執(zhí)法勤務(wù)中隊(duì)工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-26 11:36:46

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篇1

全面推進(jìn)基層派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是提高派出所工作質(zhì)量和效率的有效途徑,是加強(qiáng)派出所建設(shè)的有效載體,科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的核心,建立科學(xué)的勤務(wù)制度是基礎(chǔ),強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理是內(nèi)在要求,多策并舉服務(wù)群眾是根本宗旨,完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是重要保證,###市#####派出所作為寧波市派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)單位,在基層派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)方面做了有益的嘗試。

---前言

隊(duì)伍正規(guī)化的基礎(chǔ)是規(guī)范化,是在法制化基礎(chǔ)上的職責(zé)任務(wù)明確化;是執(zhí)法人員行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;是在規(guī)范化基礎(chǔ)上,統(tǒng)一、規(guī)范隊(duì)伍管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。

派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機(jī)構(gòu),是集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體,是公安工作的根基;派出所隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接關(guān)系到維護(hù)一方穩(wěn)定、保一方平安歷史使命的履行。派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是提高派出所工作質(zhì)量和效率的有效途徑,是加強(qiáng)派出所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有效載體。派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是指關(guān)于派出所的職責(zé)任務(wù)、勤務(wù)制度、內(nèi)務(wù)管理、服務(wù)群眾和考核獎(jiǎng)懲等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化,簡(jiǎn)言之,就是派出所的建設(shè)符合于一定的標(biāo)準(zhǔn)、符合一定的范式。

一科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的核心

職責(zé)任務(wù)是職能的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)職能的保證,職責(zé)任務(wù)決定具體工作內(nèi)容,派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著派出所的職責(zé)任務(wù)來(lái)展開(kāi),科學(xué)界定派出所的職責(zé)任務(wù)至關(guān)重要,只有明確職責(zé)任務(wù),派出所工作才有方向和內(nèi)容,才能步入良性狀態(tài)。

長(zhǎng)期以來(lái)派出所民警對(duì)自己的職責(zé)任務(wù)比較模糊,找不到自己的位子,越位和錯(cuò)位現(xiàn)象比較突出,改革開(kāi)放以來(lái),公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì),部門(mén)和警種越來(lái)越多,各部門(mén)和各警種的工作大都依托派出所來(lái)展開(kāi),有的部門(mén)和警種甚至把自身應(yīng)當(dāng)開(kāi)展的基礎(chǔ)工作推給派出所,導(dǎo)致了派出所工作是“上面千條線,下面一根針”;另外,派出所還要承擔(dān)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府或街道辦事處指派的不少非警務(wù)活動(dòng),公安派出所的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,任務(wù)越來(lái)越重,派出所工作任務(wù)泛化,民警警整天疲于奔命,窮于應(yīng)付,種了別人的田,荒了自己的地,派出所的主要任務(wù)卻無(wú)法正常開(kāi)展。

因此,有必要對(duì)派出所的職責(zé)任務(wù)做出明確科學(xué)的界定,根據(jù)《人民警察法》、《公安派出所組織條例》的規(guī)定,并結(jié)合派出所工作的實(shí)際,派出所的職責(zé)任務(wù)應(yīng)界定歸納為九項(xiàng):一是收集掌握?qǐng)?bào)告影響社會(huì)政治和治安穩(wěn)定的情報(bào)信息。二是管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口。三是管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè),公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和槍支,彈藥,爆炸,劇毒等危險(xiǎn)物品。四是配合有關(guān)部門(mén)預(yù)防火災(zāi)以及爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故。五是監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。六是立足轄區(qū),通過(guò)日常治安防范和管理工作發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索破獲刑事案件,并協(xié)助偵查部門(mén)破案。七是依法查處治安案件,調(diào)解治安糾紛。八是做好處置群體性工作。九是接受群眾報(bào)警求助,為群眾提供服務(wù)。這九項(xiàng)職責(zé)基本上涵蓋了公安派出所的日常工作。近年來(lái)公安部先后制定下發(fā)的《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》和"《公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》對(duì)各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)都進(jìn)行了細(xì)化和分解,使之更具操作性和執(zhí)行性。

