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一、公民教育與職業(yè)學校德育教學

（一）公民教育的內(nèi)涵：公民教育是對全體公民進行的，以培養(yǎng)公民在民主與法制的框架內(nèi)積極參與政治和社會生活所必需的知識、能力、情感態(tài)度價值為目的，是與公民作為法定權利和義務的主體相關的政治、法律、道德、經(jīng)濟、社會生活等方面的教育。公民教育的目標是要培養(yǎng)一個具有基本的公民素質、公民道德、公民社會參與能力、公民知識的現(xiàn)代社會的合格公民，職業(yè)學校學生公民教育就是要培養(yǎng)職校學生的主體意識，維護憲法和法律的意識、遵守道德規(guī)范的意識、對國家、社會的使命感和責任感，使其從自然人成為社會人，具備參與公共事務所需的積極的政治參與精神、參與能力及公民義務感等。哈貝馬斯說，“公民既不是炫耀其權利的人，又不是順從于合法權利的人，而是參與反觀社會過程的意識主體?！币虼?，學校的公民教育不能是簡單的說教，而是培養(yǎng)以批判的態(tài)度積極參與社會生活的自由與自主公民的一種學習過程。（二）公民教育與職業(yè)學校德育教學的關聯(lián)：同一性。職業(yè)學校的德育課在基本任務和基本內(nèi)容上與公民教育有較高的一致性。在基本任務上，《中等職業(yè)學校德育大綱》明確指出：職業(yè)學校德育的基本任務是“把學生培養(yǎng)成為熱愛祖國、遵紀守法，具有社會公德和文明行為習慣的公民，進而成為報效祖國、積極進取、誠實守信、敬業(yè)樂群，具有社會責任感和創(chuàng)業(yè)精神的高素質勞動者”。由此可見，公民教育本來就是職業(yè)學校德育的應有之意，二者在基本任務上是趨同的。在基本內(nèi)容上，公民教育是對全體公民進行的，以培養(yǎng)公民在民主與法制的框架內(nèi)積極參與政治和社會生活所必需的知識、能力、情感態(tài)度價值為目的，是與公民作為法定權利和義務的主體相關的政治、法律、道德、經(jīng)濟、社會生活等方面的教育。公民教育一般包括價值觀、知識、技能、品德、公共精神五個方面?，F(xiàn)行職業(yè)學校德育的基本內(nèi)容在《中等職業(yè)學校德育大綱》中有明確規(guī)定：（1）民族精神教育；（2）理想信念教育；（3）道德品質、文明行為教育；（4）遵紀守法教育；（5）心理健康教育；（6）形勢任務和時事政策。德育課在基本任務和基本內(nèi)容上與公民教育有較高的一致性，因此，應借助職業(yè)學校德育主渠道———德育課為載體進行公民教育。差異性。德育課在基本任務及基本內(nèi)容上與公民教育有著質的同一性，但二者也存在差異。公民道德盡管涉及公民意識，但二者不能等同。道德教育僅僅是道德范疇，公民教育還有政治與法律范疇的含義，公民教育既包括法律、政治教育，又包括道德教育，而道德教育是倫理道德教育。也就是說，公民教育內(nèi)涵比思想道德教育廣，但缺少道德教育也不是完整的、真正的公民教育。德育教學是以應然的道德性為本的教育，公民教育則是以實然的合理性為本的教育。前者是培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要和人的自身發(fā)展需要的“好公民”，而公民教育是教育學生如何做“合格公民”，是一種面向所有人的、具有普遍意義的“底線教育”。因此前者比后者追求的境界更高，后者比前者更具普適性。如果在德育教學中滲透公民教育，那么對職業(yè)學校學生的培養(yǎng)就會比較全面。

