導(dǎo)語：全區(qū)社區(qū)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議,這是我區(qū)深入貫徹市委、市政府關(guān)于建設(shè)宜居社區(qū)工作的指導(dǎo)意見精神，努力實(shí)踐區(qū)委七屆二次全會提出的構(gòu)建繁榮、文明、和諧長安總要求的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)一年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作所取得的成績，部署當(dāng)前和今后一個時期社區(qū)建設(shè)任務(wù)。剛才，我們表彰了**年度星級和諧社區(qū)和“十佳”社區(qū)干部，5個單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流，列舉了典型事例，很有特色，很有方法，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、吸收經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，把我區(qū)的社區(qū)建設(shè)搞得更好。市民政局對我區(qū)社區(qū)建設(shè)提出了新的希望和要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講3方面問題。

一、肯定成績

構(gòu)建和諧社區(qū)是當(dāng)前全區(qū)社區(qū)工作的重要任務(wù)。去年以來，全區(qū)廣大干部職工按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線，勇于探索，扎實(shí)工作，社區(qū)工作取得了新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。具體講，呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持“為民、想民”，宜居社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)宜居社區(qū)是廣大群眾的呼聲和要求，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，我們緊緊圍繞居民需求，把建設(shè)宜居社區(qū)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以百姓得到實(shí)惠為目的，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)為載體，從實(shí)際出發(fā)，從細(xì)節(jié)抓起，從基礎(chǔ)做起。首先，大力發(fā)展便民利民社區(qū)，我們以現(xiàn)有的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，不斷開拓新的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目，全區(qū)新發(fā)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)90個，涉及早餐、便利店、維修、保潔等各種服務(wù)。針對居家養(yǎng)老仍是大多數(shù)老年人接受的養(yǎng)老模式，確定了“利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源為居家老人服務(wù)”的思路，以“星光老年之家”為依托，采取資源共享方式，建立為老服務(wù)站30個。另外我們還探索了“養(yǎng)老家庭”式的集中供養(yǎng)模式，現(xiàn)已組建“養(yǎng)老家庭”4個。其次，搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，大力開展社區(qū)愛民、食品放心、醫(yī)療誠信三大工程，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，有效緩解了社區(qū)群眾“看病難、看病貴”的問題。第三，積極開展社區(qū)文化建設(shè)。開展了形式多樣的文化娛樂活動，成功舉辦了全民健身周啟動式，“雙百”隊(duì)伍表演、彩色周末文化工程等大型群眾文體活動。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)，積極開展星級社區(qū)創(chuàng)建活動。為加快社區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，構(gòu)建和諧社區(qū)，去年以創(chuàng)建星級和諧社區(qū)為切入點(diǎn)，在全區(qū)開展了爭創(chuàng)星級和諧社區(qū)活動。在社區(qū)自評、街道初評的基礎(chǔ)上，區(qū)民政局組織各街道采取聽取匯報、查看資料、實(shí)地考察、群眾評議相結(jié)合的方式對社區(qū)居委會從社區(qū)黨組織建設(shè)、自治組織建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、工作實(shí)績、社區(qū)居民滿意度等九個方面進(jìn)行了復(fù)查，共評出東安等10個社區(qū)為五星級社區(qū)，談一社區(qū)等25個社區(qū)為四星級社區(qū)，藝苑社區(qū)等19個社區(qū)為三星級社區(qū)。

三是構(gòu)筑親情人文，舉辦了全區(qū)首屆社區(qū)節(jié)。為進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，構(gòu)筑親情人文體系，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，一是在社區(qū)開展了“社區(qū)之歌”創(chuàng)作活動，社區(qū)居民踴躍參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，自己作詞作曲，60個社區(qū)全部創(chuàng)作出了具有社區(qū)特色和反映本社區(qū)風(fēng)貌的社區(qū)之歌，并在居民中廣泛傳唱。經(jīng)過初選審查，8月20日舉行了長安區(qū)首屆社區(qū)節(jié)暨社區(qū)之歌展演，由社區(qū)群眾自演自評，其樂融融，收到了很好的效果，起到了很好的凝聚作用。二是舉辦了首屆社區(qū)節(jié)。以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、親和力，增強(qiáng)社區(qū)的歸屬感為著力點(diǎn)，6月1日在金談固社區(qū)啟動了長安區(qū)首屆社區(qū)節(jié)開幕式，廣泛開展“手牽手、鄰幫鄰、互贈鄰里卡”、“文明樓院、五好家庭”、“敬老孝星”評選等系列活動，通過組織社區(qū)演講、家庭烹飪、讀書知識等競賽，增進(jìn)鄰里感情，加強(qiáng)溝通與交流。社區(qū)節(jié)期間，還組織了社區(qū)文藝匯演、社區(qū)包餃子比賽、社區(qū)趣味運(yùn)動會、社區(qū)之歌預(yù)演等豐富多彩的活動。

