同志們：

今天召開這次會議，是整合北京教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會和正式恢復(fù)工作的會議，也是推動教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作不斷發(fā)展，不斷深入的會議。

我們黨和國家十分關(guān)心青少年一代的健康成長。1990年2月，成立了中國關(guān)心下一代工作委員會。1991年4月，國家教委成立了關(guān)心下一代工作委員會。1992年，根據(jù)國家教委的要求，在市委教育工委、市高教局和市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，分別成立了“北京高等學(xué)校關(guān)心下一代工作委員會”和“北京市教育局關(guān)心下一代工作委員會”。從此，北京市教育系統(tǒng)離退休老同志關(guān)心下一代工作進(jìn)入了有組織、有系統(tǒng)發(fā)展的新階段。這兩個(gè)關(guān)工委依靠各高校和各區(qū)縣教育部門黨委，動員和組織離退休老同志，按照各級黨委和教育行政部門的部署和要求，配合學(xué)校在對青少年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和道德品質(zhì)教育，幫助青年教師提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想與師德修養(yǎng)等方面，做了許多切實(shí)的工作，取得了明顯成績。

1996年，在北京市機(jī)構(gòu)改革中，市高教局、教育局等單位撤銷，合并組建了市教育委員會。由于多種原因，一直未能對教育系統(tǒng)兩個(gè)關(guān)工委的工作進(jìn)行整合，造成了工作停滯的局面。但一些已經(jīng)成立關(guān)工委的區(qū)縣教育部門和高等學(xué)校，仍然在進(jìn)行這方面的工作，繼續(xù)在為青少年學(xué)生的茁壯成長奉獻(xiàn)自己的力量。在這種情況下，教育部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次提出，希望北京市恢復(fù)教育系統(tǒng)關(guān)工委的機(jī)構(gòu)和工作。2003年2月12日，教育部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部關(guān)心下一代工作委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》。這個(gè)《意見》再次強(qiáng)調(diào)“教育工作部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視關(guān)工委工作，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)?！泵鞔_提出：“由于機(jī)構(gòu)調(diào)整與人員變動，使關(guān)工委機(jī)構(gòu)不健全的，要盡快調(diào)整健全起來。應(yīng)該設(shè)置機(jī)構(gòu)的要抓緊建立。要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，調(diào)整和充實(shí)骨干力量?！笔形逃の⑹薪涛I(lǐng)導(dǎo)非常重視這個(gè)問題，并認(rèn)真進(jìn)行了研究。認(rèn)為教育系統(tǒng)在培養(yǎng)教育青少年一代方面擔(dān)負(fù)著最直接的重大責(zé)任。北京教育系統(tǒng)離退休人員日益增多，而且人才濟(jì)濟(jì)。據(jù)了解，高校和普教系統(tǒng)離退休人員已超過十一萬人。這個(gè)龐大的群體，既有政治、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，經(jīng)驗(yàn)、威望優(yōu)勢與時(shí)空優(yōu)勢，又有幫助青少年健康成長的良好愿望。這是北京教育系統(tǒng)十分寶貴的財(cái)富。如果工作得當(dāng)，他們完全可以在力所能及的范圍內(nèi)，配合教育部門和學(xué)校做一些工作，為北京教育事業(yè)的發(fā)展和青少年學(xué)生的健康成長作出新的貢獻(xiàn)。因此，市委教育工委、市教委決定，在原有兩個(gè)關(guān)工委的基礎(chǔ)上，整合組成北京市教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會，并恢復(fù)工作。

下面就當(dāng)前形勢下如何認(rèn)識和加強(qiáng)關(guān)心下一代工作談幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清在新形勢下做好關(guān)心下一代工作的重要意義

新華網(wǎng)北京10月19日電在回答美聯(lián)社記者關(guān)于怎樣確保中國觀眾成為文明好觀眾的提問時(shí)，北京市副市長、北京奧組委執(zhí)行副主席劉敬民表示，奧運(yùn)會籌備期間，我們已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的文明觀賽教育，北京觀眾素質(zhì)有了明顯提高。

劉敬民說，文明觀賽教育分為三個(gè)方面，一是做一個(gè)積極的觀眾，我們希望有更多的人到場館來。二是要做一個(gè)內(nèi)行的觀眾，就是要熟悉一些競賽的比賽規(guī)則。比如什么時(shí)候能夠鼓掌，什么時(shí)候不能出聲，這要通過普及各項(xiàng)比賽知識逐步讓人們知道。三是做一個(gè)文明的觀眾。不管是哪個(gè)國家的運(yùn)動員取得好的成績，有了好的表現(xiàn)，都應(yīng)該無一例外地給予鼓勵。

劉敬民表示，通過這種宣傳和教育，北京觀眾的素質(zhì)已經(jīng)有了明顯提高。今年以來北京奧組委舉行了十幾項(xiàng)測試賽，在這些測試賽當(dāng)中，觀眾表現(xiàn)得都很文明，各個(gè)國際體育組織和參加比賽的運(yùn)動員對北京的觀眾都給予了好評。