從以上可以看出,派出所的職責(zé)主要是管理和防范,同時(shí)兼有偵查破案職責(zé)。防和打是不可或缺的一對(duì)矛盾共同體,應(yīng)實(shí)行“打防結(jié)合,以防為主”的治理方針,如果分工過(guò)細(xì),不參與破案,勢(shì)必造成打防脫節(jié),容易割裂防范與打擊的關(guān)系,所以,筆者認(rèn)為偵查破案不應(yīng)該成為派出所的主要任務(wù);但派出所同樣承擔(dān)著打擊刑事犯罪的職責(zé),派出所應(yīng)該把打防有機(jī)結(jié)合起來(lái),立足轄區(qū),通過(guò)日常治安管理和防范工作,為偵查部門(mén)偵破案件提供線索,協(xié)助開(kāi)展破案工作;通過(guò)加強(qiáng)群防群治工作,抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人,然后移交刑偵部門(mén)深加工,擴(kuò)大戰(zhàn)果;還應(yīng)偵破一些與管理職責(zé)相關(guān)的因果關(guān)系明確、事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的刑事案件。同時(shí),刑偵部門(mén)也應(yīng)通過(guò)破案積極為派出所提供防范信息和建設(shè)性的意見(jiàn)。當(dāng)然,派出所破案與刑偵部門(mén)有明顯區(qū)別:一是破案的范圍只能立足于轄區(qū)。不能為了完成破案指標(biāo)而到本轄區(qū)以外找案子。二是要通過(guò)日常的管理和防范工作破案,而不能象刑偵部門(mén)那樣依靠專業(yè)技術(shù)偵查手段去破案。

職責(zé)任務(wù)關(guān)鍵在于落實(shí),以####分局#####派出所為例,派出所社區(qū)民警的職責(zé)任務(wù)分解為具體的民警工作內(nèi)容,并使之程式化和規(guī)范化,實(shí)行“三個(gè)一”工程,具體包括:每天工作“五個(gè)一”即每日深入警務(wù)區(qū)接觸一次村委會(huì)干部或治安信息員,了解治安情況、每日熟悉一名常住重點(diǎn)人口及其家庭情況、每日熟悉一名流動(dòng)人口高危人員,掌握其自然情況及流動(dòng)意圖、每日閱讀一次民警留言牌、每日用工作記錄記錄一天工作情況,每周工作“五個(gè)一”即親自帶領(lǐng)護(hù)村聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行一次夜間巡邏、組織一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)或市場(chǎng)的安全檢查、開(kāi)展一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)公復(fù)特業(yè)的治安情況抽查、在各責(zé)任區(qū)之間清理或傳遞一次個(gè)人掌握線索資料、向所長(zhǎng)匯報(bào)一次本周工作進(jìn)展情況及下周工作計(jì)劃,每月工作“五個(gè)一”即召開(kāi)一次責(zé)任區(qū)重點(diǎn)單位治保干部會(huì)議、普遍接觸一次工作對(duì)象、為群眾辦一件實(shí)事、整理一次基礎(chǔ)工作臺(tái)帳、整理一份本轄區(qū)內(nèi)治安情況報(bào)告。

二建立科學(xué)的勤務(wù)制度是實(shí)現(xiàn)派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)

勤務(wù),是指一定的組織為完成特定的任務(wù)而從事的具體活動(dòng)。職責(zé)和任務(wù)主要依靠勤務(wù)的實(shí)際活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因而科學(xué)的勤務(wù)制度是確保派出所各項(xiàng)職能能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。勤務(wù)制度是指派出所為完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有計(jì)劃地實(shí)施各種警察業(yè)務(wù)活動(dòng)的程式和規(guī)則,科學(xué)的勤務(wù)制度要求以有效合理的方法運(yùn)用和分配警力,從而使派出所的組織機(jī)構(gòu)更趨合理,警力投放與組合更為優(yōu)化,職能得以充分發(fā)揮,既達(dá)到解決治安問(wèn)題的預(yù)期目標(biāo),又能充分調(diào)動(dòng)廣大民警的創(chuàng)造性和積極性,是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。

