開發(fā)區(qū)市場調(diào)研報告范文
時間:2023-03-14 20:16:37
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篇1
關(guān)鍵詞:常州;物流園區(qū);建設(shè)研究
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)增長,城市化進程的加快,外貿(mào)依存度的逐步提高,產(chǎn)生了巨大的物流需求,推動了物流規(guī)模水平不斷提升。物流園區(qū)作為物流體系的基礎(chǔ)設(shè)施和物流產(chǎn)業(yè)聚集地,被看做城市經(jīng)濟發(fā)展新的潛在增長點,各級政府都在規(guī)劃和建設(shè)物流園區(qū),掀起了物流園區(qū)建設(shè)熱潮。而博科資訊物流供應(yīng)鏈研究中心2009年第2季度中國物流市場調(diào)研報告中指出:“與當前物流園區(qū)熱形成鮮明對比的是我國物流園區(qū)市場空置率已達60%”[1]。常州作為經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地,如何科學(xué)規(guī)劃建設(shè)符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的物流園區(qū),避免盲目建設(shè)所造成的園區(qū)資源浪費和環(huán)境破壞問題是值得我們思考的課題。
1常州物流園區(qū)建設(shè)的必要性
1.1促進產(chǎn)業(yè)升級,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的需要
常州正致力于加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè),由傳統(tǒng)制造業(yè)走向現(xiàn)代制造業(yè),迫切需要提升產(chǎn)品的科技含量,形成具有常州特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高企業(yè)的核心競爭力。常州依托蘇南板塊的良好區(qū)位優(yōu)勢,以對外開放帶動產(chǎn)業(yè)升級,抓住全球產(chǎn)業(yè)升級的有利時機,使常州日益成為世界跨國公司的加工廠和上海工業(yè)后方基地,成為全球制造業(yè)的重要一環(huán)。常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè),對現(xiàn)代物流系統(tǒng)提出了更高的要求,原材料、零部件與產(chǎn)品的分撥路線拉長,運輸成本與庫存成本增加,如何降低物流成本,保證運輸?shù)臅r效性對常州的物流支持系統(tǒng)提出了很高的要求。良好的物流支持系統(tǒng)正成為吸引眾多的國內(nèi)外企業(yè)投資的首要考慮因素之一,而物流園區(qū)是物流支持系統(tǒng)的重中之重。據(jù)有關(guān)部門對常州的100家生產(chǎn)制造類企業(yè)的問卷調(diào)查[2],生產(chǎn)企業(yè)外包物流服務(wù)不超過26%。物流總等高增值、綜合所占比重很小,而企業(yè)對自理物流中運作成本高的不滿意率達30%。生產(chǎn)制造企業(yè)中有76%的企業(yè)想將企業(yè)的物流服務(wù)功能從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中剝離出去,交給物流企業(yè)去經(jīng)營管理,因此物流園區(qū)的建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。
1.2構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集散地,增強區(qū)域經(jīng)濟帶動能力的需要
常州有幾家規(guī)模較大的特色產(chǎn)業(yè)基地,如橫林國際地板城、湖塘棉紗市場、江蘇湖塘紡織產(chǎn)業(yè)交易中心、常州鋼材現(xiàn)貨交易市場、凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、中國江蘇國際塑化城等。這些特色產(chǎn)業(yè)基地年交易額均超過100億元。大規(guī)模、高頻率的生產(chǎn)商貿(mào)活動對物流系統(tǒng)有很高的需求和要求,物流園區(qū)建設(shè)也水到渠成,良好的園區(qū)物流系統(tǒng)確保了區(qū)域內(nèi)資源的高度整合和高效利用,還能通過對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的“提速”,加快其他領(lǐng)域的“運轉(zhuǎn)”,對提升城市經(jīng)濟發(fā)展和輻射帶動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有“一箭雙雕”的作用。
1.3優(yōu)化常州物流空間布局、整合提升物流資源的需要
