導(dǎo)語：如何才能寫好一篇稅務(wù)法制股工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分肯定全市地稅征管和法制工作取得的優(yōu)異成績

肯定成績是為了使我們進(jìn)一步堅定信念，提高勇氣，鼓舞斗志。不要再以為是個欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，就不可能在21世紀(jì)的各項工作中取得新跨越啦?！俺煽儾恢v跑不了，問題不說不得了”，但成績還是要肯定的，沒有我們多年堅持“求真務(wù)實、依法治稅、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊”的工作方針，我們的地稅工作就不可能取得這么健康穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。我們的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在稅收收入的增長上，而且體現(xiàn)在組織收入和執(zhí)法的質(zhì)量上。我們的成績和發(fā)展是在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的前提下取得的，是在依法治稅的前提下取得的。加強(qiáng)法制建設(shè)就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，就是加強(qiáng)地稅征管，就是為了更好地防范執(zhí)法風(fēng)險。如果我們沒有堅持抓好法制建設(shè)、堅持依法治稅、堅持規(guī)范征收管理和優(yōu)化服務(wù)，就不可能取得多年的地方稅收收入的較快增長，連續(xù)多年超額完成省、市年度目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)多年在民主評議行風(fēng)和效能建設(shè)評比中獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，得到社會各界和各部門的認(rèn)可，這些成績的取得，從事法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們功不可沒。

（一）依法行政制度建設(shè)得到加強(qiáng)。一是制定了全局性的依法行政綱領(lǐng)性文件。市局先后制定了《執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》、《執(zhí)法過責(zé)任追究辦法》、《執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》。明確了各級地稅部門法制工作的目標(biāo)，做到綱舉目張，為有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)全市地稅稅收法制工作確立了思路和方向。二是建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。多年來，市局黨組高度重視稅收法制工作，結(jié)合實際，與各縣（區(qū)）局及直屬單位簽訂了《嚴(yán)格依法治稅搞好風(fēng)險管理責(zé)任狀》，在實施過程中，將依法治稅工作列入年度績效考核，年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年底進(jìn)行檢查考核，保證工作落實。三是完善依法行政單項工作制度。市局制定和印發(fā)了《市地稅系統(tǒng)減免稅審批工作規(guī)程》，最大限度地減少了工作程序，簡化了工作手續(xù)，縮短了審批時間，提高了行政工作效率，為納稅人提供了簡捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。制定印發(fā)了《市局機(jī)關(guān)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》，強(qiáng)化了稅收執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能，進(jìn)一步推進(jìn)了市局機(jī)關(guān)依法行政和依法治稅工作。

（二）依法行政工作取得實效。一是規(guī)范性文件制定管理工作明顯改進(jìn)。各級政策法規(guī)部門對規(guī)范性文件制定出臺的監(jiān)督管理工作，從無到有，從單一到全面，能夠做到嚴(yán)把法律關(guān)和政策關(guān)，認(rèn)真履行文件會簽審核和備查備案制度，從源頭上預(yù)防產(chǎn)生違法和不當(dāng)?shù)摹凹t頭文件”，促進(jìn)了地稅機(jī)關(guān)制度建設(shè)質(zhì)量。二是規(guī)范性文件清理工作穩(wěn)步實施。近幾年來，根據(jù)省局關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的部署，認(rèn)真開展了文件清理工作。經(jīng)過認(rèn)真審核，共清理稅收規(guī)范性文件119件，其中市局制定的規(guī)范性文件共計25件，縣（區(qū)）局制定的69件，地方黨政部門制定涉稅規(guī)范性文件共計25件。通過清理，全市地稅部門制定的規(guī)范性文件現(xiàn)行需保留的共計50件，發(fā)現(xiàn)存在問題需要廢止或失效的共44件，需要部分修訂的10件。黨政部門制定的涉稅文件建議廢止的共計10件，保留的共計15件，清理工作取得了較好成效。三是行政審批制度改革工作繼續(xù)深入。市局組織力量對全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)行政審批項目進(jìn)行了初步清理，在清理的基礎(chǔ)上，將“企業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠”、“20萬元以上企業(yè)所得稅減免”、“100萬元以上企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除”、“對因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅”、“土地增值稅退稅”等五項行政審批權(quán)限，下放給縣（區(qū)）地稅局和市局直屬分局。目前，市局行政審批項目僅保留1項，涉稅審批事項下放83%，涉稅行政審批時間縮減了30%，進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批。在實際執(zhí)行中已收到了較好的效果。四是普法依法治理工作不斷深化。全市地稅系統(tǒng)積極開展以稅收法律法規(guī)為重點(diǎn)的“五五”普法工作，在全系統(tǒng)形成了學(xué)法、守法、用法的熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體地稅人員的法律意識和法制觀念，提高了納稅人的遵從度和權(quán)益意識，推動了地稅各項工作再上新臺階。

（三）執(zhí)法監(jiān)督工作不斷深化。一是稅收執(zhí)法責(zé)任制推行工作取得了重大進(jìn)展。經(jīng)全市地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部的共同努力，本著“由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合、漸次推進(jìn)”的工作思路，循序漸進(jìn)地完成了執(zhí)法責(zé)任制制度體系的構(gòu)建，2004年至2011年9月，全市累計共追究相關(guān)責(zé)任人455人次，經(jīng)濟(jì)懲戒共涉及金額9002元。各地在推行工作過程中，克服困難，嚴(yán)密組織，周密規(guī)劃，進(jìn)行了有效探索。二是稅收執(zhí)法檢查工作取得明顯成效。總體上講，執(zhí)法檢查工作已初步形成了各級領(lǐng)導(dǎo)重視、工作開展規(guī)范、檢查措施得力、檢查方法多樣的良好局面。每年根據(jù)省局和市局關(guān)于開展稅收執(zhí)法檢查工作的安排，全市各級地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展了執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，市局2006年以來先后8次對全系統(tǒng)15個單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，下達(dá)《稅收執(zhí)法檢查處理決定書》29份。三是重大案件審理工作進(jìn)展順利。全市各級地稅機(jī)關(guān)繼續(xù)認(rèn)真開展了重大稅務(wù)案件審理工作，做到堅持原則，嚴(yán)格依法審理，嚴(yán)把事實關(guān)、依據(jù)關(guān)、程序關(guān)，做到了事實認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、處理適當(dāng)，既保障了國家稅收利益，又維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。各地在開展重大案件審理工作中，還普遍嚴(yán)格執(zhí)行了10%的重案審理率，認(rèn)真執(zhí)行了案件統(tǒng)計上報制度。

（四）行政救濟(jì)與監(jiān)督作用有效發(fā)揮。稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的監(jiān)督作用不斷增強(qiáng)。一方面注重加大對稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為的監(jiān)督，通過撤銷、變更不當(dāng)稅務(wù)行政行為，切實保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；另一方面注重將個案的辦理與解決引發(fā)爭議的政策問題有機(jī)結(jié)合起來，對案件所涉及稅收政策和稅收管理規(guī)定中存在的問題，積極提出改進(jìn)建議，促進(jìn)了相關(guān)政策規(guī)定和管理措施的完善。通過每年對稅務(wù)行政復(fù)議案件的清理、統(tǒng)計、建檔、分析、總結(jié)工作，收集掌握了大量的基礎(chǔ)性資料，形成了有價值的專題調(diào)查分析報告。此外，轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于全面加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作的意見》，提出了具體工作要求，為今后更好地開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、正確認(rèn)識地稅法制工作當(dāng)前面臨的問題

法制工作是我們地稅工作的重中之重，法制工作做不好，我們的地稅工作也就沒做好。因為：第一，我們所有的規(guī)范性文件和制度都要通過法制部門的把關(guān)；第二，法制工作不僅僅是法制部門的工作，也是全市地稅系統(tǒng)和全體地稅干部職工的本職工作；第三，法制工作在履行執(zhí)法檢查職能的過程中也是對業(yè)務(wù)工作的一種補(bǔ)救。所以，加強(qiáng)法制工作也就是加強(qiáng)征管工作，也就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，就是提高我們做好地稅征管工作和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。地稅機(jī)關(guān)法制建設(shè)的總體要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對照這個總體要求，我市地稅法制工作存在的差距和面臨的問題主要表現(xiàn)在：

（一）縣（區(qū)）局之間工作發(fā)展不平衡，個別地方對政策法規(guī)工作還不夠重視，認(rèn)為完成收入任務(wù)是頭等大事，而忽視了依法行政和規(guī)范執(zhí)法。

（二）有的縣局沒有做到稅收執(zhí)法檢查經(jīng)?；?重點(diǎn)稅源和主要環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法檢查工作力度還不夠大，尤其對稅收執(zhí)法和稅務(wù)行政審批的監(jiān)督還要加強(qiáng)。

（三）基層地稅機(jī)關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險的意識不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步提高。順此我給大家提一提醒，當(dāng)前基層地稅執(zhí)法風(fēng)險的主要表現(xiàn)有十個方面：一是稅收法律關(guān)系主體方面的表現(xiàn)，如執(zhí)法主體錯誤；二是適用政策法規(guī)錯誤，張冠李戴；三是稅務(wù)行政許可（審批）方面的錯誤；四是征收管理方面，登記、申報、咨詢等不夠規(guī)范；五是稽查處罰和執(zhí)行錯誤；六是稅收保全和行政強(qiáng)制程序不合法；七是行政處罰不當(dāng)；八、執(zhí)法證據(jù)、文書使用、案卷管理的風(fēng)險，資料不全，證據(jù)不足；九是法律救濟(jì)不及時；十是履行職務(wù)的風(fēng)險，失職瀆職等行為。希望同志們回去認(rèn)真分析比對，研究化解和防范的措施。

（四）有些單位政策法規(guī)部門的協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不夠，與專門業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。

(五)政策法規(guī)工作隊伍素質(zhì)和人員配備還不能很好適應(yīng)新形勢要求，需要進(jìn)一步提高。

(六)有的地方稅收執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制的推行還不夠得力，認(rèn)識上還有較大差距。

