商務局法制工作計劃范文
時間:2023-03-18 11:26:56
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篇1
結(jié)合當前工作需要,的會員“vox1227”為你整理了這篇商務局綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導,落實行政執(zhí)法責任制。一是高度重視行政執(zhí)法工作,調(diào)整充實了工作領(lǐng)導小組,由黨政主要領(lǐng)導任雙組長,分管副局長任副組長,科室負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在行政審批科,并指定專人負責法治政府建設(shè)日常工作。黨政主要領(lǐng)導多次召開會議進行研究,并從人員、經(jīng)費上給予保障。通過健全工作機構(gòu),形成了領(lǐng)導重視、責任明確、工作落實的工作機制,確保了此項工作的有序開展。二是研究部署行政執(zhí)法建設(shè)年度重點工作。結(jié)全我局實際,制定了《臨滄市商務局“雙普法”工作實施方案》、《臨滄市商務局“七五”普法規(guī)劃》和《年度法制政府建設(shè)工作計劃》、《臨滄市商務局領(lǐng)導干部學法用法制度》等。
(二)扎實推進行政執(zhí)法“三項制度”。為提高臨滄市商務局重大行政執(zhí)法質(zhì)量,結(jié)合我局工作實際,制定了《臨滄市商務局行政執(zhí)法公示制度》、《市商務局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《臨滄市商務局重大行政決策合法性審查制度》三項制度。除此之外,還制定了《市商務局重大行政決策聽取法律意見制度》、《市商務局行政執(zhí)法主體審查公告制度》、《臨滄市商務局規(guī)范性文件合法性審查制度》、《臨滄市商務局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《臨滄市商務局行政復議工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》等多項制度。同時,推進單位法律顧問制度落實,于2018年12月續(xù)聘法律顧問1名,合同期2年,并認真開展法律顧問工作,在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序,建立健全重大決策實施情況評估制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問題。
(三)認真開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。2020年,根據(jù)監(jiān)管職責,梳理出3項部門隨機抽查事項清單和3項聯(lián)合抽查事項清單,逐項制定抽查計劃及方案。根據(jù)年度抽查任務要求,在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺—云南)”中建立了商務領(lǐng)域的抽查對象名錄庫以及執(zhí)法人員名錄庫,目前,已嚴格按照相關(guān)流程全部完成年度抽查任務,共抽查7戶企業(yè)的年度經(jīng)營情況,抽查結(jié)果已在相關(guān)系統(tǒng)上進行了公示。
(四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。圍繞2020年商務綜合行政執(zhí)法工作重點,協(xié)同有關(guān)部門持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場、成品油市場、進出口環(huán)節(jié)等重點領(lǐng)域整治,加強線上線下綜合治理,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,認真推進“兩法”銜接及行政執(zhí)法案件信息公開等工作,全市打擊侵權(quán)假冒工作取得了階段性成果,有力維護了市場公平競爭秩序,保護了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和消費者利益。
二、存在不足和下步工作打算
2020年,我局在行政執(zhí)法方面取得了一定成績,但仍存在困難和問題,主要是沒有專業(yè)的執(zhí)法機構(gòu)和人員編制,執(zhí)行制度的措施和力度需要進一步加強,行政人員的執(zhí)法水平、業(yè)務能力還需要進一步提高,法制宣傳、培訓力度有待進一步加強。在下步工作中,我們將認真按照省、市的相關(guān)要求,不斷加強法治建設(shè)和依法行政。
一是加強學習教育,進一步提高依法行政水平。通過學習,進一步提高商務干部自身的法制觀念和依法行政意識,增強依法行政的自覺性。
二是進一步完善各項制度,推動法治建設(shè)和依法行政工作向縱深發(fā)展。不斷健全完善制度,強化工作措施,狠抓落實,通過嚴格的監(jiān)督考核機制,使依法行政工作取得新的更大的成效。
三是加強宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式。進一步加強網(wǎng)絡法制宣傳力度,組織做好商務系統(tǒng)法制宣傳教育,加大對業(yè)務人員、企業(yè)服務對象等培訓力度。
四是以法治建設(shè)和依法行政為基礎(chǔ),全面推動各項工作。認真做好境外投資、外商投資、內(nèi)貿(mào)項目等審批管理,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強廉政建設(shè),從源頭上制止濫用職權(quán)、玩忽職守和不履行職責行為的發(fā)生,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,助推商務工作再上新臺階。
篇2
一、工作目標
通過各部門的協(xié)作并采取路面檢查、日常年檢、改造雙燃料及更新車輛等多項工作措施,確保全市機動車尾氣排放全部達標。
二、工作任務及責任分解
(一)市交管局責任分工
1.各縣(市)、區(qū)及市區(qū)交警大隊在日常巡邏、查處交通違法行為的同時,積極開展機動車尾氣抽查工作,執(zhí)勤民警在道路上發(fā)現(xiàn)有明顯冒黑煙的機動車輛實施暫扣行駛證管理措施,并要求其機動車駕駛?cè)嘶蜍囍骷皶r到檢測機構(gòu)或環(huán)保檢測部門進行尾氣復檢工作。
