導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇原料調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、排在首位的還是利益的驅(qū)動(dòng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益、醫(yī)生的利益。

國(guó)家對(duì)本該大力扶持的醫(yī)療福利事業(yè)投入太少，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了生存，醫(yī)生為了生活，把追求經(jīng)濟(jì)效益放在首位。這分幾個(gè)層面：

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)給科室、醫(yī)生下指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、檢查指標(biāo)等。如某醫(yī)療機(jī)構(gòu)為提高大型設(shè)備的利用率，規(guī)定某某科室每月必須提供人做CT、人做MRI、_人做ECT等等。更有甚者，某中醫(yī)療機(jī)構(gòu)因?yàn)樽≡翰∪颂?，竟然給醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工下住院指標(biāo)，每一位職工必須介紹收住院位病人，否則扣發(fā)當(dāng)月工資。這樣就有許多本不該住院的人住了進(jìn)來。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分配機(jī)制。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)絕大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分配機(jī)制都是和科室的效益掛鉤的。如某醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)定，藥品收入的_％是科室的獎(jiǎng)金。你想那科室不拼命用藥才怪呢！_、醫(yī)生是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收入的行業(yè)，大部分醫(yī)生的待遇還是太低，和這個(gè)行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高付出相比，嚴(yán)重的不成比例。于是一部分醫(yī)生在利益的驅(qū)動(dòng)下，在藥商的"引誘"下，鋌而走險(xiǎn)，違規(guī)拿回扣也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

二、緊張的醫(yī)患關(guān)系以及"舉證倒置"措施的出臺(tái)使醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的壓力更大了。

為了減輕醫(yī)生的壓力，特別是將來真的需要舉證的時(shí)候，醫(yī)生能找到有利于自己的證據(jù)，使得醫(yī)生在處理病人的時(shí)候更加"謹(jǐn)小慎微"。于是一些可查可不查的項(xiàng)目、可用可不用的藥物在臨床上逐漸多了起來。特別是現(xiàn)在的新聞?shì)浾搶?dǎo)向?qū)︶t(yī)生極為不利，醫(yī)患關(guān)系也空前緊張，許多醫(yī)生在這種逼迫下，有意無(wú)意地在加重過度醫(yī)療。比如，再輕的腦外傷，也要讓他做個(gè)CT，萬(wàn)一要是漏診了，既便沒有任何后果，醫(yī)生也承擔(dān)不起這責(zé)任。

三、病家的原因也是產(chǎn)生過度醫(yī)療的一個(gè)很重要的原因。

有些病人是花別人的錢治病的，比如：車禍、打架、工傷、保險(xiǎn)等病人，一入院就要做全身檢查、用高檔藥品。我本人就曾因不給一個(gè)被人用拳頭打中頭面部的病人用高檔抗生素，而遭到病人家屬的攻擊和投訴。其實(shí)那人的頭面部連一點(diǎn)皮損都沒有，根本不聽你任何解釋。

以上原因種種，你能說過度醫(yī)療都是醫(yī)生的錯(cuò)嗎？

篇2

排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)最受詬病

年齡越大看病越勤

綜合多項(xiàng)數(shù)據(jù)可知，年齡越大、受教育程度越低、收入越低的本地居民，需要經(jīng)?？床【歪t(yī)的比例越高。上海社科院建議，未來醫(yī)療改革應(yīng)著力降低藥價(jià)和看病成本，讓低收入者看得起病。

一成人買藥治小病

當(dāng)出現(xiàn)一般疾病(如感冒、發(fā)燒、咳嗽等)時(shí)，近四成居民會(huì)首先去社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或地段醫(yī)院(社區(qū)醫(yī)院)，有近三成居民選擇區(qū)縣級(jí)醫(yī)院(二級(jí))，近兩成居民選擇市級(jí)或國(guó)家級(jí)醫(yī)院(三甲)，另有一成居民選擇不就醫(yī)，自己買點(diǎn)藥吃，另有極少數(shù)人選擇私人診所或私立醫(yī)院或不就醫(yī)，硬挺著。

