主任、副主任、秘書長、各位委員：

我于****年5月被省人大常委會任命為省財政廳廳長，至今已有*年多的時間。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)述職如下：

第一部分兩年來的履行職責情況

到財政廳之前，我在省工商局任職8年，情況熟悉，工作順手，加上年齡又比較大等因素，從個人角度考慮，當時我不愿到新崗位任職。但我是入黨37年的共產(chǎn)黨員，必須服從黨的決定。我曾向省委和省人大鄭重表態(tài)：既然服從了組織決定，接受了人大的任命，就要勇往直前，義無反顧，恪盡職守，全力以赴地做好財政工作。兩年多來，我履行了自己的諾言。我和領(lǐng)導班子成員齊心協(xié)力，帶領(lǐng)廣大財政干部團結(jié)奮斗，使全省財政依法行政和依法理財觀念得到加強，各項改革不斷推進，內(nèi)部管理日益規(guī)范，工作作風明顯改善，服務(wù)意識進一步增強，較好地完成了各項任務(wù)。

一、樹立依法行政觀念，著力推進財政改革，全面規(guī)范財政管理

如何管好錢、用好錢，發(fā)揮好財政的宏觀調(diào)節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，是我任新職后必須首先要解決的問題。為此，我?guī)ьI(lǐng)一班人，進行了近半個月的調(diào)查研究，提出了全省財政工作的總體思路，即樹立依法行政、依法理財?shù)挠^念，圍繞省委、省政府中心工作，以保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展為目標，通過深化財政改革，規(guī)范財政管理，逐步建立適應(yīng)公共財政要求的財政運行機制。這一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。兩年來我和黨組一班人大力倡導并組織實施了一系列加強管理與深化改革的舉措。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

我于××××年5月被省人大常委會任命為省財政廳廳長，至今已有年多的時間。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)述職如下：

第一部分兩年來的履行職責情況

到財政廳之前，我在省工商局任職8年，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地情況熟悉，工作順手，加上年齡又比較大等因素，從個人角度考慮，當時我不愿到新崗位任職。但我是入黨37年的共產(chǎn)黨員，必須服從黨的決定。我曾向省委和省人大鄭重表態(tài)：既然服從了組織決定，接受了人大的任命，就要勇往直前，義無反顧，恪盡職守，全力以赴地做好財政工作。兩年多來，我履行了自己的諾言。我和領(lǐng)導班子成員齊心協(xié)力，帶領(lǐng)廣大財政干部團結(jié)奮斗，使全省財政依法行政和依法理財觀念得到加強，各項改革不斷推進，內(nèi)部管理日益規(guī)范，工作作風明顯改善，服務(wù)意識進一步增強，較好地完成了各項任務(wù)。

一、樹立依法行政觀念，著力推進財政改革，全面規(guī)范財政管理

如何管好錢、用好錢，發(fā)揮好財政的宏觀調(diào)節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，是我任新職后必須首先要解決的問題。為此，我?guī)ьI(lǐng)一班人，進行了近半個月的調(diào)查研究，提出了全省財政工作的總體思路，即樹立依法行政、依法理財?shù)挠^念，圍繞省委、省政府中心工作，以保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展為目標，通過深化財政改革，規(guī)范財政管理，逐步建立適應(yīng)公共財政要求的財政運行機制。這一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。兩年來我和黨組一班人大力倡導并組織實施了一系列加強管理與深化改革的舉措。

尊敬的領(lǐng)導、同志們：

大家好！

首先感謝局領(lǐng)導和同志們給了我這樣一次參選的機會！

我今年歲，黨員，大專學歷，年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到***財政局至今，歷任***股副股長、**財政所所長等職務(wù)。自從200*年擔任**財政所所長以來，我?guī)ьI(lǐng)全所同志們在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在局業(yè)務(wù)科室的指導下，努力工作、勇于創(chuàng)新，圓滿地完成了各項工作任務(wù)目標。雖然做了一些工作，但我總覺得離局領(lǐng)導的要求差得還很遠，需要在今后的工作中加倍努力。

