春雷行動(dòng)2022執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-03-08 17:07:12
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一、總體目標(biāo)
針對(duì)我區(qū)市場(chǎng)秩序中的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),抓好五個(gè)“重點(diǎn)”。一是以冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法行為。二是以燃?xì)忸I(lǐng)域整治為重點(diǎn),著力排除特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是以加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法行為。四是以整治經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中亂評(píng)比亂排序?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。五是以保障農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量安全為重點(diǎn),從嚴(yán)從快查處違法行為,始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),確保在短期內(nèi)取得較大實(shí)效。
二、主要任務(wù)
“春雷行動(dòng)2022”采取“5+2”模式,即在全區(qū)統(tǒng)一部署開(kāi)展“食品安全”“質(zhì)量安全隱患整治”“未成年人保護(hù)”“打擊亂評(píng)比亂排序”“保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全”5個(gè)執(zhí)法子行動(dòng)。同時(shí),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確定“護(hù)糧行動(dòng)”和“市場(chǎng)收費(fèi)亂象整治”兩個(gè)執(zhí)法行動(dòng)為重點(diǎn)整治內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門結(jié)合各自實(shí)際,立足自身職責(zé),制定細(xì)化實(shí)施方案,做到有特點(diǎn)、有效果、有落實(shí)。
(一)食品安全執(zhí)法行動(dòng)
行動(dòng)目標(biāo):以冷鏈?zhǔn)称窞橹攸c(diǎn),按照“查處一批、曝光一批、規(guī)范一批”要求,針對(duì)社會(huì)反響較大、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題食品,加大案件查處力度,曝光典型案件。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,公開(kāi)整治信息,形成打擊問(wèn)題食品的高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)食品安全質(zhì)量得到總體提升,切實(shí)保障人民群眾健康安全。
行動(dòng)重點(diǎn):一是重點(diǎn)查處不落實(shí)冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)貨查驗(yàn)、消毒等主體責(zé)任的違法行為。采購(gòu)、貯存、銷售及使用來(lái)源不明、票據(jù)不全的冷鏈?zhǔn)称罚瑹o(wú)“三證明一報(bào)告(海關(guān)檢疫證明、進(jìn)貨票據(jù)、消毒證明和核酸檢測(cè)報(bào)告)”和追溯信息以及市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,收?gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)病死畜禽,出售未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為查處。二是重點(diǎn)對(duì)象治理。開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)加工、學(xué)校食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不落實(shí)加工操作規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、培訓(xùn)考核、人員健康管理等違法行為查處。三是重點(diǎn)品種治理。強(qiáng)化對(duì)大宗、高風(fēng)險(xiǎn)食品安全抽檢,開(kāi)展對(duì)“兩超一非”食品(超范圍、超限量添加食品添加劑和非食用物質(zhì))、“三無(wú)”食品(無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期)、過(guò)期變質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、宣稱特殊功能的普通食品以及特殊食品虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為查處。四是網(wǎng)絡(luò)食品安全治理。加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的線上線下監(jiān)管,開(kāi)展對(duì)無(wú)實(shí)體店、無(wú)照無(wú)證、使用假證、冒用證件等違法行為的查處;加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品第三方平臺(tái)不落實(shí)主體責(zé)任違法行為查處力度;開(kāi)展對(duì)“網(wǎng)紅餐廳”食品安全監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程直播活動(dòng)。五是打擊糧食購(gòu)銷領(lǐng)域違法行為。重點(diǎn)查處擾亂市場(chǎng)秩序、違法交易行為,嚴(yán)處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝糧食食品、“不宜儲(chǔ)存糧”流入口糧市場(chǎng)等嚴(yán)重違法行為。六是重點(diǎn)食品領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以整治“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)混淆、侵犯商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。七是深化“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”。開(kāi)展線上線下一體化執(zhí)法,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售和加工非法捕撈漁獲物,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為,嚴(yán)查違反國(guó)家“十年禁漁”政策要求的食品經(jīng)營(yíng)違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局
