duì)中國(guó)外交的啟示。

摘要：美國(guó)稱自己為世界上最民主的國(guó)家，華盛頓說(shuō)美國(guó)是一個(gè)自由、民主和偉大進(jìn)步的國(guó)家，為人類社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)始終由正義和仁慈所指引的民族高尚而新穎的榜樣。而布什又宣稱美國(guó)既有道德標(biāo)準(zhǔn)又有手段去維護(hù)世界和平，他們是這個(gè)星球上唯一能夠團(tuán)結(jié)和平力量的民族。正是這種自命不凡和唯我獨(dú)尊的心態(tài)促使美國(guó)不僅要在國(guó)內(nèi)推行民主，還對(duì)國(guó)際社會(huì)輸出民主，想在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)美國(guó)統(tǒng)治下的和平和民主。民主離不開(kāi)公眾，而輿論又反映了廣大公眾心目中的思想意識(shí)和政治文化。因此，公眾輿論就必然會(huì)對(duì)美國(guó)外交產(chǎn)生影響。

關(guān)鍵詞：公眾輿論美國(guó)外交民主現(xiàn)實(shí)主義自由主義

美國(guó)自詡為上帝的選民，負(fù)有拯救人類的偉大歷史使命。自從十七世紀(jì)英國(guó)清教徒大量移民北美新大陸之后，美國(guó)人就想在這里建立一個(gè)山巔之城，因?yàn)樗麄冊(cè)谟?guó)飽受宗教迫害，為了實(shí)現(xiàn)自己心目中的宗教理想，他們迫切需要一片凈土。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歲月，隨著人類航海技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，他們終于實(shí)現(xiàn)了心中的夢(mèng)想，找到了一直向往的凈土，而這塊凈土就成了現(xiàn)在的美國(guó)。美國(guó)人認(rèn)為自己特別受到上帝的青睞，他們比世界上其他任何一個(gè)國(guó)家都要優(yōu)秀，他們是例外的，是世界上其他國(guó)家的楷模。正是由于這種自命不凡和唯我獨(dú)尊的民族優(yōu)越感，美國(guó)不僅要在自己國(guó)內(nèi)實(shí)行民主，而且還要向荒野傳播文明，即向世界上其他國(guó)家和地區(qū)輸出民主，想建立一個(gè)以美國(guó)主導(dǎo)下的世界民主體系，而美國(guó)就是典范，其國(guó)家形象高高在上，然而在這個(gè)過(guò)程中卻演變成兩種不同的主義思想，即現(xiàn)實(shí)主義和自由主義。

現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為，普通公眾對(duì)外交事務(wù)和國(guó)際關(guān)系普遍都是漠不關(guān)心和缺乏了解的，就算他們想關(guān)心也沒(méi)有足夠的知識(shí)和技能對(duì)國(guó)家外交事務(wù)做出理性而明智的判斷，有時(shí)候往往心有余而力不足。在如此復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，普通公眾往往束手無(wú)策，很多問(wèn)題都只看表面，根本就無(wú)法透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)本質(zhì)，而且他們對(duì)外交政策和國(guó)際關(guān)系的看法變化無(wú)常，情緒容易沖動(dòng)，立場(chǎng)缺乏穩(wěn)定性，從這方面來(lái)說(shuō)，普通公眾根本就不應(yīng)該干預(yù)國(guó)家外交。就像李普曼所說(shuō)的那樣，普通公眾整天為日常生計(jì)而奔波勞碌，他們既沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有興趣去關(guān)心國(guó)際關(guān)系，即使有興趣也沒(méi)有能力獲得準(zhǔn)確可靠的知識(shí)和信息。從表面上來(lái)看，公眾輿論確實(shí)具有無(wú)知和搖擺不定的特點(diǎn)，無(wú)論是沒(méi)有興趣也好，還是缺乏知識(shí)也罷，公眾輿論都可能隨時(shí)間而劇烈變動(dòng)。再說(shuō)普通公眾大多是基于道德觀念來(lái)判斷外界事物，大多時(shí)候都容易感情用事，也有從眾心理。普通公眾的政治態(tài)度與他們的價(jià)值觀之間僅存在著極小的關(guān)聯(lián)，對(duì)公共政策就不應(yīng)該具有約束性，因?yàn)檎也坏揭粋€(gè)真正的思想體系來(lái)規(guī)范公眾的參政行為，所以公眾輿論從理論上就不應(yīng)該對(duì)國(guó)家外交施加過(guò)多的影響。在摩根索看來(lái)，好的外交政策的理性訴求從一開(kāi)始就注定不能依靠沖動(dòng)和非理性的公眾輿論。美國(guó)的建國(guó)元老們似乎早就發(fā)覺(jué)了這個(gè)問(wèn)題，于是他們就將國(guó)家外交權(quán)力交給了參議院，而不是眾議院。因?yàn)槊绹?guó)的參議院不是直接由普通老百姓選出來(lái)的，而是由各個(gè)州指派的，可以說(shuō)是精英中的精英。再說(shuō)參議員一般任期都比較長(zhǎng)，每?jī)赡曛桓倪x其中的三分之一，這樣就可以保證參議院的相對(duì)穩(wěn)定。相對(duì)來(lái)說(shuō)，眾議員直接民選出來(lái)，普通公眾總體上的知識(shí)水平也可能不是太高，這樣對(duì)國(guó)家外交這種頭等大事顯然是參議員比眾議員合適了。