年輕人更愿自己對(duì)付

篇3

第一條為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下稱《食品衛(wèi)生法》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所指的食物中毒，是指食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患。

上款規(guī)定的食源性疾患已列入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》管理的，按照該法執(zhí)行。

第三條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管管轄范圍內(nèi)食物中毒事故的監(jiān)督管理工作。

跨轄區(qū)的食物中毒事故由食物中毒發(fā)生地的人民政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查處理，由食物中毒肇事者所在地的人民政府衛(wèi)生行政部門協(xié)助調(diào)查處理。對(duì)管轄有爭(zhēng)議的，由共同上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門管轄或者指定管轄。

第四條凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以及涉及食物中毒事故調(diào)查與處理的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第二章報(bào)告

第五條發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《食物中毒報(bào)告登記表》，并報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：

（一）中毒人數(shù)超過30人的，當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門；

（二）中毒人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門；

（三）中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或者全國(guó)性重要活動(dòng)期間的應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門；

（四）其它需要實(shí)施緊急報(bào)告制度的食物中毒事故。

任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的報(bào)告。

第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到跨轄區(qū)的食物中毒事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門，并同時(shí)向共同的上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在每季度末，匯總和分析本地區(qū)食物中毒事故發(fā)生情況和處理結(jié)果，并及時(shí)向社會(huì)公布。

省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)匯總分析本地區(qū)全年度食物中毒事故發(fā)生情況，并于每年11月10日前上報(bào)衛(wèi)生部及其指定的機(jī)構(gòu)。

第十條地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門通報(bào)食物中毒事故發(fā)生的情況。

第三章調(diào)查與控制

第十一條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）組織衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

（二）對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施；

（三）組織調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫《食物中毒個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒調(diào)查報(bào)告表》，撰寫調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。

第十二條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)造成食物中毒事故的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品可以采取下列臨時(shí)控制措施：

（一）封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；

（二）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。為控制食物中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

第十三條造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施：

（一）立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告：

（二）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人；

（三）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)；

（四）配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

（五）落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

第十五條食物中毒確認(rèn)的內(nèi)容、程序及有關(guān)技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》（GB14938）的規(guī)定。

第4章罰則

第十六條對(duì)食物中毒或者疑似食物中毒事故隱瞞、謊報(bào)、拖延、阻撓報(bào)告的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門依法給予行政處分。

第十七條對(duì)造成食物中毒事故的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。

第十八條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理食物中毒事故時(shí)，對(duì)造成嚴(yán)重食物中毒事故構(gòu)成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第5章附則

第十九條《食物中毒事故報(bào)告登記表》、《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》由衛(wèi)生部另行制定。

第二十條鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在其管轄范圍內(nèi)對(duì)食物中毒事故的監(jiān)督管理，依照本辦法執(zhí)行。

篇4

1.總論，包括項(xiàng)目名稱，利用外資方式，主辦單位，主管部門，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目背景，項(xiàng)目具備的條件等。

2.產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格與性能、市場(chǎng)需求情況，生產(chǎn)規(guī)模的方案論證，橫向配套計(jì)劃，產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化問題及銷售方式、價(jià)格，內(nèi)外銷售比例等。

3.主要技術(shù)與設(shè)備的選擇及其來源，包括采用技術(shù)、工藝、設(shè)備的比較選擇，技術(shù)、設(shè)備來源及其條件與責(zé)任。

4.選址定點(diǎn)方案，包括定點(diǎn)所具備條件（地理位置、氣象、地質(zhì)等自然條件，資源、能源、交通等現(xiàn)有條件及其具備的發(fā)展條件等）、所定