我今天要競選的崗位還是***財政所所長一職，雖然我在這個崗位已經(jīng)工作過一段時間，但我一點也沒有感到輕松。因為我深知：要想干好這個工作，泛泛而談是不行的，只有拿出成績才能得到領(lǐng)導和同志們的信任。

**財政所是我們局的先進所，組建于****年，建所以來，堅持用政治學習統(tǒng)一大家的思想；用嚴格的制度約束大家的行為；用行之有效的措施激勵大家的敬業(yè)精神；用財政職能促進轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。財政所是財政行政管理工作的最基層，直接面對廣大的經(jīng)營戶，正所謂上面千條線下面一根針，而做為基層財政所長的責任更加重大。如何把財政所的工作落到實處，推進財政管理職能到位，加強財政管理，擴大財源建設(shè)，讓**財政所的光輝歷史成為激勵我所每位干部職工工作的原動力，在榮譽面前不驕傲，在困難面前不低頭，扎實工作、勤于思考，努力再創(chuàng)新的輝煌，是我今后工作的重點。如何做好這些對于我一個競選者來說需要勇氣，更需要能力。因此如果我今年能繼續(xù)當選，我想從以下幾個方面談?wù)勎揖唧w工作打算，請各位領(lǐng)導批評指正。

初春的河南仍是寒氣逼人，一片蕭瑟。但在*宇通重工有限公司，記者看到，工廠里面綠草茵茵，生機勃勃，車間里更是毫無危機下的“寒冬”氣息，一派熱火朝天的繁忙景象：工人們正忙著轉(zhuǎn)運各種樣式的特種輪式推土機、鏟運機，以及長相奇特的環(huán)保車。

公司環(huán)保機械事業(yè)部副總經(jīng)理余禮祥告訴記者，他們現(xiàn)在都是滿負荷生產(chǎn)，加班加點已是常事。盡管有金融危機帶來的壓力，他們20*年仍實現(xiàn)銷售額15．2億元，比20*年增長5．2億元。

不過，最近讓他們頭疼的事情是全省90個市縣垃圾填埋場400余臺設(shè)備的貨款回收。該項目是20*年在河南省政府支持下交給宇通重工定向生產(chǎn)的。按照當時文件要求，20*年6月底前各市、縣（市）支付10％的設(shè)備定金，設(shè)備到位驗收合格由省財政部門支付40％的補助資金，20*年12月31日前各市、縣（市）再支付30％，剩余款項自設(shè)備到位之日起1年內(nèi)支付完畢。

余禮祥說，這些設(shè)備已于20*年9月底全部到位，但是，部分市、縣（市）未能按照合同規(guī)定及時足額支付設(shè)備款，這給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了很大的困難。

正說著，公司的廣播喇叭里傳來這樣一段話：“感謝河南省財政廳為宇通重工及時解決貨款回收困難，給企業(yè)應(yīng)對金融危機提供了巨大的幫助和支持……”

面對記者的疑慮，余禮祥解釋說，在河南省財政廳大力支持下，目前他們的設(shè)備回款工作變得很順利。3月31日正好是省財政廳督促回款的最后日子，目前大部分款項已經(jīng)收回，有個別縣（市）因困難不能回款，也主動和他們進行了溝通，同時做出了回款日期承諾。為表達對財政廳的謝意，公司不但在例行廣播中代表全體職工表示感謝，還專門給省財政廳送去了感謝信和錦旗。

近幾年來，在財政部的正確指導和關(guān)心下，我們始終把財政監(jiān)督與建立公共財政各項重大改革緊密結(jié)合進來，把財政監(jiān)督與財政運行的各項管理工作緊密結(jié)合起來，把財政監(jiān)督與省委、省政府構(gòu)建和諧社會發(fā)展的各項重大決策緊密結(jié)合進來，緊緊圍繞做大財政收入蛋糕、做小財政供養(yǎng)系數(shù)、做優(yōu)財政資源配置、做強財政公共保障能力的“四做”目標，堅持“收支并舉、監(jiān)管并重、內(nèi)外并行”的財政監(jiān)督工作思路，著力把省級財政派出監(jiān)督機構(gòu)的職能寓于財政改革與發(fā)展的整體中去思索和定位，基本形成了我省財政派出監(jiān)督機構(gòu)的良性發(fā)展機制。

