企業(yè)應(yīng)急演練總結(jié)范文

時間:2023-03-29 11:15:34

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企業(yè)應(yīng)急演練總結(jié)

篇1

根據(jù)省、市關(guān)于認真組織開展應(yīng)急預案演練的要求和部署,我區(qū)以“安全生產(chǎn)月”為契機,認真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周活動。各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)針對本地本轄區(qū)實際,牽頭組織各相關(guān)企業(yè)相繼開展了各類應(yīng)急預案演練。但一些單位至今尚未組織開展演練。為繼續(xù)深入做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進一步健全完善應(yīng)急預案,扎實推動應(yīng)急預案演練,現(xiàn)就安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作提出如下要求:

加強領(lǐng)導,提高對組織開展應(yīng)急預案演練的認識

加強應(yīng)急預案演練是提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力的有效手段。有效地組織實施應(yīng)急救援,可以最大限度地減少因事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各單位要認真組織學習省、市和區(qū)政府安辦關(guān)于加強應(yīng)急預案演練的通知精神,深刻認識應(yīng)急預案演練的重要性。區(qū)政府安委會根據(jù)我區(qū)實際,將各單位組織開展應(yīng)急預案演練情況列入本年度各單位落實安全生產(chǎn)目標責任考核的重要內(nèi)容,作為一項必定考核的項目進行考評。各單位要加強領(lǐng)導,指定責任人負責抓應(yīng)急預案演練各項工作,推動應(yīng)急預案演練取得實效。

精心組織,推動應(yīng)急預案演練的順利開展

在區(qū)政府安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各單位要早謀劃、早安排,根據(jù)本地本轄區(qū)實際,注重實效,突出重點企業(yè)、重大危險源、高危行業(yè),認真制定演練方案,組織開展好安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預案演練。各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)從第三季度起至少要組織開展一次有質(zhì)量、有實效的綜合應(yīng)急演練。演練要突出政府在應(yīng)急救援中的主導作用,整合各方面的資源,牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門共同參與演練,在增強企業(yè)自身應(yīng)急救援能力的同時,積極推動政企聯(lián)動、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高協(xié)調(diào)救援作戰(zhàn)能力。各單位要做好溝通協(xié)調(diào)工作,及時向區(qū)政府安辦報告演練的準備、開展和評估工作。區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)工作實際安排人員到現(xiàn)場觀摩、指導演練工作的開展。

篇2

關(guān)鍵詞:做好縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

中圖分類號: C29 文獻標識碼: A

一、應(yīng)急管理如何才算做好

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理可能千差萬別,但應(yīng)急管理工作必須滿足兩條要求才能認為已做好:第一,應(yīng)急預案完善,實用性、可操作性強,能夠快速啟動;第二,應(yīng)急隊伍堅強,應(yīng)變、反應(yīng)迅速,能夠有序搶險和救援。

二、如何做好應(yīng)急管理工作

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,主要需要做好六個方面的工作。

1.完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案

應(yīng)急預案體系建設(shè)是企業(yè)應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。應(yīng)急預案編寫,要結(jié)合實際,全面梳理,修改、完善,預案真正滿足“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”的要求,具有實用性、可操作性。內(nèi)容要涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等專項應(yīng)急預案。

預案編寫工作要扎實有效。要成立以主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長、各部室負責人為組員的應(yīng)急預案編寫領(lǐng)導小組,主要負責預案編寫計劃,合理安排人員進行預案編寫,并組織審定。

應(yīng)急預案的編寫、完善,進一步規(guī)范了應(yīng)急工作的目的和依據(jù)、組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急分級標準與規(guī)定、應(yīng)急響應(yīng)與處置、事故分析與改進措施、事故處理與措施保障等各方面流程,將應(yīng)急處置納入了標準化管理的范疇,進一步縮短了搶修時間,提高了電網(wǎng)供電可靠性。

2.建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)

建立應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)、指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)等急救援組織,明確相關(guān)人員的職責,形成“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的管理體制,是應(yīng)急管理工作的必須。

應(yīng)急救援組織機構(gòu)主要包括應(yīng)急救援領(lǐng)導小組、策劃組、技術(shù)保障組、后勤保障組、評估組。領(lǐng)導小組負責應(yīng)急管理工作的演練籌備、應(yīng)急處置等實施工作,審批應(yīng)急演練、應(yīng)急處置的工作方案和經(jīng)費使用,審批應(yīng)急演練、應(yīng)急處置評估總結(jié)報告,決定應(yīng)急演練、應(yīng)急處置的其他重要事項。

要設(shè)置應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急工作組,各基層單位建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。公司總經(jīng)理任應(yīng)急指揮部總指揮,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理任應(yīng)急指揮部副總指揮,成員由各單位負責人組成。應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急工作組、基層單位應(yīng)急指揮部等分工明確,各負其責,全面做好應(yīng)急工作。

3.加強應(yīng)急管理裝備建設(shè)

利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,加強應(yīng)急管理裝備建設(shè),建成應(yīng)急平臺,聯(lián)網(wǎng)對接,實現(xiàn)資源共享,是現(xiàn)代應(yīng)急管理的需求。

應(yīng)急管理裝備建設(shè)包括應(yīng)急設(shè)備建設(shè)和應(yīng)急隊伍建設(shè)。應(yīng)急指揮中心是莒南公司應(yīng)急管理的平臺,為各類突發(fā)事件預警值班、應(yīng)急決策、預案演練提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障,并與應(yīng)急裝備車、應(yīng)急物資庫、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急預案共同形成“洞察敏銳、處置敏感、執(zhí)行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的應(yīng)急體系。

縣公司應(yīng)急指揮中心要和省市公司聯(lián)合,啟動召開防范視頻工作會議和應(yīng)急演練,擁有一個更加專業(yè)、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng),為公司安全生產(chǎn)、穩(wěn)定及安全發(fā)展貢獻力量。

4.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

應(yīng)急演練主要是為了檢驗應(yīng)急預案的針對性、實效性和操作性;檢驗突發(fā)事件時,政府、電力企業(yè)、電力用戶相互之間的協(xié)調(diào)與配合;鍛煉電力應(yīng)急隊伍,提高電力應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置突發(fā)事件的能力;推廣和普及電力應(yīng)急知識,提高公眾對突發(fā)事件的風險防范意識與能力;發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的隱患和存在問題。

應(yīng)急演練主要分為綜合應(yīng)急演練和專項應(yīng)急演練。綜合應(yīng)急演練是由多個單位、部門參與的針對綜合應(yīng)急預案或多個專項應(yīng)急預案開展的應(yīng)急演練活動,其目的是在一個或多個部門內(nèi)針對多個環(huán)節(jié)或功能進行檢驗,并特別注重檢驗不同部門之間以及不同專業(yè)之間的應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)性及聯(lián)動機制。專項應(yīng)急演練是針對本單位突發(fā)事件專項應(yīng)急預案以及其他專項預案中涉及自身職責而組織的應(yīng)急演練。其目的是在一個部門或單位內(nèi)針對某一個特定應(yīng)急環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施、或應(yīng)急功能進行檢驗。

