導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對會計協(xié)會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新的學(xué)期，就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會成員會努力培養(yǎng)和鍛煉自身的綜合素質(zhì)和相關(guān)技能，以服務(wù)、貢獻(xiàn)于林校同學(xué)，鼓勵廣大學(xué)生參加實踐活動，強調(diào)實踐與學(xué)習(xí)的重要性，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實踐，增強創(chuàng)業(yè)與就業(yè)意識和積極性，總結(jié)經(jīng)驗，改善不足。在新學(xué)期來臨之際，我部擬定一下新一學(xué)期的工作計劃。

一、工作方面

1、我協(xié)會將收集企事業(yè)單位招聘信息，從中獲取其部門在招聘時最為看重學(xué)生哪方面知識和技能，并與分享此成果。

2、配合校就業(yè)指導(dǎo)中心和各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)等實踐類社團開展相關(guān)的招聘活動。

3、注重培養(yǎng)和鍛煉協(xié)會成員自我就業(yè)方面的能力，以期能夠獨立自主地完成協(xié)會相關(guān)的工作。

二、工作設(shè)想

1、在新學(xué)期里，我協(xié)會計劃將在校內(nèi)多組織一些切合實際點的活動，認(rèn)此來鍛煉協(xié)會成員的工作能力，同時宣傳我協(xié)會的主要工作，擴大我協(xié)會的知名度，讓同學(xué)們更加認(rèn)知就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性。

2、組織并承辦各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的講座及座談會，來為同學(xué)們展示前人的經(jīng)驗和所需的知識，技能儲備，讓同學(xué)們了解和學(xué)習(xí)。

3、組織聯(lián)系用人單位，主動與他們搭建信息橋梁，推薦優(yōu)秀畢業(yè)生以期提供滿意的工作，通過我們的努力，讓學(xué)生對自己的就業(yè)問題以正確的心態(tài)來面對。

4、建立一個可以為學(xué)生提供兼職的平臺，讓學(xué)生可以勤工助學(xué)，全方面的鍛煉自身的各方面能力。

以上為我就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會的一些工作設(shè)想，在具體實施過程中，由于各種因素的影響，也許會有一些變更會有一些調(diào)整。相信在學(xué)校給予支持下，各部門全力配合，一定會把協(xié)會工作做好，一切讓事實說話。

篇2

    2005年年初,在分析國際國內(nèi)形勢和征求委員意見的基礎(chǔ)上,財政部提出了2005年年底或2006年年初建立起與我國社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)并與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則、國際審計準(zhǔn)則趨同的、可獨立實施的會計、審計準(zhǔn)則體系的工作目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo),財政部會計司和中國注冊會計師協(xié)會制定了詳細(xì)的工作計劃,投入了大量人力、精力進(jìn)行會計、審計準(zhǔn)則的研究、起草、征求意見以及修改工作。目前,經(jīng)過大家一年多的艱苦努力,2005年初制定的準(zhǔn)則建設(shè)計劃已經(jīng)基本完成,我國較為完整的會計、審計準(zhǔn)則體系初步建立。我國會計準(zhǔn)則的建設(shè)工作獲得了國際社會的高度關(guān)注和重視。國際會計準(zhǔn)則理事會今年三次訪華,與我們展開了非常積極、坦誠、富有成效的會談。雙方于2005年11月8日就我國會計準(zhǔn)則與國際趨同問題簽訂了聯(lián)合聲明,聲明中,國際會計準(zhǔn)則理事會對中國在會計準(zhǔn)則制定和與國際趨同方面所作的工作予以高度評價和充分肯定,承認(rèn)中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則基本實現(xiàn)趨同,并確認(rèn)了中國特殊環(huán)境下的一些會計問題,認(rèn)為這些特殊問題具有代表性,國際會計準(zhǔn)則理事會希望能夠得到中國的幫助,協(xié)助其修改、完善國際準(zhǔn)則。這是我國在會計準(zhǔn)則建設(shè)中取得的重要成果。

    我國審計準(zhǔn)則的建設(shè)也得到了有關(guān)國際組織的積極評價與肯定。2005年11月29日,我國就審計準(zhǔn)則國際趨同問題與國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會舉行了會談。會談后,雙方共同簽署發(fā)表了聯(lián)合聲明,聲明中,國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會對中國在審計準(zhǔn)則國際趨同方面所做的努力和取得的重大進(jìn)展表示高度贊賞,認(rèn)為這種努力和進(jìn)展為發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家樹立了典范。需要強調(diào)的是,2005年的會計、審計準(zhǔn)則建設(shè)工作,我們除了考慮國際趨同外,更加重視中國的經(jīng)濟、法律、會計職業(yè)發(fā)展水平等方面的特殊性,使中國會計、審計準(zhǔn)則既符合中國的實際情況,又適應(yīng)國際化的趨勢。比如,在準(zhǔn)則體例上,我們采用了中國法律“章節(jié)加條文”的形式,沒有簡單地搬套國際準(zhǔn)則所采用的“引言、范圍、定義、內(nèi)容”等方式,以更加符合中國法律用語和行文習(xí)慣;在準(zhǔn)則內(nèi)容上,盡可能考慮中國經(jīng)濟的發(fā)展階段和特殊情況。2005年各位委員共同致力于會計、審計準(zhǔn)則的建設(shè)工作,有的親自主持會計準(zhǔn)則的研究課題,有的對征求意見稿提供了有真知灼見的咨詢建議,為準(zhǔn)則體系的建設(shè)和完善做了大量卓有成效的工作?？偟膩碚f,在諸位委員和社會各方面的努力下,準(zhǔn)則體系建設(shè)目標(biāo)明確,思想統(tǒng)一,時間短,速度快,效率高,兼顧了順應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展與國際趨同的需要,取得了有目共睹的成績。

    二、齊心協(xié)力,再接再厲,做好會計、審計準(zhǔn)則體系的貫徹實施工作

    會計、審計準(zhǔn)則體系的起草與修改工作已進(jìn)入最后階段,目前我們正在進(jìn)行準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)稿工作,準(zhǔn)備在2006年2月初全部完成。2月15日正式對外,2007年1月1日起實施。因此,下一步的工作重點是如何確保這些新準(zhǔn)則能夠貫徹落實到位。

    一是搞好師資培訓(xùn),層層開展培訓(xùn)工作。兩大準(zhǔn)則體系后,財政部擬舉辦若干期全國性的會計、審計準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班,分別在北京、上海和廈門三個國家會計學(xué)院等進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)對象為各省、區(qū)、市和有關(guān)部門的會計管理機構(gòu)和注冊會計師協(xié)會選拔的德才兼?zhèn)涞膸熧Y力量。在全國師資培訓(xùn)班結(jié)束后,再由這些師資負(fù)責(zé)本省、區(qū)、市或本部門下一層次的培訓(xùn),爭取利用幾個月的時間,使大多數(shù)適用企業(yè)會計、審計準(zhǔn)則的單位和個人掌握兩大準(zhǔn)則體系的內(nèi)容。

篇3

計劃要有科學(xué)性、嚴(yán)肅性。在計劃面前不斷的妥協(xié)，會讓人喪失信心和斗志，會形成松散的工作作風(fēng)，會養(yǎng)成沒有責(zé)任感的不良品質(zhì)。下面是小編為大家整理的2022職員在職工作計劃范本，希望能幫助到大家!

2022職員在職工作計劃1我作為一名普通的辦公室文員，希望再__年能夠以更好的姿態(tài)完成工作，所以有如下工作計劃：

一、在日常事物工作中

1、協(xié)助行政主管做好各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作，并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。

2、做好了各類信件的收發(fā)工作。

3、做好外出人員的登記工作。

4、做好辦公用品的管理工作。

做好辦公用品領(lǐng)用登記，按需所發(fā)，做到不浪費，按時清點，以便能及時補充辦公用品，滿足大家工作的需要。

5、做好辦公室設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。

6、協(xié)助行政主管做好節(jié)假日的排班、值班等工作，確保節(jié)假期間集團的安全保衛(wèi)工作。

7、認(rèn)真、按時、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

在日常事物工作中，我一定遵循精、細(xì)、準(zhǔn)的原則，精心準(zhǔn)備，精細(xì)安排，細(xì)致工作，干標(biāo)準(zhǔn)活，站標(biāo)準(zhǔn)崗，嚴(yán)格按照辦公室的各項規(guī)章制度辦事。

二、在行政工作中

1、做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)：及時完成辦公室主管、集團各部經(jīng)理和部門主管交辦的各項的工作。

要成為領(lǐng)導(dǎo)的助力、助手，急領(lǐng)導(dǎo)所急，想領(lǐng)導(dǎo)所想，勤跑腿，多匯報，當(dāng)好參謀助手。

2、做好各部門服務(wù)：加強與各部門之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時準(zhǔn)確的傳遞到位。

3、做好員工服務(wù)：及時的將集團員工的信息向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋，做好員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。

4、協(xié)助行政主管完善集團各項規(guī)章制度。

5、做好信息工作：保存好辦公室常用文檔，做好存檔工作;

要及時、準(zhǔn)確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。

6、做好文書工作：及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種文稿，學(xué)習(xí)各種文字材料的寫作，提高自身寫作功底。

三、提高個人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力方面

1、積極參加集團安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn)，提升自身的專業(yè)工作技能。

2、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗和方法，快速提升自身素質(zhì)。

3、通過個人自主的學(xué)習(xí)來提升知識層次。

2022職員在職工作計劃2一、質(zhì)量管理體系審核

1.協(xié)助總經(jīng)理對公司現(xiàn)行質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核，評估，構(gòu)建與企業(yè)相符的質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)。

2.建立組織內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理目標(biāo)。

3.重視并做好內(nèi)部質(zhì)量審核，充分利用質(zhì)量管理體系這個有效的管理手段，促進(jìn)內(nèi)部體系的保持和持續(xù)改進(jìn)。

4.建立相應(yīng)的組織程序，培訓(xùn)人員，制定計劃，實施質(zhì)量管理體系。

5.協(xié)助總經(jīng)理確保質(zhì)量管理體系的實施和持續(xù)改進(jìn)過程得到必要的支持。

6.定期向總經(jīng)理匯報質(zhì)量管理體系的業(yè)績，包括改進(jìn)的需求，以事實為依據(jù)，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，使之與客戶要求相適應(yīng)。

二、內(nèi)部審核

1.制定并審核企業(yè)年度內(nèi)審計劃和審核實施計劃以供總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2.擬定內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報告。

3.協(xié)助總經(jīng)理定期召開管理評審會議。

4.全面負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核工作。

5.擔(dān)任審核組長并選定審核員，并制定年度內(nèi)審計劃、每次的審核實施計劃和內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報告。

6.指導(dǎo)編寫《年度內(nèi)審計劃》并負(fù)責(zé)組織實施。

7.組織、協(xié)調(diào)內(nèi)審活動的開展。

三、實現(xiàn)質(zhì)量計劃目標(biāo)

1.審查各有關(guān)部門編制的質(zhì)量計劃。

2.負(fù)責(zé)對各部門質(zhì)量策劃的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.協(xié)助各部門負(fù)責(zé)人制定相關(guān)的質(zhì)量策劃及編制、實施相應(yīng)的質(zhì)量計劃。

四、處理好與顧客有關(guān)的質(zhì)量問題

1.協(xié)助營銷部，識別顧客的需求與期望，組織有關(guān)部門對產(chǎn)品需求進(jìn)行評審，并負(fù)責(zé)與顧客進(jìn)行質(zhì)量方面的溝通.

