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****年教育工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和市委市政府總體工作部署，實施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，以做好奧運籌備服務(wù)工作為帶動，全面提高首都公共教育服務(wù)水平；大力推進教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，全面提升首都教育發(fā)展質(zhì)量；大力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進教育公平，積極構(gòu)建和諧校園；大力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面實施素質(zhì)教育；大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育育人水平和服務(wù)能力；大力加強行風(fēng)建設(shè)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力辦好人民滿意的教育，為創(chuàng)新型城市建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動首都教育又好又快發(fā)展

1．深入落實教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第四次全國教育工作會議精神，貫徹落實《****中國教育發(fā)展綱要（****-****年）》和《全國教育事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》。實施《北京市“十一五”時期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等各類專項規(guī)劃。研究制定首都教育****發(fā)展綱要。

2.統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育和中等職業(yè)教育，****年，高中階段招生規(guī)模11萬人，其中：普通高中計劃招生6.7萬人，中等職業(yè)教育計劃招生4.3萬人。穩(wěn)定本?？平逃e極發(fā)展研究生教育，普通本?？朴媱濅浫?.2萬人，其中本科4.2萬人，高等職業(yè)教育4萬人；市屬高校計劃招收研究生6868人，其中博士生542人，碩士生6326人。加快良鄉(xiāng)、沙河高教園區(qū)征地和入住高校校舍建設(shè)工作，推進北京信息科技大學(xué)（籌）新校區(qū)和北京建筑工程學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。推動多種形式的成人教育、繼續(xù)教育廣泛開展。

3.進一步加強農(nóng)村教育工作。進一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，優(yōu)先支持農(nóng)村學(xué)校達(dá)標(biāo)，將農(nóng)村地區(qū)具備條件的100所中小學(xué)旱廁全部改為水沖廁所。繼續(xù)推進“十、百、千、萬”工程，開展多個層面的城鄉(xiāng)對口支援。著力加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，繼續(xù)選派一批城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，組織大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校支教，設(shè)立農(nóng)村教師研修工作站，組織農(nóng)村中小學(xué)干部教師免費培訓(xùn)一萬人次。制定加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的意見，推進農(nóng)村幼兒園設(shè)施改造和設(shè)備配備工作，啟動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園旱廁改造試點工作。加強農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，完成農(nóng)業(yè)勞動者實用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到10萬人次以上、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次，爭取三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn)。

4.全力做好迎接奧運的各項工作。深入落實《北京市學(xué)校奧林匹克教育行動計劃》，積極開展“同心結(jié)”交流活動。推進“北京****奧林匹克教育示范?！苯ㄔO(shè)及示范校與其他中小學(xué)結(jié)對交流活動。開展奧林匹克知識進校園工作，組織“大學(xué)生奧運知識宣講團”進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)宣講。努力辦好奧林匹克青少年體育人才培訓(xùn)基地。認(rèn)真做好奧運會賽時實習(xí)生的培養(yǎng)、志愿者和高校奧運訓(xùn)練比賽場館建設(shè)與服務(wù)的相關(guān)工作。開展**所中小學(xué)語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動，加強普通話水平測試規(guī)范管理，組織第十屆推廣普通話宣傳周活動，為奧運營造良好的語言文字環(huán)境氛圍。

二、加強學(xué)生思想道德建設(shè)，全面推進素質(zhì)教育

5.繼續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)。深入推進社會主義榮辱觀教育，繼續(xù)開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”、“尋找身邊的道德榜樣”、“童謠唱響榮辱觀”、“情系奧運，文明禮儀伴我行”等教育活動，舉辦百萬中小學(xué)生禮儀成果展示交流。繼續(xù)抓好課程德育、數(shù)字德育、班主任隊伍和心理健康教師隊伍專業(yè)化建設(shè)，推廣中小學(xué)德育十項創(chuàng)新成果。大力推進學(xué)校文化建設(shè)，建設(shè)百所學(xué)校文化建設(shè)窗口學(xué)校。擴大家長教師協(xié)會試點范圍，建設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校，完善“中小幼銜接、家校社協(xié)作”的德育工作機制。支持區(qū)縣建設(shè)40個小學(xué)示范性心理咨詢室，對400名中小學(xué)心理健康教師進行培訓(xùn)。落實工讀教育建設(shè)規(guī)劃，全市6所工讀學(xué)校優(yōu)先達(dá)到新的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