廠址的優(yōu)缺點(diǎn)及最后之選定結(jié)論。

5.企業(yè)組織的設(shè)置與人員培訓(xùn)，包括組織機(jī)構(gòu)與定員、人員投入計(jì)劃與來源、培訓(xùn)計(jì)劃及要求。

6.環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。

7.資金概算及其來源，包括合資各方的投資比例、資本構(gòu)成及資金投入計(jì)劃。

8.項(xiàng)目實(shí)施的綜合計(jì)劃，包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程及施工組織規(guī)劃等。

9.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算分析，包括靜態(tài)的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和敏感性分析、外匯平衡分析等。

10.綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。

范例：

可行性研究報(bào)告的參考格式

第一章概況

合營(yíng)企業(yè)的名稱

合營(yíng)企業(yè)的地址

中方負(fù)責(zé)人

外方負(fù)責(zé)人

1．合營(yíng)的由來

介紹雙方從接觸到簽約的簡(jiǎn)單經(jīng)過、中方企業(yè)的生產(chǎn)歷史及尋求外資合營(yíng)的目的。

2．項(xiàng)目主辦人簡(jiǎn)介

介紹中方企業(yè)的簡(jiǎn)況，包括企業(yè)的地理環(huán)境、廠房設(shè)施、職工隊(duì)伍、技術(shù)力量、生產(chǎn)能力及能源交通等。介紹外方的生產(chǎn)情況、技術(shù)能力以及國(guó)際地位等。

第二章合營(yíng)目標(biāo)

1．合營(yíng)的模式

2．合營(yíng)的規(guī)模

確認(rèn)合營(yíng)企業(yè)的總投資額和注冊(cè)資本，雙方各占投資總額的比例及投資的方式。

3．工藝過程

包括工藝流程、產(chǎn)品綱領(lǐng)及生產(chǎn)工藝等。

4．市場(chǎng)預(yù)測(cè)

介紹合營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售情況及雙方的銷售責(zé)任（應(yīng)附國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)情況的調(diào)查報(bào)告）。

5．產(chǎn)品銷售方案

作出若干年內(nèi)產(chǎn)品外銷與內(nèi)銷的計(jì)劃，并規(guī)定雙方的銷售渠道與銷售責(zé)任。

第三章合營(yíng)企業(yè)的組成方案

董事會(huì)的組成及權(quán)限，整個(gè)合營(yíng)企業(yè)各辦事機(jī)構(gòu)的組成框架（附圖）

1．公司職工定員

2．職工來源及培訓(xùn)

職工來源包括管理人員和工人。培訓(xùn)應(yīng)作出初步計(jì)劃，對(duì)不同層次的職工進(jìn)行不同級(jí)別的培訓(xùn)。

3．薪金及工資

第四章生產(chǎn)原料供應(yīng)方案

1．主要原料

說明每一種主要原料所需求量以及供應(yīng)的渠道。

2．水、電、燃料

說明每日（或每年）的消耗量和解決的途徑。

3．包裝材料

說明年需求量和解決的途徑。

4．主要設(shè)備生產(chǎn)能力的預(yù)算及購(gòu)置計(jì)劃（應(yīng)列表說明）

第五章安全環(huán)保

應(yīng)根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)安全規(guī)定、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。

1．污染物的處理

說明本產(chǎn)品的生產(chǎn)是否產(chǎn)生廢水、廢氣、煙塵及噪音等以及處理措施。

2．環(huán)境美化

3．勞動(dòng)安全保護(hù)措施

第六章技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

1．技術(shù)上的合理性和可實(shí)現(xiàn)性

說明本企業(yè)與外方合營(yíng)的條件，本企業(yè)的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn)，外方的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和國(guó)際信譽(yù)，兩家合營(yíng)后產(chǎn)量與質(zhì)量可能達(dá)到的水平。

2．經(jīng)濟(jì)分析（參見財(cái)務(wù)分析表）

3．外匯流量表（參見財(cái)務(wù)分析表）

第七章資金來源及項(xiàng)目組成

具體說明雙方投資的金額和投資的方式。

如：中方可以廠房或土地使用費(fèi)、開發(fā)費(fèi)抵部分或全部投資；外方可以先進(jìn)的設(shè)備及生產(chǎn)流水線抵部分或全部投資。