一、優(yōu)化職能，確立地方監(jiān)督的主體功能。

正確的職能定位，是促進財政監(jiān)督辦事處發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我省財政監(jiān)督辦事處源于上世紀八十年代的省財政駐廠員組，當時的主要職責是監(jiān)督各地市省屬企業(yè)省級收入的征繳入庫情況。隨著國有企業(yè)改革改制和財政改革的發(fā)展，*年駐廠組被改為財政監(jiān)督辦事處，相應(yīng)增加了對省級支出的監(jiān)管職能。多年來，這支監(jiān)督隊伍適應(yīng)新形勢，承擔新任務(wù)，開拓新局面，在加強企業(yè)財務(wù)管理、推動國有企業(yè)改革、開展省級收入和支出監(jiān)管，促進財政改革與發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，做出了重大貢獻，得到了歷屆省委、省政府領(lǐng)導的充分肯定。

近幾年來，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，緩解縣鄉(xiāng)財政困難，我省先后出臺了《中共湖北省委、省人民政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《省人民政府批轉(zhuǎn)省財政廳關(guān)于發(fā)揮財政職能，促進新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展通知》以及《省人民政府關(guān)于實行省管縣財政體制改革的通知》，為適應(yīng)財政改革與發(fā)展的新形勢，我們從三個方面對監(jiān)督辦事處的職能進行了重新定位和調(diào)整。

1、配合部門預(yù)算改革，調(diào)整了監(jiān)督職能。20*年4月，我們向省編委報送了《省財政廳關(guān)于調(diào)整財政廳駐各地財政監(jiān)督檢查辦事處職能的意見》，在保留原來的對省級預(yù)算執(zhí)行情況檢查，省級行政性收費、政府基金、罰沒收入和非稅收入檢查等職能的基礎(chǔ)上，對其支出檢查職能進行了調(diào)整：一是明確辦事處負責省屬企業(yè)、省直管行政事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督；二是明確辦事處負責監(jiān)督檢查各類轉(zhuǎn)移支付資金和項目資金的管理、使用情況。

2、配合省直管縣財政體制改革，補充了檢查職能。一是賦予辦事處對省直管縣（市）財政基本保障能力分析和預(yù)算合規(guī)性審核職能。即在對52個省管縣（市）財政基本保障能力現(xiàn)狀進行客觀、準確分析的基礎(chǔ)上，對其上報同級人大的預(yù)算編制文本（草案）進行合規(guī)性審核，以促進縣（市）預(yù)算編制的完整、規(guī)范和科學，提高預(yù)算編制質(zhì)量。二是賦予辦事處監(jiān)督檢查各市（州）、縣（市）預(yù)算執(zhí)行情況和財政運行質(zhì)量的職能。這是省直管縣財政體制的客觀需要，是省廳掌握縣（市）財政狀況，加強對省管縣財政服務(wù)、指導、監(jiān)督和管理的需要。三是補充辦事處對屬地社會中介機構(gòu)的檢查與處罰職能，主要是負責對注冊會計師、注冊評估師行業(yè)的行政監(jiān)管和檢查處罰工作。四是補充辦事處對罰沒收入票據(jù)的監(jiān)管職能。

為深入貫徹《全民健身計劃綱要》，進一步落實總書記在十運會開幕式上提出的“開展全民健身活動，提高全民族健康素質(zhì)”的講話精神，增強財政廳干部職工的身體素質(zhì)，提高干部職工的健康水平，推動我廳全民健身活動的開展，形成全民健身的濃郁氛圍，本著群眾性、娛樂性、趣味性、普及性的原則，制定河南省財政廳全民健身活動實施意見。

一、高度重視全民健身活動

全民健身活動是黨和國家號召開展的全體公民自愿參加的提高身體素質(zhì)、培養(yǎng)科學文明健康向上生活方式的一項群眾性體育鍛煉活動，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位和全體干部職工，要充分認識其重要意義，自覺參與到活動中來，各級領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭參加，并負責抓好組織落實。