然而從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，既然美國(guó)自稱是世界上最民主的國(guó)家，而民主要建立在廣大人民群眾的基礎(chǔ)之上，離開(kāi)了公眾又談何民主？獨(dú)立宣言體現(xiàn)了自由主義天賦人權(quán)的思想，人民是主權(quán)者，權(quán)力屬于人民，政府的權(quán)力來(lái)自人民，政府和政府官員應(yīng)該對(duì)人民負(fù)責(zé)，因此，像國(guó)家外交這種頭等大事就必然離不開(kāi)普通公眾的參與。正如林肯所說(shuō)的那樣，民主政府必須要遵循選舉人的意愿，一切都要以人民的意志為轉(zhuǎn)移。公眾的情緒就是一切，美國(guó)依靠公眾的力量而無(wú)往不勝，若離開(kāi)了公眾美國(guó)就必?cái)o(wú)疑。國(guó)家利益必然體現(xiàn)人民利益，不可否認(rèn)，普通公眾對(duì)國(guó)家外交沒(méi)有太多的專業(yè)知識(shí)和技能，和精英團(tuán)體是有一定差距。精英團(tuán)體大多是名牌大學(xué)畢業(yè)，即是受過(guò)高等教育的知識(shí)分子，已從事國(guó)家外交事務(wù)多年，經(jīng)驗(yàn)十分豐富。他們往往具有敏銳的政治洞察力和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的外交分析能力，這對(duì)做出正確而明智的外交政策確實(shí)是一大保障。相對(duì)來(lái)說(shuō)，公眾群體在這一方面確實(shí)是有所欠缺，也可以說(shuō)有很大不足，但是政府也應(yīng)該有責(zé)任教育廣大人民，讓他們了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)狀況，大眾傳媒就是一種很好的手段，國(guó)家可以利用廣播電視、報(bào)紙雜志和學(xué)術(shù)演講等方式來(lái)提高廣大人民的參政素質(zhì)和知識(shí)水平。只要把握了主要矛盾，我相信集中千千萬(wàn)萬(wàn)普通公眾的智慧，國(guó)家一定能做出明智的外交政策。就如所說(shuō)，群眾最有發(fā)言權(quán)，我們應(yīng)該集思廣益。另外，康瓦斯發(fā)現(xiàn)所謂公眾輿論的高度不穩(wěn)定其實(shí)是由于民意測(cè)驗(yàn)中所提問(wèn)題的模糊性所造成的，問(wèn)題不在公眾，也就是說(shuō)普通公眾的頭腦還是清醒的。既然一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)立于世界民族之林，就必然有某種共同的東西在提供強(qiáng)大的精神支持，就像我們中華民族就有堅(jiān)定不搖的國(guó)家認(rèn)同。同一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的廣大人民群眾必然會(huì)在各自心底深處存在著某種特殊的文化認(rèn)同，正是這種認(rèn)同感把他們系在一起而成為一個(gè)國(guó)家，這是不可動(dòng)搖和磨滅的，而公眾輿論卻正是反映了這種思想意識(shí)。政府應(yīng)該順從廣大人民的意志，這才是一個(gè)真正民主國(guó)家的根本所在。因此，公眾輿論理應(yīng)成為國(guó)家外交的基石。

