運(yùn)用安全避險(xiǎn)常識(shí)保護(hù)自身安全，疏散中要沉著冷靜、就近避險(xiǎn)、疏散。按規(guī)定線路撤離疏散。達(dá)集中地后，以樓（棟）為單位集中，各社區(qū)（單位）辦事處要立即組織清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。

最大限度地減少人員傷亡，為確保及時(shí)、高效、有序處置突發(fā)公共事件。依據(jù)《市區(qū)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)預(yù)案要求，結(jié)合公園應(yīng)急避難場(chǎng)所實(shí)際，制定本方案。

一、基本情況

一）應(yīng)急避難場(chǎng)所基本情況

地處兩路城區(qū)中心，公園應(yīng)急避難場(chǎng)所位于區(qū)雙龍大道31號(hào)。東與國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)望，南面、西面接街道，北面、西北面與街道相鄰。公園為免費(fèi)開(kāi)放綜合性文化休息公園，占地面積200余畝，用于應(yīng)急避難場(chǎng)所面積約100余畝，設(shè)正大門(mén)、北大門(mén)和金港國(guó)際觀景平臺(tái)3個(gè)主出入口，南區(qū)路口、犀牛賓館和民俗文化村3個(gè)副出入口，設(shè)計(jì)可供2萬(wàn)人應(yīng)急避難或4萬(wàn)人臨時(shí)避災(zāi)安置。

二）被疏散地區(qū)基本情況

根據(jù)《省人民政府關(guān)于自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（政［］29號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)的通知》（政辦［］10號(hào)）要求，為進(jìn)一步提高我區(qū)綜合防災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平災(zāi)結(jié)合、屬地管理”的方針，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合能力，最大限度地減少地震等突發(fā)性災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為“率先跨越、宜居”提供應(yīng)急安全保障。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃。將應(yīng)急避難場(chǎng)所作為城鎮(zhèn)必需的公共設(shè)施列入規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)。今后，在進(jìn)行公園、綠地、廣場(chǎng)等規(guī)劃建設(shè)時(shí)，必須充分考慮應(yīng)急避難的需要，并在規(guī)劃中明確應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，做到統(tǒng)籌考慮，綜合利用。

（二）安全可靠。選擇地勢(shì)平坦，無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患的開(kāi)敞空間，盡可能遠(yuǎn)離高大建（構(gòu)）筑物、易燃易爆化學(xué)物品存放處；避開(kāi)地震活動(dòng)斷裂帶；選擇室內(nèi)公共場(chǎng)館作應(yīng)急避難場(chǎng)所或作為應(yīng)急避難場(chǎng)所配套設(shè)施的用房，應(yīng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。

［摘要］就貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的理論與實(shí)證研究狀況進(jìn)行綜述，闡述了貿(mào)易對(duì)環(huán)境的負(fù)面和正面影響，分析了貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性與多重性;指出已有文獻(xiàn)在研究?jī)?nèi)容和研究方法方面存在的問(wèn)題，即指出驗(yàn)證結(jié)果的解釋能力存在的局限性和片面性、國(guó)際貿(mào)易對(duì)貿(mào)易國(guó)的環(huán)境影響是否有害以及對(duì)外貿(mào)順差的影響。

