【摘要】我國的教育類型隨著教育發(fā)展進程的加快呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。作為我國教育體系中一個重要的組成部分，特殊教育受到社會越來越廣泛的重視。在素質(zhì)教育背景下，特殊教育學校不僅要做好智育教育，還要以促進學生全面發(fā)展為目標，重視德育教育并有效落實德育教育工作，提升特殊教育學校學生群體的道德水平和綜合素質(zhì)，為學生將來更好地適應(yīng)社會、獲得全面發(fā)展打好牢固的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】特殊教育;學校德育教育;有效策略

特殊教育學校的學生相對于普通學校的學生而言具有一定的特殊性，要求教育工作者在教育活動開展過程中付出更多的時間和精力。相關(guān)研究表明，特殊教育學校學生普遍存在心理障礙問題，如自卑、膽怯、叛逆等，如果教師在教學過程中不對其進行正確引導(dǎo)，將會對學生的健康成長造成不利影響，學生甚至會出現(xiàn)報復(fù)社會等不良行為和心理。這也意味著特殊教育學校必須要對學生進行德育教育，并且要不斷增強德育教育實效性，引導(dǎo)學生更好地成長成才。

一、抓好常規(guī)的行為習慣養(yǎng)成和規(guī)范教育

良好的習慣不僅會讓學生當下受益，還會讓學生一生受益。換言之，習慣養(yǎng)成教育對特殊教育學校的學生一生的發(fā)展都起到重要作用。所以，特殊教育學校在德育教育工作中首先要抓好行為習慣養(yǎng)成和規(guī)范教育，在明確目標的基礎(chǔ)上加強常規(guī)訓(xùn)練。一般來說，常規(guī)訓(xùn)練的要求和每周的德育重點是學生行動準則。與此同時，特殊教育學校還要根據(jù)學生日常行為規(guī)范、學校中心活動以及重大節(jié)日等，有重點、有系列地堅持結(jié)果公布，做到一周一要求。需要注意的是，學校要充分考慮到學生的特殊性，制定的目標要易懂、明確，形成自身特色。為了真正落實一周一要求，使德育教育取得實效性，學校有關(guān)部門可以在每次升旗儀式結(jié)束之后開展國旗下講話活動，具體且明確地指導(dǎo)每周要求，使學生能夠做到心中有目標。除此之外，學校還要堅持常規(guī)評比，在這個基礎(chǔ)上形成有效機制。從某種程度上說，常規(guī)評比是幫助學生形成日常行為規(guī)范的激勵措施之一，也是學校各項制度得以落實的有效保障。學校的德育處也應(yīng)當結(jié)合各類殘疾學生的身心特點和學生日常行為規(guī)范要求擬定日常行為規(guī)范、文明禮儀標準等方面的具體方案，有效落實行為習慣養(yǎng)成和規(guī)范教育。

二、基于特色校園文化提升學校德育內(nèi)涵

1.現(xiàn)今特殊教育學校體育教學的弊端

1.1現(xiàn)今特殊教育學校體育教學存在以“體”為主，存在重技能、輕體育精神，忽視學生的個體差異，“體”、“育”分離的現(xiàn)象嚴重。現(xiàn)今的體育教學大多是把體育知識、技能作為目標，以考試為目的傳遞給學生，忽視殘疾人最缺乏的人文素質(zhì)的關(guān)懷，對于殘疾人來講，這種畸形的體育教學觀無異于“飲鴆止渴”。

1.2在特殊教育學校的體育教學方法上存在大量正常人體育教學痕跡。學生作為一種被動的載體，被動成為程式化教學的工具。缺乏殘疾人教學所特有的“缺陷補償”、“身心和諧發(fā)展”功能。

1.3教學評價的無差異。特殊教育學校體育教學的體育評價無差異，造成無法對身體殘疾類別、身體殘疾程度不同的殘疾人進行綜合有效評價，造成運動成績假象，殘疾人潛在的運動發(fā)展?jié)摿υ獾窖谏w與忽視。