摘要：隨著全球化的各個(gè)領(lǐng)域愈演愈烈，我國的職業(yè)教育走向世界是大勢所趨。職業(yè)教育與國際接軌，參與國際交流與分工協(xié)作，并在優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，投身到激烈的市場競爭中。以我國首都北京為例，該市的職業(yè)教育國際化已初見端倪，但面對國際市場的巨大壓力，尚存在某些有待完善之處。為確保北京市職業(yè)教育國際化邁向更高的臺階，并取得長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢，必須從職業(yè)教育政策、多元化教育模式以及資金安全等方面入手。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；國際化；競爭

21世紀(jì)是市場化時(shí)代，我國通過實(shí)行經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型后，社會發(fā)展水平邁上了新的臺階，在國際上的市場份額逐漸擴(kuò)大。這得益于經(jīng)濟(jì)制度與社會發(fā)展趨勢的和諧統(tǒng)一，同時(shí)，也與我國的職業(yè)教育向國際靠攏密不可分。在某些發(fā)達(dá)國家，職業(yè)教育國際化早已趨于成熟，引得發(fā)展中國家紛紛攢足拳頭，以望早日能迎頭趕上。就以我國北京為例，北京的職業(yè)教育國際化已是弦上之箭，正蓄勢待發(fā)。

一、我國職業(yè)教育國際化的基本內(nèi)涵

針對職業(yè)教育國際化問題，從不同的角度，就會出現(xiàn)不同的看法。但總的來說，無外乎以下幾點(diǎn)：

1.關(guān)于“人才”的培養(yǎng)。我國的職業(yè)教育走向國際，融入到激烈的市場環(huán)境中，必須確保后備力量充沛，即高級技術(shù)技能應(yīng)用型人才的“批量化生產(chǎn)”。所謂人才，必須具備三點(diǎn)特質(zhì)：第一，國際視野開闊，能對國際教育形式有清醒的認(rèn)識；第二，全球責(zé)任意識強(qiáng)，充分意識到自己屬于職業(yè)教育國際化中的一份子，應(yīng)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)職業(yè)教育國際化的責(zé)任和義務(wù)；第三，向往和平，不做任何損人不利己和損人而利己的事，應(yīng)嚴(yán)格遵守誠實(shí)守信原則，不以卑劣的行為和手段肆意攻擊他人或團(tuán)體，對他國文化要保持一顆虔誠之心，努力吸收他國文化為己所用。

［摘要］隨著首都核心功能的重新定位和非首都核心功能疏解的穩(wěn)步推進(jìn)，北京的職業(yè)教育迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。北京職業(yè)教育如何更好地適應(yīng)新的發(fā)展需求，有必要先弄清其結(jié)構(gòu)特征，方能探討其優(yōu)化的對策和路徑。本文首先回顧了北京職業(yè)教育的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，并基于官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從空間分布、辦學(xué)層次、辦學(xué)主體和專業(yè)門類四個(gè)方面分析了北京職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)特征和存在的問題。根據(jù)北京職業(yè)教育的現(xiàn)狀特征和問題，結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展趨勢和特色高水平職業(yè)院校的建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步探討了北京職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的系列建議。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育;結(jié)構(gòu)特征;優(yōu)化;北京;首都核心功能

北京是我國首都，也是我國職業(yè)教育改革和創(chuàng)新重地。近年來，隨著首都四個(gè)核心功能及京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，北京的城市職能正在經(jīng)歷深刻的調(diào)整和變化［1］。北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心的核心職能在未來會不斷加強(qiáng)，而其他非核心職能及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)會被逐步疏解至其他地區(qū)［2］。職業(yè)教育是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的教育門類，肩負(fù)著直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送應(yīng)用型人才新的重任。職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)與否對二者的發(fā)展均有重要影響［3］。新的發(fā)展形勢對北京的職業(yè)教育提出了新的挑戰(zhàn)，北京的職業(yè)教育也只有通過積極的結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動適應(yīng)新趨勢和新需求，才能實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。2018年，北京市啟動“北京市特色高水平職業(yè)院校及第一批特色高水平骨干專業(yè)(群)”建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，旨在為北京職業(yè)院校的發(fā)展尋找新的定位和坐標(biāo)，提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量，以應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為此，在首都經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新形勢下，深入研究北京職業(yè)教育的現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)特征，探尋其優(yōu)化調(diào)整的對策，對促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展均具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、北京職業(yè)教育發(fā)展概況

