導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安排意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實省、市煙葉工作會議精神，扎實抓好“十二五”開局之年的烤煙生產(chǎn)工作，緊緊抓住區(qū)被列入全省重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的新煙區(qū)和2014年被列為全省11個“三化一體”（即：原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化）綜合示范縣（區(qū)）這一難得的發(fā)展機(jī)遇，全力打造“黃金走廊”生態(tài)特色優(yōu)質(zhì)煙葉園區(qū)，展示區(qū)優(yōu)質(zhì)特色煙葉品牌，提高煙葉品牌的知名度；按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高煙葉質(zhì)量，提升管理水平，加快全區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年，全區(qū)指導(dǎo)性烤煙種植面積8萬畝（以區(qū)煙草分公司清棵點(diǎn)塘數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），煙葉生產(chǎn)量達(dá)24萬擔(dān)以上，中上等煙葉比例達(dá)92%以上，其中上等煙葉達(dá)65%以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)22萬擔(dān)（100%為中上等煙葉）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）任務(wù)為：博尚鎮(zhèn)種植任務(wù)3.6萬畝，煙葉生產(chǎn)量11.16萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)10.5萬擔(dān)以上；圈內(nèi)鄉(xiāng)種植任務(wù)2.4萬畝，煙葉生產(chǎn)量7.44萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)6.8萬擔(dān)以上；鳳翔街道種植任務(wù)0.26萬畝，煙葉生產(chǎn)量0.66萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)0.6萬擔(dān)以上；忙畔街道種植任務(wù)0.12萬畝，煙葉生產(chǎn)量0.28萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)0.23萬擔(dān)以上；馬臺鄉(xiāng)種植任務(wù)0.47萬畝，煙葉生產(chǎn)量1.22萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)1.13萬擔(dān)以上；邦東鄉(xiāng)種植任務(wù)0.1萬畝，煙葉生產(chǎn)量0.24萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)0.22萬擔(dān)以上；章馱鄉(xiāng)種植任務(wù)0.7萬畝，煙葉生產(chǎn)量2.1萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)1.76萬擔(dān)以上；螞蟻堆鄉(xiāng)種植任務(wù)0.18萬畝，煙葉生產(chǎn)量0.43萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)0.36萬擔(dān)以上；南美鄉(xiāng)種植任務(wù)0.17萬畝，煙葉生產(chǎn)量0.47萬擔(dān)以上，確保完成指令性煙葉收購任務(wù)0.4萬擔(dān)以上。

三、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，堅定信心。各涉煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照區(qū)人民政府下達(dá)的指導(dǎo)性種植面積與煙農(nóng)簽訂種植收購合同，并切實組織好生產(chǎn)，確保完成計劃任務(wù)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。涉煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及區(qū)直有關(guān)部門要把煙葉生產(chǎn)任務(wù)作為今年的一項主要工作來抓好、抓實，屆時將進(jìn)行考核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是烤煙生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分片區(qū)包干領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。區(qū)煙辦是全區(qū)烤煙生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任單位；區(qū)煙草分公司是全區(qū)煙用物資調(diào)供、技術(shù)培訓(xùn)、種子管理、煙苗供應(yīng)、大田移栽、烤房建設(shè)、煙葉收購的責(zé)任單位。

（三）抓好基地建設(shè)，突出品牌特色。要切實按照省、市的要求，全力打造博尚“黃金走廊”生態(tài)特色優(yōu)質(zhì)煙葉園區(qū)建設(shè)，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“三化”建設(shè)為載體，以建設(shè)“生態(tài)、特色、優(yōu)質(zhì)、安全”煙葉基地為目標(biāo)，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、全方位的展示區(qū)優(yōu)質(zhì)特色煙葉品牌，提高煙葉品牌的知名度。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，提高質(zhì)量。區(qū)煙草分公司要加大對技術(shù)隊伍的培養(yǎng)，統(tǒng)籌安排好技術(shù)力量，服務(wù)好煙農(nóng)，全面推廣漂浮育苗技術(shù)，確保提供足額的壯苗，繼續(xù)推廣拉線定位移植，落實平衡施肥措施，加大烘烤技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化預(yù)檢管理，全面推廣預(yù)定級到戶，提高煙葉收購等級合格率。在烤煙生產(chǎn)過程中要認(rèn)真落實“高莖壯苗深栽、深耕深翻高起壟、適時揭膜促管理、適時封頂留足葉片”四項關(guān)鍵技術(shù)措施，并在烘烤、分級扎把、交售環(huán)節(jié)中加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，確保全區(qū)煙葉生產(chǎn)有新的突破。

（五）抓住最佳節(jié)令，適時移栽。各村要充分發(fā)揮村民聯(lián)合互助組的作用，在移栽、烘烤、交售的過程中采取聯(lián)合互助方法，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助，在最佳節(jié)令完成烤煙生產(chǎn)種植任務(wù)。2014年全區(qū)烤煙大田移栽力爭4月30日前基本完成，確保5月10日前全面完成，移栽期控制在25天以內(nèi)。

四、配套政策

（一）認(rèn)真執(zhí)行國家對煙葉生產(chǎn)、收購實行嚴(yán)格計劃管理的有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委和國家煙草專賣局關(guān)于煙葉收購和調(diào)撥價格的有關(guān)政策。

（二）貫徹執(zhí)行市人民政府關(guān)于2014年烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵的有關(guān)政策。

（三）烤房建設(shè)以推廣密集型臥式烤房為主，計劃新建臥式烤房1000座以上，農(nóng)戶新建密集型臥式烤房以煙草企業(yè)補(bǔ)助政策為準(zhǔn)，區(qū)財政對2014年新建的密集型臥式烤房每座給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助600元。鑒于2014年種植煙葉面積比2010年增幅較大，邊遠(yuǎn)山區(qū)密集型臥式烤房無法覆蓋的區(qū)域可適當(dāng)布置普通立式爐烤房，每座補(bǔ)助1000元（含市級補(bǔ)助）。

（四）2014年由于面積增幅較大，新煙戶較多，為進(jìn)一步提高煙農(nóng)素質(zhì)，區(qū)人民政府安排科技培訓(xùn)費(fèi)100萬元，用于新煙戶烤煙科技培訓(xùn)。

（五）繼續(xù)堅持輪作制度，全區(qū)2014年輪作面積為13200畝，其中：各涉煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村委會必須嚴(yán)格執(zhí)行烤煙輪作制度。

（六）烤煙用煤繼續(xù)按區(qū)人民政府《關(guān)于烤煙用煤供應(yīng)保障措施的通知》執(zhí)行。

五、獎懲辦法

（一）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）烤煙任務(wù)獎懲。對完成2014年指令性煙葉收購任務(wù)（以區(qū)煙草分公司統(tǒng)計為準(zhǔn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），按交售的中上等煙葉數(shù)量給予獎勵，其中：每擔(dān)中上等煙葉獎勵10元；其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每擔(dān)中上等煙葉獎勵15元。對完成指令性收購任務(wù)達(dá)100%的給予全額獎勵；對只完成指令性收購任務(wù)90%—99%的按獎勵政策的90%給予獎勵；對只完成收購任務(wù)80%—89%的按獎勵政策的80%給予獎勵；對完成指令性收購任務(wù)數(shù)在80%以下的不予獎勵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對獎金的30%可用于獎勵從事烤煙生產(chǎn)的干部職工，其余用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對完不成煙葉指令性收購任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行懲罰，每完不成一擔(dān)懲20元。