派出所勤務(wù)制度應(yīng)堅(jiān)持以管理和防范為重點(diǎn),以落實(shí)民警責(zé)任制為核心,以創(chuàng)建人民滿意活動(dòng)為動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)的指導(dǎo)思想。

在勤務(wù)方式上要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變,二是由靜態(tài)式勤務(wù)向動(dòng)態(tài)式勤務(wù)轉(zhuǎn)。#####派出所作為全國(guó)先進(jìn)派出所在勤務(wù)制度改革方面作了有益的探索:

一是以科學(xué)合理劃分責(zé)任區(qū)為起點(diǎn),構(gòu)筑“四位一體”的派出所勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制。為合理調(diào)配警力,科學(xué)劃分責(zé)任區(qū),充分挖掘民警工作的最大潛能,本著精簡(jiǎn)高效的原則,實(shí)行以派出所為主體,以信息警務(wù)室、治安組、駐所刑偵中隊(duì)、駐所巡特警中隊(duì)為基架的相互銜接、相互促進(jìn)、四位一體的綜合勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制;其中信息警務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)派出所業(yè)務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行信息錄入、維護(hù)和上報(bào),并將信息研判的結(jié)果予以反饋;治安組分為辦案、公復(fù)特業(yè),責(zé)任區(qū)三個(gè)小組,分別在群體性治安案件、公復(fù)特業(yè)信息化管理、轄區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)三方面展開(kāi)工作;駐所刑偵中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)刑事案件的深加工,通過(guò)破案積極為信息警務(wù)室和治安組提供防范信息和建設(shè)性的意見(jiàn);駐所巡特警中隊(duì)負(fù)責(zé)以網(wǎng)格化巡邏為依托,對(duì)街面違法犯罪行為進(jìn)行及時(shí)有效的控制和打擊。

二是以落實(shí)責(zé)任制為核心,大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。綜合考慮治安復(fù)雜程度、實(shí)有人口數(shù)量、交通地理環(huán)境、警力資源狀況等因素,對(duì)警務(wù)區(qū)的范圍作了科學(xué)界定,根據(jù)各警務(wù)區(qū)的不同工作重點(diǎn)和任務(wù),建立起職責(zé)明確、任務(wù)清楚、責(zé)任落實(shí),人人有目標(biāo)、人人有能力的工作責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“三前移”:即所長(zhǎng)工作前移,民警工作前移,辦公地點(diǎn)前移。狠抓責(zé)任區(qū)“四到位”即狠抓警力到位、狠抓工作到位、狠抓考評(píng)獎(jiǎng)懲到位、狠抓監(jiān)督到位。

三是以強(qiáng)化管理防范職能,為著力點(diǎn)確保轄區(qū)一方平安。按照“只有管住人口,才能管好治安;只有管好治安,才能確保平安”的指導(dǎo)思想,不斷從深化管理、防管、打擊、服務(wù)等方面狠下功夫,以強(qiáng)化管理防范職能為著力點(diǎn),確保轄區(qū)一方平安。在實(shí)際工作中抓住“二管二個(gè)防”"即管住人口防止失控,管住治安預(yù)防犯罪;在流動(dòng)人口管理中推出流動(dòng)人口專管員隊(duì)伍,作到村不漏戶,戶不漏房,床不漏人。在工作方法上實(shí)現(xiàn)“三熟三個(gè)清”,即人口熟、底數(shù)清,地形熟、結(jié)構(gòu)清,治安熟、動(dòng)態(tài)清