二、舉辦職工運動會

每年秋季舉辦一次職工運動會，由廳機關(guān)黨委、工會、文明辦負責組織，全廳在職干部職工參加，并長期堅持下去。廳離退休干部工作處要根據(jù)情況舉辦離退休老同志運動會，并適時開展各項健康有益的活動。

三、恢復(fù)工間操制度

一、以法規(guī)制度建設(shè)為主線，財政監(jiān)督立法工作取得新突破

財政監(jiān)督法規(guī)制度建設(shè)是做好財政監(jiān)督工作的依據(jù)，是全面推進依法理財，建設(shè)法治財政的基礎(chǔ)。兩年來，*省的財政監(jiān)督工作以科學發(fā)展觀為指導，以法規(guī)制度建設(shè)為主線，確立了“法規(guī)先行”的工作思路，在財政部監(jiān)督局的直接指導下，在*省領(lǐng)導的高度重視和支持下，我省的地方財政監(jiān)督立法取得新突破，有力推動了各項財政監(jiān)督檢查工作的順利開展。

1、《*省財政監(jiān)督條例》正式出臺實施?！?省財政監(jiān)督條例》在20*年5月正式列入立法計劃，于20*年3月27日*省十屆人大常委會第十六次會議審議通過，于20*年7月1日起正式實施。該《條例》在立足*財政改革與發(fā)展，吸取和借鑒了兄弟省市財政監(jiān)督條例和《財政違法行為處罰處分條例》的經(jīng)驗，結(jié)合*省財政監(jiān)督工作實際，體現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變和三個第一”的特色與亮點。

四個轉(zhuǎn)變：

（1）從部門立法向人大立法的轉(zhuǎn)變。從省政府提請人大審議的《條例》草案看，著重于解決的是財政監(jiān)督主體和財政監(jiān)督手段兩個問題，在調(diào)整范圍上也僅限于財政部門開展的財政監(jiān)督工作，部門立法的痕跡比較重。在經(jīng)過反復(fù)討論和論證的基礎(chǔ)上，特別是就爭議較大的問題專門向人大常委會請示匯報后，得到常委會領(lǐng)導的支持，使《條例》制定少走彎路，也大大淡化了部門色彩，實現(xiàn)了從部門立法向人大立法的根本轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：一是擴大了調(diào)整范圍，體現(xiàn)了廣義財政監(jiān)督內(nèi)容，明確了人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督等各種監(jiān)督之間的關(guān)系，提出財政部門應(yīng)當執(zhí)行人大及其常委會有關(guān)財政監(jiān)督的決定、決議，應(yīng)當作好審計等部門出具的協(xié)助執(zhí)行通知等；二是明確了監(jiān)督的對象和內(nèi)容，規(guī)定財政部門對“財政資金征收部門、國庫、本級各預(yù)算部門、預(yù)算單位和其他受款人”的財政事項實施監(jiān)督，體現(xiàn)了財政監(jiān)督跟著財政資金走的特點；三是明確了財政部門的監(jiān)督應(yīng)當體現(xiàn)財政監(jiān)督管理性、日常性監(jiān)督的特點，要求財政監(jiān)督應(yīng)當“做到事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查與日常管理相結(jié)合”。

（2）從省委決策向全省人民共同意志的轉(zhuǎn)變。改革省以下財政管理體制，逐步推行省管縣的體制，加強對縣級財政管理和監(jiān)督力度，是省委的一項重大決策和部署，也是省政府提請省人大常委會立法的初衷。為此，《條例》在制定過程中，進行了充分的論證，在堅持法制統(tǒng)一的原則下，強化了這一立法的初衷，要求“縣人民政府財政部門應(yīng)當將本級預(yù)算草案、決算草案報省級人民政府財政部門備案”，對“財政專項轉(zhuǎn)移支付款項應(yīng)當?？顚Ｓ?，并及時撥付到位”，特別提出“財政部門應(yīng)建立健全本級預(yù)算用于補助下級人民政府專項資金監(jiān)督制度”。

