經(jīng)政府研究決定，現(xiàn)將《加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全的監(jiān)管辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格工程基本建設(shè)程序，規(guī)范工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為，保證保障性住房主體結(jié)構(gòu)和重要適用功能安全，結(jié)合我實(shí)際，特制定本辦法

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保保障性安居工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作的落實(shí)，政府決定成立保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作目標(biāo)

第一條為了保障糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條開(kāi)展糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國(guó)家鼓勵(lì)采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)水平。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。

在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。

第四條各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管、財(cái)政等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食質(zhì)量管理工作。

為維護(hù)海內(nèi)外旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)和國(guó)家旅游局的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)監(jiān)所”)的設(shè)置遵循分級(jí)設(shè)立的原則，全國(guó)設(shè)置國(guó)家和省級(jí)質(zhì)監(jiān)所，地市以下的質(zhì)監(jiān)所設(shè)置，由省、自治區(qū)、直轄市旅游局根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提出建議，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定。

質(zhì)監(jiān)所的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，本著適應(yīng)需要和精簡(jiǎn)高效的原則，由旅游局決定。

二、職責(zé)范圍

各級(jí)質(zhì)監(jiān)所嚴(yán)格按照委托或授權(quán)的職責(zé)范圍開(kāi)展工作。

一、《辦法》出臺(tái)的背景

目前海關(guān)對(duì)使館和使館人員進(jìn)出境物品監(jiān)管的主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署關(guān)于外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境物品的規(guī)定》(**年10月31日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，**年12月1日海關(guān)總署，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和《外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)辦法》(**年12月1日海關(guān)總署，以下簡(jiǎn)稱《報(bào)關(guān)辦法》)。十幾年來(lái)，《規(guī)定》和《報(bào)關(guān)辦法》在規(guī)范海關(guān)對(duì)使館和使館人員進(jìn)出境物品的管理，以及方便使館和使館人員辦理物品進(jìn)出境業(yè)務(wù)等方面起到了良好作用。但是，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，使館、使館人員進(jìn)出境物品的品種和數(shù)量均發(fā)生巨大變化，海關(guān)在對(duì)外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)出境物品的管理中遇到一些新問(wèn)題。為此，海關(guān)總署制訂了《辦法》，對(duì)相關(guān)規(guī)定予以明確和細(xì)化，同時(shí)廢止了《報(bào)關(guān)辦法》。

二、有關(guān)《辦法》主要內(nèi)容的簡(jiǎn)要介紹

(一)關(guān)于《辦法》適用范圍問(wèn)題

《辦法》適用于外國(guó)駐中國(guó)使館和使館人員進(jìn)出境公、自用物品。外國(guó)駐中國(guó)領(lǐng)事館、聯(lián)合國(guó)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際組織駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)出境公自用物品，由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已加入的國(guó)際公約以及中國(guó)與有關(guān)國(guó)家或國(guó)際組織簽訂的協(xié)議辦理。有關(guān)法規(guī)、公約、協(xié)議不明確的，海關(guān)參照《辦法》有關(guān)條款辦理。

(二)關(guān)于公自用物品進(jìn)境數(shù)量問(wèn)題

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范改制企業(yè)資產(chǎn)處置行為，確保國(guó)有集體資產(chǎn)不流失，切實(shí)保障廣大職工的基本權(quán)益，維護(hù)債權(quán)人的合法利益，促進(jìn)改制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)原國(guó)有、集體企業(yè)經(jīng)過(guò)改制而成立的股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作制企業(yè)和其他形式的改制企業(yè)（包括享受政府提供優(yōu)惠政策進(jìn)園區(qū)的企業(yè)）。

第三條區(qū)政府成立區(qū)改制企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)監(jiān)管會(huì)），由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任、副主任，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)改制企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

監(jiān)管會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)監(jiān)管辦），由區(qū)改革辦牽頭，抽調(diào)區(qū)財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、勞保、工商、公安等部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)管改制企業(yè)列入監(jiān)管范圍的資產(chǎn)。辦公室設(shè)在區(qū)改革辦。

區(qū)各改制企業(yè)歸口管理部門(mén)為改制企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任機(jī)關(guān)，在區(qū)監(jiān)管會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)做好改制企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