如果雙方投資需要分期投入，那么說明每一期投資的金額和方式。

第八章實(shí)施計(jì)劃

具體列出完成可行性研究報(bào)告、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)商務(wù)談判、土建籌備工作開始、生產(chǎn)廠房交付使用、設(shè)備安裝試車、投產(chǎn)等一系列主要工程的時(shí)間。

第九章評(píng)語(yǔ)

本合營(yíng)企業(yè)符合國(guó)家利用外資的方針、政策（有利于產(chǎn)品更新?lián)Q代和趕上世界先進(jìn)水平，在經(jīng)濟(jì)上雙方均有利可得）在經(jīng)濟(jì)效益方面的效果。

第十章財(cái)務(wù)分析

（一）設(shè)計(jì)能力

（二）總投資費(fèi)用及獎(jiǎng)金籌措

（三）財(cái)務(wù)分析（附財(cái)務(wù)分析表）

合營(yíng)雙方一致同意由甲方做可行性研究報(bào)告。上報(bào)主管部門審批。

×年×月×日

附件：財(cái)務(wù)分析目錄（各類表格）

篇5

關(guān)鍵詞：建筑材料；項(xiàng)目教學(xué)法；建材調(diào)研

1 項(xiàng)目教學(xué)法的介紹

在教學(xué)過程中師生協(xié)調(diào)工作一起完成一項(xiàng)具體的“項(xiàng)目”，通過這種方式而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)成為項(xiàng)目教學(xué)法。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育過程中，項(xiàng)目指的就是為了生產(chǎn)一件具有實(shí)際價(jià)值的、有著具體產(chǎn)品的任務(wù)，它要求符合以下條件：①通過此項(xiàng)過程應(yīng)該完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，所生產(chǎn)處的產(chǎn)品有著一定的應(yīng)用價(jià)值；②可以將產(chǎn)品生產(chǎn)過程中需要的技能與教學(xué)過程中講到的理論知識(shí)緊密聯(lián)系在一起；③與現(xiàn)實(shí)生活中的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者企業(yè)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)存在一定的關(guān)系；④學(xué)生可以自己進(jìn)行工作的規(guī)劃，在課程教學(xué)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)自己的學(xué)習(xí)行為進(jìn)行組織和安排；⑤課程接近結(jié)束前應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)行成果展示；⑥學(xué)生利用自己在課程理論教學(xué)過程中獲得的知識(shí)，來解決和克服在項(xiàng)目進(jìn)行過程中所遇到的問題和困難；⑦項(xiàng)目應(yīng)有適宜的難度，不僅可以將已學(xué)到的技能和知識(shí)充分運(yùn)用，而且在此階段還應(yīng)不斷更新自己的知識(shí)技能，用新獲得的知識(shí)來解決新出現(xiàn)的實(shí)際問題；⑧在該段學(xué)習(xí)結(jié)束以后，學(xué)生和老師要對(duì)此階段的項(xiàng)目工作方法和工作成果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

2 應(yīng)用范圍分析

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及社會(huì)生產(chǎn)組織形式所出現(xiàn)的變化，使得社會(huì)對(duì)職業(yè)教育提出更高的要求；職業(yè)教育過程也就越來越重視項(xiàng)目教育法的應(yīng)用，它可以有效培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)能力、分析問題能力、解決問題能力等。為此，在教學(xué)過程中應(yīng)盡可能的使用小組工作的辦法，即小組成員一同進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的制定，之后通過分工或者合作的方式來完成該項(xiàng)目。