四是積極開展示范活動，推動和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。為加快推進(jìn)我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)，樹立典型、以點(diǎn)帶面，在去年下半年，開展了建設(shè)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動。以沿東、東安、建北、華宸、藥東5個社區(qū)為樣板，制定了居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和等六方面的示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。這五個社區(qū)對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作，在時間緊、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，克服困難、扎實(shí)工作。此項(xiàng)工作得到了市局的肯定，市局給予了一定的物資和資金支持。

五是倡導(dǎo)社區(qū)互助，拓展救助服務(wù)。為推動社區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)愛心超市的平臺作用，倡導(dǎo)社區(qū)居民獻(xiàn)愛心、做奉獻(xiàn)、熱心公益事業(yè)，開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”的捐贈活動，共募集捐款50余萬元，衣物10萬余件。同時加大“愛心超市”建設(shè)力度，由原來的11家發(fā)展到現(xiàn)在的20家，使社區(qū)居民能夠得到平等、快捷、實(shí)在的救助。**年，“愛心超市”累計發(fā)放米、面、油4000余斤，衣被1900余件，日常用品400余件。全年共捐助2000余人次。

同志們，去年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了階段性的成果,這是工作在全區(qū)社區(qū)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大社區(qū)工作者們共同努力的結(jié)果，是社會各界共同支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向?yàn)槲覅^(qū)社區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社區(qū)工作者和各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、正視問題

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化大都市中心城區(qū)的定位、與統(tǒng)籌發(fā)展的要求，與廣大居民群眾的實(shí)際需求和愿望、與兄弟先進(jìn)城區(qū)相比較還有較大的距離，存在著一些不合拍、不完善、不到位的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識問題。為數(shù)不少的單位或領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識不足，認(rèn)為社區(qū)建設(shè)又不是中心工作，管的也只是一些婆婆媽媽、雞毛蒜皮的瑣碎雜事，只要能夠應(yīng)付上面檢查考核就行了，缺乏從立黨為公、執(zhí)政為民的高度來把握其重要性，沒有從社區(qū)建設(shè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要平臺來加以認(rèn)識，沒有從社區(qū)建設(shè)是城市化發(fā)展的要求來認(rèn)識，沒有從社區(qū)建設(shè)是政府工作的基礎(chǔ)、工作的責(zé)任來認(rèn)識，因此，在平時的工作中沒有真正將社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程，在關(guān)心、支持、配合上顯得不夠主動，合力作用得不到較好的發(fā)揮。

二是發(fā)展不平衡問題。由于我區(qū)地處城鎮(zhèn)兩頭，社區(qū)建設(shè)起步不一，加上近幾年在社會事業(yè)方面還有較大的歷史欠帳，地區(qū)間的社區(qū)建設(shè)存在著較大的差異性，社區(qū)與社區(qū)之間發(fā)展很不平衡。就全區(qū)來說，既有全市、全省乃至全國一流的社區(qū)建設(shè)精品亮點(diǎn)，也有設(shè)施陳舊簡陋、環(huán)境臟亂差、群眾安全感和滿意度較低的社區(qū)。到目前為止，全區(qū)公共服務(wù)設(shè)施還沒有全部到位，有9個農(nóng)村社區(qū)辦公服務(wù)用房尚未達(dá)標(biāo)。不少小區(qū)由多個開發(fā)商開發(fā)，導(dǎo)致社區(qū)配套用房布局比較零亂，管理比較滯后，整體水平不高。

三是社區(qū)設(shè)施功能問題。有的單位對社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)存在著重達(dá)標(biāo)、輕實(shí)效，重建設(shè)、輕管理，重硬件、輕軟件的傾向，缺乏對社區(qū)房產(chǎn)、場地、設(shè)備等資源的有效整合與利用，個別社區(qū)有的公共服務(wù)設(shè)施形同虛設(shè)、留于形式，沒有真正以廣大社區(qū)居民的實(shí)際需求為根本，沒有切實(shí)按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求抓配套，部分公共服務(wù)設(shè)施功能未能得到很好的發(fā)揮，與社區(qū)群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求還有不小差距。