(一)中等職業(yè)教育發(fā)展概況。新中國成立后，北京市先后建立過130多所中職院校。以改革開放為界，北京市的中等職業(yè)教育發(fā)展大體上可分為兩個(gè)時(shí)期(見圖1)。改革開放前，北京市中等職業(yè)教育的發(fā)展呈現(xiàn)出學(xué)校少、發(fā)展慢和行業(yè)門類有限的特點(diǎn)。從1949至1978的30年間，一共成立了31所中職學(xué)校，大致平均每10年成立10所。其中1950至1959年成立了10所，1960至1969年有9所，1970至1978有12所。這些職業(yè)學(xué)校覆蓋的行業(yè)門類相對比較單一，主要集中在工、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面。改革開放以后，隨著首都經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，北京的中等職業(yè)教育迎來了快速發(fā)展的大好機(jī)遇，中等職業(yè)院校數(shù)量快速增加。從1978至今的40多年間，設(shè)立了近100所中等職業(yè)學(xué)校，數(shù)量是此前30年的3倍多。這些中等職業(yè)學(xué)校覆蓋的行業(yè)門類比較多樣化，體現(xiàn)出明顯的時(shí)代特征。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會多樣化發(fā)展的需要，改革開放后建立的中職學(xué)校主要集中在經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、藝術(shù)、電子信息、文教衛(wèi)生、體育和旅游等領(lǐng)域，與此前主要集中在工農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)形成了鮮明的對比。(二)高職教育發(fā)展概況。北京高等職業(yè)院校數(shù)量上少于中等職業(yè)院校，目前全市共有26所高職院校，絕大多數(shù)成立于新中國時(shí)期，至今北京高職教育發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段(見圖1)。從1949至1960年，新中國成立后，為滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高級技能人才需要，先后成立了北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京青年政治學(xué)院、北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京電子科技職業(yè)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、北京社會管理職業(yè)學(xué)院和北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院9所高職院校。隨后，受等政治運(yùn)動的影響，從1961至1978年間，沒有新設(shè)立高等職業(yè)院校，北京的高職教育陷入停滯不前的局面。結(jié)束后，隨著改革開放政策的實(shí)施，北京的高職教育進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要驅(qū)動下和政府的重視下，從1979至2018年，先后新增了17所高職院校。

二、北京職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)特征

摘要:從“三個(gè)倡導(dǎo)”的要求看，北京市屬高校在思想政治工作機(jī)制方面，有突出的特點(diǎn)，也有需要改進(jìn)的地方。構(gòu)建北京市屬高校思想政治工作的新機(jī)制，要以“三個(gè)倡導(dǎo)”為指導(dǎo)思想，適應(yīng)新時(shí)代的需要，有計(jì)劃、有步驟地完成對思想政治工作運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和考核激勵機(jī)制的創(chuàng)新。重視高校思想政治工作的開展，在踐行社會主義核心價(jià)值觀的行動中，發(fā)現(xiàn)不足，積極改進(jìn)，使北京市屬高校的思想政治工作有序進(jìn)行。

關(guān)鍵詞:三個(gè)倡導(dǎo);北京市屬高校;思想政治工作機(jī)制

“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”即“三個(gè)倡導(dǎo)”，是對我國社會主義核心價(jià)值觀的高度概括，要求全國各地高校在開展思想政治工作的過程中，要以此為指導(dǎo)，積極培育社會主義核心價(jià)值觀，對高校思想政治工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是北京作為我國的首都，其高校思想政治工作更是不容忽視。

一、北京市屬高校思想政治工作機(jī)制現(xiàn)狀分析

(一)總體概述

北京作為首都，一舉一動都牽動著全國人們的心。北京市屬高校思想政治工作在全國高校思想政治工作中具有特殊的戰(zhàn)略地位，有效開展北京市屬高校思想政治工作可以為其他各省高校思想政治工作提供藍(lán)本，因此北京市屬高校的思想政治工作也越來越受到重視，北京市屬高校的思想政治工作機(jī)制的創(chuàng)新具有重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。目前，北京市屬高校有23所，都在積極部署思想政治教育工作，其中有4所高校設(shè)立了馬克思主義學(xué)院，包括首都師范大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)，這些學(xué)校無論是在教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，還是在教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，亦或是課程設(shè)置上，都更加重視進(jìn)行思想政治教育工作。其余學(xué)校，也都設(shè)置了開展思想政治教育工作的部門，如思想政治理論教研部、思想政治教育中心等。值得注意的是，北京市屬高校除了各自開展思想政治教育工作的同時(shí)，在市教育工委的指導(dǎo)下聯(lián)合進(jìn)行了北京市屬高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把黨的群眾路線教育實(shí)踐作為創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制的一項(xiàng)專項(xiàng)活動，推動北京市屬高校的思想政治教育工作。這項(xiàng)專項(xiàng)活動分為三個(gè)欄目:一是通過基層活動一欄，可以了解到北京市屬各高校最新進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有哪些，各大高校如何開展本校的思想政治教育工作等信息;二是通過上級精神一欄，可以準(zhǔn)確把握黨中央對于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的最新指示，以便各大高校以此為方向標(biāo)，開展各自的思想政治教育工作;三是通過輔導(dǎo)資料一欄，可以知道開展思想政治教育工作的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐方法和管理創(chuàng)新，為推進(jìn)各高校思想政治工作提供資料參考。

7.情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)反思

數(shù)學(xué)課堂上創(chuàng)設(shè)情境，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、激活學(xué)生的思維，有利于突出知識的發(fā)生過程，“掐頭去尾燒中斷”的教學(xué)正在逐漸減少，創(chuàng)設(shè)數(shù)學(xué)情境正受到越來越多教師重視，但在實(shí)際教學(xué)過程中也有不盡如人意的地方，因此，避免數(shù)學(xué)課程改革的新誤區(qū)，落實(shí)務(wù)實(shí)高效的課堂教學(xué)是當(dāng)務(wù)之急.