2.評審對新產(chǎn)品質(zhì)量要求的檢測能力。

3.協(xié)助技術(shù)部評審新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)能力。

4.協(xié)助生產(chǎn)部評審產(chǎn)品的生產(chǎn)能力及交貨期。

5.協(xié)助采購部負(fù)責(zé)評審所需物料采購的能力。

6.審查特殊合同的產(chǎn)品要求評審表。

五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和實施

1.在質(zhì)量要求方面協(xié)助技術(shù)部在設(shè)計、開發(fā)產(chǎn)品的組織、協(xié)調(diào)、實施工作，設(shè)計和(或)開發(fā)的策劃、確定設(shè)計、開發(fā)的組織和技術(shù)的接口、輸入、輸出、驗證、評審、設(shè)計和(或)開發(fā)的更改和確認(rèn)等符合質(zhì)量管理體系要求，協(xié)助審核試產(chǎn)報告。

2.為總經(jīng)理批準(zhǔn)項目建議書、試產(chǎn)報告、提供質(zhì)量方面的參考意見。

3.協(xié)助采購部做好所需物料的采購的質(zhì)量檢查工作。

4.協(xié)助營銷部進(jìn)行質(zhì)量方法的調(diào)研或分析，市場信息及新產(chǎn)品動向，審閱顧客的《客戶滿意度調(diào)查報告》。

5.負(fù)責(zé)新產(chǎn)品或新原輔材料的檢驗和試驗。

6.協(xié)助生產(chǎn)部負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的加工試制和生產(chǎn)。

7.收集行業(yè)質(zhì)量技術(shù)，制定適宜的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

六、生產(chǎn)和服務(wù)動作的質(zhì)量監(jiān)控

1.在質(zhì)量控制方面指導(dǎo)生產(chǎn)部進(jìn)行生產(chǎn)和過程控制，生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，編制必要的質(zhì)量作業(yè)指導(dǎo)書，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的防護(hù)。

2.協(xié)助技術(shù)部編制相關(guān)的完善質(zhì)量管理的工藝規(guī)程。

3.在質(zhì)量方面協(xié)助生產(chǎn)部對《生產(chǎn)計劃》的審批，負(fù)責(zé)設(shè)施采購的質(zhì)量審批。

4.協(xié)助行政部對實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量所需的工作環(huán)境進(jìn)行控制。

5.負(fù)責(zé)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量驗證和標(biāo)識及可追溯性控制。

6.協(xié)助營銷部在質(zhì)量方面的售后服務(wù)工作。

七、測量和監(jiān)控裝置管理

1.負(fù)責(zé)對測量、監(jiān)控設(shè)備的校準(zhǔn);

根據(jù)需要編制內(nèi)部校準(zhǔn)規(guī)程。

2.負(fù)責(zé)對偏離校準(zhǔn)狀態(tài)的測量、監(jiān)控設(shè)備的追蹤處理。

3.負(fù)責(zé)對測量和監(jiān)控設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、考核。

八、不合格品控制

1.負(fù)責(zé)對不合格品的識別，并跟蹤不合格品的處理結(jié)果。

2.協(xié)助生產(chǎn)部門對不合格品做處理決定。

3.協(xié)助生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對不合格品采取糾正措施。

九、數(shù)據(jù)分析和信息提供

1.協(xié)調(diào)公司對內(nèi)、對外相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞分析、處理。

2.指導(dǎo)品質(zhì)部對相關(guān)的數(shù)據(jù)收集、傳遞、交流并提供必要的信息。

3.協(xié)調(diào)各部部門統(tǒng)計技術(shù)的具體選擇與應(yīng)用。

十、持續(xù)改進(jìn)

1.負(fù)責(zé)對體系、產(chǎn)品持續(xù)改進(jìn)的策劃，當(dāng)出現(xiàn)存在的或潛在的質(zhì)量問題時提出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，并跟蹤驗證實施效果。

2.指導(dǎo)行政部在出現(xiàn)環(huán)境問題時發(fā)出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施及處理意見，并跟蹤驗證實施效果。

3.協(xié)調(diào)各部門實施相應(yīng)的改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施的實施。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施的實施。

5.協(xié)助營銷部有效地處理顧客質(zhì)量方面的意見。

十一、質(zhì)量成本控制

用財務(wù)項目衡量質(zhì)量管理體系的有效性,對質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計、核算、分析、報告和控制,從而找到降低成本的途徑,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2022職員在職工作計劃3__年公司辦公室繼續(xù)以提高素質(zhì)，強化服務(wù)為宗旨，緊緊圍繞公司的工作中心，狠抓工作作風(fēng)和工作質(zhì)量，努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型部門、服務(wù)型部門。為保證年度各項工作順利完成，制定本計劃如下：

一、日常工作內(nèi)容

1、處理來函文件，登記、歸檔、統(tǒng)計資料、打印、復(fù)印函件資料。

2、編制每月辦公用品，做好領(lǐng)用發(fā)放工作。

3、辦理工作餐卡、藥費報銷及其它日用品的發(fā)放工作。

4、協(xié)助編制部門工資、獎金發(fā)放表格。

協(xié)助做好工程部月材料、資金消耗表，水電、煤月度能耗表。

5、保證工程部辦公室的清潔衛(wèi)生和接傳電話。

6、負(fù)責(zé)登記員工考勤表。

7、協(xié)助工程部對所有圖紙、技術(shù)資料、圖書進(jìn)行分類，編號、建卡、存檔、建帳和保持資料的完整性。

8、完成部門安排的其他工作任務(wù)。

二、宣傳工作計劃

1、理順公司宣傳報道網(wǎng)絡(luò)，加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，使宣傳內(nèi)容更加豐富，貼近員工，提高工作的水平。

2、通過專業(yè)協(xié)會和其他媒體等渠道做好產(chǎn)品、企業(yè)形象宣傳工作。

3、結(jié)合公司實際，強化公司形象宣傳工作。

重點理順公司內(nèi)部的標(biāo)語、宣傳口號、標(biāo)牌、宣傳欄、公告欄等使用公司統(tǒng)一色、統(tǒng)一尺寸等。

4、配合公司其他部門做好宣傳報道工作。

如：公司重大活動、題材的新聞報道策劃;聯(lián)絡(luò)、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材;歸口管理各部門對外宣傳報道的宣傳口徑等。

三、治安保衛(wèi)工作計劃

1、從進(jìn)一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度入手，結(jié)合公司實際，在組織好研究、探討的基礎(chǔ)上，成立公司治安保衛(wèi)大隊，健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)。

2、做好安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)工作，提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護(hù)好公司辦公秩序、生產(chǎn)秩序。

3、完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強綜合治理目標(biāo)管理，防止意外事故的發(fā)生。

4、做好重點要害部位、治安復(fù)雜場所的管理工作，定期檢查，注意發(fā)現(xiàn)治安隱患，要求有關(guān)部門限期整改。

5、認(rèn)真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計劃，定期檢查、落實消防器材的使用、更新工作。

四、檔案管理工作計劃

1、統(tǒng)一管理公司的文書、科技、會計等各類檔案，并督促、指導(dǎo)各歸檔部門按規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔。

2、對檔案室及檔案管理工作進(jìn)行整頓，完善檔案管理系統(tǒng)，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

2022職員在職工作計劃4為了使財務(wù)工作更好地為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，加強財務(wù)管理，完善各項財務(wù)制度，做到財務(wù)工作長計劃、短安排，使財務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬定__年財務(wù)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持黨的各項方針政策，遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度，根據(jù)本單位的實際，不斷完善各項管理制度，加強財務(wù)管理，努力開源節(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為統(tǒng)計工作提供財力物力上的保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計局__年財務(wù)工作要點，并將精神在全市統(tǒng)計系統(tǒng)的財務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、按省財基處和市財政局的要求，按時上報全市統(tǒng)計系統(tǒng)和行政經(jīng)費財務(wù)月、季度財務(wù)報表，作到賬表一致。

3、按省統(tǒng)計局、市財政局的要求，認(rèn)真搞好二0__年地方經(jīng)費和統(tǒng)計事業(yè)費的年度預(yù)決算工作。

4、深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計局中央統(tǒng)計事業(yè)費的財務(wù)管理工作，開展內(nèi)審及離任審計。

5、加強財務(wù)管理、完善財務(wù)管理制度，努力開源節(jié)流，為統(tǒng)計工作和普查工作的正常開展提供財務(wù)保證。

6、管好用好全市各項普查工作經(jīng)費，做到專款專用，不擠占挪用。

7、加強財務(wù)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》和財務(wù)電算化知識，做到會計業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。

8、加強對各種費用開支的核算，按機關(guān)管理制度的規(guī)定，按月落實到科室，定期公布。

9、積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，在財務(wù)管理工作中起到助手和參謀的作用。

三、措施

1、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持局隊領(lǐng)導(dǎo)的開支由局長審批，其余開支由協(xié)助局長分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批，大額開支由集體討論決定，做到民主理財、財務(wù)公開。

2、財務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制，堅持原則，秉公辦事，做出表率。

3、充實完善的財務(wù)管理制度，在反復(fù)征求職工意見的基礎(chǔ)上，由局黨組決定后，堅決執(zhí)行，不能走樣。

4、財務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，在財務(wù)活動中認(rèn)真執(zhí)行。

5、搞好財務(wù)基礎(chǔ)工作，做到帳目清楚，帳證、帳實、帳表、帳帳相符，使財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級。

6、搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn)，今年舉辦一期培訓(xùn)班，爭取年底能計算機處理年報。

7、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，有良好的職業(yè)道德，發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神，當(dāng)好家理好財。

四、考核辦法

(一)市局財務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機關(guān)管理辦法執(zhí)行。

(二)對縣區(qū)的財務(wù)工作，按以下考核辦法執(zhí)行。

1、每季度報送財務(wù)報表作好記錄，定期公布。

2、年報必須在規(guī)定的時間內(nèi)報送，凡不在規(guī)定時間報送的一律視為遲報，并按考核辦法扣分。

3、在內(nèi)審、財務(wù)檢查中，發(fā)現(xiàn)財務(wù)基礎(chǔ)工作不扎實，帳務(wù)處理不規(guī)范的縣區(qū)，按考核辦法扣分。

2022職員在職工作計劃5一、樹立正確服務(wù)思想：

嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)法律、法規(guī)，加強財產(chǎn)管理，勤儉節(jié)約，科學(xué)合理使用資金，以限度的爭取資金，改善辦學(xué)條件，使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。本著求實、創(chuàng)新、到位和科學(xué)的原則，全心全意地為學(xué)校廣大師生服務(wù)。

二、認(rèn)真抓好以下常規(guī)工作：

1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

全面做好年終的決算工作，為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。

2、加強過程管理，及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況，做到底碼清楚，信息準(zhǔn)確，每月向校長匯報，為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。

學(xué)期末向全體教職工匯報資金使用情況，加強財務(wù)監(jiān)督。

3、加強財會人員的繼續(xù)培訓(xùn)工作，提高財會人員業(yè)務(wù)水平。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，遵守崗位職責(zé)，按時上報各種資料。

5、嚴(yán)格報銷手續(xù)，各種支出的原始憑證必須符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定及要求。

報銷單據(jù)必須為合法的、正式的發(fā)票。一切單據(jù)需經(jīng)校長簽字后方能驗收。

6、配合財產(chǎn)管理人員加強財產(chǎn)管理，新購物及時上帳，做到帳帳相符，帳實相符，年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。

7、財務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。

篇4

一、2004年度工作

2004年度，協(xié)會在抓好政治學(xué)習(xí)、搞好廉政建設(shè)、加深對“十六大”會議精神理解的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實省財政工作會議精神，以“鼓勵中介機構(gòu)發(fā)展，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展；加強監(jiān)督，寓管理于服務(wù)之中”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“行業(yè)誠信建設(shè)”這一中心，采取多種措施促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，扎實有效的開展了各項工作，并全面完成了廳“青財函字[2004]51號”文件下達(dá)的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