6.進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作。認(rèn)真落實中央督查組對北京市大學(xué)生思想政治工作督查反饋意見，推進大學(xué)生思想政治教育工作八項工程，全面實施新的思想政治理論課課程設(shè)置方案，建立思想政治教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測分析制度和質(zhì)量年報制度，召開全市研究生思想政治工作會議。開展心理素質(zhì)教育工作評估。建立大學(xué)生社會實踐示范基地。組織“首都大學(xué)生十七大精神宣講團”進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)宣講。繼續(xù)推進紅色“1＋1”活動，支持500個黨支部深入京郊農(nóng)村開展結(jié)對活動。舉辦第二屆首都大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)。

7．全面推進基礎(chǔ)教育課程改革。牢固樹立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想和教育觀念，把實施素質(zhì)教育的各項要求落到實處，堅決防止和糾正偏離黨的教育方針和素質(zhì)教育要求的錯誤傾向。加強對課程改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。修訂義務(wù)教育課程方案，繼續(xù)進行義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，年度質(zhì)量報告。做好各項相關(guān)準(zhǔn)備工作，秋季開學(xué)全面啟動高中課程改革試驗實施方案。進一步改革課堂教學(xué)方式和方法，大力倡導(dǎo)和推行啟發(fā)式教學(xué)。嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，堅決糾正違規(guī)補課等現(xiàn)象，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)?？偨Y(jié)推廣先進學(xué)校實施素質(zhì)教育的經(jīng)驗做法。

8.切實提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。認(rèn)真落實全國學(xué)校體育工作會議精神，以迎接奧運為契機，切實加強和改進學(xué)校體育工作。嚴(yán)格落實學(xué)生每天一小時體育鍛煉時間，開展學(xué)生“陽光體育運動”，提高中小學(xué)生身體素質(zhì)。全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，研究制定改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況的干預(yù)對策。積極推進健康促進學(xué)校工作，落實健康教育課，進一步加強各種傳染病、常見病的防治工作。

9．加強美育和校外、科技教育工作。制定頒發(fā)中小學(xué)藝術(shù)學(xué)科辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，舉辦1000場民族藝術(shù)進校園和高雅藝術(shù)進校園活動。落實《市委市政府關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外教育工作的意見》，實施《北京市校外教育工作規(guī)程》。建設(shè)“北京市青少年學(xué)生校外活動示范基地”，加快北京市新少年宮建設(shè)。加強學(xué)生軍訓(xùn)工作規(guī)范化建設(shè)。做好22所市屬博物館、展覽館、紀(jì)念館對中小學(xué)生有組織的集體參觀實行免費的有關(guān)工作。組織學(xué)生開展豐富多彩的創(chuàng)新實踐和科普活動，推進北京市中小學(xué)生科技教育示范學(xué)校建設(shè)。

三、大力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高基礎(chǔ)教育整體水平

10．進一步加大對義務(wù)教育的保障力度。認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》，依法落實各級政府的責(zé)任，制定基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的意見。提高公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)，完善校舍維修改造經(jīng)費保障機制，加大對財力薄弱區(qū)縣義務(wù)教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付。繼續(xù)完善義務(wù)教育“兩免一補”政策，穩(wěn)步推進城區(qū)義務(wù)教育免雜費工作。完善具體措施，依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，加強流動人員自辦學(xué)校安全管理工作。

11．切實優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。啟動小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程，投入不少于1億元深化初中建設(shè)工程，重點完成遠(yuǎn)郊區(qū)縣和城八區(qū)各100所學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)。依據(jù)新的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，實施中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)空間布局，加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索城鄉(xiāng)教師交流長效機制，促進優(yōu)質(zhì)教師資源合理流動，小學(xué)和初中要有固定比例的中層以上干部和教師進行跨校掛職和兼課。繼續(xù)開展103對中小學(xué)手拉手活動，鼓勵學(xué)校間建立學(xué)生互訪、互派制度。

12．進一步提高學(xué)前教育、高中教育水平。制定關(guān)于加強北京市學(xué)前教育發(fā)展的意見。制定級類幼兒園信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進0-3歲社區(qū)早期教育。建立城鄉(xiāng)0-6歲早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)試點，建立10個優(yōu)秀教師、優(yōu)秀園長、優(yōu)秀教研員工作室。提出深化普通高中教育改革的指導(dǎo)性意見，有步驟推進70%學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的工作。完善高中教育成本分擔(dān)機制。北京市內(nèi)地新疆高中班招生規(guī)模達(dá)到7**名。