7.1走出情境創(chuàng)設(shè)誤區(qū)，避免兩個(gè)極端

極端一認(rèn)為教學(xué)不需要情境.我國的基礎(chǔ)教育課程改革正在如火如茶地展開，但是傳統(tǒng)教育觀念根深蒂固，受教育評價(jià)制度，高考指揮棒，以及家長對孩子學(xué)習(xí)成績的迫切要求的影響，有的教師重新又回到應(yīng)試教育的現(xiàn)實(shí)中去了.有的教師只把教學(xué)情境當(dāng)作點(diǎn)綴，作為課堂教學(xué)的擺設(shè)，在教學(xué)活動中談的是探究教學(xué)，但操作的是應(yīng)試教學(xué)，備的是啟發(fā)式教學(xué)，上的是灌輸式教學(xué)，出現(xiàn)了一種課改的扭曲現(xiàn)象.極端二認(rèn)為無情境不教學(xué).在新一輪課改中，有的教師由于對情境創(chuàng)設(shè)的認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為情境創(chuàng)設(shè)每節(jié)課都需要，提出無情境不教學(xué).教學(xué)的各環(huán)節(jié)都精雕細(xì)琢，每一個(gè)問題都力求有新意，每一個(gè)教學(xué)步驟都希望有出其不意的效果，結(jié)果不顧教學(xué)內(nèi)容，不講實(shí)效，教學(xué)為了情境而情境，在課堂上不同程度出現(xiàn)了趕時(shí)髦的現(xiàn)象，使情境創(chuàng)設(shè)走向了形式化趨向.表現(xiàn)為:(l)情境創(chuàng)設(shè)過分依賴多媒體，一切以多媒體為中心，追求課件的“花哨”，結(jié)果讓學(xué)生視覺疲勞，眼花繚亂，學(xué)生長期處于各種圖畫的誘惑下，習(xí)慣了感官刺激而懶于思考甚至變得不會思考，同時(shí)也削弱了情境應(yīng)有的作用，忽略了對知識的掌握.(2)課堂小組合作學(xué)習(xí)表現(xiàn)為無價(jià)值的討論，閃電式的討論和目標(biāo)不明確的討論.一些小組合作表面上是學(xué)生全員參與，而實(shí)際是一盤散沙，純粹為合作而合作.這些合作學(xué)習(xí)，看似把學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，實(shí)際上學(xué)生己成為教師操縱的木偶.這樣的情境不是從學(xué)生的發(fā)展需要出發(fā)，不能促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知的深化，更談不上情境創(chuàng)設(shè)的實(shí)效.(3)有的教師以頻繁、思維含量低的提問代替情境創(chuàng)設(shè)，提問由于缺少精心設(shè)計(jì)而不能激發(fā)學(xué)生的思維，升華學(xué)生的思維能力.(4)有的智力游戲、知識競賽等活動與課堂內(nèi)容毫不相關(guān)，由于一味追求課堂的趣味性，完全變成了活躍課堂氣氛的工具，教學(xué)內(nèi)容的外包裝，其實(shí)質(zhì)是忽視了學(xué)生的認(rèn)知點(diǎn)，忽視了學(xué)科性，也忽視了對學(xué)生雙基的培養(yǎng)和訓(xùn)練.這些不良傾向如不加以糾正，新課程理念的落實(shí)將成為一句空話.

7.2投身課程改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念

數(shù)學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)方法很多，如何更好地結(jié)合數(shù)學(xué)教學(xué)的特點(diǎn)，針對各種課型，各知識塊創(chuàng)設(shè)更有效的教學(xué)情境，如何增加情境化的教學(xué)內(nèi)容的知識承載量，如何在課堂教學(xué)中妥善安排各種教學(xué)情境的主次地位，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，如何將情境教學(xué)與其它教學(xué)方式有機(jī)融合，如何梳理數(shù)學(xué)情境資源，需要我們不斷的探索、總結(jié)和自身知識的不斷豐富，需要我們對生活的熱愛和對教育事業(yè)的熱情.教師必須轉(zhuǎn)變陳舊、落后的教育觀念，樹立符合新課程改革需要的新理念，具備新課程實(shí)施所需要的新技能，優(yōu)化數(shù)學(xué)教學(xué)課堂，優(yōu)化學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)，由只重視知識的傳授與各種能力的單項(xiàng)訓(xùn)練轉(zhuǎn)向注重學(xué)生的全面發(fā)展.

