導語：如何才能寫好一篇老齡創(chuàng)建工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

老齡問題是當今普遍關注的社會問題。我市早就進入老齡化縣（市）的行列。我鎮(zhèn)總人口47331人，60歲以上老年人有6920人，占總人口14.62%；其中70歲以上老年人3113人，占老年人總數的45%，全鎮(zhèn)有百歲老人1名。目前，我鎮(zhèn)老年人口平均以3%以上的速度增長。因此，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，努力掌握老齡工作的主動權。各村（社區(qū)）要從實踐“三個代表”重要思想、富民強鎮(zhèn)的高度，切實增強創(chuàng)建工作的責任感和使命感。

二、落實責任，扎實推進創(chuàng)建工作

根據市老齡委要求，這次創(chuàng)建活動的考核標準如下：

（一）組織領導堅強有力。鎮(zhèn)、村重視老齡工作，把老齡事業(yè)納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時解決老齡工作中的重大問題；老齡工作委員會機構健全，發(fā)揮作用明顯，形成齊抓共管的局面。鎮(zhèn)、村兩級經費落實，辦公地點落實。老年協會活動經?；?，并有紀錄，平時能為老年人排憂解難，切實解決實際問題。

（二）老年政策法規(guī)落實?！独夏攴ā泛褪姓蛾P于認真做好老年人優(yōu)待服務工作的意見》得到落實。切實維護老年人合法權益，一是做到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級維權站到位；二是做到老年人應享受的各項優(yōu)待、優(yōu)惠政策落實到位。社會服務窗口和設施有老年人優(yōu)先、優(yōu)待的明顯標志；三是老年人權益保障工作有力，對侵犯老年人合法權益的案件能及時處理；老年人來信、來訪工作處理認真。

（三）養(yǎng)老保障水平逐年提高。農村大病醫(yī)療保險率達到100%；完善農村養(yǎng)老保險，開展村困難生活補助、慰問、臨時救助和結對幫困。低保以下老年人做到“應保盡?！薄?/p>

（四）老年服務設施健全。不斷增加對老年人服務設施的投入，老年服務設施體系基本形成。鎮(zhèn)有老年活動中心，面積不少于500平方米，室外活動場地達到200平方米以上；辦好老年學校，受教育面達到老年人總人口的15%以上，教育課時每年不少于10-20小時。提高敬老院服務水平。村（社區(qū)）有老年活動室（老年之家），面積不少于150平方米；老年服務設施條件不斷改善，管理規(guī)范，利用率高。精心組織，積極開展一些健康有益、豐富多彩的文化、體育、旅游、健身等活動，豐富老年人的晚年生活。

（五）規(guī)范各項管理。鎮(zhèn)、村要建立健全老齡工作年度考核制度，老齡工作總結評比制度及信息交流制度，認真搞好老年協會的臺帳，做好三簿二冊的管理（老年活動記錄簿、調解糾紛記錄簿、會議記錄簿），二冊（老年人花名冊、老年人健康檔案冊）。繼續(xù)搞好老年文化先進鎮(zhèn)活動，不斷改善老年活動環(huán)境，提高老年人文化生活品位，做到內容豐富健康，參與率高，老年人思想政治工作活躍，在促進三個文明建設方面發(fā)揮良好作用。

（六）深入開展敬老活動。開展以讀敬老書、做敬老事、寫敬老文為主要內容的青少年“敬老、愛老、助老”主題教育活動，從小培養(yǎng)尊老敬老的美德，村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、機關各部門每年要開展評選表彰老齡工作先進集體、先進個人、敬老好兒女、敬老助老先進單位，營造尊老、敬老、愛老、助老的社會氛圍。

老年人是社會的重要群體，他們?yōu)槟祥l經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。全鎮(zhèn)各級要站在富民強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略高度，切實加強創(chuàng)建工作的領導，扎扎實實開展創(chuàng)建活動。

（一）各單位要把創(chuàng)建工作和老齡工作擺上重要議事日程，把老齡事業(yè)的發(fā)展列入本地區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。要按照六項創(chuàng)建條件和老齡工作“六個老有”的目標缺什么補什么，并抓好落實工作。各村（社區(qū)）要制定創(chuàng)建工作計劃，明確創(chuàng)建工作目標、任務、措施，確保創(chuàng)建工作全面發(fā)展。

篇2

(一)持續(xù)加強社會救助工作，全力保障困難群眾基本生活

1、城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范開展。我區(qū)城鄉(xiāng)低保金“一卡通”發(fā)放率為99%，居四個區(qū)前列。城市低保保障標準，由390元調到450元，農村低保保障標準由原來的300元調整到360元。2013年，全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保5817戶，16995人。全年累計發(fā)放各類城鄉(xiāng)低保資金4250.77萬元。

