導(dǎo)語(yǔ)：全區(qū)審計(jì)安排意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，審計(jì)機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)持以科學(xué)安排、周密部署，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，提高效率、確保質(zhì)量為原則，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

一、審計(jì)項(xiàng)目

（一）2011年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

以促進(jìn)深化財(cái)政改革，提高財(cái)政資金管理和使用效益為目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)總體部署和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，按照單位審計(jì)時(shí)限、輪審計(jì)劃、保持一定審計(jì)覆蓋面的原則和財(cái)政審計(jì)大格局要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共安排審計(jì)10個(gè)部門(mén)，其中預(yù)算組織部門(mén)2個(gè)，分別是區(qū)財(cái)政局和區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)；預(yù)算執(zhí)行部門(mén)8個(gè)，分別是區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科協(xié)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委和區(qū)環(huán)衛(wèi)處。

（二）街道辦事處財(cái)政決算審計(jì)

以促進(jìn)深化財(cái)政改革，提高財(cái)政資金管理和使用效益為目標(biāo)，對(duì)、2個(gè)辦事處2011年度財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，核實(shí)預(yù)算收支的真實(shí)性、完整性，摸清政府性資金的分布情況和總體規(guī)模，分析評(píng)價(jià)政府性資金的變動(dòng)趨勢(shì)和結(jié)存情況，檢查有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行情況。

（三）政府投資審計(jì)

以維護(hù)財(cái)政資金的安全性、完整性和促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益為目標(biāo)，開(kāi)展2個(gè)政府投資審計(jì)：1.區(qū)民政局社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)；2.醫(yī)院改造項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)檢查財(cái)政投入資金使用的真實(shí)、合法和效益情況，檢查有無(wú)擠占挪用和資金使用效益不高及損失浪費(fèi)等問(wèn)題，確保財(cái)政投入資金的安全和完整。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，依法履行職責(zé)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，根據(jù)區(qū)委組織部的委托，對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并隨時(shí)接受組織部門(mén)的委托。重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債和凈資產(chǎn)情況，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況及遵守廉政紀(jì)律等情況。注重全面審查和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任、經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任、執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策責(zé)任、內(nèi)部管理責(zé)任和廉政責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，積極探索和建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展，在促進(jìn)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)與管理方面發(fā)揮更大的作用。

（五）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查

1.區(qū)體育彩票公益金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳的安排，以摸清區(qū)體育彩票公益金收支余情況，規(guī)范體育彩票公益金的管理和使用為目標(biāo)，對(duì)我區(qū)2010年至2012年6月體育彩票公益金的分配、管理和使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)中，要充分關(guān)注體育彩票公益金管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況。通過(guò)審計(jì)，揭露和查處滯留、擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響體育彩票公益金管理和使用效益問(wèn)題，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

2.區(qū)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳的安排，組織開(kāi)展全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。主要審計(jì)2011年2月至2012年2月全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集、管理和使用情況。具體審計(jì)財(cái)政、衛(wèi)生等資金分配管理部門(mén)和使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)審計(jì)資金籌集情況、撥付情況、使用情況和管理情況。通過(guò)審計(jì)，摸清區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金現(xiàn)狀，揭示資金籌集、管理和使用中存在的普遍性、傾向性、典型性問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從完善體制、機(jī)制、制度層面提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金管理，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，提高資金使用效益，保證城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

3．2011年度區(qū)企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策落實(shí)及資金兌現(xiàn)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)2011年度落實(shí)“企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策”及資金兌現(xiàn)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，了解區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)“企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策”的現(xiàn)狀，查明具體執(zhí)行中存在的問(wèn)題，分析執(zhí)行不到位、不合規(guī)的原因，提出合理化建議，確保兌現(xiàn)資金及時(shí)、足額發(fā)放，促使計(jì)劃生育惠民政策得到全面落實(shí)，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平服務(wù)。

4.區(qū)融資平臺(tái)運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，維護(hù)財(cái)政安全為目標(biāo)，組織對(duì)區(qū)融資平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，摸清我區(qū)融資平臺(tái)規(guī)模、資金來(lái)源、資金投向、管理現(xiàn)狀等情況，分析地方政府的償債責(zé)任歸屬，分類(lèi)評(píng)價(jià)政府償債風(fēng)險(xiǎn)，為宏觀決策提供依據(jù)，提出加強(qiáng)和規(guī)范地方政府性債務(wù)管理，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)財(cái)政安全的審計(jì)建議。