【摘要】根據(jù)北京市委、市政府的部署，2015年，北京市教委開始在北京地區(qū)高校實(shí)施“北京高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃”，其中包括北京市屬高校與在京中央高校進(jìn)行人才交叉培養(yǎng)的“雙培計(jì)劃”。本文通過對于“雙培計(jì)劃”學(xué)生的調(diào)研，分析“雙培計(jì)劃”高校教學(xué)資源校際共享的情況，探索有效規(guī)劃部屬院校與地方院校高校教學(xué)資源校際共享的途徑和渠道，以“雙培計(jì)劃”為例，總結(jié)歸納高校校際教學(xué)資源的共享的可行手段與優(yōu)秀方法。

【關(guān)鍵詞】“雙培計(jì)劃”；部屬院校；地方院校；教育資源共享

目前北京市市屬高?；径寂c北京部屬高校開展了“雙培計(jì)劃”，一些高校進(jìn)行了大量理論和實(shí)踐方面的有益探索，市屬高校中北京印刷學(xué)院、北京信息科技大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)等進(jìn)行相關(guān)的探索與研究，其中北京印刷學(xué)院開展了打造“雙培計(jì)劃”教學(xué)共同體探索區(qū)域協(xié)同育人新機(jī)制的研究，具有一定的代表性，體現(xiàn)了高校教育資源共享的需要和目的，部屬高校中北京航空航天大學(xué)成立“北京學(xué)院”，開展“雙培計(jì)劃”人才培養(yǎng)機(jī)制的探索與實(shí)踐?？梢哉f“雙培計(jì)劃”是實(shí)現(xiàn)高校教育資源的共享一種有效手段，其中開展學(xué)生調(diào)研分析是評價(jià)高校教育資源共享的重要手段和實(shí)踐方法。

一、“雙培計(jì)劃”的基本情況

隨著2018屆學(xué)生已在2018年9月入學(xué)，開始進(jìn)行學(xué)習(xí)，“雙培計(jì)劃”實(shí)施已經(jīng)實(shí)施三年多，已經(jīng)有2015級、2016級、2017級及2018級四屆“雙培計(jì)劃”學(xué)生，2015屆學(xué)生已經(jīng)返回市屬高校開始大四階段的學(xué)習(xí)。“雙培計(jì)劃”學(xué)生來自市屬高校不同的學(xué)校不同的專業(yè)，并且入選到中央部屬不同的學(xué)校和不同專業(yè)，涉及的學(xué)校數(shù)量多、水平高，專業(yè)涉及廣泛，能夠滿足高校教育資源共享的要求。以2015年為例，“雙培計(jì)劃”首批試點(diǎn)高校40所，其中，中央高校23所，市屬高校17所，涉及122個(gè)專業(yè)和方向，共1,807名學(xué)生。122個(gè)專業(yè)中，91個(gè)專業(yè)為新興、交叉的目錄外專業(yè)，占所有專業(yè)總數(shù)的75%；31個(gè)專業(yè)為目錄內(nèi)專業(yè)，占所有專業(yè)總數(shù)的25%。

二、“雙培計(jì)劃”學(xué)生對于高校資源共享的認(rèn)識與評價(jià)

2003年11月8日,北京大學(xué)隆重舉辦了“北京大學(xué)與藝術(shù)教育學(xué)術(shù)研討會暨北京大學(xué)書法藝術(shù)研究所成立大會”。李嵐清同志專門為大會及北京大學(xué)即將成立的藝術(shù)學(xué)院題詞:“文化藝術(shù)是人類不可缺少的精神食糧?！?3歲高齡的季羨林教授發(fā)表了書面講話并為大會題詞:“德藝雙培”。

在會上,全國政協(xié)副主席、中科院院士王選、中國文聯(lián)副主席仲呈祥、北京大學(xué)副校長吳志攀等領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表講話。全國政協(xié)常委、北大藝術(shù)學(xué)系主任葉朗,全國政協(xié)常委、九三學(xué)社副主席、北大書法藝術(shù)研究所所長金開誠發(fā)表了主題講演。著名書法家、中國書法家協(xié)會主席沈鵬,首都師范大學(xué)歐陽中石教授,北大前副校長王義遒教授、梁柱教授,人民美術(shù)出版總社總編輯程大利,解放軍藝術(shù)學(xué)院院長申萬勝少將,中央音樂學(xué)院俞玉姿教授、梁茂春教授、黃旭東教授,中國音樂學(xué)院副院長楊通八教授以及謝嘉欣教授、馮文慈教授,中國藝術(shù)研究院郎紹君研究員,書法家和書法學(xué)者楊辛、陳玉龍、王岳川、盧永、曾來德等近三十位學(xué)者分別就北京大學(xué)藝術(shù)教育的傳統(tǒng)、理論與實(shí)踐,北大成立書法藝術(shù)研究所的意義,書法藝術(shù)的傳統(tǒng)與創(chuàng)新等問題發(fā)表了學(xué)術(shù)論文,并進(jìn)行了熱烈的討論。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、兄弟院校領(lǐng)導(dǎo)、在京知名學(xué)者、藝術(shù)家,北京大學(xué)常務(wù)副校長遲惠生教授、黨委副書記趙存生教授以及學(xué)校各部門、各兄弟院系領(lǐng)導(dǎo)及北大師生共200余人參加了會議。