（二）對村級烤煙任務(wù)獎勵。對完成2014年指令性煙葉收購任務(wù)（以區(qū)煙草分公司統(tǒng)計為準(zhǔn)）的村，按交售的中上等煙葉數(shù)量給予獎勵，其中：鄉(xiāng)老煙區(qū)每交售一擔(dān)中上等煙葉獎勵4元；對新煙區(qū)的那招片區(qū)每交售一擔(dān)中上等煙葉獎勵5元。對完成指令性收購任務(wù)達(dá)100%的給予全額獎勵；對只完成指令性收購任務(wù)90%—99%的按獎勵政策的90%給予獎勵，只完成80%—89%的按獎勵政策的80%給予獎勵；對完成指令性收購任務(wù)數(shù)在80%以下的不予獎勵。

篇2

一、工作目標(biāo)

以省委八屆八次全會精神為指導(dǎo)，以省直行政部門為重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，及時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極整改突出問題，切實規(guī)范工作程序。通過堅持不懈的努力，使政府職能得到轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率顯著提高，服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升，法治和服務(wù)型政府建設(shè)不斷取得階段性成效。

二、工作任務(wù)

（一）圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)行政審批制度改革

1、在往年組織開展行政審批事項清理工作的基礎(chǔ)上，各級、各部門對現(xiàn)有的審批事項，按照人事、編辦、法制辦等部門的實施方案，組織新一輪的全面清理。其中，省直各部門按照省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排意見，將自查清理意見報送省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月底前形成清理意見，報省政府審定后向社會公布。市、縣兩級參照省清理工作進(jìn)度安排，結(jié)合各自實際，本著從嚴(yán)抓緊的原則，妥善確定工作步驟和時間安排。

2、充分運(yùn)用監(jiān)察手段，對清理過程和清理結(jié)果落實情況實施監(jiān)督檢查。對保留的行政審批項目，進(jìn)一步明確審批標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限和責(zé)任，完善審批方式，簡化辦事流程，規(guī)范審批程序。對取消和調(diào)整的行政審批項目，要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，實行跟蹤問效。

3、繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，規(guī)范行政許可行為，提高行政許可效能。在連續(xù)三年分部門開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，制定較為完備、細(xì)化、操作性強(qiáng)的行政許可績效評估方案，報省政府同意批準(zhǔn)后，認(rèn)真組織實施。強(qiáng)化對行政許可權(quán)的監(jiān)督制約，建立起經(jīng)常性、動態(tài)性、長效性的層級監(jiān)督機(jī)制。

（二）認(rèn)真解決企業(yè)和群眾反映突出的亂收費(fèi)問題，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、加強(qiáng)兩項收費(fèi)清理，規(guī)范收費(fèi)行為。由省財政廳牽頭繼續(xù)組織開展行政事業(yè)性收費(fèi)專項清理，省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦等部門配合;由省發(fā)改委牽頭繼續(xù)組織開展經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)專項清理，省財政廳、省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦等部門配合。9月底前提出取消一批收費(fèi)項目、降低一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見，報省政府批準(zhǔn)后予以公布。同時對保留的項目重新進(jìn)行公示，對收費(fèi)許可證進(jìn)行重新審核，按照行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性不同收費(fèi)性質(zhì)分別發(fā)放收費(fèi)許可證。市、縣兩級也要集中時間，對兩項收費(fèi)進(jìn)行清理，11月底前公布清理結(jié)果。

2、著力規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市、縣政府依法行政的決定》，省法制辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊制定《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施意見》。省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦會同省政府法制辦，9月份要召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，全面清理涉企行政處罰項目，建立處罰事項自由裁量權(quán)制度，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。

3、開展行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查。根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的部署和要求，切實對行政執(zhí)法活動實施有效監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核和責(zé)任追究，督促行政機(jī)關(guān)認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，糾正和查處違法或不當(dāng)執(zhí)法行為，提格執(zhí)法、公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的能力和水平。建立行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。年底前完成對全省行政執(zhí)法人員資格的網(wǎng)上管理和公開。

（三）圍繞提高行政效能，加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、規(guī)范行政服務(wù)中心（大廳）建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)職能部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合力度，切實解決行政服務(wù)窗口“收發(fā)室”、“二傳手”和“前店后廠”等問題，真正實現(xiàn)“一個窗口對外、一個機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”的行政審批服務(wù)。各職能部門的行政許可和審批事項要全部納入行政服務(wù)窗口辦理，實行“陽光操作”，履行服務(wù)承諾，嚴(yán)格限時辦結(jié)。要規(guī)范行政服務(wù)窗口收費(fèi)管理，落實“部門繳費(fèi)決定、銀行代收開票、財政監(jiān)督管理”工作制度，防止和杜絕服務(wù)窗口亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。深入開展“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動，對達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”予以表彰。

2、延伸和完善行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)以人為本的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。把服務(wù)中心建設(shè)向基層延伸，向生產(chǎn)生活、勞動保障、信息咨詢和社會、法律咨詢服務(wù)等領(lǐng)域拓展，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能。在60%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）建立便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，今年全面完成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，力爭年底前形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持因地制宜，根據(jù)群眾意愿和實際需要，繼續(xù)在村級推行代辦員服務(wù)制度。按照省電子政務(wù)建設(shè)三年規(guī)劃要求，省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門于年底前制定全省電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，報省政府批準(zhǔn)，明年組織實施，2010年投入運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)公務(wù)員教育培訓(xùn)，提高公務(wù)員整體素質(zhì)

1、組織開展公務(wù)員培訓(xùn)教育。堅持行政推進(jìn)、全員參與的原則，制定公務(wù)員培訓(xùn)方案，完善公務(wù)員考錄和流動機(jī)制。當(dāng)前，要結(jié)合全省“新解放、新跨越、新崛起”大討論主題活動，組織廣大公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解建設(shè)服務(wù)型政府的有關(guān)論述，認(rèn)真貫徹落實省政府第一次全體會議精神，自覺主動地把開展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作作為解放思想大討論的重要內(nèi)容，作為當(dāng)前和今后一個時期推動各項工作的重要保證。通過常抓不懈，狠抓落實，在公務(wù)員隊伍中樹立起大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉潔勤政意識。

2、開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意公務(wù)員”活動。分行業(yè)組織服務(wù)對象進(jìn)行評選，真正評選出群眾最滿意的公務(wù)員，形成各條戰(zhàn)線都有模范典型可學(xué)、可比、可趕的局面。年底前以省政府名義表彰一批“人民滿意公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”。每三年表彰一次，形成制度。

3、建立健全公務(wù)員管理法規(guī)體系。結(jié)合全省實際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《河南省公務(wù)員日常登記辦法》、《河南省公務(wù)員考核實施辦法》、《河南省公務(wù)員職位管理辦法》、《河南省公務(wù)員獎勵實施意見》等配套文件，建立起法規(guī)完備、管理規(guī)范的公務(wù)員管理體系。

（五）圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動

1、組織開展對部門和行業(yè)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。按照國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化和規(guī)范民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合我省實際，今年確定工商、國稅、地稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等50個政府部門和電力、鐵路、郵政等25個公共服務(wù)行業(yè)為評議對象。在評議活動中，組織參評部門和行業(yè)開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事、辦好事”主題實踐活動，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識。11月份組織全省性的問卷測評活動，接受群眾和社會各界評議，積極聽取并整改群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時，把評議結(jié)果及時反饋有關(guān)部門，作為考核被評部門和行業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、評選政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和文明行業(yè)的一項重要指標(biāo)，作為考核部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效的重要依據(jù)。

2、切實推進(jìn)基層部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。省政府糾風(fēng)辦今年下半年在全省30個社會管理與服務(wù)職能相對較多的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)，開展“群眾滿意的基層站、所(隊、辦)和窗口單位”評議活動。通過評議和創(chuàng)建活動，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，使干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力及服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有明顯提高。