5.重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部和實(shí)體公司財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)調(diào)查。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資審計(jì)，規(guī)范建設(shè)行為，節(jié)省政府資金，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，組織對(duì)全區(qū)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部和實(shí)體公司2009年至2011年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，摸清全區(qū)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、資金來(lái)源、資金投向、管理現(xiàn)狀等情況，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注資金的管理和使用環(huán)節(jié)，揭露存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)管理的意見(jiàn)建議。

（六）財(cái)務(wù)收支審計(jì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)二級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)政資金使用效益，對(duì)區(qū)教研室、區(qū)儀器站、區(qū)招生辦、區(qū)校產(chǎn)處、區(qū)殯葬管理所、區(qū)鳳凰臺(tái)醫(yī)院、區(qū)肺科醫(yī)院、區(qū)文化館、一中、三中等10個(gè)單位2009年至2011年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，摸清其財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制、管理狀況，揭示和反映單位在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)建立健全有關(guān)內(nèi)部控制制度。

二、保障措施

為確保做好今年的工作，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、嚴(yán)格執(zhí)法、把握有度”的原則，努力把今年的審計(jì)工作做好。

（一）堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)理念，全面提高審計(jì)工作服務(wù)力。深入貫徹落實(shí)“全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)”會(huì)議精神，強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任、職責(zé)就是服務(wù)”的審計(jì)職能觀，強(qiáng)化“寓監(jiān)督于服務(wù)之中”的審計(jì)發(fā)展觀，強(qiáng)化“以人為本、與時(shí)俱進(jìn)”的審計(jì)管理觀，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)關(guān)注政策安全、財(cái)政安全、民生安全、國(guó)有資產(chǎn)安全、環(huán)境安全和廉政安全。要深刻領(lǐng)會(huì)審計(jì)免疫系統(tǒng)理論的科學(xué)實(shí)質(zhì)，把維護(hù)國(guó)家和人民的利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)黨委政府改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理作為衡量審計(jì)服務(wù)績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，履行好監(jiān)督與服務(wù)職能。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新力。一要?jiǎng)?chuàng)新和完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制，堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量視為審計(jì)工作的生命線，整合措施，加大力度，進(jìn)一步探索建立和健全審計(jì)質(zhì)量管理機(jī)制和體系。二要?jiǎng)?chuàng)新和完善審計(jì)技術(shù)方法應(yīng)用機(jī)制，大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，提高現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用水平；要實(shí)施管理工程，努力提高審計(jì)工作績(jī)效；要積極實(shí)施跟蹤審計(jì)，確保相關(guān)政策的全面貫徹和審計(jì)決定的全面落實(shí)；要全力探索績(jī)效審計(jì)，注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等方面綜合考慮其效益、效率和效果，做到從微觀項(xiàng)目入手，從宏觀角度分析問(wèn)題，真正把重大損失浪費(fèi)、影響國(guó)家安全和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題揭示出來(lái)，促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的根本解決。三要?jiǎng)?chuàng)新和完善審計(jì)成果開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，探索建立審前分析主題、審中搜集素材、審后匯總編報(bào)的主動(dòng)型、全過(guò)程審計(jì)信息工作制度，讓更多的審計(jì)成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策。四要?jiǎng)?chuàng)新和完善審計(jì)影響擴(kuò)大機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，加大審計(jì)宣傳力度，提高審計(jì)影響，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持以人為本，全面增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍執(zhí)行力。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、思想品德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，自覺(jué)履行好法定義務(wù)；要強(qiáng)化全局“一盤(pán)棋”觀念，在思想和行動(dòng)上始終與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強(qiáng)政令執(zhí)行力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)人員不斷增強(qiáng)承擔(dān)和勝任審計(jì)任務(wù)的能力，確保審計(jì)免疫系統(tǒng)功能得到更好地發(fā)揮，增強(qiáng)審計(jì)任務(wù)執(zhí)行力。三要加強(qiáng)考核監(jiān)督，堅(jiān)持靠制度管人、靠制度管事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)政務(wù)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等各方面制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，抓住“不落實(shí)的事”，追究“不落實(shí)的人”，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效能，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。