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篇1

關(guān)鍵詞：白城市；園藝特產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F326.13 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0028-2

近年來，白城市堅持“抓住重點、注重規(guī)模、突出效益、高標準起步、多層次開發(fā)”的原則，因地制宜，合理開發(fā)，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜加則加，種養(yǎng)加多業(yè)并舉，使全市園藝特產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。2010年，全市園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到40億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的主要來源。

1 轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,推進園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展

干旱是制約白城農(nóng)業(yè)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。面對頻繁的旱災(zāi)和日益緊缺的水資源，市委、市政府通過輿論引導(dǎo)、典型示范等措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，從傳統(tǒng)的被動抗旱模式擺脫出來，大力發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)由被動抗災(zāi)向主動防災(zāi)、避災(zāi)轉(zhuǎn)變。在種植業(yè)上。我們大幅度減少了玉米、高粱等生育期長、需水量大的糧食作物，增加油葵、綠豆等生育短，棉花、蓖麻等需水量少，且比較效益高的特色經(jīng)濟作物。棉花是我市1992年引進的開發(fā)項目，經(jīng)過十多年的試驗示范，總結(jié)出一套先進的“早、密、矮”加地膜栽培技術(shù)。2010年推廣面積達到5萬畝，在玉米平均灌溉5-6遍的情況下，棉花只灌溉3遍，公頃平均收入?yún)s達到了10800元，是普通玉米的3倍。2010年全市特色經(jīng)濟作物達到了452.7萬畝，比上年增加95萬畝。其中綠豆106萬畝,油葵80萬畝，蓖麻42 萬畝。在全市農(nóng)業(yè)遭受百年不遇的嚴重秋吊的情況下，各種特色經(jīng)濟作物發(fā)揮了重要的避災(zāi)增收作用，全市農(nóng)民人均純收入達到2517元，創(chuàng)歷史最高。

2 完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是降低市場風險，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入的重要措施。我們從白城的實際情況出發(fā)，立足資源優(yōu)勢，突出項目拉動，培育扶持龍頭企業(yè)，加快特色基地建設(shè)，建立完善市場流通體系，發(fā)展壯大協(xié)會組織，大力推進園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2.1 圍繞龍頭建基地

全市緊緊圍繞龍頭企業(yè)的需求，不斷加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。白城紡織股份有限公司是全國棉紡織行業(yè)的重點骨干企業(yè)之一。公司年均消耗原料20500噸，其中：棉花10200噸，全部從外地購入，每年需運費600萬元左右，高昂的運費直接影響了經(jīng)濟效益。針對這一情況，2010年12月，李晉修市長在白紡主持召開了現(xiàn)場辦公會，決定采取“公司+農(nóng)戶”的運行模式，發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)。通過各級政府及有關(guān)部門的共同努力，今年全市落實棉花基地10萬畝，預(yù)計可產(chǎn)皮棉6000噸，可為白紡節(jié)省運費近600萬元，同時也增加了農(nóng)民的收入。

2.2 圍繞基地建龍頭

幾年來，我們立足白城特色農(nóng)產(chǎn)品資源,面向市場需求，采取發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資等方式，加強龍頭企業(yè)建設(shè)。洮南市是紅干椒的主產(chǎn)區(qū)，為此，洮南市委、市政府采取多種措施，積極發(fā)展辣椒加工企業(yè)。目前，洮南市有較大規(guī)模的辣椒加工戶21戶，年可加工辣椒700多萬斤。特別是洮南市北方金塔實業(yè)有限責任公司和吉林省福順愛迪爾生物工程科技有限公司的成立，進一步提高了辣椒經(jīng)銷加工的能力和加工產(chǎn)品的檔次，有力地帶動了洮南市及周邊地區(qū)的辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 基地龍頭一起建