縣公司每年通過夏季聯(lián)合反事故演練,進一步提高了公司生產(chǎn)系統(tǒng)的整體協(xié)作能力,提升了生產(chǎn)系統(tǒng)人員對電網(wǎng)突發(fā)性事故的應(yīng)變、處置和指揮協(xié)調(diào)能力,對莒南電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運行奠定了基礎(chǔ),確保迎峰度夏與防汛工作的勝利完成。

5.做好突發(fā)事故應(yīng)急處置

電網(wǎng)突發(fā)事故會造成大面積停電,造成很大的社會影響,我們必須要正確、高效、快速地處置,最大程度地預防和減少事件及其造成的影響和損失,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電,保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護社會安全穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全。

今年8月3日,電網(wǎng)因天氣原因,用戶故障引發(fā)220千伏九蓮變35千伏出線開關(guān)柜內(nèi)部起火,造成35千伏母線故障,城北變、大店變、筵賓變、柳溝變、文疃變失電。縣公司配合市公司立即啟動電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預案,調(diào)控中心立即啟動電網(wǎng)迎峰度夏事故預案,進行運行方式調(diào)整,值班調(diào)度員指令下達,城北變負荷倒至十化北線莒南變側(cè)供電,大店變、筵賓變負荷倒至大汀線汀水變側(cè)供電,文疃變、柳溝變負荷倒至朱東文線朱蘆變側(cè)供電。搶修中心應(yīng)急電源車立即到九蓮站待命。同時,縣公司根據(jù)市公司要求,為確保220千伏九蓮站35千伏線路全面恢復運行,針對莒南電網(wǎng)的實際,制定了全面恢復供電措施,成立了工作領(lǐng)導小組,全面負責工作的組織、指揮、協(xié)調(diào),明確了公司安質(zhì)部、運檢部、電管部、調(diào)控中心、各相關(guān)供電所等的具體分工及責任。各相關(guān)單位立即投入了恢復供電工作,包括電網(wǎng)運行方式的調(diào)整、電纜改接施工、重要線路及變電站巡視、通知大客戶及相關(guān)線路限電等。經(jīng)過共同的努力搶修,九蓮變35千伏母線以盡快的速度恢復了正常供電。

6.進行應(yīng)急管理分析總結(jié)

應(yīng)急管理的各項工作都需要進行分析、總結(jié),主要包括事故分析、工作總結(jié)、改進措施等,分析總結(jié)是為以后的工作提供好的經(jīng)驗、好的做法。

應(yīng)急演練的分析總結(jié),主要包括評估、總結(jié)、改進。評估是對演練準備、演練方案、演練組織、演練實施、演練效果等進行評估,評估目的是確定應(yīng)急演練是否已達到應(yīng)急演練目的和要求,檢驗相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力。總結(jié)是應(yīng)急演練結(jié)束后,撰寫總結(jié)報告,主要包括:本次應(yīng)急演練的基本情況和特點;應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗;應(yīng)急演練中存在的問題及原因;對應(yīng)急演練組織和保障等方面的建議及改進意見;對應(yīng)急預案和有關(guān)執(zhí)行程序的改進建議;對應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護與更新方面的建議;對應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)能力與人員培訓方面的建議等。改進是應(yīng)急演練結(jié)束后,組織應(yīng)急演練的部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練情況,對表現(xiàn)突出的單位及個人,給予表彰或獎勵,對不按要求參加演練,或影響演練正常開展的,給予相應(yīng)批評或處分。事故處置的分析總結(jié)與應(yīng)急演練的分析總結(jié)基本相同。

縣供電公司要及時聯(lián)系組織生產(chǎn)、運行等部門召開專題分析會議,研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應(yīng)急處理預案。同時,汛期結(jié)束,公司各單位都對本年度防汛情況進行總結(jié),并向公司防汛領(lǐng)導小組書面匯報,同時結(jié)合防汛的經(jīng)驗教訓,修訂本單位的防汛預案;公司防汛領(lǐng)導小組召開全體會議,對防汛工作進行全面總結(jié),并討論對防汛及抗洪搶險情況進行考核、獎懲。

篇3

關(guān)鍵詞:供電企業(yè);無腳本;應(yīng)急演練;安全

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A

無腳本演練因演練時間、地點、內(nèi)容等都無事先通知,很大程度上模擬了應(yīng)急現(xiàn)場。無腳本演練更加著重于應(yīng)急演練事后的總結(jié)處理及問題的整改,能夠達到改進和完善應(yīng)急機制、提高人員的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急水平的目的。進一步深化應(yīng)急管理需要改善以往實踐中前期準備用時多、演練設(shè)定事件單一、動用人力物力過多的局限性。要求供電企業(yè)根據(jù)已有對自然災(zāi)害和應(yīng)急預案演練的經(jīng)驗形成系統(tǒng)的管理模式,以無腳本應(yīng)急演練為主實戰(zhàn)演練為輔,滿足科學有效且適用性強的要求,同時不斷推演各級、各項預案以保證在經(jīng)驗總結(jié)中不斷完善,各級各部門協(xié)同能力得到提高,應(yīng)急人員充分得到鍛煉,達到技能水平提高的目的,更好地保障電力安全。

1.無腳本應(yīng)急演練的目標及現(xiàn)狀

1.1 無腳本應(yīng)急演練的組織管理目標

依據(jù)“實用、實際、實效”原則,充分發(fā)揮無腳本演練在協(xié)同優(yōu)勢,通過建立完善健全的無腳本演練預案,不斷演繹推理、隨機組合模擬災(zāi)害,確定清晰明確的預案結(jié)構(gòu)、處理流程、部門職能、人員分工等詳細要求。建立常態(tài)的工作機制。通過結(jié)合電網(wǎng)管理、安全預警、電網(wǎng)檢修等開展桌面演練、專項演練、聯(lián)合演練等無腳本演練,使各級部門的協(xié)同應(yīng)急水平得到磨合和提高。