在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際社會(huì)中，公眾輿論在國(guó)家外交上起到了很大作用。自從第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之后，公眾參與國(guó)家外交事務(wù)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，許多國(guó)家的執(zhí)政者都努力爭(zhēng)取人民大眾的支持，竭力把戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任推到其他國(guó)家身上，以便贏得民心。

摘要：早在古時(shí)的口頭新聞時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)與新聞傳播就有著密切的關(guān)系，進(jìn)入現(xiàn)代真正意義上的新聞傳播時(shí)代，兩者之間的關(guān)系更為密切也更加復(fù)雜。就CNN在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中的表現(xiàn)來(lái)探討現(xiàn)在社會(huì)中戰(zhàn)爭(zhēng)與新聞之間的關(guān)系，著重與戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)新聞傳媒的成就和新聞媒體對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反作用。

關(guān)鍵詞：新聞傳播；戰(zhàn)爭(zhēng)；CNN

從古以來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)與信息的傳播就有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。在沒(méi)有真正意義上的新聞傳播的時(shí)候，戰(zhàn)爭(zhēng)與傳播的關(guān)系主要體現(xiàn)在傳遞戰(zhàn)爭(zhēng)的狀況、結(jié)果等方面。古波斯人和雅典人于公元前490年9月12日在離雅典不遠(yuǎn)的馬拉松海邊發(fā)生“馬拉松戰(zhàn)爭(zhēng)”。為了讓故鄉(xiāng)人民盡快知道勝利的喜訊，統(tǒng)帥米勒狄派一個(gè)叫菲迪皮得斯的士兵回去報(bào)信。菲迪皮得斯一直從馬拉松跑至雅典中央廣場(chǎng)，只說(shuō)了一句“我們勝利了！”就體力衰竭倒地而亡。古雅典人的這次戰(zhàn)況傳遞是新聞傳播早期——口頭新聞時(shí)代的典型代表。還有諸如中國(guó)古代的擊鼓傳訊、烽火報(bào)警等等都是口頭新聞時(shí)期的比較典型的補(bǔ)充方式。

總的來(lái)說(shuō)，由于當(dāng)時(shí)種種條件的限制，古代的新聞傳播與現(xiàn)代意義上的新聞傳播是有很大差別的，特別是遠(yuǎn)距離的傳播，幾乎都是“滯后傳播”，所以，新聞傳播及其所導(dǎo)致的大眾輿論對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響并不大。

進(jìn)入現(xiàn)代真正意義上的新聞傳播時(shí)代，新聞傳播與戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系進(jìn)一步強(qiáng)化。新聞傳播并不僅僅只是用來(lái)報(bào)道戰(zhàn)爭(zhēng)的狀況、結(jié)構(gòu)，還在很大程度上影響了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)；另一方面，也有眾多媒體因?yàn)閳?bào)道戰(zhàn)事而聲名鵲起，一躍成為傳媒界的大腕。美國(guó)有線電視新聞廣播網(wǎng)(U.S.CableNewsNetworks)，即我們通常所說(shuō)的CNN就是這樣一個(gè)典型的由戰(zhàn)爭(zhēng)成長(zhǎng)起來(lái)的傳媒界大腕兒。本文將就CNN的發(fā)跡史說(shuō)明戰(zhàn)爭(zhēng)與傳媒之間相互促進(jìn)的關(guān)系，特別是戰(zhàn)爭(zhēng)在促進(jìn)媒體的發(fā)展方面不可磨滅的巨大作用。

一、CNN的發(fā)跡——海灣戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)CNN的促進(jìn)

摘要：早在古時(shí)的口頭新聞時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)與新聞傳播就有著密切的關(guān)系，進(jìn)入現(xiàn)代真正意義上的新聞傳播時(shí)代，兩者之間的關(guān)系更為密切也更加復(fù)雜。就CNN在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中的表現(xiàn)來(lái)探討現(xiàn)在社會(huì)中戰(zhàn)爭(zhēng)與新聞之間的關(guān)系，著重與戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)新聞傳媒的成就和新聞媒體對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反作用。