二、職業(yè)學校學生公民教育的必要性

由于職業(yè)學校學生基本素質普遍不高，道德水平有待提升，職業(yè)學校德育主要偏重對學生進行道德理論知識的灌輸及道德行為的教育。導致并且過于重視道德知識傳授和道德教育，受教育者只能在倫理的范圍內(nèi)判斷是非善惡，缺乏對國家、民族，對社會、他人，對法律、規(guī)章，對權利、義務與個人的關系的思考與處理，導致職業(yè)學校的一些學生缺乏做合格公民的身份訴求。職業(yè)學校一些學生公民教育缺失主要表現(xiàn)在以下方面：（一）權利、義務意識認知模糊。不明確與自身權利相關的法律規(guī)定，甚至對自己學校的規(guī)章制度也不關注和了解。雖然維權意識較強，但多會盲目維權，而且在權利受損時，尋求救濟較為被動。對權利義務的關系不能正確理解，對公民的義務知之甚少或感到反感。（二）規(guī)則意識存在理論與實踐、感性與理性分離現(xiàn)象。學生關于規(guī)則知識學得很多，對國家法律法規(guī)，社會公序良俗，以及學校的規(guī)章制度有一定掌握。但對規(guī)則的尊重和遵守比較欠缺，現(xiàn)實生活中“知”、“行”分離，不遵守規(guī)則的事時有發(fā)生，不愿意受紀律的約束。（三）責任意識淡薄。部分學生缺乏對他人，對集體，對祖國的責任意識，多以自我為中心?！笆虏魂P己，高高掛起”，對國家、集體事務缺乏關心。在日常生活中，只顧自己，少慮國家；追求索取，不講奉獻；強調(diào)權利，不講義務；把個人利益置于他人和集體利益之上。社會意識淡化，只求社會對個人的尊重和滿足，卻不強調(diào)自己對社會的貢獻。（四）主體意識相對淡薄。主體意識，是指公民作為一名社會成員對自己的基本認識和定位，意識到公民是社會的主體、主人。職業(yè)學校學生都有愛國之心，但當個人利益和國家利益、集體利益沖突時，大學生往往注重的是個人利益而忽視國家利益和集體利益，不能自覺關心和維護國家、民族的利益、榮譽和安全。認識不到自己和國家、社會的相關性。（五）法治意識不足，守法的自覺性較差。學生對待是非基本上是清楚的，但態(tài)度不夠堅決，缺乏必要的自我保護和防范意識，致使自己的切身利益受到侵犯或自身的行為觸犯法律。（六）公德意識方面。部分學生道德水平認知較低，道德情感淡薄，道德行為的水平較低，缺乏為他人著想、為社會服務的觀念，更缺乏對公德的嚴格遵守。綜上所述，對職業(yè)學校的學生進行公民教育是非常必要的。