3 實(shí)施步驟分析

采用項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行課程教學(xué)過程中，教師應(yīng)當(dāng)首先提出幾個(gè)項(xiàng)目讓學(xué)生進(jìn)行討論，根據(jù)討論結(jié)果來確定項(xiàng)目需要完成的任務(wù)以及預(yù)計(jì)達(dá)到的目標(biāo)；學(xué)生根據(jù)確定的項(xiàng)目進(jìn)行工作計(jì)劃的編制，明確項(xiàng)目實(shí)施的具體程序和步驟，之后交由教師進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后方可實(shí)施；學(xué)生通過分組的形式進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施，各小組成員要密切配合彼此的工作，然后按照預(yù)先編制好的程序和步驟進(jìn)行工作。項(xiàng)目實(shí)施期間，學(xué)生應(yīng)當(dāng)先對(duì)自己的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行自我評(píng)估，然后教師在依據(jù)該小組項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定、打分。將學(xué)生的自我評(píng)估與教師的評(píng)定進(jìn)行對(duì)比分析，以使學(xué)生能夠明確教師與學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)差別的原因；最后將項(xiàng)目實(shí)施資料進(jìn)行存檔，或者將項(xiàng)目所獲得的結(jié)果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。

4課程特點(diǎn)分析

《建筑材料》是一門專業(yè)基礎(chǔ)課，有著很強(qiáng)的實(shí)踐性和實(shí)用性；此門課程主要是考慮到職業(yè)學(xué)校學(xué)生在未來工作中的需要，結(jié)合工程實(shí)際情況來學(xué)習(xí)建筑材料的應(yīng)用、存儲(chǔ)保管、試驗(yàn)方法、性能、組成等方面的知識(shí)，以便使其在未來工作中能夠?qū)ㄖ牧献龅胶侠淼氖褂?、正確的管理、鑒別、選擇?！督ㄖ牧稀氛n程以實(shí)踐教學(xué)為主線，將學(xué)生作為課程教學(xué)的主體，從課程的理論教學(xué)中將學(xué)生的社會(huì)能力培養(yǎng)以及專業(yè)崗位技能培養(yǎng)分離出來，將學(xué)生的專業(yè)知識(shí)綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)放在最重要的位置，形成“教、學(xué)、做、考”合為一體的評(píng)價(jià)模式與教學(xué)方式，以便學(xué)生可以在仿真的環(huán)境中進(jìn)行知識(shí)的探索和思考，進(jìn)而使得學(xué)生的綜合應(yīng)用能力以及專業(yè)動(dòng)手能力得到全面提升。從以上講解中可以看出，項(xiàng)目教學(xué)法完全使用《建筑材料》課程的教學(xué)。

5 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施分析

在采用項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行《建筑材料》教學(xué)時(shí)，設(shè)計(jì)的項(xiàng)目均應(yīng)包含項(xiàng)目完成時(shí)間、項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)能力、學(xué)生應(yīng)完成的任務(wù)要求、項(xiàng)目課題。以下以《建筑材料》課程里的建材調(diào)研為例來說明項(xiàng)目教學(xué)法的具體實(shí)施過程，該項(xiàng)目以“建材產(chǎn)品調(diào)查”作為項(xiàng)目的名稱。該項(xiàng)目的實(shí)施全過程共分為五個(gè)階段：①明確項(xiàng)目的調(diào)查目標(biāo)和調(diào)查目的；②明確項(xiàng)目的具體任務(wù)，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的實(shí)施計(jì)劃；③廣泛收集與項(xiàng)目有關(guān)的資料，并對(duì)所搜集到的資料進(jìn)行分析和整理；④依據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查報(bào)告的撰寫；⑤在項(xiàng)目結(jié)束之前，由老師和學(xué)生共同對(duì)調(diào)查報(bào)告所獲得的成果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施全過程進(jìn)行總結(jié)。