3、辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，為群眾排憂解難。充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，省糾風(fēng)辦繼續(xù)與有關(guān)媒體聯(lián)合，辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，積極引導(dǎo)部門和行業(yè)接受群眾監(jiān)督。

（六）著力完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作程序，提高工作質(zhì)量和效率。各級政府及其部門要創(chuàng)新服務(wù)理念，改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)工作主動性。要盡快建立健全內(nèi)部各項工作制度，規(guī)范工作流程，真正形成靠制度辦文辦事的運(yùn)行機(jī)制。要完善內(nèi)部監(jiān)督考核辦法，強(qiáng)化日常工作的自我監(jiān)督和主動糾錯能力。要結(jié)合全省“新解放、新跨越、新崛起”大討論主題活動，對照“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求，重點(diǎn)查找和糾正在思想認(rèn)識、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。省直各行政部門和各省轄市政府要對照“兩轉(zhuǎn)兩提”精神，理出當(dāng)前急需解決的重要問題和事項，研究制定具體的落實措施和時間要求，報省“兩轉(zhuǎn)兩提”工作辦公室，作為下一步督查、考核、驗收工作的依據(jù)。

三、工作措施和要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的基本要求，也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。各級各部門要充分認(rèn)識開展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要全面掌握工作情況，定期研究、指導(dǎo)工作深入開展，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的問題，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。為了保證工作順利進(jìn)行，各地、各部門都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“兩轉(zhuǎn)兩提”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要按照豫政辦[2008]62號文件要求，結(jié)合實際組織制定開展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作的實施意見，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實。

（二）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。各地各部門“兩轉(zhuǎn)兩提”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)工作進(jìn)度，及時對本地區(qū)、本部門開展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實。省“兩轉(zhuǎn)兩提”辦公室從8月份起，將適時對省直各行政部門和各省轄市報送的工作計劃、落實措施和問題整改情況進(jìn)行檢查。對重視不夠、組織不力、行動遲緩、措施不到位、成效不明顯的地區(qū)和部門重點(diǎn)督導(dǎo)。10月份將結(jié)合督查情況，召開一次會議，研究解決突出問題，交流推廣好的做法和經(jīng)驗。年底前，進(jìn)行階段性總結(jié)。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)察職能，對工作不力，作風(fēng)不實，甚至搞形式主義，做表面文章，對群眾反映的問題不認(rèn)真整改的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真受理舉報投訴，對有令不行，有禁不止，繼續(xù)搞“四亂”、“四難”、不作為、亂作為的，加大查處力度。

篇3

為加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛責(zé)任制全面落實，根據(jù)《省實施防汛條例細(xì)則》第20條的規(guī)定和省、市、縣抗旱防汛指揮部安排意見，我鎮(zhèn)汛期定為4月15日～9月30日。為了保證本年度防汛工作有序高效進(jìn)行，現(xiàn)對我鎮(zhèn)2014年度防汛工作做如下安排，望各村委會及有關(guān)部門要按照分級管理、分級分部門負(fù)責(zé)的原則，分清職責(zé)，明確責(zé)任，抓緊落實防汛工作責(zé)任制，從思想上高度重視，行動上扎實做到責(zé)任、預(yù)案、措施、隊伍、物資“五到位”確保安全度汛。

切實落實水庫防汛安全責(zé)任制。

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的水庫只有一個，即位于雪龍村的科拉水庫。根據(jù)縣上安排：水務(wù)局局長為部門責(zé)任人，水管所所長為技術(shù)責(zé)任人，水管所副所長為崗位責(zé)任人。目前水庫空庫運(yùn)行，大壩完好，但隱患較大。在汛期期間，水利部門要安排專人負(fù)責(zé)，24小時均有人值班，做到不漏崗、不脫崗，并要全天保持電話通暢。雪龍村村書記、村主任，在降雨量較大的時候也要協(xié)助水利部門做好水庫監(jiān)測工作，如有險情，應(yīng)立即通知我鎮(zhèn)及雪龍村、科拉村、本康村村委會，三個村委會要按防汛預(yù)案，及時組織群眾安全撤離。

切實落實水電站防汛安全責(zé)任制。

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建成的水電站有兩個，青崗峽水電站和峽水電站。水電站要進(jìn)一步落實水電站防洪調(diào)度安全責(zé)任，認(rèn)真編制水電站防洪調(diào)度計劃，科學(xué)規(guī)范做好防洪調(diào)度，進(jìn)一步完善防洪應(yīng)急預(yù)案，切實加強(qiáng)水電站管理工作。我鎮(zhèn)要與水電站建立健全水情溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，辦公室要安排專人負(fù)責(zé)此項工作，在汛期不間斷。如有險情，應(yīng)立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便準(zhǔn)確及時地做好防范工作。

切實落實城鎮(zhèn)和重點(diǎn)河段的防汛責(zé)任制。

目前，灘、工商所、大橋、公租房、五保家園一帶是我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)防汛的重點(diǎn)地段。灘、龍園一帶由第一防汛小組負(fù)責(zé)；工商所、大橋、公租房、五保家園一帶由第二防汛小組負(fù)責(zé)；小城鎮(zhèn)辦工作人員是人員疏散組成員，應(yīng)在有險情的時候及時撤離群眾。大通河沿岸是全縣的重要河段防汛地段。具體包括我鎮(zhèn)的村、那威村、麻科村的部分地段，這些地段河堤基本完好，但險情每年都有。村地段由第一和第二防汛小組負(fù)責(zé)，那威村地段由第三防汛小組負(fù)責(zé)，麻科村地段由第四防汛小組負(fù)責(zé)。業(yè)土溝、科拉溝、峽（包括大科什旦溝和小科什旦溝）的防汛工作也不容忽視。各村均制定了防汛預(yù)案，要對防汛預(yù)案進(jìn)行多宣傳、多演練，使每一位群眾都知道撤離路線，確保在災(zāi)難發(fā)生時不發(fā)生人員傷亡。還應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個方面的工作：一是各村書記、主任擔(dān)任本村的防汛工作負(fù)責(zé)人，要高度重視防汛工作，堅決克服麻痹思想，在降雨量較大的時候或有重大險情的時候做到不漏崗、不脫崗，并要全天保持電話通暢。二是各村要加強(qiáng)河道管理，對行洪河道內(nèi)亂采砂石、傾倒垃圾、填溝墊地等現(xiàn)象要加強(qiáng)管理，組織群眾堅決清除影響安全行洪的障礙物，對有危險的河堤進(jìn)行加固，消除度汛隱患，確保河道行洪安全。三是對居住在沿河兩岸的群眾進(jìn)行再一次摸底調(diào)查，宣傳安全防護(hù)知識，提高他們的自救能力。

切實落實暴雨洪水易發(fā)、多發(fā)區(qū)的防汛責(zé)任制。

我鎮(zhèn)地處山區(qū)，是暴雨山洪易發(fā)多發(fā)區(qū)，有雨即災(zāi)，面廣且?guī)в型话l(fā)性，防御難度大。為了有效預(yù)防山洪災(zāi)害，避免或盡量減輕災(zāi)害損失，就要充分發(fā)揮預(yù)警體系的作用。我鎮(zhèn)現(xiàn)已安裝自動雨量檢測站5處，簡易雨量檢測站9處，安裝無線廣播12處，配備銅鑼11個，手搖報警器3臺。各村委會要管護(hù)好本村的監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)，確定防汛責(zé)任人，明確職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警人員的責(zé)任心，愛護(hù)設(shè)備、加強(qiáng)值守，及時上報簡易雨量站雨情，確保汛期雨情、汛期及時通報、各類預(yù)警信息暢通，最大程度減少洪災(zāi)損失。