2、農村五保供養(yǎng)工作進展順利。農村五保供養(yǎng)標準再次提高，由每人每月350元，提高到每人每月480元。2013年，全區(qū)共有農村五保戶1333人，累計發(fā)放五保供養(yǎng)金759.96萬元。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和孤兒救助制度不斷完善。2013年,預累計救助城鄉(xiāng)醫(yī)療困難對象2634人，累計發(fā)放醫(yī)療救助金557.5萬元。

4、救災救濟工作規(guī)范有序。2013年，補助2戶因災倒房重建4.2萬元；采購救災大米64.5噸31.99萬元；救災倉庫支出3.35萬元。

(二)不斷完善民主管理制度，扎實推進基層民主政治建設。

扎實開展第七屆村級組織換屆選舉工作。全區(qū)第七屆村委會換屆選舉共產生新一屆村(居)委會94個，完成率100%，產生新一屆全區(qū)共選出村委會干部410名，居委會干部164名，全區(qū)共有42個村和24個社區(qū)實現書記、主任“一肩挑”，分別占70個村和24個社區(qū)的60%和100%；深入開展改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制工作。指導各鎮(zhèn)、街道根據居委會的實際情況，科學劃分了城市社區(qū)網格，完成了22個社區(qū)(村)216個網格劃分。

(三)全面落實優(yōu)撫安置政策，推進雙擁優(yōu)撫工作不斷發(fā)展

深入開展雙擁共建工作。我區(qū)美社村被評為省軍區(qū)民兵預備役“八個能力”建設示范點，省商校連續(xù)兩屆被評為“全國愛國擁軍模范單位”。駐區(qū)部隊等單位被評為“從嚴治軍先進單位”、“軍事訓練先進單位”等；全面落實各項優(yōu)撫政策。2013年，各項優(yōu)撫經費支出779.38萬元，確保我區(qū)優(yōu)撫工作的和諧開展；長效保障安置工作順利進行。多次組織退伍兵與企業(yè)面試招聘，共推薦就業(yè)60多名，有效地促進退役士兵安置工作。接收報到2012年退役士兵和士官171名(其中城鎮(zhèn)兵92名、農村兵79名)。

(四)拓展為老服務實事項目，不斷提高為老服務工作質量。

全區(qū)居家養(yǎng)老服務工作已覆蓋了2個街道，城區(qū)12個社區(qū)，為轄區(qū)62名“三無”、孤寡、特困高齡老人提供無償上門送時服務。為轄區(qū)300名社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象和優(yōu)撫對象老人發(fā)放老年人專用手機。2013年，全區(qū)共有高齡老人5804人，發(fā)放高齡補貼588.05萬元。為轄區(qū)老年人制發(fā)優(yōu)待證940張。

(五)搭好公共事務服務平臺，發(fā)揮民政社會管理服務職能

婚姻登記管理工作依法開展。2013年，共辦理登記4339件，其中結婚登記2748對，離婚登記311對，出具婚姻證明1280件；民間組織健康發(fā)展。2013年，全區(qū)共有民間組織97個，其中：民辦非企業(yè)88家，社會團體9家；落實孤兒保障。2013年，全區(qū)共有孤兒補助對象36人，共發(fā)放補助金12.42萬元；極實行人性化的社會救助。2013年，共救助流浪乞討人員58人。

(六)把握民政惠民工作重點，全面完成為民辦實事項目

全面完成我區(qū)2013年為民辦實事項目——新建東山敬老院內部設施配套項目。投入150萬元，按照規(guī)模一流，環(huán)境一流，服務一流的示范性敬老院的要求，為東山敬老院配備了房間、廚房和餐廳等內部設施用品，美化綠化了東山敬老院庭院，配備了相應管理人員，并由東山鎮(zhèn)政府委托東山鎮(zhèn)夕陽紅老年人服務中心管理該院。目前，已入住36名五保老人。全面完成我區(qū)2013年為民辦實事項目——港社區(qū)老年人日間照料中心項目。投入205.5萬元，對港社區(qū)老年人日間照料中心進行裝修改造，完善了其內部配套設施，對庭院進行了美化綠化。2014年1月份可正式投入使用，屆時可為轄區(qū)老人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、健身娛樂、精神慰寄等日間照料服務，讓轄區(qū)老人平安養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、幸福養(yǎng)老。