項(xiàng)目實(shí)施過程有以下要求：①項(xiàng)目的實(shí)施任務(wù)有：每8個(gè)人組成一個(gè)調(diào)查小組，有制定的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日?？己?；制定好項(xiàng)目調(diào)查計(jì)劃，對(duì)調(diào)查所獲得的資料進(jìn)行分類整理；小組成員分工完成調(diào)查報(bào)告，每個(gè)小組向其他小組展示自己的成果，最后由授課教師對(duì)各小組進(jìn)行評(píng)定；各小組應(yīng)將調(diào)查工作分配到每名組員身上，調(diào)查計(jì)劃內(nèi)容詳細(xì)齊全、資料搜集較全面充分、談吐自然、語(yǔ)言表達(dá)清楚、體現(xiàn)合作精神，要求在10min內(nèi)將自己的調(diào)查過程與調(diào)查結(jié)果展示出來，而且應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目的考核要求。②該項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查的內(nèi)容主要有：建筑材料的應(yīng)用、裝飾性、規(guī)格尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工藝、原料、產(chǎn)地、名稱等。③按照課程要求進(jìn)行調(diào)查報(bào)告的撰寫。④對(duì)各小組所撰寫的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析：每名小組要指派專人在10min將本小組的調(diào)查情況進(jìn)行匯報(bào)，項(xiàng)目的考核老師要依據(jù)該小組的成果展示效果、內(nèi)容完成情況、活動(dòng)組織表現(xiàn)等進(jìn)行評(píng)定。⑤調(diào)查報(bào)告要求在兩周內(nèi)完成，兩課時(shí)的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查成果展示。使用項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行建筑材料的調(diào)查研究，具有“以項(xiàng)目為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的特點(diǎn)。通過授課教師的指導(dǎo)，學(xué)生參與到成果評(píng)價(jià)、成果展示、任務(wù)實(shí)施、信息收集、計(jì)劃制定等過程，每個(gè)人都參與到項(xiàng)目的實(shí)施中，各小組成員通過討論、交換觀點(diǎn)和看來解決問題、制定實(shí)施方案。這樣做可以確保學(xué)生真正了解調(diào)研的整個(gè)環(huán)節(jié)，此外也可以在一定程度上提高其實(shí)踐能力。

6 教學(xué)環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)

對(duì)于《建筑材料》課程應(yīng)當(dāng)從工作要求和職業(yè)技能兩個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)，其目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)間能力，依據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容來制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，逐漸形成定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、結(jié)果評(píng)價(jià)與過程評(píng)價(jià)相結(jié)合、評(píng)價(jià)方法多樣化、評(píng)價(jià)內(nèi)容多樣化的評(píng)價(jià)體系。①項(xiàng)目的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)，授課教師依據(jù)建筑材料課程的培養(yǎng)目標(biāo)，依據(jù)學(xué)生能力目標(biāo)和學(xué)習(xí)目標(biāo)的掌握情況、項(xiàng)目完成以及匯報(bào)情況，綜合對(duì)其實(shí)際能力作出評(píng)價(jià)。這樣學(xué)生就能夠在自主操作過程、自主踐行、自主學(xué)習(xí)過程中懂的如何做事，如何使自己的學(xué)習(xí)能力得到提高。學(xué)生在運(yùn)用自己所學(xué)到的知識(shí)的同時(shí)，也掌握如何提升自己的能力，在評(píng)價(jià)、研討、交往、協(xié)作過程中懂的該如何做事、如何提高自己的素質(zhì)能力和社會(huì)能力。②運(yùn)用合理的考核手段對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行評(píng)定，這樣能夠使其學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)思維得到激發(fā)，提高其自信心，以便使其真正對(duì)《建筑材料》課程感興趣。在對(duì)學(xué)生的成果進(jìn)行考核時(shí)，不應(yīng)當(dāng)以某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。由于人都有不同的思維方式，而且每個(gè)人都渴望自己獲得成功，總是處在失敗的氛圍中會(huì)使其出現(xiàn)厭學(xué)、畏難的情趣，進(jìn)而喪失學(xué)習(xí)的興趣。在日常教學(xué)期間，應(yīng)盡可能的關(guān)愛和鼓勵(lì)學(xué)生，使其具有一定的自信心。

7 結(jié)語(yǔ)

