各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，縣直屬各單位，各人民團(tuán)體：

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》精神，現(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子跟蹤考察工作提出如下安排意見(jiàn)：

一、考察目的

通過(guò)跟蹤考察，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)成員的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為興岐富民、建設(shè)小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和干部保證。

二、考察對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市民政局《關(guān)于全市村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見(jiàn)》（渭市辦發(fā)[2008]77號(hào)）精神，縣委、縣政府決定，從**年8月至12月底在全縣進(jìn)行村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作?，F(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)搞好村“兩委會(huì)”換屆選舉的重大意義

村“兩委會(huì)”換屆，是農(nóng)村基層民主政治生活中的大事，也是加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。把黨員群眾公認(rèn)、有領(lǐng)富能力、有奉獻(xiàn)精神、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)“兩委會(huì)”，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨同農(nóng)民群眾的聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面，有著深遠(yuǎn)而重要的意義。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性和必要性，把村“兩委會(huì)”換屆選舉作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容抓緊抓好。通過(guò)換屆選舉，提高村級(jí)干部整體素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作原則

這次村“兩委會(huì)”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大要求，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)保證按照廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾意愿，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會(huì)，努力健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

目標(biāo)要求：一是進(jìn)一步精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，積極推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委會(huì)”成員交叉任職。村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村民委員會(huì)一般各由3-5人組成，力爭(zhēng)通過(guò)換屆，全縣“一肩挑”比例和村民委員會(huì)中黨員所占比例分別比上一屆提高15%和10%以上。二是進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子的年齡、文化和性別等結(jié)構(gòu)。要把復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)學(xué)生、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)員工、返鄉(xiāng)回村居住退休干部納入選人視野，特別要在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商回村創(chuàng)業(yè)人員中選拔村級(jí)干部，力爭(zhēng)通過(guò)換屆，選拔一批具有大專(zhuān)以上文化程度的黨員干部，使全縣村級(jí)班子中40周歲以下和高中以上文化程度的干部分別達(dá)到總數(shù)的60%和50%以上。重視把農(nóng)村符合條件的優(yōu)秀年輕婦女選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，力爭(zhēng)新一屆村“兩委會(huì)”班子中要各有1名婦女干部,村委會(huì)主任中，婦女占到5%。三是要進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“兩委會(huì)”分工負(fù)責(zé)制，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，形成工作合力，提高村級(jí)班子的整體功能。

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)，中央1號(hào)文件和省委省政府、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革有關(guān)文件精神，圍繞實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為中心，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新思路，加大改革力度，強(qiáng)化公益性推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力，為吉州發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

（二）基本原則。堅(jiān)持精干高效，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，支持多元化發(fā)展，有效履行政府公益性職能，充分發(fā)揮各方面積極性；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地進(jìn)行探索和實(shí)踐；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，與區(qū)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革相銜接，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

（三）總體目標(biāo)。按照“整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作，‘三權(quán)’歸區(qū)、財(cái)政保障，雙重管理、以區(qū)為主”的思路，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站，為全額撥款事業(yè)單位，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，人員集中管理。

二、主要內(nèi)容

（一）體制改革

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，審計(jì)機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)持以科學(xué)安排、周密部署，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，提高效率、確保質(zhì)量為原則，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

一、審計(jì)項(xiàng)目

（一）2011年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

以促進(jìn)深化財(cái)政改革，提高財(cái)政資金管理和使用效益為目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)總體部署和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，按照單位審計(jì)時(shí)限、輪審計(jì)劃、保持一定審計(jì)覆蓋面的原則和財(cái)政審計(jì)大格局要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共安排審計(jì)10個(gè)部門(mén)，其中預(yù)算組織部門(mén)2個(gè)，分別是區(qū)財(cái)政局和區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)；預(yù)算執(zhí)行部門(mén)8個(gè)，分別是區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科協(xié)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委和區(qū)環(huán)衛(wèi)處。

（二）街道辦事處財(cái)政決算審計(jì)

以促進(jìn)深化財(cái)政改革，提高財(cái)政資金管理和使用效益為目標(biāo)，對(duì)、2個(gè)辦事處2011年度財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，核實(shí)預(yù)算收支的真實(shí)性、完整性，摸清政府性資金的分布情況和總體規(guī)模，分析評(píng)價(jià)政府性資金的變動(dòng)趨勢(shì)和結(jié)存情況，檢查有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、區(qū)直有關(guān)部門(mén)：