對于以上問題和不足，我們一定要在思想上高度重視，在行動上采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、真抓實干，全面提高加強(qiáng)地稅征管和防范地稅執(zhí)法風(fēng)險工作水平

按照省地稅局和市委市政府今年的工作部署，為了適應(yīng)新形勢的要求，當(dāng)前及今后一個時期我市地稅法制工作的主要任務(wù)，就是要大力加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范地稅征管工作，扎實推進(jìn)稅收執(zhí)法監(jiān)督，健全完善各項機(jī)制和制度，狠抓工作落實，進(jìn)一步提高地方稅收征管的質(zhì)量和效率。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好稅收法制工作的責(zé)任心

思想支配行動。認(rèn)識決定態(tài)度，態(tài)度決定成敗。做好稅收法制工作是依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅，依法治稅是地稅工作的根本原則和靈魂，離開了依法治稅，地稅工作就會變成無本之木、無源之水。所以，我們要把依法治稅的各項要求落實到地稅工作的各個環(huán)節(jié)，貫徹地稅工作的始終，做好稅收法制工作是必不可少、非常重要的一個環(huán)節(jié)。

做好稅收法制工作是貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。沒有做好法制工作，就不能做到規(guī)范執(zhí)法，就會損害國家利益或損害納稅人的利益，就會影響地稅的形象，這樣就談不上為人民服務(wù)。

做好稅收法制工作是地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。地稅事業(yè)的健康可持續(xù)全面發(fā)展，需要做好稅收法制工作、防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。沒有防范執(zhí)法風(fēng)險，就會給一些的人以可乘之機(jī)，從而影響地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

做好稅收法制工作是地稅干部健康成長的需要。地稅干部崗位來之不易，也有許多人羨慕。隨著依法行政的深入推進(jìn)和社會各界對稅收權(quán)力行使的監(jiān)督意識、手段和行為越來越強(qiáng)化，潛在的執(zhí)法風(fēng)險演變?yōu)楝F(xiàn)實法律責(zé)任的機(jī)率不斷增大。這就要求各級地稅部門和全體地稅人員務(wù)必高度重視和做好稅收法制工作，不斷加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險管理和防范工作。

責(zé)任勝于能力。作為一個公務(wù)員，一個黨員干部，沒有責(zé)任心就做不好工作，就是沒有黨性、沒有良心的表現(xiàn)。強(qiáng)烈的責(zé)任意識是做好稅收法制工作的前提條件和基本要求。全市廣大地稅工作者要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好法制工作。要牢固樹立主人翁的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)想干事、干成事、干好事的積極性和主動性，把思想集中到工作上、把力量凝聚到實干里、把功夫施展到落實中，堅決克服無所用心、得過且過、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的現(xiàn)象，熱愛崗位，敬業(yè)精業(yè)，推動全市稅收法制工作扎實有效開展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，保證國家一系列的地稅法律法規(guī)和政策在我市得到全面的貫徹

省局王平局長最近在視察工作時指出，我們收納稅人的各種稅，是要有前提條件的，那就是依照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定征稅，既不能多征，也不能少征。不然就會嚴(yán)重影響到納稅人的合法權(quán)益。目前，個別地方仍存在稅收政策、規(guī)范性文件沒有得到全面貫徹落實的現(xiàn)象。舉個例子，幾次關(guān)于起征點(diǎn)調(diào)高的政策，聽說我們有的地方都沒有很好的執(zhí)行落實。通過這次會議，我們一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立聚精會神狠抓落實、一心一意抓好落實的理念。再美好的藍(lán)圖，沒有抓落實，沒有行動，都不能變?yōu)楝F(xiàn)實，都會變成鏡中花、水中月。同志在今年春季中央黨校開學(xué)典禮時作了《關(guān)鍵在于落實》的報告，深刻闡述了抓好落實的重大意義和作用，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要反對空談，注重實干，要狠抓落實、善抓落實。最近同志又在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)貫徹六中全會精神，加強(qiáng)調(diào)查研究工作，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的重要性、必要性。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹執(zhí)行。希望大家認(rèn)清形勢，克服以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話代替法規(guī)、以匯報代替工作的不良習(xí)氣?，F(xiàn)在，各項法律法規(guī)和規(guī)章制度都比較健全，要求也很明確，關(guān)鍵在于各級認(rèn)真履行職責(zé)、切實貫徹執(zhí)行。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，從我做起，深入基層，搞好調(diào)研。全身心抓好各項政策法令和規(guī)章制度的貫徹落實。不發(fā)展不是，我看不抓落實也不是。對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究，及時報告，及時處理。要從發(fā)現(xiàn)問題，解剖問題，解決問題入手，幫助基層解決征管執(zhí)法中遇到的難題，爭取在今后省局、市局執(zhí)法檢查過程中，不再發(fā)生我們以前有過的類似問題。

（三）完善督導(dǎo)檢查，健全工作機(jī)制，大力促進(jìn)全市地稅法制工作水平上臺階

開展行之有效的執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查，是促進(jìn)基層地稅機(jī)關(guān)提高征管質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險的有效措施。過去幾年雖然取得較好成效，但仍需進(jìn)一步健全和完善。

完善督導(dǎo)檢查，一是要拓展督導(dǎo)檢查的范圍。政策法規(guī)部門作為督導(dǎo)檢查的牽頭實施單位，要按照建立嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制的要求，加強(qiáng)與稅政、征管、稽查、監(jiān)察等部門的聯(lián)系和配合，研究制定擴(kuò)大督導(dǎo)檢查的范圍，完善工作制度，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。二是要提升督導(dǎo)檢查的質(zhì)量。督導(dǎo)檢查一方面要注重檢查的過程，對所查出的帶普遍性的重要問題，要舉一反三，探索建立有效的預(yù)防制度。同時也要注重檢查完畢的后續(xù)處理工作，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要采取通報、責(zé)令限期整改、責(zé)成責(zé)任追究等形式促進(jìn)完善提高工作質(zhì)效。嚴(yán)格要求被查單位書面報告整改結(jié)果和落實責(zé)任追究，對虛報瞞報、整改不到位的，從嚴(yán)處理。三是要改進(jìn)督導(dǎo)檢查的方法。要在檢查前做好充分的準(zhǔn)備，做到事半功倍。檢查中不得增加基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，檢查后的結(jié)果要讓人信服。四要突出督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn)，對于交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)和建筑業(yè)等重點(diǎn)稅源、主要環(huán)節(jié)的征收管理和執(zhí)法質(zhì)量要著重研究，深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

健全工作機(jī)制，一是要上下聯(lián)動，完善機(jī)制。每年市里開展執(zhí)法督導(dǎo)檢查不少于兩次，縣里的督導(dǎo)檢查要一年四季、常態(tài)化、四次以上，做到全面覆蓋各分局，并將檢查結(jié)果報市局備案。市局根據(jù)縣（區(qū)）局開展督導(dǎo)檢查情況，有針對性地進(jìn)行抽查。通過上下互動，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提升。二是要落實好上級有關(guān)加強(qiáng)征管、防范執(zhí)法風(fēng)險的文件精神和會議精神。三是要建立地方稅收執(zhí)法委員會及其工作制度，委員會可與各級重大要案審理委員會合署辦公，負(fù)責(zé)定期研究分析所在轄區(qū)的地方稅收法律法規(guī)的貫徹落實情況，評估地方稅收執(zhí)法質(zhì)量，研究和防范執(zhí)法風(fēng)險，促進(jìn)整個系統(tǒng)依法行政、民主決策、科學(xué)決策。四是要全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，促進(jìn)地稅執(zhí)法質(zhì)量的進(jìn)一步提高。要徹底改變目前有的地方該項工作流于形式的現(xiàn)狀。稅收執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到納稅人的切身利益，過錯責(zé)任追究制必須嚴(yán)格執(zhí)行，以保證做到在今后省、市開展的執(zhí)法檢查中，以前被查出的問題不再發(fā)生。五是要加強(qiáng)證據(jù)收集和執(zhí)法案卷管理工作，提高基礎(chǔ)管理工作水平。六是要與廉政預(yù)警防控工作緊密結(jié)合，預(yù)防瀆職失職等行為的發(fā)生。七是要加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。稅收法制工作涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)許多部門，要求我們在工作過程中不能搞信息封鎖或閉門造車，要始終從全局角度出發(fā)，注意信息溝通與綜合利用，保證決策信息的完整與對稱，努力形成各部門優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的互動機(jī)制。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)地稅法制工作和防范執(zhí)法風(fēng)險提供政治保證

篇2

一、總攬全局,運(yùn)籌帷幄

《孫子兵法》開篇云:“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也”。意思是說,戰(zhàn)爭是國家的大事,它關(guān)系著人民的生死和宗廟社稷的存亡,是不可不認(rèn)真研究的。緊接著孫子從戰(zhàn)爭制勝條件、制勝法則、制勝謀略等各個方面對整個兵法進(jìn)行了高度概述,孫子這種總攬全局的謀略思想對稅務(wù)稽查工作有著十分現(xiàn)實意義。稅務(wù)稽查是稅收征管的最后一道防線,擔(dān)負(fù)著打擊涉稅違法犯罪行為,維護(hù)稅收公平正義,提高納稅遵從度和籌集國家財政收入的重任,可以說,稽查工作的好壞直接影響著整個稅務(wù)工作。當(dāng)偷稅成為一種社會普遍現(xiàn)象的時候,稽查與納稅關(guān)系是矛盾的、對立的一面。在與納稅人的博弈中,稽查工作要贏得每一回合的勝利就必須站在全局角度,對工作進(jìn)行認(rèn)真研究,精心謀劃,科學(xué)決策。如制定全年稽查工作計劃,完善崗責(zé)體制,規(guī)范工作流程,健全制度監(jiān)督,加強(qiáng)案源管理等,起到“夫未戰(zhàn)而廟算勝”的稽查工作效果,完成法律賦予的神圣使命。