行動(dòng)重點(diǎn):一是開(kāi)展燃?xì)忸I(lǐng)域氣瓶、公用管道等特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)液化石油氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查執(zhí)法,重點(diǎn)打擊非法充裝、未按規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查記錄制度、未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行充裝、對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶進(jìn)行充裝和超核準(zhǔn)范圍檢驗(yàn)、未按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為。規(guī)范燃?xì)鈮毫艿婪ǘz驗(yàn),嚴(yán)肅處理在建燃?xì)鈮毫艿牢绰男邪惭b告知,未依法進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的公用管道的行為。加強(qiáng)燃?xì)忸I(lǐng)域相關(guān)特種設(shè)備的監(jiān)管,以移動(dòng)式壓力容器充裝、油氣長(zhǎng)輸管道法定檢驗(yàn)以及供氣供暖相關(guān)鍋爐、壓力容器和工業(yè)管道為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備等違法違規(guī)行為。二是開(kāi)展歲末年初特種設(shè)備安全執(zhí)法檢查。按照省、市、區(qū)安委會(huì)部署的歲末年初百日安全大會(huì)戰(zhàn)要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判,聚焦人員密集場(chǎng)所、化工危化品行業(yè)和工貿(mào)行業(yè)在用特種設(shè)備開(kāi)展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要場(chǎng)所的特種設(shè)備監(jiān)管,打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為。三是開(kāi)展燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量安全隱患整治專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)線上監(jiān)測(cè)、線下排查,深入挖掘違法違規(guī)線索,依法對(duì)生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以處罰,化解燃?xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。四是開(kāi)展冬春消防安全相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)消防安全相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,突出消防器材、彩鋼夾芯板、保溫隔熱材料,以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、電動(dòng)自行車及動(dòng)力電池和小太陽(yáng)、熱暖設(shè)備等冬季取暖用品,覆蓋線上線下,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品,排查質(zhì)量安全隱患,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,形成強(qiáng)大震懾。
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位:區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援大隊(duì)
(二)未成年人保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)
行動(dòng)目標(biāo):貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)未保組〔2021〕1號(hào)),加強(qiáng)未成年人保護(hù)執(zhí)法檢查和典型案例曝光,查處一批損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
行動(dòng)重點(diǎn):一是加強(qiáng)未成年人食品安全監(jiān)管執(zhí)法。以校園及其周邊為重點(diǎn),從嚴(yán)整治校園周邊設(shè)置酒類銷售網(wǎng)點(diǎn)的行為,督促酒吧、網(wǎng)吧、餐館、商超、便利店等經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標(biāo)志。嚴(yán)厲查處嬰幼兒配方食品虛假宣傳和經(jīng)營(yíng)無(wú)合法進(jìn)口證明食品行為,強(qiáng)化用于未成年人補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)類保健食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。二是加強(qiáng)未成年人產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。開(kāi)展未成年人玩具、用具質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),加大兒童玩具、學(xué)生用品、校服、眼鏡等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。組織開(kāi)展強(qiáng)制性兒童用品認(rèn)證監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)有毒有害、“三無(wú)”等不合格產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管執(zhí)法。著力排查整治大型游樂(lè)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、存在嚴(yán)重事故隱患、明令淘汰或報(bào)廢的大型游樂(lè)設(shè)施的違法行為。四是查處不落實(shí)對(duì)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠政策的價(jià)格違法行為。嚴(yán)肅查處博物館、紀(jì)念館、科技館、動(dòng)物園等場(chǎng)所,以及城市公交、公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等不落實(shí)對(duì)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠政策的價(jià)格違法行為。五是配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)未成年人涉煙行為的監(jiān)管執(zhí)法。按照職責(zé)分工,查處經(jīng)營(yíng)者向未成年人出售香煙、使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售煙草制品及其他侵害未成年人涉煙違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
配合單位:區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)煙草專賣局
(三)打擊亂評(píng)比亂排序執(zhí)法行動(dòng)