在《建筑材料》課程中使用項(xiàng)目教學(xué)法，可以使學(xué)生的能力得到提高，教學(xué)效果良好，值得推廣使用。

參考文獻(xiàn)：

[1]何文敏. 項(xiàng)目教學(xué)法在《建筑材料》教學(xué)中的應(yīng)用[J]. 石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2011 (01)，68-69

[2]郭巖. 目前職業(yè)學(xué)校實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)存在的主要問題探析[J]. 中國(guó)電力教育, 2009 (04) ，132-133

篇6

——《2008-2009年度中國(guó)百姓創(chuàng)業(yè)致富調(diào)查報(bào)告》

2009年8月19日，中央電視臺(tái)七套《致富經(jīng)》欄目與清華大學(xué)中國(guó)創(chuàng)業(yè)研究中心聯(lián)合《2008-2009年度中國(guó)百姓創(chuàng)業(yè)致富調(diào)查報(bào)告》。此份報(bào)告調(diào)查過程涉及東北、華北、華東、中南、西北和西南六大區(qū)域的30個(gè)省、市、自治區(qū)，最終獲取有效問卷3306份，調(diào)查采取分群隨機(jī)抽樣，利用結(jié)構(gòu)式問卷、面對(duì)面訪談的方式進(jìn)行，對(duì)象包括正在或者曾經(jīng)創(chuàng)辦過企業(yè)的人，調(diào)查結(jié)果反應(yīng)出了全球金融危機(jī)背景下中國(guó)百姓創(chuàng)業(yè)致富的新特征。

誰(shuí)在領(lǐng)跑創(chuàng)業(yè)？

2008年以來的金融危機(jī)使就業(yè)問題成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵問題，失業(yè)率增加，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，大學(xué)生就業(yè)難度加大。調(diào)查報(bào)告在此背景下，對(duì)百姓創(chuàng)業(yè)主體做了多角度分析，描繪出了百姓創(chuàng)業(yè)致富領(lǐng)跑者的清晰輪廓。

男性為主、女性創(chuàng)業(yè)比例在提升

2006-2007年，我國(guó)創(chuàng)業(yè)者的男女比例為74.24%和25.76%。但2008-2009年度，男性創(chuàng)業(yè)者的比例下降到72.96%，而女性創(chuàng)業(yè)者上升至27.04%。進(jìn)一步對(duì)比之前的相關(guān)數(shù)據(jù)，可得出不同年代，創(chuàng)業(yè)者主體還是男性，但隨著時(shí)間的推移，女性創(chuàng)業(yè)者的比例在逐年提高。

年輕、高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者逐漸增多

在創(chuàng)業(yè)年齡的選擇上，26-35歲仍然是最佳時(shí)期，報(bào)告中49.73%的調(diào)查者在此年齡段創(chuàng)業(yè)；其次是36-45歲和18歲-25歲兩個(gè)年齡段，分別占樣本總量的25.72%和18.39%，創(chuàng)業(yè)群體的年輕化趨勢(shì)越發(fā)明顯。

與2007-2008年的調(diào)查報(bào)告相比，創(chuàng)業(yè)者主體并未發(fā)生顯著性變化，但其中高學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)者有增多的趨勢(shì)。此次報(bào)告顯示，本科生創(chuàng)業(yè)比例和研究生創(chuàng)業(yè)比例分別占樣本群體的20.46%和4.33%，而2007-2008年度的數(shù)據(jù)為16.67%和3.25%，兩項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

企業(yè)雇員創(chuàng)業(yè)領(lǐng)先

企業(yè)雇員是創(chuàng)業(yè)者的主體，為樣本總量的38.84%，農(nóng)民以24.65%居次席。同上年度相比，農(nóng)民和無(wú)職業(yè)者所占比重在減小，學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的人數(shù)略有增加。

個(gè)人消費(fèi)服務(wù)業(yè)：現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)選行業(yè)