2.各縣(市)、區(qū)車管所和市區(qū)車管所在機動車核發(fā)檢驗合格標志及轉(zhuǎn)移登記工作中,機動車查驗科及檢測場站要嚴格執(zhí)行機動車報廢制度、機動車尾氣年檢制度、合格證制度,與環(huán)保部門積極配合,認真查處參檢車輛尾氣不達標的個案。
3.全市各交警大隊主動向當?shù)卣畢R報,取得支持,會同轄區(qū)政府各職能部門(環(huán)保局、交通局、城管局以及治安、刑警等單位)全力合作,深入村鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社區(qū)等車輛集聚的場所進行排查摸底,從源頭上堵住尾氣不達標機動車上路行駛。
4.邀請環(huán)保專家為一線民警講授相關(guān)環(huán)保方面的知識,掌握機動車尾氣不達標的各項指標和特征,提高執(zhí)勤民警甄別尾氣超標車輛的查處能力,有的放失的開展機動車尾氣治理工作。
5.運用市交管局“機動車駕駛?cè)诵畔⒎站W(wǎng)站”平臺,向社會曝光報廢車和逾期未參加年檢機動車號牌號碼,并廣泛宣傳治理報廢車和尾氣超標機動車的重要意義及危害,全方位地普及廣大群眾環(huán)保知識,敲響環(huán)保意識的警鐘,為靜化省會空氣質(zhì)量和主動舉報、上交報廢車打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
6.充分利用XX年市交管局與市汽車回收公司共同出臺的《關(guān)于全市治理報廢機動車專項行動獎勵辦法》的條款,加大對舉報、追繳報廢車及治理機動車尾氣超標等好的單位和個人的獎勵力度,激勵全社會都來關(guān)心、支持我市環(huán)境保護治理工作,形成人人參與治理尾氣超標車輛的良好局面。
(二)市環(huán)保局責任分工
1.市環(huán)保局負責與環(huán)保科研單位聯(lián)系、合作,運用科學方法和科技手段對我市空氣質(zhì)量狀況全面進行分析,研究市區(qū)二級以上天氣所限車輛運行數(shù)量,為政府宏觀指導、調(diào)整市區(qū)機動車運行數(shù)量提供依據(jù)。
2.會同市政府法制部門、市交管局、市交通局、市城管局、市商務局、市財政局等單位,整合各部門的法律、法規(guī),使機動車尾氣治理工作形成一個強有力的執(zhí)法合力。
3.借鑒外地治理機動車尾氣的經(jīng)驗和作法,增設(shè)并投入現(xiàn)代化自動監(jiān)測機動車尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品,切實有效的對在用的機動車進行動態(tài)監(jiān)管。
(三)市交通局責任分工
年內(nèi)更新600輛天然氣出租車,同時在上半年對市區(qū)6710輛出租車全部完成改造雙燃料工作。
(四)市城管局責任分工
全年增加天然氣公交車300輛,并對燃油車進行改造,年內(nèi)將現(xiàn)運行的天然氣公交車比例由目前的46%提高到56%。
篇3
【2017年3.15法制宣傳總結(jié)范文一】
3.15是消費者權(quán)益保護宣傳日,為了維護廣大消費者利益,營造一個良好的安全放心的消費環(huán)境,倡導健康文明的消費方式。2017年3月13日,由湖南警察學院法律協(xié)會發(fā)起的,經(jīng)過長沙市法律協(xié)會高校聯(lián)盟的大力支持和配合。湖南警察學院法律協(xié)會、湖南師范大學樹達學院法律協(xié)會、長沙大學法律協(xié)會、湖南司法警官學院法律協(xié)會聯(lián)合組織在長沙通城廣場(星沙店)成功舉辦了3.15消費者權(quán)益保護日法制宣傳活動。
本次活動,我們四大高校主要以橫幅主題簽名,派發(fā)傳單,問卷調(diào)查,噴繪海報展覽和現(xiàn)場咨詢等形式介紹了相關(guān)的法律知識。內(nèi)容涉及消費者的法定權(quán)利,常見的發(fā)生于消費者領(lǐng)域的侵權(quán)、欺詐以及違約現(xiàn)象,如何行使及維護自身的合法權(quán)利等問題?,F(xiàn)場咨詢方面,由長沙大學法律協(xié)會邀請的專業(yè)律師對附近的居民提出的問題進行現(xiàn)場解答。
此次法制宣傳活動作為本學期的第一次大型活動。與“消費與責任”——中國消費者協(xié)會2008年主題相呼應。打假維權(quán),共鑄誠信,這樣的3.15讓廣大消費者更好的了解了相關(guān)的法律知識。也讓東部四所院校的法律協(xié)會加深了交流和合作,同時也增強了各協(xié)會會員的專業(yè)知識和能力。在四所院校的積極參與配合下,此次活動取得圓滿成功。在此感謝各大院校法律協(xié)會的大力支持,各法律協(xié)會會員在此活動中積極認真的工作,使得本次活動才能如此成功落下帷幕。
但也有不足之處,雖計劃已久,然而裝備不夠齊全,拉不到各方面的支持和贊助。力求在今后類似的宣傳活動中各方面達到盡善盡美,和最終增強對自身法制權(quán)益保護的目的。營造一個和諧環(huán)境,構(gòu)建文明消費的法制社會。
【2017年3.15法制宣傳總結(jié)范文二】
為隆重紀念2017年“3.15”國際消費者權(quán)益日,廣泛宣傳“消費與服務”年主題,3月15日當天,協(xié)會在XX市消協(xié)的統(tǒng)一安排下,在學院的大力支持下,配合XX區(qū)消協(xié),市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市商務局等十五個市直單位在XX市XX商業(yè)街設(shè)置了咨詢服務臺,并擺放了宣傳展板。中國移動XX分公司、青島啤酒(XX)有限公司等數(shù)十家單位在現(xiàn)場開設(shè)了名優(yōu)產(chǎn)品咨詢展示臺?;顒蝇F(xiàn)場,彩旗招展,人頭涌動,一片繁忙景象。協(xié)會三十多名志愿者更是活動當天一道亮麗的風景線。
本次活動中,積極管理系主任吳老師親自到場指導志愿者們的工作,大家的積極心態(tài)與熱情的服務得到XX市消協(xié)徐會長的肯定與贊賞.活動結(jié)束后,XX區(qū)消費者協(xié)會會長與協(xié)會全體會員合影留念. 活動得到了當?shù)仉娨暸_的采訪報道.市場營銷實踐協(xié)會得到了相關(guān)單位和市民的高度評價與肯定.
同時活動中也存在很多的不足:
1、材料準備的不充分.
2、部分協(xié)會成員在現(xiàn)場顯得很盲目.
3、對有關(guān)3.15方面的知識理解掌握的不夠.
本次活動結(jié)束后,參與的會員均表示此次活動,讓他們了解了很多學校中無法學到的知識.