切實落實防汛物質(zhì)儲備責(zé)任制。

防汛物質(zhì)儲備是實施防汛搶險的必要條件。各村要根據(jù)本地實際情況準(zhǔn)備一定數(shù)量的水泥、編制袋等有關(guān)物質(zhì)。鎮(zhèn)已經(jīng)向沿大通河的村委會調(diào)運(yùn)了編制袋5000條，要有專人保管，不得挪作它用。各村還應(yīng)該落實搶險車輛、組建搶險隊伍，確保防汛搶險時物質(zhì)及時足額供給，車輛及時調(diào)運(yùn)。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以加強(qiáng)基層文化體育建設(shè)、健全公共文化服務(wù)體系為突破口，加大投入，加強(qiáng)管理，高位求進(jìn)，加快發(fā)展，切實為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅實的精神文化支撐和良好的社會發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年全鎮(zhèn)文化工作奮斗目標(biāo)是：社會主義核心價值體系深入人心，人民思想道德素質(zhì)明顯提高，社會主義新風(fēng)尚、新文明初步形成；滿足人民群眾精神需求的文化產(chǎn)品、文化活動更加豐富；鎮(zhèn)、村（居）文化工作機(jī)構(gòu)健全，文化人才隊伍壯大；文化管理體制順暢，文化基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，惠及全民的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化資源得到有效利用；文化重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建扎實推進(jìn)。實現(xiàn)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、開展文體活動創(chuàng)新、弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、增強(qiáng)文體發(fā)展活力、規(guī)范文化市場秩序取得新突破。

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)基固本，狠練內(nèi)功

要切實加強(qiáng)對法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德修養(yǎng)，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、廉潔意識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法水平、職業(yè)道德水平，樹立良好的文化單位和文化人形象。

（二）夯實基礎(chǔ)，健全體系

以實施文化民生工程為支撐，以農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工程等農(nóng)村公共文化服務(wù)體系項目建設(shè)為載體，加快文化基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，不斷夯實文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是積極爭取、對接項目，力爭年內(nèi)全面啟動實施村級文化活動室建設(shè)；二是結(jié)合巴山新居工程，規(guī)劃體育健身廣場，配套完善文體設(shè)施，全力打造漁江社區(qū)文體陣地示范工程；三是加強(qiáng)對漩灘、靈山等11個村（居）農(nóng)家書屋管理，建立健全書屋開放、借閱登記等管理機(jī)制。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管

一是加大對鎮(zhèn)內(nèi)文化市場的執(zhí)法、監(jiān)管力度，確保文化市場健康有序發(fā)展；二是嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒和非法盜版物，堅決取締黑網(wǎng)吧，凈化文化市場環(huán)境；三是大力開展學(xué)校周邊社會環(huán)境整治，為青少年的健康成長營造一個良好的氛圍和社會環(huán)境。

（四）突出特色，助推經(jīng)濟(jì)

旅游文化、碑林文化、“魚”特色文化，是我鎮(zhèn)的三大特色和品牌。旅游文化、“魚”特色餐飲文化是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亮點(diǎn)和獨(dú)特魅力，必須以此為契機(jī)，精心組織，全力辦好“十六”登高和“二月十九”、“六月十九”、“九月十九觀音會”活動，加強(qiáng)對靈山碑林的保護(hù)，“魚”品牌的注冊和推廣，努力把的特色品牌做大做強(qiáng)。

（五）緊扣節(jié)點(diǎn)，豐富活動

精心組織開展好春節(jié)、三八、五一、端午、國慶、中秋、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日的文化慶祝活動，豐富群眾文化生活；通過組織老年秧歌隊，開展社區(qū)壩壩舞等群眾文化活動和送圖書、送文藝、送春聯(lián)等科技、文化下鄉(xiāng)活動，不斷豐富社區(qū)居民和農(nóng)民群眾的精神文化生活，使文化成果最大程度惠及于民。

（六）注重傳承，做好保護(hù)

按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，不斷加大管理力度，強(qiáng)化保護(hù)措施，抓好轄區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。一要健全鎮(zhèn)、村（居）、組三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，做好文物的安全檢查和保護(hù)工作；二要加強(qiáng)《文物保護(hù)法》的執(zhí)法和宣傳力度；三要加強(qiáng)對陰靈山景區(qū)佛教歷史文物、書法石刻碑林、文化遺址和靈山老街傳統(tǒng)民俗民居群落等重點(diǎn)文物的保護(hù)。

（七）落實政策文化惠民

1、積極主動爭取政策，搞好項目對接，完成鎮(zhèn)文化站設(shè)備設(shè)施的配送和文化站免費(fèi)開放工作。

2、做好社區(qū)農(nóng)家書屋和相關(guān)設(shè)施設(shè)備配送的申報工作。

3、完善好聚居點(diǎn)文化、體育、健身等公共文化設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)，落實好公共文化服務(wù)保障。

4、撲下身子，精心指導(dǎo)農(nóng)家書屋建設(shè)和管理，認(rèn)真開展好送科技、文化下鄉(xiāng)活動，更好的服務(wù)基層、給人民群眾提供更多、更好的精神食糧和科技支撐，讓他們共享改革開放的文化成果。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把文化工作納入黨委、政府工作的重要議程，做到“四有”：有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專職干部來抓，有陣地，有經(jīng)費(fèi)保障。各村（居）、各部門單位要高度重視，將文體活動列入全年工作內(nèi)容，安排專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)文藝積極分子，成立文體隊伍。

（二）注重宣傳。要結(jié)合工作實際，堅持以文化凈化心靈、陶冶情操、引導(dǎo)社會、教育人民為宗旨，開展形式各樣、人民群眾喜聞樂見的文化活動，多渠道、多途徑宣傳社會主義先進(jìn)文化，豐富人民群眾和廣大勞動者的文化生活，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活水平的需要，引導(dǎo)人民奮發(fā)向上，為構(gòu)建和諧社會，平安社會夯實基礎(chǔ)。

（三）突出實效。各村（居）、各單位要立足現(xiàn)狀，結(jié)合基層組織建設(shè)年和農(nóng)村基層干部廉政教育，抓好文體工作。做到既突出重點(diǎn)，又內(nèi)容豐富；既生動活潑，又富有新意；既時尚現(xiàn)代，又深具本地特色，確保文體活動開展扎實，富有實效。

篇5

為進(jìn)步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,增強(qiáng)投資和消費(fèi)信心，防止房地產(chǎn)市場大起大落，推動我市社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特提出如下意見：

一、充分發(fā)揮政府的綜合協(xié)調(diào)作用

（一）建立房地產(chǎn)聯(lián)席會議制度。由市政府分管副市長主持，市政府辦公廳、市發(fā)改委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市建委、市房產(chǎn)局等部門參加。其主要職責(zé)是根據(jù)房地產(chǎn)和住宅建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，制定房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃、土地供應(yīng)計劃，確定開發(fā)建設(shè)規(guī)模、區(qū)域分布及結(jié)構(gòu)比例，確定基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目，協(xié)調(diào)解決影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，確保政府對房地產(chǎn)市場的有效調(diào)控。

（二）市土地資產(chǎn)管理委員會近期應(yīng)堅持適度從緊的土地供應(yīng)原則和熟地出讓原則，對周邊配套設(shè)施不完善的地塊，原則上不予出讓。

二、全面推行保障性住房分配貨幣化

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房全面推行貨幣補(bǔ)貼方式，停止實物分配。具有經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的城市居民，在購買普通商品房時，由政府給予貨幣補(bǔ)貼。

（二）廉租住房堅持租賃補(bǔ)貼為主、實物配租以及租金核減為輔方式，適時提高廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼保障范圍，做到應(yīng)保盡保。