今年年底，全區(qū)各行政村村黨組織和村民委員會(huì)任期屆滿，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定和《甘肅省人民政府關(guān)于做好全省第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》、《酒泉市人民政府關(guān)于做好全市第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，經(jīng)研究，決定進(jìn)行村兩委會(huì)換屆工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

全區(qū)村兩委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神，緊緊圍繞"四區(qū)一中心"發(fā)展戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一的原則，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的新一屆村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

總體要求：一是全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉時(shí)間從**年10月初開(kāi)始至11月底結(jié)束，任期未到的提前換屆。二是為加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，村級(jí)組織換屆時(shí)，原則上先村黨組織換屆、后村委會(huì)換屆。三是按照"精干高效、交叉任職、減輕負(fù)擔(dān)"的原則，有條件的村實(shí)行村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任"一肩挑"，最大限度地實(shí)現(xiàn)村兩委會(huì)成員交叉任職。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)村進(jìn)行"村企合一"試點(diǎn)，選配村骨干企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部。四是積極推進(jìn)村兩委會(huì)干部年輕化，一般情況下，男年滿55周歲，女年滿50周歲，不再擔(dān)任村干部，60周歲以上的一律不再擔(dān)任村干部。五是落實(shí)回避制度，村兩委會(huì)成員中一般不宜有直系親屬同時(shí)任職。

二、村黨組織、村委會(huì)班子的選配原則

楚雄州商務(wù)局關(guān)于2005年

商務(wù)工作的意見(jiàn)

認(rèn)真做好商務(wù)工作，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人民生活是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府經(jīng)濟(jì)工作思路和全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議精神，確保完成2005年的商務(wù)工作任務(wù)，特提出以下工作意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái)，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口、促進(jìn)消費(fèi)，深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)等商務(wù)工作的各項(xiàng)措施，狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全州商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一是內(nèi)貿(mào)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)活躍。2004年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元，比上年增長(zhǎng)17%。其中：市的零售額15億元，比上年增長(zhǎng)10.4%，縣的零售額13億元，比上年增長(zhǎng)32.4%。在全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額為35億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好秋播工作的責(zé)任感。

當(dāng)前，正值秋播備耕的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)要把秋播備耕工作作為當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重中之重，及早動(dòng)手，精心部署，扎實(shí)工作，高質(zhì)量的完成11.5萬(wàn)畝小麥和2萬(wàn)畝油菜的秋播任務(wù)，各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能密切配合，積極做好宣傳引導(dǎo)，農(nóng)資供應(yīng)，技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等工作，確保秋播工作順利進(jìn)行。

二、提早動(dòng)手，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)、社區(qū)，各有關(guān)部門(mén)要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，及早做好各項(xiàng)工作，根據(jù)農(nóng)技部門(mén)試驗(yàn)結(jié)果，今年我縣秋播小麥品種以“長(zhǎng)旱58”和“521”為主，搭配“西農(nóng)928”。油菜以“甘雜一號(hào)”和“單雜一號(hào)”為主。小麥播量嚴(yán)格控制在12-14公斤／畝，油菜0.3-0.5公斤／畝，堅(jiān)決克服跟白露播種的習(xí)慣，牢固樹(shù)立起“白露早、寒露遲，秋分種麥正當(dāng)時(shí)”的思想，杜絕早播超量播種造成小麥稠旺現(xiàn)象的發(fā)生。我縣最佳適播期為9月23日-31日，河灘為10月1日前后。對(duì)此，各鎮(zhèn)、社區(qū)要提前進(jìn)行規(guī)劃，廣泛宣傳輪作倒茬，組織引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)手冊(cè)進(jìn)行科學(xué)播種。農(nóng)機(jī)部門(mén)做好農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作，克服近幾年不規(guī)范操作造成的缺苗斷行現(xiàn)象。各涉農(nóng)部門(mén)做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和農(nóng)用物資的準(zhǔn)備工作。要深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊以次充好，以假充真，哄抬物價(jià)，短斤少兩的坑農(nóng)行為，為秋播工作順利進(jìn)行提供有效的保障。