2.特殊教育學校與人文關(guān)懷的有效融合

當前殘疾人體育教學的人文關(guān)懷缺失影響特殊教育學校體育的發(fā)展。如果要實現(xiàn)“以人為本、健康第一”的殘疾人體育教學理念，就必須在體育課的教學中杜絕被動式教學，以學生為主體，根據(jù)學生的殘疾類型及殘疾程度進行分層次教學，分類別考試，進行個體差異評價。

1.前言

本研究隨機抽取遼寧省21所特殊教育學校，對特殊教育學校體育教學進行系統(tǒng)分析。

2.研究結(jié)果與分析

2.1特殊教育學校體育教師配備情況

21所被調(diào)查特殊教育學?，F(xiàn)有專任體育教師和兼職體育教師共計69人，其中男教師47人，占68.1%；女教師22人，占31.9%。專任體育教師共59人，占被調(diào)查學校體育教師總數(shù)85.5%，兼職體育教師共10人，占被調(diào)查學校體育教師總數(shù)14.5%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示近四分之一的特殊教育學校存在兼職體育教師，說明當前遼寧省特殊教育學校專任體育教師還存在一定的缺口。

2.2特殊教育學校體育課實施情況

“慕課”是一種開放式的在線網(wǎng)絡(luò)課程學習新模式，隨著深入的網(wǎng)絡(luò)共享課的開展，特殊教育學校也可將質(zhì)量好的慕課資源和一直使用的信息技術(shù)教學相結(jié)合，再至融合變成適合特殊孩子的一種教學新方法，將個別化教學、交互性教學成為可能。

一、充分利用慕課自身特點改變教學模式，注重學生發(fā)展

信息技術(shù)教學在特殊教育學校已廣泛得到普及，在具體的教學過程中根據(jù)教材與學生的需要，來完成教學任務(wù)，達到學生掌握知識的最終目的。特殊教育學校信息技術(shù)教學的主要方式還是傳統(tǒng)的教學手段，以知識的灌輸為主要教學方法，雖然伴隨著較先進的教學工具，教師在課前搜集與教學內(nèi)容相關(guān)的素材，做成一個單一的課件或者文檔在課堂上將這些素材以集中展現(xiàn)的方式傳授，單一地輸送給學生，老師擁有課堂中的話語權(quán)與教授權(quán)，而障礙學生則是信息的需要者和接受者。教師、課堂、教材和其它教學內(nèi)容是學生獲取信息的主要途徑。如：以濰坊聾?，F(xiàn)開設(shè)的信息技術(shù)課程Photoshop為例，教師上課的方式一般是先把本次課的內(nèi)容做一個PPT，將知識點、重點或難點都放在這上面，上課時，就放給學生們看，然后是作練習，教師在課堂中現(xiàn)場指導(dǎo)學生操作和回答學生的疑問。這樣難免會單調(diào)，慢慢地學生也會產(chǎn)生厭倦的心理情緒。將信息技術(shù)與慕課的自身特點相結(jié)合，就會產(chǎn)生一些意想不到的收獲，因為慕課具有開放、資源易獲取、課程優(yōu)質(zhì)等特點，授課不再像傳統(tǒng)課堂那樣在固定的時間與地點來完成學習任務(wù)。學生只要有電腦或者手機等可以上網(wǎng)的設(shè)備，就能方便及時地在線下載適合自己學習的教學資源。如果特校信息技術(shù)教師將信息技術(shù)教學資源與慕課資源相結(jié)合，充分利用生動的慕課資源去引導(dǎo)學生，讓其自主地進行課前、課后學習知識。學生能夠?qū)W會自主利用慕課帶來的便利資源主動完成學習任務(wù)，還可按照自己的特點安排適合自己的學習進度。在這種教學模式下，特殊學校信息技術(shù)教師的教學任務(wù)主要有兩點：一是從向?qū)W生灌輸信息到為學生提供有價值的學習信息。網(wǎng)絡(luò)信息量非常大，刷新快，教師要幫助學生篩選符合特殊孩子的學習資源，培養(yǎng)學生識別信息。二是要做好學生自主學習能力的指導(dǎo)與培養(yǎng)。教師可以用一些鼓勵措施，充分掌握學生在上以課前的學習主動性與學習的熱情，及時回復(fù)學生線上線下的問題，隨時掌握學生的線上的學習情況，同時注重培養(yǎng)學生的個性發(fā)展。