（一）加強了行業(yè)自律性管理體制工作

在協(xié)會行政職能交接后，2004年度協(xié)會重點工作是依據(jù)“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則，建立“自我監(jiān)督、自我管理和自我協(xié)調(diào)”的組織制度和運行機制。按照廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在注冊會計師管理方面拿出幾條操作辦法的批示，在加強內(nèi)部懲戒、執(zhí)業(yè)人員維權(quán)和執(zhí)業(yè)人員申訴工作管理的基礎(chǔ)上，及時出臺了會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量內(nèi)部檢查辦法，同時建立了事務(wù)所執(zhí)業(yè)的報備制度，促使了行業(yè)自律性管理體制的落實。

（二）落實了《**省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實施意見》

該辦法自03年推行以來，得到了廣大行業(yè)同仁的積極擁護(hù)，搞好誠信建設(shè)符合事務(wù)所的執(zhí)業(yè)原則和維護(hù)社會公眾的利益，所以2004年協(xié)會堅持以“誠信建設(shè)為主線”不動搖，以張光榮廳長關(guān)于鼓勵發(fā)展中介機構(gòu)的工作思路不變的指導(dǎo)思想，把行業(yè)誠信建設(shè)的這一工作思路具體體現(xiàn)在了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試、培訓(xùn)、注冊、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)等具體工作之中，并在年內(nèi)建立起了誠信檔案制度，切實把誠信建設(shè)落到了實處。

（三）規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部管理制度、加強從業(yè)人員的管理

建立健全會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部治理機制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事，是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2004年協(xié)會帶領(lǐng)全行業(yè)樹立起以人為本、從嚴(yán)治所的管理理念，堅持以尊重人為出發(fā)點、以發(fā)展人為目標(biāo)，倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人、發(fā)展人的作風(fēng)，積極創(chuàng)造了一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和寬松的工作氛圍，在全行業(yè)初步建立起了一個進(jìn)取、激勵、公平的用人機制。增強了事務(wù)所的凝聚力，培養(yǎng)注冊會計師后續(xù)人才。

（四）加強制度建設(shè)，抓好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)工作

搞好培訓(xùn)工作是提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的前提，協(xié)會在年初工作計劃中就把培訓(xùn)工作列為全年的工作重點之一。為搞好后續(xù)教育培訓(xùn)工作，協(xié)會采取了多種措施：一是切實落實好培訓(xùn)制度，將培訓(xùn)工作同注冊會計師年檢工作有機結(jié)合起來，對未完成培訓(xùn)課時的注冊會計師在年檢時堅決不予以通過；二是協(xié)會為支持州縣事務(wù)所的培訓(xùn)，決定州縣事務(wù)所學(xué)員的食宿費由協(xié)會負(fù)擔(dān)，多方面調(diào)動事務(wù)所參加培訓(xùn)的積極性；三是嚴(yán)格課堂紀(jì)律，實行點名制度，保證培訓(xùn)取得預(yù)期效果。通過采取上述手段，有力的保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

為了搞好培訓(xùn)工作，協(xié)會通過中國注冊會計師協(xié)會從中央財經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海國家會計學(xué)院選派優(yōu)秀教師擔(dān)任師資，分別講授了審計風(fēng)險及其防范、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?、小?guī)模企業(yè)報表審計風(fēng)險控制、注冊會計師法律責(zé)任及案例分析、司法會計的理論與實務(wù)和塑造高效團隊和職業(yè)道德建設(shè)等內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容既與注冊會計師業(yè)務(wù)操作緊密聯(lián)系，具有很強的指導(dǎo)性，又緊扣行業(yè)形勢，深入淺出的闡述了當(dāng)前注冊會計師行業(yè)發(fā)展中存在的問題和發(fā)展趨向，參加培訓(xùn)的學(xué)員，尤其是各事務(wù)所的主任會計師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析，得到了學(xué)員的好評。

搞好培訓(xùn)工作，是協(xié)會適應(yīng)形勢，提高服務(wù)水平邁出的堅實一步。今后，隨著中注協(xié)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的開通，培訓(xùn)方式將有大的改變，協(xié)會將適時轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路，調(diào)整培訓(xùn)方案，進(jìn)一步為會員做好服務(wù)工作，并將執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作做為一項主要工作來抓。

（五）切實做好注冊會計師考試工作

按照財政部注冊會計師考試委員會“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求、精心準(zhǔn)備、萬無一失”的要求，在財政廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和注冊會計師協(xié)會全體工作人員的共同努力下，我省2004年度注冊會計師考試工作圓滿結(jié)束。在考試組織方面：一是財政廳成立了以主管廳長為主任的“**省財政廳第十三屆注冊會計師考試委員會”（以下簡稱“考委會”）及其下設(shè)的**省財政廳注冊會計師考試委員會辦公室（以下簡稱“考辦”），考辦設(shè)在省注冊會計師協(xié)會，并明確考委會及考辦職責(zé)，以便各司其職；二是報名工作開始之前，在《**日報》、《西海都市報》等省內(nèi)主要宣傳媒體上報名廣告，提高宣傳力度；三是加強對考辦工作人員的培訓(xùn)，在報名工作中分工明確，職責(zé)到位，提高每一個工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

在考試實施方面，為了保證考試萬無一失。一是認(rèn)真選聘監(jiān)考人員，在考試舉行之前，認(rèn)真培訓(xùn)監(jiān)考人員學(xué)習(xí)考試操作規(guī)程，保證監(jiān)考工作的嚴(yán)肅性；二是各項工作嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2004年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試實施工作的通知》（財考辦[2004]154號）要求辦理，環(huán)環(huán)相扣，沒有出現(xiàn)差錯。

高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保證考場紀(jì)律。為維護(hù)國家考試的社會信譽，省保密局的領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了今年的注冊會計師考試工作，從試卷的出庫、分發(fā)到試卷的密封、回收、入庫，都有保密局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，一方面促進(jìn)了我們工作的規(guī)范性，另一方面也保證了考試的嚴(yán)肅性。

考試期間考場秩序良好，應(yīng)試人員遵守考場紀(jì)律，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、作弊等現(xiàn)象；考場監(jiān)考人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，各項工作都能按照考試操作規(guī)程要求進(jìn)行。

（六）認(rèn)真做好注冊管理和年檢工作，搞好隊伍建設(shè)

進(jìn)一步完善注冊管理制度，組織開展了對事務(wù)所和注冊會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)的年檢，將個人資格年檢和機構(gòu)年檢相結(jié)合、與后續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合、與人事檔案管理相結(jié)合，進(jìn)而加強從業(yè)人員管理，以達(dá)到搞好隊伍建設(shè)的目的。

（七）繼續(xù)凈化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境

行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境在最近幾年逐漸好轉(zhuǎn)，但行政干預(yù)、壓價收費、給予客戶回扣，部分執(zhí)業(yè)人員不遵守職業(yè)道德、出具虛假驗資、審計報告等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重干擾了正常的中介服務(wù)市場。對此，協(xié)會加強了與省紀(jì)委等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力爭在明年開展一次執(zhí)業(yè)環(huán)境的清理整頓行動，對遵守道德、誠信為本的事務(wù)所營造一個公平、寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（八）完成了全省經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作

2004年我省經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前，全省27家需要清理整頓和脫鉤改制的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的脫鉤改制材料基本上報送完備，審查驗收工作也基本完成，將在年底之前向社會公布完成脫鉤改制的社會中介機構(gòu)名單，至此此項工作將得以全面完成。

（九）為了進(jìn)一步推動會計師事務(wù)所的發(fā)展壯大，提升注冊會計師行業(yè)形象，我們在給中介機構(gòu)創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、促使提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的同時，經(jīng)過積極努力，調(diào)整了會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)，這將對會計師事務(wù)所的發(fā)展與壯大提供根本性的保證。

2004年廳里下達(dá)給協(xié)會的工作目標(biāo)雖已完成，但是也存在許多的問題和不足。存在的問題有協(xié)會自身班子弱的問題，也有會計師事務(wù)所自身發(fā)展不規(guī)范的問題，更有整個社會執(zhí)業(yè)環(huán)境的問題。對于這些問題，我們將根據(jù)光榮廳長在傳達(dá)省委常委會精神會議上強調(diào)的“結(jié)合財政部相關(guān)精神，認(rèn)真思考，進(jìn)一步明確明年的工作思路，安排好明年工作”的要求，進(jìn)一步對一些問題作深入研究，找出問題的關(guān)鍵所在，切實做好2005年的工作。

二、2005年度工作安排

（一）抓好行業(yè)誠信建設(shè)，維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)形象

落實貫徹好《**省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實施意見》是協(xié)會長期重點工作。這不僅符合會計師（資產(chǎn)評估）事務(wù)所執(zhí)業(yè)原則的需要，更能體現(xiàn)注冊會計師（資產(chǎn)評估）行業(yè)維護(hù)社會公眾利益以及體現(xiàn)行業(yè)形象的需要。所以，協(xié)會將堅定不移地把行業(yè)誠信建設(shè)的這一工作貫徹好、落實好！并具體體現(xiàn)在注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試培訓(xùn)、注冊、年檢管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、行業(yè)懲戒、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、行政審批等工作之中。

（二）規(guī)范會計師（資產(chǎn)評估）事務(wù)所內(nèi)部管理制度，加強執(zhí)（從）業(yè)人員的管理

建立健全會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事，是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2005年協(xié)會將繼續(xù)帶領(lǐng)全行業(yè)樹立以人為本、從嚴(yán)治所的理念，堅持以尊重人為出發(fā)點、以發(fā)展人為目標(biāo)，倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人、發(fā)展人的作風(fēng)，積極創(chuàng)造一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和融洽的工作氛圍，在全行業(yè)建立并鞏固一個進(jìn)取、激勵、公平的用人機制。協(xié)會將通過加強執(zhí)（從）業(yè)人員的誠信檔案和人事檔案管理等工作來實現(xiàn)上述目標(biāo)。

（三）建立行業(yè)自律公約、落實會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)報備制度

在目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境下，制定行業(yè)自律公約是非常必要的一項工作。2005年協(xié)會將制定出包括收費價格在內(nèi)的行業(yè)自律公約，以此遏制不平等競爭、壓價收費等不正?，F(xiàn)象的蔓延，致力于提高會計師事務(wù)所的自身素質(zhì)。與此同時，實行業(yè)務(wù)報備制度，把可能出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題解決在萌芽之中，使事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為朝著科學(xué)、健康、規(guī)范的方向發(fā)展。另外，建立起政府——協(xié)會——中介機構(gòu)之間的溝通渠道，發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門溝通，維護(hù)事務(wù)所的合法權(quán)益。

（四）幾項具體工作

1、開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的復(fù)查工作，7月初做好有關(guān)所停業(yè)整頓情況的審查工作，在9、10月份繼續(xù)按照中注協(xié)、中評協(xié)的要求開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。

2、做好注冊會計師（資產(chǎn)評估師）考試報名及按照“三嚴(yán)一保”的要求實施好考試工作；加強執(zhí)（從）業(yè)人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育工作，并完善培訓(xùn)和后續(xù)教育制度，在7—8月份繼續(xù)舉辦全省執(zhí)（從）業(yè)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班；并根據(jù)中注協(xié)的要求適時舉辦遠(yuǎn)程教育視頻（同步學(xué)習(xí)）培訓(xùn)班；組織安排事務(wù)所主任會計師、部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干參加三個國家會計學(xué)院的培訓(xùn)工作。

3、搞好“注冊兩師”的年檢工作，指導(dǎo)被撤銷的格爾木誠信所的終止清算、人員安排以及被延期的**江源、西寧振青事務(wù)所的規(guī)范運作工作。

4、清理掛名、未參加后續(xù)教育培訓(xùn)的執(zhí)業(yè)人員；清理事務(wù)所擅自違規(guī)設(shè)立業(yè)務(wù)代辦點以及亂設(shè)分所的現(xiàn)象；及時清理對已設(shè)分支機構(gòu)但執(zhí)業(yè)人員不到位或委托他人招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。