常州五大物流市場的發(fā)展現(xiàn)狀,說明了常州物流空間布局的不合理性,沒有適應(yīng)市場發(fā)展的需求,常州物流企業(yè)小、散、弱的狀況也影響了現(xiàn)代物流體系的建設(shè)進度,滿足不了幾個重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,必須盡快整合物流資源,優(yōu)化物流空間布局結(jié)構(gòu),科學(xué)合理建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的物流園區(qū)。
2常州物流園區(qū)建設(shè)的可行性
2.1推進生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策為物流園區(qū)建設(shè)帶來機遇
近年來,常州市委、市政府在加快推進現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的過程中,充分認識到了生產(chǎn)業(yè)對建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)的強有力支撐作用,因此,常州市委、市政府高度重視和積極推進生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一是加強了規(guī)劃和引導(dǎo)。在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,特別強調(diào)了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究。二是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!笆濉鼻八哪辏薪煌ㄔO(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入近400億元。三是大力發(fā)展生產(chǎn)資料市場。充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,建設(shè)3~5個交易額超百億元大型生產(chǎn)資料市場。四是加強了科技合作與人才培養(yǎng)。常州加強了與清華、北大等知名院校的合作,成立了清華大學(xué)科學(xué)技術(shù)開發(fā)部常州產(chǎn)學(xué)研合作辦公室[2]。
2.2區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件
常州有著十分優(yōu)越的區(qū)位交通,城市與上海、南京兩大都市等距相望,與蘇州、無錫聯(lián)袂成片,構(gòu)成了蘇錫常都市圈。市區(qū)北臨長江,南瀕太湖,滬寧城鐵、京滬高鐵、滬蓉高速公路、312國道、新京杭大運河常州段完成南移,寧常、揚溧高速公路常州段主線實現(xiàn)貫通。城市路網(wǎng)功能完善,市區(qū)南北大通道無縫對接。全市水網(wǎng)縱橫交織,連江通海。長江常州港是國家一類開放口岸,年貨物吞吐量2 029萬噸。民航常州站有通達北京、廣州、大連、廈門、深圳、海口、西安等國內(nèi)20多個大中城市的航線。完善的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
2.3良好的物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢為物流園區(qū)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)
常州市已完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究,目前正加快推進物流園區(qū)、物流中心、配送中心網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的形成。并力爭成為與上海國際航運中心相呼應(yīng)的長江三角洲區(qū)域物流中心之一,成為全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈中的重要樞紐與節(jié)點。積極引導(dǎo)物流企業(yè)進行信息化改造,中國物流公司常州分公司建成了GPS系統(tǒng)、物流信息化管理系統(tǒng),常州通行科技有限公司建成了中國貨運信息網(wǎng)。目前,凌家塘物流中心一期已建成運行,奔牛港物流中心新一輪規(guī)劃建設(shè)方案已通過論證,長江常州港錄安洲碼頭群開發(fā)建設(shè)已初具規(guī)模,民航機場也已經(jīng)完成了升級改造,正向國際物流方面發(fā)展,成為蘇南地區(qū)的貨運中心[3]。
2.4較快的物流業(yè)發(fā)展需求為物流園區(qū)建設(shè)提供了根本保障
常州有1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、9個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),有新型紡織服裝業(yè)、農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)、輸變電設(shè)備制造業(yè)、汽車摩托車配件制造業(yè)、電子信息及現(xiàn)代視聽設(shè)備制造業(yè)、工程機械制造業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè),全市制造業(yè)對全市GDP的貢獻份額達34.35%,制造業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的95.16%。因此,常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求。同時,特色專業(yè)市場的發(fā)展壯大,也需要便捷快速的物流配套服務(wù)支持。所以科學(xué)合理的物流園區(qū)的建設(shè)已勢在必行[3]。