為加快資源開發(fā)利用，我們積極引進開發(fā)燕麥、黑大豆等一批特產(chǎn)業(yè)項目。在新產(chǎn)業(yè)開發(fā)時，我們就按照產(chǎn)業(yè)化的方式運作，做到龍頭和基地建設(shè)一起抓，同步建。黑大豆是我市2007年引進的新作物，經(jīng)過3年試驗示范，表現(xiàn)出較強的適應(yīng)性和增收作用。今年我們通過招商引資，引進吉林公益源有機食品有限公司，投資1.1億元，在白城工業(yè)園區(qū)建設(shè)了有機黑大豆綜合加工項目，10月份可試生產(chǎn)。為保證企業(yè)有充足可加工原料，市政府多次召開加工企業(yè)與基地協(xié)調(diào)會議，落實基地面積；基地的鄉(xiāng)、村干部積極組織農(nóng)民與加工企業(yè)簽訂產(chǎn)銷合同；農(nóng)業(yè)部門組織科技人員深入生產(chǎn)一線進行指導(dǎo)，特別是通過積極爭取，省里已把黑大豆納入良種補貼范圍，進一步調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，今年全市落實黑大豆10萬多畝，可以滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。目前，全市已形成辣椒、葵花、蓖麻、燕麥、黑大豆、烤煙、西瓜、桑蠶等14個特色龍頭型產(chǎn)業(yè)。

3 加大科研推廣力度，促進園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展

園藝特產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，科學技術(shù)是園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)的過程中，我們始終把加大科技創(chuàng)新和科技推廣的工作力度放在重要位置。

3.1 搞好科研開發(fā)

我市農(nóng)業(yè)科研門類齊全，設(shè)有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)牧機械4個研究院，吉林省向日葵研究所，國家燕麥、油葵2個中試基地和抗逆性實驗室。近年來，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者針對白城長期干旱和風沙、鹽堿嚴重的實際，積極開展新項目的科研開發(fā)工作，先后研發(fā)了油葵、綠豆、蓖麻、桑蠶、燕麥、白刺等特色產(chǎn)業(yè)新品種100多個。白城市農(nóng)科院從1998年開始，同加拿大燕麥專家開展燕麥研究與技術(shù)合作，選育出優(yōu)良中加燕麥雜交后代材料600多份，高代材料100多份，審定了7個適合吉林省西部以及類似生態(tài)區(qū)種植的優(yōu)良燕麥新品種，開發(fā)了燕麥米、燕麥纖維素片、燕麥餅干、燕麥即食粥、燕麥早餐、燕麥方便面、燕麥酒等系列營養(yǎng)保健產(chǎn)品，這些成果已在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)。

3.2 開展新品種新技術(shù)的引進試驗示范

為了確?？萍汲晒挠行Ч┙o，我們在抓好科研開發(fā)的同時，以各類科技示范園區(qū)（場）為載體，開展新技術(shù)新品種的引進試驗示范工作，篩選適合當?shù)貧夂驐l件、生產(chǎn)力水平的新品種新技術(shù)，在生產(chǎn)上廣泛推廣應(yīng)用。目前，全市建有各類示范園區(qū)（場）120多個，每年引進示范的新品種新技術(shù)500余種。位于圖烏公路東側(cè)的大安市農(nóng)業(yè)科技示范場，是一個綜合性示范場，占地面積30 公頃，建設(shè)高標準日光溫室、大棚300 棟，試驗示范著辣椒“特長優(yōu)981”、北極狐等動植物新品種210個，微灌、氣體大棚等新技術(shù)26項，每年都有一批新技術(shù)、新品種通過試驗示范在生產(chǎn)上廣泛推廣。

3.3 抓好實用技術(shù)推廣

抓好實用技術(shù)的推廣，是新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。全市每年都利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，以棉花、桑蠶等各業(yè)生產(chǎn)辦公室，西瓜、狐貉等各類專業(yè)協(xié)會為主要組織者，以組織專家講座、印發(fā)科普資料、示范戶現(xiàn)身說法等為主要形式，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)。特別是在生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都要組織廣大科技工作者深入生產(chǎn)一線，跟蹤進行技術(shù)指導(dǎo)，提高實用技術(shù)的推廣力度，不斷提高園藝特產(chǎn)業(yè)的比較效益。

