市場監(jiān)管局食品安全重點工作安排

時間:2022-03-15 16:40:26

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市場監(jiān)管局食品安全重點工作安排

一、嚴格進口冷鏈食品管控

1.嚴格執(zhí)行冷鏈運輸服務(wù)標準規(guī)范,落實進口冷鏈食品運輸工具消毒措施。(縣交通局)落實進口冷鏈食品安全總倉管理,嚴查“三證”(檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明),實施“三?!?專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣)管理,做到“四個不得”(無檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息均不得上市銷售)。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者專區(qū)存放、專柜銷售進口冷鏈食品。推進完善第三方冷庫備案和公示,加強對企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫的監(jiān)督檢查。(縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局按職責分工負責)動態(tài)評估研判進口冷鏈食品傳播病毒的風(fēng)險,對直接接觸進口冷鏈食品的從業(yè)人員和監(jiān)管人員按規(guī)定開展核酸檢測和優(yōu)先接種疫苗。(縣衛(wèi)生健康和體育局)

二、強化突出問題整頓治理。

2.加強耕地土壤污染防治。積極推進在安全利用類耕地推廣實施農(nóng)藝調(diào)控、土壤改良、生物技術(shù)等技術(shù)措施,在嚴格管控類耕地按照法律和有關(guān)技術(shù)規(guī)定劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,鼓勵采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等風(fēng)險管控措施。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)持續(xù)推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。(市生態(tài)環(huán)境局分局)

3.嚴把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)。督促企業(yè)嚴格落實出入廠(庫)檢驗制度。(縣發(fā)改局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格進貨查驗,索取糧食收儲企業(yè)的出庫合格證明,確保采購原料符合食品安全國家標準。加大對市場中流通的米、面及其制品抽檢力度。(縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)嚴格管理污染糧食處置,組織做好本地區(qū)超標糧食收購處置工作。(縣發(fā)改局)嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。(縣市場監(jiān)管局)

4.大力開展打非治理專項整治。嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,嚴格落實農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。深入實施化肥農(nóng)藥減量增效、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量、獸藥抗菌治理行動,遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標問題。進一步規(guī)范屠宰場的各項管理制度,從嚴查處私屠濫宰和逃避檢疫的違法行為。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣草牧業(yè)發(fā)展中心)

5.加大農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治力度。嚴厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”、“劣質(zhì)食品”、“過期食品”、“商標侵權(quán)食品”等違法犯罪行為。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)集體聚餐食品安全監(jiān)管。(縣市場監(jiān)管局牽頭、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣公安局、縣商務(wù)局、縣供銷社按職責分工負責)

6.開展校園食品安全守護行動。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管,推進學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)工作。落實政府屬地管理責任和校長(園長)負責制。(縣教育局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)

7.推進保健食品行業(yè)專項清理整治行動。嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法宣傳營銷、欺詐誤導(dǎo)消費等行為。督促第三方平臺和入網(wǎng)經(jīng)營者在網(wǎng)站顯著位置標注“保健食品不能代替藥物治療疾病”。(縣市場監(jiān)管局牽頭,縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣工信局按職責分工負責)

三、提高風(fēng)險防范能力

8.加大抽檢監(jiān)測力度。完成食品檢驗量達到3批次/千人。國家、省級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達到100%,按時完成率達到85%。完成348批次食用農(nóng)產(chǎn)品檢測任務(wù)。(縣市場監(jiān)管局)完成90批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù),食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達到97%。(縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責)

9.制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。制定并實施縣級食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,開展食品安全風(fēng)險研判,強化評估結(jié)果屬地運用。縣衛(wèi)生健康和體育局適時開展食品安全風(fēng)險會商、預(yù)警交流,提高食品安全風(fēng)險管理能力。(縣食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責)

10.開展食品安全隱患排查整治。聚焦養(yǎng)老機構(gòu)、旅游景區(qū)、建筑工地、商業(yè)區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、車站等區(qū)域開展風(fēng)險隱患排查。開展慶祝建黨100周年等重大活動食品安全保障。(縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣文旅局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣交通局按職責分工負責)

四、嚴懲違法犯罪行為

11.嚴厲打擊食品安全違法犯罪。重點打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等犯罪行為,嚴厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪。依法嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法違規(guī)行為。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣草牧業(yè)發(fā)展中心按職責分工負責)

12.對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人,落實處罰到人要求。加強農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,嚴懲違法犯罪。加強對低毒農(nóng)藥、食品添加劑等超限量使用刑事案件證據(jù)的論證。嚴厲打擊食品安全刑事犯罪,對情節(jié)嚴重影響惡劣的依法從重處罰。積極推動我縣食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件審判工作。(縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣法院、縣檢察院按職責分工負責)