三、在德育教學中滲透公民教育的實踐

目前職業(yè)學校開設的德育課程主要有《道德法律與人生》、《經(jīng)濟與政治常識》、《職業(yè)道德與職業(yè)指導》，公民教育的開展應結合各門課程的教學內(nèi)容，結合職業(yè)教育的特點，自然切入，有機整合，有所側重。在講解《道德法律與人生》之“職業(yè)伴隨人生，學習改變命運”時，首先我讓學生討論怎樣看待我國目前的就業(yè)問題。這是一個熱點問題，也是學生比較關注的問題。當然學生的討論也是多樣的，有的認為是高校盲目擴招的原因（高校盲目擴招，盲目設置專業(yè)，導致人才工廠化、速成化，人才量多而質低）；有的認為是人們的就業(yè)觀念有待提升（比如在中國的西部地區(qū)，很多崗位虛位以待，但是因為待遇低、環(huán)境差，很少有人愿意去，這一方面要提升人們的就業(yè)觀念，另一方面要促進我國的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展）；有的認為人們的綜合素質較低（很多人能夠成功就業(yè)，但也有很多人就業(yè)之后頻繁失業(yè)，主要原因就是諸如團隊精神、協(xié)作意識、奉獻意識、規(guī)則意識、忠誠意識等綜合素質較低，這就需要提高人們的綜合素質，保證成功就業(yè)之后，還能夠穩(wěn)定發(fā)展自己的事業(yè)），等等。通過教師引導討論，使學生學會聯(lián)系社會現(xiàn)實、國家政策、經(jīng)濟發(fā)展、人們素質等分析問題，提出建議。其次，我讓學生思考職業(yè)的功用及學習這一過程對職業(yè)獲取的作用。既然就業(yè)競爭如此激烈，我們?yōu)楹我@取職業(yè)，如何獲取職業(yè)呢？我向學生類比了馬斯洛的人生五個層次學說，告知學生，人的一生離不開職業(yè)，職業(yè)既是謀生的手段，又是為社會為他人奉獻的途徑，更是實現(xiàn)自我價值的方式之一。通過和學生探討家人、他人的感人的職業(yè)事跡，學生從自身、他人、社會認識職業(yè)的重要性，從而樹立職業(yè)絕不僅僅是個人的私事，而是關乎他人、關乎社會、關乎國家的大事的觀念。所以要獲取職業(yè)，必須勤學苦練，通過刻苦學習，必須具備良好的綜合素質才能提升自己，服務他人、社會，富強國家，從而加強學生對自身、對他人、對社會、對國家的責任意識和使命感。在講解《經(jīng)濟與政治常識》之“行使公民政治權利”時，我向學生介紹公民享有的權利及如何正確、充分地行使權利。最主要的是要讓學生明白自己是國家的主人，行使公民權利既是國家主人翁的體現(xiàn)又是自身權利的體現(xiàn)，所以行使公民政治權利既是神圣的又應該是嚴謹?shù)?。在比如南京在迎接青奧會的過程中，開展“百日大掃除”活動，整治市容市貌。作為南京的市民，本來維護我們共同的生活環(huán)境，我們共同的家園衛(wèi)生就是我們應盡的義務，同時，享有潔凈優(yōu)美的環(huán)境是市民的權利。但是總有些區(qū)域或者單位或者個人會不自覺地出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，總有些衛(wèi)生死角等問題長期得不到解決，市民們完全可以行使公民的監(jiān)督權，檢舉一些單位或區(qū)域的衛(wèi)生死角，為“青奧會”、為我們共同生活的環(huán)境作貢獻。在這里，公民實施的權利和履行義務得到統(tǒng)一。比如對南京的公共交通問題，學生也可以獻言獻策，既能緩解我們自身的出行壓力，為他人為社會解決交通難題，又能體現(xiàn)自己作為市民，作為主人翁的身份。在課堂上，我會組織學生召開“食堂伙食座談會”、“學校社團建設座談會”“課堂手機管理座談會”等，學生可以提出批評、意見和建議。激發(fā)和培養(yǎng)學生的參與熱情，引導他們對個人發(fā)展密切相關的問題進行理性思考，不斷提高實踐能力。既為學校發(fā)展作貢獻，又促進自身發(fā)展，體現(xiàn)對自我，對他人，對學校的高度負責意識。為學生將來走向社會能夠關注自身，關注他人，關注社會，積極參與公共生活奠定行使權力、履行義務的基礎和能力。在職業(yè)學校德育教學中滲透公民教育，有很多切入點，需要德育教師認真研究教學內(nèi)容，結合公民教育內(nèi)容，細心挖掘，廣泛拓展。在此，本文謹拋磚引玉，不一一贅述。實踐證明，在職業(yè)學校德育課教學中滲透公民教育的做法，可使學生在德育課的教學中學到公民知識、培養(yǎng)公民情感、提高公民能力，進而提升職業(yè)院校學生的公民素養(yǎng)，為社會、為國家培養(yǎng)高素質的勞動者，為和諧社會的建設作貢獻。

作者:汪文憑單位:南京交通技師學院