一、北京大學(xué)藝術(shù)教育傳統(tǒng):回顧、總結(jié)和前瞻

季羨林先生在發(fā)言中說,弘揚(yáng)中國文化的一個(gè)重要部分就是弘揚(yáng)書法文化。書法不僅有實(shí)用功能,還有藝術(shù)功能和生命陶冶功能。這是中華文化的一個(gè)獨(dú)特之處。季先生提出“學(xué)者書法”的概念,認(rèn)為學(xué)者寫書法有自己的歷史。學(xué)者書法不僅講求書法的典雅清正,而且要求書法具有深厚的文化意味,因此學(xué)者書法不僅是藝術(shù),而且是文化,是學(xué)者對漢文字的美化和文化化。季先生認(rèn)為北大最近要成立藝術(shù)學(xué)院,是眾望所歸的英明之舉。他希望還可建立書法專業(yè)或書法系。王選院士認(rèn)為藝術(shù)教育對于一個(gè)人的成長很重要,無論藝術(shù)或是書法,都是追求美,搞科學(xué)技術(shù)也在追求美。他認(rèn)為他在幾十年的科學(xué)生涯里也追求一種設(shè)計(jì)的美。設(shè)計(jì)的美往往就是追求一種靈巧和簡潔的結(jié)果。

這種美的享受會讓你陶醉。因此藝術(shù)和科學(xué)是有共同點(diǎn)的。他相信這次藝術(shù)研討會的召開,書法研究所的成立以及未來藝術(shù)學(xué)院的成立,都必將為北大這個(gè)百年名校,在文理科的結(jié)合方面,在傳統(tǒng)文化的保護(hù)方面作出更大的貢獻(xiàn)。仲呈祥先生高度評價(jià)了北京大學(xué)藝術(shù)教育的傳統(tǒng)、成果和舉措。他說北大成立藝術(shù)學(xué)院,不僅是北大的幸事,也是中華民族當(dāng)代文化建設(shè)的幸事。因?yàn)橹挥性谶@樣的綜合性名牌大學(xué)里,藝術(shù)學(xué)人才,特別是藝術(shù)學(xué)的理論人才的培養(yǎng)和造就才會得到更理想的完成。吳志攀副校長在講話中認(rèn)為美育和藝術(shù)教育在現(xiàn)代高等教育體系中占有重要地位,是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。他簡要回顧了北京大學(xué)藝術(shù)教育的歷史和實(shí)踐,希望對北京大學(xué)藝術(shù)教育傳統(tǒng)的特點(diǎn)、歷程、經(jīng)驗(yàn)等重要問題,進(jìn)行細(xì)致的梳理和系統(tǒng)的總結(jié)。只有這樣,才能獲得一種更為高遠(yuǎn)的視野和更為開闊的胸襟,進(jìn)一步發(fā)展藝術(shù)教育事業(yè)和藝術(shù)學(xué)科的建設(shè)。最后,他代表北京大學(xué)鄭重宣布,將于近期在藝術(shù)學(xué)系的基礎(chǔ)上正式成立北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院。葉朗教授在題為《北京大學(xué)的藝術(shù)教育傳統(tǒng)》的主題講演中指出,蔡元培先生就任北大校長以來,北京大學(xué)形成了一種重視美育和藝術(shù)教育、重視美學(xué)研究和藝術(shù)研究的優(yōu)良傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)可以概括為三個(gè)方面:第一,北京大學(xué)的藝術(shù)教育帶有鮮明的人文色彩,有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)性。

北大的藝術(shù)教育一開始就不是僅僅停留在技術(shù)層面,而是以蔡先生的美育思想為指導(dǎo),如“音樂研究會”就是以“研究音樂,陶養(yǎng)性情”為宗旨的,自覺引導(dǎo)學(xué)生去追求人生的完美化。第二,北京大學(xué)的藝術(shù)教育從一開始就顯示了素質(zhì)教育和專業(yè)教育并重的特色。第三,北京大學(xué)的藝術(shù)教育立足于中國文化,實(shí)行中西兼容、雅俗并包的路線。葉朗教授認(rèn)為,傳統(tǒng)是一種資源,一種財(cái)富。如果我們能充分開發(fā)和利用這種資源和財(cái)富,我們的藝術(shù)教育和藝術(shù)學(xué)科建設(shè)就有可能站到一個(gè)別人所沒有的高度,從而形成特色,形成優(yōu)勢。傳統(tǒng)又是一種精神氛圍,一種精神力量。在這種傳統(tǒng)氛圍中產(chǎn)生的歷史感、崇高感和使命感,會鼓舞和推動我們在新的時(shí)代條件下進(jìn)行新的創(chuàng)造,開拓新的境界。