3常州物流園區(qū)的現(xiàn)狀分析
常州地處長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),具有鐵、公、水、空交通綜合優(yōu)勢。物流交易市場起步也較早,市區(qū)目前有5個占地面積不小的物流市場。據(jù)行業(yè)主管部門調(diào)查,5家物流市場中有3家不僅沒能跟上現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,就連原來“辦公、停車、住宿”的運轉(zhuǎn)方式也無法維持,“物流市場”基本“名存實亡”;另外2家雖然能正常運作,但也存在缺乏系統(tǒng)管理、科技含量低、配套服務(wù)薄弱等不足。
3.15家物流市場的經(jīng)營現(xiàn)狀
位于新北區(qū)的城北物流市場,是常州市區(qū)于1996年建成的第一個貨運交易市場,占地面積10 000平方米,配套招待所、加油站、修理廠等設(shè)施,當時進場經(jīng)營業(yè)戶近50戶,目前只剩下5家;8 000平米的停車場,現(xiàn)在5 000平米變成了倉儲,1 000平米左右的招待所也已歇業(yè)。
位于五角場東路的五角場物流市場建于1997年,占地22 000平方米,停車面積10 000平方米,配套交易大廳、大型顯示屏、商住辦公用房等。原來有近40戶經(jīng)營業(yè)戶,目前已減至6戶。三分之二的停車場地堆存生鐵。交易大廳則始終未曾啟用。
2001年組建的飛龍物流市場,占地64 000平方米,停車40 000平方米。設(shè)有交易廳、洽談室,當時60余戶進場,時至今日,交易廳改建成轎車專營店,洽談室改成網(wǎng)吧,營業(yè)大廳租給保險公司,貨運經(jīng)營業(yè)戶已不足30戶。
位于常錫路菱江橋堍的城東物流市場也在2001年建成,占地面積22 300平方米,停車面積3 000平方米。雖然沒有配套設(shè)施,但由于較好的地理位置,目前市場仍保持40戶左右經(jīng)營戶。
2003年建成的城西綜合運輸市場,位于凌家塘立交橋北,占地99 000平方米,配套商住房22 000平方米,倉儲30 000平方米,停車40 000平方米,另有交易大廳、電子信息平臺等。因為交通便利,目前經(jīng)營業(yè)戶超過300戶。
5個市場累計占地20萬平方米,現(xiàn)在駐場經(jīng)營業(yè)戶近381戶,其中從事專線運輸?shù)恼?0%,非專線貨物運輸?shù)恼?0%,從事配載、信息服務(wù)的占30%。
3.25家物流市場不景氣的主要原因
3.2.1選址與城市發(fā)展不相適應(yīng)
常州市5個貨運(物流)市場的總體布局,在90年代中、后期還是比較合理的,它們促進了常州市貨運行業(yè)發(fā)展,為規(guī)范行業(yè)行為發(fā)揮了積極作用。但進入21世紀后,市場位置就越來越不適應(yīng)飛速發(fā)展的城市建設(shè)。
飛龍物流市場有限公司組建時,緊靠312國道常州段南端,大型貨車進出方便,貨物集散便利。去年,312國道常州段南移,老312國道納入城市交通管理,該市場貨車進入、貨源集散同時受到限制,駐場業(yè)戶紛紛離開,另找市場。原本具有一定規(guī)模的物流市場,不得不重新調(diào)整經(jīng)營思路。
較早建成、設(shè)施較全的五角場貨運中心,則純屬當時選址不當。該市場雖位于常州市貨源集散較為集中地段,但地處市區(qū)東門腹地,貨源又主要是市區(qū)發(fā)送或到達的鐵路貨物,一般為中短途運輸,對貨運企業(yè)吸引力不大。組建初期的進場業(yè)戶,主要是通過政策引導(dǎo)甚至行政干預(yù)而來,所以也就失去了創(chuàng)業(yè)的長期動力。
原本“領(lǐng)頭”的城北物流(貨運)市場因其地理位置原因已逐年萎縮,不得不將地塊分割,經(jīng)營倉儲等項目。
選址較好的城東、城西兩個市場,目前運作較好,但同樣面臨是否適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃的問題。兩個市場由當初所在的外環(huán)路外面的郊區(qū),變成了工業(yè)園區(qū)腹地,車輛進出,貨源集散等都受到不同程度的影響。所以,只有了解城市發(fā)展總體規(guī)劃后,才能正確選址,使市場穩(wěn)步發(fā)展和壯大。
3.2.2經(jīng)營環(huán)境欠佳,政策保障不夠
常州市的物流(貨運)市場的配套服務(wù)設(shè)施,硬件如停車、倉儲、辦公樓等基本到位,但軟件明顯欠缺。主要原因是市場服務(wù)意識不強,僅停留在招商上,為了招商,甚至吸納無證無照者進場。目前,入場的經(jīng)營業(yè)戶95%以上仍為傳統(tǒng)貨運,“多小散亂差”現(xiàn)象明顯,對客戶的服務(wù)水平也上不了檔次。另一方面,常州市道路貨運站(場)管理辦法遲遲沒有出臺,市場管理還不到位,造成經(jīng)營環(huán)境不佳。