二、存在問題

(一)基層工作力量薄弱。每個鎮(zhèn)、街道只有1-2名民政助理，卻擔負著轄區(qū)內各項社會救助工作的情況調查、對象確定、收入核實、監(jiān)督檢查，同時還要參與鎮(zhèn)(街道)各項中心工作的落實，精力、體力長期處于超負荷運轉狀態(tài)，影響了工作效率和質量。

(二)救助資金明顯不足。而隨著救助體系的逐步完善，救助標準的不斷提高，使低收入家庭數呈增長趨勢，各類救助對象人數不斷增加。雖然每年用于社會救助的資金不斷增加，但仍然未能滿足各類救助，特別是醫(yī)療救助和農村五保供養(yǎng)的需要。

(三)救助資源相對分散。民政、殘聯、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、建設、教育、工青婦等相關部門分頭實施，各自為政，導致了救助資源相對分散，不可避免地出現了救助額度隨意性和救助

對象重復、遺漏等現象，導致新的不公平，增加了救助成本，降低了救助效率，影響了救助效果。

三、2014年工作計劃

一、創(chuàng)新五保老人集中供養(yǎng)新路子。繼續(xù)加大農村敬老院建設力度，積極探索農村敬老院管理模式，為進一步提高五保集中供養(yǎng)率提供制度保障。

二、完善規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。進一步完善城鄉(xiāng)操作規(guī)程，增強低保制度可操作性，協助市民政局做好信息比對工作；進一步完善“一卡通”發(fā)放機制，幫助鎮(zhèn)(街道)民政辦建立“一卡通”系統(tǒng)。

三、提高醫(yī)療救助水平。進一步提高醫(yī)療救助標準，低保對象個人自付部分醫(yī)療費由60%提高到80%,特困戶個人自付部分醫(yī)療費由30%提高到70%。

四、提高救災應急能力。進一步完善應急預案，建立應急三級聯動機制。深入開展“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步推進海榆東社區(qū)的創(chuàng)建工作。

五、完善村民自治制度。繼續(xù)深化落實省委、省政府《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的實施意見》投入100萬元，新建石山居委會辦公樓。

六、推進老齡事業(yè)發(fā)展。完善高齡補貼發(fā)放制度，按時足額發(fā)放高齡老人手中，讓高齡老人充分享受到經濟社會發(fā)展成果。繼續(xù)完善社會養(yǎng)老服務體系，開展農村居家養(yǎng)老服務站試點工作。

篇3

一、領導重視，文化事業(yè)發(fā)展基礎扎實。

縣委、縣政府一直十分關心、重視和支持文化建設，將文化工作擺上重要議事日程，措施有力，基礎扎實。主要做了以下幾方面的工作：一是文化事業(yè)發(fā)展已列入了“十五”計劃和2*0年遠景目標綱要，并納入政府經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府年度工作計劃和財政預算；二是文化事業(yè)經費進一步得到落實，縣宣傳文化發(fā)展資金中文化經費項目單列，確保了文化事業(yè)經費與財政收入同步增長；三是各類公益性文化事業(yè)單位經費有保證，人員編制落實；四是于*年底制訂出臺了《關于加快文化改革和發(fā)展的決定》等文化經濟政策，加大了對文化建設的投入。

二、加大投入，公共文化設施建設日新月異。

文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的重要陣地和載體。近幾年，縣委、縣政府集中財力，按照“高起點規(guī)劃、高水平設計、多渠道投入、產業(yè)化運作”的要求和“早投入、早建成、早使用”的目標，完成了縣人民廣場、縣廣電中心、縣體育館、縣圖書館等四項文化標志性建筑?？h人民廣場地處*港路東南側，總投資3500萬元，占地160畝，于20*年3月動工建設，20*年春節(jié)正式投入使用，目前，該廣場已成為市民工作之余健身娛樂休閑的好去處和節(jié)慶日舉行重大文化活動的主會場?？h廣電中心位于縣人民廣場西側，總投資5000余萬元，占地25.5畝，建筑面積達1.76萬平方米，于20*年3月投入使用，現已成為我縣的一項標志性建筑?？h體育館地處縣人民廣場東側，總投資2700萬元，占地30畝，建筑面積6000平方米，規(guī)模2468座，于20*年12月28日開館，成為了我縣承接舉辦各類室內高規(guī)格上檔次體育賽事及大型文化活動的主要場所。縣圖書館新館座落在縣高職成教園區(qū)內，總投資1225萬元，建筑面積4000平方米，于20*年9月落成并正式對外開放。此外，目前正在規(guī)劃籌建的還有縣文化活動中心、縣博物館以及縣體育中心二期工程（標準體育場和游泳池）?？h文化活動中心作為群眾文化形象建筑，選址于縣人民廣場南側，計劃投入3000萬元，規(guī)劃占地30畝，現只等選址地塊內的廠家搬遷即可上馬?？h博物館項目建設目前已列入政府工作要點，計劃建筑面積2500平方米，投資700余萬元，現正開展征地工作。縣體育中心二期工程現已列入“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃投入資金1個億，占地186畝。以上這些標志性的城市公共文化設施的落成使用或規(guī)劃建設，必將有力推進*文化事業(yè)躍上新臺階。