行動(dòng)目標(biāo):根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,結(jié)合新修訂的《省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》,依法嚴(yán)厲打擊在亂評(píng)比亂排序發(fā)放牌匾、證書中的虛假違法廣告、作虛假或引人誤導(dǎo)的商業(yè)宣傳,欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者以及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)利用評(píng)比、排序方式亂收費(fèi)等違法行為,著力加強(qiáng)行政指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)。
行動(dòng)重點(diǎn):一是嚴(yán)厲打擊通過(guò)亂評(píng)比亂排序發(fā)放牌匾、證書等形式進(jìn)行虛假宣傳,以及商品廣告或者服務(wù)廣告中有關(guān)的曾獲榮譽(yù)、允諾等信息與實(shí)際情況不符,使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象等違法行為。二是重點(diǎn)整治亂評(píng)比亂排序中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中通過(guò)虛構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、稱號(hào)或?qū)ι唐返匿N售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、市場(chǎng)混淆、商業(yè)詆毀等違法行為。以新修訂的《省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》正式施行為契機(jī),面向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者加大普法宣傳,引導(dǎo)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。三是嚴(yán)厲打擊行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)資格認(rèn)定過(guò)程中以評(píng)比、排序方式違規(guī)收費(fèi)以及借承擔(dān)相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)定工作違規(guī)收取除考試費(fèi)、鑒定費(fèi)以外其他任何收費(fèi)的行為。
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體旅局
(四)保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)
行動(dòng)目標(biāo):針對(duì)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問(wèn)題突出、亂象較多的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展檢查整治,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,從嚴(yán)從快查處違法犯罪行為,大力提升農(nóng)村地區(qū)藥品安全保障水平。
行動(dòng)重點(diǎn):一是重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)非藥品冒充藥品違法行為。檢查內(nèi)容包括但不限于非藥品冒充藥品銷售,非藥品仿冒藥品名稱和包裝,非藥品產(chǎn)品的名稱、包裝、說(shuō)明書明示或暗示有治療疾病作用,非藥品銷售時(shí)非法宣稱醫(yī)療功效等行為,嚴(yán)厲打擊銷售使用假劣藥等違法違規(guī)行為。二是開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、超市(含小賣部)、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處經(jīng)營(yíng)無(wú)醫(yī)療器械注冊(cè)證、從無(wú)資質(zhì)供應(yīng)商采購(gòu)醫(yī)療器械、無(wú)證經(jīng)營(yíng)(備案)醫(yī)療器械等違法行為,開(kāi)展違法產(chǎn)品來(lái)源追溯調(diào)查,深挖非法流通渠道和生產(chǎn)黑窩點(diǎn);強(qiáng)化行刑銜接和部門聯(lián)動(dòng),建立與公安等部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。三是加強(qiáng)兒童化妝品監(jiān)管。以兒童化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點(diǎn),突出對(duì)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)結(jié)合部化妝品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)備案、非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)、超過(guò)使用期限、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的兒童化妝品等行為。
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局
(五)“護(hù)糧行動(dòng)”執(zhí)法行動(dòng)
行動(dòng)重點(diǎn):一是加強(qiáng)涉糧物資監(jiān)管執(zhí)法。圍繞化肥、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等涉糧物資,深入開(kāi)展巡查檢查,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣肥料、農(nóng)膜等違法行為。二是做好政策性糧食收購(gòu)處置。嚴(yán)格按照《食品安全法》、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高糧食安全保障水平的意見(jiàn)》(德辦發(fā)〔2021〕6號(hào))要求,嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入食品生產(chǎn)企業(yè)。三是加強(qiáng)價(jià)格違法行為監(jiān)管。建立轄區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)檢查臺(tái)賬,收集梳理存在的價(jià)格問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域價(jià)格壟斷線索收集,及時(shí)依層級(jí)上報(bào)處理。嚴(yán)肅查處不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等違法行為。四是加強(qiáng)計(jì)量違法違規(guī)行為查處。對(duì)使用不合格計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法違規(guī)行為,對(duì)計(jì)量器具漏檢、到期未檢、提供虛假檢定報(bào)告等違法違規(guī)行為從嚴(yán)查處。五是加強(qiáng)對(duì)涉糧食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原糧,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格糧食加工品等違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的行為。暢通投訴舉報(bào),實(shí)時(shí)受理和回應(yīng)群眾關(guān)注的涉糧熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)將作出行政處罰決定的相關(guān)信息,記錄于國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),并向社會(huì)公示,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源分局