關(guān)鍵詞：新聞傳播;戰(zhàn)爭(zhēng);CNN

從古以來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)與信息的傳播就有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。在沒(méi)有真正意義上的新聞傳播的時(shí)候，戰(zhàn)爭(zhēng)與傳播的關(guān)系主要體現(xiàn)在傳遞戰(zhàn)爭(zhēng)的狀況、結(jié)果等方面。古波斯人和雅典人于公元前490年9月12日在離雅典不遠(yuǎn)的馬拉松海邊發(fā)生“馬拉松戰(zhàn)爭(zhēng)”。為了讓故鄉(xiāng)人民盡快知道勝利的喜訊，統(tǒng)帥米勒狄派一個(gè)叫菲迪皮得斯的士兵回去報(bào)信。菲迪皮得斯一直從馬拉松跑至雅典中央廣場(chǎng)，只說(shuō)了一句“我們勝利了！”就體力衰竭倒地而亡。古雅典人的這次戰(zhàn)況傳遞是新聞傳播早期——口頭新聞時(shí)代的典型代表。還有諸如中國(guó)古代的擊鼓傳訊、烽火報(bào)警等等都是口頭新聞時(shí)期的比較典型的補(bǔ)充方式。

總的來(lái)說(shuō)，由于當(dāng)時(shí)種種條件的限制，古代的新聞傳播與現(xiàn)代意義上的新聞傳播是有很大差別的，特別是遠(yuǎn)距離的傳播，幾乎都是“滯后傳播”，所以，新聞傳播及其所導(dǎo)致的大眾輿論對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響并不大。

進(jìn)入現(xiàn)代真正意義上的新聞傳播時(shí)代，新聞傳播與戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系進(jìn)一步強(qiáng)化。新聞傳播并不僅僅只是用來(lái)報(bào)道戰(zhàn)爭(zhēng)的狀況、結(jié)構(gòu)，還在很大程度上影響了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)；另一方面，也有眾多媒體因?yàn)閳?bào)道戰(zhàn)事而聲名鵲起，一躍成為傳媒界的大腕。美國(guó)有線電視新聞廣播網(wǎng)(U.S.CableNewsNetworks)，即我們通常所說(shuō)的CNN就是這樣一個(gè)典型的由戰(zhàn)爭(zhēng)成長(zhǎng)起來(lái)的傳媒界大腕兒。本文將就CNN的發(fā)跡史說(shuō)明戰(zhàn)爭(zhēng)與傳媒之間相互促進(jìn)的關(guān)系，特別是戰(zhàn)爭(zhēng)在促進(jìn)媒體的發(fā)展方面不可磨滅的巨大作用。

一、CNN的發(fā)跡——海灣戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)CNN的促進(jìn)

新聞傳播媒介又稱大眾傳播媒介，它是傳播媒介的一種，也是最主要的一種。是專門(mén)用來(lái)傳播新聞信息的，泛指所有用以向廣大受眾傳遞信息的技術(shù)手段總和。如報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等。新聞傳媒是新聞傳播者和新聞接受交流者的中介和紐帶，是新聞傳播得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。自從有了人類就有了新聞傳播活動(dòng)，也就有了新聞傳播媒介?虬。傳媒行政法是調(diào)整傳媒管理機(jī)關(guān)和傳媒組織之間基于傳媒管理社會(huì)關(guān)系而在兩者之間形成的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系的一系列法律法規(guī)的總和。行政法調(diào)整的最主要關(guān)系就是行政主體和行政相對(duì)人之間的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系。在傳媒行政管理關(guān)系中，行政主體就是依法實(shí)施國(guó)家對(duì)于新聞事業(yè)的管理職權(quán)的行政機(jī)關(guān)。行政相對(duì)人就是各種新聞傳播事業(yè)、企業(yè)單位和參與新聞傳播活動(dòng)的其他自然人、法人。

現(xiàn)在社會(huì)。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)成為占據(jù)我們?nèi)粘Ｉ畹乃拇箢惷襟w。由于各種傳播媒體的巨大差異性。下面分類介紹各種主體：