三、推廣測(cè)土配方施肥，確保節(jié)本增效。

我縣業(yè)務(wù)部門(mén)提供的全縣土壤養(yǎng)分化驗(yàn)結(jié)果顯示，我縣土壤有機(jī)質(zhì)平均不到1％，最低僅為0.75％，速效磷平均為33.4PPm，小于5PPm的面積也不小，速效鉀平均為198.6PPm，最低僅為60PPm，這就要求各鎮(zhèn)、社區(qū)，各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)有機(jī)肥建設(shè)，積極實(shí)施業(yè)務(wù)部門(mén)提供的測(cè)土配方施肥方案，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效目標(biāo)，確保增加農(nóng)民收入。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加快全縣畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，確保畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)及流通，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)就我縣年畜牧業(yè)生產(chǎn)提出如下指導(dǎo)性意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“縣十一五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃”布局，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為支撐，走以加工帶養(yǎng)殖、以龍頭連基地、以品牌拓市場(chǎng)的發(fā)展路子。認(rèn)真落實(shí)畜牧業(yè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為發(fā)展模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，緊緊圍繞“做強(qiáng)豬禽、做良牛、做特羊”的工作思路，著力培育優(yōu)質(zhì)肉豬、肉牛、肉羊和肉禽產(chǎn)品；突出抓好動(dòng)物防疫、畜禽良種、畜產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品安全和飼草飼料資源開(kāi)發(fā)利用五大工程，不斷提高畜禽出欄率和商品率，真正把畜牧業(yè)培植成為廣大農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值40400萬(wàn)元，肉類(lèi)總產(chǎn)量22000噸，比年增長(zhǎng)8%；禽蛋產(chǎn)量550噸，比年增長(zhǎng)10%。年末豬、牛、羊、禽的存欄分別達(dá)25萬(wàn)頭、7萬(wàn)頭、6.5萬(wàn)只和70萬(wàn)只,出欄分別達(dá)18萬(wàn)頭、0.83萬(wàn)頭、3.1萬(wàn)只和72萬(wàn)只，出欄率分別達(dá)76%、12.5%、50%和115%。豬、牛、羊、禽疫病死亡率分別控制在3%、1.5%、2%和6%以內(nèi)。

近幾年來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市糧食系統(tǒng)經(jīng)過(guò)改革改制、鞏固提高，進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2013年的糧食工作任務(wù)更加艱巨和繁重，許多重大糧食項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，建設(shè)力度之大，發(fā)展后勁之足前所未有，是糧食工作建設(shè)年。做好2013年的糧食工作，意義重大而深遠(yuǎn)，必將為糧食事業(yè)健康和諧快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2013年糧食重點(diǎn)工作安排的指導(dǎo)思想是：深入貫徹學(xué)習(xí)十七屆五中、六中全會(huì)精神，按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和省糧食局的工作安排，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以夯實(shí)宏觀調(diào)控措施為手段，以保供穩(wěn)價(jià)為目的，以?shī)^發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的工作態(tài)度，弘揚(yáng)“摽”的精神，發(fā)揚(yáng)“摽”的干勁，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、放心糧油、糧食文化和自身建設(shè)等方面有新突破、新進(jìn)展、新作為，堅(jiān)決打好糧食建設(shè)年這場(chǎng)硬仗，用五年左右的時(shí)間，逐步構(gòu)建起“1151”糧食流通安全總體框架體系，確保糧食工作始終保持良好的可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、全力以赴，高質(zhì)量完成糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)任務(wù)。過(guò)去的一年，通過(guò)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)推進(jìn)辦公室不懈努力，由建設(shè)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)工程建設(shè)階段，推進(jìn)辦要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神，周密安排，積極協(xié)調(diào)施工中遇到的困難和問(wèn)題，全力以赴搞好督促檢查，在保證施工質(zhì)量的前提下，加快建庫(kù)速度，確保在11月底完成施工，2013年夏收前投入使用。在做好糧庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，積極申請(qǐng)?jiān)黾觾?chǔ)備計(jì)劃，早日達(dá)到1億斤的儲(chǔ)備規(guī)模。加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，達(dá)到硬件與軟件的和諧統(tǒng)一。

二、咬定目標(biāo)，鞏固擴(kuò)大招商引資成果。自市委、市政府把糧食局納入產(chǎn)業(yè)招商單位以來(lái)，年年超額完成任務(wù)，受到市委、市政府的好評(píng)，糧食局的社會(huì)影響逐步擴(kuò)大，社會(huì)地位逐步上升。今年要在兩個(gè)備案項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升招商的廣度和深度，一要借助糧食企業(yè)閑置資產(chǎn)招商，盤(pán)活資產(chǎn)，提高資產(chǎn)收益。二要瞄準(zhǔn)“吃”鋼“咽”鐵的項(xiàng)目，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈精加工、深加工方面做文章。繼續(xù)實(shí)行大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，讓招商人員政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。