二、慕課有利于信息技術(shù)教師提高自己的專業(yè)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展

慕課時代下，特殊學校教師須積極主動做信息技術(shù)教學的改革及信息資源的使用者，應(yīng)充分利用自己的信息技術(shù)知識素養(yǎng)，做好新形勢下的特殊學校的信息技術(shù)教學與慕課教育結(jié)合，教師應(yīng)該充分借助先進教育理念、教學方式與技術(shù)平臺，改變陳舊的教學模式，從講臺到慕課平臺，快速地把握住特殊教育信息技術(shù)與慕課結(jié)合的機遇，精心研究并設(shè)計屬于特教學校的適合學生個性發(fā)展的信息技術(shù)課程，以提升學生的學習能力和實踐水平為特殊教育學校信息技術(shù)教學的根本，讓學生更加熟練地掌握信息技術(shù)技能，為其將來順利地走上社會，自食其力，從而推動特殊教育事業(yè)整體水平的提高。慕課對于特殊教育是比較具有創(chuàng)新概念的題材，目前有大范圍影響力的特殊教育慕課課程還不多，有國際知名度的特教理念慕課課程更是沒有。因此特殊教育信息技術(shù)教師要抓住時機，將特殊教育學校的信息技術(shù)課程與慕課有效地結(jié)合起來，無論是教材使用還是教學環(huán)節(jié)的設(shè)想，理論指導(dǎo)與上機操作實訓(xùn)，從上課過程中的學習討論及互動到課上特校學生的管理，視頻拍攝及手語的合成、制作成片，還有上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺做成視頻素材到慕課平臺的研發(fā)，處處都是潛力無限的新世界。慕課在特教學校教學領(lǐng)域一定是一個集專業(yè)化、個性化的創(chuàng)新型教學模式，信息技術(shù)教師領(lǐng)先面對與慕課相結(jié)合的新型教學模式，創(chuàng)新發(fā)展為特殊教育學校教學邁上新臺階創(chuàng)造新的契機。

三、慕課時代促進新型的師生關(guān)系形成，融洽關(guān)系，便于溝通

特殊教育是我國基礎(chǔ)教育中的一大重要的組成部分，特殊學生的教育工作也是我國教育領(lǐng)域所要面對的一個重要問題。針對特殊教育的教育對象存在的特殊性，有針對性的特殊教育目標要求的構(gòu)建，對我國特教事業(yè)的優(yōu)化有著一定的促進作用。在特殊學生社會適應(yīng)能力和心理素質(zhì)問題得到關(guān)注的情況下，對聾啞學生培養(yǎng)目標定位問題的探究，可以為我國特殊教育事業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。

一、對聾啞兒童生存發(fā)展能力的培養(yǎng)問題進行關(guān)注

從我國教育部門所頒布的特屬學校課程設(shè)置實驗方案中，特殊兒童的社會適應(yīng)能力已經(jīng)成為了特殊教育領(lǐng)域的一個重要目標。從《聾校義務(wù)教育課程設(shè)置方案》中的有關(guān)規(guī)定來看，對聾啞兒童的獨立生活能力和社會適應(yīng)能力的發(fā)展問題已經(jīng)成為了特殊教育領(lǐng)域的重要問題。對聾啞兒童的生存發(fā)展能力問題的關(guān)注，也是由這些特殊兒童的自身特點所決定的。在缺乏專門化的教育訓(xùn)練的情況下，這些特殊學生可能難以對社會生活所必需的經(jīng)驗和技能進行充分了解。對此，在生存發(fā)展能力的培養(yǎng)過程中，特殊教育機構(gòu)的教育人員首先需要對聾啞兒童的生活自理能力進行強化。第二，在聾啞學生的培養(yǎng)工作的開展過程中，教師也需要向他們講授一些日常生活的基本常識。在聾啞兒童思想政治教育工作的開展過程中，教師可以指導(dǎo)他們對家鄉(xiāng)的歷史文化和發(fā)展變化進行了解，以便讓他們更好地感受到時展給他們的日常生活所帶來的優(yōu)越條件。為了提升聾啞學生的生存發(fā)展能力，教師在思想政治教育的開展過程中也需要對他們的團結(jié)互助意識、關(guān)愛他人的意識和集體意識進行有效強化。