物流(貨運)市場要發(fā)展,需花大力氣打造本身的品牌。目前物流市場擁有的較為成熟的物流企業(yè)為數(shù)不多,只有華宇、佳吉、佳佳等幾個,且主要集中在城西市場,因此該市場的知名度較其他市場要高。而品牌打造需要政策保障,經(jīng)營業(yè)戶進場,大多希望有良好的貨運交易氛圍,有暢通的信息渠道,有方便的結(jié)算方式,有完善的配送服務(wù)等,但市場大多無法滿足這些要求。目前,反映市場服務(wù)不盡人意較集中的是,有關(guān)部門對經(jīng)營業(yè)戶運費結(jié)算時對車輛噸位營收的限制。如華宇物流每月運費結(jié)算需近250萬,但開票結(jié)算,按其在常注冊登記車輛噸位還不到20萬,差額十分大。城西市場目前進場業(yè)戶300戶,營收50個億以上,但可以開票結(jié)算的運費還不到10個億,40億運費只能采取各種辦法開票結(jié)算,流失的稅費可想而知。5個市場經(jīng)營業(yè)戶共381戶,流失的稅費更是驚人。市場為難,經(jīng)營業(yè)戶也感到十分不便。
因此,只有通過政策規(guī)范,給物流(貨運)市場創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境,再加之市場自身不斷完善,樹立品牌意識,才是市場健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
3.2.3專業(yè)人才缺乏,行業(yè)管理薄弱
常州的物流行業(yè)現(xiàn)狀是傳統(tǒng)貨運還處于主導(dǎo)地位,現(xiàn)代物流還處于初步發(fā)展階段。目前雖然都冠之“物流”市場,但大多經(jīng)營業(yè)戶的現(xiàn)代物流專業(yè)知識相對缺乏,只是從事簡單的運輸配載業(yè)務(wù),市場管理人員也普遍缺乏物流管理知識和物流市場管理能力。兩種專業(yè)人才的缺乏造成了經(jīng)營者的低層次經(jīng)營,管理者的不科學(xué)管理,成為常州物流市場發(fā)展的致命短處。
另外,常州物流市場發(fā)展總體規(guī)劃至今還在完善,常州市道路貨運站(場)管理辦法遲遲沒有出臺,行業(yè)管理部門對市場內(nèi)的物流企業(yè)缺乏監(jiān)管手段,這些都成為常州物流市場發(fā)展緩慢的因素。
4常州科學(xué)發(fā)展物流園區(qū)的對策
隨著常州經(jīng)濟的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,專業(yè)市場的日益壯大,大大促進了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,催生了對物流園區(qū)(中心)的發(fā)展需求,如何科學(xué)建設(shè)適應(yīng)常州經(jīng)濟發(fā)展的物流園區(qū),避免盲目建設(shè)和資源浪費,需要做好以下幾項工作。
4.1加強園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃
物流園區(qū)的建設(shè)是城市功能建設(shè)的重要組成部分,因此物流園區(qū)在規(guī)劃時要與城市總體規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是要合理選擇物流園區(qū)建設(shè)地址,即要有便利的交通條件、發(fā)達的工業(yè)園區(qū)和可持續(xù)的發(fā)展空間。與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是物流園區(qū)建設(shè)要準確定位:一是要準確定位所服務(wù)的產(chǎn)業(yè);二是要準確定位建設(shè)的規(guī)模。常州的產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)該說是布局合理、特色鮮明,比如說城北新區(qū)的制造業(yè)、城南武進區(qū)的紡織業(yè)、城東的建材業(yè)等,要針對不同的產(chǎn)業(yè)帶定位相應(yīng)的物流園區(qū)服務(wù)功能,同時又要根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶的經(jīng)濟發(fā)展總量和發(fā)展前景定位物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模,做到規(guī)模適當,不能一味的求全求大,造成資源閑置和浪費。
4.2構(gòu)建物流交通平臺
物流園區(qū)需要暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)作為支撐才能產(chǎn)生高效的物流運作效應(yīng)。因此要充分發(fā)揮常州現(xiàn)有的滬寧、沿江和西繞城高速公路、滬寧鐵路、滬寧城鐵、京滬高鐵,以及長江深水港、京杭運河、常州民航航空港等綜合運輸網(wǎng)優(yōu)勢,建設(shè)連接物流園區(qū)、物流中心、配送中心等之間,以及它們和外部交通基礎(chǔ)設(shè)施(包括鐵路、公路、水運、航空等貨運場站)之間的貨運道路系統(tǒng),形成快速暢通的物流通道網(wǎng)絡(luò)。