二、摩礪以須,兵貴神速

《孫子兵法•作戰(zhàn)篇》中孫子說:“凡用兵之法,馳車千駟,革車千乘,帶甲十萬,……日費(fèi)千金,然后十萬之師舉矣”,這是孫子對行軍作戰(zhàn)要有充分準(zhǔn)備的論述,繼而提出作戰(zhàn)“兵貴勝,不貴久”的戰(zhàn)略思想。這種思想在稅務(wù)稽查工作中的運(yùn)用表現(xiàn)為:在稽查實施階段,做好查前準(zhǔn)備,包括掌握稅收政策、熟悉財會知識、收集和分析信息、做好查前預(yù)案是十分必要的,只要胸有成竹,才能做到出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能打、打必勝。在稽查實施過程中,應(yīng)快速出擊,掌握充分的證據(jù),作出合理正確的判斷。如對舉報案件、有根據(jù)認(rèn)為有逃避納稅義務(wù)的對象、涉嫌偷稅的特定行業(yè)的查處,就不必遵循平常的稽查工作提前告知程序,以迅雷掩耳之勢突擊查處,防范稽查對象銷毀或轉(zhuǎn)移偷稅證據(jù)。在稽查審理階段,要快審快結(jié),防止懸而未決,貽誤戰(zhàn)機(jī)。如有的納稅人在尚未接受處理處罰之前,會極盡所能找關(guān)系、托人情來干擾稽查工作,使稽查工作處于兩難狀態(tài),甚至久而不決,這無疑給稽查人員當(dāng)頭一棒、潑一盆冷水,對工作產(chǎn)生負(fù)面影響,正如孫子所說“其用戰(zhàn)也勝,久則鈍兵挫銳”。在稽查執(zhí)行階段,發(fā)現(xiàn)問題也要當(dāng)機(jī)立斷,防止執(zhí)行不到位。如做好稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行措施。

三、知彼知己,百戰(zhàn)不殆

“不戰(zhàn)而屈人之兵”是《孫子兵法》關(guān)于戰(zhàn)爭全勝謀略思想的最高境界,是“上兵伐謀”戰(zhàn)略思想的具體表現(xiàn),要實現(xiàn)這一目標(biāo),孫子提出其前提條件必須“知彼知己”,也只有“知彼知己”,才能“百戰(zhàn)不殆”。對稅務(wù)稽查工作而言,運(yùn)用心理戰(zhàn)術(shù),加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo),提高納稅遵從度,敦促、幫助稽查對象主動自查申報,將偷稅行為抑制在萌芽狀態(tài)正是孫子全勝謀略思想的具體運(yùn)用,如查前告知、稽查約談是直接的運(yùn)用,向征管部門提出加強(qiáng)稅源管理措施和建議是間接的運(yùn)用。所謂心理戰(zhàn)術(shù),是稽納雙方精神力量上的較量,一方面通過講道理,從思想上說服對方,從精神上壓倒對方,使其主動自查補(bǔ)繳稅款,達(dá)到不戰(zhàn)而勝效果;另一方面用謀略,以己方的計謀擊碎對方的偷稅幻想,在稅源管理上重點(diǎn)加強(qiáng)管理,使其無計可施,只好遵從,依法納稅。這是孫子兵法中說的“善之善者也”。同樣,要使稽查對象納稅遵從,知彼知己是基本保證。知彼,就是要全面掌握了解稽查對象生產(chǎn)經(jīng)營狀況和履行納稅義務(wù)情況,包括企業(yè)組成方式、投資規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷狀況、管理模式和納稅遵從度以及涉稅問題等。知己,就是要熟悉掌握國家的稅收法規(guī)政策、稽查工作規(guī)程、稽查執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)部工作制度、紀(jì)律等。

四、修道保法,防微杜漸

《孫子兵法•軍形篇》指出:“善用兵者,修道而保法,故能為勝敗之政”,“不可勝者,守也”。孫子告訴我們,善于作戰(zhàn)的人,必須明修政治,確保法制,從而能掌握戰(zhàn)爭勝負(fù)的決定權(quán),想要不被敵人戰(zhàn)勝,在于防守嚴(yán)密,稅務(wù)稽查工作何嘗不是如此。在稽查工作這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,決定勝負(fù)的是人。由于稽查工作的特殊性,稅務(wù)稽查人員手中掌握著納稅人處理處罰大權(quán),有的納稅人為了達(dá)到少繳稅、少處罰甚至不繳稅、不處罰目的,千方百計用金錢、手段,拉攏腐蝕稽查人員,一旦心理防線被毀,稅務(wù)稽查工作就處于敗勢。因此,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作流程,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,突出清廉教育,嚴(yán)格責(zé)任追究,可以有效防止稽查人員、貪贓枉法、瀆職犯罪現(xiàn)象發(fā)生,使整個稽查隊伍保持旺盛的戰(zhàn)斗力,就像孫子所說“若決積水于千仞之溪者,形也?！?/p>

五、知人善用,出奇制勝

孫子曰:“故善戰(zhàn)者,求之于勢,不責(zé)于人,故能擇人而任勢”,“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝”。勢,指建立在“形”的基礎(chǔ)所形成的一種軍事實力,正、奇是古代軍事用語。從兵法中我們可以看出孫子“以人為本”的辨證法思想和主張靈活變動的用兵策略。在稅務(wù)稽查工作運(yùn)用上,領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮稽查戰(zhàn)斗力作用,首先要調(diào)動稽查人員的工作積極性,做到知人善用。知是用的前提,在知方面,要熟悉了解屬下人員的工作能力,了解他們的性格、特征、長處、短處;在用方面,要因人定崗,科學(xué)安排,把他們放在最合適的位置,方能用其之長,讓他們最大限度地發(fā)揮自己的才華和能力,同時要善于揚(yáng)其長,避其短,要求工作不吹毛球疵,正如孫子所說“不責(zé)于人”。其次要根據(jù)稽查情況的變化,針對不同的稽查對象采取靈活的稽查方法?；楣ぷ鞯摹罢本褪钦娼讳h,是在納稅人有準(zhǔn)備的狀態(tài)下實施檢查;“奇”就是迂回調(diào)查和突擊的暗襲。正與奇互相滲透,根據(jù)條件變化靈活運(yùn)用。面對稽查對象偷稅手段從多樣化到隱蔽化,最后過渡到智能化的發(fā)展趨勢,稽查工作采取“正”的方式已經(jīng)難以獲取其偷稅的有力證據(jù),因此,稽查人員要充分發(fā)揮自己的聰明才智和專業(yè)特長,從實際出發(fā),而不是從主觀愿望或一般原則出發(fā),善于從對復(fù)雜多變的現(xiàn)象、條件的分析中,在認(rèn)識上作出最佳抉擇,運(yùn)用對方意想不到的方法出奇制勝。

六、避實就虛,隨機(jī)應(yīng)變。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

1、加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，我局黨組高度重視法治建設(shè)工作，定期召開會議進(jìn)行研究，并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障。我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持由黨組書記、局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，機(jī)關(guān)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局行業(yè)管理科（法制科），并指定專人負(fù)責(zé)法治建設(shè)日常工作。通過健全工作機(jī)構(gòu)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作落實的法治建設(shè)工作機(jī)制，確保了此項工作的有序開展。

2、完善責(zé)任考核，明確工作職責(zé)。根據(jù)要求，領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我局2013年度法治建設(shè)工作計劃，明確了今年法治建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，切實做到法治建設(shè)有計劃、有督查、有小結(jié)、有考核。

二、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在日常工作中，我局嚴(yán)格按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，對全局干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的法治教育。學(xué)習(xí)過程中認(rèn)真查找法治建設(shè)、普法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從思想認(rèn)識、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點(diǎn)做好三方面工作：一是切實抓好普法教育，首先是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)好法、用好法；其次是組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)法四次，再次是加強(qiáng)了對行政服務(wù)中心窗口工作人員和商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊工作人員的培訓(xùn)，堅持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識，強(qiáng)化法紀(jì)意識，積極做好防范。二是，堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，對密切關(guān)系人民群眾利益的重大事項，進(jìn)行科學(xué)性、合法性論證。三是制定出臺有關(guān)條例和規(guī)章制度，堅持做到有法可依、有章可循。通過教育，提高了干部職工的法治自覺性，為推動我局法治建設(shè)工作營造了良好的輿論氛圍。

2、加大制度執(zhí)行和督查力度。在普法和法治建設(shè)工作方面，我局制定了完善的規(guī)章制度，加強(qiáng)了督查工作，全面實行法治建設(shè)工作效能督查制，確保上級和本局的各項工作落到實處。

三、建立機(jī)制，創(chuàng)新方式

1、根據(jù)職能依法行政。堅持每年組織一次依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議，完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問題。

2、健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程，完善了行政服務(wù)中心工作機(jī)制，嚴(yán)格落實兩集中兩到位，沒有因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負(fù)面影響事件。落實建設(shè)系統(tǒng)信息公開制度，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，實現(xiàn)了部門間信息互通和資源共享。

3、組織開展“關(guān)愛民生法治行”活動。為深入推進(jìn)依法為民辦實事工作，提升法治建設(shè)實效，讓群眾感受法治建設(shè)的成果，我局今年開展了“關(guān)愛民生法治行”活動。依法集中力量開展關(guān)乎民生的七大系列活動，分別是推進(jìn)市肉菜流通追溯體系建設(shè)、加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管、加強(qiáng)酒類流通市場監(jiān)管、全面推行說理式行政處罰決定書、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用?；顒拥拈_展將更好地改善民生、維護(hù)民權(quán)，切實維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的合法權(quán)益。

四、做深服務(wù)，提升形象

1、做好項目的審批和服務(wù)工作，今年1—10月份，共審核、審批新項目87個，增資項目54個，減資、轉(zhuǎn)股等各類變更事項近250個，審批進(jìn)口設(shè)備530余項，企業(yè)自動進(jìn)口許可證432次。