二、對聾啞兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng)問題進行關(guān)注

（一）引導(dǎo)聾啞兒童正確認識對待自身的缺陷。對聾啞兒童的生活信心進行強化，是教師在構(gòu)建聾啞學生培養(yǎng)目標的過程中所要關(guān)注的一個重要問題。在針對聾啞兒童的教學活動的開展過程中，教師會在對殘疾、障礙形成原因有關(guān)的書籍進行查閱以后，通過將相關(guān)資料傳遞給學生的方式，讓他們對自身的缺陷問題形成正確認識。在讓聾啞學生對身體殘障問題給日常生活所帶來的不便之處進行了解的同時，教師也需要讓聾啞兒童對自身存在的一些長處進行了解，以便讓聾啞學生在對自己身體狀況這一事實進行客觀了解以后提升自身的自信心。幫助聾啞兒童構(gòu)建符合其自身特點的發(fā)展目標，并在學生達成目標以后給予一定的獎勵，可以讓學生在對自身的成就感進行充分滿足的基礎(chǔ)上，對自身的潛能進行充分了解。（二）對聾啞兒童對美好生活的感受能力進行培養(yǎng)。對于聾啞學生而言，特殊教育與他們的終身發(fā)展存在著至關(guān)重要的聯(lián)系。從聾啞學生的培養(yǎng)目標來看，對聾啞兒童感受美好生活的能力進行培養(yǎng)，可以讓這一群特殊學生在日常生活中保持一種積極樂觀的人生態(tài)度，因而這一工作也是聾啞兒童心理素質(zhì)培養(yǎng)工作中不可缺少的重要措施。在對聾啞學生的這一能力進行培養(yǎng)的過程中，教師可以讓聾啞學生對身邊自然環(huán)境的變化進行觀察，進而讓學生在學習過程中對大自然的造化之美進行充分感悟。在思想政治教育工作的開展過程中，教師可以從社會對殘疾人士的關(guān)懷入手，讓學生從身邊的實例對人性的善良進行感悟。也可以以聾人大學生周婷婷、殘疾人舞蹈演員邰麗華等殘疾人士的事跡為案例，對聾啞學生的意志品質(zhì)進行強化。

三、對聾啞兒童的個體差異進行關(guān)注

摘要：義務(wù)教育薄弱學校的生存困境是一個不容忽視的問題。生源、師資和文化問題是造成薄弱學校形成的三個重要原因。要改變義務(wù)教育薄弱學校的生存困境，就必須通過理論研究者和校長、教師的合作，引導(dǎo)學校轉(zhuǎn)變觀念，在差異均衡的視角下重新定位基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學校的發(fā)展目標，對學校發(fā)展進行科學合理規(guī)劃，改革課程和教學管理模式，幫助學校走出困境，探索經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；差異均衡；南京市棲霞區(qū)義務(wù)教育

一、問題的提出：基于南京市棲霞區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的考察

棲霞區(qū)位于南京市區(qū)東北部，從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，如果蘇南、蘇中、蘇北分別代表我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，那么棲霞區(qū)的經(jīng)濟則可歸屬于經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)。因此我們研究的問題域為“我國東部經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育階段的學校發(fā)展”。該地區(qū)義務(wù)教育學校的發(fā)展相對落后于其他城區(qū)，有許多學校在發(fā)展過程中面臨著生存的困境。但該地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展歷史悠久，基礎(chǔ)教育的文化積淀深厚。當年陶行知先生在這里創(chuàng)辦了曉莊師范、燕子磯小學等著名學校，以實踐他的生活教育、平民教育思想。現(xiàn)在這里還保留著“燕子磯小學”等學校校名，并且，當年陶先生的辦學口號依然在這里的許多學校保留著。調(diào)查過程中校長們反饋薄弱學校形成的主要原因有以下三個方面。