5、加強非執(zhí)業(yè)人員和一般從業(yè)人員的檔案管理，利用網(wǎng)絡(luò)資源建立非執(zhí)業(yè)會員的基本信息，保證將行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和信息資料分發(fā)到每一個非執(zhí)業(yè)會員的手中。同時加強一般從業(yè)人員的檔案管理，督促事務(wù)所遵守勞動法律法規(guī)，為一般從業(yè)人員建立“三金”等生活保障制度，不得隨意解除勞動合同，保障其合法權(quán)益。版權(quán)所有

篇5

根據(jù)內(nèi)部審計工作具體準(zhǔn)則，內(nèi)部審計工作質(zhì)量的控制包括內(nèi)部督導(dǎo)、內(nèi)部自我質(zhì)量控制與外部評價三個方面。內(nèi)部審計的質(zhì)量控制可以分為內(nèi)部控制和外部控制兩個方面，內(nèi)部自我質(zhì)量的控制又可以分為內(nèi)部審計機構(gòu)質(zhì)量的控制與內(nèi)部審計項目質(zhì)量控制兩個層次。無論是內(nèi)部控制還是外部控制都必須建立一個完整的內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度，內(nèi)部審計機構(gòu)要依據(jù)國家的同內(nèi)審法律法規(guī)和準(zhǔn)則、借簽國際成熟經(jīng)驗，根據(jù)單位組織實際情況制定內(nèi)部審計工作規(guī)范，從審計目標(biāo)、審計方式、流程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等制度，外部評價必須確定一個穩(wěn)定的內(nèi)部審計質(zhì)量外部評估標(biāo)準(zhǔn)，使內(nèi)部審計工作中做到有明質(zhì)量控制制度可依，使內(nèi)部審計質(zhì)量得到有效的提高。因此，建立完善內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度體系，是確保內(nèi)部審計質(zhì)量的前提。

（二）科學(xué)的內(nèi)部審計工作計劃及審計工作方案是內(nèi)部審計質(zhì)量控制的基礎(chǔ)

內(nèi)部審計工作計劃和審計工作方案直接影響到內(nèi)部審計工作質(zhì)量，制訂一個科學(xué)合理的內(nèi)部審計工作計劃及審計工作方案是內(nèi)部審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在制訂內(nèi)部審計工作計劃時必須結(jié)合本單位本組織的實際情況，選擇重點領(lǐng)域、重要部門、重大資金及單位管理層及員工關(guān)注的重大事項，制訂科學(xué)的內(nèi)部審計工作計劃，并且要根據(jù)審計項目的重要性、性質(zhì)以及人員狀況，制訂審計資源計劃的安排。在制定審計計劃時，還要關(guān)注單位及組織內(nèi)部風(fēng)險領(lǐng)域及一些苗頭性的問題，注意防范風(fēng)險。內(nèi)部審計工作方案的編制中，重點要做好審前調(diào)查工作，要注意收集和了解被審計單位的情況及涉及的法律規(guī)章制度文件，確定項目審計重點，對項目的審計風(fēng)險進(jìn)行評估。同時還要注意審計目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、重點清晰，審計資源合理分配，工作方法、步驟和要求明確并且具有較強的可操作性，同時還要注意審計方案必須要報經(jīng)內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。

（三）堅持嚴(yán)格的內(nèi)部審計程序是內(nèi)部審計質(zhì)量控制的保障

程序正義是實體正義的前提，只有嚴(yán)格的內(nèi)部審計工作程序可提高的內(nèi)部審計質(zhì)量，否則內(nèi)部審計質(zhì)量是無法控制的。內(nèi)部審計的程序是指對審計工作過程的控制，在內(nèi)部審計工作中堅持嚴(yán)格的內(nèi)部審計程序是必不可少的，審計計劃的制訂到審計檔案的歸檔、后續(xù)審計等有一系列嚴(yán)格程序等必不可少，否則就不可能做到審計意見的客觀性、相關(guān)性、充分性及合理性，影響審計質(zhì)量的控制。

（四）內(nèi)部審計工作底稿質(zhì)量是內(nèi)部審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵

高質(zhì)量的內(nèi)部審計工作底稿是高質(zhì)量內(nèi)部審計工作的前提和保證，因此我們在編制審計工作底稿要從形式和實質(zhì)上兩個方面來保證審計工作底稿的質(zhì)量，形式上工作底稿要素要齊全，格式要符合編制要求；實質(zhì)上工作底稿要內(nèi)容記錄完整，層次分明。要確保審計工作底稿質(zhì)量還要確保審計證據(jù)質(zhì)量，一方面要保證審計證據(jù)取得質(zhì)量，要做到取證目標(biāo)明確、范圍清晰，靈活運用檢查、觀察、詢問、函證、分析程序方式。另一方面做好審計證據(jù)評價質(zhì)量，確保證據(jù)的相關(guān)性、可靠性和充分性，相關(guān)性是指審計證據(jù)與審計目標(biāo)、審計結(jié)論的相關(guān)聯(lián)；可靠性是指證據(jù)的可信程度和真實性；充分性是指審計證據(jù)的數(shù)量是否足以支撐審計結(jié)論，確保審計風(fēng)險降低到可接受的程度。第三，實行審計工作底稿復(fù)核制度，審計工作底稿必須要進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)重要程度確立二級復(fù)核制或者三級復(fù)核制，以確保內(nèi)部審計工作底稿的質(zhì)量。通過對審計工作底稿質(zhì)量控制，形成“內(nèi)容完整、記錄清晰、結(jié)論明確，客觀反映項目審計計劃與審計方案的制定及實施情況，并包括與形成審計結(jié)論和建議相關(guān)的所有重要事項”。

（五）建設(shè)一支過硬的內(nèi)部審計隊伍是內(nèi)部審計質(zhì)量控制的根本

無論是審計計劃的制訂、審計方案的編制、審計工作的實施都是通過審計人員在進(jìn)行，因此在影響內(nèi)部審計工作質(zhì)量的各種因素中，人的因素是最重要的。在內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是內(nèi)部審計各項工作的第一要素，要切實加強審計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)，科學(xué)合理地進(jìn)行審計機構(gòu)人員的配置，建設(shè)一支復(fù)合型審計隊伍。首先加強內(nèi)審人員的職業(yè)道德建設(shè)。其次，要進(jìn)一步提升內(nèi)審隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高不能局限于財務(wù)、工程預(yù)決算的知識的學(xué)習(xí)，還要加強對現(xiàn)代審計專業(yè)知識、法律知識及計算機知識的學(xué)習(xí)和運用。在業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)提高過程中要注意“三個結(jié)合”，即業(yè)務(wù)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合。第三，建立一支復(fù)合性審計隊伍。由于內(nèi)部審計工作涉及面比較廣，不僅要考慮審計人員業(yè)務(wù)能力，還要考慮到工作溝通協(xié)調(diào)能力，從而既提高了審計工作效率，又提高了審計工作質(zhì)量。

（六）積極開展內(nèi)部審計質(zhì)量

篇6

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》的規(guī)定和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展2005年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神，我們于2005年7月4日至8月30日對50家會計師事務(wù)所（包括分所）進(jìn)行了檢查，13家事務(wù)所予以復(fù)查?，F(xiàn)從以下四個方面進(jìn)行匯報：

一、今年檢查工作的特點和基本做法

開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置，監(jiān)管部具體組織實施，在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對2005年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。

（一）認(rèn)真做好檢查前的各項準(zhǔn)備工作。

中注協(xié)檢查工作布置會后，我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃，確定了2005年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容；召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會，部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。

舉辦了檢查人員培訓(xùn)班，對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn)；針對小規(guī)模企業(yè)的特點，簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。

（二）檢查工作的特點和基本做法

按照中注協(xié)要求，結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則，對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查，其中2003年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家，同時對上年度被強制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。

為便于檢查人員工作，同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù)，與往年不同，我們從實際出發(fā)采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。

在抽取審計業(yè)務(wù)項目時，選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項目，使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如，選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項目；選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。

這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會，很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和體會，不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會，看作是對注冊會計師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流，達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題

對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查，主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項目的檢查來進(jìn)行。

檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項目承接、項目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項目風(fēng)險控制規(guī)程，在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度，如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨裕械膹男问缴下男辛巳墢?fù)核程序，但未簽署意見，對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄，各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工，致使三級復(fù)核流于形式。

被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā)，制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié)，項目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此，不同的項目組由于人員組成的不同，使項目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異，風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

(二)職業(yè)道德方面存在問題

在本次檢查中，我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式，未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。

但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費大多偏低，有的業(yè)務(wù)收費僅為標(biāo)準(zhǔn)收費的20-30%；注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響，部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況，尤其放開批所以來，部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢，這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。

三、具體審計項目存在的問題分析

（一）法律責(zé)任問題

1、對會計責(zé)任和審計責(zé)任重視不夠。如收集的財務(wù)報告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或沒有單位的公章；將事務(wù)所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳；未按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易；會計報表附注未將主要報表項目內(nèi)容予以列示；未披露財務(wù)報表的批準(zhǔn)報出日期；管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。

1 2 3、新所和小所對業(yè)務(wù)約定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r，被審計企業(yè)未蓋章，未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期，簽約日期晚于報告日期，不恰當(dāng)限定年度審計報告的使用范圍等。

法律意識不強是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認(rèn)為，事務(wù)所審計業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門，上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。

（二）綜合類項目存在的問題

1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計計劃?；蛘呔唧w審計計劃固定化，沒有根據(jù)項目的實際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視，減少審計程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn)，在實際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行分析，對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù)，沒有審計目標(biāo)的描述，對以前年度審計的描述簡單，沒有費用預(yù)算，對重要的審計領(lǐng)域與科目的審計程序沒有說明。

2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠，沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù)，也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計程序；對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項目沒有進(jìn)行追查，未充分考慮期初余額對會計報表的影響。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3、沒有審計總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。

4、符合性測試目的不明確，符合性測試的結(jié)果與實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系，體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。

5、未單獨建立永久性檔案，對首次接受委托項目的，收集長期檔案資料不齊。

（三）實質(zhì)性測試存在問題 2、存貨監(jiān)盤程序普遍實施不到位。對實物資產(chǎn)的審計，一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤點表，沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄，有的雖然有盤點或抽盤記錄，但沒有將盤點日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進(jìn)行核對，使執(zhí)行的審計程序不能達(dá)到審計目的；對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實物資產(chǎn)，沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序；底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注，如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項等。

1 2 3 4 3、長期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資，沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算，沒有對當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確，以及是否應(yīng)編制合并報表進(jìn)行判斷。

4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會計報表確認(rèn)收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù)，沒有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷，沒有考慮收入確認(rèn)方法隊會計報表的影響。

5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。

6、收集的審計證據(jù)不充分、不恰當(dāng)，不足以對審計結(jié)論形成有力的支持。審計人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證，盲目地搜集無效的審計證據(jù)，沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄；有的出現(xiàn)審計證據(jù)不支持審計結(jié)論或二者不一致的情況；有的搜集審計證據(jù)不充分且目的性不強，憑證抽查比例過低，不能成為支持審計結(jié)論的依據(jù)；部分審計項目，對于重要事項沒有取得審計證據(jù)，檢查人員無法進(jìn)一步判斷對審計意見的影響。1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7、審計意見類型不恰當(dāng)。

（1）部分事務(wù)所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露，而是采用審計事項說明方式敘述。 （3）對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見，以此“規(guī)避”審計風(fēng)險，造成審計意見不當(dāng)。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利2004年期初140萬元，本年6月增加6000萬元，期末無形資產(chǎn)余額6140萬元，全年應(yīng)攤銷364萬元而未攤銷（受益期10年）。上述事項影響利潤減少366萬元（報表利潤－85萬元），僅在報表附注中說明未在報告中披露，審計報告意見類型為無保留意見不恰當(dāng)。