一、報(bào)刊業(yè)的行政管理主體報(bào)紙是指固定名稱、刊期、開(kāi)版。以刊載新聞和時(shí)事評(píng)論等新聞報(bào)道為主要內(nèi)容。以散頁(yè)的形式定期連續(xù)向公眾發(fā)行的出版物?甜。在現(xiàn)在社會(huì)。報(bào)紙是傳播新聞的主要載體。也稱為靜態(tài)的媒體形式。

對(duì)全國(guó)的報(bào)紙、期刊出版活動(dòng)包括對(duì)報(bào)刊實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)新聞出版總署。在省、自治區(qū)、直轄市和較大的市設(shè)有新聞出版局。新聞出版總署成立于1987年，它的職責(zé)是：起草法律、法令和規(guī)章制度。經(jīng)審定頒發(fā)后組織實(shí)施；制定關(guān)于新聞、出版管理的方針、政策；進(jìn)行新聞檢查；制定并組織實(shí)施新聞、出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)申請(qǐng)新建圖書(shū)出版社、創(chuàng)辦報(bào)紙和期刊進(jìn)行審批；會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理圖書(shū)、報(bào)紙、期刊市場(chǎng)，取締非法出版活動(dòng)；管理如數(shù)報(bào)刊的印刷和物資供應(yīng)，管理圖書(shū)發(fā)行；規(guī)劃管理新聞、出版方面的對(duì)外交流、貿(mào)易和合作。

二、廣播、電視的行政管理主體廣播和電視是通過(guò)無(wú)線電波或者導(dǎo)線向廣大地區(qū)傳播聲音或者圖像的現(xiàn)代化大眾傳播手段。對(duì)廣播電視的行政管理。既包括對(duì)播放廣播電視機(jī)構(gòu)的管理，也包括對(duì)通過(guò)編制聲音圖像而構(gòu)成的節(jié)目的制作、播放、交換的管理。還有對(duì)廣播電視的頻道資源和傳輸覆蓋網(wǎng)的管理等。負(fù)責(zé)全國(guó)的廣播電視管理工作的廣播電視行政管理部門(mén)原來(lái)是廣播電影電視部。我國(guó)廣播電視管理部門(mén)對(duì)電臺(tái)、電視臺(tái)的管理，比起新聞出版管理部門(mén)按照屬地原則對(duì)報(bào)刊實(shí)施管理是有很大不同的。

新聞出版管理部門(mén)與報(bào)刊社不存在直接的上下級(jí)管理(新聞出版部門(mén)自己創(chuàng)辦的報(bào)刊社除外)，報(bào)刊社的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位是自己的主辦、主管單位。新聞出版管理部門(mén)也并不是直接介人報(bào)刊的新聞報(bào)道等業(yè)務(wù)活動(dòng)，只是以事后檢查的方式對(duì)報(bào)刊的方針、導(dǎo)向進(jìn)行監(jiān)督管理。報(bào)刊社的建設(shè)發(fā)展也完全是報(bào)刊社自己以及主辦、主管單位的事情。而廣電管理部門(mén)則對(duì)廣電事業(yè)實(shí)施全面的領(lǐng)導(dǎo)。1998年3月九屆人大一次會(huì)議通過(guò)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，原廣播電影電視部改組為國(guó)家廣播電影電視總局(簡(jiǎn)稱“廣電總局”)，成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，由和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)廣播電影電視的宣傳、傳播功能的管理和監(jiān)管中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有廣播電視媒體。

【內(nèi)容摘要】全球化是客觀的、多維的歷史發(fā)展進(jìn)程，是同一化與多樣化的統(tǒng)一。當(dāng)代全球化對(duì)外交的影響是巨大的，它推動(dòng)了外交主體、外交議題、外交方式的革命。

【關(guān)鍵詞】全球化主權(quán)碎片化外交議題擴(kuò)展公共外交多邊外交

Abstract:Globalizationisaobjectivelyandmultidimensionallyhistoricalcourse,andalsoaidenticalanddiversifiedunion.Contemporaryglobalizationisprofoundtodiplomacy,whichpromotestherevolutionofdiplomaticbody,diplomaticsubjectanddiplomaticmode.