為深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)激勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕48號(hào)）、《省民政廳關(guān)于全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕56號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（市政辦〔2020〕74號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管辦法的通知》（市政辦〔2021〕28號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下措施。

一、突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化全程監(jiān)管

（一）完善備案監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，必須按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》到民政部門(mén)辦理備案。實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案信用承諾制，備案申請(qǐng)人提交按建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的書(shū)面承諾并向社會(huì)公開(kāi)，書(shū)面承諾履約情況記入信用記錄，對(duì)違反承諾的依法依規(guī)實(shí)施懲戒。加強(qiáng)備案管理，新設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法登記后，需在收住第一位老人之日起10個(gè)工作日以內(nèi)提出備案。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個(gè)工作日內(nèi)，民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并督促及時(shí)備案。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，引導(dǎo)其主動(dòng)防范消除建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。民政部門(mén)會(huì)同住建部門(mén)加強(qiáng)建筑使用安全檢查，督促其采取修繕、更換等措施整改消除安全隱患；會(huì)同消防、住建等部門(mén)抓好消防安全整治，摸清消防安全狀況，建立隱患、整改、責(zé)任“三清單”，對(duì)重大火災(zāi)隱患提請(qǐng)政府掛牌督辦；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)食品和特種設(shè)備安全日常監(jiān)管，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；會(huì)同衛(wèi)生健康、醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)安全、采購(gòu)使用醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

（三）強(qiáng)化從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)道德教育培訓(xùn)，引導(dǎo)其自覺(jué)養(yǎng)成良好品行，提升職業(yè)道德水平。強(qiáng)化執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)治療、消防管理等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)資格。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)和崗位職業(yè)技能提升培訓(xùn)。積極開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。嚴(yán)格末端監(jiān)督執(zhí)法，依法依規(guī)加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)監(jiān)管，防止出現(xiàn)亂培訓(xùn)、濫發(fā)證現(xiàn)象；依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行業(yè)禁入措施。

（四）強(qiáng)化涉及資金監(jiān)管。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要以合法合規(guī)方式籌集和使用養(yǎng)老服務(wù)涉及資金。區(qū)民政部門(mén)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)申領(lǐng)使用政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行抽查核查，依法打擊以虛報(bào)冒領(lǐng)等方式騙取資金的行為。對(duì)涉及使用財(cái)政資金的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大跟蹤審計(jì)問(wèn)效力度；加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的監(jiān)督管理，依法查處弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)行為；加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)?；鹗褂们闆r的監(jiān)督管理力度，保障醫(yī)?；鸢踩患訌?qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品、服務(wù)方式創(chuàng)新的監(jiān)管；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為規(guī)范管理，加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查，加大政策宣傳，依法打擊以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動(dòng)。

第一章總則

第一條為了保障糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條開(kāi)展糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國(guó)家鼓勵(lì)采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)水平。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。

在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。

第四條各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第一章總則

第一條為落實(shí)主要污染物排放總量控制制度，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱主要污染物，是指需要專門(mén)實(shí)施總量減排控制的四種污染物，即二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮。

國(guó)家或者本省新增的主要污染物的減排管理依照本辦法執(zhí)行。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的主要污染物總量減排(以下簡(jiǎn)稱減排)以及相關(guān)管理工作適用本辦法。

第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的減排工作負(fù)責(zé)。

第一章總則

第一條為發(fā)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口品質(zhì)量的監(jiān)督管理，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的合法權(quán)益和消費(fèi)者的利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條進(jìn)口審批、簽訂合同、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、驗(yàn)收檢驗(yàn)和對(duì)外索賠等各個(gè)環(huán)節(jié)都

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品（包括利用處資和各種貿(mào)易方式進(jìn)口的商品，下同）質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第三條國(guó)家進(jìn)口商品檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家商檢局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的進(jìn)口商品檢驗(yàn)、認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)管轄本地區(qū)的進(jìn)口商品檢驗(yàn)，認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，鞏固我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城和我鎮(zhèn)市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，規(guī)范和完善市容環(huán)境衛(wèi)生、“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作，根據(jù)上級(jí)的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本辦法。

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，努力創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適、和諧的環(huán)境。

組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組

管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求