四是社區(qū)自治能力問題。主要表現(xiàn)為社區(qū)行政化傾向日趨加重，目前我區(qū)不少社區(qū)干部的大部分精力較多地用在應(yīng)付上面各條線的部署、檢查、考核驗(yàn)收上，針對社區(qū)實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作相對缺乏，對切實(shí)解決群眾急需解決的問題關(guān)顧不夠、研究不深、辦法不多，“四自”作用得不到很好的發(fā)揮，這在一定程度上助長了社區(qū)干部的等、靠、要思想，影響了社區(qū)自治化進(jìn)程。同時，各級各部門、轄區(qū)單位、社會各界、居民群眾廣泛參與社區(qū)建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制尚未有效形成，從事社區(qū)公共服務(wù)業(yè)的民間組織和中介機(jī)構(gòu)有待于進(jìn)一步探索和建立。上述這些問題，各級各部門應(yīng)予以高度重視，認(rèn)真研究，并在下步工作當(dāng)中采取切實(shí)有效的措施加以解決。

三、明確任務(wù)

今年是我區(qū)加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重要一年，按照建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活方便、人際關(guān)系友善的現(xiàn)代文明和諧社區(qū)的目標(biāo)要求，著力在社區(qū)平臺建設(shè)，宜居社區(qū)建設(shè)和爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)三個方面狠下工夫。

一是只爭朝夕、群策群力，確保爭創(chuàng)工作再創(chuàng)佳績。當(dāng)前，擺在我們面前的最緊迫的一項(xiàng)任務(wù)就是爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)示范區(qū)。社區(qū)工作作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢工作，曾先后獲得了全國社區(qū)服務(wù)示范區(qū)、全國社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)等一系列全國先進(jìn)稱號?？梢哉f我們有著開展社區(qū)工作得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但逆水行舟不進(jìn)則退，在這次爭創(chuàng)工作中，我們雖然做了大量的準(zhǔn)備工作，對照標(biāo)準(zhǔn)，我們?nèi)杂性S多地方需要完善。前兩天，我們組織了一次社區(qū)服務(wù)中心觀摩活動，各街道辦事處在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，以各街道行政辦公樓為基礎(chǔ)，對內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整，在一層或兩層建成“一站式”服務(wù)大廳，社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基本到位。今年，我們已經(jīng)把建設(shè)街道社區(qū)服務(wù)中心列入為全區(qū)百姓做實(shí)事之中。大家一定要在思想上高度重視，集中力量抓好這項(xiàng)工作。從現(xiàn)在起，各街道、各社區(qū)和相關(guān)職能部門要積極行動起來，對照爭創(chuàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。同時，在確保各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的優(yōu)勢和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)示范城區(qū)是一項(xiàng)全區(qū)性的工作，各街道、各社區(qū)和相關(guān)職能部門一定要有大局意識、爭先意識，確保我們的爭創(chuàng)工作萬無一失。