1.2 無腳本應(yīng)急演練現(xiàn)狀的問題分析

其一,部分企I對無腳本應(yīng)急演練不夠重視,沒有詳細可行的應(yīng)急體系、預案等,開展應(yīng)急演練次數(shù)少或根本不開展,應(yīng)急體系中的漏洞得不到排查,不能及時更正、完善。因此在事故發(fā)生時,無法及時、準確、有效地做出正確的反應(yīng),從而對企業(yè)造成巨大損失。其二,企業(yè)開展無腳本演練形式化,盲目追求場面大,無法檢驗應(yīng)急預案的可操作性,不能保證演練質(zhì)量。致使演練趨向于簡單化、形式化,達不到實際效果。其三,一些企業(yè)不注重總結(jié)評價環(huán)節(jié)。很多供電企業(yè)都是在應(yīng)急演練后由在場領(lǐng)導口頭點評,或是會議中簡單互評,并沒有經(jīng)過參與人員深刻思考,也不具備專業(yè)性、針對性的評價。事后沒有嚴密的書面報告,不具備后續(xù)參考的價值。以至于應(yīng)急演練起不到鍛煉員工應(yīng)急能力的目的,無法在以后的演練中作為參考改進完善方案。

2.無腳本演練的實施

2.1 準備階段

首先,要組織建立專門的無腳本演練的機構(gòu),確立各部門的責任和分工。由專人負責領(lǐng)導指揮。嚴格把控課題演練、演練內(nèi)容、演練方式以及落實等環(huán)節(jié)。要求做好保密工作,保證在無腳本的情況下應(yīng)急演練能順利進行。保證各單位各部門的聯(lián)合協(xié)作,真實演練場景,真實暴露出演練中存在的問題、反映出實際的應(yīng)急水平。

然后,要明確細化演練目標。這個過程實質(zhì)上確認了演練任務(wù)、細化分解了目標、并明確了要達到的效果。通過明確演練目標為任務(wù)分解提供指導原則,為任務(wù)結(jié)束后的評估提供了評分依據(jù)。檢驗機制、完善體系,檢查可行性,以及材料是否滿足條件,應(yīng)急人員操作是否符合規(guī)范、應(yīng)急行動是否及時有效等都為演練目標。

接著,應(yīng)詳細制定無腳本演練計劃。依照實戰(zhàn)性、全面性、可操作性這3個基本要求,以及結(jié)合各單位安全隱患檔案等制定無腳本演練計劃并下發(fā)各部。

同時,開展演練培訓。企業(yè)應(yīng)開展各種教育培訓,或利用培訓機構(gòu)加大宣傳力度,普及應(yīng)急教育,掌握應(yīng)急體系,排查安全隱患,學習安全和自救知識,明確演練要求,在專業(yè)性技術(shù)性上加大培訓力度。同時也要保證培訓的可行性實用性,避免演練和實戰(zhàn)中因知識技能儲備不足造成不必要的損傷。

最后,反復推理演練,確定演練策劃和方案,并由安全質(zhì)量監(jiān)察部門考核。演練方案包括演練全過程的課題、標題、時間、形式、組織、流程和人員分工等。在大的方面上確定規(guī)模把控全局。按輕重緩急將重點事件列表排序,利于各個人員準確有效地完成各項準備工作。

2.2 演練實施階段

演練實施是無腳本演練的核心環(huán)節(jié)。從接到通知到奔赴現(xiàn)場搶險救援,從集合到撤離,從核實情況到完成任務(wù)并反饋,環(huán)環(huán)相扣,演練人員不能有一絲懈怠。在桌面演練啟動前,需由主持熱介紹背景,給出突發(fā)事故的不要描述,由桌面演練設(shè)定的方案逐一發(fā)放任務(wù)包。參演人員根據(jù)要求迅速展開工作。在接到命令之后,參演單位應(yīng)急機制開始運轉(zhuǎn)。依據(jù)應(yīng)急預案流程趕赴事故現(xiàn)場,或到達指定位置。參演人員需根據(jù)任務(wù)包中的事故進行任務(wù)分析,根據(jù)自身掌握的處理流程和專業(yè)技能向指揮部報告處理方法??荚u人員同時記錄現(xiàn)場人員的反應(yīng)速度與處理情況。通過電網(wǎng)調(diào)控指揮,參演人員根據(jù)處理情況模擬真實事故現(xiàn)場應(yīng)答,執(zhí)行電網(wǎng)事故處理程序,保證演練能夠順利進行。最后,評估小組根據(jù)演練流程,針對演練目標,逐一進行安全檢查并記錄,評估各個環(huán)節(jié)的工作。在是否達到預期目標,應(yīng)急處理是否規(guī)范合理及時有效,物資物料、工具、應(yīng)急通信和指揮系統(tǒng)等后勤保障和通信系統(tǒng)是否符合配置要求等方面著重考察。

2.3 評估總結(jié)階段

首先要進行單項演練評估,該評估應(yīng)由相應(yīng)演練組織單位實行,該項評估的主要方法是把上場人員與推演指導人相結(jié)合,在演練結(jié)束之后對演練提出問題并商討解決方式,并保留評估記錄,做出報告。之后演練單位再針對突出問題實行集中修正,并完成修訂;然后需進行督導性評估,該項評估主要是指公司組織的多種針對各項目演練工作的跟蹤評定工作,用走訪現(xiàn)場、調(diào)查問卷等形式了解演練的情況,以便及時根據(jù)情況做出判斷、做出更好的準備工作,也能及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決;最后公司要進行每年兩度的綜合評估會議,集中分析下屬各個部門演練情況,并由相關(guān)人員匯報各基層單位演練計劃的情況。參會人員應(yīng)積極提出問題或疑問,共同分析、解決并完善對應(yīng)的演練方案。山東電力集團公司吸取了多年以來的應(yīng)急演練經(jīng)驗與教訓,明確了方案計劃,制定了完善的部門職責系統(tǒng),建立了多種針對演練管理方式的評估,實現(xiàn)了評估系統(tǒng)的有序、有效實施,并因此提高了演練過程的高效性與正確性,提高了相關(guān)人員對應(yīng)急機制適應(yīng)性,取得了良好的成績。

2.4 改進方向與對策

第一,進一步完善演練制度與演練方案。當前的無腳本應(yīng)急預案與推演工作為以后積累了豐富的經(jīng)驗知識,公司應(yīng)加強對演練人員與演練主持人的考核工作,同時加強專家對演練過程的督促強度,以保證方案演練正確、有序、有效地實行;第二,強化方案演練機制。邀請外部電力公司參與公司演練,增加演練機構(gòu)對外界相互聯(lián)動的經(jīng)驗。對演練方案進行簡易處理,使方案或計劃更加易懂、易實施,從而提升相關(guān)人員的操作熟練度。提高無腳本推演與演練的結(jié)合程度,增強人員實戰(zhàn)能力與應(yīng)急處理能力;第三,建立演練相關(guān)專業(yè)專家團隊。努力培養(yǎng)訓練熟練掌握演練過程、評估方式與過程的專業(yè)化人員,從而促進企業(yè)應(yīng)急演練的良好發(fā)展。某公司制定了多樣方案來保證公司能良性進展,包括完善演練制度,加強專業(yè)團隊等方式,使公司內(nèi)錯誤率逐次降低,各機構(gòu)、基層實現(xiàn)了有序執(zhí)行,提高了演練的成功率。