【2017年3.15法制宣傳總結(jié)范文三】
我局以“3.15”維護消費者權(quán)益日活動為契機,按照《關(guān)于做好2017年“3.15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動的通知》(鄭質(zhì)監(jiān)發(fā)﹝2017﹞15號),運用各種有效形式和宣傳載體,向社會推薦名優(yōu)產(chǎn)品,大力開展“3.15”質(zhì)量維權(quán)、質(zhì)量法律法規(guī)宣傳工作?,F(xiàn)將開展活動情況如下:
一、領(lǐng)導重視,落實到位
為使本次“3.15”活動得以有條不紊的開展,我局在2月伊始便開始著手制定今年“3.15”活動計劃。計劃的制定,充分結(jié)合了質(zhì)監(jiān)工作職能和中牟縣區(qū)域經(jīng)濟特征,內(nèi)容涵蓋了質(zhì)量、標準、計量、食品以及特種設(shè)備等方面法律法規(guī)宣傳, 全局十二個科室都從不同角度落實了具體的工作計劃。
二、 積極開展3.15現(xiàn)場宣傳咨詢活動
3月15日上午,為做好宣傳咨詢活動,在最繁華地段設(shè)立咨詢服務臺,派出了專業(yè)理論扎實、實踐經(jīng)驗豐富的30余名工作人員參加,開展法律法規(guī)宣傳咨詢和維權(quán)服務活動。吸引了眾多消費者前來咨詢。
一是設(shè)立投訴舉報電話和投訴舉報信箱,接待消費者和群眾的投訴舉報,發(fā)動全社會提供重大案件及其線索,為打擊假冒偽劣產(chǎn)品提供案源。
二是運用板報、條幅、宣傳手冊等法律法規(guī)宣傳載體,向社會宣傳維權(quán)的方式和方法,提高廣大消費者的維權(quán)意識。
三是組織開展3.15”現(xiàn)場宣傳咨詢服務活動,設(shè)立現(xiàn)場舉報投拆、檢驗速測等多種服務項目,突出工業(yè)產(chǎn)品類、3C認證產(chǎn)品類、食品類、特種設(shè)備類等質(zhì)量安全知識的法律法規(guī)宣傳。
四是讓百姓了解計量、關(guān)注計量、從中得到實惠,我局組織人員零距離走進“青年路”社區(qū) 、“東風路”社區(qū)、走進大街小巷,圍繞老百姓普遍關(guān)注的“民用四表”、“醫(yī)療衛(wèi)生在用計量器具”、“出租車計價器”、“食品定量包裝”、“眼鏡配制”進行宣傳,為現(xiàn)場群眾講解有關(guān)法律知識咨詢等,解答民生計量、食品安全等問題,設(shè)立宣傳臺,向社區(qū)群眾宣傳有關(guān)質(zhì)量、計量知識,攜帶標準檢測設(shè)備,免費為社區(qū)群眾檢定稱量器具、血壓計、檢測眼鏡?;顒赢斕旃裁赓M為社區(qū)群眾檢測血壓計46臺、眼鏡32副、換鏡片11個,電子秤15臺(件)、臺秤12臺(件),發(fā)放宣傳材料1800多份,接受咨詢150多人次。
此次活動產(chǎn)生了較大的社會影響,得到了廣大群眾的一致好評,在全市營造了“質(zhì)量興縣”的良好氛圍,讓百姓更好的了解到質(zhì)量法律法規(guī)的具體內(nèi)容。
我局在做好質(zhì)量安全排查整治專項行動的同時,還通過懸掛宣傳標語、現(xiàn)場講解、談話了解、發(fā)放宣傳材料等方式,進一步加大了相關(guān)法律法規(guī)以及工業(yè)產(chǎn)品類、3C認證產(chǎn)品類、食品類、特種設(shè)備類等質(zhì)量安全知識的宣傳,提高了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,督促了企業(yè)質(zhì)量安全主體責任的落實。
篇4
為貫徹落實國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》),進一步推進《百色市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案》(百政辦發(fā)[2010]138號)實施,根據(jù)興桂辦《2012年實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作要點》及(百質(zhì)興辦發(fā)〔2012〕2號),結(jié)合我縣實際,特制定2012年***縣質(zhì)量興縣活動工作計劃。
一、工作總體要求
全面貫徹《綱要》、自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)重要文件精神,以服務科學發(fā)展為主題,以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,圍繞“全面提升***縣質(zhì)量總體水平”的工作目標,以學習宣傳貫徹《綱要》為重點,深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略,全面開展質(zhì)量興企工作,夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ),加強質(zhì)量文化和質(zhì)量責任誠信體系建設(shè),完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策,提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量水平。提高質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作效能,推動質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展,為加快富民強市新跨越提供質(zhì)量支撐。
二、工作目標
(一)大力實施品牌戰(zhàn)略,有計劃、有重點的做好名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、馳名商標、著名商標、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內(nèi)獲廣西名牌產(chǎn)品1個、地理標志產(chǎn)品1個、優(yōu)質(zhì)工程1個、廣西著名商標1個,另外力爭有企業(yè)獲得魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、國家4A以上級景區(qū)、5星級酒店、廣西老字號認定等。(責任單位:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務局。
(二)實施標準化戰(zhàn)略,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準達到85%以上。(責任單位:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
(三)加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測平均合格率(快速檢驗法)達到95%以上;藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗合格率達到80%以上。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局。)
(四)抓好工程質(zhì)量監(jiān)管,大中型工程項目竣工驗收合格率達到100%,縣政建設(shè)工程竣工驗收合格率達到98%以上(責任單位:縣住建局、縣水利局、縣交通運輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。)
(五)提升服務質(zhì)量水平,組織開展商貿(mào)流通行業(yè)、現(xiàn)代物流、通信服務顧客滿意率調(diào)查評測,商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、通信服務顧客滿意率均達到85%以上。(責任單位:縣商務局、縣交通運輸管理局、縣電信局。)
(六)改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環(huán)境質(zhì)量指標監(jiān)測工作并形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評價概要。與2011年1~10月同期相比,化學需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例等各項指標達到2012年自治區(qū)下達的目標任務 (責任單位:縣環(huán)保局)
(七)爭取獲得公共檢測服務平臺項目審批。年內(nèi)爭取獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系項目審批:興建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室,建設(shè)所需資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負責落實,自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責落實檢測設(shè)備,***縣落實建設(shè)用地。(責任單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局)
三、工作內(nèi)容
(一)學習宣傳貫徹《綱要》
大力學習宣傳貫徹《綱要》。***縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,縣人民政府及質(zhì)量興縣(區(qū))辦公室、相關(guān)行業(yè)主管部門等根據(jù)實際情況部署開展《綱要》學習活動,大力宣傳《綱要》的重大意義、指導思想、工作方針、發(fā)展目標和任務措施,積極推動制定本轄區(qū)《綱要》實施意見和部門年度行動計劃,確保《綱要》提出的各項目標得以實現(xiàn)。
(二)完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策
1.加大投入,完善機制。加大財政對質(zhì)量工作的投入力度,有質(zhì)量興縣(區(qū))活動經(jīng)費,并依法落實食品等質(zhì)量安全監(jiān)督檢查經(jīng)費。同時制定質(zhì)量工作獎勵政策,對在質(zhì)量工作中做出顯著成績的單位,應給予表彰和獎勵。
2.啟動縣長質(zhì)量獎評審工作。進一步完善《***縣縣長質(zhì)量獎評審管理暫行辦法》及縣長質(zhì)量獎評價標準等系列文件,設(shè)立專家?guī)?,建立評獎機構(gòu),力爭年內(nèi)完成第一屆縣長質(zhì)量獎評審工作。
(三)加強質(zhì)量統(tǒng)計分析工作,掌握全縣質(zhì)量動態(tài)發(fā)展變化的狀況
1.開展產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量指標調(diào)查統(tǒng)計分析工作,針對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展質(zhì)量狀況調(diào)查統(tǒng)計,提供質(zhì)量狀況分析報告。
2.開展質(zhì)量評價指標調(diào)研,研究建立科學的質(zhì)量評價指標體系,試點開展質(zhì)量評價指標統(tǒng)計工作。
(四)實施十大工程,確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略目標實現(xiàn)
1.質(zhì)量興企工程。堅持并強化企業(yè)是質(zhì)量安全主體和第一責任人的原則和作用,建立健全企業(yè)質(zhì)量責任制度,推動企業(yè)全面開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動。通過推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,加強企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,提升質(zhì)量水平和樹立品牌,增強核心競爭力和效益,引導企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。
2.標準化工程。深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點,建立健全優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標準體系、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系、節(jié)能減排標準體系、服務業(yè)標準體系及信息服務標準體系。加快推進現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、金融、交通、通信等主要服務行業(yè)標準化體系建設(shè),以標準化推進服務業(yè)的規(guī)范化,引導提升服務質(zhì)量。引導和鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家標準的制(修)訂工作,及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進標準情況,鼓勵各行各業(yè)參與國內(nèi)外標準化活動。嚴格執(zhí)行國家強制性標準,使我縣的標準化工作在更高層次上、更廣范圍內(nèi)得到認可。