（4）強調(diào)事項段所強調(diào)的事項不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號—審計報告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議，提取資產(chǎn)占用費324.3萬元(占資產(chǎn)總額的34.54%)計入“其他應(yīng)付款”。注冊會計師在審計時就此事項向B公司進(jìn)行函證, B公司未予確認(rèn)。注冊會計師在審計報告中，將此事項作為無保留意見審計報告的強調(diào)事項段。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 （5）企業(yè)會計制度運用錯誤，事務(wù)所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業(yè)會計制度》。同時，審計底稿的管理當(dāng)局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計制度》。

（6）沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響 （7）注冊會計師對會計報表附注進(jìn)行保留、對企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項報，仍在審計報告中予以保留，盲目回避審計責(zé)任。

（8）對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠，審計程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為7365.89萬元，凈資產(chǎn)為-4549.29萬元的某飯店進(jìn)行審計，注冊會計師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表，在工作底稿中填列報表數(shù)字，極少地執(zhí)行了審計程序，便出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告。

四、對此次檢查的處理意見

針對上述檢查中出現(xiàn)的問題，對審計過程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊會計師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒：

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 （一）對兩家事務(wù)所予以通報批評：北京泳泓勝會計師事務(wù)所、北京宏大興會計師事務(wù)所

（二）對三家事務(wù)所予以限期整改：北京同道會計師事務(wù)所、北京中潤誠會計師事務(wù)所、北京慧運會計師事務(wù)所

（三）對六家事務(wù)所予以談話提醒：中誠恒平會計師事務(wù)所、中漢德會計師事務(wù)所、北京國信浩華會計師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會計師事務(wù)所、北京今日升會計師事務(wù)所。

對以上事務(wù)所因?qū)徲媹蟾娲嬖趩栴}簽字注冊會計師予以談話提醒。

五、幾點意見與建議

1、本著幫助教育與并罰并重的原則，我們對以上11家事務(wù)所發(fā)書面通知書，要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，從告知之日起一個月內(nèi)以書面的形式上報協(xié)會，我們將對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對象。

2、加強與有關(guān)部門的溝通，如對銀行的函證，往往因銀行不嚴(yán)格遵循財政部、中國人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定，造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門反映，解決函證收費高的問題。

篇7

第一條推進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):優(yōu)化科技中介服務(wù)機構(gòu)的組織制度、運行機制和發(fā)展環(huán)境,培育“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、運行規(guī)范化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的科技中介服務(wù)體系,造就具有較高職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能的科技中介服務(wù)隊伍,充分滿足各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的需求。

第二條推進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本原則:市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合;鼓勵發(fā)展與監(jiān)督規(guī)范相結(jié)合;全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合;專業(yè)化分工與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作相結(jié)合。

第三條創(chuàng)新科技中介服務(wù)機構(gòu)的組織體制。保留少數(shù)由政府資助的面向社會提供公共服務(wù)的非營利機構(gòu);支持單位和個人按照市場化機制興辦科技中介服務(wù)機構(gòu);鼓勵省外各類機構(gòu)來晉開展科技中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

第四條引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)力量開展科技中介服務(wù)。有條件的科研院所、高等學(xué)校要積極興辦各類科技中介服務(wù)機構(gòu);政府部門所屬事業(yè)單位要面向社會開展科技中介服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)應(yīng)積極與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合興辦科技企業(yè)孵化器和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

第五條建設(shè)科技中介服務(wù)業(yè)共享平臺。整合政府、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)的信息資源,依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)服務(wù)與需求的信息對接。

第六條加強科技中介組織的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。支持科技中介服務(wù)機構(gòu)與科研院所、高等學(xué)校、科技企業(yè)等組織的聯(lián)合;鼓勵科技中介服務(wù)機構(gòu)與法律、金融、會計、資產(chǎn)評估等服務(wù)機構(gòu)的協(xié)作,為科技創(chuàng)新提供技術(shù)與管理的綜合配套服務(wù)。

第七條加大對科技中介服務(wù)機構(gòu)的政策扶持。對促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有重大貢獻(xiàn)的科技中介服務(wù)機構(gòu),可申請認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起,一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

第八條強化科技中介服務(wù)機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化功能?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)要將科技成果轉(zhuǎn)化作為服務(wù)重點,在完成科技成果的承接、引進(jìn)和應(yīng)用后,可以按照國家和省市有關(guān)規(guī)定獎勵為促進(jìn)該項成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。

第九條充分發(fā)揮科技中介服務(wù)機構(gòu)的決策咨詢作用。地方各級人民政府及其工作部門,可以將專業(yè)性、技術(shù)性較強的部分工作委托給科技中介服務(wù)機構(gòu),發(fā)揮其在重大事項決策、重大項目論證和重要工作部署中的決策咨詢作用。

第十條大力扶持科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。地方各級人民政府要采取多種方式促進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,對在科技中介服務(wù)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

第十一條促進(jìn)各類科技中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會發(fā)展。積極推動行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)操守自律制度和統(tǒng)計制度,鼓勵建立行業(yè)聯(lián)盟,擴大服務(wù)范圍和影響,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

第十二條加強對科技中介服務(wù)機構(gòu)的信譽評價。強化各級政府對科技中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,依托行業(yè)協(xié)會建立信譽評價信息制度,促進(jìn)信譽監(jiān)督管理的社會化。

篇8

「關(guān)鍵詞審計信息化；現(xiàn)狀；建議

Realities and Suggestions of the Development of Chinese Audit informatization

Abstract： 21st century is an era of information technology.Following the productive automation，the widespread applications of e-commerce in trade， network accounting software ， and the persification of means of payment，the audit informatization becomes a necessary trend in the 21st century.In this paper， the present situation of Chinese audit informatization are investigated， including the auditors，the hardware and software， and then some suggestions to the development of Chinese audit informatization are given.

Key words：Audit informatization， realities， suggestions .

本文所探討的審計信息化是指，被審計對象運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行財務(wù)工作和經(jīng)營時，審計人員為了實現(xiàn)其審計目的，收集必要的審計證據(jù)，采取必要的審計程序，對的網(wǎng)絡(luò)信系統(tǒng)的合規(guī)性以及利用機以及網(wǎng)絡(luò)生成的財務(wù)信息進(jìn)行審計的工作。

一審計信息化的必要性

1適應(yīng)審計環(huán)境變化的必要

1998年全球的網(wǎng)上銷售額達(dá)到430億美元，據(jù)世貿(mào)組織測定2000年將達(dá)到3000億美元，據(jù)世界貨幣基金組織預(yù)測到達(dá)2003年銷售額將達(dá)到15000億美元，是1998年的34倍。隨著信息時代的到來，電子商務(wù)在經(jīng)濟全球化形勢下迅猛，使企業(yè)在各個方面發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)確認(rèn)客戶訂購，安排生產(chǎn)計劃，控制采購計劃，進(jìn)行賬務(wù)處理都由系統(tǒng)自動完成，經(jīng)營管理走向網(wǎng)絡(luò)化與自動化（如BPG管理模式，虛擬的網(wǎng)絡(luò)公司）。電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營使企業(yè)的經(jīng)營觀念、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、交易授權(quán)等發(fā)生巨大變化，同時交易中的支付方式也開始轉(zhuǎn)向電子化。就工作而言，也開始由傳統(tǒng)的手工操作轉(zhuǎn)向電算華會計。我國自1999年4月起開始和采用“會計信息化”這一新概念。（《財經(jīng)報》1999年月8日）。

我國組建了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，推動計算機在各個領(lǐng)域的推廣，已經(jīng)或正在建立金關(guān)工程、金卡工程、金橋工程、金稅工程、金衛(wèi)工程、金文工程等系統(tǒng)。會計信息化的工作這些年也發(fā)展迅速。

所有這些巨大的變化使得審計工作的環(huán)境、審計工作的對象、審計范圍、審計線索等基本的審計要素都發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)的審計工作一定不能適應(yīng)這種變化的要求，開展網(wǎng)絡(luò)審計，實施審計信息化是信息化的必然。

2迎接加入WTO的需要

國際審計界，尤其是發(fā)達(dá)國家的審計事務(wù)所，在網(wǎng)絡(luò)審計方發(fā)面有了較高的發(fā)展水平。如AICPA和CICA在1997年開始提供電子交易網(wǎng)站的審計——Web認(rèn)證，香港會計師公會在去年年底成功與兩會簽訂了網(wǎng)譽認(rèn)證授權(quán)發(fā)牌人合約，在港推出“網(wǎng)譽認(rèn)證”服務(wù)。

自l994年中國開始對外開放注冊會計師，財政部又了允許境外非執(zhí)業(yè)會員成為中國執(zhí)業(yè)注冊會計師的規(guī)定。另外，從l993年開始，中國注冊會計師協(xié)會還參加了中國服務(wù)貿(mào)易市場對外開放談判的政府代表團，參與了WTO服務(wù)貿(mào)易市場的談判，并在1998年的談判中作如下承諾：允許中外合作所的形式保持至20l0年；允許中外合作所、國際成員所在中國境內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)；中國政府不再對中外合作所的中外雙方控股比例進(jìn)行限制，而是由事務(wù)所自己協(xié)商決定；允許涉外會計師事務(wù)所聘請中外方人員；支持涉外會計師事務(wù)所按照國際慣例管理事務(wù)所。

現(xiàn)今國際上五大會計師事務(wù)所均在中國設(shè)立了分所。他們十分重視審計信息化。安達(dá)信咨詢公司的首席業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Joe.W.Forehand在1999年11月接受采訪時說，他打算把電子商務(wù)納入公司的部分主要業(yè)務(wù)，將在今后5年投資10億美元用于網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著安達(dá)信咨詢公司可能成為從事網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的最大公司之一。普化永道、安永會計公司為網(wǎng)絡(luò)事業(yè)而不惜裁員。1999年普華永道會計公司辭去了200名咨詢?nèi)藛T、1000名行政人員，將節(jié)約的開支用于增加電子商務(wù)的計劃。作為全球第三大會計及咨詢公司的永安公司為了轉(zhuǎn)向電子商務(wù)，于2000年初也裁減了近400名咨詢?nèi)藛T。2000年4月，美國畢馬威咨詢公司同意成為SAP公司的my.SAP.com網(wǎng)絡(luò)伙伴的一員，該網(wǎng)絡(luò)由20個分公司組成，共同幫助開發(fā)和銷售my.SAP.com公司的產(chǎn)品。SAP公司的業(yè)務(wù)主要是銷售企業(yè)軟件和提供資源計劃服務(wù)。畢馬威咨詢公司此舉是通過和其他公司的資源互補來加強自身的網(wǎng)絡(luò)能力。為了迎接加入WTO，我國的會計師事務(wù)所必須迅速的由傳統(tǒng)的手工審計轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)審計。

二國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)審計的應(yīng)用現(xiàn)狀

一個網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)由三個重要的方面構(gòu)成：硬件基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)、管理及操作系統(tǒng)的人員。要實現(xiàn)審計信息化，則必須三方面均達(dá)到網(wǎng)絡(luò)審計的要求。因此我從這三個方面來分析我國網(wǎng)絡(luò)審計的現(xiàn)狀。

1.硬件條件

財政部1994年5月4日了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》。其中關(guān)于推動我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展總的目標(biāo)是：到2000年，力爭達(dá)到有40%～60%的大中型企業(yè)事業(yè)單位和縣級以上國家機關(guān)在帳務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、固定資產(chǎn)核算、材料核算、銷售核算、工資核算、成本核算、會計報表生成與匯總等基本會計核算業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)會計電算化；其他單位的會計電算化開展面應(yīng)達(dá)到10%～30%.到2010年，力爭80%以上的基層單位基本實現(xiàn)會計電算化，從根本上扭轉(zhuǎn)基層單位會計信息處理手段落后的狀況。

據(jù)中新社消息，國家經(jīng)貿(mào)委獲悉將從明年開始，對國有大公司強制推行財務(wù)管理信息化，以解決目前企業(yè)管理中資金散亂、信息失真、監(jiān)督乏力等，并試圖與國際企業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)接軌。