1、縣文化館館舍面積已達到2660平方米，目前已由國家文化部發(fā)文命名為國家一級文化館。幾年來，縣文化館充分發(fā)揮縣群文事業(yè)的龍頭作用，承辦和參與市、縣級各類大型群文活動，開展正常性的文化下鄉(xiāng)活動，推動農村基層文化事業(yè)發(fā)展，繁榮活躍文藝創(chuàng)作，每年有

不少獲市級以上的作品涌現。同時利用現有場所，設立了不同藝術門類的培訓、輔導和活動室，辦班培訓工作有序、活躍、正常開展。

2、縣圖書館新館舍面積達到4000平方米，藏書總量達到17.3萬冊，較早實現計算機管理，于20*年順利通過了國家一級館的考評驗收。目前，新、老圖書館應市民的要求，兩地同時對外開放，并實現“聯網”（意即新館借的書可以在老館歸還，老館借的書也可在新館歸還），方便了讀者。同時，認真實施知識工程和文化信息資源共享工程，傳播先進文化和現代科技知識。完成縣圖書館、石浦文化館荔港圖書室文化信息資源共享工程基層中心建設和工作任務，倡導和普及全民讀書活動，營造創(chuàng)建學習型社會的濃郁氛圍。

3、*劇院是國家乙級三等標準劇場，現通過承租給他人經營，引進社會資金而得以重新裝修，目前劇院里外面貌煥然一新，真正變成了演藝大舞臺，每天均有組臺演出，劇院資源得以充分利用。

三、傾斜扶持，村鎮(zhèn)文化事業(yè)快速發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以*省“東海明珠工程”為載體，村級文化以村落文化示范點建設為抓手。通過認真實施*省“東海明珠工程”規(guī)劃和開展村落文化示范點建設，積極發(fā)展村鎮(zhèn)文化，堅持普及與提高相結合，打基礎、建網絡、創(chuàng)特色、上水平。五年來由縣財政每年安排10萬元專項補助“東海明珠”工程的創(chuàng)建和完善提高。目前，全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道已創(chuàng)成13顆省市級東海明珠，其中省級4顆，明珠覆蓋率達72%。在創(chuàng)成省級“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，均建有建筑面積1000平方米以上的綜合性文化活動樓，而且圖書室面積不少于100平方米，專設少兒活動場所和老年活動場所。在創(chuàng)成市級“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，文化站所屬的綜合性文化活動樓面積也均超過500平方米。

“東海明珠工程”的創(chuàng)建同時也帶動了村落文化示范點建設。20*年8月，為進一步推動我縣村落文化建設，我縣根據實際情況，制定了《*縣創(chuàng)建村落文化建設示范點考核標準》。每年年底由文體局會同縣委宣傳部組織實施評審，主要采取聽、查、看、評等方法進行驗收。對驗收合格的示范村給予一定獎勵經費。幾年來，我縣的村落文化示范點創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，20*年度命名的第一批村落文化示范點有5個，20*年度6個，20*年度8個。其中達到市級標準的村落文化示范點有*村等5個。今年計劃創(chuàng)建10個，其中達市級標準4個，目前創(chuàng)建氛圍濃厚。社區(qū)文化示范點建設也在有序跟進，自20*年制度出臺《*縣社區(qū)文化建設示范點考核標準》以來，已有丹西街道瑤琳社區(qū)創(chuàng)成縣級示范點。