3.公共檢測服務平臺建設(shè)工程。結(jié)合***縣產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實際,抓住當前有利時機,搞好規(guī)劃、爭取支持、多方籌措資金,著重加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室建設(shè)。穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步完善人、財、物資源聯(lián)合重組,加強與其他企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)聯(lián)合,實現(xiàn)檢測機構(gòu)優(yōu)勢互補,形成良性競爭發(fā)展,最大限度滿足***縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量服務的需要。
4.品牌培育工程。加大對制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、工程建筑業(yè)、服務業(yè)品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業(yè)主體、政府推動,市場導向、重點培育,注重過程、各方參與”的工作思路,圍繞***優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出抓好廣西名牌產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)工程、廣西服務業(yè)品牌的培育和評價認定工作。優(yōu)化地方品牌建設(shè)環(huán)境,加快建立品牌價值評價體系,指導企業(yè)品牌的經(jīng)營和管理,加強引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和品牌從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵企業(yè)成立***先進質(zhì)量管理方法研究推廣聯(lián)盟,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用,推動行業(yè)骨干企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣,帶動提升整體質(zhì)量水平。繼續(xù)開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)品的違法行為專項行動,營造有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。
5.質(zhì)量誠信工程。加快推進全縣各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠信評價體系建設(shè),構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺,推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。加強質(zhì)量誠信道德教育,培育“誠實守信”質(zhì)量文化,增強法制觀念和社會責任感,提高全社會質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價制度,把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,定期質(zhì)量誠信信息,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,營造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境,推動信用百色建設(shè)。
6.質(zhì)量安全工程。加強質(zhì)量安全監(jiān)管,保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費。建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管機制,嚴格市場準入制度,擴大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查覆蓋面,建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務相結(jié)合的監(jiān)管體系。建立健全檢驗檢測體系,加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作,力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應急救援制度,確保質(zhì)量安全。
7.安居暢行工程。實施安居暢通工程,推動落實工程建設(shè)質(zhì)量,構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機構(gòu)服務體系,完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障,提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設(shè),健全誠信體系,強化工程質(zhì)量不良記錄管理,進一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為,推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強交通建設(shè)市場的監(jiān)管,加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目進行監(jiān)督的工作力度,及時完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強化道路運輸企業(yè)日常監(jiān)管工作,嚴格實行運輸服務標準,做好道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽的考核工作,提高運輸服務質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系,力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證。
8.顧客滿意工程。服務行業(yè)主管部門要引導重點服務企業(yè)積極貫徹實施GB/T19001標準,建立有效運行的服務質(zhì)量體系,力爭服務質(zhì)量均基本達到國際標準。加快改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,加快物流基地建設(shè),培育一批適應百色制造業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流服務企業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設(shè),建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。旅游業(yè)要廣泛開展服務標準化和質(zhì)量體系認證工作,營造設(shè)施完善、服務規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。信息、會展、咨詢等服務行業(yè)加快制定提高服務質(zhì)量工作方案,著力提升顧客滿意率。
9.生態(tài)建設(shè)工程。堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應的原則,制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè),大力推進節(jié)能減排工作,加強農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)“山清水秀生態(tài)美”的目標。特別是要對全部新建設(shè)項目竣工進行環(huán)評驗收,保護***優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點,加大科技投入,強化監(jiān)管力度,嚴格控制污染廢物排放總量,力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準,監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規(guī)定的標準以上。
10.質(zhì)量文化工程。在全社會普及質(zhì)量知識,著力強化質(zhì)量文化宣傳教育,暢通質(zhì)量投訴和消費維權(quán)渠道,深入開展“質(zhì)量月”、“3·15”保護消費者權(quán)益日等質(zhì)量活動,增強公眾質(zhì)量維權(quán)意識。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,深入宣傳質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。倡導科學理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
四、保障措施
(一)進一步加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導。一是縣領(lǐng)導小組、各成員單位要加強組織領(lǐng)導,要把各項目標任務層層分解,落實到具體部門和責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做到工作有目標、目標有落實、落實有考評,全面促進和確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作得到有效的推進。二是要繼續(xù)推動把 “質(zhì)量興縣”工作納入績效考評體系。縣績效辦、質(zhì)量興縣辦應將質(zhì)量興縣工作考核指標納入質(zhì)量興縣各成員單位的年度績效考評指標中,并加強考核結(jié)果的反饋,強化考核結(jié)果的運用。
(二)完善聯(lián)席會議制度。進一步建立質(zhì)量興縣、縣聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度,研究部署質(zhì)量興縣的具體工作,定期或不定期對質(zhì)量方面的重大問題進行分析、研究和決策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間工作,互相配合,形成合力,確保質(zhì)量興縣活動各項任務的落實。
(三)加強信息通報機制。質(zhì)量興縣各成員單位的聯(lián)絡員應加強責任心,按時、按要求向領(lǐng)導小組辦公室提供本部門與實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略有關(guān)的數(shù)據(jù)、指標、計劃、總結(jié)等材料,要加強宣傳報道,通過媒體、網(wǎng)站及時向社會公布本部門、本縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的進展情況和有關(guān)涉及人民生命財產(chǎn)安全的重大質(zhì)量信息。并對發(fā)生在我縣的重大質(zhì)量安全事故及與人民生活密切相關(guān)的質(zhì)量信息,各有關(guān)部門要依職責自行對外及時。
篇5
一、精心組織、扎實工作,2014年統(tǒng)計報表工作取得新成績
(一)以領(lǐng)導重視為動力,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面