從這兩則信息可以說明，在我國管理較好的大型企業(yè)，在會計電算化方面應(yīng)該具備了較好的硬件條件，但是從總體上而言，電算化的硬件條件仍不太高，要實現(xiàn)所有企業(yè)電算化以及非企業(yè)財務(wù)部門電算化則有更大的差距，更別說網(wǎng)絡(luò)化了。另外要實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)審計，必須達(dá)到全社會的信息化，網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)支護(hù)方式，財務(wù)數(shù)據(jù)生成等的電子化，則還有更長的路要走。

2.軟件條件

（1）網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件及應(yīng)用

2000年我國主要的財務(wù)軟及生產(chǎn)商：如北京用友，安易，山東浪潮通用，成都金算盤，深圳金蝶等公司的財務(wù)軟件來看，大多數(shù)具有一定的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)處理與傳輸?shù)墓δ?，都推出了自己的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的普及，中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件企業(yè)紛紛“觸網(wǎng)”，從產(chǎn)品、服務(wù)、運營等方面全面向互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)型。中國財務(wù)及企業(yè)管理軟件進(jìn)入新的發(fā)展階段。（撐起中國軟件業(yè)的一方天地，郭新平（北京用友總經(jīng)理））。但是這些網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的推出時間大都在1999-2000年之間，所以在社會中使用的面還不太大，同時這些網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件覆蓋的核算領(lǐng)域還不太廣?？傮w上而言我國的會計電化軟件還是比較理想的，與國際先進(jìn)水平差距也不太大。但是要達(dá)到審計信息化所要求的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的水平，由于我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相對于國際先經(jīng)水平的落后，仍然有很大的差距。

我國關(guān)于財務(wù)軟件的設(shè)計，評審等方面的法規(guī)如《財務(wù)軟技術(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)98001》等均著眼于財務(wù)軟件本身。財務(wù)軟件在設(shè)計時大多沒有考慮專用的審計軟件接口，使得在財務(wù)軟件中嵌入適時跟蹤監(jiān)控的審計程序難以實現(xiàn)，使審計人員采集數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定困難。少量的財務(wù)軟件雖有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化功能，也只是對于會計賬簿的格式進(jìn)行了簡單的轉(zhuǎn)化。財務(wù)軟件的編譯采用多種計算機高級語言，如Access、VB、VC、PowerPoint等，但由于軟件的編譯過程沒有規(guī)范的程序，導(dǎo)致財務(wù)軟件的庫結(jié)構(gòu)和科目代碼等至今沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)則。這種現(xiàn)狀對計算機審計的發(fā)展極為不利。計算機審計軟件要發(fā)展，不能專為一種財務(wù)軟件而開發(fā)，財務(wù)軟件的編譯結(jié)構(gòu)不一樣，必然導(dǎo)致計算機審計軟件的編譯過程過于龐大或者對于部分財務(wù)軟件的不適用。所以必須像規(guī)定會計準(zhǔn)則一樣，規(guī)定財務(wù)軟件的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，使計算機審計能得以順利地發(fā)展。

總之，雖然我國的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件較國際先經(jīng)水平的差距不大，但是由于推出較晚，目前使用面還不廣。同時網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的設(shè)計沒有考慮審計軟件設(shè)計的需要，使得審計軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。

（2）審計軟件

從1990年11月山西省審計局開發(fā)的企業(yè)財務(wù)收支審計軟件成為第一個通過審計署鑒定的審計軟件至今，已有十多個審計軟件通過了審計署組織的鑒定，并在全國推廣使用。概括起來，主要有以下幾類：①審計法規(guī)管理系統(tǒng)②審計抽樣軟件③表格法審計軟件，該類軟件能完成審計表格及有關(guān)參數(shù)的增、刪、改維護(hù)，能輸入審計表格中要抄錄的數(shù)據(jù)，能計算并填入審計表格中由計算得到的數(shù)據(jù)，能按預(yù)定的格式打印輸出審計表格。④基建工程預(yù)決算審計軟件，⑤工具箱式通用審計軟件，如由北京通審軟件公司開發(fā)的2000通審軟件⑥工具箱式通用審計軟件，該類程序是為了完成某些特定的審計任務(wù)。例如，公路費審計程序、工會經(jīng)費審計程序、材料成本差異審計程序等。

《審計署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》（2001-3-28）中提出了審計系統(tǒng)信息化建設(shè)總體目標(biāo)：用五年左右時間，建成對財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門和國有企事業(yè)單位的財務(wù)信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)實施有效監(jiān)督的審計信息化系統(tǒng)，改變目前審計手工作業(yè)的現(xiàn)狀，增強審計機關(guān)在計算機環(huán)境下查錯糾弊、規(guī)范管理、遏制腐敗、打擊犯罪的能力，維護(hù)經(jīng)濟秩序，促進(jìn)廉潔高效政府的建設(shè)，更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，審計署要加快軟件開發(fā)，開發(fā)一套比較有效、實用的審計項目管理、審計操作實施、審計結(jié)果匯總和審計文書管理軟件；建立審計數(shù)據(jù)中心，為審計提供數(shù)據(jù)和法規(guī)方面的支持，逐步與政府其他部分專用網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，并利用數(shù)據(jù)中心對各種信息進(jìn)行分析、選擇、比較，決斷重大審計事項。

《審計署2001年審計技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工作計劃》關(guān)于審計信息化建設(shè)工作的要點如下：

①積極推進(jìn)《審計信息化建設(shè)規(guī)劃》項目工作

②計算機審計軟件開發(fā)應(yīng)用工作

③制定計算機審計軟件的評審標(biāo)準(zhǔn)。

④組織計算機審計軟件評審鑒定工作。

⑤抓好成熟輔助審計軟件的推廣應(yīng)用工作。

⑥繼續(xù)抓好去年已立項輔助審計軟件的開發(fā)完善工作。

⑦繼續(xù)抓好有關(guān)軟件的維護(hù)工作。

⑧根據(jù)2001年中國銀行審計的需要，今年署里重點研制開發(fā)中國銀行計算機輔助審計軟件。

從以上的信息可以看出，我國的審計軟件已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，審計署也已經(jīng)高度重視計算機審計和審計信息化，制定出了相應(yīng)的計劃。并正在積極的推行現(xiàn)有審計軟件的應(yīng)用推廣。但是我國現(xiàn)有的審計軟件大都處于滿足穿過計算機審計的階段。還沒有適用于網(wǎng)絡(luò)審計的審計軟件。

3.審計人員

審計署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》（2001-3-28）中指出全國審計系統(tǒng)已有2萬多人具備機初級水平，占審計人員的25％；在審計業(yè)務(wù)、公文管理、辦公自動化方面運用計算機的水平都有較大提高。計劃加強計算機審計隊伍建設(shè)。全國培訓(xùn)800名審計信息化骨干，提高他們在審計工作中解決實際的能力，推動計算機審計的廣泛運用；重點培養(yǎng)200名審計信息化專家，進(jìn)行IT審計師專家水平培訓(xùn)。

但是在注冊師的行業(yè)，由于我國CPA的市場化建設(shè)及推行較晚，現(xiàn)行的CPA的素質(zhì)較低。同時在CPA的中也沒有計算機方面的要求，因此絕大多數(shù)的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。

因此，我們認(rèn)為我國政府審計的計算機審計的水平高于CPA的計算機審計的水平。但是政府審計雖然已經(jīng)在一定程度進(jìn)入了穿過計算機審計的階段，但是仍然處于其初級階段。而CPA的計算機水平僅僅處于繞過計算機審計的階段，僅僅運用計算機進(jìn)行文字處理，穿過計算機審計的階段還沒有開始，最多有極少數(shù)的CPA進(jìn)入了穿過計算機審計的階段。

三規(guī)劃與建議

為什么我國的審計化會落后于整個的信息化的步伐了，我認(rèn)為這與整個行業(yè)對這一工作的重視不夠有極大的關(guān)系。今后應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

（一）相關(guān)的職能部門應(yīng)該高度重視這項工作，并在行業(yè)內(nèi)大力宣傳審計信息化的重要性。

急需解決的問題有：

1.提高會計、審計教師的計算機水平，改革審計專業(yè)教學(xué)中關(guān)于計算機審計方面的課程設(shè)置：（1）提高重要的常用軟件如EXCEL水平，不能只停留在初級會用作計算的階段。（2）開設(shè)適當(dāng)難度的網(wǎng)絡(luò)安全方面的課程。（3）開設(shè)高級程序語言課程（要隨財務(wù)軟件所用的語言同步調(diào)整）

2.集中一批既懂財會、審計業(yè)務(wù)、由精通計算機應(yīng)用技術(shù)的有經(jīng)驗的專業(yè)人員，開發(fā)適合我國現(xiàn)實情況的審計軟件。

（二）普華永道、安達(dá)信、畢馬威這些國際知名的會計公司均不惜采取化巨資以及裁減人員的非常措施推動這一工作。而我國會計師事務(wù)所為什么沒有能自發(fā)的重視網(wǎng)絡(luò)審計的工作。我認(rèn)為這是由于我國審計質(zhì)量不高，行業(yè)競爭不公平、以及能實施網(wǎng)絡(luò)審計的人才奇缺，使得網(wǎng)絡(luò)審計的提高審計質(zhì)量、降低審計成本、提高審計效率的優(yōu)勢在我國社會審計中并不明顯。因此必須加大行業(yè)監(jiān)管的力度，促使會計師事務(wù)所重視會計信息化環(huán)境下的計算機審計工作，從而提高會計信息化環(huán)境下審計質(zhì)量，降低審計成本。

（三）審計可分為政府審計、社會審計和內(nèi)部審計。這三種審計本身有著不同的作用與實施環(huán)境。應(yīng)該針對其不同地環(huán)境分別予以，同時又要做好他們之間的銜接工作。

1.內(nèi)部審計：相對而言，其實施的條件僅限于某一個的，實施的條件要容易些。

我國目前規(guī)模較大的財務(wù)軟件公司各自使用的程序語言不一樣，但是根據(jù)各自的財務(wù)軟件編制設(shè)計的審計軟件則必然很好能較好的解決審計軟件與網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件間的銜接問題，而且其開發(fā)成本較低些。同時也能為同用于各種財務(wù)軟件的通用的財務(wù)審計軟件的實際積累經(jīng)驗。

2.政府審計：審計署十分重視審計的信息化，制定了審計信息化規(guī)劃。并且派人到國

外先進(jìn)經(jīng)驗。先后開發(fā)出了一些審計軟件，并正在積極的進(jìn)行推廣?？梢哉J(rèn)為，

我國的政府審計的信息化走在了其他審計的前面

3.社會審計：應(yīng)該還處于手工階段。我認(rèn)為為了迅速的提高我國的網(wǎng)絡(luò)審計的水平。

我國的相關(guān)的相關(guān)部門：注冊會計師協(xié)會、國內(nèi)較大的會計師事務(wù)所，應(yīng)該在

這方面早做規(guī)劃：

（1）可以在中國注冊會計師協(xié)會內(nèi)設(shè)立審計信息化部，積極的進(jìn)行宣傳，使各成元所深入認(rèn)識到計算機審計、網(wǎng)絡(luò)審計的重要性。由該部推進(jìn)各成員所盡快進(jìn)入穿過計算機的審計。促進(jìn)各成員所制定相應(yīng)的規(guī)劃。

（2）改革CPA的考試。考慮到當(dāng)今電算化會計的迅猛推進(jìn)，被審單位提供的會計信息全部存于同張軟盤，而且由于無紙憑證的出現(xiàn)，為失真會計信息的出現(xiàn)增加了另外一些途徑。倘若注冊會計師不懂計算機知識，在計算機面前一籌莫展，是無法對財務(wù)信息進(jìn)行鑒證的。因此，CPA考試中增加計算機，網(wǎng)絡(luò)方面的知識勢在必行。