尊敬的各位評委、各位來賓：

大家好！今天我代表省財政廳駐黃岡監(jiān)督辦事處，非常榮幸的參加為慶祝建國六十周年，湖北省財政廳舉行的全省財政系統(tǒng)“倍加珍惜職業(yè)，提高財政服務(wù)能力”為主題的演講比賽。我演講的題目是：“財政天使，展開監(jiān)督羽翼”

跨進財政監(jiān)督的隊伍，我的人生就交給了財政監(jiān)督事業(yè)，財政監(jiān)督成為是實現(xiàn)自我價值的平臺。

財政人員是以國家為守護的天使，以獨特的方式影響著國家的運作。財政無處不在。取之于民，用之于民。保障著大眾的人生。失去財政部門的國家就象沒有翅膀的雄鷹，無法翱翔國際大舞臺。

財政部門也細分很多科，我是市局選拔到省財政廳駐黃岡監(jiān)督辦事處的。從原來預(yù)算科財政較好的資金分配科，到找事問題的監(jiān)督辦事處來，旁人對我不理解，冷嘲熱諷，剛開始我的內(nèi)心有著很深的失落。

但是前監(jiān)督局長的一番話點醒了我，他說，財政業(yè)務(wù)的發(fā)展方向分為三大塊，預(yù)算，執(zhí)行，監(jiān)督。從國家的制度性安排上講，財政監(jiān)督意義重大。

自*年機構(gòu)改革以來，我省在財政部的悉心指導和各級政府的正確領(lǐng)導下，已連續(xù)四年開展本級預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，共查出違法違規(guī)問題資金近7億元，已糾正問題資金近3億元，提出加強管理的建議或意見近百條，大部分被采納。不僅為全面提高財政管理水平做出了積極的貢獻，也為建立財政資金運行全過程監(jiān)督檢查機制逐步探索出一條新路。

一、主要做法及成效

1、樹立“一個理念”。自19*年全國稅收財務(wù)物價大檢查結(jié)束后，我省的財政監(jiān)督檢查工作逐步轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督上來，并為加強財政管理做出了一定貢獻。但與此同時，我省的財政監(jiān)督檢查工作仍存在“缺位”問題。一是探索財政監(jiān)督有效途徑不到位。財政監(jiān)督作為財政運行過程中的一種“免疫”機制，必須參與財政收支運行全過程的監(jiān)督，但工作中我省注重事后監(jiān)督檢查多，事前參與和事中監(jiān)控探索少，造成財政監(jiān)督始終沒有從本質(zhì)上區(qū)別于審計監(jiān)督。二是促進財政管理水平提高不到位。盡管*年前，我省投入了大量人力、物力開展了大量檢查，但在財政管理中仍存在預(yù)算分配約束不嚴、資金管理分散、資金使用效益不高、制度建設(shè)不健全等問題，特別是每年同級審計部門在審計本級預(yù)算執(zhí)行時，審計出的問題更是“五花八門”，有些性質(zhì)還很嚴重，直接影響了財政的整體形象。三是強化財政內(nèi)部監(jiān)督不到位。盡管我省按照財政部的工作部署和要求，每年都開展財政內(nèi)部監(jiān)督工作，但大部分是對所屬事業(yè)單位的財務(wù)收支賬戶開展監(jiān)督檢查，很少對業(yè)務(wù)職能機構(gòu)的業(yè)務(wù)行為開展監(jiān)督，造成財政“燈下黑”現(xiàn)象比較突出。為解決財政監(jiān)督的上述“缺位”問題，使財政監(jiān)督真正融于財政管理、服務(wù)于財政管理，并為開展財政內(nèi)部監(jiān)督探索出一條新路，我省在反復(fù)研究、充分論證的基礎(chǔ)上，樹立了“構(gòu)建以科學的財政監(jiān)督檢查職能為基石，以加強和完善財政管理為中心，專項監(jiān)督檢查與日常管理并重，建立明顯區(qū)別于審計監(jiān)督，涵蓋財政收支全過程，體現(xiàn)財政管理特色的財政監(jiān)督檢查機制”的新理念，并將工作重心由財務(wù)收支監(jiān)督向預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督上轉(zhuǎn)變，即在同級審計部門審計本級預(yù)算執(zhí)行前，先對財政自身開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，以充分發(fā)揮財政監(jiān)督的預(yù)警作用和自律作用。