爭先進位工作開展以來,領(lǐng)導對統(tǒng)計工作高度重視,進一步加強對統(tǒng)計工作領(lǐng)導。統(tǒng)計局以此為契機,加強與各行業(yè)主管部門的溝通與合作,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,破解統(tǒng)計工作面臨的難題,開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通,及時跟進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng),確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況座談,增進了專業(yè)同志對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況更加具體和細致的了解,使得統(tǒng)計分析更接“地氣”,結(jié)論更有說服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,針對各團場(鎮(zhèn))及建設(shè)單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題,提出固定資產(chǎn)入庫的具體要求和處理辦法。與商務局成立統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)機制,有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計工作中配合意愿不高的難題,提高了工作效率。
(二)以群眾路線教育活動為切入點,全力打造現(xiàn)代服務型統(tǒng)計
1.轉(zhuǎn)變工作作風實現(xiàn)新突破
在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間,針對團場和企業(yè)在“”方面對統(tǒng)計局提出的問題,局領(lǐng)導班子虛心接受,認真對待,努力轉(zhuǎn)變工作作風,主動“沉”下去為基層服務,讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統(tǒng)計力量,統(tǒng)計局變被動為主動,組織局內(nèi)理論扎實和經(jīng)驗豐富的業(yè)務人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計業(yè)務知識和工作經(jīng)驗,受到了基層統(tǒng)計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓,更易于被企業(yè)統(tǒng)計人員所接受,培訓效果更好。二是改變統(tǒng)計繼續(xù)教育大班授課的方式,根據(jù)基層統(tǒng)計人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課,有針對性地教授基層統(tǒng)計人員急需的專業(yè)知識和技能,提高了繼續(xù)教育培訓的效果。三是在國家、自治區(qū)和大幅精簡報表的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計局根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況,于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開展非法統(tǒng)計報表清理工作的通知》,開展非法統(tǒng)計報表清理。經(jīng)各行政機關(guān)主動自查、清理和上報,有關(guān)企業(yè)提議,共收到各類非法統(tǒng)計報表56個。各專業(yè)同志與相關(guān)單位審核認定之后,清理出需要審批備案的報表9個,需取締報表20個。
2.統(tǒng)計服務水平再上新臺階
(1)主動承擔文明城市實評工作
為配合市創(chuàng)建全國文明城市這一重點工作的有效開展,統(tǒng)計局主動請纓,擔負起文明城市實地測評和問卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測評辦公室,局領(lǐng)導親自掛帥部署此項工作,安排局內(nèi)有豐富測評經(jīng)驗的同志擔任技術(shù)負責人,抽調(diào)全局業(yè)務骨干從事測評工作,重點圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內(nèi)容開展集中測評。此項工作歷時四個月,共完成實測13次,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,形成報告18篇,幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀,查找薄弱環(huán)節(jié),進而為制定具有較強針對性地整改措施發(fā)揮巨大的指導作用。
(2)不斷強化經(jīng)濟運行監(jiān)測
一是加強與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),在部門信息共享的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,建立了經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測工作機制,每月通過月度卡片和監(jiān)測報告向主要領(lǐng)導提供研判經(jīng)濟走勢信息,在師里每月召開的常委會上,都是由統(tǒng)計局匯報經(jīng)濟運行情況,及時反映經(jīng)濟運行中存在的問題,提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計分析的同時,圍繞經(jīng)濟社會的中心工作開展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作,年內(nèi)共完成專題研究報告9篇,兩篇在十六次統(tǒng)計科學研討會獲得三等獎,六篇參與十七次統(tǒng)計科學研討會的評比。
(3)繼續(xù)加強小康社會和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作
5月,按照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》的要求,完成了2000年-2013年小康社會建設(shè)指標體系整理和測算工作,在此基礎(chǔ)上撰寫了全面建設(shè)小康社會專題分析報告。6月,通過對婦兒工委相關(guān)單位重點監(jiān)測指標整理匯總,完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測報告,對2013年婦女發(fā)展七個領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個領(lǐng)域的132個指標進行監(jiān)測,分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況,明確了婦女發(fā)展工作的重點和難點問題,提出了對策及建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢、監(jiān)督和信息作用,督促各相關(guān)部門在推進“兩規(guī)劃”實施過程中有的放矢,保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的完整性和延續(xù)性。
(4)資料出版工作精益求精
截止10月底,統(tǒng)計局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計資料》52期,印發(fā)《統(tǒng)計月報》(卡片)10期,編輯《統(tǒng)計工作簡報》192篇。
1月3日送印《2013年統(tǒng)計分析文集》,2月11日出版,出版時間比上年提前兩個月零20天。《文集》收錄了2013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析,從不同角度分析了2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況,為經(jīng)濟工作提供了翔實的參考資料,相關(guān)經(jīng)濟部門競相借閱。
《領(lǐng)導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版,5月發(fā)行完畢,歷時四個月,充分展現(xiàn)了統(tǒng)計服務的高效性和及時性。
6月3日送印《統(tǒng)計年鑒-2013》,7月17日出版,從年初制定統(tǒng)計資料出版工作計劃,到各專業(yè)分工編輯校對,再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版,形成了一套從統(tǒng)計工作向統(tǒng)計成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。
目前,《統(tǒng)計月報》(卡片)和各專業(yè)月、季度經(jīng)濟分析成為拳頭產(chǎn)品,《領(lǐng)導干部手冊》、《統(tǒng)計分析文集》和《統(tǒng)計年鑒》成為三大精品出版物,供各級黨政領(lǐng)導和企事業(yè)單位使用,產(chǎn)生了很好的社會效益,成為了黨政領(lǐng)導和社會公眾掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的必備法寶。
(三)以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高
1.基本單位名錄庫建設(shè)有新進展
一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享,定期從上述部門采集到數(shù)據(jù)后,進行匯總核實,再由專業(yè)嚴格把關(guān),全年查詢、變更單位900余家。
二是通過經(jīng)委及時了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況,通過發(fā)改委掌握三產(chǎn)項目竣工情況,通過開發(fā)區(qū)管委會、南區(qū)管委會、西工業(yè)區(qū)管委會確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動情況,為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時信息。
三是對于商業(yè)大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法,針對團場大個體,由局領(lǐng)導親自給各團場布置,由團場統(tǒng)計科完成材料收集工作,針對市區(qū)大個體,局內(nèi)專業(yè)人員與商務局一道,在市區(qū)一家一家去了解、溝通,收集申報材料,年內(nèi)共完成59家大個體的申報工作。
四是認真作好小微企業(yè)和個體戶跟蹤調(diào)查工作。專業(yè)同志根據(jù)樣本庫名單,采取電話詢問和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,認真核查和完善企業(yè)基本資料,在此基礎(chǔ)之上,安排專人專車上門對樣本單位進行登記,按時完成22個樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報工作。
五是名錄庫管理與各專業(yè)工作有效銜接,將各專業(yè)的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理,為掌握查詢整個法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利,今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。
2.“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作有新提高
在技術(shù)支持方面,局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則,全力配合局內(nèi)專業(yè)同志的各項工作。在企業(yè)培訓方面,針對基層統(tǒng)計人員計算機水平較弱、個別業(yè)務人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業(yè)培訓方案,為企業(yè)高效獨立完成數(shù)據(jù)上報奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,計算站根據(jù)專業(yè)特點和要求,在相關(guān)報表中增加審核公式及提示性信息100余條,大大減少了企業(yè)填報數(shù)據(jù)的誤差率和專業(yè)審核工作量,同時,在聯(lián)網(wǎng)直報專網(wǎng)上定期國家的問題解答,及時解決企業(yè)填報中遇到問題,有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作順利進行。
3.信息化建設(shè)有新成果