三、激活二手房市場

（一）二手房交易綜合稅暫由1.98％調(diào)整為1.1％。購買二手普通商品房，按地方所得部分給予全額補(bǔ)貼。在年12月31日前出售二手商品房，并購買新建普通商品房的，其二手商品房交易所交營業(yè)稅在購買新房時由財政給予金額補(bǔ)貼。

（二）簡化二手房交易手續(xù)，實行一站式服務(wù)。推行買賣合同網(wǎng)上簽約和交易資金銀行托管制度。

四、清理稅費(fèi)收取

（一）規(guī)范稅收的收取和稽查行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅種不得違反法律、法規(guī)提前收取。

（二）對房地產(chǎn)開發(fā)過程規(guī)費(fèi)進(jìn)行一次清理。沒有政策規(guī)定的堅決取消，能降低標(biāo)準(zhǔn)的盡量降低標(biāo)準(zhǔn)，能后置的盡量后置，能放開的堅決放開。

1、所有行政事業(yè)單位的收費(fèi)均納入財政管理，由市非稅收入管理局一站式收取，再按規(guī)定撥付給相關(guān)單位。

2、取消由各區(qū)收取的教育配套費(fèi)，嚴(yán)禁以此為由拒絕符合義務(wù)教育條件的學(xué)生入學(xué)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)未繳納的)、勞?；?、人防易地建設(shè)費(fèi)等報建費(fèi)推遲至辦理商品房預(yù)售許可證時收取，房屋維修基金推遲至辦理產(chǎn)權(quán)分戶時收取。

4、建設(shè)項目前期工程咨詢費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、規(guī)劃信息服務(wù)費(fèi)、房屋產(chǎn)籍測量費(fèi)、地震評估費(fèi)、防雷檢測費(fèi)等經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)堅持市場化原則，全面放開。

五、加快棚戶區(qū)改造

（一）棚戶區(qū)改造工作由政府牽頭，以區(qū)政府為主組織實施；針對棚戶區(qū)的不同情況，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，力爭三至五年完成全市主要棚戶區(qū)改造。

（二）棚戶區(qū)拆遷安置原則上實行貨幣補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償資金必須按時足額到位，設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?，保證足額補(bǔ)償給被拆遷人。被拆遷人按國家有關(guān)規(guī)定取得的拆遷補(bǔ)償款，免征個人所得稅。被拆遷人購置住宅的，其購房成交價格中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征交易契稅。

六、營創(chuàng)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）提高行政審批效率。相關(guān)職能部門公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限，簡化辦事手續(xù)，涉及兩個及以上部門的行政審批，繼續(xù)完善“聯(lián)合辦理”的基本要求和程序，即“一家受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審查、限時完成”；對只涉及本部門的行政審批權(quán)推廣一個窗口對外受理、內(nèi)部責(zé)任部門分類分階段辦理的工作模式，限時辦結(jié)審批手續(xù)。

（二）降低公積金貸款的首付比例。購買第一套商品房申住房公積金貸款的，首付房款比例由30％調(diào)整為20％，貸款最長期限由20年調(diào)整為30年(不得超過國家規(guī)定的法定退休年齡)。

（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)和從業(yè)人員誠信體系建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)誠信的評定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評定程序，真正評選出有實力、講誠信的開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)，切實落實獎勵施，樹立誠信體系的權(quán)威性，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。

七、堅持正確的輿論導(dǎo)向

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)、政府主導(dǎo)的方向，把維護(hù)群眾健康權(quán)益放在首位。按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，努力提高縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、服務(wù)能力和運(yùn)行效率，充分發(fā)揮在基層三級網(wǎng)絡(luò)的核心作用。建立與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，科學(xué)規(guī)劃、合理布局縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確縣級醫(yī)院功能定位，改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行體制，完善醫(yī)療服務(wù)體系，健全行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)公益性質(zhì)、調(diào)動積極性、保持可持續(xù)發(fā)展。切實解決廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題。

二、改革目標(biāo)

通過綜合改革，建立體制合理、機(jī)制靈活、功能完善、效率較高的服務(wù)體系，使90%左右的患者在縣域內(nèi)就診，實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病不出縣城，預(yù)防在基層”的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃縣域醫(yī)療資源。

在摸清行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療資源總量和配置情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)“盤活存量、控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)管理”的原則，結(jié)合我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源布局，針對行政區(qū)域群眾主要健康問題，制定醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，縣域衛(wèi)生規(guī)劃要納入本地“十二五”社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確公立醫(yī)院所占份額，同時給非公立醫(yī)院留出充分發(fā)展空間。政府負(fù)責(zé)辦好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院，并明確其相應(yīng)的規(guī)模、人員編制和功能定位。在堅持政府主導(dǎo)的前提下，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，逐步形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制，充分滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

（二）明確縣級公立醫(yī)院的功能定位。

縣級公立醫(yī)院主要承擔(dān)縣域內(nèi)居民基本醫(yī)療服務(wù)、常見病、多發(fā)病的診療，危急重癥病人救治，重大疑難疾病的初診、轉(zhuǎn)診，適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用，自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及基層衛(wèi)生人員教學(xué)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作?？h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為縣域醫(yī)療服務(wù)中心和連接城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與農(nóng)村基本醫(yī)療體系的重要樞紐，既要積極聯(lián)系城市大醫(yī)院，開展醫(yī)療業(yè)務(wù)對口幫扶、危重病例遠(yuǎn)程會診等多種形式的合作，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。又要按照“縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生管理一體化”的要求，大力支持和帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)一般診療下沉到基層，逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。

（三）取消藥品加成，改革補(bǔ)償機(jī)制。

1、改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。在政府投入和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)調(diào)整到位的基礎(chǔ)上，取消藥品加成的政策，實行零差率銷售。對醫(yī)院取消藥品加成所減少的合理收入，按照“取消多少，補(bǔ)償多少”的原則，以2011年各醫(yī)院藥品加成收入為基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償，所需資金由省、市、縣三級財政共同分擔(dān)，依據(jù)省市文件精神，我縣人均財力低于4.5萬元，比例分擔(dān)為60%、30%、10%。

2、全面實施縣級公立醫(yī)院藥品集中采購“三統(tǒng)一”管理。目錄內(nèi)藥品必須通過縣藥品采購與結(jié)算管理中心進(jìn)行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一結(jié)算。縣級公立醫(yī)院要優(yōu)先配備、使用基本藥物，提高基本藥物使用比例，逐步實現(xiàn)全部配備和使用基本藥物。所需醫(yī)用耗材在省級公開招標(biāo)目錄集中采購。

4、改革醫(yī)保支付方式。探索建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。逐步推行總額預(yù)付、按病種支付等醫(yī)保付費(fèi)方式，促進(jìn)第三方控費(fèi)機(jī)制形成。提高報銷比例，實現(xiàn)費(fèi)用即時結(jié)算，適時推行合療基金市級統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)醫(yī)保、合療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為縣級公立醫(yī)院撥付必要的周轉(zhuǎn)資金。

（四）落實政府保障責(zé)任

1、縣政府是縣級公立醫(yī)院的舉辦者，應(yīng)保障醫(yī)院在崗職工基本工資，實行全額預(yù)算管理。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障的繳費(fèi)，應(yīng)由單位繳納的部分由財政予以補(bǔ)助，充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性質(zhì)。

2、政府負(fù)責(zé)縣級公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等。

篇7

多年來，烤煙作為我縣區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和加快農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了重要作用。2010年，在各級政府的大力支持下，經(jīng)過煙草部門和煙區(qū)廣大干部群眾的共同努力，我縣煙葉生產(chǎn)在遭受前期低溫、干旱，后期多雨、寡照等自然災(zāi)害的不利因素影響下，積極采取有效措施，克服重重困難，煙葉生產(chǎn)取得了較好收成。2012年，縣政府要求各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞煙葉價區(qū)及價格上調(diào)，扶持力度加大等烤煙生產(chǎn)發(fā)展的利好形勢，因勢利導(dǎo)，明確目標(biāo)，夯實責(zé)任，嚴(yán)肅計劃，穩(wěn)定種植規(guī)模，優(yōu)化布局，進(jìn)一步夯實煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，全力抓好煙葉生產(chǎn)各項工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、財政增長、企業(yè)增效做出積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2012年煙葉生產(chǎn)工作安排如下：