****年教育工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和市委市政府總體工作部署，實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，以做好奧運(yùn)籌備服務(wù)工作為帶動，全面提高首都公共教育服務(wù)水平；大力推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，全面提升首都教育發(fā)展質(zhì)量；大力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，積極構(gòu)建和諧校園；大力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育；大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育育人水平和服務(wù)能力；大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力辦好人民滿意的教育，為創(chuàng)新型城市建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動首都教育又好又快發(fā)展

1．深入落實(shí)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第四次全國教育工作會議精神，貫徹落實(shí)《****中國教育發(fā)展綱要（****-****年）》和《全國教育事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》。實(shí)施《北京市“十一五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等各類專項(xiàng)規(guī)劃。研究制定首都教育****發(fā)展綱要。

2.統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育和中等職業(yè)教育，****年，高中階段招生規(guī)模11萬人，其中：普通高中計(jì)劃招生6.7萬人，中等職業(yè)教育計(jì)劃招生4.3萬人。穩(wěn)定本?？平逃?，積極發(fā)展研究生教育，普通本專科計(jì)劃錄取8.2萬人，其中本科4.2萬人，高等職業(yè)教育4萬人；市屬高校計(jì)劃招收研究生6868人，其中博士生542人，碩士生6326人。加快良鄉(xiāng)、沙河高教園區(qū)征地和入住高校校舍建設(shè)工作，推進(jìn)北京信息科技大學(xué)（籌）新校區(qū)和北京建筑工程學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。推動多種形式的成人教育、繼續(xù)教育廣泛開展。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作。進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，優(yōu)先支持農(nóng)村學(xué)校達(dá)標(biāo)，將農(nóng)村地區(qū)具備條件的100所中小學(xué)旱廁全部改為水沖廁所。繼續(xù)推進(jìn)“十、百、千、萬”工程，開展多個(gè)層面的城鄉(xiāng)對口支援。著力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)選派一批城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，組織大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校支教，設(shè)立農(nóng)村教師研修工作站，組織農(nóng)村中小學(xué)干部教師免費(fèi)培訓(xùn)一萬人次。制定加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的意見，推進(jìn)農(nóng)村幼兒園設(shè)施改造和設(shè)備配備工作，啟動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園旱廁改造試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，完成農(nóng)業(yè)勞動者實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到10萬人次以上、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次，爭取三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn)。

4.全力做好迎接奧運(yùn)的各項(xiàng)工作。深入落實(shí)《北京市學(xué)校奧林匹克教育行動計(jì)劃》，積極開展“同心結(jié)”交流活動。推進(jìn)“北京****奧林匹克教育示范?！苯ㄔO(shè)及示范校與其他中小學(xué)結(jié)對交流活動。開展奧林匹克知識進(jìn)校園工作，組織“大學(xué)生奧運(yùn)知識宣講團(tuán)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)宣講。努力辦好奧林匹克青少年體育人才培訓(xùn)基地。認(rèn)真做好奧運(yùn)會賽時(shí)實(shí)習(xí)生的培養(yǎng)、志愿者和高校奧運(yùn)訓(xùn)練比賽場館建設(shè)與服務(wù)的相關(guān)工作。開展**所中小學(xué)語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動，加強(qiáng)普通話水平測試規(guī)范管理，組織第十屆推廣普通話宣傳周活動，為奧運(yùn)營造良好的語言文字環(huán)境氛圍。

的勞動力流動持續(xù)到現(xiàn)在，流動兒童即第二代移民已經(jīng)浮出水面。90年代初中期，有的調(diào)查已經(jīng)涉及到"浙江村"里的幼兒園，有些南方報(bào)刊也有關(guān)于深圳郊區(qū)的"鐵皮房"識字班的報(bào)道。但是，那時(shí)的流動兒童問題特別是這些兒童的義務(wù)問題還沒有引起人員的特別重視，也沒有成為專門的研究領(lǐng)域。在流動兒童義務(wù)教育問題的調(diào)查研究中，突出而具有標(biāo)志性的現(xiàn)象是北京行知打工子弟學(xué)校。毫無疑問，這是迄今為止國內(nèi)最著名的流動兒童學(xué)校，在一定程度上成為這個(gè)問題的象征。國內(nèi)多家媒體都曾做過專題報(bào)道，若干海外媒體如《紐約時(shí)報(bào)》等也有長篇報(bào)道?？梢哉f，對于這個(gè)學(xué)校的最初報(bào)道，啟動了大眾傳媒對于這個(gè)問題的廣泛關(guān)注。循此線索我們聯(lián)想到在北京肯定還有一些這樣的學(xué)校，于是便有了后來課題組關(guān)于這1百多所學(xué)校的尋訪調(diào)查和組織的一系列援助活動。近兩年，流動兒童的義務(wù)教育問題日益引起廣泛重視，吸引的國內(nèi)外研究人員越來越多，介入援助活動的海內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)也越來越多。當(dāng)問題被越來越多的方面重視的時(shí)候，問題的解決也就越來越臨近了。我們由此而感到振奮。