2、牽頭做好外資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢工作。從3月至6月，會同工商、外匯、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門認(rèn)真做好2010年度外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，參與全市外資企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期集中辦公，對參檢企業(yè)上報材料認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行審核，使企業(yè)順利參加網(wǎng)上聯(lián)合年檢。同時，創(chuàng)新工作方法，設(shè)立年檢咨詢熱線，為企業(yè)及時解答相關(guān)問題，提高了辦事效率。

五、履行職能，規(guī)范管理

1、加強(qiáng)了對各定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管。為確保進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場上線屠宰的生豬100%合格，出場肉品100%合格，病害豬、病害豬產(chǎn)品100%進(jìn)行無害化處理，我們加大了對各定點(diǎn)屠宰現(xiàn)場檢查的力度，在加強(qiáng)生豬肉食品市場安全監(jiān)管工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》，強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管，并運(yùn)用專項整治聯(lián)合執(zhí)法等手段規(guī)范肉品市場，確保了1－10月份上線屠宰的53.89萬頭生豬全部合格，729頭病害豬全部實施無害化處理，為放心肉工程嚴(yán)把了質(zhì)量關(guān)。

2、加強(qiáng)了酒類商品流通監(jiān)管，確保了酒類商品質(zhì)量安全。在酒類流通市場監(jiān)管中，加大力度完善酒類備案登記制度和溯源制度，深入推進(jìn)《酒類流通管理辦法》的實施，今年以來，強(qiáng)力推進(jìn)備案登記工作進(jìn)度，完成備案登記近65家，總數(shù)達(dá)到了近1496家，發(fā)放隨附單近11300份，在節(jié)慶、節(jié)日期間，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門大型商場、超市實行酒類管理窗口指導(dǎo)，不斷規(guī)范了酒類經(jīng)營市場秩序，強(qiáng)化了職能部門的社會服務(wù)功能。

3、加強(qiáng)了再生資源回收管理。我們共出動了62人次，對再生資源經(jīng)營企業(yè)（戶）進(jìn)行了執(zhí)法檢查，要求各經(jīng)營企業(yè)（戶）認(rèn)真落實《市再生資源回收利用管理辦法》，及時提供相關(guān)資料，辦理備案登記，并對經(jīng)營企業(yè)（戶）的疑惑進(jìn)行講解宣傳，并辦理備案登記手續(xù)。

篇4

一、預(yù)算執(zhí)行情況

⒈ 預(yù)算收入情況

2001年，全區(qū)財政收入完成11489萬元，為年預(yù)算的101%，比上年增長8.3%，其中：區(qū)級地方財政收入完成6933萬元，為年預(yù)算的106.5%，比上年增長11.5%，上劃中央收入完成6509萬元，比上年增長3.9%。

2001年，我區(qū)的財稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，確保了全年預(yù)算收入的全面完成。

2001年，我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴(yán)峻，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結(jié)表彰大會，對2000年財稅工作進(jìn)行總結(jié)，同時對2001年財稅工作進(jìn)行部署，將任務(wù)分解到各征管單位，實行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀并制定獎懲辦法，充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開稅收協(xié)調(diào)會，保證了今年財政收入任務(wù)的全面完成。

一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強(qiáng)化征管手段，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報財政收入進(jìn)度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應(yīng)收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時，我們在區(qū)政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管，建立了重點(diǎn)稅源戶臺帳，對重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點(diǎn)稅源分析報告，逐步實現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元，比上年同期增長38%，增收1100萬元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進(jìn)行清理，共查出漏征漏管戶近2000戶，凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境，推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點(diǎn)來抓，做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入及時足額催繳入庫，加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。

⒉ 財政支出情況

2001年，全區(qū)財政支出完成6833萬元，為年預(yù)算的112%，比上年增長23%，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算，全區(qū)可用財力為5415萬元，比上年增長15.2%，增加715萬元，實現(xiàn)了全年財政收支平衡。

一年來，我們把加強(qiáng)財政支出管理放在突出的位置，確保重點(diǎn)支出。我區(qū)按照省政府[皖政[2001]23號]文件和市政府[淮府[2001]14號]文件精神，全面推進(jìn)公共財政支出改革，界定和調(diào)整支出范圍，改進(jìn)支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實際，成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了公共財政支出改革方案并將于2002年正式啟動。

今年，我區(qū)根據(jù)上級文件精神，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全區(qū)財政供給人口2946人，應(yīng)發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴(yán)峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資1300萬元全部落實到位。

我們按照皖辦發(fā)[2001]18號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理，保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時足額發(fā)放。

二、全區(qū)預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果

⒈ 預(yù)算外資金收支情況

2001年，全區(qū)預(yù)算外收入完成1208萬元，為年預(yù)算的132%，比上年同期增長12%，增收129萬元。預(yù)算外支出1270萬元，其中：各單位預(yù)算外資金支出1012.4萬元，政府調(diào)控支出257.6萬元。

⒉ 開展“收支兩條線”檢查

2001年，我們認(rèn)真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作，在2000年改革成果的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查力度，按照安徽省財政廳《關(guān)于開展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫情況專項檢查的通知》（財監(jiān)[2001]424號）和淮南市財政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》（淮財監(jiān)[2001]102號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財政預(yù)算執(zhí)法檢查小組，對區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項檢查。從檢查情況看，我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實“國務(wù)院281號令”及新《會計法》有關(guān)規(guī)定，采取有力措施，認(rèn)真抓好財務(wù)管理工作。但是，由于當(dāng)前財政困難，個別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預(yù)算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。

3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶

按淮府辦[2001]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計匯總。

清理銀行賬戶的重點(diǎn)是區(qū)級黨政機(jī)關(guān)和財政撥款事業(yè)單位.通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理，一個單位只能開設(shè)一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進(jìn)入財政專戶，再由財政部門按比例進(jìn)行返還，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設(shè)的銀行賬戶123個，取消61個，保留各單位基本帳戶62個，其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個，二級機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個。

三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實施方案的16個配套改革文件要求，確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則，即：總體部署，統(tǒng)籌安排，全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長期穩(wěn)定，兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式，規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅持群眾路線，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。

2001年，我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定，依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn)，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策，嚴(yán)格按照災(zāi)減原則，午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬元，全部落實到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理，健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，防止反彈，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、積極完成上級財政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項工作計劃及任務(wù)

1、按照市局工作部署，我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計工作會議，開展了《會計法》執(zhí)法檢查，針對2000年度以來的會計工作情況，各單位進(jìn)行了自查自糾，并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中：行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費(fèi)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅的征收管理，按照全省統(tǒng)一要求，我們組織兩鎮(zhèn)財政所，全面學(xué)習(xí)了“金穗2000”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。

3、 7月1日，我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動中，進(jìn)行了新《會計法》的宣傳，向社會進(jìn)一步普及會計法規(guī)。

4、我們按照上級要求，今年9月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元，圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開展本級預(yù)算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合財政工作總體部署，10至12月份集中力量，我們重點(diǎn)對征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，提高財政收入質(zhì)量，保證了全年財政收入任務(wù)的完成。

6、開展專項資金監(jiān)督檢查，抓好跟蹤問效的落實。加強(qiáng)對于國家宏觀調(diào)控和社會穩(wěn)定密切相關(guān)的專項資金的監(jiān)督檢查，年內(nèi)重點(diǎn)抓了社會保障資金、救災(zāi)扶貧資金、政府采購資金、轉(zhuǎn)移支付資金以及農(nóng)業(yè)稅減免政策落實情況等，加大了跟蹤監(jiān)測力度，保證各種專項資金安全運(yùn)行，做到專款專用。

7、我們按照上級規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的錯案責(zé)任追究制，保證了我局在全年行政執(zhí)法過程中沒發(fā)生錯案。

篇5

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時，需要我們來對前段時期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作。下面就讓小編帶你去看看會計季度工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

會計季度述職報告1一季度以來，財務(wù)科按照院務(wù)部質(zhì)量建設(shè)活動計劃，緊緊圍繞“質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的工作目標(biāo)，有重點(diǎn)地抓好財務(wù)服務(wù)保障工作，從動員部署、建章立制、整頓行風(fēng)等方面入手，積極做好全科的質(zhì)量建設(shè)工作，三個月以來，在院務(wù)部質(zhì)量建設(shè)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在全科同志的共同努力下，財務(wù)科的質(zhì)量建設(shè)工作順利展開，服務(wù)態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提高。

一、基本情況

(一)認(rèn)真做好動員部署工作

元月10日，全科召開了科務(wù)會，會上，張科長就如何開展好財務(wù)科質(zhì)量建設(shè)活動進(jìn)行了動員部署，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了院首長關(guān)于質(zhì)量建設(shè)年活動的講話精神和院、部通知要求，統(tǒng)一了全科人員的思想認(rèn)識，明確了目標(biāo)措施，王副科長對抓好財務(wù)科質(zhì)量建設(shè)提出了具體要求和方法步驟，通過動員部署，大家充分認(rèn)清了開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動的重要性和必要性。

(二)補(bǔ)充完善各項規(guī)章制度

為提高依法管理水平和服務(wù)質(zhì)量，財務(wù)科組織制定了一系列財務(wù)管理制度，一是為嚴(yán)格票據(jù)的使用管理，制定了《票據(jù)管理制度》;二是規(guī)范財務(wù)管理行為，組織制定了財務(wù)各崗位工作職責(zé);三是加強(qiáng)實物資產(chǎn)管理，組織制定《實物資產(chǎn)管理細(xì)則》;四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，修訂完善了《經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限》和《基層財務(wù)管理辦法》。五是為整頓財務(wù)科工作作風(fēng)和服務(wù)保障態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為，制定了《財務(wù)科服務(wù)行為規(guī)范》。

(三)大力開展行風(fēng)整頓活動

為徹底解決服務(wù)不盡心、崗位不盡責(zé)、工作不盡力的飄浮作風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變財務(wù)科工作作風(fēng)和服務(wù)理念，樹立財務(wù)人員良好形象，財務(wù)科開展了一系列的作風(fēng)整頓。