一、指導(dǎo)方針

2012年煙葉生產(chǎn)的指導(dǎo)方針是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)肅計劃，穩(wěn)定面積，提高質(zhì)量，增加效益，以積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破，以農(nóng)民持續(xù)增收為目的，以規(guī)范管理為手段，全面提升煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保全縣煙葉生產(chǎn)再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣計劃種植烤煙7000畝，收購煙葉1.5萬擔(dān)，產(chǎn)值850萬元，稅收170萬元。

三、稅收返還政策

煙稅返還繼續(xù)實行按比例返還政策。按實際完成稅收總額的50%上繳縣財政，5%返還煙草部門作為縣級煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金，45%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于煙葉生產(chǎn)或彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足。

四、2012年煙葉生產(chǎn)形勢及扶持政策

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化，農(nóng)村改革發(fā)展向縱深推進(jìn)，煙葉生產(chǎn)呈現(xiàn)出“嚴(yán)肅計劃，穩(wěn)定種植規(guī)模”的生產(chǎn)格局。為了穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模，提高煙農(nóng)種煙效益，2012年煙葉價格在2010年的基礎(chǔ)上上調(diào)一個價區(qū)，價格上調(diào)10%，平均單價上漲1.50元左右。并繼續(xù)貫徹執(zhí)行省、市煙草部門關(guān)于煙葉生產(chǎn)扶持政策。2012年煙葉扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝218元，并以物資形式兌付煙農(nóng)。為此，煙草部門要逐步完善煙葉生產(chǎn)扶持物資發(fā)放管理辦法，確保扶持物資真正惠及煙農(nóng)，用于生產(chǎn)。

五、切實抓好當(dāng)前的幾項關(guān)鍵工作

1、狠抓計劃面積落實工作。當(dāng)前正是落實面積的關(guān)鍵時期，各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要高度認(rèn)識計劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照計劃，優(yōu)化布局，穩(wěn)定面積，盡快把煙田面積分解到村組，落實到農(nóng)戶、到地塊。同時，積極向煙區(qū)干部群眾廣泛宣傳當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢和有關(guān)政策，按照煙草專賣法規(guī)定，煙草部門要搞好生產(chǎn)收購合同的簽訂，嚴(yán)格按照分配面積計劃進(jìn)行種植合同簽訂，堅決杜絕超合同、超計劃種植，依法維護(hù)種植合同的嚴(yán)肅性。

2、狠抓育苗工作，我縣北部煙區(qū)因輪作倒茬困難，致使土壤帶菌，煙田病害較大，直接制約著種煙效益的提升。為此，育苗工作要重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：一是選好新的苗床地，配好營養(yǎng)土，做好苗床的土壤消毒工作，嚴(yán)防煙苗帶菌進(jìn)入大田。二是全縣集約化育苗必須達(dá)到90%；商品化供苗達(dá)到90%。

篇8

一、堅持屬地管理、單位負(fù)責(zé)的原則

市內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位計劃生育工作都應(yīng)納入駐地人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的管理，日常工作由同級人口和計劃生育部門負(fù)責(zé)管理。其中，層級較高的大型企業(yè)和職工人數(shù)較多的事業(yè)單位計劃生育工作由市和駐地縣（市、區(qū)）共同管理；較大的企事業(yè)單位計劃生育工作由駐地縣（市、區(qū)）直接管理；其他企事業(yè)單位的計劃生育工作由駐地鎮(zhèn)（街道辦事處）管理。對有明確主管單位（部門）且主管單位（部門）同駐本市的企事業(yè)單位，其計劃生育工作管理主要由其主管單位（部門）負(fù)責(zé)，單位駐地人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的人口和計劃生育部門進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。

二、建立和完善法定代表人或負(fù)責(zé)人計劃生育工作責(zé)任制

企事業(yè)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人口與計劃生育法定責(zé)任，對本單位的計劃生育工作負(fù)總責(zé)。企事業(yè)單位計劃生育工作的主要任務(wù)是：執(zhí)行有關(guān)人口與計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，教育職工實行計劃生育；落實法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定由本單位給予晚婚晚育、避孕節(jié)育和終身只生育一個子女夫妻的獎勵政策，切實保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益；確定負(fù)責(zé)本單位計劃生育工作的機(jī)構(gòu)或者專（兼）職人員，督促其做好計劃生育日常工作，并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。企事業(yè)單位要建立并實行單位內(nèi)部計劃生育責(zé)任制，做到計劃生育任務(wù)同企業(yè)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)同下達(dá)、同考核、同獎懲。對完不成計劃生育工作任務(wù)的企事業(yè)單位及其法定代表人或負(fù)責(zé)人嚴(yán)格獎懲，實行一票否決。

三、加強(qiáng)對企事業(yè)單位計劃生育工作的指導(dǎo)與監(jiān)督

對企事業(yè)單位年度計劃生育工作應(yīng)實行“三統(tǒng)四分”管理模式：“三統(tǒng)”，即：統(tǒng)一設(shè)定指標(biāo)，統(tǒng)一下達(dá)方式，統(tǒng)一評定標(biāo)準(zhǔn)?！八姆帧?，即：單位分類屬地、政府分級管理、績效分檔評定、條塊分別通告。通過有分有統(tǒng)、統(tǒng)分結(jié)合的“簡約化、規(guī)范化、實效性”管理，達(dá)到強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)，強(qiáng)化條塊配合，強(qiáng)化權(quán)益保障，實現(xiàn)既落實計劃生育，又切實保障職工計劃生育合法權(quán)益的目標(biāo)。

（一）企事業(yè)單位年度計劃生育工作指標(biāo)設(shè)置應(yīng)以職工計劃生育率、計劃生育獎勵政策落實率為基本內(nèi)容；同時，要設(shè)定計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育與生殖保健等日常管理服務(wù)工作的指標(biāo)要求。指標(biāo)設(shè)置力求簡化，重點(diǎn)突出。

（二）市、縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)（街道辦事處）按照分級管理的要求，每年初向?qū)俚仄笫聵I(yè)單位下達(dá)年度計劃生育任務(wù)書或者與屬地企事業(yè)單位簽訂計劃生育目標(biāo)責(zé)任狀。對有明確主管單位（部門）且主管部門同駐本市的企事業(yè)單位，可只向其主管單位（部門）下達(dá)年度計劃生育任務(wù)，再由主管單位（部門）分解落實到所屬單位，并負(fù)責(zé)組織實施。任務(wù)書和責(zé)任狀的內(nèi)容由市或者縣（市、區(qū)）統(tǒng)一規(guī)定。

（三）市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦事處）人口和計劃生育部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，切實加強(qiáng)對屬地企事業(yè)單位計劃生育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代辦公手段交流情況、指導(dǎo)工作。要在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職工教育、避孕節(jié)育指導(dǎo)等方面為企事業(yè)單位開展計劃生育提供幫助和便利。