四、注重特色，民族民間文化得到保護和弘揚。

*民間文化藝術品種繁多、風格獨特、底蘊深厚、內涵豐富。*竹根雕在國內獨樹一幟，目前我縣不但已形成了一支在當代根雕藝術發(fā)展上有一定影響的竹根雕骨干隊伍，而且有生產“仿古竹根雕”產品的企業(yè)20多家，從業(yè)人員六七百人。代表人物有*、*、*等，他們的作品在*乃至全國根藝展覽上屢獲金獎，其中《人之初》、《兩小無猜》、《智者》等一批精品已成為傳世之作。*年*就被文化部命名為中國民間藝術（竹根雕）之鄉(xiāng)。當前，由*個人投資500萬元建設的*根雕藝術館規(guī)劃選址已定，現正在積極籌建中。魚燈、馬燈是我縣的又一特色民間藝術，尤其在石浦昌國，燈會（主要是魚燈、馬燈）活動是當地群眾的一種主要文化活動形式，*年被*市文化局評為“燈會之鄉(xiāng)”，*年初又被省文化廳命名為“*省民間藝術之鄉(xiāng)”。剪紙是流傳于民間的一種古老藝術，在我縣頗為盛行。*年，民間藝術家謝才華的剪紙作品以長度和套數之多榮獲了上海大世界基尼斯之最。以謝才華為代表的*剪紙，現已成為宣傳*的一個馳名品牌，不但在*文化網上設專欄展示，而且開發(fā)制作成文化產品作為饋贈之物，深受廣大群眾的歡迎。謝才華個人籌資建設的剪紙書苑也正在積極籌建之中。海洋文化、漁文化是我縣的主流文化和特色文化。年初，我縣以研究開發(fā)漁文化為重點，成立了*縣漁文化研究會，將分課題、全方位地對漁文化進行研究，同時積極籌劃建設漁文化專題博物館，對*漁文化起源、表現形式、海島海洋故事與傳說、魚的傳說等整理成

文，籌備出版漁文化系列叢書。

去年以來，我縣文化部門以全國性民間文化遺產搶救工程為契機，在充分調動廣大文化工作者全面調查縣域民間特色文化（一鄉(xiāng)一品）的同時，對一些流傳至今且有影響力的民間藝術品種進行了重點挖掘與整理。目前已確定重點保護對象為丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓、爵溪漁鼓、細十番、漁歌號子以及根雕、剪紙、農民畫、速寫畫等十多種民間文化藝術，并已相繼出版了《謝才華剪紙藝術精品集》，成立了*民間文化整理小組，石浦文化館吸收離退體老同志還成立了以演奏細十番為主的民樂團，素有“漁歌王子”之稱的紀云飛漁歌專輯（MTV）已完成前期錄音等工作，茅洋鄉(xiāng)還成立了農民畫培訓基地。自年初開始，我縣集中時間和精力，調動縣內外文化名人和專家，對已故的著名民間藝術家、農民畫家高妙蘭的遺存作品和文稿進行全面的搜集、整理，從中挑選部分精品，結集出版了《民間藝術家高妙蘭作品集》一書，為研究農民畫的形成、發(fā)展提供了不可多得的珍貴資料，因而也被列為*市民間文化保護搶救工程的重要內容。于5月30日在我縣舉行的*市第二屆農民文化藝術節(jié)系列活動《民間藝術家高妙蘭作品集》一書的首發(fā)式、高妙蘭農民畫展和高妙蘭作品研討會，得到了省內外專家和學者的廣泛共識和高度評價。

五、精心組織，群眾性文化活動紅紅火火。

1、充分發(fā)揮國辦文化單位在社會文化中的主導作用，積極舉辦各類示范性、導向性的大型文化藝術活動。*年以來，由文化部門精心組織或參與舉辦的各類大型文化活動每年數十次以上，諸如連續(xù)六屆的中國開漁節(jié)開幕式文藝晚會、“三月三踏沙灘”系列民俗活動、海鮮節(jié)主題文藝晚會、民間文藝大巡游、省模特大賽、市群眾聲樂大賽、市書畫大賽、市第二屆農民文化藝術節(jié)、縣新春團拜會、縣“兩代會”文藝專場以及縣人民廣場每月一次以上的大型文藝晚會等。這些大型活動既有綜合性文藝演出，也有一定規(guī)模的書畫展示；既有室外廣場活動，也有室內劇院演出。但每項活動聲勢浩大，場面壯觀，成效顯著，成為人民群眾一次又一次文化藝術的盛會。同時，文化部門積極扶植農村民間劇團、學校和有關企業(yè)、老干部局和老齡委文藝隊等開展各類演出活動，共同活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。目前，我縣的社會文化活動已初步形成了城鄉(xiāng)共同繁榮，重大活動異彩紛呈、小型活動豐富多樣的新局面。