(六)市場(chǎng)收費(fèi)亂象整治執(zhí)法行動(dòng)
行動(dòng)目標(biāo):貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的決策部署,嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為,推動(dòng)各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)落地。聚焦社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,依法嚴(yán)厲查處水電氣等公用事業(yè)收費(fèi)、教育、醫(yī)療、商業(yè)銀行、交通物流、通信領(lǐng)域、中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等不明碼標(biāo)價(jià),不合理加價(jià),強(qiáng)制服務(wù),轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用,搭車收費(fèi)以及價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,推動(dòng)收費(fèi)主體強(qiáng)化自律意識(shí)、合規(guī)意識(shí),規(guī)范收費(fèi)行為。
行動(dòng)重點(diǎn):一是整治水電氣等公用事業(yè)收費(fèi)。持續(xù)督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),停止收取明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目,糾正強(qiáng)制性收費(fèi),降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)供水供電供氣工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管,著力查處收取不合理費(fèi)用的違法違規(guī)行為。二是整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為。整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),分解項(xiàng)目收費(fèi),強(qiáng)制服務(wù);重復(fù)收取一次性衛(wèi)生材料費(fèi);銷售高值植(介)入類醫(yī)用耗材,超過(guò)規(guī)定的價(jià)格水平或加價(jià)率銷售;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行藥品、耗材零差率以及其他醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)情況。三是整治商業(yè)銀行違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)肅查處與貸款捆綁,強(qiáng)制收取“財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)”“融資顧問(wèn)費(fèi)”等費(fèi)用,將收費(fèi)作為貸款發(fā)放條件的行為;不落實(shí)小微企業(yè)“兩禁兩限”政策的行為;將商業(yè)銀行自身應(yīng)承擔(dān)的抵押登記費(fèi)、押品評(píng)估費(fèi)等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)的行為;不落實(shí)國(guó)家及總行層面規(guī)定的對(duì)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為;不執(zhí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)等行為;其他違反價(jià)格法律法規(guī)和價(jià)格政策的行為。
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局
三、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這次行動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高政治站位,牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),把“春雷行動(dòng)2022”擺上重要議事日程,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,建立“春雷行動(dòng)2022”聯(lián)合工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,將責(zé)任壓實(shí)到人,任務(wù)落實(shí)到崗,確保行動(dòng)協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
(二)完善機(jī)制,創(chuàng)新方式。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,統(tǒng)籌做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、情況通報(bào)、形勢(shì)研判等工作,定期開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法,建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀(jì)銜接等工作制度。聚焦突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,因時(shí)因勢(shì)強(qiáng)化監(jiān)管措施,精準(zhǔn)化解食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)有序督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范落實(shí)安全主體責(zé)任。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,充分利用技術(shù)平臺(tái)手段,加強(qiáng)追溯管理。強(qiáng)化綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門強(qiáng)強(qiáng)協(xié)作的疊加效應(yīng)。
(三)擴(kuò)大影響,加強(qiáng)宣傳。要統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局,不斷擴(kuò)大“春雷行動(dòng)”品牌影響,積極營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)法制宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),提高群眾的維權(quán)意識(shí);要抓好典型案件宣傳,曝光違法行為,警示經(jīng)營(yíng)者,引導(dǎo)消費(fèi)者,增強(qiáng)行動(dòng)效果。