1、狠抓思想作風(fēng)整頓

認(rèn)真學(xué)習(xí)了院長、政委在機(jī)關(guān)干部點(diǎn)名會上的講話，仔細(xì)閱讀了院長推薦的《沒有任何借口》這本書，寫了個人心得體會，科領(lǐng)導(dǎo)以此為契機(jī)，從自身做起，要求財務(wù)科全體干部按照院首長的要求，提高六種意識，對工作中出現(xiàn)的質(zhì)量不高、效果不好的問題要深挖思想根源，不斷提高個人的綜合素質(zhì);認(rèn)真組織開展了保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)行教育活動，結(jié)合財務(wù)工作特點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》，對各崗位工作人員尤其是直接接觸錢物的財務(wù)人員進(jìn)行了防腐倡廉教育，要求全體財務(wù)人員上交了財務(wù)安全保證書;抓住學(xué)雷鋒活動月的有利契機(jī)，在大力開展學(xué)雷鋒服務(wù)活動的基礎(chǔ)上，針對財務(wù)人員思想狀況，認(rèn)真組織思想教育整頓，分析自身存在的問題，研究提高自身素質(zhì)的方法和措施。

2、狠抓服務(wù)態(tài)度整頓

財務(wù)科把質(zhì)量建設(shè)活動融入到經(jīng)費(fèi)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，推行了財務(wù)崗位服務(wù)卡，制定具體的承諾內(nèi)容，自覺接受工休人員監(jiān)督，服務(wù)滿意率達(dá)90%，窗口服務(wù)業(yè)務(wù)完成率達(dá)100%，改善了服務(wù)質(zhì)量，提高了管理水平;積極開展以“為工休人員服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”為主題的窗口服務(wù)活動，認(rèn)真執(zhí)行《財務(wù)科服務(wù)規(guī)范》，推行文明禮貌用語，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、狠抓財經(jīng)紀(jì)律整頓

科學(xué)編制預(yù)算，通過充分調(diào)研和論證，在細(xì)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，采用零基預(yù)算，科學(xué)合理安排預(yù)算項目和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，確保了預(yù)算安排與實際工作任務(wù)緊密結(jié)合，增強(qiáng)了預(yù)算的針對性和指導(dǎo)性;規(guī)范票據(jù)管理，對近幾年科室在財務(wù)科領(lǐng)用收據(jù)的收款和實際上繳數(shù)量以及金額進(jìn)行了專項審查，同時對2000年至今，科室已使用完畢而未上繳的收據(jù)，限期上繳，并對虛開和第三聯(lián)為空白的現(xiàn)象以及已收現(xiàn)金的存放和使用情況進(jìn)行了檢查;針對全院財經(jīng)紀(jì)律大檢查中發(fā)現(xiàn)的一些審核報銷不及時、經(jīng)費(fèi)管理不到位的問題，制定了歸口經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則和經(jīng)費(fèi)管理考評內(nèi)容，促進(jìn)了財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

二、質(zhì)量建設(shè)存在的問題及原因分析

一季度，財務(wù)科狠抓質(zhì)量建設(shè)，收到了一定成效。但也存在一些問題和不足：一是對把財務(wù)科質(zhì)量建設(shè)活動貫穿到財務(wù)工作之中缺乏具體的規(guī)劃和思考;二是在當(dāng)前的新形勢下，對財務(wù)科質(zhì)量建設(shè)面臨的新情況、新問題，尤其是對財務(wù)科轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量等方面反映的問題調(diào)查研究不夠，創(chuàng)新手段不足，缺乏具體的指導(dǎo);三是財務(wù)科質(zhì)量建設(shè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流的力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);四是在創(chuàng)新管理理念、提高管理效率等方面，還有待于快速推進(jìn)，及時總結(jié)，并進(jìn)一步規(guī)范。對這些問題要在今后的工作中全面分析，認(rèn)真加以解決。

三、改進(jìn)措施

1、認(rèn)真開展思想政治工作

近期對財務(wù)科的人員思想狀況進(jìn)行一次全面分析，特別是對確定轉(zhuǎn)業(yè)的人員的思想狀況，重點(diǎn)進(jìn)行分析掌握;利用黨團(tuán)活動時間組織政治學(xué)習(xí)，通過開展會計職業(yè)道德教育活動和創(chuàng)新創(chuàng)效活動，引導(dǎo)財務(wù)科全體人員樹立正確的人生追求和價值取向;深入開展談心活動，認(rèn)真了解每個財務(wù)人員的思想動態(tài)、工作狀況，對個人存在的困難，積極想辦法，盡量幫助解決，為群眾排憂解難。

2、繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識

按照“機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)”、“后勤圍著臨床轉(zhuǎn)”的服務(wù)方針，在全科范圍內(nèi)開展提高服務(wù)意識的教育活動，每周組織開展一次服務(wù)標(biāo)兵評比活動，樹立服務(wù)典型，引導(dǎo)財務(wù)人員樹立正確的服務(wù)觀念;嚴(yán)格落實《財務(wù)科服務(wù)規(guī)范》，推廣文明服務(wù)用語，并聘請科室人員進(jìn)行監(jiān)督，努力在全科范圍內(nèi)營造文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)的環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)科窗口集中服務(wù)的功能，設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識和窗口服務(wù)流程，簡化程序，減少辦事手續(xù)，方便基層，提高效率。

3、不斷提高財務(wù)人員素質(zhì)

一是加強(qiáng)財務(wù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，采用“請進(jìn)來、送出去”等方式，學(xué)習(xí)掌握同行業(yè)先進(jìn)知識和管理技術(shù)，提高財務(wù)人員工作水平和業(yè)務(wù)技能。二是加強(qiáng)財務(wù)人員計算機(jī)技能培訓(xùn)，推行會計電算化管理，盡快實現(xiàn)手工記賬到網(wǎng)絡(luò)記賬管理轉(zhuǎn)變，提高工作效率。三是加強(qiáng)財經(jīng)知識宣傳教育，提高依法理財水平和全院人員嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度的自覺性。

會計季度述職報告2時光如梭，轉(zhuǎn)眼三個月過去，由于公司場所整體搬遷和會計基礎(chǔ)規(guī)范化整改工作，財務(wù)工作的力度和難度都有所加大，回顧以往雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨練，為了更好的總結(jié)上季度工作中的優(yōu)劣，以便在下季度工作的開展中發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，避免缺點(diǎn)并且改正缺點(diǎn)，特寫此總結(jié)，望領(lǐng)導(dǎo)給予批示和指正

一、上一季度工作總結(jié)：

1.根據(jù)公司發(fā)展方向，協(xié)助集團(tuán)公司升級和子公司申請，并提交

可用的資料，為公司下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.充分做好財務(wù)核算，及時結(jié)算記賬，做到各項開支都符合規(guī)定，

賬目清楚。財務(wù)內(nèi)部做好各方面的核算和監(jiān)督。

3.工作中審核一切開支憑證，月末組織好賬目的核對，按照規(guī)定

編制憑證、報表，并及時整理、裝訂和保存。

4.監(jiān)督資金往來，工作跟進(jìn)以及與其他部門的配合，做好財務(wù)工

作。在這一季度中雖然總共收到應(yīng)收款________萬，與預(yù)想的結(jié)果存在很大的差異，資金匹配有很大的出入，導(dǎo)致資金緊張，但是通過財務(wù)部把關(guān)保證了現(xiàn)場施工的備用金發(fā)放和其他急需資金的落實。

二.總結(jié)完上季度的工作情況，根據(jù)上季度工作所取得的成效以及工作中的不足，并且根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指引，我下季度工作計劃如下：

1.學(xué)習(xí)會計知識，提高工作能力

總公司現(xiàn)在有5家賬目需要獨(dú)立核算的公司，必須學(xué)習(xí)會計知識、稅務(wù)知識，積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，始終把增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識作為一切工作的基礎(chǔ);態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、腳踏實地的做好財會工作。

2.會計核算

財務(wù)部的主要職責(zé)是做好會計核算，進(jìn)行會計監(jiān)督。財務(wù)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽幣袷毓也莆窕峒浦貧取?a href='//xuexila.com/lunwen/revenue/shuishoulilun/' target='_blank'>稅收法規(guī)、集團(tuán)總公司的財務(wù)制度，認(rèn)真履行財務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、記賬憑證的錄入，到編制財務(wù)會計報表;從各項稅費(fèi)的計提到納稅申報、上繳等等，會計人員要勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會計制度，保障會計處理的及時、準(zhǔn)確。

3.賬款回收

資金是公司的命脈，可以說現(xiàn)在應(yīng)收款回收是公司最重要也是最艱難的問題。在接下來的工作中，公司組織的收款小組，財務(wù)部應(yīng)及時準(zhǔn)確的提供信息，參與催款，避免出現(xiàn)爛賬。

4.開支審核

費(fèi)用報銷審核，根據(jù)規(guī)定的成本、費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，審核原始憑證的合法性、合理性和真實性，審核費(fèi)用發(fā)生的審批手續(xù)是否符合公司規(guī)定。

綜上所述，在今后的工作中，我將不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個人修養(yǎng)，努力提高工作能力，力求把工作做到更好，和公司一起成長。

會計季度述職報告3進(jìn)入第三季度，在市辦事處和聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市辦事處會計主管委派制管理暫行辦法的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識和金融法律法規(guī)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實市辦事處及聯(lián)社的各項工作為目標(biāo)，強(qiáng)化管理，抓落實，規(guī)范財務(wù)核算，完善費(fèi)用管理，努力實現(xiàn)全社財務(wù)狀況的根本好轉(zhuǎn)，同時并積極做好了當(dāng)前農(nóng)信社改革有關(guān)測算資料的上報等工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)就第三季度主要工作述職如下：