13．嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校管理和辦學(xué)行為。研究制定規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)體制改革試點學(xué)校的意見。修訂《北京市中小學(xué)學(xué)籍管理暫行辦法》。依法取消任何形式的重點學(xué)校、重點班，規(guī)范學(xué)校招生考試、收費管理、學(xué)生管理等辦學(xué)行為。做好小學(xué)、初中入學(xué)招生工作，認(rèn)真解決義務(wù)教育階段擇校問題。

四、提高高等教育質(zhì)量，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供科技和人才支持

14．深入推進高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。堅持高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，加強管理，提高質(zhì)量，辦出特色。繼續(xù)開展精品課程建設(shè)，評審100門左右北京市級精品課程。選擇15所左右的高校試點實行推進按學(xué)分制收費，進一步推進高校教學(xué)共同體建設(shè)和高校間學(xué)分互認(rèn)制度。評審**個左右的北京市級實驗教學(xué)示范中心，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。啟動高職實訓(xùn)基地建設(shè)工程和專業(yè)群建設(shè)工程，確定30個左右符合學(xué)校定位的北京市級高職實訓(xùn)基地。積極推進“雙證書”教育，以計算機軟件類專業(yè)改革為突破口推動高職課程改革。加強本科教學(xué)工作水平評估和高職院校評估工作，堅持高等教育質(zhì)量年報制度。

15.加強學(xué)科建設(shè)和研究生教育工作。進一步調(diào)整和優(yōu)化北京地區(qū)碩士學(xué)位授權(quán)的學(xué)科結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)十大學(xué)科群。繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新工程，推動跨學(xué)科聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作機制與基地建設(shè)。研究制定市屬市管高等學(xué)校信息化發(fā)展綱要，重點推動高等學(xué)校特色教育資源庫的建設(shè)。

16.實施高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工程。支持高校開展基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)、文化創(chuàng)意、重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)與市民生活、社會發(fā)展等領(lǐng)域的科技專項研究。實施高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)專項計劃。啟動北京高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)。推進高?？萍籍a(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。研究制定加強文化創(chuàng)意學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作的意見、加強北京高校發(fā)明專利工作的意見。增補部分北京市重點實驗室、北京市哲學(xué)社會科學(xué)研究基地以及北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。加強對北京高?？萍脊ぷ髋c人文社會科學(xué)研究工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，籌建北京高?？茖W(xué)技術(shù)委員會以及北京高校哲學(xué)社會科學(xué)委員會。

17．切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極落實“西部計劃”、“服務(wù)北京基層”、“村村大學(xué)生”等項目。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作服務(wù)體系，加強對學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計的指導(dǎo)，開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作研究，提高服務(wù)的專業(yè)化水平。

五、大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

18．進一步加強職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)。組建新的北京電子科技職業(yè)學(xué)院，加快亦莊職教園區(qū)建設(shè)。實施職業(yè)教育示范性學(xué)校建設(shè)工程，重點建設(shè)5所左右國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。實施職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程，重點建設(shè)一批達(dá)到全國一流水平的重點實訓(xùn)基地。加強遠(yuǎn)郊區(qū)縣職業(yè)學(xué)校為農(nóng)業(yè)服務(wù)的實訓(xùn)基地建設(shè)。建立和完善遍布城鄉(xiāng)、靈活開放的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

19．積極推進職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革。繼續(xù)實施課程改革項目。大力推進學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度的改革，探索建立學(xué)分銀行制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。鼓勵職業(yè)學(xué)校積極面向來京務(wù)工經(jīng)商人員、郊區(qū)農(nóng)村和其他從人員進行成人中等職業(yè)教育。鼓勵采取工學(xué)交替、半工半讀、學(xué)分積累等靈活方式進行學(xué)習(xí)。進一步提高職業(yè)學(xué)校文化基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量。

**．實施企業(yè)人力資源開發(fā)和技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。進一步完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度，完善企業(yè)職工教育投入保障機制以及培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。大力加強數(shù)控加工、汽車制造與維修、計算機、電子信息、機電一體化、生物制藥以及物流等專業(yè)緊缺中高級技能人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，全年各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到本行業(yè)、部門及本企業(yè)職工的50％以上。

21．全面推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。加強對學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，籌備召開學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作會議。整合區(qū)域內(nèi)各類教育資源，加強各街道社區(qū)教育中心建設(shè)，在有條件的大學(xué)開設(shè)首都市民大講堂。促進社區(qū)內(nèi)教育資源面向社區(qū)開放，積極探索社區(qū)教育的新途徑、新方法，拓展社區(qū)教育內(nèi)容，努力提高社區(qū)教育的覆蓋面和社區(qū)居民的參與率。建立和完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的評估、考核機制和獎勵機制，在全市全面推動學(xué)習(xí)型城區(qū)、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型新村、學(xué)習(xí)型企業(yè)等學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。