三強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。

內(nèi)務(wù)管理直接關(guān)系到派出所內(nèi)部運(yùn)作秩序和對(duì)外警務(wù)行為,強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理對(duì)培養(yǎng)民警優(yōu)良的風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律,樹(shù)立良好的警察形象有著極其重要的作用,是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。在2003年7月31日召開(kāi)的全國(guó)公安系統(tǒng)加強(qiáng)派出所執(zhí)法工作和內(nèi)部管理電視電話會(huì)議上,部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“要下大力氣解決派出所隊(duì)伍中存在的“稀拉松、臟亂差”問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“人要精神,物要整潔,說(shuō)話要和氣,辦事要公道”的基本要求;這四句話是所有派出所和民警必須做到的最起碼的要求,也是派出所內(nèi)務(wù)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基本要求?!叭艘?物要整潔”是人民警察精神風(fēng)貌,紀(jì)律作風(fēng)的綜合表現(xiàn);“說(shuō)話和氣,辦事公道”則體現(xiàn)了執(zhí)法為民的宗旨,四句話直接反映了內(nèi)務(wù)管理與警務(wù)執(zhí)法之間的辯證關(guān)系:即內(nèi)務(wù)管理是警務(wù)執(zhí)法的前提和基礎(chǔ),警務(wù)執(zhí)法則不斷促進(jìn)內(nèi)務(wù)管理的規(guī)范與完善;內(nèi)務(wù)管理應(yīng)融入民警的執(zhí)法工作和為民服務(wù)工作中,否則單純的內(nèi)務(wù)管理就失去其應(yīng)有的作用。#####派出所以《公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)條令》為規(guī)范,以周部長(zhǎng)的四句話的精神為指導(dǎo),著實(shí)加大內(nèi)務(wù)管理的力度;從抓民警最基本的言行舉止和派出所的內(nèi)外環(huán)境入手,以公安隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化、科學(xué)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),本著“求真務(wù)實(shí),注重軟件,兼顧硬件,講究實(shí)效”的工作原則,積極探索派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)新舉措,狠抓各項(xiàng)制度的制定和落實(shí)。

一是立秩序規(guī)范求統(tǒng)一整潔,從分塊包干,環(huán)境整潔入手,將派出所劃分為窗口服務(wù)區(qū),辦公區(qū),辦案區(qū),生活區(qū),按照內(nèi)務(wù)要求實(shí)施日常管理,加強(qiáng)所容所貌建設(shè)。窗口服務(wù)區(qū)設(shè)觸摸顯示屏確保群眾辦事方便,重新調(diào)整了庭院的布局,使大廳地,墻,門(mén),窗,櫥布局更加整潔、明快;服務(wù)臺(tái)上薄冊(cè)排列有序;辦案區(qū)各類業(yè)務(wù)紙張分類擺放,警用裝備規(guī)范存放;辦公區(qū)桌面辦公物品整潔和擺放有序,統(tǒng)一制作了民警的辦公桌椅,規(guī)范了民警辦公設(shè)施的擺放;統(tǒng)一制作了民警去向留言牌,使全所民警的辦公室整齊劃一;生活區(qū)重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)布局,合理放置便民用品和設(shè)施,使全所各項(xiàng)物品的擺放都能融入到整體布局,讓人看了一目了然,整潔大方。

二是定警察儀表,樹(shù)良好形象。從民警最基本的言談舉止抓起,培養(yǎng)良好的作風(fēng)養(yǎng)成,在語(yǔ)言,行為,著裝三大方面引導(dǎo)民警樹(shù)立正確健康的審美觀點(diǎn),樹(shù)立外在行為的良好形象;民警行為的養(yǎng)成中要做到“三要三不”即“要熱情而不虛偽,要嚴(yán)肅而不粗暴,要莊重而不輕浮。

三是行內(nèi)務(wù)規(guī)范促警務(wù)工作,內(nèi)務(wù)建設(shè)要融入警務(wù)工作中。

為此狠抓“三個(gè)堅(jiān)持”