2、大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化以及企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化和老年文化、少兒文化等社會文化事業(yè)，重視對各個層面、不同對象文化活動的整體培植和推進。文化主管部門和業(yè)務部門積極指導和協助社區(qū)、村鎮(zhèn)及各企事業(yè)單位開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動。如爵溪街道的企業(yè)文化已形成基本活動內容和基本隊伍，每年一屆的文化藝術節(jié)成為制度；以*中學、丹城三小、石浦小學為代表的校園文化豐富活躍，學生文藝創(chuàng)作作品屢有獲獎，全縣中小學文化藝術活動接連不斷；丹東、丹西街道的社區(qū)文化藝術節(jié)越辦越紅火，規(guī)模、檔次和影響力不斷提升；縣圖書館知識擁軍結碩果，自1987年與五獅山觀通站簽訂共建協議以來，以書為橋，堅持知識擁軍17年。今年7月17日中央電視臺《軍事報道》欄目作了相關報道；為推進家庭文化建設，多次開展全縣“家家樂”文藝大獎賽，同時開展“十佳藏書家庭”評選等活動；貫徹落實老年文化事業(yè)發(fā)展方針、政策，協調、協助抓

好具有導向性、示范性的老年文化活動，目前我縣重陽節(jié)、“夕陽紅”等老年文化活動正常，隊伍穩(wěn)固，已成為全縣一支不可或缺的骨干文藝力量；按照“兒童優(yōu)先”的原則，指導開展豐富多彩、生動活潑的少兒文藝活動，加強未成年人思想道德建設。所有這些活動，均充分展示了改革開放后*人民的精神面貌，又極大地豐富了群眾精神文化生活。

3、文化下鄉(xiāng)創(chuàng)品牌，服務基層開新篇。自1990年始，文化部門就把文化下鄉(xiāng)工作作為一項制度堅持下來，至今已連續(xù)15年，共組織文藝演出、電影放映、圖書展銷、文化咨詢、培訓輔導等文化下鄉(xiāng)活動350余次，足跡遍及全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的角角落落，觀眾累計60萬余人次。尤其是20*年以來，文化部門通過成立“心連心藝術團”，開展“文化春風遍*”行動工程，配合各個時期的中心工作，創(chuàng)作群眾喜聞樂見、短小精干的主題文藝節(jié)目，并通過各種文藝形式，年下鄉(xiāng)達到60次以上，不僅較好地滿足了廣大人民群眾的文化生活需求，而且有效地宣傳了黨政中心工作，推進了農村社會主義精神文明建設，受到各級領導的認可和廣大人民群眾的普遍歡迎。我縣的文化下鄉(xiāng)服務基層活動已成*文化對外的一個品牌，省、市多家媒體作過跟蹤報道，對此作出較高的評價，縣文體局還于20*年8月被評為*省文化下鄉(xiāng)先進單位。

六、不斷創(chuàng)新，文藝創(chuàng)作成果令人矚目。

建立和完善文藝創(chuàng)作組織機構和激勵機制。成立“五個一”工程領導小組，每年提出相關題材和規(guī)劃，落實文藝精品創(chuàng)作的要求、措施和辦法；堅持一年一度的文藝創(chuàng)作評獎活動，加大對精品創(chuàng)作的投入，縣財政每年安排文藝創(chuàng)作經費10萬元，進一步營造良好的文藝創(chuàng)作環(huán)境。與此同時，在“以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的精神指導下，采用多種形式組織和發(fā)展創(chuàng)作隊伍，強化精品意識，鼓勵藝術創(chuàng)作，以實施精品戰(zhàn)略為主導，挖掘整理縣域文化資源，共創(chuàng)特色文化品牌，使我縣的文藝創(chuàng)作取得了令人矚目的成就，優(yōu)秀文藝作品不斷涌現。據不完全統(tǒng)計，自*年以來，我縣作者在全縣各級各類報刊、雜志、展覽上發(fā)表、展出各類文藝作品達1350件（篇），正式出版各類文藝著作（集）20多部，并有300多件作品在市級以上獲獎，其中有80多件獲得國家級大獎。這些發(fā)表、出版和獲獎作品涉及文學、美術、書法、攝影、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈等多個藝術門類。如余志剛的散文、韓高琦的詩歌，不僅多次在全國獲獎，而且結集出版。又如謝才華的剪紙，以其獨特的想像和構思，曾創(chuàng)基尼斯記錄后，并于20*年出版了“漁文化剪紙專集”，令同行刮目相看。再如以*、*為代表的*竹根雕，其作品不僅年年獲得全國級金獎，而且還常被省和國家有關部門選派，赴國外進行文化交流和現場獻藝。此外，還在音樂舞蹈、美術書畫、群文理論研究等方面冒出了一批質量上乘的優(yōu)秀作品。聲樂作品《一帆風順》獲全省新作品演唱會創(chuàng)作金獎，第九屆全國群星獎優(yōu)秀創(chuàng)作獎和市“五個一”工程獎；舞蹈作品繼《掛燈》獲得全國群星獎銀獎后，《燈兒明燈兒亮》、《等待的海》獲全市音舞作品調演一等獎，《燈兒明燈兒亮》還獲得全省群眾舞蹈大賽二等獎；聲樂干部紀云飛獲第十屆全國青年歌手大賽熒屏獎。連續(xù)六屆中國開漁節(jié)大型文藝晚會上，*當地每年有二檔體現漁文化的自創(chuàng)節(jié)目，如《漁家情歌》、《*海螺燈》、《海風吹著裙兒飄》、《海山仙子國》等音舞作品并在中央臺播映。美術作品《海風》獲全國群文美術作品創(chuàng)作銅獎，《金潮》入選全國第九屆美術作品展覽。攝影作品《哺》獲省美術書法攝影大賽一等獎。何旭同志的群文理論多次在全國、省、市獲獎，出版了《群眾文化論》一書。