第一，生源問題。從調(diào)查的23所學校的情況來看，幾乎所有被調(diào)查學校都認為自己的生源不好，或者存在問題。沒有生源或者沒有優(yōu)質(zhì)生源被校長們認為是學校發(fā)展過程中的最大困境。生源困境的主要原因有如下幾個方面：首先，文化課測評過程中那些成績較好的學生通過擇校方式流向市區(qū)的“名?！被蛘邊^(qū)內(nèi)的一些民辦學校，這種現(xiàn)象造成了施教區(qū)內(nèi)所謂“優(yōu)質(zhì)”生源的流失；其次，生源的家庭經(jīng)濟背景不理想，各校生源主要包括外來民工子弟、附近因拆遷失地的農(nóng)民子女、經(jīng)濟適用房的原市區(qū)居民子女和其他本施教區(qū)內(nèi)的學生；再次是學校區(qū)位對生源的影響，由于城市規(guī)劃的需要，一些學校從原來較好的交通地段搬遷到比較偏遠的地段，交通變得不方便，施教區(qū)內(nèi)的學生不愿到學校就讀。表面上看來，生源成為學校發(fā)展過程中最大的生存困境。

第二，師資問題。從調(diào)查的結(jié)果來看，除了距離市區(qū)較近的幾所學校在近三年內(nèi)只有少量教師調(diào)離原工作學校的情況外，其他學校都存在大量教師單向流出的現(xiàn)象。雖然教師在流出后有少量新招聘的大學生補充，但依然不能在數(shù)量和質(zhì)量上滿足學校教學的需要。還有一種情況是有一部分學校，尤其是那些原來的廠辦子弟學校，教師總數(shù)有余，如南煉中學、馬群中學的師生比都在1：5左右，但教師的學科結(jié)夠不合理，年齡老化，不能勝任日常教學的需要。

一、加強農(nóng)村義務(wù)教育學校預(yù)算管理的意義

農(nóng)村中小學校是我國教育體系中的最薄弱環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)地處窮鄉(xiāng)僻壤，布點分散，學校規(guī)模小，辦學成本高，辦學水平低，經(jīng)費投入不足是長期制約農(nóng)村中小學發(fā)展的瓶頸。建立健全農(nóng)村中小學預(yù)算管理制度，把農(nóng)村中小學校所需經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，從源頭上保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入，對于改善農(nóng)村中小學校辦學條件，促進農(nóng)村中小學校加強財務(wù)管理都具有十分重要的意義。

（一）有助于從根本上保障農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費

盡管《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定了各級政府對教育投入的責任，但由于農(nóng)村中小學點多面廣，規(guī)模龐大，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展普遍滯后，縣、鄉(xiāng)政府財力十分有限，對農(nóng)村中小學校投入明顯不足，嚴重制約著農(nóng)村中小學校的發(fā)展。建立農(nóng)村義務(wù)學校預(yù)算管理制度，將縣域內(nèi)中小學校所需經(jīng)費全部納入公共財政預(yù)算，就是以法律的形式明確了各級政府保障農(nóng)村義務(wù)教育投入的責任，尤其是明確了各級政府所應(yīng)承擔的義務(wù)教育經(jīng)費數(shù)額，這就從根本上保障了農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費來源。

（二）有助于完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施方案規(guī)定：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實行“中央地方共擔、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、管理以縣”為主的管理體制，這也是貫徹落實《義務(wù)教育法》關(guān)于“義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管的體制”規(guī)定的具體舉措。縣級政府作為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的直接管理者和使用者，除了按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施方案規(guī)定的比例承擔少量經(jīng)費外，最主要的任務(wù)就是將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費在本級預(yù)算中單獨列示，通過細化實施方案，進一步明確財政、教育等相關(guān)部門職責，確保預(yù)算批復(fù)的教育經(jīng)費按時足額落實到位；加強監(jiān)督檢查，把廣大農(nóng)村孩子的“讀書錢”管理好、使用好，促使農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。