第一,堅(jiān)持實(shí)行一站式服務(wù),推行首問(wèn)責(zé)任制。即將原來(lái)由社區(qū)民警調(diào)查上報(bào)的各類戶口和公民政審事項(xiàng)歸口到窗口辦理,縮短申報(bào)審批周期,有效解決了群眾找民警難,辦事難的問(wèn)題;同時(shí)所里規(guī)定群眾辦事無(wú)論問(wèn)到哪一位民警,都要熱情接待,盡力幫其解決或代為尋找相關(guān)民警。

第二,堅(jiān)持實(shí)施“五個(gè)一”工程,即全所民警要做到“五心”工作有責(zé)任心,處理問(wèn)題要公心,為民服務(wù)要真心,金錢(qián)面前不動(dòng)心,群眾安危記在心;日常管理實(shí)行“五化”內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化,隊(duì)伍管理制度化,為民服務(wù)經(jīng)?;?,目標(biāo)考核具體化,制約監(jiān)督社會(huì)化。

第三,堅(jiān)持所領(lǐng)導(dǎo)每天“三必做”每天必須檢查民警到崗到位情況,必須檢查槍、車鑰匙移交情況,必須檢查辦公場(chǎng)所內(nèi)務(wù)環(huán)境良好情況。

四,多策并舉服務(wù)群眾是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨

人民群眾是我們的衣食父母,“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨的根本宗旨,公安隊(duì)伍之所以能得到廣大群眾的擁護(hù),其根本原因就在于我們能夠努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。作為基層派出所,既要強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)的職能,也要重視公安機(jī)關(guān)的服務(wù)職能,要在管理中體現(xiàn)服務(wù),把服務(wù)寓于管理之中。作為公安工作的基礎(chǔ)和前沿陣地,派出所直接服務(wù)群眾,為群眾提供高質(zhì)量全方位的服務(wù)是派出所全部警務(wù)活動(dòng)的題中之義,是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本宗旨。

#####派出所緊緊抓住自身就是“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”和“青年文明號(hào)”先進(jìn)典型的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持長(zhǎng)期以來(lái)“親民、愛(ài)民、為民”的傳統(tǒng),牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的政治理念,把熱忱為民服務(wù)作為主線貫穿于各項(xiàng)工作之中,收到了良好的社會(huì)效益。

主要采取了以下做法

服務(wù)群眾實(shí)行“三化”即服務(wù)人性化,服務(wù)效能化,服務(wù)公開(kāi)化;警務(wù)工作做到堅(jiān)持做到“四快、五公開(kāi)、一透明”。“四快”即:出警快、收集材料快、事實(shí)認(rèn)定快,處理結(jié)案快;“五公開(kāi)”即:公開(kāi)辦案程序、公開(kāi)事實(shí)認(rèn)定、公開(kāi)處理結(jié)案、公開(kāi)對(duì)責(zé)任者處罰、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);“一透明”即:允許當(dāng)事人家屬、親屬參加調(diào)解案件,堅(jiān)持透明辦案;接待群眾做到“四聲”和“四個(gè)一”即“接待上門(mén)群眾來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,去有送聲,辦事有回聲”“一接電話問(wèn)好,一張笑臉相迎,一把椅子請(qǐng)坐,一杯開(kāi)水送暖”;為群眾提供四項(xiàng)服務(wù),即預(yù)約服務(wù),上門(mén)服務(wù),跟蹤服務(wù),窗口一條龍服務(wù);對(duì)群眾提出的事情做到“五個(gè)辦”即大事小事認(rèn)真辦,能辦的事情馬上辦,疑難的事情盡力辦,特殊情況上門(mén)辦,一切事情依法辦;向群眾發(fā)放“四個(gè)卡”"即留言卡,警務(wù)卡,服務(wù)卡,警示卡;開(kāi)展“四項(xiàng)”活動(dòng)即開(kāi)展評(píng)警活動(dòng),報(bào)告工作活動(dòng),警風(fēng)監(jiān)督員定期例會(huì)聯(lián)系活動(dòng),創(chuàng)人民滿意活動(dòng);實(shí)行“四項(xiàng)”工作制,即首問(wèn)責(zé)任制,錯(cuò)案追究制,所長(zhǎng)前臺(tái)辦公制,案件交叉審批制。服務(wù)群眾內(nèi)容和方式的正規(guī)化和制度化大大提高了派出所及民警為民服務(wù)的效率和質(zhì)量。