結(jié)語

供電企業(yè)開展無腳本應(yīng)急演練對于企業(yè)自身構(gòu)建和完善應(yīng)急管理體系有著重要價值,是提高應(yīng)急能力的必要方法,為緊急事故處理提供了經(jīng)驗和參考價值,利于事半功倍的處理此類突況。為電網(wǎng)的安全運行起到防護作用,保障了國民的生活生產(chǎn)和國家經(jīng)濟社會的發(fā)展。

參考文獻

篇4

一、指導思想

認真學習貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和系列講話精神,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,緊扣“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,按照“以月促年,以年促月”的既定思路,廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工作方針和重大決策,傳播和普及安全知識,弘揚安全文化,加強應(yīng)急管理,夯實安全基礎(chǔ),有效防范安全事故,確保全委系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動主題

強化紅線意識,促進安全發(fā)展。

三、活動時間

2013年6月1日至6月30日;

集中咨詢?nèi)眨?月8日。

四、活動安排

1、宣傳教育培訓活動(6月1日-30日)。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”活動主題,開展形式多樣、貼近現(xiàn)實、貼近生產(chǎn)、貼近職工的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、標準、安全知識。⑴6月7日前,各企業(yè)懸掛至少2條以上安全生產(chǎn)宣傳標語、橫幅;⑵組織觀看、收看、收聽全國、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導講話、安全警示專題片、安全專題講座等;⑶開展全廠、車間、班組三級安全教育培訓;⑷開展安全生產(chǎn)合理化建議征集;⑸組織參加全區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱?月8日);⑹積極組織參加區(qū)政府及有關(guān)單位、行業(yè)組織的安全教育、培訓等各種活動。

2、安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(6月1日-8日)。以班組為重點,開展安全生產(chǎn)事故案例分析教育和安全操作規(guī)程學習活動,提高一線員工杜絕違章作業(yè)和崗位風險辨識的意識和能力。

3、安全文化周活動(6月9日-16日)。⑴開展安全生產(chǎn)演講、知識競賽、安全技能比武;⑵開展安全承諾、簽名活動;⑶組織開展宏揚企業(yè)特色安全文化活動。

4、開展應(yīng)急預案演練周活動(6月17日-23日)。開展綜合應(yīng)急演練和專項應(yīng)急演練,各企業(yè)要做好與區(qū)消防、安全專業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),請專業(yè)機構(gòu)指導開展應(yīng)急演練。強化應(yīng)急救援聯(lián)動機制,落實應(yīng)急裝備和物資,切實提高應(yīng)急預案的科學性、針對性和實效性,注重經(jīng)驗總結(jié),發(fā)現(xiàn)和糾正問題,并結(jié)合演練情況,修訂和完善應(yīng)急預案。

5、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理周活動(6月21日-6月29日)。各企業(yè)以員工安全意識、企業(yè)安全管理制度、標準化創(chuàng)建和生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理為重點,開展一次全面的安全生產(chǎn)自查和隱患整改。本委將開展不定期專項督查和抽查;區(qū)政府、安委會及上級部門也將在“安全月”期間,進行明查暗訪,督促有關(guān)工作落實。

6、總結(jié)提高。各企業(yè)要對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進行認真總結(jié),提煉經(jīng)驗、查找不足、及時整改,確?;顒尤〉脤嵭В_到以月促年、以年促月的目的。并于7月1日前將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)報工信委。

五、活動要求

(一)加強領(lǐng)導,周密部署。委安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作人員為成員的工信委“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。各企業(yè)要提高認識,成立領(lǐng)導機構(gòu),制定工作方案,認真組織實施。

篇5

一、進一步規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),建立健全應(yīng)急管理體系,著力完善工作機制。

切實做到“三有一強化”。一是有足夠的人員,確保應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人擔責。二是有專門工作經(jīng)費,要把應(yīng)急管理工作經(jīng)費納入預算,充分保證必要的經(jīng)費支出,建立應(yīng)急保障資金投入機制和保險機制。三是有必需的裝備設(shè)備。四是強化應(yīng)急管理的職能職責,增強應(yīng)對突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。區(qū)聯(lián)社將進一步完善應(yīng)急管理目標考核體系,加強對應(yīng)急管理工作的日常督促檢查,檢查考核結(jié)果納入對各單位年度綜合工作目標考核內(nèi)容,全面推進應(yīng)急管理體系建設(shè)各項工作有效開展。

二、切實加強應(yīng)急管理宣傳教育與培訓。

各基層社、直屬(含參控股)企業(yè)要結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,深入開展以《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《市突發(fā)事件應(yīng)對條例》為主的應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳教育,加強對應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識的培訓,切實增強應(yīng)急管理能力。要豐富宣傳手段和宣傳形勢,組織開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動,推進應(yīng)急管理知識的普及,營造“人人關(guān)心應(yīng)急,人人參與應(yīng)急”的良好社會氛圍,促進應(yīng)急管理工作的深入開展。

三、建立和完善事故應(yīng)急處置預案,開展救援演練,增強應(yīng)急救援能力。

市煙花爆竹(集團)恒展有限公司、市乾宜再生資源有限公司一是要完善預案體系,按“四化”(實化、簡化、流程化、圖表化)要求,完善綜合應(yīng)急救援隊伍搶險救援預案,推進重大危險源和災(zāi)害點“一對一”應(yīng)急預案的編制修訂工作。二是要加強實戰(zhàn)演練,每年要組織一次以上的應(yīng)急救援演練,要切實通過演練檢驗預案的操作性,提高救援和實戰(zhàn)能力,要進一步規(guī)范應(yīng)急演練程序,強化應(yīng)急演練總結(jié)評估,提升應(yīng)急演練質(zhì)量,不斷總結(jié)實戰(zhàn)演練經(jīng)驗,增強預案的針對性和實效性。

四、突出重點,深入開展隱患排查治理。

今年是“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年”,各基層社、直屬(含參控股)企業(yè)要繼續(xù)按照“隱患排查要認真,隱患整治要堅決,整治成果要鞏固,新的隱患要杜絕”的要求,結(jié)合實際,以抓煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化建設(shè)及安全經(jīng)營、報廢汽車拆解、再生資源回收安全監(jiān)管為重點,深入開展安全隱患排查治理,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

篇6

應(yīng)急預案 新階段 新要求

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部預案處張明和大家交流了應(yīng)急預案工作的經(jīng)驗與思考,并對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第88號)(以下簡稱“88號令”)進行了解讀。