七、規(guī)范操作，文化體制改革邁出實質性步伐。

1、積極穩(wěn)妥且敢為人先地推進了經營性文化事業(yè)單位的改革步伐。*年，根據縣委、縣政府企業(yè)改制總體要求，*縣電影發(fā)行放映公司列為第一批事業(yè)性質改制單位在全市率先進行轉制，并于12月底順利完成轉制工作?？h電影公司因此改制為股份制有限公司，開創(chuàng)了省內電影公司轉制的先河。改制后的*縣電影發(fā)行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業(yè)

，捕捉信息，主動上門找市場，取得了一定的經濟和社會效益。20*年，根據改制要求，自收自支事業(yè)性質的*劇院也列入改制行列。最終于今年5月經過對外承租形式，與*金海灣演藝有限責任公司簽訂了為期五年的財產租賃經營合同，向轉制邁出了實質性的一步。*縣新華書店在*年委托省集團公司管理，減少經營風險，保證國有資產增值，同時加強企業(yè)經營管理的科學性，確保了近幾年新華書店增值盈利的目標。

2、利用社會資金，創(chuàng)辦*藝術學校。作為發(fā)展文化事業(yè)和推進文化產業(yè)的一項開拓性舉措，開*市各縣、市（區(qū)）先河，得到了省、市文化部門的肯定。創(chuàng)辦近五年來，*藝校辦學規(guī)模逐步擴大，辦學質量不斷提高，學校編排創(chuàng)作節(jié)目，在我縣城鄉(xiāng)舞臺參與各類演出任務每年達30多場次，為繁榮*的群眾文化事業(yè)發(fā)揮了重要作用，同時也為社會培養(yǎng)了一批藝術骨干。為進一步活躍*群眾文化，促進文化大縣建設，更好地配合縣里各項中心任務，同時解決學校正常教育與對外演出需要的矛盾，欲籌備創(chuàng)建*藝校藝術團。目前，該藝術團的籌建前期工作已全部完成，現進入實質性的設施器材添置階段，預計今年9月份即可掛牌成立。

3、在文化系統(tǒng)各類事業(yè)單位中實行全員聘用制。通過簽訂事業(yè)單位聘用合同，單位、員工雙方自愿選擇，積極探索與單位性質、功能相適應的內部管理新體制，不斷進行機制創(chuàng)新，從而增強事業(yè)單位的活力和適應市場經濟的能力，為下步啟動公益性事業(yè)單位改革作好充分準備。同時對公益性事業(yè)單位在領導體制、用人機制、分配機制及職稱評聘等方面提出改革要求，對單位中層領導干部進行公開選撥、平等競爭、擇優(yōu)錄用，拓寬了選人渠道，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

4、完成了文體局機關機構改革。20*年3月，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和“三定”方案要求，認真地進行機構改革，堅持干部“四化”方針，注重德才兼?zhèn)涞脑瓌t，機關中層干部實行競聘上崗，進一步理順了管理職能，加強了機關干部的崗位意識、服務意識和競爭意識。

八、加強保護，文物工作成績斐然。

宣傳貫徹執(zhí)行文物保護法規(guī)措施得力，文物管理機構健全，文物保護單位“四有”工作符合規(guī)范，并落實了專項保護經費。近五年來未發(fā)生珍貴文物和文化遺址損毀的責任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強館藏文物宣傳的同時，充分發(fā)揮現有歷史文化遺產和紀念館、名人故居在愛國主義教育中的陣地作用。