三、積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)軍供處土地綜合開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)放心糧油物流中心。軍供處地理位置優(yōu)越，屬“黃金”地段，極具開(kāi)發(fā)潛力，要在去年工作的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加快推動(dòng)軍供處土地綜合開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)我市第一家放心糧油物流中心，在質(zhì)與量上保障軍需民食，讓“黃金”地段產(chǎn)出良好經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)民生的社會(huì)效益。

四、用活政策，扶持糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。糧食產(chǎn)業(yè)是糧食部門(mén)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展則是現(xiàn)代糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向，對(duì)確保糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。繼續(xù)以確定的“一面一油”為重點(diǎn)，鼓勵(lì)糧食企業(yè)聯(lián)合投資和經(jīng)營(yíng)，新上精深加工項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高糧食產(chǎn)業(yè)效益。積極向上爭(zhēng)取扶持資金和優(yōu)惠政策，發(fā)揮好資金、政策的杠桿撬動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上，再選擇一家基礎(chǔ)較好的飼料企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)糧畜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合整體發(fā)展。樹(shù)立品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步與高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)具有高附加值與科技含量的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由“低端產(chǎn)品”向“高端產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。同時(shí)，建立健全質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，通過(guò)質(zhì)量興牌，提升品牌的市場(chǎng)知名度。

五、服務(wù)至上，全面實(shí)施“放心糧油”工程建設(shè)?！胺判募Z油”工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民心工程。要進(jìn)一步完善服務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，提升檔次，初步構(gòu)建起“放心糧油物流中心、配送網(wǎng)點(diǎn)、放心糧[FS:PAGE]油店”三級(jí)直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。一是抓好配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是構(gòu)建放心糧油流通網(wǎng)絡(luò)的核心工程，是連接各糧食經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的樞紐，是“放心糧油”工程的中心環(huán)節(jié)。要充分利用企業(yè)改革后的存量資產(chǎn)，力爭(zhēng)在五年內(nèi)，重點(diǎn)建設(shè)高新區(qū)、區(qū)、旅游區(qū)、工業(yè)園區(qū)、區(qū)5個(gè)糧油配送網(wǎng)點(diǎn)，今年力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)2處，兩分局各建設(shè)一處，并開(kāi)展糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究整合、連接全市經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的具體措施和辦法，使全市所有“放心糧油店”統(tǒng)一運(yùn)作起來(lái)。二是繼續(xù)發(fā)展壯大“放心糧油店”的規(guī)模，提升質(zhì)量。按照“放心糧油店”標(biāo)準(zhǔn)，在全市城鄉(xiāng)新發(fā)展20個(gè)，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地至少有一個(gè)“放心糧油店”，力爭(zhēng)五年內(nèi)“放心糧油店”總數(shù)達(dá)到100家。三是加強(qiáng)放心糧油監(jiān)督檢查。把抓好“規(guī)范化糧店”經(jīng)銷(xiāo)糧油產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)、建立健全糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系作為實(shí)施“放心糧油工程”的主要內(nèi)容。建立健全跟蹤督查制度和監(jiān)管辦法，努力實(shí)現(xiàn)“放心糧油店”的監(jiān)督、檢查、評(píng)比、進(jìn)退出機(jī)制制度化，逐步形成糧食安全綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效管理辦法，構(gòu)建糧食行業(yè)的誠(chéng)信體系，有力地保障全市糧油市場(chǎng)食品安全。

根據(jù)×發(fā)[2005]××號(hào)《關(guān)于在全縣開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》的總體要求，按照局黨委安排、局機(jī)關(guān)支部從×月中旬至×月下旬，集中開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)?，F(xiàn)制訂如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，組織機(jī)關(guān)全體黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，使廣大黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，當(dāng)好全縣××工作的排頭兵，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、目標(biāo)任務(wù)

一是黨員的先進(jìn)性更加突出。黨員的思想認(rèn)識(shí)有一個(gè)大的提高，真正成為“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)者和實(shí)踐者，達(dá)到“保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力，實(shí)踐先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力”的目標(biāo)。讓每一個(gè)共產(chǎn)黨員都能受到教育，使每一項(xiàng)工作都能得到促進(jìn)。