22．加強教育信息化建設(shè)與應(yīng)用。建設(shè)市、區(qū)縣、學(xué)校三級暢通的網(wǎng)絡(luò)體系和數(shù)據(jù)體系。完成80對手拉手學(xué)校遠(yuǎn)程教育設(shè)備和軟件配備。積極推動中小學(xué)學(xué)生卡在電子學(xué)籍、考試報名管理、參與社會實踐等方面的應(yīng)用。深入推動信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合，推廣有效模式和策略。穩(wěn)步發(fā)展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，積極籌備建設(shè)北京開放大學(xué)。

六、大力提高師德水平，加強師資隊伍建設(shè)

23．全面加強師德建設(shè)。深入貫徹總書記給孟二冬同志女兒回信精神，開展向孟二冬同志學(xué)習(xí)的系列活動，評選表彰一批“孟二冬式的優(yōu)秀教師”。建立教師職業(yè)道德規(guī)范，完善教師職業(yè)道德考核、獎懲機制，實行師德一票否決制。樹立和宣傳師德先進典型，表彰和獎勵師德標(biāo)兵，組織師德先進事跡報告會和巡回演講，開展向先進典型學(xué)習(xí)活動。關(guān)心教師的思想和生活，加強對教師的心理教育和指導(dǎo)。建立數(shù)字德育平臺，創(chuàng)新師德培訓(xùn)模式。

24．穩(wěn)步推進人事和分配制度改革。根據(jù)本市中小學(xué)實際制定績效工資分配實施辦法。進行市屬市管高等學(xué)?？冃ЧべY分配改革試點。穩(wěn)步推進崗位聘任制，制定教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法。進一步完善市屬市管高等學(xué)校教師職務(wù)聘任工作。適時推動高職院校、成人高校教師職務(wù)聘任制改革。制定教師流動工作的指導(dǎo)意見，積極推動中小學(xué)人員在校際、區(qū)域之間合理流動。

25．實施高等學(xué)校人才強教計劃和職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。加大人才引進和人才培養(yǎng)力度，重點吸引高層次人才和緊缺人才。切實提高教師專業(yè)水平和教學(xué)科研能力。做好學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新拔尖人才的選拔推薦，加強對已資助團隊、人員的監(jiān)督管理。實施職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè)計劃、人才引進與選拔計劃、企業(yè)實踐計劃、國內(nèi)外研修計劃、教師獲取職業(yè)資格證書計劃，全面提升職業(yè)院校教師隊伍專業(yè)素質(zhì)。

26．加強中小學(xué)教師培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)選拔工作。逐步落實校長教師培訓(xùn)重點項目，繼續(xù)開展“綠色耕耘”培訓(xùn)項目，有針對性地培訓(xùn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣3000名中小學(xué)教師。推進“春風(fēng)化雨”培訓(xùn)項目，加大對辦學(xué)困難學(xué)校校長教師的培訓(xùn)力度。開展“金色種子”、英語教師培訓(xùn)等相關(guān)重點工程。評選北京市中小學(xué)、幼兒園、中職教師學(xué)科教學(xué)帶頭人和骨干教師，評選500名市級學(xué)科教學(xué)帶頭人，**00名市級骨干教師。制定骨干教師培訓(xùn)計劃，全面提升教師隊伍的整體素質(zhì)。

七、深入推進教育改革開放，不斷提高教育管理水平

27．加快推進教育體制改革。繼續(xù)推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制等改革。試行小學(xué)和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法，積極探索初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生制度。繼續(xù)完善小學(xué)、初中免試就近入學(xué)辦法，擴大示范高中招生計劃分配到初中學(xué)校比例。穩(wěn)步推進高考改革，做好高職自主招生試點工作。

28．加強教育對外交流與合作。重點支持本市經(jīng)濟社會發(fā)展急需專業(yè)及人才的中外合作辦學(xué)，扶持境外辦學(xué)和教育輸出項目。支持北京市外國學(xué)生與學(xué)者獎學(xué)金項目，改進外國留學(xué)生管理與服務(wù)，積極擴大外國留學(xué)生規(guī)模。加強對外漢語師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作，以服務(wù)奧運為重點，重點建設(shè)本市10個對外漢語教學(xué)和培訓(xùn)基地，完成500名對外漢語教師和志愿者的培訓(xùn)工作。辦好北京國際教育博覽會等大型教育國際交流活動。繼續(xù)推動與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。