重視和加強文物保護，積極推進文物的開發(fā)利用，使我縣的文物事業(yè)取得了很大發(fā)展。已先后公布了五批文物保護單位，現有省級歷史文化保護區(qū)1處：漁港古鎮(zhèn)石浦，省級文物保護單位3處：赤坎游仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭，縣級文物保護單位31處。另有漁山燈塔和張蒼水兵營遺址（作為聯報項目）目前正在申報國家級文保單位。其中以塔山遺址、茅洋廟山頭遺址為代表的新石器時代文化遺存，以*為代表的漁文化遺存，以殷夫故居、賀威圣故居及烈士墓為代表的革命文化遺存，體現了我縣豐厚歷史文化遺存的地域特色和個性。塔山遺址文化內涵豐富，有考古專家提出“塔山文化”的命名。東門天后宮，是漁文化的代表和縮影。張蒼水抗清兵營遺址，規(guī)模宏大、布局合理、結構嚴密，為省內僅見、國內罕見。赤坎游仙寨遺址，為一長方形城垣遺址，在省內同類寨城遺址中保存最為完整、具有較高的研究價值。二灣摩崖石刻是明代軍隊生活的反映，“視卒當如嬰兒”條幅，寬達一米多，字體遒勁有力，體現了我縣民間石刻藝術水平。我縣館藏文物豐富，現已登記入冊2100余件文物，其中國家一級珍貴文物8件。

九、嚴格管理，文化市場健康繁榮有序。

堅持“一手抓繁榮

，一手抓管理”的工作方針，本著“開放搞活、扶持疏導、面向群眾、供求兩益”的原則，積極培育和發(fā)展文化市場。通過努力，文化市場布局逐步從縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，經營項目已日趨多樣化和現代化，逐步形成歌舞娛樂、演藝、音像、出版物、互聯網上網服務、印刷業(yè)、經營性體育等綜合性市場體系，呈現了投資主體社會化、經營成份多樣化、市場功能效益化的格局。到目前為止，全縣共有文化經營單位653家，其中歌舞娛樂場所94家，出版物經營單位109家，印刷單位158家，音像經營單位99家，體育經營項目75家，網吧89家，主要集中在丹東、丹西街道和石浦鎮(zhèn)。文化市場的繁榮發(fā)展，既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活，也改善了投資環(huán)境，促進了縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展。據統(tǒng)計，全縣文化市場從業(yè)人員達5000余人，每年直接為國家上繳利稅上千萬元，同時還明顯促進了餐飲、交通、賓館等其它三產的發(fā)展。

同時，堅持守土有責，依法行政，加強文化市場管理，努力維護文化市場良好經營秩序。*年以來，文化部門按照中央、省、市的部署，相繼開展了娛樂場所暨電子游戲機經營場所專項整治行動、網吧專項整治以及整頓規(guī)范文化市場經營秩序系列活動。從社會熱點著手，克服畏難情緒，把全縣88家電子游戲營業(yè)場所壓縮到目前的7家，收繳整機271臺，游戲機電路板600余塊，并對收繳的電子游戲機和電路板進行了集中銷毀。從20*年底開始，文化部門會同公安、工商等部門對網吧開展了專項治理。通過政策性指導兼并等辦法，取締無證照“黑網吧”35家。同時加大了對未成年人違規(guī)進入網吧和超時經營的查處力度，根據國務院《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》規(guī)定，制訂了相關管理細則，并不間斷地開展零點執(zhí)法檢查，聘請多名人大、政協委員為網絡文化市場義務監(jiān)督員，加強社會監(jiān)督力度，讓最敏感的問題由社會各方力量齊抓共管。通過一系列的專項整治以及有效措施，有力地促進了我縣文化市場的規(guī)范有序、健康繁榮發(fā)展。我縣文化市場管理部門連年被省、市評為先進集體和優(yōu)秀稽查隊。

十、加強培訓，文化隊伍建設扎實有效。

近年來，我縣加強了對文化藝術人才的培養(yǎng)和培訓，鼓勵在職人員進行學歷教育和各類業(yè)務培訓和上崗培訓，建立完善了人才引進、激勵的機制和措施，重視思想道德建設，促進了文化隊伍年齡、知識、專業(yè)結構的改善和優(yōu)化。文化館、圖書館、文物辦等公益性文化事業(yè)單位文化藝術專業(yè)人員的比例達到82%，在崗職工70%以上受過高等教育或專門的業(yè)務培訓，中級以上職稱27人，其中高級職稱5人。