（四）對企事業(yè)單位計劃生育工作情況要進(jìn)行認(rèn)真考核。根據(jù)計劃生育率、計劃生育獎勵政策落實率完成情況，確定“達(dá)標(biāo)”或者“不達(dá)標(biāo)”等次；對計劃生育率、計劃生育獎勵政策落實率完成年度下達(dá)指標(biāo)，計劃生育工作日常管理成效突出的確定為“先進(jìn)”等次。對評定為“先進(jìn)”、“達(dá)標(biāo)”等次的企事業(yè)單位由市、縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（街道辦事處）分別給予表彰獎勵；對“不達(dá)標(biāo)”的給予通報批評或者依法給予其他處理。企事業(yè)單位年度計劃生育考評結(jié)果分別報告市或縣（市、區(qū)）人口和計劃生育部門、通報企事業(yè)單位的主管單位（部門）。

四、建立健全制度，加強(qiáng)企事業(yè)單位計劃生育規(guī)范化建設(shè)

（一）各縣（市、區(qū)）人口和計劃生育部門、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)對現(xiàn)代企事業(yè)單位改革中計劃生育工作新情況、新問題的研究，不斷探索新形勢下做好企事業(yè)單位計劃生育工作的新體制、新機(jī)制。

篇9

一、指導(dǎo)思想

今年縣城防汛總的指導(dǎo)思想是:牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、科學(xué)防控、人水和諧的治水理念,按照認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位和輿論到位的“五到位”原則,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,扎實落實各項防汛措施,確保城區(qū)安全度汛和人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。

二、任務(wù)要求和防汛重點(diǎn)

總的要求是,堅持“安全第一、科學(xué)防控”的方針,圍繞落實“防汛責(zé)任制”這一核心,突出排水除澇設(shè)施、市政公用設(shè)施、建筑工地、城市危舊房“四個重點(diǎn)”,完善防汛預(yù)案,健全防汛隊伍,落實防汛物資,全面開展防汛隱患整治,確保縣城安全度汛。

(一)搞好汛前檢查,排除洪澇隱患。各街道和各防汛責(zé)任單位要立即組織對本轄區(qū)進(jìn)行全面檢查,著重搞好河道險口、險段、閘門、人防工程、低洼易澇地段的排水設(shè)施、低洼易澇區(qū)域的住宅、商店、廠房、倉庫等重點(diǎn)部位的防汛檢查,對存在的問題和隱患要立即解決。各部門各單位要積極做好自查自糾工作,制訂應(yīng)急措施,對轄區(qū)易受災(zāi)情危害的房屋、放置貴重物品和危險物品的地方要密切關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)、隨時處理一切可能危及人民生命財產(chǎn)安全的問題,確保汛期萬無一失。

(二)搞好河道清理和排水設(shè)施的維修,保證順利泄洪。對影響排水的垃圾廢渣、違章建筑等行洪排水障礙,要堅持“誰設(shè)障、誰清理,誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,限期無條件清理和拆除。城管部門要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁單位和居民向河道傾倒垃圾,水利部門和城關(guān)、東城街道要及時清理河道垃圾和障礙物,保證河道暢通和堤壩安全。各街道、各部門要加強(qiáng)對遺留問題較多、設(shè)施較差、沒有明確具體管理單位的小區(qū)防汛工作的調(diào)度和協(xié)調(diào),確保任何情況下防汛工作有人抓、有單位管。各街道、住建部門要對所管轄的排水設(shè)施(包括雨污水管道、溝渠以及各種雨污水井)進(jìn)行全面檢查、維修,將管溝和雨污水井內(nèi)的淤泥雜物予以清除,打通堵塞部位,把排水管網(wǎng)全部疏通一遍,保證排水管網(wǎng)暢通。

(三)抓好舊城改造區(qū)、在建居民小區(qū)和建筑工地的排澇工作,防止內(nèi)澇。本著“誰開發(fā),誰負(fù)責(zé)”的原則,開發(fā)建設(shè)單位要認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)域和建筑工地四周的排澇工作,對開發(fā)區(qū)域和建筑工地四周因開發(fā)建設(shè)而堵塞、損壞的排水系統(tǒng),由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)清理、維修,并在汛前恢復(fù)正常;排水系統(tǒng)確實無法恢復(fù)正常的,要備好臨時排水設(shè)施。各開發(fā)建設(shè)單位要組織好防汛搶險隊伍、車輛和物資器械,對開發(fā)區(qū)域及四周可能出現(xiàn)的內(nèi)澇、滑坡、塌陷等問題,制定出切實可行的應(yīng)急方案和措施,確保開發(fā)區(qū)域及四周不發(fā)生內(nèi)澇,不倒塌房屋,避免群眾的生命財產(chǎn)遭受損失。

(四)做好房屋檢查及各類危房的加固維修工作。各街道、各部門、各單位要在汛前對所管轄房屋進(jìn)行全面檢查,尤其對危房要及時采取措施加固維修。屬單位自管房屋,由單位負(fù)責(zé)維修;對于個人私房,責(zé)任部門和單位、街道、村(居)要組織好檢查,督促住戶搞好自修。對中小學(xué)和醫(yī)院病房,教育、衛(wèi)生部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。人防工程和建有地下室的樓房,產(chǎn)權(quán)單位要采取措施,儲備封堵物資。對各類防汛物資,各街道、各部門、各單位要按照縣城防汛指揮部的部署,做好儲備工作,確保搶險救災(zāi)的需要。同時,要迅速組建各路段防汛指揮機(jī)構(gòu)和搶險救護(hù)人員,確保準(zhǔn)時上崗。

三、部門分工和工作職責(zé)

縣城防汛是綜合性工程,需要動員社會各界的力量,共同參與,合力抗災(zāi)。各部門各單位要結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),按照“行業(yè)管,管行業(yè)”的要求,在總的縣城防汛工作方案的基礎(chǔ)上,抓緊制定好各自的防汛方案,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好縣城防汛工作。

(一)住建部門要加大地下排水設(shè)施的管理力度,認(rèn)真搞好地下排水管渠和雨水井、檢查井的疏通和清挖工作,及時修復(fù)井座和補(bǔ)齊井蓋、水箅子,避免傷人和其它事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好危舊房屋安全檢查工作,督促責(zé)任單位和住戶及時修復(fù)和加固,確保安全度汛。

(二)城管部門要嚴(yán)厲查處向排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒腐蝕性廢水、廢渣、易燃易爆物品、雜物、糞便和擅自穿越排水管道墻溝、檢查井、雨水井的行為。

(三)公路部門要密切注意彌河大橋、城區(qū)外環(huán)路兩側(cè)的排水,備好抽水泵等排水機(jī)械,確保遇有降雨及時排水,避免造成因積水而破壞路堤影響正常交通的問題。

(四)水利部門要加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)河道的管理工作,及時清理河道內(nèi)各類障礙物和排除堤壩安全隱患。

(五)供電公司要建立城市防汛指揮機(jī)構(gòu),做好防洪、排水設(shè)施供電線路和配電設(shè)備的檢查維修工作,確保汛期供電安全。

(六)通訊公司要組織技術(shù)人員對縣城防汛機(jī)構(gòu)和有防汛任務(wù)的單位電話進(jìn)行全面檢修測試,及時排除故障,確保汛期通訊暢通。

(七)教育部門要認(rèn)真做好校舍安全檢查工作,及時修復(fù)和加固危房校舍,特別要對中小學(xué)、幼兒園的教室進(jìn)行重點(diǎn)檢查,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督維修加固工作,確保師生人身安全。

(八)公安部門要制定出汛期治安保衛(wèi)和應(yīng)急情況處理方案,嚴(yán)厲打擊借洪澇災(zāi)害之機(jī)危害國家和人民生命財產(chǎn)的行為。

(九)人防部門要做好防空干道的普查工作,該加固的一定要加固,防止因干道進(jìn)水,造成路面或建筑物坍塌。同時,做好警報的鳴放事項,做到有險及時鳴放,不誤時、不誤事。

(十)衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

(十一)氣象部門要及時向縣城防汛機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的天氣預(yù)報和天氣形勢分析,為正確指揮搶險救災(zāi)工作提供可靠詳細(xì)的氣象資料。