（3）修改審計法規(guī)中關(guān)于對審計人員的后續(xù)和考核的內(nèi)容。強行要求現(xiàn)有的審計人員在較短的時間內(nèi)掌握計算機以及網(wǎng)絡(luò)方面的知識。

（四）如何推動內(nèi)部審計信息化的實現(xiàn)

由于實施內(nèi)部審計的軟、硬件條件僅僅針對各個企業(yè)，因此使得內(nèi)部審計實現(xiàn)的難度較小。而且內(nèi)部審計信息化的提前實現(xiàn)，可以為整個審計信息化積累大量的寶貴經(jīng)驗，推動整個社會審計信息化的進(jìn)程。我們認(rèn)為可以在以下幾個方面加快內(nèi)部審計的信息化：

1.有審計署或者內(nèi)部審計委員會做出規(guī)定：以實現(xiàn)了全面的會計電算化以及國家863計劃CIMS工程示范企業(yè)中制定出時間表，強制推行全方位的計算機審計。從而促使企業(yè)自行開發(fā)審計軟件，也必然推動財務(wù)軟件公司對審計軟件的開發(fā)。

2.盡快以《審計機關(guān)計算機審計輔助審計》為基礎(chǔ)，研究出更詳細(xì)的、具有可操作性的內(nèi)部審計工作的程序、、以及所要求的技術(shù)：

（1）會計電算化的組織、管理、操作以及軟件控制。

（2）系統(tǒng)安全控制（研究計算機審計中關(guān)于安全方面的審計與計算機專家關(guān)于安全方面的工作內(nèi)容的區(qū)別）

（3）日常工作中軟件應(yīng)用的控制

3.大力開展計算機輔助審計技術(shù)的培訓(xùn)。如：數(shù)據(jù)模擬檢測法、整體檢測法、程序編碼控制法、受控再處理法、平行模擬法、嵌入審計程序法、程序追蹤法。

1.《關(guān)于大力我國會計電算化事業(yè)的意見》財政部1994年5月4日

2.《審計署2001年審計技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)工作計劃》（摘要）（2001-3-20）審計署辦公廳

3.《審計署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》（2001-3-28）審計署辦公廳

4.周舟洪，會計電算化企業(yè)審計中的問題及對策，中國審計報

6.李慶，計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下審計面臨的問題與對策，中國注冊會計師2000.7

7.張金城，巧學(xué)計算機審計，中國審計出版社，1999.7

8.湯云為、單喆敏，網(wǎng)上鑒正業(yè)務(wù)—注冊會計師為商務(wù)的健康發(fā)展所提供的服

務(wù)，中國注冊會計師2000.5

9.朱建國，會計教育，立信會計出版社，2000.8

10.王景新，最新財會電算化（上、下），中華工商聯(lián)合出版社，2000.5

篇9

一、咨詢委員會的建立

建立咨詢委員會是國際會計準(zhǔn)則委員會(InternationalAccountingStandardsCommittee，IASC)改組計劃的一部分。IASC是由英國、德國、美國等國的會計職業(yè)組織于1973年發(fā)起成立的，經(jīng)過近30年的工作，取得了很大成就，推動了國際會計協(xié)調(diào)。許多國家將國際會計準(zhǔn)則作為制定本國會計準(zhǔn)則的重要。我國在進(jìn)行會計改革時，也參考了國際會計準(zhǔn)則。隨著國際資本市場的深化和國際一體化的推進(jìn)，大家普遍感到，由會計職業(yè)組織組成的IASC，在國際廣泛參與、資金籌措、專家資源充分投入及權(quán)威性等方面都存在一定缺陷，與國際經(jīng)濟環(huán)境對國際會計準(zhǔn)則的需求存在很大差距。從而在證券委員會國際組織等機構(gòu)的推動下，IASC于1998年開始醞釀重大改組，改組工作于2000年底完成。

IASC改組方案的實質(zhì)是將由會計職業(yè)主導(dǎo)的國際會計準(zhǔn)則制定機制，改造為由專家主導(dǎo)的新機制。具體構(gòu)架是，成立國際會計準(zhǔn)則理事會(InternationalAccountingStandardsBoard，IASB)、國際財務(wù)報告委員會(InternationalFinancialReportingIssuesCommittee，IFRIC)和咨詢委員會(StandardsAdvisoryCouncil，SAC)。IASB包括16名成員，在國際范圍內(nèi)按一定標(biāo)準(zhǔn)選定;SAC有50多名成員，分別來自不同的地區(qū)和不同的行業(yè)。成立管理委員會(BoardofTrustees)。管理委員會負(fù)責(zé)籌集資金;選任上述理事會、問題委員會和咨詢委員會等三個機構(gòu)的委員;監(jiān)督各委員會的工作。

咨詢委員會的目標(biāo)是:就準(zhǔn)則制定順序或者就重大問題向IASB提供建議;為與國際財務(wù)報告利益相關(guān)的機構(gòu)和個人提供一個正式的參與準(zhǔn)則制定的途徑。

IASB于今年1月1日開始工作，這次會議即是咨詢委員會成立以來的第一次會議。

二、會議的主要議題及討論情況

因為這是咨詢委員會的第一次會議，所以，除了討論會計準(zhǔn)則立項等常規(guī)問題外，還通報了IASC改組情況，討論了國際會計準(zhǔn)則前言、解釋委員會的工作程序等。會議開始時，各委員分別介紹了自己的背景情況、對國際會計準(zhǔn)則理事會的期望以及對咨詢委員會工作職責(zé)的看法等。

(一)對理事會工作的一般性意見和建議

有委員指出，IASB固然應(yīng)當(dāng)保持獨立性，但是，這并不意味著將自己與其服務(wù)的相關(guān)利益團體孤立起來，而應(yīng)當(dāng)充分考慮財務(wù)報表使用者的需求。還有委員指出，限于資源的壓力，IASB不應(yīng)當(dāng)同時上太多的項目，而應(yīng)當(dāng)專注于有限的幾個項目，以保證所制定出來的準(zhǔn)則的質(zhì)量和進(jìn)度。日本代表提出，鑒于資源的局限，國際會計準(zhǔn)則理事會不應(yīng)當(dāng)把攤子鋪得太大，應(yīng)當(dāng)把在建項目控制在5個以內(nèi)。

也有委員建議，IASB應(yīng)當(dāng)在開始新的工作之前，關(guān)注一下概念框架問題。不少來自家的代表一開始就指出，國際會計準(zhǔn)則只關(guān)注發(fā)達(dá)國家以及成熟市場的傾向應(yīng)當(dāng)改變，要使國際會計準(zhǔn)則真正成為通用于全球的國際會計準(zhǔn)則，新的理事會應(yīng)當(dāng)將發(fā)展中國家和體制轉(zhuǎn)換國家會計問題列入議事日程。阿拉伯地區(qū)的代表說，國際會計準(zhǔn)則不能僅僅考慮發(fā)達(dá)經(jīng)濟的環(huán)境，而應(yīng)當(dāng)考慮象阿拉伯這樣一些國家的環(huán)境因素。

來自馬來西亞的委員針對性地說，國際會計準(zhǔn)則的制定不能只考慮發(fā)達(dá)國家的情況，更不能片面地理解專家主導(dǎo)，避免發(fā)達(dá)國家對國際會計準(zhǔn)則的壟斷。還有委員說，非常贊成國際會計準(zhǔn)則理事會關(guān)于高質(zhì)量會計準(zhǔn)則這個口號，但是，一定要注意國際會計準(zhǔn)則好用、方便。

第二，關(guān)于幾個重要用語的討論。這次會上，涉及到幾個重要用語的用法問題，即，將InternationalAccountingStandards(國際會計準(zhǔn)則)改稱為InternationalFinancialReportingStandards(國際財務(wù)報告準(zhǔn)則)，將StandardsInterpretationCommittee(準(zhǔn)則解釋委員會)改稱為InternationalFinancialReportingIssuesCommittee(國際財務(wù)報告問題委員會)，將Interpretation(解釋)改稱為Abstracts(摘要)。

會上，委員們對用語變化表示了關(guān)注。有代表認(rèn)為，國際會計準(zhǔn)則這樣的稱呼已經(jīng)為國際社會所接受，建議慎重考慮。對于將Interpretations改稱為Abstracts，反應(yīng)尤其強烈。普遍認(rèn)為，這個詞的含義與其應(yīng)當(dāng)表達(dá)的差距較大，在翻譯為其他語言時，非常困難。所以，大家建議改用Pronouncements(公告)一詞，或者仍然采用現(xiàn)在的Interpretations一詞。

第三，關(guān)于國際會計準(zhǔn)則的適用范圍。國際會計準(zhǔn)則原適用于工商。理事會在前言的修訂稿中建議，將國際會計準(zhǔn)則的適用范圍擴大到非盈利活動，包括私營部門、公共部門以及政府部門所從事的所有非盈利活動。對于這一建議，大部分咨詢委員都表示了贊同意見，但也有委員提出，非盈利活動固然與盈利活動有著許多類似的信息需求，但非盈利活動的性質(zhì)、人們關(guān)注的重點、信息的成本與效益的衡量標(biāo)準(zhǔn)等方面還是有一定差異，所以不應(yīng)當(dāng)擴大國際會計準(zhǔn)則的適用范圍。

第四，關(guān)于備選?，F(xiàn)行的國際會計準(zhǔn)則采取了基準(zhǔn)方法和備選方法的體制。即，對于某些會計問題，提出一套基準(zhǔn)方法，同時允許采用備選方法。這次修訂前言，理事會提出，有必要重新考慮提供備選方法的必要性。在這個問題上，咨詢委員們存在不同意見。

我在發(fā)言中指出，從我國采用國際會計準(zhǔn)則的經(jīng)驗看，國際會計準(zhǔn)則提供備選方法有助于各國制定本國會計準(zhǔn)則時有更多的選擇，以適應(yīng)各國國情的需要。提供備選方法盡管有其缺陷，但在國際會計協(xié)調(diào)的當(dāng)前條件下，這樣做為包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的各國會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)按國際會計準(zhǔn)則制定本國準(zhǔn)則，提供了一定便利，應(yīng)當(dāng)保留這一做法。為彌補不可比問題，可以考慮要求采用備選方法的國家和企業(yè)作出補充披露。我們的這一建議，受到許多代表的擁護(hù)。

第五，關(guān)于字體。國際會計準(zhǔn)則的編排體例經(jīng)歷過兩次變化。最初是將會計準(zhǔn)則正文與解釋性內(nèi)容分別成文。國際會計準(zhǔn)則可比性項目中，改變了這一體例，將正文與解釋性內(nèi)容合而為一。但為了加以區(qū)別，正文用黑體字，解釋用灰體字。這給國際會計準(zhǔn)則的理解和運用帶來了一定的混亂。為此，理事會建議取消字體上的區(qū)別。討論中，絕大多數(shù)委員都贊成理事會的建議，但也有委員認(rèn)為，保留黑體和灰體兩種字體的好處是，可以鼓勵理事會對會計原則作更清楚的闡述。

第六，關(guān)于國際會計準(zhǔn)則立項。會上，理事會提出了包括27個備選項目的工作計劃建議。其中涉及國別會計準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則的過渡、工具、銀行業(yè)、保險、企業(yè)合并以及現(xiàn)行國際會計準(zhǔn)則的修訂等。并將上述項目分為第一優(yōu)先、次優(yōu)先和項目三類。

對于國別會計準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則的過渡，絕大多數(shù)委員都表示了贊同意見。因為將有越來越多的國家開始采用國際會計準(zhǔn)則，而歐共體也已經(jīng)決定從2005年開始全面采用國際會計準(zhǔn)則。對于原準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換為國際會計準(zhǔn)則時，要不要追溯調(diào)整、如何進(jìn)行追溯調(diào)整，需要妥善處理。對此，有委員指出，原準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則過渡時，固然要考慮會計信息的一貫性，但是這并不意味著過多地強調(diào)采用追溯調(diào)整法。