應(yīng)急預案“從有到優(yōu)”新階段

2003―2013年,是我國應(yīng)急預案“從無到有”的階段;2013年以后,工作的重心逐漸調(diào)整,應(yīng)急預案步入“從有到優(yōu)”的階段,“經(jīng)過各地區(qū)各部門的努力,應(yīng)急預案基本實現(xiàn)了全覆蓋,但是應(yīng)急預案編制出來以后,大家都把它放在文件柜里,預案不好用、不實用,大家也不去看、不去用。”交流中提到,“從有到優(yōu)”就是將應(yīng)急預案管理進一步優(yōu)化?!斑@里的優(yōu)化不僅僅是指預案文本的優(yōu)化,更強調(diào)應(yīng)急預案的動態(tài)管理、持續(xù)改進,并通過應(yīng)急預案各個環(huán)節(jié)的落實(如培訓和演練)來實現(xiàn)應(yīng)急能力的提升?!?/p>

新《安全生產(chǎn)法》中重申了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人關(guān)于組織編制和實施應(yīng)急預案的職責。2013年國務(wù)院辦公廳了《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》,對四大類應(yīng)急預案作出了統(tǒng)一規(guī)定,對應(yīng)急預案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求,是88號令修訂的主要思想和依據(jù)。

應(yīng)急預案的普遍問題

近幾年一些重特大事故的應(yīng)急處置教訓暴露出了應(yīng)急預案存在的問題。如天津港“8?12”事故,暴露了企業(yè)和救援隊伍之間信息不告知、應(yīng)急預案不銜接的問題;寶源豐“6?3”事故,暴露了企業(yè)應(yīng)急預案流于形式、不培訓不演練的問題等。

交流中還提到了在應(yīng)急管理執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)和政府應(yīng)急預案工作存在的一些問題。如:在企業(yè)層面,用者不編、編者不用,上下一般粗、內(nèi)容繁雜,針對性、操作性不強,培訓、演練不到位;在政府層面,銜接要求不具體、備案主體不清等問題。

分析其原因,主要有以下幾個方面:在功能定位上,重預防、輕準備,概念目的、作用認識有偏差;在層設(shè)計上,將應(yīng)急預案與救援方案、規(guī)章制度、操作規(guī)程混淆;在預案編制上,成立小組、風險評估、資源調(diào)查等程序不落實;在預案銜接上,政企銜接要求不具體、多頭備案管理;在預案實施上,執(zhí)法檢備案、輕培訓演練;在主體責任上,企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)部門監(jiān)管責任有待強化。

應(yīng)急預案管理新要求

修訂后的88號令,一個很重要的變化就是,強化了企業(yè)主體責任的落實。如在第五條中進一步明確了主要負責人和各分管負責人組織編制和實施應(yīng)急預案的工作職責;在備案申請表中增加了企業(yè)對真實性承諾負責的內(nèi)容。

針對應(yīng)急預案功能定位不明確,不好用、不管用的問題,第七條明確了預案編制原則必須符合實際、注重實效,以應(yīng)急處置為核心;第十二、十四條明確了預案編制必須基于風險評估,結(jié)合企業(yè)實際,決定是否編制專項應(yīng)急預案,合理確立應(yīng)急預案體系;第十九條強調(diào)必須編制重點崗位應(yīng)急處置卡。

針對預案編制程序不規(guī)范的問題,第九條明確應(yīng)急預案編制前必須成立工作小組,并由相關(guān)負責人擔任組長;第十條明確成立工作組后,必須開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

針對預案之間銜接不到位、風險告知不落實的問題,第十一條明確安監(jiān)部門預案應(yīng)明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)限轉(zhuǎn)移、警戒疏散等銜接要求,企業(yè)落實;第十七、十八條明確了企業(yè)預案編制應(yīng)當征求有關(guān)單位意見,與政府、救援隊伍和相關(guān)單位預案銜接,并要求企業(yè)應(yīng)當將相關(guān)事故風險性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急措施告知周邊單位和人員。

針對主體責任不清的問題,第二十二條刪除了評審時應(yīng)邀請政府部門工作人員參與的要求,進一步簡政放權(quán);第二十六條按照“誰主管誰負責”的原則,明確負有安全監(jiān)管職責部門的備案責任;第二十八條明確告知性備案,僅作材料核對,杜絕變相審批,明確受理時限,逾期不予核對又不說明理由的視為已經(jīng)備案,避免行政不作為;第三十七條明晰應(yīng)急預案修訂后需重新備案的條件,簡化企業(yè)應(yīng)急預案備案程序。

針對修訂不及時、培訓演練等實施工作弱化的問題,第三十三條要求企業(yè)制定應(yīng)急演練計劃,針對風險定期開展相應(yīng)類別的演練;第三十四條強調(diào)必須對演練進行評估,撰寫評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預案提出修訂意見;第三十五條廢除三年強制修訂要求,改為三年至少對預案評估一次,并對是否修訂作出結(jié)論,更加科學合理;第四十條明確事故后的應(yīng)急預案實施情況總結(jié)評估要求,其中也應(yīng)對預案是否修訂作出結(jié)論。

針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題,第四十一條將企業(yè)預案實施和落實情況作為執(zhí)法的內(nèi)容之一,納入各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法計劃,規(guī)范并強化日常執(zhí)法檢查;第四十四、四十五條依據(jù)新安法,細化處罰內(nèi)容,提高罰款額度,將編制、演練、風險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點,實現(xiàn)預案工作全過程監(jiān)管。

應(yīng)急管理與演練新探索

莫特森 應(yīng)急響應(yīng)的實操培訓

美國伊利諾伊大學消防服務(wù)培訓學院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓和教育課程來應(yīng)對21世紀應(yīng)急人員面臨的挑戰(zhàn)和需求。

該學院摸索出了5步訓練模式:獨立自學,課堂講座和模擬,教官指導講解,全程、全速現(xiàn)場實戰(zhàn)訓練/練習,驗證檢查。其中實操培訓主要側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)、技巧的培養(yǎng)和應(yīng)急流程的規(guī)范。實操培訓分為多個模塊,如:軌道消防及危害、汽車救援、農(nóng)業(yè)救援、高層建筑及城市挑戰(zhàn)等。并開設(shè)多項特殊救援技能培訓課程,如:壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結(jié)構(gòu)坍塌救援、危化品培訓等。莫特森認為,不論哪個專業(yè)(滅火、技術(shù)救援、?;坊蛘呤录笓]),應(yīng)急響應(yīng)只能通過實操培訓和教育來進行充分準備。實操培訓能夠安全有效地重塑現(xiàn)實環(huán)境及所需的技能,被國際標準認為是最佳的培訓方式。

有參會人員向莫特森提問:2015年天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,由于對事發(fā)地?;贩N類和數(shù)量不了解,造成了很多消防人員的傷亡。當發(fā)生類似事故,美國消防人員如何應(yīng)對?莫特森回答說,在美國,企業(yè)和公共救援隊伍應(yīng)當分享信息,消防人員應(yīng)當在平時就了解當?shù)厣鐓^(qū)和企業(yè)存在的危險因素,如果事故發(fā)生后再進行了解則為時已晚。