29．引導(dǎo)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。貫徹落實民辦教育促進法實施辦法，研究制定配套扶持和規(guī)范政策，促進民辦學(xué)校提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。規(guī)范民辦學(xué)校招生和辦學(xué)行為，制定民辦學(xué)校的招生與廣告?zhèn)浒腹芾磙k法，建立民辦學(xué)校信息公告制度和年度報告制度。修訂民辦學(xué)校退費管理規(guī)定，加強學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范建設(shè)。加大對違法辦學(xué)行為的查處力度，建立民辦學(xué)校聯(lián)合執(zhí)法制度。嚴(yán)格學(xué)校審批，繼續(xù)開展民辦高等教育機構(gòu)評估，清理整頓不合格學(xué)校。

30．全面推進依法治教。加強地方教育立法工作，調(diào)研修訂《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，開展《北京市教育督導(dǎo)條例》立法調(diào)研。落實行政許可設(shè)定、實施的各項配套制度，進一步規(guī)范行政許可行為。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，實施執(zhí)法職權(quán)分解方案，建立健全行政執(zhí)法評議考核機制。健全行政爭議解決機制，認(rèn)真做好教育行政復(fù)議和教師、學(xué)生申訴工作。深入推進依法治校工作，指導(dǎo)學(xué)校依法建立健全各項制度。全面落實“奧運法制宣傳計劃”和教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，廣泛開展各種法制宣傳教育活動。

八、切實促進教育公平，積極推進和諧校園建設(shè)

31．健全教育資助制度和助學(xué)體系。進一步完善高等學(xué)校獎、貸、勤、補、免的資助體系，建立市屬市管高校助學(xué)金制度，完善高中階段助學(xué)體系。建立職業(yè)教育資助體系，降低中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費。調(diào)研經(jīng)濟困難家庭兒童保育費減免政策。實施《北京市特殊教育“十一五”規(guī)劃》，加強區(qū)縣特殊教育中心建設(shè)和新盲校建設(shè)，完善隨班就讀支持保障體系，建設(shè)40個隨班就讀資源教室。

32．進一步增強學(xué)校公共服務(wù)的公益性。加強高校公共服務(wù)體系建設(shè)，投入約***萬元補貼，為家庭貧困學(xué)生在校飲水、洗澡、節(jié)假日打電話等方面提供便利和資助。實施學(xué)校校園建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃，加強校園環(huán)境和文化設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生身心健康發(fā)展提供良好氛圍。加強學(xué)校節(jié)水節(jié)能等工作，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂和學(xué)生公寓創(chuàng)建為重點，推進后勤服務(wù)規(guī)范化，提高服務(wù)質(zhì)量。

33．全力維護學(xué)校安全和穩(wěn)定。全面加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作，為黨的十七大順利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。廣泛開展適合學(xué)生特點的安全教育活動，增強師生安全意識和自救互救的能力。積極推動“平安奧運”建設(shè)工作。加大對科技創(chuàng)安工程的投入，建設(shè)“北京市教育系統(tǒng)圖像信息監(jiān)控中心”，完善高校應(yīng)急管理體系。妥善處置各類突發(fā)事件，維護政治穩(wěn)定。制定學(xué)校安全工作評估標(biāo)準(zhǔn)，積極推進平安校園建設(shè)。持續(xù)進行校園周邊環(huán)境綜合治理。

34．積極營造有利于教育和諧發(fā)展的良好輿論氛圍。做好迎接宣傳貫徹黨的十七大和市第十次黨代會精神的各項工作。堅持正確的輿論導(dǎo)向，做好宣傳教育工作?；I建教育新聞中心，整合資源，加大力度，廣泛宣傳構(gòu)建和諧校園的新舉措和新實踐，深入挖掘報道和諧校園創(chuàng)建過程中的典型人物和典型事跡。組織老戰(zhàn)士、老專家等“五老報告團”深入大學(xué)宣講，號召全社會共同關(guān)注和諧校園的建設(shè)和教育改革與發(fā)展。

九、健全黨的先進性長效機制，加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展和構(gòu)建和諧校園的能力