2、突出“六個重點”。本級預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督是依據(jù)本級人大審查和批準的年度財政預(yù)算，對本級財政及各預(yù)算部門和單位，在預(yù)算執(zhí)行過程中籌集、分配和使用財政資金情況及組織政府預(yù)算收支任務(wù)完成情況和其他財政收支的真實、合法、效益性所進行的監(jiān)督。由于開展本級預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，我省在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了本級預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查的六個重點：

（1）一般預(yù)算收支情況。一是監(jiān)督檢查收入是否依法、及時足額解繳入庫，有無隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移財政收入的問題；預(yù)算單位有無應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳、坐支預(yù)算資金等問題。二是監(jiān)督檢查有無撥付不及時現(xiàn)象；預(yù)算支出是否嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，有無隨意改變預(yù)算規(guī)定的資金使用方向；預(yù)算支出結(jié)構(gòu)是否合理，是否保證了教育、科技、農(nóng)業(yè)的法定支出。三是監(jiān)督檢查往來款項核算有無應(yīng)收未收，隱瞞轉(zhuǎn)移預(yù)算收入問題；有無虛列支出，隨意借款的現(xiàn)象發(fā)生；有無往來款項清理不及時，長期掛賬的問題。

（2）預(yù)算調(diào)整和結(jié)轉(zhuǎn)下年使用支出情況。一是監(jiān)督檢查調(diào)整預(yù)算是否合規(guī)，預(yù)算追加是否符合規(guī)定的程序，有無隨意追加預(yù)算，擴大收支規(guī)模的問題。二是監(jiān)督檢查結(jié)轉(zhuǎn)資金的真實性、合規(guī)性，是否存在無預(yù)算、無項目、無用款單位和無資金來源空頭結(jié)轉(zhuǎn)等問題。

根據(jù)省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好我省第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》要求和《*省財政廳深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》安排，省財政廳領(lǐng)導班子在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十六大以來，特別是今年以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，分析檢查了貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的問題，特別是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神方面存在的問題，并研究提出了改進的總體思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、省財政廳貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我廳領(lǐng)導班子帶領(lǐng)廣大財政干部職工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，創(chuàng)新理財思路，深化財政改革，加強隊伍建設(shè)，打造和諧財政，較好地服務(wù)了省委、省政府中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，落實科學發(fā)展觀取得明顯成效。

（一）不斷創(chuàng)新理財思路，財政管理理念日益豐富。

科學發(fā)展觀提出以后，我廳圍繞省委、省政府的發(fā)展思路，及時總結(jié)財政工作經(jīng)驗，不斷豐富財政理財觀念。先后提出了財政工作“十六字總體要求”、預(yù)算編制和執(zhí)行的“四項原則”，財政工作的“五大關(guān)系”以及履行財政職責的“五個必須”。今年以來，開創(chuàng)性地提出了以“三個轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的理財新思路，即：由“事隨財走”向“財隨事走”轉(zhuǎn)變，由“自我理財”向“公眾理財”轉(zhuǎn)變，由“管錢人說了算”向“用錢人說了算”轉(zhuǎn)變，進一步明確了當前財政工作的指導方針和今后財政工作的目標。圍繞“三個轉(zhuǎn)變”，提出了“三促三保”，即：“促發(fā)展毫不動搖、促改革決不退縮、促開放堅定不移，保民生千方百計、保穩(wěn)定義不容辭、保生態(tài)責無旁貸”，明確了財政工作的重點方面。理財觀念的不斷豐富，有效地指導了財政改革與發(fā)展，財政工作關(guān)系更加和諧，財政管理更加規(guī)范、高效和科學。

（二）不斷強化職能作用，財政保障實力日益增強。