4.3構(gòu)建物流信息平臺
物流公共信息平臺建設(shè)是物流業(yè)發(fā)展的核心,物流園區(qū)之間、物流園區(qū)和企業(yè)之間、客戶和政府之間的物流信息交流非常復(fù)雜,因而各個單位物流信息子系統(tǒng)需要有一個共用物流信息平臺提供服務(wù)。常州要充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施和“數(shù)字常州”的綜合優(yōu)勢,加快建設(shè)一個以互聯(lián)網(wǎng)為載體,包括電子數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)認證中心和金融結(jié)算中心,可協(xié)調(diào)全市各個企業(yè)、各類市場、物流園區(qū)、物流中心和相關(guān)行業(yè)管理部門的信息,可與其他地區(qū)的物流平臺進行物流信息交流的區(qū)域性物流信息平臺,實現(xiàn)物流信息的全面共享,物流環(huán)節(jié)的有效控制和全程管理。
4.4構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)平臺
常州正在打造現(xiàn)代制造業(yè)基地,城北新區(qū)作為常州最早的國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū),其現(xiàn)代制造業(yè)已具備相當?shù)囊?guī)模,在國家制造產(chǎn)業(yè)政策的大力支持下,常州現(xiàn)代制造業(yè)會迎來更大的發(fā)展機遇和空間,所以面對大規(guī)模的制造產(chǎn)業(yè)需求,城北新區(qū)物流園區(qū)建設(shè)迫在眉睫;而城南以湖塘為中心的武進區(qū),原有經(jīng)濟實力雄厚,紡織業(yè)蓬勃發(fā)展,而武進高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、西太湖開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)建設(shè)又方興未艾,對物流產(chǎn)業(yè)的需求十分強勁,所以湖塘物流園區(qū)的建設(shè)也十分必要。再加上常州已有的橫山橋建材業(yè),凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)業(yè)以及金壇、溧陽等縣級城市的超速發(fā)展都需要有相應(yīng)的物流中心來支撐。所以必須加快建設(shè)“兩大物流園區(qū)-七大物流中心-若干配送中心”的三級物流網(wǎng)絡(luò)。兩大物流園區(qū)即新區(qū)物流園區(qū)和湖塘物流園區(qū);七大物流中心即橫山橋、凌家塘、常州港、奔牛、新閘、金壇和溧陽物流中心。
4.5完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
物流業(yè)是項投資大、回報慢,但綜合效益高的特殊行業(yè),政府在規(guī)劃、用地、稅收、資金等方面要給予鼓勵和優(yōu)惠政策。應(yīng)從立足長三角經(jīng)濟發(fā)展的高度和打造常州為物流中心城市的高度制定和規(guī)劃相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,支持物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。另外,可以利用市場機制來吸引眾多物流業(yè)的投資者入園經(jīng)營,并給予必要的政策支持,如提供一定數(shù)量的低息貸款、適當減免稅收、優(yōu)先發(fā)行債券等,保證物流園區(qū)的功能得到充分發(fā)揮。形成支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有高度開放性、為區(qū)域物流發(fā)展創(chuàng)造良好條件的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境平臺[4]。
常州物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、成長、發(fā)展之路,應(yīng)該是全國物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的一個縮影,反映出了對物流園區(qū)建設(shè)的認識是一個逐步成熟的過程。物流園區(qū)建設(shè)在發(fā)展初期不可避免地會走一些彎路,面對經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的物流市場需求,只有以科學(xué)發(fā)展觀來謀劃物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),才是推動物流園區(qū)建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展之路的根本保障。
參考文獻:
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