35．加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鼓勵干部加強理論學(xué)習(xí)，提高干部思想道德修養(yǎng)和政策理論水平。加強民主集中制建設(shè)，積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實現(xiàn)形式。推進高校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制。加強領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和選拔工作，繼續(xù)調(diào)整充實后備干部隊伍。探索實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法。推動開展高校巡視工作。繼續(xù)推進“高校領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)工程”，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部治校理教、建設(shè)和諧校園的能力。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法，加強干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)。

36．積極推進基層黨建工作創(chuàng)新。貫徹落實《中共北京市委關(guān)于推進高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新的意見》，組織開展高校黨建和思想政治工作達(dá)標(biāo)檢查。開展第五次全市黨建和思想政治工作先進高校評選表彰。認(rèn)真做好高校黨委紀(jì)委換屆選舉，探索黨的代表大會代表提案制度及閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑。開展普職成教基層黨建創(chuàng)新理論與實踐研究，制定《北京市普職成教干部培訓(xùn)十一五規(guī)劃實施細(xì)則》。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮廣大黨員在構(gòu)建和諧校園中的先鋒模范作用。

37．大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實中紀(jì)委七次全會、市紀(jì)委十次全會精神，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。以“加強作風(fēng)建設(shè)，促進校園和諧”為主題，集中開展黨的作風(fēng)教育。進一步推動廉政文化進校園工作。按照上級部署和要求，做好專項清理登記工作。堅決治理教育亂收費，開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范區(qū)縣活動，堅持和完善公辦高中擇校收費“三限”政策。加強對高校招生工作的監(jiān)察，鞏固高校招生“陽光工程”成果。積極開展行政監(jiān)察。推進基建“陽光工程”，切實加強高校奧運場館建設(shè)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹落實實施綱要，初步建立起教育系統(tǒng)反腐倡廉的制度框架。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅決查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查處招生、考試、收費中徇私舞弊、嚴(yán)重?fù)p害教育形象和群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律的案件。

38．做好教育系統(tǒng)離退休干部和統(tǒng)戰(zhàn)工作。通過舉辦讀書班、形勢報告會等，加強離退休干部對構(gòu)建社會主義和諧社會的理解。在老同志中開展“真情奉獻(xiàn)迎奧運，共建和諧樂晚年”主題實踐活動。充分發(fā)揮校內(nèi)和社區(qū)資源優(yōu)勢，為離退休干部提供服務(wù)。貫徹全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和北京市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，進一步加強北京高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好政協(xié)換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作，堅持與民盟、民進市委對口聯(lián)系制度。

十、建立健全監(jiān)督保障機制，狠抓工作落實

39.切實加強和改進教育督導(dǎo)工作。圍繞全面推進素質(zhì)教育、中小學(xué)德育工作、確保學(xué)生每天一小時體育活動情況、職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃及落實情況、農(nóng)民培訓(xùn)情況等開展專項督導(dǎo)。對部分高職院校規(guī)范化管理和安全管理進行督導(dǎo)。出臺《進一步加強教育督導(dǎo)和評價工作的意見》，修訂頒布《北京市區(qū)縣政府、教委、學(xué)校全面實施素質(zhì)教育督導(dǎo)評價方案》，制定《北京市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評價工作方案》。實施督導(dǎo)結(jié)果公報和通報制度，建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)和表彰獎勵機制。

40.進一步加強內(nèi)部審計工作。深入貫徹全國教育審計工作會議精神和《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》，進一步完善內(nèi)部審計制度。繼續(xù)推進預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支內(nèi)部審計，加大基建修繕工程項目審計力度，加強對市撥區(qū)縣教育經(jīng)費的內(nèi)部審計監(jiān)督，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計；積極推動內(nèi)部審計創(chuàng)新和計算機輔助審計。

41.加強兩委機關(guān)建設(shè)。推進管理創(chuàng)新，促進政府職能轉(zhuǎn)變。調(diào)研制定《兩委機關(guān)工作規(guī)程》等，加強基礎(chǔ)性工作，提高工作效率和水平。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強與基層和群眾的聯(lián)系。加強和改進機關(guān)調(diào)研工作，進一步提高調(diào)研工作水平和質(zhì)量。積極推進政務(wù)公開，依據(jù)政務(wù)信息公開目錄公開教育信息。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范行政審批程序，積極推行網(wǎng)上審批。完善教育系統(tǒng)文件信息傳輸平臺，推進政務(wù)信息化建設(shè)。建立健全督查督辦制度，加大對實事、折子工程等重點工作的督辦力度。加強機關(guān)文化建設(shè)，努力建設(shè)和諧機關(guān)。