［關(guān)鍵詞］國(guó)際貿(mào)易;環(huán)境污染;污染避難所;環(huán)境規(guī)制

二戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化極大地推動(dòng)了國(guó)際與區(qū)際貿(mào)易發(fā)展，貿(mào)易快速發(fā)展提高了貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民福利水平，但也帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。美國(guó)生物學(xué)家卡遜(RachelCarson)1962年出版的《寂靜的春天》一書(shū)中，描繪了大量使用農(nóng)藥對(duì)鳥(niǎo)類和生態(tài)環(huán)境造成的毀滅性危害的可怕景象，提醒人類要保護(hù)生態(tài)環(huán)境［1］。1972年，丹尼斯•米都斯(TennisL．Meadows)等羅馬俱樂(lè)部成員發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》研究報(bào)告指出，人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將導(dǎo)致地球的資源耗竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染，他們提出了“持續(xù)增長(zhǎng)”和“合理、永恒的均衡發(fā)展”理念［2］。1972年，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議上提出了國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展議題。20世紀(jì)80年代中后期，隨著國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展以及人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深入，國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要性越來(lái)越突出。有關(guān)貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題的研究結(jié)論不但對(duì)各國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要影響作用，還直接影響著各國(guó)貿(mào)易政策取向。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額排名由1980年的第十七位上升至2016年第二位，已成為世界貿(mào)易大國(guó)。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我國(guó)以數(shù)量擴(kuò)張為主的粗放型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)方式也加劇了國(guó)內(nèi)的空氣、水與土壤污染問(wèn)題。目前，低附加值與“兩高一資”商品在我國(guó)出口貿(mào)易中的比重較高，加重了國(guó)內(nèi)資源與環(huán)境保護(hù)壓力，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。因此，深入分析外貿(mào)活動(dòng)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境影響，提升經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力是當(dāng)前，乃至今后一段時(shí)期我國(guó)學(xué)術(shù)界的重要研究課題。

一、貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的理論研究

(一)貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。在20世紀(jì)70年代前，學(xué)者們?cè)谘芯抠Q(mào)易利益時(shí)，主要考察其對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)民福利水平等方面的影響，很少考慮貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)問(wèn)題。隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大與環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重以及社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高，學(xué)術(shù)界開(kāi)始重視貿(mào)易活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響問(wèn)題。以Walter和Ugelow(1979)、Daly與Esty(1997)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，提出了“污染避難所”與“向底線賽跑”假說(shuō)，他們認(rèn)為貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。1．“污染避難所”假說(shuō)。Walter和Ugelow(1979)認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍具有較高的環(huán)境意識(shí)，實(shí)施較為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制，這導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家污染產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本上升。而發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境意識(shí)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，其廠商能夠獲得明顯的成本優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家利用國(guó)際直接投資方式，將本國(guó)污染密集型行業(yè)遷移到環(huán)境規(guī)制較寬松的發(fā)展中國(guó)家，另一方面，利用國(guó)際貿(mào)易方式，從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口污染密集型產(chǎn)品，從而加劇了發(fā)展中國(guó)家環(huán)境污染，使發(fā)展中國(guó)家變成“污染避難所”［3－4］。2．“向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)底線賽跑”假說(shuō)。Dua與Daniel(1997)認(rèn)為，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和保障就業(yè)，提高本國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)降低本國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，而降低成本的途徑之一是降低本國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以有利于擴(kuò)大出口。其結(jié)果導(dǎo)致各國(guó)的環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，都會(huì)“向后看齊”，進(jìn)而會(huì)加劇各國(guó)的生態(tài)環(huán)境污染，使得各國(guó)的環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)“向底線賽跑”［5］。(二)貿(mào)易有利于環(huán)境保護(hù)論。與前面的觀點(diǎn)不同，第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易有利于改善生態(tài)環(huán)境。Eliste和Fredriksson(1998)認(rèn)為，自由貿(mào)易并不會(huì)加重環(huán)境污染問(wèn)題，通過(guò)限制貿(mào)易來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題只會(huì)扭曲商品與要素價(jià)格，影響市場(chǎng)的資源配置效率，而基于比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)際貿(mào)易分工不但能夠有效配置和合理利用全球資源，而且還能夠從以下幾方面改善生態(tài)環(huán)境。一是國(guó)際貿(mào)易能夠提高資源的利用效率，從而減少了廢物產(chǎn)生與環(huán)境污染問(wèn)題;二是國(guó)際貿(mào)易能促進(jìn)貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而增加貿(mào)易國(guó)用于環(huán)境保護(hù)方面的資金投入，進(jìn)而改善其生態(tài)環(huán)境;三是先進(jìn)環(huán)保技術(shù)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的方式從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，提高了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)保技術(shù)水平和資源利用率，從而改善發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量［6］。(三)貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的關(guān)系復(fù)雜論。持第三種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，無(wú)論是貿(mào)易對(duì)環(huán)境有害論還是貿(mào)易對(duì)環(huán)境有益論闡述均不夠全面。他們?cè)诜治鰢?guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題時(shí)，采用了折衷觀點(diǎn)。Robinson(1988)認(rèn)為貿(mào)易對(duì)一國(guó)的污染物排放影響具有正反兩方面作用。一方面，出口產(chǎn)品的生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中會(huì)產(chǎn)生某些污染物，對(duì)出口國(guó)環(huán)境有負(fù)面影響，另一方面，進(jìn)口產(chǎn)品替代了進(jìn)口國(guó)的部分產(chǎn)品生產(chǎn)，減少了進(jìn)口國(guó)的污染物排放，有利于改善其環(huán)境［7］。為進(jìn)一步揭示貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響機(jī)理，Grossman和Krueger(1991)將出口與進(jìn)口貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響分解為貿(mào)易的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)。他們認(rèn)為，在一國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平不變的情況下，其出口規(guī)模擴(kuò)大會(huì)加劇環(huán)境污染，出口規(guī)模效應(yīng)為負(fù);反之，其出口規(guī)?？s小會(huì)導(dǎo)致本國(guó)的污染物排放量減少，出口規(guī)模效應(yīng)為正。在既定的出口規(guī)模和技術(shù)水平下，如果一國(guó)污染密集型行業(yè)的出口增速高于清潔行業(yè)出口增速，會(huì)導(dǎo)致本國(guó)的污染物排放量增加，其出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)為負(fù);如果一國(guó)污染密集型行業(yè)的出口增速低于清潔行業(yè)出口增速，會(huì)造成本國(guó)的污染物排放量減少，其出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)為正。而進(jìn)口貿(mào)易規(guī)?？s小會(huì)加劇進(jìn)口國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)也與出口的情況相反。在貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)既定條件下，污染物減排技術(shù)進(jìn)步會(huì)使貿(mào)易活動(dòng)中污染排放強(qiáng)度降低，從而減少了環(huán)境污染問(wèn)題，產(chǎn)生了技術(shù)進(jìn)步正向效應(yīng)。可見(jiàn)，外貿(mào)活動(dòng)對(duì)一國(guó)環(huán)境(污染物排放)的影響不但受該國(guó)出口與進(jìn)口規(guī)模的影響，還受其出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易國(guó)的技術(shù)進(jìn)步因素影響［8］。