石程濤 實戰(zhàn)型滅火救援演練

廣東省公安消防總隊作戰(zhàn)訓練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰(zhàn)型滅火救援演練。

2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故,福建省公安消防總隊第一時間調(diào)集9個公安消防支隊和4個企業(yè)專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。公安部消防局緊急調(diào)集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場增援。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵68 h艱苦奮戰(zhàn),將大火撲滅,保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。

他指出,這起事故救援后,消防隊改變了原有的培訓演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區(qū)域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”,超過48 h連續(xù)作戰(zhàn),立足“最大、最難、最不利”設(shè)置災(zāi)情;建立“工藝加員工、專職隊加現(xiàn)役隊”的聯(lián)合作戰(zhàn)模式;貫徹“工藝處置與消防技戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合”作戰(zhàn)理念;采取“隨機導調(diào)、分段推演、現(xiàn)場研討”的形式,不限時間、注重程序。

大木 澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)(ICS)

德爾格安全設(shè)備(中國)有限公司技術(shù)專家大木向大家介紹了澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)(Incidence Culture System,以下簡稱“ICS”)。他強調(diào)了ICS的指揮官體系,即在一場事故救援中,擔任不同角色的人分工明確,并穿有相應(yīng)醒目標志的背心。通過統(tǒng)一培訓,澳大利亞小到每一個社區(qū),大到國家層面都使用同一體系,因此來自不同領(lǐng)域和部門的救援人員到達事故現(xiàn)場后,都可以迅速認識到每個人的角色和功能,自動理解各種指令和標志,能夠保證救援高效進行。

郭全瑞 通過演練發(fā)現(xiàn)問題更重要

中海殼牌石油化工有限公司(以下簡稱“中海殼牌”)安全應(yīng)急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應(yīng)急管理實踐經(jīng)驗。中海殼牌的應(yīng)急響應(yīng)團隊由危機管理組、事故響應(yīng)指揮組、現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍組成。危機管理組:負責指導和支持事故響應(yīng)指揮組,專注于公司從事故中全面恢復的戰(zhàn)略問題,以及事故產(chǎn)生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果;事故響應(yīng)指揮組:負責制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)計劃,指揮現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍,全面控制應(yīng)急響應(yīng)全過程;現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍:執(zhí)行事故響應(yīng)中常規(guī)的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。

在對應(yīng)急值班人員的管理方面,所有應(yīng)急值班人員的名單在公司內(nèi)網(wǎng)可查詢,并且開發(fā)了緊急呼叫軟件,1 min內(nèi)可對所有的緊急值班人員進行呼叫。

在應(yīng)急能力管理方面,對崗位人員進行應(yīng)急培訓后,還要對其進行應(yīng)急能力評估,存在差距的要建立個人差距彌合計劃,按計劃達到應(yīng)急能力的要求。

在應(yīng)急預案的培訓方面,強調(diào)演練也是培訓。演練的關(guān)注點:強調(diào)操作人員第一響應(yīng)的重要性、優(yōu)先啟動現(xiàn)場固定的消防和應(yīng)急設(shè)施。并且強調(diào)演練要總結(jié)――通過演練發(fā)現(xiàn)問題更為重要。

劉博圖 石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式

中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應(yīng)急經(jīng)理劉博圖與大家探討了石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式。劉博圖介紹說,惠州大亞灣石化園區(qū)的應(yīng)急隊伍,由最初的政企聯(lián)動,到企業(yè)互助,到企辦政助和企需政辦,再到政企合建,地企合作在提升企業(yè)應(yīng)急能力的同時使石化園區(qū)整體應(yīng)急能力也逐步提高。

在企業(yè)互助方面,園區(qū)企業(yè)專職救援隊間簽訂了互助協(xié)議,解決了現(xiàn)場指揮混亂、信息傳遞不暢、應(yīng)急設(shè)施接口不統(tǒng)一等問題,加強了彼此間溝通和協(xié)調(diào)。在資金補償方面,設(shè)備和人員費用由提供救援的企業(yè)自行承擔;可消耗的物資,如滅火泡沫等,則由事故企業(yè)向提供救援的企業(yè)進行補償。

篇7

(一)按照省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,進一步修訂完善《省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃》,狠抓工作落實。

(二)加強與省交通、建設(shè)、國土、水利、環(huán)保、氣象等部門單位的應(yīng)急管理工作機制,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度及信息共享機制。

(三)州(地、市)安全監(jiān)管部門要建立健全與政府部門間的應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)席會議、資源共享等制度規(guī)范,指導企業(yè)應(yīng)急救援隊建立健全接警處置等管理制度。

二、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

(一)加強指導協(xié)調(diào),推進能源發(fā)展(集團)有限責任公司國家區(qū)域性礦山救援隊伍建設(shè)。結(jié)合我省應(yīng)急救援隊伍標準化達標考核,進一步加強省區(qū)域性應(yīng)急救援隊伍,加快省區(qū)域性金屬非金屬礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐。

(二)依托能源發(fā)展(集團)有限責任公司礦山救護隊,加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援實訓演練基地建設(shè)步伐,深入開展調(diào)查研究,編制完成項目建設(shè)方案和第一期建設(shè)任務(wù)。

(三)依托中央駐青及省管企業(yè),加快推進礦山、危險化學品、油氣田等骨干應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。協(xié)同有關(guān)部門推進公安消防、公路交通、鐵路運輸、民用航空、水力、電力等行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)。礦山及危險化學品企業(yè)較多的州、縣,要采取政企聯(lián)合等方式建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急救援隊。

(四)加強大中型礦山、危險化學品企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,貫徹落實好《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》等,對尚未建立專職應(yīng)急救援隊的礦山、危險化學品企業(yè),監(jiān)督其與鄰近具備相應(yīng)能力的專職應(yīng)急救援隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。指導應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查。

(五)推動工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實、有條件的工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)整合資源優(yōu)化布局,開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

三、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

(一)加強部門應(yīng)急救援工作機制,進一步密切與公安、地震、氣象、環(huán)保等部門的應(yīng)急聯(lián)動,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合能力,建立完善政府、部門和企業(yè)間協(xié)調(diào)暢通、快速聯(lián)動的應(yīng)急救援機制。

(二)貫徹省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神,進一步完善省、州(地、市)安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)職能,、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu),、、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職應(yīng)急管理人員。

(三)監(jiān)督指導大中型企業(yè)和重點行業(yè)(領(lǐng)域)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),督促高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事機構(gòu),配備專職應(yīng)急工作人員。加強企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預報預警機制,組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估工作,建立省、州(地、市)、縣三級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級監(jiān)管系統(tǒng)。

四、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系建設(shè)

(一)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的修訂、、備案、培訓和演練情況。加強重大危險源和重點工作崗位專項應(yīng)急預案或現(xiàn)場處置方案的管理。通過落實預案審查、備案等制度,促進政府、部門、企業(yè)預案的上下銜接和資源共享。