調(diào)研報告工作匯報規(guī)章制度事跡材料心得體會領(lǐng)導(dǎo)講話會議發(fā)言稿慶典致辭競聘演講稿晚會主持詞

一、強(qiáng)化管理，狠抓落實

1、強(qiáng)內(nèi)控，抓管理。

根據(jù)年初工作意見，于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進(jìn)行內(nèi)部管理規(guī)范試點(diǎn)，首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點(diǎn)實施方案及相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法，成立規(guī)范試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排具體工作，試點(diǎn)方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個崗位的崗位職責(zé)及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個制度規(guī)定，對內(nèi)部管理制定了詳細(xì)的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎(chǔ);為提高營業(yè)廳環(huán)境建設(shè)及安全保衛(wèi)設(shè)施方面的管理規(guī)范情況，先后到日照、黃島等外地參觀學(xué)習(xí)。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯賬組織有關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)查外核，二是與保衛(wèi)科配合搞好對代辦站檢查，采取抽查、夜間查的方法，重點(diǎn)對各社代辦站的庫款、憑證及安全方面進(jìn)行一次檢查。

2、開展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動。

為了繼續(xù)提高柜臺帳款核算質(zhì)量，提高營業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，加強(qiáng)日常管理和安全保衛(wèi)力度，制定出臺了“嵐山聯(lián)社會計出納、安全保衛(wèi)達(dá)標(biāo)規(guī)范實施方案”，組織開展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動。本次活動計劃從6月21日起至9月30日止，活動范圍共分會計基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保衛(wèi)四個部分，保障各項業(yè)務(wù)在一個穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)會計檢查輔導(dǎo)工作。

一是強(qiáng)化了會計檢查輔導(dǎo)工作，搞好了對全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對全轄營業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了庫款等專項會計檢查輔導(dǎo)，通過檢查情況看，各社基本能按照會出基本制度的要求辦理各項業(yè)務(wù)，庫款核對相符，無重大責(zé)任事故，但也存在不少問題，對存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進(jìn)行了嚴(yán)格處罰，切實做到了檢查輔導(dǎo)、查糾并重的效果。二是搞好了會出檢查輔導(dǎo)及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對各社、部營業(yè)機(jī)構(gòu)點(diǎn)今年以來的會出工作質(zhì)量和各營業(yè)點(diǎn)的庫存限額進(jìn)行了考核工作。本次輔導(dǎo)檢查根據(jù)“山東省會出輔導(dǎo)檢查實施方案”的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行，通過檢查情況看各營業(yè)點(diǎn)仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀(jì)和超庫存限額問題，針對輔導(dǎo)檢查存在的問題對各社部進(jìn)行了不同程度的處罰，對超庫存限額的營業(yè)點(diǎn)對超額部分按照同業(yè)往來利率進(jìn)行處罰，此項工作于本月16號完成。

4、強(qiáng)化對會計主管的管理和監(jiān)督。

為加強(qiáng)對會計工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會計主管委派制管理辦法要求，對各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進(jìn)行了檢查。如：財務(wù)管理實施、委派主管會計工資考核、會計工作質(zhì)量、有價單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會計擋案管理辦法等，聯(lián)社成立了會計工作檢查監(jiān)督小組。每月對委派會計的各項工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或者通報批評，確保了各項基本制度、崗位責(zé)任制和各項會計財務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實。由于狠抓了委派會計工作的管理，受派會計的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，會計職能作用發(fā)揮明顯，聯(lián)社對在上半年開展內(nèi)部管理綜合檢查時發(fā)現(xiàn)，全處農(nóng)村信用社會計工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。

5、組織開展對人民幣的宣傳工作。

一是按市人行安排，7月份進(jìn)行人民幣的宣傳，各營業(yè)點(diǎn)全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，達(dá)到預(yù)期目的。

二是按央行反洗錢局的安排，對～年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對行了及時的統(tǒng)計上報。

6、做好協(xié)調(diào)關(guān)系。

于7月份陪同嵐山國稅局對碑廓、虎山、嵐山、營業(yè)部的～年度所得稅匯算情況進(jìn)行檢查，由于工作到位，本次檢查沒有出現(xiàn)其他任何問題。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量

為了在競爭中求得生存，平時加強(qiáng)了對會計知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己思想道德水準(zhǔn)、專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務(wù)水平為分支機(jī)構(gòu)提供會計服務(wù)。同時，分支機(jī)構(gòu)對聯(lián)社委派主管會計的素質(zhì)要求也不斷提高，這就要求對具備會計專業(yè)資格、具有會計專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗、經(jīng)過專門培訓(xùn)、責(zé)任心強(qiáng)的一大批專業(yè)人員不斷更新知識，全面提升自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而有效地推進(jìn)高素質(zhì)的會計隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村信用社會計管理水平。

1、實行定期例會制度。

于每月、季組織召開會計主管員專題會議，主要一是對上級行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)，特別是對今年聯(lián)社制定出臺的有關(guān)管理辦法進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論，二是對委派會計工作進(jìn)行專題匯報，三是會議布置近期工作，進(jìn)一步明確思想，統(tǒng)一認(rèn)識，為做好各項制度的貫徹和落實，打下了良好的基矗

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和考核。

一是加強(qiáng)了對新招大學(xué)生專業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定要求，于8月12日組織有關(guān)科室人員，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對04年第二季度新招大學(xué)生業(yè)務(wù)理論、技術(shù)進(jìn)行考核，通過考核發(fā)現(xiàn)成績太不理想，業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較差，達(dá)標(biāo)率較低，聯(lián)社對考核情況下發(fā)了通報，對不達(dá)標(biāo)人員按規(guī)定進(jìn)行了處罰，以保證了技術(shù)練兵活動的順利開展和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二是搞好知識宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識講座安排，搞好了對各社、部財務(wù)部分的知識宣講，三季度重點(diǎn)學(xué)習(xí)了農(nóng)村信用社會計結(jié)算、儲蓄、計算機(jī)管理與操作等專業(yè)理論知識，進(jìn)一步提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任感。

三、加強(qiáng)經(jīng)營核算，提高經(jīng)營效益

1、搞好財務(wù)指標(biāo)的測算工作。

根據(jù)市辦事處～年財務(wù)指標(biāo)計劃，三季度重點(diǎn)對全轄的經(jīng)營狀況進(jìn)行了詳細(xì)測算，并擬定了《～年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》及～年度各項經(jīng)營目標(biāo)計劃。為實現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基矗

2、搞好專項央行票據(jù)發(fā)行的申請上報工作。

一是于7月初準(zhǔn)備好了票據(jù)發(fā)行上報的有關(guān)文件及測算數(shù)據(jù)等報告資料;二是于7月19日至23日利用1個星期的時間到市人民人行搞好增資擴(kuò)股情況報告、專項央行票據(jù)申請的上報及有關(guān)報表資料的審核;三是陪同市人行來嵐山對增資擴(kuò)股真實性情況的審核;四是于8月初陪同市人行人員到濟(jì)南大區(qū)行搞好專項央行票據(jù)申請上報資料的審核。此項工作接近二個星期的時間，經(jīng)過不懈的努力，申請上報票據(jù)發(fā)行的有關(guān)材料都較好地順利通過了各級人民銀行、銀監(jiān)局的審核，達(dá)到了一次申請成功。并于9月3號拿到專項票據(jù)的發(fā)行承諾書協(xié)議書，現(xiàn)已正式入賬，拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款，置換后使不良貸款較____年占比下降幅度81。83%;不良占比達(dá)到6。91%。資本充足率達(dá)到5。44%，這樣我社二項指標(biāo)都達(dá)到規(guī)定要求，連續(xù)保持4個季度，到明年第三季度就能提前兌付票據(jù)，較好地完成了本次工作任務(wù)，切實做到了一次申請成功發(fā)行。

3、認(rèn)真組織開展摸底調(diào)查工作。

根據(jù)盛市的通知要求，我們積極搞好了省聯(lián)社關(guān)于認(rèn)真開展摸底調(diào)查，全面核實信用社財務(wù)、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計上報工作。本次調(diào)查共計10個表格，時間緊、工作量大，我們加班加點(diǎn)，于8月底前～完成并及時上報。

4、積極做好有關(guān)上報資料及統(tǒng)計報表。

一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報資料及相關(guān)統(tǒng)計報表，①增資擴(kuò)股及降低不良貸款情況表，②省聯(lián)社改革會議要求上報的股金分紅情況表，組織形式改革情況表等資料和報表。二是根據(jù)市辦事處通知要求，搞好了經(jīng)營情況預(yù)測分析重點(diǎn)是：①止～年8月底各項經(jīng)營指標(biāo)完成情況，②止8月財務(wù)收支情況分析，③預(yù)計今年財務(wù)收支實現(xiàn)情況，④預(yù)計今年經(jīng)營指標(biāo)完成情況，⑤當(dāng)前需要解決的問題。

5、加強(qiáng)財務(wù)核算，規(guī)范財務(wù)收支。

根據(jù)財務(wù)管理辦法的配比核算原則，在第三季度制定了計算正常貸款應(yīng)收利息實施方案及計算工具表，實行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開了各社會計主管員會議，進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會，布置計算今年1—9月份各項正常貸款計算應(yīng)收利息，并納入當(dāng)期損益核算。

四、加強(qiáng)財紀(jì)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)管理

會計委派制實施以后，會計的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來，從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時根據(jù)聯(lián)社制定的營業(yè)費(fèi)用管理辦法，加強(qiáng)了費(fèi)用管理，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出，從而有效杜絕了費(fèi)用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強(qiáng)對費(fèi)用管理和嚴(yán)格把關(guān)，至9月未全社列支費(fèi)用總額503萬元，無不合規(guī)定列支費(fèi)用單據(jù)，費(fèi)用開支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務(wù)正常費(fèi)用的開支，公用費(fèi)用支出也得到了有效控制，營業(yè)費(fèi)用的管理運(yùn)行良好。1—9月份全處信用社均能夠嚴(yán)格按照以收定支比例管理費(fèi)用，無一超列費(fèi)用現(xiàn)象，同時共制止違規(guī)及不規(guī)范費(fèi)用開支189筆，金額23萬元，為全社扭虧為盈奠定了良好的基矗到9月底，全社營業(yè)費(fèi)用同比多支223萬元，綜合費(fèi)用率同比降低17。98個百分點(diǎn)，費(fèi)用總量控制在計劃以內(nèi)。