二、貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的實(shí)證研究

1引言

按照“污染避難所假說(shuō)”，發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于將高污染，高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)移至他國(guó)，中國(guó)雖然不是發(fā)達(dá)國(guó)家，但國(guó)際上已有不少聲音在質(zhì)疑中國(guó)對(duì)外投資對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞問(wèn)題，因此中國(guó)不斷加大對(duì)外投資是否真正轉(zhuǎn)移了本國(guó)部分高能耗企業(yè)，減少了本國(guó)CO2的排放量是一個(gè)值得深思且有待驗(yàn)證的問(wèn)題。但可以肯定的是，中國(guó)OFDI的不斷增長(zhǎng)，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都帶來(lái)了影響[7～12]，而上述變化必然對(duì)我國(guó)CO2排放量帶來(lái)相應(yīng)影響。本文將運(yùn)用2003～2011年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，分析中國(guó)OFDI對(duì)本國(guó)CO2排放量的影響，為了更加明確影響的機(jī)制和渠道，本文還將運(yùn)用聯(lián)立方程模型，分析中國(guó)OFDI為本國(guó)帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，進(jìn)而通過(guò)上述效應(yīng)得出OFDI對(duì)我國(guó)CO2排放量的總效應(yīng)，并相應(yīng)提出政策建議。