五完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制是派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要保證

公安派出所的隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)#歸根到底在于人的因素,最大限度地去發(fā)揮民警的主觀能動(dòng)性,激發(fā)其工作潛能就需要科學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向和強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制作為保證。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,激勵(lì)機(jī)制的核心在于競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)要求公平、公正,建立激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)重要條件就是要使民警的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求大體相當(dāng),充分把民警的職權(quán)職責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制。

崗位目標(biāo)責(zé)任制能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于考核,考核工作是一項(xiàng)具有方向性意義的工作,考核的導(dǎo)向作用將直接影響人的行為,科學(xué)的考核導(dǎo)向能激勵(lì)人的行為朝著積極向上、求真務(wù)實(shí)的方面努力,否則會(huì)導(dǎo)致消極懶惰、投機(jī)取巧的不良作風(fēng)。因此要本著“獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰”的原則完善考評(píng)考核機(jī)制,確立正確的派出所工作目標(biāo)導(dǎo)向??己思纫己斯ぷ鬟^(guò)程,更要注重工作實(shí)效;工作過(guò)程是反映民警每項(xiàng)工作的具體操作環(huán)節(jié),工作實(shí)效是反映民警工作取得的實(shí)際成果,過(guò)程是成果的必須,成果是過(guò)程的必然,沒(méi)有好的工作過(guò)程,也就不可能取得好的工作成果。所以考核一定要注意過(guò)程與實(shí)效的統(tǒng)一??己思纫趦?nèi)部進(jìn)行,同時(shí)也要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),將群眾是否滿意作為考核的重點(diǎn)。

在民警考核中,#####派出所采取了以下具體措施:

第一,對(duì)民警的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核,對(duì)考核結(jié)果實(shí)行積分制,通過(guò)對(duì)完成任務(wù)情況的統(tǒng)計(jì),以分?jǐn)?shù)量化為成績(jī),使各民警完成工作任務(wù)的情況一目了然;對(duì)考核成績(jī)前三名的民警進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核成績(jī)末位的民警第一次實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)談話,一年內(nèi)累計(jì)三次考核末位的取消年終各類先進(jìn)的評(píng)選資格,并上報(bào)分局政治處備案,作為年終評(píng)職的依據(jù)。年終先進(jìn)個(gè)人評(píng)定以一年12個(gè)月的考核總成績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn),并在次年為年終先進(jìn)人員安排7-10日的“先進(jìn)人員療養(yǎng)”。通過(guò)考核把考核結(jié)果與民警的職務(wù)升遷、工作待遇、警銜晉升等政治經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明,實(shí)行“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

第二,考核工作實(shí)行順查和逆查相結(jié)合的制度,對(duì)各警務(wù)區(qū)完成總體目標(biāo)任務(wù)的考核實(shí)行順查制,而對(duì)與現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)相關(guān)工作的考核實(shí)行逆查制

第三,在考核時(shí)間上保持經(jīng)常性,所長(zhǎng)每周聽(tīng)一次匯報(bào),每月寫(xiě)一次月報(bào),使考核工作經(jīng)?;⒅贫然?,增強(qiáng)考核的力度

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則,以規(guī)范秩序、完善設(shè)施、建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的交通問(wèn)題為主要內(nèi)容,以提升全鎮(zhèn)道路交通安全暢通為根本目標(biāo),全面開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉(xiāng)交通秩序,加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),譜寫(xiě)美麗新篇章。