五、各項業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健快速發(fā)展

為全面提速～年全社經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)一步完善經(jīng)營機(jī)制，努力提高經(jīng)營效益。一是從年初開始對今年的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)了解和測算，為確定今年全社各項經(jīng)營目標(biāo)計劃做好準(zhǔn)備。二是按月、季搞好了財務(wù)收支活動分析，及時給領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)，以便正確決策。三是加強(qiáng)對非盈利性資金管理。按照，及時對各營業(yè)機(jī)構(gòu)點(diǎn)的庫存、備用金進(jìn)行考核，以進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理，努力壓縮不生息資金占用，提高資金收益率。從而使經(jīng)營狀況大有好轉(zhuǎn)。全社出現(xiàn)了“兩確?！?、“兩轉(zhuǎn)變”的喜人局面?！皟纱_保”即確保了安全經(jīng)營無事故，確保了全轄無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生?！皟赊D(zhuǎn)變”即會計類型實現(xiàn)了由核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變，經(jīng)營效益實現(xiàn)了由全社整體虧損向整體盈余轉(zhuǎn)變。到9月底，實現(xiàn)各項收入2449萬元，其中利息收入2102萬元，同比增加1582萬元，收息率同比提高了3。37個百分點(diǎn);各項支出1670萬元，其中費(fèi)用支出503萬元，同比增加223萬元，費(fèi)用率同比下降17。98個百分點(diǎn)。全轄四社一部全部盈余，盈余額779萬元，同比減虧1344萬元，盈余面100%，經(jīng)營效益創(chuàng)歷史最好水平。

綜觀第三季度工作，按照市辦事處會計委派工作的具體要求，較好地履行了崗位職責(zé)，有效地解決了會出人員的崗位職責(zé)，強(qiáng)化了內(nèi)部管理規(guī)范工作，使全轄的會出工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，會出工作質(zhì)量得到了有效提高。但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一是崗位職責(zé)發(fā)揮的不夠好，以身作則，率先垂范的意識還不夠強(qiáng)，存有辦事效率不高、工作措施不到位等現(xiàn)象。二是在貫徹落實制度執(zhí)行上不夠認(rèn)真，監(jiān)督管理跟不上，存在抓制度落實的力度不夠。三是會出人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)未能從根本得到提高，學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)積極性未能真正充分發(fā)揮起來。針對以上問題，本人在下步工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和完善，按照市辦事處領(lǐng)導(dǎo)要求及委派會計主管的職權(quán)范圍，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，扎實工作，努力完成市辦事處及聯(lián)社交辦的各項工作任務(wù)。以上個人工作述職，如有不妥當(dāng)之處，懇請市辦事處領(lǐng)導(dǎo)給予批評，并加以監(jiān)督。

會計季度述職報告4二季度，我財務(wù)會計部認(rèn)真貫徹落實全年工作意見、二季度工作安排以及今年重點(diǎn)工作任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展為主線，以“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提素質(zhì)、促發(fā)展”為中心，以“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快”為導(dǎo)向，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高賬務(wù)組織能力，扎實做好會計基礎(chǔ)規(guī)范工作，規(guī)范會計業(yè)務(wù)操作行為，努力提升會計核算和經(jīng)營管理水平，現(xiàn)將今年二季度工作開展情況總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)財務(wù)收入管理，超額完成二季度經(jīng)營目標(biāo)

截止三季度末，各項業(yè)務(wù)總收入________萬元，較去年同期增加________萬元，增幅22、42%;其中貸款利息收入______萬元，較去年同期增加________萬元，增幅23、31%，較三季度計劃超________萬元，完成計劃的104、48%;中間業(yè)務(wù)收入______萬元，較去年同期增加________萬元，增幅14、72%。三季度賬面利潤實現(xiàn)________、____萬元，較去年同期增盈________萬元。

二、加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1、根據(jù)明光市財政局《關(guān)于開展20____年度會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的通知》文件精神，積極組織我行員工參加20____年度會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升我行員工會計業(yè)務(wù)理論知識、會計業(yè)務(wù)核算水平和會計管理能力，積極保證會計從業(yè)人員基本素質(zhì)，促進(jìn)會計核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范化。

2、集中組織轄內(nèi)反洗錢信息報告員、臨柜人員、客戶經(jīng)理等相關(guān)人員，分兩期共有126人參加反洗錢知識培訓(xùn)，并組織觀看人民銀行總行反洗錢培訓(xùn)視頻，進(jìn)一步提升了全員的反洗錢業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。

規(guī)范辦理銀行賬戶、結(jié)算等各項業(yè)務(wù)，防范和打擊洗錢犯罪行為，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和金融秩序。

3、依據(jù)省聯(lián)社下發(fā)新《標(biāo)準(zhǔn)基層行社創(chuàng)建規(guī)范及評分細(xì)則(20____版)》，組織會計主管及部分新員工進(jìn)行會計基礎(chǔ)規(guī)范培訓(xùn)，逐條講解，規(guī)范操作，并組織集體討論，編發(fā)會計基礎(chǔ)規(guī)范?？M(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作和會計業(yè)務(wù)操作，有力提升會計基礎(chǔ)管理水平，不斷推動我行創(chuàng)建工作再上新臺階。

三、開展會計業(yè)務(wù)檢查，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，防控操作風(fēng)險

三季度依據(jù)銀監(jiān)部門、省聯(lián)社、省物價部門及人民銀行的有關(guān)文件精神，會同稽核部、合規(guī)與風(fēng)險管理等部門組織開展存款業(yè)務(wù)專項檢查、20____年度反洗錢工作檢查、金融服務(wù)收費(fèi)業(yè)務(wù)自查、人民幣收付業(yè)務(wù)及反假貨幣等會計業(yè)務(wù)檢查，通過檢查，及時糾正了存在問題，落實整改措施，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處罰，共處罰1、25萬元，進(jìn)一步加強(qiáng)警示，教育廣大員工，增強(qiáng)合規(guī)意識、責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識，杜絕違規(guī)操作行為，確保檢查工作成效，有力防范各項業(yè)務(wù)操作風(fēng)險，堅持合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)我行穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)人民幣收付業(yè)務(wù)工作，規(guī)范人民幣收付行為，確保人民幣收付業(yè)務(wù)合規(guī)有序。

1、根據(jù)人民銀行明光市支行《關(guān)于繼續(xù)開展“加大錢幣回籠優(yōu)化流通環(huán)境”專項活動》的通知，制定“加大殘幣回籠優(yōu)化流通環(huán)境”專項活動考核方案，切實加強(qiáng)殘損人民幣兌換的社會宣傳，加快殘損人民幣回籠速度，確保全面完成人民銀行下達(dá)的年度回籠任務(wù)。

2、根據(jù)明光市反假貨幣聯(lián)席會議《關(guān)于開展20____年反假貨幣宣傳月活動的通知》(3號)文件通知，持續(xù)深入開展反假貨幣宣傳活動，城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)于9月18日組織集中宣傳，____網(wǎng)點(diǎn)選擇集市日開展宣傳，宣傳方式以LED電子屏滾動宣傳，并在營業(yè)廳外擺設(shè)宣傳臺，宣傳展板，向過往群眾發(fā)放反假貨幣宣傳折頁，通過此次宣傳活動，切實幫助廣大群眾了解反假貨幣相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)公眾樹立法制意識，有力打擊假幣違法犯罪行為。

五、做好機(jī)構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用工作，全面完成存量機(jī)構(gòu)客戶代碼證的發(fā)放。

六、積極拓展保險業(yè)務(wù)工作，規(guī)范保險業(yè)務(wù)行為。

二季度組織新員工參加保險從業(yè)人員資格考試，共有45人取得《保險從業(yè)人員資格證書》，截止目前，已有167人取得《保險從業(yè)人員資格證書》，占在崗職工人數(shù)的46%。提高了員工保險業(yè)務(wù)素質(zhì)和法規(guī)意識。

會計季度述職報告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你好!

我是____年10月27號于____入職的會計____。至今已工作了三月有余，三個月工作小有成效：11月大致學(xué)會了如何做賬;12月做賬更為熟練，也知曉了各種賬務(wù)處理的原因;而____年1月，是將所學(xué)融會貫通的過程。

其實，相對入職的前兩個月份來說，1月并不繁忙。

1月份并沒有對本月發(fā)生的各種交易或事項進(jìn)行記賬工作，因為sap是1月31號才開賬，用友也還未開賬。如此，與之相關(guān)聯(lián)的各種核算、處理、分析工作也都不用做。

如此看來，1月的確不忙，但它很繁瑣。因為它不僅要為____年做個盡量華麗的收尾，還要為____籌備一個良好的開端。

本月主要工作：

1) 統(tǒng)計并處理____年度各種舊賬;

2) 核對內(nèi)部往來;

____年度用友與sap固定資產(chǎn)按其原值核對，并找出累計折舊差異;

4) 用友與sap兩大系統(tǒng)科目余額核對，并對不一致項目進(jìn)行調(diào)整，每月也都在做這種工作，但1月尤為繁瑣;

5) 將以前月份(4月-10月)憑證整理妥當(dāng)，并裝訂完畢;

6) 領(lǐng)購印花稅票，并對各應(yīng)貼花賬薄進(jìn)行貼花;

7) 發(fā)出定額與機(jī)打發(fā)票;

8) 進(jìn)行納稅申報。

本月各種工作，在大家的互相協(xié)調(diào)與溝通下，都能順利完成。期間出現(xiàn)各種小錯誤也都及時修正。

不過，就1月份成果而言，更多的是心理狀態(tài)的成長而非工作能力的增加。

在情場中，大家常說“三年之痛，七年之癢”，說是歲月將激情蕩滌為平淡與索然。而在職場，在我的職業(yè)生涯中，過了前面充滿新鮮與挑戰(zhàn)的兩個月后，竟也覺得這個月過得甚為平淡。雖然有在盡職盡責(zé)地做好份內(nèi)工作，但總覺得缺乏了一種激情。這可能是適應(yīng)工作環(huán)境后的一種正常反應(yīng)。