2相關(guān)文獻(xiàn)回顧

學(xué)界有關(guān)對(duì)外直接投資的環(huán)境效應(yīng)方面的研究最早要追溯到“污染避難所假說(shuō)”的提出[13]。“污染避難所假說(shuō)”又稱“污染天堂假說(shuō)”（pollutionheavenhypothesis），是指由于發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)和管理水平都顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于將自己的高污染產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)施加負(fù)面影響。關(guān)于“污染避難所”假說(shuō)的驗(yàn)證，學(xué)界眾說(shuō)紛紜。Jaffe等率先挑戰(zhàn)了上述假說(shuō)[14]，其關(guān)于美國(guó)制造業(yè)外資進(jìn)入的研究表明，外資并沒(méi)有給東道國(guó)帶來(lái)更多的污染；Eskeland和Harrison在拉丁美洲的研究也同樣證明，外資企業(yè)較之于本土企業(yè)更懂得運(yùn)用清潔能源與提高能源利用效率[15]；這些研究為其后的“污染光環(huán)假說(shuō)”（pollutionhalohypothesis）的提出打下了基礎(chǔ)[16]。后者認(rèn)為，外資的進(jìn)入實(shí)際上帶來(lái)了更高效的技術(shù)和更先進(jìn)的管理，將有助于東道國(guó)環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展[17～18]。誠(chéng)然，“污染避難所假說(shuō)”也在一些研究中得到驗(yàn)證，如楊英將研究范圍集中在中國(guó)東部沿海地區(qū)，結(jié)論同樣證明，外商直接投資的進(jìn)入，增加了中國(guó)的三廢排放量，造成了部分省份福利的減少[19]；同樣的結(jié)論在沙文兵關(guān)于外商直接投資與SO2排放量的研究中也得到了驗(yàn)證，他認(rèn)為外資流入的增多顯著增加了我國(guó)SO2的排放量[8]?！拔廴颈茈y所假說(shuō)”毫無(wú)定論的驗(yàn)證，也使得其成為了整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最容易引起爭(zhēng)論的問(wèn)題之一[20]。然而，隨著CO2排放量的不斷增多，國(guó)內(nèi)外學(xué)者依舊運(yùn)用此假說(shuō)討論外商直接投資與CO2的關(guān)系。Talukdar和Meisner運(yùn)用1987～1995年44個(gè)發(fā)展中國(guó)家的面板數(shù)據(jù)研究了私人部門(mén)CO2排放量的原因，其研究認(rèn)為，外資的進(jìn)入降低了CO2的排放，然而在高收入國(guó)家二者沒(méi)有因果關(guān)系[21]；Khalil等選用1972～2002年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，研究了巴基斯坦外商直接投資與CO2排放量的關(guān)系，通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)證明了外商投資與CO2排放量之間存在著的正相關(guān)關(guān)系[22]；國(guó)內(nèi)學(xué)者熊立等運(yùn)用1985～2007年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)研究了中國(guó)外商直接投資與CO2排放量的關(guān)系，認(rèn)為外資的進(jìn)入增加了中國(guó)的碳排放，這是由于80%以上的外資進(jìn)入了第二產(chǎn)業(yè)，即高能耗產(chǎn)業(yè)，其效應(yīng)超過(guò)了外資進(jìn)入帶來(lái)的技術(shù)效應(yīng)[23]；劉華軍和閆慶悅運(yùn)用1995～2007年省級(jí)面板數(shù)據(jù)分析貿(mào)易、外資與碳排放的關(guān)系，其研究結(jié)論表明，外商直接投資對(duì)CO2排放具有負(fù)的效應(yīng)，但不顯著[24]；王道臻和任榮明運(yùn)用1980～2008年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)研究了中國(guó)外商直接投資、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與CO2排放量的關(guān)系，認(rèn)為外商直接投資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)的格蘭杰原因，而經(jīng)濟(jì)規(guī)模是二氧化碳排放的格蘭杰原因，即外國(guó)直接投資的增加可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模導(dǎo)致我國(guó)CO2排放量的上升[25]；劉倩和王遙[5]將金磚國(guó)家1985～2007年人均收入平均水平劃分為兩個(gè)樣本組，并分別對(duì)兩組面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，回歸結(jié)果表明，無(wú)論人均收入水平高低，外資流入均在一定程度上緩解了CO2排放的壓力；肖明月和方言龍重點(diǎn)分析了環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)外資與碳排放的關(guān)系，他們認(rèn)為外資的進(jìn)入在一定程度上降低了上述地區(qū)的人均碳排放量，但對(duì)此三地區(qū)的碳排放影響效果有所不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源強(qiáng)度是影響東部地區(qū)碳排量的最重要因素[26]。綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于外商直接投資的環(huán)境效應(yīng)以及與CO2排放量關(guān)系的研究結(jié)論不一、各有見(jiàn)地，但以上文獻(xiàn)均只關(guān)注到外商直接投資對(duì)東道國(guó)環(huán)境及CO2排放量的影響，鮮有關(guān)注到外商直接投資對(duì)母國(guó)環(huán)境效應(yīng)的影響，而有關(guān)“走出去”對(duì)本國(guó)CO2排放量的影響研究更是寥寥無(wú)幾。周力和龐辰晨[6]研究了中國(guó)對(duì)外直接投資的母國(guó)環(huán)境效應(yīng)，認(rèn)為中國(guó)的OFDI有利于母國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)回流，進(jìn)而有利于母國(guó)的環(huán)境提升；Liu等研究了日本對(duì)外直接投資對(duì)本國(guó)CO2排放量的影響，結(jié)論指出，日本加大對(duì)外投資是日本減少碳排放的格蘭杰原因，從母國(guó)背景證明了“污染避難所假說(shuō)”的存在[1]。至今，關(guān)于中國(guó)OFDI對(duì)本國(guó)CO2排放影響的研究依舊缺乏。然而，從2003年開(kāi)始，中國(guó)的對(duì)外直接投資迅猛增長(zhǎng)，各類企業(yè)的海外設(shè)立是否有利于減少國(guó)內(nèi)的碳排放已因此成為一個(gè)值得深思和研究的議題。本文選用2003～2011年中國(guó)30個(gè)省份（除西藏外）的面板數(shù)據(jù)，擬研究中國(guó)OFDI對(duì)本國(guó)CO2排放量的影響及其影響機(jī)制。