二、工作目標(biāo)

利用1年的時(shí)間,針對(duì)影響我鎮(zhèn)道路交通安全和鎮(zhèn)墟交通擁堵等突出問(wèn)題,以合理組織交通、完善交通設(shè)施、規(guī)范通行秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以“專項(xiàng)整治推動(dòng)綜合整治”為工作方式,治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展,突出打好規(guī)范交通秩序、緩解鎮(zhèn)墟交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識(shí)四大硬仗,改善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟重點(diǎn)道路的交通秩序,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作,我鎮(zhèn)成立道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

四、時(shí)間安排

道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)從2013年12月15日至2014年12月31日結(jié)束,分3個(gè)階段組織實(shí)施,以前三個(gè)月為重點(diǎn)深化整治,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)交通秩序在較短時(shí)間內(nèi)明顯改善。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。(2013年12月15日-31日)。召開(kāi)全鎮(zhèn)道路交通專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),并采取多種形式,深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)組織實(shí)施階段。(2014年1月1日-11月30)。各單位要按照整治工作實(shí)施方案要求各盡其責(zé),深入開(kāi)展整治專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)深入對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

(三)總結(jié)提高階段(2014年12月1日-31日)。在總結(jié)集中整治經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成效,落實(shí)行政問(wèn)責(zé)。

五、整治內(nèi)容

根據(jù)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的交通秩序存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)展以下“四大硬仗”七項(xiàng)工作。

(一)打好規(guī)范交通秩序硬仗。

1、嚴(yán)查貨車超限超載。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)交警中隊(duì))

在主要街道等路段對(duì)建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸源頭較為密集的區(qū)域進(jìn)行治理,以超限超載運(yùn)輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)治理對(duì)象;以河沙、碎石場(chǎng)為重點(diǎn)治理源頭,深入開(kāi)展查處超限超載專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制超限超載現(xiàn)象;特別是要進(jìn)一步鞏固治理運(yùn)輸河沙嚴(yán)重超載的突出問(wèn)題成果。

2、嚴(yán)查公路重點(diǎn)道路交通違法。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)交警中隊(duì))

以高速公路、國(guó)道、主要省道為重點(diǎn),強(qiáng)化路面勤務(wù),提高見(jiàn)警率,加大路面管控力度,嚴(yán)查高速公路大型客貨車占道行駛、違法停車,以及行人、自行車、摩托車、低速車上高速公路等突出違法行為;嚴(yán)查國(guó)道和鎮(zhèn)墟地區(qū)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔,三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載客等交通亂象;嚴(yán)查非法改裝車輛、報(bào)廢車輛上路行駛。保證縣城地區(qū)、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)路口、,重點(diǎn)部位有人管、管得住,形成威懾力,道路交通秩序逐漸好轉(zhuǎn),交通事故死亡數(shù)明顯減少。

(二)打好緩解鎮(zhèn)墟交通擁堵硬仗

3、規(guī)范鎮(zhèn)墟道路交通行為。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì))

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)大力整治、新序鎮(zhèn)墟車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規(guī)定讓行;等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點(diǎn)違法行為。重點(diǎn)整治鎮(zhèn)墟主要道路、車站上落站、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等地區(qū)。通過(guò)整治以上交通違法行為,讓廣大市民自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。

4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、商業(yè)路段、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的交通管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)交警中隊(duì)、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì))

充分發(fā)揮助學(xué)崗的作用,在學(xué)生上下學(xué)的高峰時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛規(guī)范停車;特別是鎮(zhèn)中心小學(xué)、祖坡小學(xué)等公路沿線學(xué)校的通行秩序管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)路段和集貿(mào)市場(chǎng)的交通管理,防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對(duì)節(jié)假日、公期期間道路交通的管控工作提前做好預(yù)案,充分研定交通通行和車輛停放措施,現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)引導(dǎo)人流和車流,確保暢通。