一是利用整合機關(guān)辦公用房的機會建立了獨立機房,對統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機設(shè)備進行了遷移,重新配置了防火墻安全策略,強化了網(wǎng)絡的安全性。二是在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)開通了FTP服務器,對未公開的數(shù)據(jù)報表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進行傳送,保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對《統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)》進行了全面改版,在網(wǎng)站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統(tǒng)計開放日期間在統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)開辟了專題板塊。
4.各專業(yè)報表工作有新舉措
(1)核算專業(yè)
一是繼續(xù)加強團場核算基礎(chǔ)工作,在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎(chǔ)上,著重就團場所屬單位的行業(yè)劃分進行了更為細致和全面說明,建立單位的行業(yè)歸屬清單,規(guī)范核算工作流程和方法,完善數(shù)據(jù)評估辦法,有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計算表,細化了行業(yè)增加值地計算,不僅方便專業(yè)同志地審核,還有利于行業(yè)管理部門和企業(yè)查詢。
三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了生產(chǎn)總值核算理論知識的內(nèi)容,做到理論與實踐并重。
四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同,但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性,可以通過相同行業(yè)比對,發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問題,相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點,更加全面、客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展情況。
(2)農(nóng)業(yè)專業(yè)
一是強化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計局專門下發(fā)《關(guān)于上報主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》(統(tǒng)傳[2014]9號),要求各團場(鎮(zhèn))及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過程中,提出一定要遵守“三個強化”的原則,即強化責任意識,強化工作基礎(chǔ)和強化數(shù)據(jù)審核。通過以上要求,畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。
二是堅持與農(nóng)業(yè)局進行及時和有效的會商。對數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評估,確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門口徑一致,客觀、真實地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況。
三是深入基層,加大調(diào)研力度。3月17日,統(tǒng)計局到14個團場(鎮(zhèn))調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運行情況。8月18日-9月10日,專業(yè)同志在14個團場(鎮(zhèn))開展了《多元增收統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問卷調(diào)查工作,兩項調(diào)查各發(fā)放問卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動增進了專業(yè)同志對基層情況的認識,為后續(xù)工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。
(3)工業(yè)專業(yè)
一是加強與團場、開發(fā)區(qū)管委會的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè),或者按要求符合申報聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè),及時與企業(yè)核實情況,對符合條件的企業(yè)督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié),通過工業(yè)報表QQ群,將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布,對上報不及時和上報錯誤多的企業(yè)有的放矢進行指導,利用遠程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發(fā)問題,建立了包括錯誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯誤清單,統(tǒng)一在QQ群里予以共享,大大提高了工作效率,收到了明顯的成效。
(4)投資專業(yè)
一是針對上年團場(鎮(zhèn))上報固定資產(chǎn)投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題,統(tǒng)計局專門為此下發(fā)《關(guān)于加強2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的通知》(統(tǒng)發(fā)[2014]30號),強調(diào)了固定資產(chǎn)投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求,為今年項目及時入庫提前打“預防針”,確保2014年團場(鎮(zhèn))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作順利開展。
二是承擔固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作。接到統(tǒng)計局的文件之后,局隊領(lǐng)導迅速組織相關(guān)人員學習試點方案,緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議,圓滿地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預期效果,并在10月10日-20日國家聯(lián)網(wǎng)直報開網(wǎng)時間,完成了全部抽中企業(yè)、團場和部門試點填報工作。通過試填報表,找出了新制度運行過程中存在的主要問題,并提出了相應解決問題的方法和建議。
三是針對一些新進庫的招商引資企業(yè)統(tǒng)計人員配備不全的問題,專業(yè)同志親自上門服務,幫助企業(yè)收集整理上報資料,確保企業(yè)按時保質(zhì)保量的完成此項工作。
(5)交通運輸
2014年,全只有開展了車輛能源消費調(diào)查,為做好此項工作,統(tǒng)計局聘請運管站和客運站等行業(yè)管理部門及車輛掛靠較多單位的統(tǒng)計人員協(xié)助調(diào)查,共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況,為推動交通運輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。
(6)能源專業(yè)
一是針對基層統(tǒng)計工作人員的現(xiàn)實情況自編能源統(tǒng)計培訓教材,著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報后臺審核公式,年內(nèi)新編公式22條,修訂8條,刪除5條,減輕了基層統(tǒng)計的負擔,降低了數(shù)據(jù)的差錯率,切實提高能源統(tǒng)計報表管理水平。三是對全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行月度動態(tài)監(jiān)測,主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進行密切關(guān)注,運用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標認真比對審核,嚴格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(7)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)
一是在網(wǎng)上直報中,通過認真研究指標之間的關(guān)系,補充數(shù)據(jù)審核公式,加強審核力度,注重推敲企業(yè)上報數(shù)據(jù)錯誤說明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計人員網(wǎng)上直報的各項服務工作,積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯(lián)合商務局對師團兩級較大規(guī)模的個體戶進行了地毯式核查清理,對于已經(jīng)達到大個體標準的個體戶上門溝通服務,告知入庫要求、所需的資料和申報的程序,積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發(fā)展較快而市場統(tǒng)計工作滯后的現(xiàn)實,統(tǒng)計局就“加強市場管理”向領(lǐng)導和相關(guān)部門提出操作性較強的意見和建議。
(8)勞動工資專業(yè)
一是在報送過程中,專業(yè)人員通過網(wǎng)絡遠程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計人員完成報表的報送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報數(shù)據(jù),專業(yè)同志在上報期間實行無節(jié)假日全天候的指導和服務,提高了企業(yè)的上報效率。
(9)價格調(diào)查
一是按照科學性原則的要求,在廣泛的市場調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上,調(diào)整價格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價格調(diào)查的代表性,年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點35個。三是規(guī)范采價過程和臺帳管理,為保證數(shù)據(jù)的準確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報表審核制度方面,先由報表編制人員自審,從橫向、縱向、邏輯審核,再由隊領(lǐng)導和局主管領(lǐng)導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯誤,保證了指數(shù)的準確性和可靠性。
5.城鄉(xiāng)住戶一體化有新亮點
(1)建章立制,務求長效
今年以來,為保證工作保質(zhì)、保量和按時完成,專業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的各項制度規(guī)范,先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作計劃》和《2014年開展城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作措施》,下發(fā)到14個團場和5個街道,保障一體化調(diào)查工作順利高效運行。
(2)加強培訓,夯實基礎(chǔ)