3計(jì)量模型設(shè)定及數(shù)據(jù)來(lái)源簡(jiǎn)介

3.1計(jì)量模型設(shè)定

為切實(shí)加快我區(qū)應(yīng)急保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高城市綜合防災(zāi)能力，保障人民群眾生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市政府應(yīng)急辦年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)和考核要求，并結(jié)合《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案的通知》（府辦〔〕209號(hào)）、《市區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃（—）》等文件精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、防救結(jié)合,加強(qiáng)完善突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，最大限度地降低損害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧提供安全保障。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃。區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)級(jí)、社區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，作為城市必需的公共設(shè)施，列入全區(qū)應(yīng)急避難規(guī)劃。

（二）因地制宜。根據(jù)所選避難場(chǎng)所的現(xiàn)有場(chǎng)地條件和建構(gòu)筑物狀況，添加部分應(yīng)急避難所需的設(shè)施設(shè)備，達(dá)到應(yīng)急避難的需要。

每當(dāng)夜幕降臨，酒吧里，纏綿的音樂(lè)，醉眼的燈光便充滿了神秘的色彩，具有擋不住的誘惑。夜夜笙歌、宵宵狂歡、煙霧迷朦、宿醉結(jié)伴。這本是成年人有閑一族的活動(dòng)空間，如今卻出現(xiàn)了一些中學(xué)生不甘寂寞的身影——

明星夢(mèng)始終遙遠(yuǎn)

在羅湖某情侶逍遙吧，某校高二（3）班的依帆同學(xué)可謂是個(gè)人物，從老板到酒吧?？蜎](méi)有不認(rèn)識(shí)她的。因?yàn)橐婪芨枭莆?，所以，她從這里的消費(fèi)者變成了打工者。每天晚上要么表演雙人舞或獨(dú)舞，要么唱上幾首流行歌曲，常常博得滿堂喝彩。依帆出彩的表演帶旺了酒吧的生意，老板給了依帆一份不薄的月薪。依帆幾乎每天下午放學(xué)后就到酒吧，圖的是這里有吃有喝有歌聲有人氣，還有一份兼職薪水。

當(dāng)談到學(xué)校老師時(shí)，依帆有些激動(dòng)：“我想當(dāng)明星，不想讀書(shū)，因?yàn)槌煽?jī)不好，老師歧視我，同學(xué)小看我，讀書(shū)真沒(méi)勁！”

說(shuō)到家人的態(tài)度，依帆眼圈就紅了：“我沒(méi)有家，有家也不想回，因?yàn)槟莻€(gè)家不屬于我！”

