旅游質(zhì)量監(jiān)管辦法
時(shí)間:2022-02-10 06:10:00
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為維護(hù)海內(nèi)外旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,根據(jù)和國(guó)家旅游局的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)監(jiān)所”)的設(shè)置遵循分級(jí)設(shè)立的原則,全國(guó)設(shè)置國(guó)家和省級(jí)質(zhì)監(jiān)所,地市以下的質(zhì)監(jiān)所設(shè)置,由省、自治區(qū)、直轄市旅游局根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,提出建議,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定。
質(zhì)監(jiān)所的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,本著適應(yīng)需要和精簡(jiǎn)高效的原則,由旅游局決定。
二、職責(zé)范圍
各級(jí)質(zhì)監(jiān)所嚴(yán)格按照委托或授權(quán)的職責(zé)范圍開(kāi)展工作。
國(guó)家旅游局質(zhì)監(jiān)所的職責(zé)范圍是:①指導(dǎo)全國(guó)質(zhì)監(jiān)所的工作;②受理并處理各類(lèi)旅游質(zhì)量投訴案件;③受理并處理中央各部門(mén)開(kāi)辦設(shè)立的國(guó)際旅行社和經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的國(guó)際旅行社質(zhì)量保證金的賠償案件;④直接處理重大的跨省、自治區(qū)、直轄市的旅游投訴案件;⑤協(xié)同有關(guān)司指導(dǎo)全國(guó)旅游市場(chǎng)檢查工作;⑥協(xié)同有關(guān)司組織實(shí)施全國(guó)旅游質(zhì)監(jiān)員的培訓(xùn)與考核工作。
省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)監(jiān)所的職責(zé)范圍是:①指導(dǎo)本省范圍內(nèi)的各級(jí)質(zhì)監(jiān)所工作;②直接處理本地區(qū)重大的和跨地、(州)、市、的投訴案件及省級(jí)各部門(mén)的旅游企業(yè)的投訴案件;③受理并處理本省(市、區(qū))旅游局收取并管理其保證金的旅行社質(zhì)量保證金賠償案件;④根據(jù)委托授權(quán)開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查工作。
地市級(jí)以下質(zhì)監(jiān)所的職責(zé)范圍,由省、自治區(qū)、直轄市旅游局提出意見(jiàn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。
地方各級(jí)旅游局質(zhì)監(jiān)所管轄同級(jí)旅游局收取并管理其保證金的旅行社的保證金賠償案件。
三、基本工作制度
1.各級(jí)質(zhì)監(jiān)所接受同級(jí)旅游局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;旅游局對(duì)其質(zhì)監(jiān)所在委托范圍內(nèi)的工作承擔(dān)法律責(zé)任。各級(jí)質(zhì)監(jiān)所同時(shí)接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)制定全國(guó)質(zhì)監(jiān)所工作的規(guī)章制度。省、自治區(qū)、直轄市旅游局根據(jù)國(guó)家旅游局制定的規(guī)章制度,制定本地區(qū)的具體規(guī)定。各級(jí)質(zhì)監(jiān)所根據(jù)質(zhì)監(jiān)工作的規(guī)章制度開(kāi)展工作。
3.各級(jí)質(zhì)監(jiān)所要及時(shí)處理受理的投訴;對(duì)于不屬委托授權(quán)范圍的投訴案件,要在七日內(nèi)移交有關(guān)部門(mén)處理。
4.各級(jí)質(zhì)監(jiān)所對(duì)旅行社質(zhì)量保證金的賠償決定,由旅游局負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。
5.各級(jí)質(zhì)監(jiān)所進(jìn)行市場(chǎng)檢查和行政執(zhí)法,必須獲得依法授權(quán)或委托。
6.各級(jí)質(zhì)監(jiān)所對(duì)于重大疑難案件,可以建立專(zhuān)家咨詢制度。
7.各級(jí)質(zhì)監(jiān)所要根據(jù)委托授權(quán)的職責(zé)范圍,建立健全內(nèi)部工作制度。
8.各級(jí)質(zhì)監(jiān)所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。質(zhì)監(jiān)所所長(zhǎng)由旅游局黨組任命。各級(jí)質(zhì)監(jiān)所所長(zhǎng)的任命要向上一級(jí)質(zhì)監(jiān)所備案。質(zhì)監(jiān)所配備的質(zhì)監(jiān)員要逐步實(shí)行資格考核認(rèn)定,質(zhì)監(jiān)員的培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)定由國(guó)家旅游局有關(guān)司室會(huì)同質(zhì)監(jiān)所組織實(shí)施。
四、其他
本辦法自之日起施行。
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