(二)加強企業(yè)應(yīng)急預案的監(jiān)督管理,依法將應(yīng)急預案作為行業(yè)準入的必要條件。礦山、危險化學品企業(yè)沒有應(yīng)急預案或預案未通過專家評審的,或重大危險源沒有檢測、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

(三)組織省安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。州(地、市)、縣安全監(jiān)管部門至少組織一次應(yīng)急演練,企業(yè)至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練。要組織開展“應(yīng)急演練周”活動,監(jiān)督指導礦山、危險化學品、冶金冶煉企業(yè)和交通、建設(shè)、教育、鐵路、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的應(yīng)急演練工作。

五、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)

(一)加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺項目建設(shè)步伐,第一期主要建設(shè)應(yīng)急管理支撐系統(tǒng)、應(yīng)急救援預案管理子系統(tǒng)、應(yīng)急知識庫及事故案例管理子系統(tǒng)、應(yīng)急救援事故總結(jié)分析子系統(tǒng)等。各級安全監(jiān)管部門和企業(yè)要充分整合現(xiàn)有調(diào)度指揮、監(jiān)測監(jiān)控、辦公自動化等信息系統(tǒng),建立應(yīng)急救援指揮平臺。

篇8

一、領(lǐng)導重視,組織周密。

成立以集團公司安委會為“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,負責研究和布置有關(guān)活動,集團公司安委辦根據(jù)公司活動方案,負責具體落實。5月17日對所屬各單位下發(fā)了《關(guān)于組織開展2016年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》,就“安全生產(chǎn)月”活動進行統(tǒng)籌安排。5月20日在集團公司召開的安全生產(chǎn)工作季度例會暨“安全生產(chǎn)月”活動動員會上,湯森彪副總經(jīng)理對“安全生產(chǎn)月”等活動進行了專門部署。

二、加強教育培訓,提高安全意識。

5月中旬,集團公司組織開展了應(yīng)急管理教育培訓。邀請市應(yīng)急辦專職副主任鄧輝作應(yīng)急管理教育培訓。集團公司領(lǐng)導班子成員、本部全體干部職工、承資企業(yè)領(lǐng)導班子成員及相關(guān)科室管理人員參加了學習。通過學習,進一步強化了光大干部職工對應(yīng)急管理的認識,提高了企業(yè)應(yīng)急處置的能力,對提高集團公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)對突發(fā)性安全事件的綜合能力具有積極的指導意義?;顒悠陂g,集團所屬各承資企業(yè)均開展了不同形勢教育培訓活動,有聽講座,有看安全生產(chǎn)主題片,有學習新《浙江省安全生產(chǎn)條例(修訂)》等,開展各類培訓講座共計14場,培訓職工1042人。

三、強化宣傳,營造氛圍。

為做好“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,集團公司及所屬各單位,根據(jù)自身實際,利用各種資源,廣泛宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及安全生產(chǎn)知識,營造良好的活動氛圍?;顒悠陂g共計發(fā)放宣傳資料1051份,張貼宣傳畫328張,設(shè)置各類展板、標語等36塊,積極營造城市安全生產(chǎn)氛圍。

四、開展應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。

組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案演練活動。各單位結(jié)合實際及汛期,以建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域為重點確定演練方案。如:農(nóng)產(chǎn)品公司組織消控室消防聯(lián)動演練;食品肉類公司在建工地組織救援反應(yīng)速度演練以及生豬屠宰食品安全演練;上海秀水公司組織電梯逃生救援應(yīng)急演練;戴夢得購物中心組織消防逃生演練,還有農(nóng)司、汽車商貿(mào)園、會展中心、體育中心等單位組織了消防滅火演練等等。集團系統(tǒng)內(nèi)共11家企業(yè)開展了11場應(yīng)急演練,參與演練2306人次。

五、以安全生產(chǎn)月為契機,開展安全生產(chǎn)檢查。

組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照“查短板補短板,切實把安全生產(chǎn)風險控制在小、解決在早”的要求,深入細致地排查和整治各類事故隱患。各有關(guān)單位根據(jù)自身特點,在“安全生產(chǎn)月”活動中,共出動17個檢查組,深入64家企業(yè)(部門),開展了不同形式的安全生產(chǎn)檢查。

六、積極組織參與各項安全生產(chǎn)活動。

(一)參與安全發(fā)展主題宣教、安全文化精品網(wǎng)上博覽會等活動,發(fā)動參與安全發(fā)展主題宣教、安全文化精品網(wǎng)上博覽會等活動。

(二)開展攝影比賽和微視頻作品,上報攝影比賽作品22張,微視頻作品1部。

篇9

第一,一線班組直接在具有以上特點的環(huán)境下工作,所有人員要有很強的安全意識和風險防范技能,時刻保持警惕的工作心態(tài);第二,化工生產(chǎn)中時而發(fā)生一些突發(fā)狀況,要求一線班組具有一定的安全技能,能夠應(yīng)對各種緊急狀況,做好應(yīng)急工作。從以上內(nèi)容可以看出來,化工企業(yè)一線班組安全工作是十分重要的,必須想方設(shè)法的提高一線班組的安全管理水平。

2提升化工企業(yè)一線班組安全管理水平的途徑

2.1加強學習與培訓,提高一線班組安全意識及知識技能

提高一線班組安全管理水平,首要工作是加強學習與培訓,增強一線班組人員對安全法律法規(guī)、化工生產(chǎn)流程、安全操作規(guī)程、風險因素及其危害的認識,使之具備較高的安全意識和過硬的安全知識、技能,進而達到良好的安全工作狀態(tài)[2]。第一,牢記“安全第一”準則,形成較高的安全意識。對風險要素引發(fā)的后果嚴重程度有一定了解,認識到安全管理工作的重要性,堅持“安全第一”的工作準則,做好風險防范工作,將事故隱患消滅在萌芽階段,防患于未然。第二,加強所在崗位的專業(yè)知識、技能學習。熟練掌握生產(chǎn)流程,對流程操作沒有任何障礙;懂設(shè)備原理、懂設(shè)備操作、懂設(shè)備用途,會設(shè)備檢修保養(yǎng)、會設(shè)備故障排除;能正確使用安全保護用具,懂安全器具維護。第三,根據(jù)工作崗位新要求開展針對性的學習活動。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,一線班組員工必須對其有所了解,掌握所需的操作技能,適應(yīng)新的工作要求。第四,具有風險要素分析、識別與預防的能力。對一些風險要素的發(fā)生幾率、可能造成的后果等能夠進行科學合理的分析判斷,并做到超前預報防范,杜絕安全事故。