5月24-25日,調(diào)查隊召集團場統(tǒng)計和連隊調(diào)查員開展一體化業(yè)務培訓,主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日,召開一體化樣本輪換培訓會議,著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過兩次專題培訓,調(diào)查人員對調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練,保證了城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評估
一是加強經(jīng)常性地檢查指導工作,每月中旬專業(yè)同志分片分點與調(diào)查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本,發(fā)現(xiàn)錯誤及時指正,做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強對匯總數(shù)據(jù)的審查,認真查錯改錯,確保各種專業(yè)報表準確、完整,不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數(shù)據(jù)評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內(nèi)部的對比驗證,充分利用其他統(tǒng)計指標及相關(guān)部門的行政記錄對調(diào)查數(shù)據(jù)進行全面的協(xié)調(diào)性分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題立即查找原因,及時進行修正,確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結(jié)果通報制度,對檢查情況以統(tǒng)計局調(diào)查隊的名義下發(fā)檢查情況通報書,引起了各團場的高度重視。
6.爭先進位工作有新發(fā)展
(1)加強督導,確保爭先進位工作順利推進
2013年12月至2014年1月,統(tǒng)計局就團場經(jīng)濟社會爭先進位活動、跨區(qū)域合作和團部經(jīng)濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導,通過與14個團場的主要領(lǐng)導和業(yè)務人員進行座談,了解各團重點工作地落實情況,并針對做好每項重點統(tǒng)計工作提出具體意見。
(2)認真部署,促進爭先進位工作圓滿完成
一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日,統(tǒng)計局召開專門會議,認真學習了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》,明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關(guān)事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日,統(tǒng)計局就爭先進位活動整體工作進行安排,制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數(shù)據(jù)報送流程》,建立了師團兩級爭先進位活動工作制度,同時,教育局、財政局等7個相關(guān)部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規(guī)定的時間內(nèi)按時上報爭先進位活動指標數(shù)據(jù)。
(3)積極配合統(tǒng)計局調(diào)研爭先進位活動
4月28日至30日,統(tǒng)計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調(diào)研,統(tǒng)計局高度重視,主要領(lǐng)導親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團、149團和150團,聽取了團場領(lǐng)導對2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的匯報,之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實,并對此項工作今后的開展聽取了團領(lǐng)導和基層統(tǒng)計人員的意見和建議。
(4)全力配合爭先進位審計調(diào)查組的各項工作
一是局領(lǐng)導親自負責各項協(xié)調(diào)工作,安排專人輔助配合調(diào)研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結(jié)果和意見,送達各相關(guān)部門和團場。三是督促各相關(guān)單位上報審計結(jié)果的解釋說明材料,統(tǒng)一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率,得到了審計組的高度肯定。
7.其他報表工作有新成績
(1)農(nóng)產(chǎn)品價格和中間消耗兩項調(diào)查
一是強化培訓,加大對調(diào)查員地指導培訓,不定期與調(diào)查員一起入戶開展現(xiàn)場調(diào)查,收集一手資料,進一步增強對今年農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件,采用人、機多重審核把關(guān),查看數(shù)據(jù)的準確性、合理性、邏輯性,對疑問數(shù)據(jù)直接電話查詢到戶進行核實,做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時,著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格數(shù)據(jù)變動的原因,準確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn),合理分攤成本,認真開展數(shù)據(jù)評估,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。
(2)工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查
規(guī)下工業(yè)企業(yè)多,工作量大,企業(yè)配合程度差,為了按時保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作,在局領(lǐng)導地安排部署下,從各個社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員,針對統(tǒng)計制度進行專門培訓,季報上報之前,由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表,上報統(tǒng)計局,節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計人員的時間和精力,提高了抽樣調(diào)查工作效率。
(3)工業(yè)品價格調(diào)查
一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺賬,反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售信息,并對產(chǎn)品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調(diào)查單位的情況及時做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動和出差不能按時報表時,專業(yè)人員直接到企業(yè),幫助他們做好網(wǎng)上直報工作,保證了100%的直報率。
(4)勞動力和人口變動調(diào)查
一是調(diào)查前,通過核對社區(qū)底冊和實際走訪相結(jié)合方式,對調(diào)查小區(qū)有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓,由專業(yè)人員對勞動力抽樣調(diào)查和人口變動抽樣調(diào)查表填寫方法、調(diào)查編碼以及注意事項等業(yè)務進行培訓,并解答調(diào)查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度,調(diào)查期間,專業(yè)人員隨機選擇調(diào)查點,陪同調(diào)查員入戶登記,指導調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題,保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。
四是嚴格審核,著力抓好編碼工作,對有疑問的數(shù)據(jù)重點核實,在編碼過程中對行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢,與匯總數(shù)據(jù)進行核對,圓滿完成對9個樣本調(diào)查小區(qū)、480戶的調(diào)查工作。
(5)“縣卡”資料和城市年報
由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報數(shù)據(jù)相當一部分來自行業(yè)主管部門,在報表收集過程中,積極與各部門及上級統(tǒng)計局進行有效溝通,對變動幅度較大的數(shù)據(jù)進行逐一核實,并做詳細說明,上報數(shù)據(jù)一次性通過上級部門地審核,高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。
(四)以加強組織協(xié)調(diào)為著力點,經(jīng)濟普查工作圓滿完成
1.強化宣傳,營造氛圍
進入2013年11月,經(jīng)濟普查工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài),為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對象充分了解和支持普查工作,統(tǒng)計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案,要求20個鄉(xiāng)級單位根據(jù)方案要求做好宣傳,一報兩臺等相關(guān)媒體隨時跟進,及時報道經(jīng)濟普查進展情況。二是組織了《統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》有獎知識競賽活動,共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經(jīng)普專網(wǎng),隨時上傳20個鄉(xiāng)級單位上報的經(jīng)普簡報,做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條,制作板報22塊,發(fā)放宣傳手冊1000冊,宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅,公交車張貼宣傳畫,出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業(yè)密集區(qū)滾動播放宣傳口號。12月28日,經(jīng)普辦一行共8人,沿事先確定好的線路,出動宣傳車上街開展宣傳,播放《關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》、《經(jīng)濟普查條例》和《致第三次全國經(jīng)濟普查對象的一封信》。12月31日,墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經(jīng)濟普查啟動》,介紹近800名普查員1月1日入戶登記,普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作,為后續(xù)社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎(chǔ)。
2.扎實培訓,穩(wěn)步推進
11月中旬,經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位核查底冊培訓,對核查的目的、內(nèi)容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬,經(jīng)普辦對市區(qū)五個街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進行督導檢查,統(tǒng)計局總統(tǒng)計師張鵬同志到指導檢查工作,重點檢查核查底冊地填寫是否規(guī)范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后,經(jīng)普辦下發(fā)多期《問題解答》。12月9日-14日,分5批召開四上企業(yè)經(jīng)濟普查培訓會議,共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日,經(jīng)普辦又舉辦四期培訓班,對經(jīng)濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解,列舉工作中可能遇到的各種情況和問題,尤其是對于PDA操作既有截圖說明,又有現(xiàn)場操作指導,達到了預期地培訓效果。