孔子曰：“張而不弛，文武不能也;弛而不張，文武弗為也;一張一弛，文武之道也?！?/p>

作為有目標(biāo)的人，誠然不能“弛而不張”，但一直處于緊張狀態(tài)而得不到緩解也是會出現(xiàn)各種問題的。我想，1月的平淡狀態(tài)便是緊張之后的松弛，是為日后將工作做到更好更合理來做鋪墊的。

篇6

為進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出如下工作意見：

一、“*”時期我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。圍繞提高生產(chǎn)能力和競爭能力兩大目標(biāo)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化裝備和科技兩大支撐，突破加工和流通兩大環(huán)節(jié)，推動經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)社會化兩大進(jìn)程。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)基地為載體，以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織為重點(diǎn)，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以科技創(chuàng)新為動力，通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、中介聯(lián)結(jié)、政策扶持和社會化服務(wù)全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

1、建成優(yōu)質(zhì)蔬菜基地20萬畝，名優(yōu)柑桔100萬畝，生豬800萬頭，山地雞8000萬只，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積30萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10—15個和省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地4個。

2、發(fā)展國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)約150家。其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，每家年銷售收入3億元以上，帶動農(nóng)戶5000戶以上；省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，每家年銷售收入超億元、稅利3000萬元以上，帶動農(nóng)戶3500戶以上；市重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家，每家年銷售收入達(dá)5000萬元、稅利500萬元以上，帶動農(nóng)戶1500戶以上；各縣（市、區(qū)）共培育年銷售收入在l000萬元以上的龍頭企業(yè)100家。全市龍頭企業(yè)總銷售收入達(dá)到80億元以上，帶動農(nóng)戶30萬戶，戶均增收*元以上。

3、全市經(jīng)工商、民政等部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會達(dá)100家以上，50%以上的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。

二、推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的工作重點(diǎn)

（一）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。一是鼓勵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，確定最低收購保護(hù)價，通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確權(quán)利責(zé)任，提高訂單履約率，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。三是鼓勵龍頭企業(yè)采取設(shè)立風(fēng)險資金、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密的利益關(guān)系。四是引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。五是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，進(jìn)一步

建立和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，使家庭承包經(jīng)營的優(yōu)越性與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的議案，加快基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的農(nóng)田整治，健全完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)，示范帶動全市小型農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，推動現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)落實小型水庫除險加固工程和機(jī)電排灌議案，提高農(nóng)業(yè)有效排灌面積，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化。建立有效快速的農(nóng)田水利排灌體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。加快“沃土工程”和“兩江”水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程的實施，把基本農(nóng)田建設(shè)為渠成網(wǎng)、路相通、地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）發(fā)展壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)業(yè)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)劃管理，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，構(gòu)建優(yōu)勢特色區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。各地要因地制宜，因勢利導(dǎo)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)禽畜水產(chǎn)、中華名優(yōu)果品、高效林業(yè)及特色林產(chǎn)品、名優(yōu)蔬菜、綠色食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展具地方特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動和政策支持，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”，培育發(fā)展和鞏固擴(kuò)大一批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，打造具有顯著地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（四）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。以各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則，結(jié)合基本農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田改造，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理，強(qiáng)化投入，整合優(yōu)化各類資源，按高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益發(fā)揮和基地化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展的目標(biāo)要求，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（五）培育壯大龍頭企業(yè)集群。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)林產(chǎn)化工、林漿紙一體化、糧食加工、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以資本運(yùn)營和優(yōu)勢品牌為紐帶，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，組建企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動力。

（六）強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。按照培育一批、改造一批、規(guī)范一批、提升一批“四個一批”的要求，全面啟動實施“111”示范工程。爭取到“*”期末，每個鎮(zhèn)培育1個以上規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，每個縣培育10個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，全市培育100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范組織。按照民辦民管民受益和自愿互利的原則，并發(fā)揮政府的引導(dǎo)扶持和社會的參與共助作用，積極興辦縣、鎮(zhèn)、村三級的以發(fā)展生產(chǎn)、開展農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營為著重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社和各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民市場組織化程度。

（七）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢制度和生產(chǎn)記錄等可追溯制度，完善質(zhì)檢手段，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。龍頭企業(yè)要率先實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，省級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行IS09000、ISOl4000、HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證，加快建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，通過定量包裝、標(biāo)識標(biāo)志、商品條碼等手段，加速推行農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（八）強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。抓緊構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系和推廣應(yīng)用平臺，重點(diǎn)突破一批重大、共性的關(guān)鍵技術(shù)，培育科技人才隊伍，增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，對關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，大力組織實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)更新工程，加速品種技術(shù)更新步伐。抓緊制定或修定全市大宗農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。

（九）加速農(nóng)產(chǎn)品流通及國內(nèi)外市場開拓。加大政府推動農(nóng)產(chǎn)品流通的力度，抓緊規(guī)劃建設(shè)和改造升級一批農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和綜合批發(fā)市場，積極培育大型流通龍頭企業(yè)和農(nóng)村流通服務(wù)隊伍、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對國際市場行情和國際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。龍頭企業(yè)要堅持以市場需求為導(dǎo)向，充分利用國內(nèi)外兩種資源，實施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，主動參與國際國內(nèi)分工與協(xié)作。

（十）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度；發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成，最大限度地提高資源利用率和土地產(chǎn)出率；要大力推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開發(fā)，實現(xiàn)增值增效；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵龍頭企業(yè)使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力實現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。

三、進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策扶持力度

（一）加大資金扶持力度。*年，市政府安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金350萬元；*-2010年，市政府每年安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金400萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科研和信息化專項發(fā)展及農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展等項目。重點(diǎn)扶持一批帶動農(nóng)戶1500戶以上的外向型、科技含量較高的加工型龍頭企業(yè)，扶持一批重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和示范性農(nóng)村專業(yè)合作組織。各年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的資金安排根據(jù)每年的實際情況在年度財政預(yù)算安排的總額內(nèi)統(tǒng)籌安排。各縣(市、區(qū))也要加大資金投入力度，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項發(fā)展資金，扶持和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）加強(qiáng)信貸服務(wù)。各級政府和相關(guān)職能部門將各地有信貸需求且有一定經(jīng)濟(jì)實力、信譽(yù)良好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)推薦，建議農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門把扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，對實力強(qiáng)、資信好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要核定一定的授信額度，并允許農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以自有不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及注冊商標(biāo)等無形資產(chǎn)開展抵質(zhì)押貸款。同時，各類專業(yè)銀行在現(xiàn)行信貸政策制度和風(fēng)險可控的前提下，大力提供全方位的金融服務(wù)，全力支持地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)專業(yè)大戶發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營。

（三）支持基地建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的多種經(jīng)營資金要加大對骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的支持力度。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)等各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，都要采取業(yè)主投資的辦法，實行市場化運(yùn)作，走“公司加農(nóng)戶”或“公司加專業(yè)合作組織加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。要建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田多元化的投入機(jī)制，職能部門如農(nóng)業(yè)、水利、國土等要積極向上爭取資金。

（四）力促農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。各級政府要以《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》為指南，結(jié)合地方實際，認(rèn)真研究制定“*”時期農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作計劃，落實扶持獎勵政策。農(nóng)業(yè)、民政、工商等部門要積極做好宣傳發(fā)動、引導(dǎo)指導(dǎo)、扶持協(xié)助等方面的工作，保證其健康良性發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)研工作，不斷總結(jié)探討創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，要積極幫助合作社、協(xié)會等合作組織解決好辦公場所、運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、建章立制、經(jīng)營管理、培訓(xùn)推廣、產(chǎn)品流通等方面的問題，強(qiáng)化其功能，提高對農(nóng)民的輻射帶動面。

（五）加強(qiáng)流通環(huán)境及信息體系建設(shè)。重點(diǎn)扶持區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以增強(qiáng)市場的集散帶動能力。經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)定的出口創(chuàng)匯業(yè)績顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，市政府給予一定的獎勵。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報自營進(jìn)出口權(quán)，市外經(jīng)貿(mào)部門要給予大力支持。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)口種子、種畜、種苗和加工生產(chǎn)設(shè)備等，海關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予大力支持。加快“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)信息等服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信息綜合和，把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)農(nóng)戶，及時提供國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求和價格等動態(tài)信息。

（六）扶持名牌發(fā)展。各級政府及職能部門要采取有效措施合力打造具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，制定扶持獎勵政策，加大品牌產(chǎn)品開發(fā)和市場推介力度。工商部門要繼續(xù)引導(dǎo)養(yǎng)殖、種植大戶注冊和使用商標(biāo)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會注冊和使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)著（馳）名商標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會正確使用和管理產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，保護(hù)商標(biāo)聲譽(yù)。對有較大規(guī)模的地方特色農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植基地，各級政府及工商、農(nóng)業(yè)部門要積極做好優(yōu)勢品牌、特色品牌創(chuàng)建工作，加大品牌產(chǎn)品市場宣傳、推介及打造上的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度、競爭力和占有率。市、縣(市、區(qū))級政府對獲得國家級和省級馳名、著名商標(biāo)和名牌稱號的農(nóng)產(chǎn)品給予一定的獎勵。

（七）支持科技進(jìn)步。各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)的投入。各級都要安排專項經(jīng)費(fèi)，加快種子種苗工程建設(shè)，實施蔬菜、肉桂、柑桔等特色農(nóng)產(chǎn)品的品種改良計劃。制定和完善主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲運(yùn)、營銷標(biāo)準(zhǔn)，力爭與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢測體系和控制手段。

（八）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府和有關(guān)部門要主動幫助產(chǎn)業(yè)化組織解決基地建設(shè)、市場開拓、資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、信息交流等問題，不斷改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理，杜絕對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為；稅務(wù)部門要及時落實好有關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的稅收減免政策；各縣（市、區(qū)）對上級財政安排的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金要配套投入；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要及時總結(jié)和推廣各地扶持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法；新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，在全社會營造關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)