依帆講起了她的不幸身世：“當(dāng)我6歲的時(shí)候，爺爺奶奶帶著我上山村小學(xué)念書(shū)，奇怪，別人家的孩子怎么有爸爸媽媽來(lái)送，我怎么就沒(méi)有爸爸媽媽呢？我吵鬧著要找爸爸媽媽，兩位老人只有流著眼淚嘆氣。直到我小學(xué)畢業(yè)的時(shí)候，來(lái)了一位叔叔和一位阿姨，說(shuō)是要接我去深圳讀中學(xué)。帶著一連串的問(wèn)號(hào)我來(lái)到了深圳。原來(lái)，深圳是我出生的地方，那叔叔阿姨就是生我而不養(yǎng)我的父母。這些都是我來(lái)深圳后才漸漸明白的。”

為深刻汲取一氧化碳中毒事件教訓(xùn)，預(yù)防各類突發(fā)的安全隱患事故，提高事故應(yīng)急處理能力，迅速控制事故發(fā)展，降低事故損失，妥善處理善后事宜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村部取暖及駐村干部住所取暖等安全生產(chǎn)隱患排查工作的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)情實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。

一、重點(diǎn)范圍

1.12個(gè)村的村部、特別是值班室；

2.貧困村駐村工作隊(duì)居住場(chǎng)所（金鳳村）；

3.涉及其他村部管理方面的安全生產(chǎn)事宜。

二、處理原則

關(guān)鍵字：齊白石解構(gòu)重建

分類號(hào)：j203文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1001-635x(2000)01-

dissectionandreconstruction

——ananalysisonqibaishi''''sreforminhisoldage

abstracts:bycomparingthethemeofhisworksandcharacteristicstyleofhispaintingsaroundhisoldage,thispaperdiscussessocialandpsychiccausesofhisreform.anditisprovedinthisarticlethatqibaishi''''sreforminhisoldageisthedissectionandreconstructionoftraditionalchinesepaintingandofself-imagesandinnerfeelings,anditimpliesthedissectionandreconstructionofoldsystems.thisartisticreformistheomenofsocialreform,anditcoincidesnaturallywithanddistinguishesessentiallyfrommodernwesternart.

本文試圖探討著名國(guó)畫(huà)家齊白石(1864-1957)“衰年變法”時(shí)期其繪畫(huà)題材、風(fēng)格轉(zhuǎn)變所隱含的復(fù)雜的社會(huì)、心理因素。

光榮院是集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),是對(duì)孤老優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行特殊社會(huì)保障的優(yōu)撫事業(yè)單位,它是優(yōu)撫工作的一個(gè)組成部分.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)光榮院得到了很大的發(fā)展,在光榮院的管理和建設(shè)上取得了令人矚目的成就.

但光榮院的建設(shè)和管理相對(duì)于飛快發(fā)展的我國(guó)經(jīng)濟(jì),則顯得步子不大,急需解決其發(fā)展中的問(wèn)題:

一是光榮院的建設(shè),投入資金嚴(yán)重不足,設(shè)施落后,老人生活標(biāo)準(zhǔn)偏低,二是光榮院的建設(shè)沒(méi)有形成規(guī)模,收養(yǎng)人數(shù)偏少,社會(huì)效應(yīng)不大。三是光榮院的管理不適應(yīng)時(shí)代的要求,缺乏于時(shí)俱進(jìn)的精神.

今后光榮院的改革與發(fā)展筆者認(rèn)為應(yīng)沿著以下方向發(fā)展:

首先實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦院,光榮院自開(kāi)辦至今,只是修修補(bǔ)補(bǔ),偶爾添置一些日常用品,其規(guī)模只僅停留在80年代要求的地步,面對(duì)與經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),我國(guó)人口老齡化的實(shí)際,以及強(qiáng)烈要求向社會(huì)開(kāi)放的呼聲,進(jìn)一步探索,規(guī)模辦院迫在眉睫,這是順應(yīng)時(shí)代的要求,是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系的必由之路.

其次,從經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化管理發(fā)展,光榮院的管理沿襲過(guò)去管理模式,憑經(jīng)驗(yàn),靠感覺(jué),沒(méi)有引入現(xiàn)代管理模式，實(shí)現(xiàn)管理上質(zhì)的突破,應(yīng)引入現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段,使其管理朝著制度化,規(guī)范化的方向發(fā)展.