(三)打好改善道路通行條件硬仗。

5、完善道路設(shè)施、抓隱患排查治理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊(duì))

對(duì)道路標(biāo)志標(biāo)線不清晰、不規(guī)范、不齊全,警示樁、防護(hù)墩、減速帶、標(biāo)志牌等各項(xiàng)安保設(shè)施保養(yǎng)差的要及時(shí)上報(bào)縣交通、公路部門(mén)。因云文線、海榆中線修路等問(wèn)題影響道路路基下陷、路面坑槽、排水溝泌塞等隱患要加大排查和治理力度,及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通做好警示牌,以免意外發(fā)生。

(四)打好文明交通宣傳硬仗

6、各部門(mén)聯(lián)動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)、鎮(zhèn)各中小學(xué)校)

鎮(zhèn)委宣傳辦要制定文明交通專題宣傳工作計(jì)劃,組織各部門(mén)制作專題專欄,廣泛宣傳文明交通常識(shí)和整治工作動(dòng)態(tài)。利用廣播、宣傳車等方式宣傳,并確保頻率和覆蓋面,營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。

鎮(zhèn)各中小學(xué)校要在整治期間每個(gè)月開(kāi)展一次文明交通主題班會(huì),并配合開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)要密切協(xié)調(diào)、配合公安交警部門(mén)設(shè)置戶外文明交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌和橫幅,在全社會(huì)營(yíng)造踐行交通文明,告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。

團(tuán)鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊(duì)伍,經(jīng)常性地上街開(kāi)展文明出行勸導(dǎo)活動(dòng)。還可聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的人士擔(dān)任交通安全宣傳員,參與交通公益安全宣傳活動(dòng)。

7、開(kāi)展一系列文明交通宣傳活動(dòng)。(牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)、鎮(zhèn)各中小學(xué)校)

在全縣開(kāi)展“文明交通我參與”、“摒棄交通陋習(xí)、安全文明出行”等主題宣傳活動(dòng)的同時(shí),我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng),適時(shí)開(kāi)展集中查處行動(dòng),集中宣傳文明交通常識(shí),組織文明交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng),積極動(dòng)員廣大交通參與者隨手拍攝身邊的不文明交通行為,上傳至公眾平臺(tái),曝光不文明交通行為,倡導(dǎo)文明交通理念。

六、職責(zé)分工

按照各部門(mén)工作業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行職責(zé)分工,定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、扎實(shí)開(kāi)展整治工作。

(一)鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊(duì)、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)要組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車亂停亂放道路交通違法行為整治行動(dòng),對(duì)不按規(guī)定行駛等交通違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,糾違一起,對(duì)違停車輛采取貼單、拖移等措施,提高影響力,確保有效震懾違停交通違法行為。

(二)鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)加強(qiáng)亂設(shè)攤治理,與鎮(zhèn)公安交警部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展機(jī)動(dòng)車違法停車占道設(shè)攤治理。

(三)鎮(zhèn)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)加大道路巡查力度,與縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)道路隱患的排盎力度。加大對(duì)我鎮(zhèn)周邊路段的巡查,發(fā)現(xiàn)破損、翻漿、塌陷等路硼瘸害時(shí),及時(shí)維修,并對(duì)交通標(biāo)志作進(jìn)一步完善。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。大力開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,即是打造“暢通”,也是我鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切要求。為保證這一工作的順利開(kāi)展和落實(shí),各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好道路交通秩序集中整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作分工,把道路交通秩序整治工作落到實(shí)處。

(二)各司其職,密切配合。各有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé),既要按照各自分工,狠抓落實(shí),主動(dòng)密切配合,互相支持,互通情況,共同采取措施,加強(qiáng)管理,力爭(zhēng)形成齊抓共管、綜合管理、標(biāo)本兼治的良好工作格局。