3.依法普查,加強督導
經(jīng)普辦嚴格按照《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,依法開展普查工作。在下發(fā)《第三次全國經(jīng)濟普查告知書》的基礎(chǔ)上,又另外印制《履行統(tǒng)計義務告知書》和《送達回執(zhí)》各1000份,在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間,經(jīng)普辦派出業(yè)務骨干深入街道、社區(qū),對普查員進行面對面業(yè)務指導。1月6日起,經(jīng)普辦工作人員分別進駐市區(qū)5個街道辦事處,現(xiàn)場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后,經(jīng)普辦領(lǐng)導帶隊,又對普查進展情況進行督導檢查,及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問題,并針對各單位反映出的47個共性問題下發(fā)了三期《問題解答》,發(fā)放至各鄉(xiāng)級經(jīng)普辦和普查員手中。
4.技術(shù)支撐,服務到位
本次普查,經(jīng)普辦在統(tǒng)計信息網(wǎng)和經(jīng)濟普查專網(wǎng)培訓文檔及軟件升級包12次,利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次,利用終端管理平臺向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段,數(shù)據(jù)處理組針對不同的情況及時對專業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進行上機培訓,確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。
5.反復核查,按時上報
一是根據(jù)上級要求及時做好重名和重碼單位的核實,確保單位不重不漏。二是各專業(yè)加大對行業(yè)代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實,對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系,做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對經(jīng)濟指標為0的正常營運企業(yè)上門核實。六是核查工作結(jié)束之后,在對PDA采集數(shù)據(jù)通過3G網(wǎng)絡上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態(tài)監(jiān)控,確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登,保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。
(五)以統(tǒng)計監(jiān)審檢查為突破點,統(tǒng)計執(zhí)法工作邁出新步伐
1.加強統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計知識普及
4月,統(tǒng)計局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排,組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月,統(tǒng)計局上門為天富股份公司70多名統(tǒng)計工作人員開班講授統(tǒng)計法知識。9月,在統(tǒng)計從業(yè)資格培訓班上,為167名考生舉辦了《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》培訓。9月末,依托政府門戶網(wǎng)的影響力,在統(tǒng)計信息網(wǎng)站首頁以專題形式開通了“中國統(tǒng)計開放日”宣傳條,并鏈接了國家統(tǒng)計局第五屆“中國統(tǒng)計開放日”專題網(wǎng)站,積極宣傳各地舉行的活動及動態(tài)新聞,為宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計影響力、增強統(tǒng)計公信力開辟了新的輿論陣地。
2.集中開展統(tǒng)計監(jiān)審檢查
一是對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計人員持證上崗情況進行摸底,無證上崗的統(tǒng)計人員全部參加了統(tǒng)計資格培訓和考試,進一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為的行動方案》要求,統(tǒng)計局于8月29日-9月5日認真開展集中專項整治和自查,重點檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。經(jīng)認真自查,在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規(guī)定。各專業(yè)又對增長幅度較大企業(yè)進行了全面核查,對增長原因給予詳細說明,對統(tǒng)計工作中存在的問題提出了整改措施。
3.繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法處罰力度
為進一步提高基層單位統(tǒng)計法律意識,統(tǒng)計局充分運用法律手段,強力治理統(tǒng)計違法案件,年內(nèi)共查處統(tǒng)計違法案件3起,共發(fā)送各類法律文書11份。一是對恒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供不真實統(tǒng)計資料的違法案件進行了查處,給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報《統(tǒng)計檢查查詢書》進行了查處,給予警告處罰。三是對開發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報一案進行了查處,給予該單位警告并處罰款1000元。
二、統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題
(一)核算專業(yè)
一是增加值計算表中工業(yè)行業(yè)分類過細,實質(zhì)意義不大。二是營利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中,營利業(yè)增長速度所在地的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度控制,由于很多師的所在地沒有地稅局,所以只能用全疆的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度,但是有地稅局,可以取得的營利業(yè)營業(yè)稅增速,沒有必要用全疆的代替。
(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)
一是農(nóng)業(yè)年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計人員壓力巨大。三是統(tǒng)計報表制度中預計數(shù)上報次數(shù)太多,沒有實際意義。四是農(nóng)業(yè)報表中計量單位不同,不僅增加統(tǒng)計工作人員的工作量,還降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性。
(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)
一是報表上報時間太短,特別是在法定節(jié)假日,由于企業(yè)會計休假,經(jīng)常有單位無法按時上報的現(xiàn)象,給專業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財務表審核公式有待改進,基層統(tǒng)計人員財務知識欠缺,財務表經(jīng)常有不平衡的地方,在審核公式多為非強制性的情況下,部分不負責任的統(tǒng)計人員無視錯誤直接強制上報,增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計意識淡薄,對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計人員缺乏足夠的專業(yè)知識,經(jīng)常無法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)層次不齊,人員調(diào)整頻繁,導致報表質(zhì)量很難提高。
(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)
一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專業(yè)人員上報后,統(tǒng)一評估后反饋增速,而評估無統(tǒng)一標準,且評估過程也不透明,很難達成共識。二是網(wǎng)報開網(wǎng)時間變更后,專業(yè)同志審核時間縮短,工作壓力增大。三是當年注銷、停業(yè)的單位無法立即從網(wǎng)報庫中退出,還要繼續(xù)上報報表,而有些單位注銷后,很難找到人報表,給專業(yè)人員造成很大困擾。
(五)勞動工資專業(yè)
一是該專業(yè)要求網(wǎng)報企業(yè)全部填報,數(shù)據(jù)審核量極大,而網(wǎng)上直報時間很短,專業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報表存在漏表和漏項,甚至不顧審核未通過,強制上報,增加審核人員的工作量。三是私營企業(yè)平時不報勞資報表,未養(yǎng)成良好習慣,網(wǎng)報中各種問題比較突出。
(六)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查
一是記賬戶記賬積極性不高,開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊,出現(xiàn)的許多問題是特有的,導致程序變化頻繁,加上多數(shù)團場統(tǒng)計身兼多職,本身就對程序掌握不夠熟練,程序經(jīng)常變動必然大大增加基層統(tǒng)計人員的工作量。
三、對2015年統(tǒng)計報表制度改革建議及思路
(一)核算專業(yè)
一是簡化工業(yè)增加值計算中的行業(yè)分類,只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營利業(yè)營業(yè)稅增長速度核算營利業(yè)增加值。
(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)
一是請在下發(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進行試運行,統(tǒng)一程序和報表制度中相關(guān)表的表名,修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù),可以保持數(shù)據(jù)一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標,可以取自相關(guān)部門的數(shù)據(jù),不再重復統(tǒng)計。四是減少預計數(shù)上報次數(shù)。
(三)建筑房地產(chǎn)專業(yè)
一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核,減少本級工作量。三是是對勞務分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范以后,再納入統(tǒng)計范圍。
(四)批發(fā)和零售、住宿和餐飲專業(yè)
一是進一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫和退庫審批辦法。
(五)勞動工資專業(yè)
一是進一步搭建好網(wǎng)絡直報平臺,努力保證網(wǎng)絡直報平臺穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。