4 強化質(zhì)量管理，規(guī)范園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強化質(zhì)量管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是現(xiàn)代市場對商品生產(chǎn)的基本要求，也是用工業(yè)化思維改造農(nóng)業(yè)的重要舉措。我市充分發(fā)揮土壤、水體污染少，空氣質(zhì)量好的優(yōu)勢，不斷加強園藝特產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標簽、儲藏運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)管理，創(chuàng)建了 “以技術(shù)標準為基礎(chǔ)、質(zhì)量認證為形式、商標管理為手段”的開發(fā)管理模式，初步形成相對獨立的綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的“三位一體、整體推進”的工作方式，帶動全市園藝特產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前，全市開發(fā)螺旋藻豆奶粉、非常大豆條等綠色食品15個，綠豆免煮面、瀚海珠葵花仁等有機食品14個，鶴園綠豆、紅干椒等無公害農(nóng)產(chǎn)品76個；建設(shè)綠色、有機、無公害園藝特產(chǎn)品生產(chǎn)基地150萬畝。鎮(zhèn)賚縣被省政府確定為綠色食品基地建設(shè)示范縣，大安市、洮北區(qū)被省政府確定為無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣。我市通過“三品”認證的綠豆、紅干椒直接出口日本、韓國，通榆縣生產(chǎn)的葵花仁直接出口歐盟各國。面對國際上日益提高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，給我市農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了較大考驗。為此，我市采取措施，積極應(yīng)對，相繼制定了葵花、綠豆、西瓜、紅干椒等48項農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標準,其中白城燕麥、白城綠豆、白城油葵的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標準通過省技術(shù)監(jiān)督局的驗收，予以實施。同時，積極申請國家地理標志產(chǎn)品保護工作，按照地理標志產(chǎn)品保護的要求，改進生產(chǎn)方式，推行產(chǎn)品標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證品種純正、品質(zhì)優(yōu)良。目前，白城燕麥地理標志產(chǎn)品已申報至國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；白城綠豆、白城油葵地理標志產(chǎn)品保護已申報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。地理標志產(chǎn)品保護申報進一步規(guī)范了全市園藝特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)，特別是開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新項目是一項系統(tǒng)工程，涉及部門多，工作難度大、組織任務(wù)重。市委、市政府始終高度重視園藝特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管部門，抽調(diào)專業(yè)的工作人員，制定專門的工作計劃，全面負責整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃制定，基地建設(shè)，龍頭發(fā)展，品牌培育、市場開發(fā)和政策制定等項工作，形成了“開發(fā)一個新興產(chǎn)業(yè)、明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一個辦公室、實行一抓到底”的工作機制，有力地推動了園藝特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市新開發(fā)的桑蠶產(chǎn)業(yè)，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成立了市桑蠶開發(fā)辦公室，負責桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)，調(diào)動全市各方面力量參與桑蠶產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前，全市已植桑45萬畝，建養(yǎng)蠶室 7萬平方米，養(yǎng)蠶7000張，初步形成植桑、養(yǎng)蠶、繅絲一體化的產(chǎn)業(yè)化龍型產(chǎn)業(yè)。同時，全市各級政府及有關(guān)部門積極制定優(yōu)惠政策，鼓勵扶持農(nóng)民及社會各界發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是為推進桑蠶、白刺、燕麥、棉花等新興特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分別制定了寬松、優(yōu)惠的發(fā)展政策。在發(fā)展白刺產(chǎn)業(yè)上，把種植白刺的鹽堿地承包期延長到70年，營建白刺園可納入國家生態(tài)草、荒漠化治理、西部治堿等生態(tài)計劃盤子，對企業(yè)或大戶種植的經(jīng)省里驗收合格后，納入生態(tài)公益林管理，享受國家生態(tài)補償資金等；在發(fā)展燕麥產(chǎn)業(yè)上，市里和各縣（市、區(qū)）都安排了專項扶持資金，采取以獎代補的形式，對燕麥的種植經(jīng)營者實行補貼。在發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)上，全市各地也加大了政策扶持力度。通榆縣八面鄉(xiāng)去年投入80萬元扶貧資金，為種植棉花1公頃以上的農(nóng)戶打1眼抗旱井，80萬元扶貧資金共打抗旱井420眼，帶動農(nóng)民種植棉花20000多畝，僅此一項就使農(nóng)民增收400多萬元。既推動了該鄉(xiāng)植棉面積的擴大，又提高了扶貧資金的使用效果。在組織推動和政策扶持下，全市園藝特產(chǎn)業(yè)形成了傳統(tǒng)項目上檔次、開發(fā)項目擴規(guī)模的良好發(fā)展態(tài)勢。

目前，白城市的園藝特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，但真正要把園藝特產(chǎn)業(yè)做大做強，還要進一步理清工作思路，加大工作力度，強化工作措施，不斷推進全市園藝特產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻

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