對于保險會計準(zhǔn)則，大家普遍認(rèn)為，這個項目十分迫切。當(dāng)然，這個準(zhǔn)則比較復(fù)雜，需要時間，所以，雖然迫切，但不能以犧牲質(zhì)量為代價。來自國際精算師協(xié)會的代表說，保險會計方面，各國的差異相當(dāng)大，有些問題一直沒有解決，比如，資產(chǎn)是短期的，而負(fù)債卻是長期的，對此，如何向會計信息使用者作出合理的解釋，就是一個需要解決的問題。

也有委員認(rèn)為，股權(quán)酬勞也是迫切需要解決的。如費用的確認(rèn)、計量日等，沒有有說服力的解決辦法。證券師協(xié)會代表說，這個項目之重要，不亞于收入準(zhǔn)則。北歐代表以及德國代表說，在這個問題上，大家都等著理事會拿主意。

有委員指出，對于會計準(zhǔn)則來說，制定和執(zhí)行同樣重要。國際會計準(zhǔn)則制定得再好，如果沒有嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)行，或者無法執(zhí)行、沒有條件執(zhí)行，那也是白搭。這一點對于發(fā)展中國家、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換國家以及中小企業(yè)來說，尤其重要。所以，國際會計準(zhǔn)則理事會應(yīng)當(dāng)關(guān)注以上國家和企業(yè)的需要，就相關(guān)問題制定國際會計準(zhǔn)則。

巴西代表說，小企業(yè)的會計問題太重要了，現(xiàn)在將它作為研究項目，而不是優(yōu)先項目，是不行的。搞中小企業(yè)會計準(zhǔn)則，固然能夠起到規(guī)范小企業(yè)會計實務(wù)的作用，同樣重要的是，能夠起到和培訓(xùn)小企業(yè)會計人員的作用。

我在發(fā)言中，贊成將國別會計準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則的過渡、銀行業(yè)、保險、企業(yè)合并作為第一優(yōu)先項目;同時認(rèn)為，資產(chǎn)減值準(zhǔn)則很重要，但是現(xiàn)行的減值準(zhǔn)則在許多技術(shù)問題上還沒有得到充分闡述，在實務(wù)中隨意性較大，建議將減值項目的完善和修訂作為第一優(yōu)先項目。

篇10

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》的規(guī)定和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展XX年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神，我們于XX年7月4日至8月30日對5xxxx會計師事務(wù)所（包括分所）進(jìn)行了檢查，1xxxx事務(wù)所予以復(fù)查?，F(xiàn)從以下四個方面進(jìn)行匯報：

一、今年檢查工作的特點和基本做法

開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置，監(jiān)管部具體組織實施，在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對XX年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。

（一）認(rèn)真做好檢查前的各項準(zhǔn)備工作。

中注協(xié)檢查工作布置會后，我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃，確定了XX年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容；召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會，部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。

舉辦了檢查人員培訓(xùn)班，對4xxxx檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn)；針對小規(guī)模企業(yè)的特點，簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。 （二）檢查工作的特點和基本做法

按照中注協(xié)要求，結(jié)合我會與財政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則，對5xxxx事務(wù)所進(jìn)行檢查，其中XX年后新設(shè)立的4xxxx、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的xxxx、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所xxxx，同時對上年度被強制培訓(xùn)的1xxxx事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。

檢查范圍：XX年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)XX年度審計報告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計報告共2451份，檢查組抽查226份（其中上市公司報告4份），抽查比例為9.xxxx。

為便于檢查人員工作，同時不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù)，與往年不同，我們從實際出發(fā)采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。

在抽取審計業(yè)務(wù)項目時，選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項目，使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如，選擇不同審計部門或?qū)徲嬓〗M的業(yè)務(wù)項目；選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。

這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會，很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和體會，不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會，看作是對注冊會計師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流，達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題

對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查，主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計項目的檢查來進(jìn)行。

檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項目承接、項目風(fēng)險管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項目風(fēng)險控制規(guī)程，在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。

但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度，如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲嬍謨?，有的從形式上履行了三級?fù)核程序，但未簽署意見，對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄，各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工，致使三級復(fù)核流于形式。

被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā)，制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié)，項目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此，不同的項目組由于人員組成的不同，使項目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異，風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

(二)職業(yè)道德方面存在問題

在本次檢查中，我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計人員詢問方式，未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計師惡意違背職業(yè)道德的情況。

但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費大多偏低，有的業(yè)務(wù)收費僅為標(biāo)準(zhǔn)收費的20-3xxxx；注冊會計師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響，部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況，尤其放開批所以來，部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢，這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。

三、具體審計項目存在的問題分析

（一）法律責(zé)任問題

1、對會計責(zé)任和審計責(zé)任重視不夠。如收集的財務(wù)報告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或沒有單位的公章；將事務(wù)所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳；未按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易；會計報表附注未將主要報表項目內(nèi)容予以列示；未披露財務(wù)報表的批準(zhǔn)報出日期；管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。

2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴(yán)格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章；將不應(yīng)作為審計報告附件的內(nèi)容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。

3、新所和小所對業(yè)務(wù)定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r，被審計企業(yè)未蓋章，未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期，簽約日期晚于報告日期，不恰當(dāng)限定年度審計報告的使用范圍等。

法律意識不強是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認(rèn)為，事務(wù)所審計業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門，上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。

（二）綜合類項目存在的問題

1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計計劃?；蛘呔唧w審計計劃固定化，沒有根據(jù)項目的實際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項目的需要。對審計程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視，減少審計程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn)，在實際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行分析，對重要性水平的確定沒有過程及依據(jù)，沒有審計目標(biāo)的描述，對以前年度審計的描述簡單，沒有費用預(yù)算，對重要的審計領(lǐng)域與科目的審計程序沒有說明。

2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠，沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù)，也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計程序；對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項目沒有進(jìn)行追查，未充分考慮期初余額對會計報表的影響。

3、沒有審計總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。

4、符合性測試目的不明確，符合性測試的結(jié)果與實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系，體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。

5、未單獨建立永久性檔案，對首次接受委托項目的，收集長期檔案資料不齊。

（三）實質(zhì)性測試存在問題

1、對往來款項的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項、應(yīng)付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對，缺少必要的賬齡分析和函證程序；有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下，沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對某物資公司的審計，公司其他應(yīng)收款金額為722xxxx元，占資產(chǎn)總額34.7xxxx，未實施函證的審計程序，也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。

2、存貨監(jiān)盤程序普遍實施不到位。對實物資產(chǎn)的審計，一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤點表，沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄，有的雖然有盤點或抽盤記錄，但沒有將盤點日的數(shù)據(jù)倒扎至報告日進(jìn)行核對，使執(zhí)行的審計程序不能達(dá)到審計目的；對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實物資產(chǎn)，沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序；底稿中缺乏審計人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注，如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項等。

如某事務(wù)所審計的某裝飾工程存貨金額為123xxxx元，占總資產(chǎn)38.7xxxx。其中工程施工123xxxx元，注冊會計師未按工程項目編制明細(xì)表，未關(guān)注工程進(jìn)度情況，也未進(jìn)行實物監(jiān)盤的審計程序。

3、長期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資，沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算，沒有對當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確，以及是否應(yīng)編制合并報表進(jìn)行判斷。

4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會計報表確認(rèn)收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù)，沒有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷，沒有考慮收入確認(rèn)方法隊會計報表的影響。

5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計的工作底稿不充分問題。

6、收集的審計證據(jù)不充分、不恰當(dāng)，不足以對審計結(jié)論形成有力的支持。審計人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證，盲目地搜集無效的審計證據(jù)，沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄；有的出現(xiàn)審計證據(jù)不支持審計結(jié)論或二者不一致的情況；有的搜集審計證據(jù)不充分且目的性不強，憑證抽查比例過低，不能成為支持審計結(jié)論的依據(jù)；部分審計項目，對于重要事項沒有取得審計證據(jù)，檢查人員無法進(jìn)一步判斷對審計意見的影響。

如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長106.3xxxx，但主營業(yè)務(wù)成本只增長了20.4xxxx，XX年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,38xxxx元，其中應(yīng)收賬款為1,43xxxx元，該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易，注冊會計師沒有充分關(guān)注交易對象的財務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等；審計人員未對相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查，未關(guān)注其銷售是否符合收入確認(rèn)條件；未關(guān)注公司是否已實際發(fā)貨，未查閱到交貨手續(xù)，未取得相關(guān)驗收合格的證明。

7、審計意見類型不恰當(dāng)。

（1）部分事務(wù)所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露，而是采用審計事項說明方式敘述。

（2）審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表，該所審計的是其母公司會計報表，僅對母公司會計報表發(fā)表審計意見而非合并會計報表，但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司XX年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及XX年度的利潤表和現(xiàn)金流量表?！?，無形中擴大了注冊會計師的責(zé)任。

（3）對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報告意見，以此“規(guī)避”審計風(fēng)險，造成審計意見不當(dāng)。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利XX年期初14xxxx元，本年6月增加600xxxx元，期末無形資產(chǎn)余額614xxxx元，全年應(yīng)攤銷36xxxx元而未攤銷（受益期XX年）。上述事項影響利潤減少36xxxx元（報表利潤－8xxxx元），僅在報表附注中說明未在報告中披露，審計報告意見類型為無保留意見不恰當(dāng)。

（4）強調(diào)事項段所強調(diào)的事項不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號—審計報告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議，提取資產(chǎn)占用費324.xxxx元(占資產(chǎn)總額的34.5xxxx)計入“其他應(yīng)付款”。注冊會計師在審計時就此事項向b公司進(jìn)行函證, b公司未予確認(rèn)。注冊會計師在審計報告中，將此事項作為無保留意見審計報告的強調(diào)事項段。

（5）企業(yè)會計制度運用錯誤，事務(wù)所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業(yè)會計制度》。同時，審計底稿的管理當(dāng)局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計制度》。

（6）沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響

某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告，底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進(jìn)一步檢查差異原因；某企業(yè)1995年成立，XX年未編制利潤表而將損益項目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股5xxxx的子公司， XX年度審計意見為帶強調(diào)事項的無保留意見，注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。

（7）注冊會計師對會計報表附注進(jìn)行保留、對企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項報，仍在審計報告中予以保留，盲目回避審計責(zé)任。

（8）對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠，審計程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為7365.8xxxx元，凈資產(chǎn)為-4549.2xxxx元的某飯店進(jìn)行審計，注冊會計師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表，在工作底稿中填列報表數(shù)字，極少地執(zhí)行了審計程序，便出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告。

四、對此次檢查的處理意見

針對上述檢查中出現(xiàn)的問題，對審計過程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊會計師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒：

（一）對兩家事務(wù)所予以通報批評：北京泳泓勝會計師事務(wù)所、北京宏大興會計師事務(wù)所

（二）對三家事務(wù)所予以限期整改：北京同道會計師事務(wù)所、北京中潤誠會計師事務(wù)所、北京慧運會計師事務(wù)所

（三）對六家事務(wù)所予以談話提醒：中誠恒平會計師事務(wù)所、中漢德會計師事務(wù)所、北京國信浩華會計師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會計師事務(wù)所、北京今日升會計師事務(wù)所。

對以上事務(wù)所因?qū)徲媹蟾娲嬖趩栴}簽字注冊會計師予以談話提醒。

五、幾點意見與建議

1、本著幫助教育與并罰并重的原則，我們對以上1xxxx事務(wù)所發(fā)書面通知書，要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，從告知之日起一個月內(nèi)以書面的形式上報協(xié)會，我們將對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對象。

2、加強與有關(guān)部門的溝通，如對銀行的函證，往往因銀行不嚴(yán)格遵循財政部、中國人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定，造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門反映，解決函證收費高的問題。