在研究者來說，流動兒童問題是現(xiàn)實(shí)生活本身提出來的新課題。90年代后期以來，流動農(nóng)民中的兒童數(shù)量急劇增加。這些兒童或者在家鄉(xiāng)出生被父母帶到城市，或者在城市出生而繼續(xù)留在城市。兒童問題的突出使得流動從根本上超越了"勞動力流動"的意義：兒童是流動人口中的一個(gè)特殊部分。相對于流動的勞動力來說，這是一個(gè)派生的部分，但是，這個(gè)群體有著一種獨(dú)特的成長性，在他們身上，體現(xiàn)著更深遠(yuǎn)的社會變遷意義。生活經(jīng)歷和人生經(jīng)驗(yàn)，使他們在生活上和思想上都無法安于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)體制，也使他們有著強(qiáng)烈的改變自己命運(yùn)憧憬與的沖動，而他們在城市里看到了什么，感受到了什么，將決定他們努力的方向。兒童問題提出了新的改革要求，或者說，在兒童面前，最突出的是在流動兒童的義務(wù)教育問題面前，城鄉(xiāng)分割舊體制的弊端暴露得越加清晰，越加變得令人不能容忍。流動兒童問題，不僅呼喚義務(wù)教育體制調(diào)整，而且呼喚多方面的制度創(chuàng)新。打工子弟教育研究課題組于1999年對北京市的打工子弟學(xué)校進(jìn)行了調(diào)查，總共尋訪到114所打工子弟學(xué)校。2000年6月，課題組在北京外來人口比較集中的城區(qū)--豐臺、海淀、朝陽抽樣調(diào)查了619名有學(xué)齡子女的農(nóng)民工，了解其子女教育問題。在2000年大部分時(shí)間，課題組組織了一系列打工子弟學(xué)校教師培訓(xùn)和其它援助活動。本研究報(bào)告主要依據(jù)以上調(diào)查和援助活動。

一.流動兒童的生存和受教育狀況

在北京的居民區(qū)、到處可見農(nóng)民開的賣菜的攤子，賣菜的大人的身后，經(jīng)常可以看見有5、6個(gè)3-5歲的兒童；他們是中國的民工潮出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，在尚未消除的城鄉(xiāng)壁壘下，他們有的在家鄉(xiāng)出生被父母帶到城市，也有相當(dāng)一部分就出生在父母打工的城市，伴隨著中國的民工潮，他們出生成長，并面臨著充滿變化的未來，戶籍制度及由此而來的身份差別、城市繁榮的誘惑與拒斥，在他們眼里是如何反映的，在他們的心靈里留下了什么？她們的生存狀況，尤其是受教育的情況到底如何?這些問題，是本報(bào)告試圖回答的。

1.北京流動人口子女群體規(guī)模

北京由于在計(jì)劃時(shí)期的地位，導(dǎo)致城市服務(wù)業(yè)的不發(fā)達(dá)，所以北京的流動農(nóng)民的進(jìn)入是獨(dú)特的，比較典型的有浙江村那樣的產(chǎn)業(yè)-社區(qū)型進(jìn)入，即把家鄉(xiāng)的一種成熟的小生產(chǎn)體系平移到北京，在此基礎(chǔ)上形成社區(qū)；另外一種是城市服務(wù)功能補(bǔ)償型的進(jìn)入，在北京人不愛從事或不具備競爭優(yōu)勢的餐飲業(yè)、日常菜品供應(yīng)業(yè)、零售業(yè)，農(nóng)民迅速進(jìn)入并且填充了這些行業(yè)的就業(yè)機(jī)會，這兩種進(jìn)入方式在流動形態(tài)上有別于珠江三角洲由于工業(yè)化對農(nóng)村廉價(jià)勞動力大量需求所產(chǎn)生的農(nóng)民流動，也有別于另一種規(guī)模較大的進(jìn)入方式：建制式流入-如建筑工人、保安人員等。產(chǎn)業(yè)社區(qū)型流動和城市功能補(bǔ)償型的流動在流動形態(tài)上的突出特征是以家庭為流動單位的比例比較大，因此北京的流動兒童問題也就特別的突出。根據(jù)課題組在2000年6月針對有學(xué)齡子女的打工者所做的調(diào)查，在我們調(diào)查的家庭中共有903個(gè)子女。性別構(gòu)成中男女比例為1.41:1。在北京出生的占11.4%。在老家出生的占88.0%?，F(xiàn)在在北京的比例為31.7%，(其中家鄉(xiāng)出生，帶到北京來的比例為20%左右)，打工者的子女大多數(shù)仍然在家鄉(xiāng)。初步估計(jì)北京的流動兒童群體總數(shù)在15萬人左右。其中學(xué)齡的兒童大約有10萬人左右。如果以在城市出生在城市長大為二代移民的定義，這一群體占打工子女總數(shù)的10%左右，如果不論出生地，以現(xiàn)在在城市計(jì)，則二代移民群體占打工子女總數(shù)的30%。考慮只有真正的在城市停留足夠長的時(shí)間才可以稱作二代移民。由于缺少長期跟蹤監(jiān)測的過程，二代移民仍然是一個(gè)很難界定的群體。