2.2立足崗位要求,做好本職工作

要想提高一線班組管理管理水平,主要是立足工作崗位要求,做好自己分內(nèi)的工作,將安全工作落到實處。常言道,“做一天和尚撞一天鐘”,這句話放在化工企業(yè)一線班組員工身上是非常適用的。一線班組人員應(yīng)當像和尚念經(jīng)一樣,全身心的投入到本職工作中去,站好每一班崗。眾所周知,一線班組工作單調(diào)、重復,員工心態(tài)上很容易產(chǎn)生疲憊感,出現(xiàn)僥幸、麻痹大意等心理,甚至形成不好的操作習慣,如不執(zhí)行操作規(guī)程,違規(guī)操作等,沒有很好的履行自身崗位責任。針對這些情況,化工企業(yè)應(yīng)當加強企業(yè)文化宣傳教育,提高一線班組員工的責任意識,尊重一線班組人員,體現(xiàn)出他們的主人翁地位,以增強他們對企業(yè)的向心力,像愛家一樣熱愛自己的企業(yè)和工作崗位,認真負責的完成每一項工作,成為企業(yè)大家庭不可缺少的一份子。同時,化工企業(yè)還應(yīng)加強工作監(jiān)督,要求一線班組堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,上班時間不做與工作無關(guān)的事情。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)怠工、誤工等問題,按照規(guī)定給予懲處,加大責任追究力度。

2.3建設(shè)應(yīng)急預案,定期進行應(yīng)急演練

針對一線班組工作特點、實際情況以及以往的事故情況等建設(shè)不同等級的應(yīng)急預案,定期進行應(yīng)急演練,鍛煉一線班組員工的應(yīng)急突發(fā)狀況處理能力,增強他們的實戰(zhàn)能力[3]。第一,應(yīng)急預案要有全面性、預見性、實效性,包含各種各樣的突發(fā)狀況及應(yīng)急處理方案,符合一線班組工作實際;第二,應(yīng)急演練。在應(yīng)急預案基礎(chǔ)上,制定應(yīng)急演練計劃,定期進行應(yīng)急演練。應(yīng)急方案制定后如果不演練就好比“紙上談兵”,根本不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。制定應(yīng)急預案后,必須定期進行演練。應(yīng)急演練工作中要注重演練結(jié)果分析,總結(jié)演練中的經(jīng)驗教訓,不斷改進應(yīng)急預案,使應(yīng)急預案更健全,打好安全工作的“堅守戰(zhàn)”。

3結(jié)語

綜上所述,化工企業(yè)一線班組安全管理工作是十分重要的,對企業(yè)的經(jīng)濟效益和安全工作影響重大。為了做好化工企業(yè)安全管理工作,要加強一線班組員工崗位教育培訓、要求一線班組堅守工作崗位、建立應(yīng)急預案并定期模擬演練,不斷提高一線班組安全管理水平,適應(yīng)化工企業(yè)安全工作需求。

作者:李志恒 單位:青海鹽湖工業(yè)股份有限公司化工分公司

參考文獻:

[1]魯昌波,王宏山,韓向陽,.探索提升化工企業(yè)一線班組安全管理水平的途徑[J].河南化工,2014,(05):10-13.

篇10

為深入貫徹落實中央和省、市一系列應(yīng)急管理決策部署,堅持“預防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,繼續(xù)深化“一案三制”建設(shè),不斷健全完善應(yīng)急管理體制機制,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,現(xiàn)就加強全區(qū)應(yīng)急管理有關(guān)工作通知如下:

一、積極推進應(yīng)急預案體系建設(shè)。各街區(qū)、有關(guān)部門要不斷更新完善應(yīng)急預案,提高預案針對性和實用性。各主管部門要指導、督促本系統(tǒng)企事業(yè)單位制定相應(yīng)應(yīng)急預案。大力推進應(yīng)急預案進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,督促村居、學校和各類企事業(yè)單位完成預案編制工作。抓好大規(guī)模集會、慶典、會展等活動應(yīng)急預案編制工作,基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急預案體系。加大對預案編制工作的指導協(xié)調(diào)力度,使各類預案符合實際、簡明扼要、好記管用。目前全區(qū)新一輪機構(gòu)改革工作基本完成,有關(guān)部門要根據(jù)工作職能調(diào)整迅速調(diào)整、充實應(yīng)急預案。各街區(qū)、部門要將總體(專項)應(yīng)急預案以正式文件形式于7月25日前報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室,同時報送電子文稿。

二、切實加強應(yīng)急預案演練。各街區(qū)、有關(guān)部門要有計劃、有組織、有針對性地開展應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、消防、教育、衛(wèi)生等部門要組織開展實戰(zhàn)性強、群眾廣泛參與的綜合演練和專業(yè)演練,通過演練不斷豐富和完善預案內(nèi)容,提高預案實用性和可操作性。各街區(qū)、有關(guān)部門進行較大規(guī)模的應(yīng)急演練,須提前一周上報區(qū)應(yīng)急辦,屆時區(qū)應(yīng)急辦將組織相關(guān)人員現(xiàn)場指導、觀摩。應(yīng)急演練結(jié)束后一周內(nèi)組織單位應(yīng)將應(yīng)急演練工作方案、影像資料及演練總結(jié)報區(qū)應(yīng)急辦備案。區(qū)應(yīng)急辦將對部門、單位組織開展的應(yīng)急演練進行分門別類整理,編印成冊,供相互借鑒學習,以便更好地推動全區(qū)應(yīng)急管理工作有序健康開展。

三、進一步完善應(yīng)急值守制度。各街區(qū)、有關(guān)部門要完善24小時值班制度,確保值班人員堅守崗位,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導必須保持通信暢通。各街區(qū)、有關(guān)部門要確定一名具體工作人員作為應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話于7月15日前報區(qū)政府應(yīng)急辦。

四、建立建全信息報送制度。各街區(qū)、有關(guān)部門要嚴格遵守突發(fā)事件信息報告的時限要求,突發(fā)事件信息及重要敏感信息,必須在規(guī)定時限內(nèi)上報區(qū)政府。信息報告實行首報和續(xù)報制度,快報事實、快報應(yīng)對處置情況,原因可根據(jù)查實情況再報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。

五、加強基層綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各專業(yè)部門要逐步完善應(yīng)急救援隊伍,不斷提高隊伍的實戰(zhàn)能力。各街區(qū)要組織民兵、預備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等,盡快建立綜合性應(yīng)急救援隊伍,逐步達到每個街區(qū)擁有一支綜合性應(yīng)急救援隊伍的目標。

六、不斷加強應(yīng)急資源儲備。各街區(qū)、有關(guān)部門要根據(jù)各行業(yè)突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)律和應(yīng)急管理工作需要,依托轄區(qū)內(nèi)超市和物資倉庫等,建立應(yīng)急救援物資庫和物資調(diào)用方案,采用政府儲備、企業(yè)儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,逐步完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。