KeyWords:Globalization;Fragmentizedsovereignty;Expansionofdiplomaticsubject;Publicdiplomacy;Multilateraldiplomacy

全球化是20世紀(jì)90年代以來(lái)的“時(shí)髦用語(yǔ)”（buzzword）。但是，全球化的許多基本問(wèn)題都處在巨大的爭(zhēng)議之中而難以達(dá)成共識(shí)，譬如全球化究竟是一種實(shí)際狀態(tài)，還是一種意識(shí)形態(tài)或目標(biāo)，全球化究竟始于何時(shí)，全球化是單維的還是多維的，全球化是西方化、美國(guó)化嗎？全球化是同質(zhì)化還是異質(zhì)化？正如羅伯特•基歐漢所言，全球化這一說(shuō)法意在表明，人們普遍認(rèn)識(shí)到世界政治的性質(zhì)正在發(fā)生變化，當(dāng)然，這種模糊的說(shuō)法也意味著，人們對(duì)這一變化的理解還是膚淺的。所以，我們首先應(yīng)該對(duì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)作一理解和把握。

一、當(dāng)代全球化發(fā)展的客觀趨勢(shì)

在西方國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性的選舉環(huán)境中，如何有效地與公眾溝通以最大程度獲取其選舉支持，一直是西方政黨極其重要的一項(xiàng)任務(wù)。目前，西方政黨與公眾的溝通表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一、大眾傳媒成為最重要的溝通渠道。由于大眾傳媒在二戰(zhàn)后的迅速發(fā)展及其巨大的影響力，西方政黨已將其作為溝通民眾最重要的工具。一方面，政黨重視透過(guò)媒體向公眾傳遞信息。另一方面，鑒于媒體是反映公眾輿論的重要平臺(tái)，政黨重視從媒體收集公眾信息，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)民意輿論。目前，西方政黨一般有一套媒體應(yīng)對(duì)機(jī)制，如英國(guó)工黨有專門(mén)應(yīng)對(duì)危機(jī)的新聞危機(jī)協(xié)調(diào)制度，并有24小時(shí)監(jiān)控小組探察媒體動(dòng)態(tài)，以便第一時(shí)間對(duì)事態(tài)做出反應(yīng)。

二、傳統(tǒng)的人力溝通仍然存在，但重要性已降低。人力溝通包括政黨利用黨員或志愿者與民眾直接交流，政黨領(lǐng)袖召開(kāi)集會(huì)發(fā)表演講并回答問(wèn)題等形式。人力溝通是二戰(zhàn)前西方政黨政治溝通的主要形式，但因接觸的受眾有限，在戰(zhàn)后媒體迅速發(fā)展的擠壓下其生存空間已經(jīng)縮小。

三、政黨以流動(dòng)選民為重點(diǎn)溝通對(duì)象。伴隨公民受教育程度的提高、社會(huì)流動(dòng)性的增加以及跨越傳統(tǒng)社會(huì)分野的性別、多元文化等問(wèn)題的出現(xiàn)，選民的忠誠(chéng)出現(xiàn)交叉，如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域支持左翼政黨而在政治領(lǐng)域支持右翼政黨，左與右、自由與保守等傳統(tǒng)分野已不如以往清晰，選民的流動(dòng)性與選舉易變性增加。對(duì)此，西方政黨普遍的做法是在維持原有支持基礎(chǔ)之外，將流動(dòng)選民尤其勢(shì)均力敵選區(qū)的流動(dòng)選民作為溝通重點(diǎn)，政黨也由此出現(xiàn)向心競(jìng)爭(zhēng)等趨勢(shì)。

四、政黨溝通戰(zhàn)略導(dǎo)向發(fā)生變化。為盡可能多地吸引分散化、流動(dòng)性的選民支持，西方政黨在與公眾的雙向溝通中越來(lái)越關(guān)注民意與媒體輿論。很多政黨開(kāi)始迎合公眾輿論，一種“政治營(yíng)銷式”的溝通模式逐漸出現(xiàn)。

西方政黨在與公眾溝通中表現(xiàn)出的上述特點(diǎn)，是它對(duì)社會(huì)變遷做出的反應(yīng)，這種反應(yīng)對(duì)政黨、社會(huì)乃至國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。