(十二)交通運(yùn)輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好防汛搶險車輛的維修保養(yǎng),制定搶險救災(zāi)車輛的調(diào)配方案,確保車輛狀況良好和行車安全。

(十三)經(jīng)信部門和保險公司要認(rèn)真檢查落實企業(yè)防汛搶險自救措施,督促企業(yè)搞好汛期安全生產(chǎn)工作。

(十四)各主管部門要組織力量對所屬煤氣、熱力、供水等管道進(jìn)行安全檢查,防止泄漏,并落實好搶修隊伍,以防萬一。

(十五)新聞單位要及時報道縣城防汛工作動態(tài),大力宣傳國家《防洪法》、《防汛條例》及有關(guān)法律法規(guī),動員全社會大力支持和積極參與縣城防汛工作,共同戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害,確?？h城安全度汛。

四、健全工作機(jī)制,抓好防汛措施落實

2012年,縣城防汛形勢十分嚴(yán)峻。一是災(zāi)害性天氣可能隨時發(fā)生,不能掉以輕心。二是局部突發(fā)性暴雨災(zāi)害的可能性始終存在,一旦成災(zāi),時間短,防御難度大。三是近幾年“年年防汛不見汛”,在各級干部群眾中不同程度地滋長麻痹思想。所有這些,都加大了今年縣城防汛工作的難度和壓力。為此,各街道、各部門、各單位一定要有一個清醒的認(rèn)識,立足于防大汛、抗大澇,高度重視,周密部署,扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實。

(一)備齊防汛物資,落實防汛搶險隊伍?？h城防汛重點(diǎn)地段主要負(fù)責(zé)單位要完善防汛預(yù)案,做到組織、指揮、隊伍、物資、設(shè)備、通訊、交通、群眾轉(zhuǎn)移、救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生等各個方面、各個環(huán)節(jié)層次分明、責(zé)任明確。要把確保人民群眾生命安全放在首位,制定可靠預(yù)警措施,將警示形式通知到戶、落實到人?？h城防汛指揮部要及早確定撤離路線、撤離方式和轉(zhuǎn)移地點(diǎn),并通過一定方式對外公布,做到家喻戶曉。要加大防汛物資儲備資金投入,對各類防汛物資要登記造冊,確定收集人、責(zé)任人,落實好運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、數(shù)量和運(yùn)輸措施,保證搶險時運(yùn)得出、送得到、用得上。要落實好防汛隊伍,防汛隊伍要實行專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合,按照實際需要分別組織一定數(shù)量的常備隊、搶險隊和后備隊。要加強(qiáng)防汛隊伍的技能培訓(xùn),配齊搶險車輛、器械等工具。搶險隊伍要明確領(lǐng)導(dǎo),明確人員,明確責(zé)任,明確任務(wù),一旦出現(xiàn)險情,要按照預(yù)定的搶險方案,立即投入搶險救災(zāi)工作。尤其要注意對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位要重點(diǎn)防守,確保萬無一失。

(二)搞好自查,切實做好重點(diǎn)地區(qū)的防汛準(zhǔn)備工作。各街道、各部門、各單位要抓緊對本轄區(qū)防汛情況進(jìn)行自查,著重做好低洼易澇區(qū)的調(diào)查摸底,制定切實可行的應(yīng)對措施,確保低洼易澇地區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全。交通、鐵路、供電、通訊、供水、供氣、人防等防洪重點(diǎn)部門要認(rèn)真搞好自查,完善落實防汛措施,切實履行好部門的防汛職責(zé)。

(三)嚴(yán)格落實汛期值班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。6月1日至9月30日為我省汛期,縣城防汛指揮部和各責(zé)任單位一律實行24小時值班制度。各部門主要負(fù)責(zé)同志要上崗帶班,遇有雨情和重要天氣預(yù)報,要實地巡查,及時了解積水和災(zāi)害情況,隨時掌握天氣形勢變化,研究部署防汛和搶險救災(zāi)工作。值班人員要按時到崗值班,認(rèn)真全面地記錄上級的指令和基層上報的險情、災(zāi)情,并及時上報,不得脫崗、漏崗。縣城防汛指揮部要不定期進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)脫崗現(xiàn)象,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究帶班負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,并在全縣通報批評。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制

各街道、各部門、各單位對防汛工作務(wù)必高度重視,從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣城汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到責(zé)任到人,措施到位,義不容辭地做好防汛工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里已成立由分管副縣長任總指揮,各有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣城防汛指揮部,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(值班電話),全面負(fù)責(zé)縣城防汛工作。各街道、各部門、各單位都要成立由主要負(fù)責(zé)同志為指揮的城區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu),配備專職人員,解決好防汛經(jīng)費(fèi),配備交通和通訊工具,把防汛任務(wù)落到實處,真正做到組織、措施、資金、隊伍、物資“五落實”。

篇10

各處、所、股、室:

為了認(rèn)真做好重信重訪的化解工作，努力減少重復(fù)、越級，根據(jù)縣委政法委的要求，經(jīng)研究決定，20*年3月至8月期間，集中開展一次排查化解重信重訪專項治理活動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

一、工作目標(biāo)

以中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于排查化解重信重訪工作的重要批示精神為指導(dǎo)，以“切實解決問題、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，防止到省進(jìn)京非正常上訪”為目標(biāo)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、有效的工作措施，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)，對本系統(tǒng)案件進(jìn)行一次徹底的清查排摸。對排摸出來的重點(diǎn)案件和已經(jīng)形成的案件，要及時予以分類，妥善處理。認(rèn)真做好事項的受理、移交、承辦、督辦和辦結(jié)反饋等各個環(huán)節(jié)的工作，確保全縣的社會和諧穩(wěn)定。

二、工作安排

（一）集中排查階段。時間是20*年3至4月。充分發(fā)揮法律服務(wù)隊伍和司法所職能作用，認(rèn)真開展重信重訪的排查工作，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，司法所要將排查結(jié)果于4月30日前以書面報告的形式報局辦公室。

（二）集中化解階段。時間是20*年5至6月。要對排查出來的重信重訪進(jìn)行分門別類，用解決問題的辦法，動真情、動真心、動真格地加以解決；能通過人民調(diào)解解決的一定要調(diào)處解決；不能通過調(diào)處解決的要將排查情況盡快上報有關(guān)部門，并建議相關(guān)部門按有關(guān)程序解決。

（三）檢查總結(jié)階段。時間是20*年7至8月。要找準(zhǔn)排查化解重信重訪的工作特點(diǎn)、規(guī)律和存在的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗和有效做法，及時查漏補(bǔ)缺。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長為組長，黨支部書記、副局長為副組長，各處所股室負(fù)責(zé)人為成員的司法局開展排查化解重信重訪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對排查工作的督促檢查及案件辦理的協(xié)調(diào)督辦。有力推動這項工作的深入開展。

（二）完善相關(guān)制度。當(dāng)前，要著力進(jìn)一步完善和落實三項制度：一是進(jìn)一步完善和落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理穩(wěn)定要案責(zé)任制。對一些重大的穩(wěn)定案件，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)包案的干部直接參與調(diào)查、處理、落實、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底。同時要積極與穩(wěn)定部門及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，一起研究怎么解決問題，要按規(guī)定時間把問題解決好；二是建立穩(wěn)定工作量化考評制度。按照穩(wěn)定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實責(zé)任，建立長效機(jī)制，兌現(xiàn)獎罰，確保政令暢通；三是建立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在認(rèn)真落實穩(wěn)定工作“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，明確任務(wù)，責(zé)任到股室、責(zé)任到個人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的工作格局，要把穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度作為督促各股室做好穩(wěn)定工作的保證。