13.打擊野生動物違法違規(guī)交易、持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。及時依法處置食品安全違法違規(guī)網(wǎng)站,做好網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管工作。(縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)

14.嚴厲打擊凍品、不合格食品等走私入境,執(zhí)行落實好跨境電商零售進口食品監(jiān)管措施。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣商務(wù)局按職責分工負責)

五、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法

15.推進智慧監(jiān)管。完善進口冷鏈食品追溯體系和平臺建設(shè),及時將監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚至‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’系統(tǒng),構(gòu)建食品安全領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警模型。持續(xù)加強“三小”食品(小作坊、小經(jīng)營戶、小攤點)監(jiān)管力度。(縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局按職責分工負責)

16.加快食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)。推進信用分級分類監(jiān)管。加強嚴重違法失信企業(yè)名單的認定公示,將嚴重違法失信企業(yè)納入信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。(縣市場監(jiān)管局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局按職責分工負責)

六、強化主體責任落實

17.持續(xù)推行使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,嚴厲打擊虛假開具合格證的行為。全縣范圍內(nèi)實行主體開具使用合格證的覆蓋率達到50%。開展“陽光農(nóng)安”試點,探索利用高清視頻探頭和人工智能技術(shù)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責)

18.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法對食品安全責任落實、食品安全狀況定期進行自查評價,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。繼續(xù)開展“放心食品超市”自我承諾活動。(縣市場監(jiān)管局牽頭負責)

七、促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

19.深入實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,支持地理標志農(nóng)產(chǎn)品培育發(fā)展。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)

20.抓好食品安全標準宣傳貫徹和跟蹤評價。(縣衛(wèi)生健康和體育局牽頭負責)

21.持續(xù)打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群,支持企業(yè)進行技術(shù)改造、智能化改造、綠色改造,促進食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣商務(wù)局按職責分工負責)

22.實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。督促餐飲經(jīng)營服務(wù)單位加強從業(yè)人員培訓(xùn)考核;社會餐飲服務(wù)提供者明廚亮灶覆蓋率力爭達到75%;網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)全部實施備案管理。持續(xù)推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。(縣住建局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局牽頭,縣食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責)

八、提升食品安全監(jiān)管能力

23.做好能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。提出發(fā)展目標、明確實施步驟,推動食品安全治理體系能力提升。開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練培訓(xùn),健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。(縣食安委成員單位按職責分工負責)

24.強化基層監(jiān)管能力建設(shè)。加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革和農(nóng)村基層服務(wù)站(所)改革,推動基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標準化建設(shè)。強化專業(yè)化職業(yè)化食品檢查隊伍、食品安全犯罪專業(yè)偵查力量建設(shè)。(縣市場監(jiān)管局、縣公安局按職責分工負責)

25.積極推動食品安全科技創(chuàng)新。加強嬰幼兒配方食品科研。(縣工信局牽頭負責)

九、推進食品安全社會共治

26.全縣同步開展“世界食品安全日”“食品安全宣傳周”活動。(縣食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責)根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息,組織開展食品安全相關(guān)新聞報道,積極引導(dǎo)輿論。(縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦按職責分工負責)開展食品安全“進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)”等宣傳活動,推廣倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。(縣食安委相關(guān)成員單位按職責分工負責)把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規(guī)劃,普及食品安全法律法規(guī)。(縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康和體育局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局按職責分工負責)

27.深化預(yù)警交流區(qū)域協(xié)作,推進“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險預(yù)警交流”,開展食品安全“你點我檢”服務(wù)活動。暢通投訴舉報渠道,鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人舉報食品安全違法犯罪行為。(縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責)

28.深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,推動第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣扎實開展創(chuàng)建。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責)

十、加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

29.落實食品安全黨政同責。按照黨中央食品安全責任制規(guī)定,做好食品安全跟蹤督辦、履職檢查和評議考核等工作,確保食品安全工作成效占黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評指標權(quán)重2%以上。結(jié)合黨委督查和巡察工作安排,進一步落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣食安委成員單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作督查督辦和履職檢查。(縣食安辦、縣食安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。(縣食安辦)

30、發(fā)揮縣食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強食品安全形勢分析,制定食品安全數(shù)據(jù)共享機制,強化部門協(xié)同配合機制。推進基層食安辦規(guī)范化建設(shè),加強隊伍能力建設(shè)、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推動各有關(guān)部門食品安全重點工作安排落實落地。各有關(guān)部門于11月30日前要向縣委、縣政府報告年度食品安全工作情況并抄送縣食安辦。(縣食安委各成員單位、縣食安辦)