摘要：高層建筑火災(zāi)本身伴隨著嚴(yán)重的危險(xiǎn)，其預(yù)防是技術(shù)性的問(wèn)題。因此，必須加強(qiáng)超高層建筑中消防設(shè)備的配置和管理，采用高度的消防技術(shù)，消除火災(zāi)危險(xiǎn)，以達(dá)到自我排除，并防患于未然之源。文章介紹了高樓大廈火災(zāi)的特點(diǎn)、防火設(shè)計(jì)的應(yīng)用和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高層建筑；火災(zāi)特點(diǎn)；防火設(shè)計(jì)；防火對(duì)策

1高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)

（1）發(fā)生率高。高層建筑通常具有大規(guī)模而復(fù)雜的功能。以辦公樓為例，不僅有很多辦公室和會(huì)議室，還有各種服務(wù)室和輔助室。這些房間有很多可燃性和火源，火災(zāi)率非常高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高層建筑的辦公室、設(shè)備室、廚房最容易著火?；馂?zāi)的主要原因是吸煙、設(shè)備事故、烹飪、鍋爐火災(zāi)等。高層酒店的一般火災(zāi)原因和火災(zāi)地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1所示。（2）火勢(shì)迅速蔓延。高層建筑具有復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，是高層建筑快速火災(zāi)擴(kuò)大的原因之一。發(fā)生火災(zāi)就會(huì)產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，火災(zāi)迅速蔓延。煙的垂直擴(kuò)散速度為3~4m/s，100m超高層建筑的煙的垂直擴(kuò)散速度約為25~35m/s。高層建筑火災(zāi)迅速普及的第二個(gè)原因是風(fēng)的影響。建筑物越高風(fēng)越快，火越快。據(jù)實(shí)測(cè)，風(fēng)速為10m高5m/s，高度為30m為8.7m/s，高度為90m為15m/s。由于風(fēng)的作用，小火災(zāi)危險(xiǎn)很快就會(huì)變成真正的災(zāi)害。（3）疏散很困難。因?yàn)楦邔咏ㄖc地面有著長(zhǎng)的垂直距離，只有一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市才有能解決的消防機(jī)構(gòu)，不能滿足高層城市和超高層建筑的火災(zāi)要求，通常電梯在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能使用，這會(huì)影響到嚴(yán)重的避難。

2高層建筑中建筑設(shè)計(jì)原則

（1）綜合性和整體性設(shè)計(jì)原則在現(xiàn)代超高層建筑的設(shè)計(jì)中，整體設(shè)計(jì)原理是將建筑物從小部件中整理、規(guī)劃，從而形成部件與整體的相互結(jié)合、依賴、制約的關(guān)系。對(duì)建筑設(shè)計(jì)要素、功能、結(jié)構(gòu)構(gòu)成、開(kāi)發(fā)史、相互關(guān)系、綜合調(diào)查進(jìn)行綜合性的思想基礎(chǔ)分析，將各級(jí)別的分析結(jié)果反映在綜合性和綜合性的考察過(guò)程中嚴(yán)格比較，保證對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行分析、修改、整合、改良的整個(gè)建筑設(shè)計(jì)和部分高度統(tǒng)一。（2）動(dòng)態(tài)聯(lián)系設(shè)計(jì)原則在建筑設(shè)計(jì)中，作為建筑設(shè)計(jì)的外部條件，構(gòu)建環(huán)境系統(tǒng)，在一定環(huán)境中維持發(fā)展，與建筑設(shè)計(jì)的外部系統(tǒng)相互作用。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，可以提高建筑設(shè)計(jì)資源和系統(tǒng)功能的壓力。動(dòng)態(tài)原則主要是指內(nèi)部和外部的關(guān)系、系統(tǒng)的變化、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的方向和活動(dòng)模式的探索，不斷探索構(gòu)建系統(tǒng)、相關(guān)操作規(guī)則的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。（3）有序性以及結(jié)構(gòu)性設(shè)計(jì)原則在高層建筑工程設(shè)計(jì)中，需要準(zhǔn)確地區(qū)分每個(gè)鏈路的使用函數(shù)和每個(gè)鏈路的關(guān)系特性，并確保設(shè)計(jì)的合理性。另外，作為建筑設(shè)計(jì)的組合，建筑物不僅廣泛存在結(jié)構(gòu)，而且是建筑性能的核心載體。系統(tǒng)的形成過(guò)程直接關(guān)系到建筑設(shè)計(jì)整合的不同。