二是立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，全力做好宜居社區(qū)工作。建設(shè)宜居社區(qū)，是廣大群眾的呼聲和要求，也是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，市委、市政府專門出臺了《關(guān)于建設(shè)宜居社區(qū)工作的指導(dǎo)意見》，并制定了目標(biāo)責(zé)任分解表。我區(qū)在落實(shí)市委、市政府精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《長安區(qū)建設(shè)宜居社區(qū)實(shí)施意見》和《建設(shè)宜居社區(qū)目標(biāo)責(zé)任分解表》。按照意見要求，我們要緊緊圍繞百姓的衣、食、住、行、醫(yī)，從百姓的需求出發(fā)，干實(shí)事、做實(shí)功。要通過我們的努力，把我們的社區(qū)建設(shè)成方便社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、娛樂社區(qū)、美化社區(qū)、就醫(yī)社區(qū)，為此，我們要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：第一要圍繞生活需求，發(fā)展便利社區(qū)，打造十分鐘生活服務(wù)圈，即在居民生活區(qū)域內(nèi)，設(shè)立居民日常生活需要的餐飲、百貨、維修、入托就學(xué)、再生資源回收等服務(wù)項(xiàng)目。同時，充分利用社區(qū)資源，積極推進(jìn)連鎖超市、家政服務(wù)、餐飲配送、社區(qū)養(yǎng)老等與居民息息相關(guān)的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。此外，隨著社會老齡化的加劇，大量離退休人員回歸到社區(qū)，我們要高度重視社區(qū)養(yǎng)老工作。采取政府購買服務(wù)為轄區(qū)“三無”和特困老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。第二要立足社區(qū)衛(wèi)生，推進(jìn)健康社區(qū)。衛(wèi)生局在今后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃上，要明確在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中心布置時要力爭使社區(qū)居民步行十分鐘就可找到一個醫(yī)療點(diǎn)，社區(qū)衛(wèi)生要做到方便、快捷、低價，要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在醫(yī)療保險中的作用，對社區(qū)貧困人群實(shí)行免收掛號費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)等優(yōu)惠。同時，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，完善“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。第三要豐富居民生活，構(gòu)筑文化社區(qū)，要著力培育十分鐘文化圈、體育健身圈，各社區(qū)要建立文化室、圖書閱覽室或綜合性文體活動場所，力爭到今年底，每個社區(qū)擁有一條以上的健身路徑，要以“雙百隊(duì)伍”為骨干。培育各具特色的社區(qū)文化，定期開展豐富多彩的群眾性文化活動，每年各社區(qū)都要舉辦社區(qū)節(jié)、鄰里節(jié)。以節(jié)日為紐帶，將社區(qū)居民凝聚起來，增進(jìn)鄰里感情，加強(qiáng)溝通與交流，營造團(tuán)結(jié)有愛、互幫互助、和睦融洽的人際關(guān)系，使社區(qū)具有親和力、凝聚力。第四是完善安全防控,打造安全社區(qū)。要把“保一方平安”放在更加突出的位置，努力增加社區(qū)居民安全感，要積極打造“點(diǎn)有自防，面有聯(lián)防，線有巡邏，動靜互補(bǔ)，專群一體”的社區(qū)治安防控網(wǎng)。要積極推進(jìn)治安防控工作社區(qū)化，充分發(fā)揮社區(qū)巡防大隊(duì)、社區(qū)消防大隊(duì)的作用，做好轄區(qū)內(nèi)的治安、消防的防控工作。第五是打造優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建綠色社區(qū)。從社區(qū)凈化、綠化、硬化、美化、亮化等基礎(chǔ)性工作抓起，改善社區(qū)環(huán)境，同時，要教育引導(dǎo)居民群眾不斷強(qiáng)化環(huán)保意識和公德意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。增強(qiáng)社區(qū)居民的主人翁意識，由各街道牽頭，組織社區(qū)群眾每月開展一次“全民凈化家園”活動，動員社區(qū)居民家家參與、人人動手，增強(qiáng)群眾的功德意識和環(huán)保意識。

三是加強(qiáng)平臺建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)根基。社區(qū)是基礎(chǔ)，社區(qū)是平臺，只有實(shí)現(xiàn)社區(qū)的宜居，才能實(shí)現(xiàn)整個城區(qū)的宜居，只有實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧，才能實(shí)現(xiàn)整個城區(qū)的和諧。因此，我們必須高度重視社區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾個方面：第一要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)站、星光老年之家、社區(qū)康復(fù)站的陣地作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地為社區(qū)居民提供好政策咨詢、職能介紹、困難幫扶、社會保障等系列服務(wù)。第二是要抓好社區(qū)辦公用房、活動用房和室外活動場地建設(shè)，使社區(qū)的辦公設(shè)施不斷完善，辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者人的生活補(bǔ)貼有保障。有條件的社區(qū)要設(shè)立社區(qū)事務(wù)站，建立一站式服務(wù)大廳，為居民提供便捷服務(wù)。殘疾人較多的社區(qū)要建立社區(qū)康復(fù)站，普及社區(qū)康復(fù)服務(wù)。要繼續(xù)在各社區(qū)建立“愛心超市”和“助殘超市”，為居民搭建互幫互助的平臺。第三是要繼續(xù)抓好社區(qū)民間組織建設(shè)。根據(jù)社會的發(fā)展和居民的意愿，各社區(qū)要充分發(fā)揮引導(dǎo)、管理、監(jiān)督的作用，使轄區(qū)居民組織行動起來、活躍起來，真正成為社區(qū)工作的生力軍，承擔(dān)起建設(shè)和諧社區(qū)、宜居社區(qū)的重任。第四要創(chuàng)造性的開展工作，爭創(chuàng)特色社區(qū)。各社區(qū)要根據(jù)社區(qū)居民的構(gòu)成特點(diǎn)和需求，打造文化社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)、環(huán)保社區(qū)等。第五各社區(qū)要建立暢通的社區(qū)互動工作機(jī)制，立足社區(qū)、心系百姓，為社區(qū)居民提供服務(wù)。同時，要及時傾聽居民的呼聲和心聲，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，真正做到“上情下達(dá)，下情上達(dá)”。

同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)群眾利益的民心工程，也是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會公正和社會和諧的客觀要求。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)目標(biāo)，振奮精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全力以赴開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化和諧社區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！