報(bào)告顯示，在2000-2009年這一時(shí)期，個(gè)人消費(fèi)服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)有較大增加，占樣本總量的17.71%，成為現(xiàn)階段我國(guó)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)選行業(yè)。同時(shí)，公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)較為明顯。在創(chuàng)業(yè)行業(yè)中的比例，從1990-2000年間的1.65%上升至2000-2009年間的4.23%，增長(zhǎng)較為迅速?？傮w看來，對(duì)比于種植、養(yǎng)殖及加工行業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)較為明顯。

在資金投入上，公共服務(wù)業(yè)進(jìn)入門檻是最低的，創(chuàng)業(yè)資金投入在1萬(wàn)元以下的企業(yè)比重遠(yuǎn)高于其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)?；A(chǔ)服務(wù)業(yè)和個(gè)人消費(fèi)服務(wù)業(yè)初期投資大部分在5-10萬(wàn)之間，而工業(yè)加工業(yè)(30萬(wàn)元)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(10萬(wàn)元)的資金進(jìn)入門檻最高，創(chuàng)業(yè)初期投資在1萬(wàn)元以下的企業(yè)極少。

大學(xué)生：優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)群體

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)更多涉及到個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)以及成就感的追求，分別占據(jù)樣本總量的21.19%和15.37%。而生存問題的影響較小，僅為樣本總量的9.10%。絕大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都是基于對(duì)個(gè)人能力的考慮進(jìn)行創(chuàng)業(yè)?？蛻糍Y源、工作經(jīng)驗(yàn)和人脈關(guān)系是首要考慮因素；在資源積累方面：經(jīng)驗(yàn)、渠道和技術(shù)也成為他們賴以依存的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。

對(duì)比于其它類型的創(chuàng)業(yè)者，大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)年齡更多地集中在了18-35歲期間；他們主要通過合伙集資的方式，創(chuàng)辦私營(yíng)和股份制企業(yè)；他們主要活躍在基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)(通信、信息)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)(物流、電子商務(wù)、金融、中介咨詢)上，而在農(nóng)業(yè)上的比重明顯偏低。

大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)的成功率相對(duì)較高，失敗的原因主要是資金和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素，其次是經(jīng)營(yíng)管理不善和產(chǎn)品、技術(shù)落后，而排位偏后的原因“項(xiàng)目選擇錯(cuò)誤”的比例(3.54%)明顯低于樣本總體比例(15.85%)。

金融危機(jī)誰(shuí)主沉浮？

2008年9月來，席卷全球的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)百姓創(chuàng)業(yè)的環(huán)境也產(chǎn)生了影響，創(chuàng)業(yè)者感受到了經(jīng)濟(jì)寒冬給企業(yè)帶來的陣陣寒意。金融危機(jī)到底對(duì)中國(guó)的百姓創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶來了哪些沖擊？創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該怎么面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇，在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī)，確立生存之道？報(bào)告對(duì)上述問題做了一一回答。

金融危機(jī)的沖擊波

調(diào)查涉及的3306樣本中，大部分創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)自身企業(yè)存在影響，占樣本總量的62.54%。而受到金融危機(jī)影響的企業(yè)中，外部環(huán)境受到影響比較大的為股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)；從行業(yè)所屬看個(gè)人消費(fèi)服務(wù)業(yè)所占比重最大(18.42%)，農(nóng)業(yè)受影響程度極小。與大部分受到金融危機(jī)影響的企業(yè)并存，也有極少數(shù)創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)于自身企業(yè)沒有影響，這一比例僅為樣本總數(shù)的13.65%。調(diào)查結(jié)果顯示，那些資金規(guī)模在20萬(wàn)以下、員工不足20人的企業(yè)所受沖擊相對(duì)較小。

企業(yè)外部環(huán)境風(fēng)云突變

金融危機(jī)加劇以來，企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境均出現(xiàn)變局，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成影響。在風(fēng)云突變的外部環(huán)境下，產(chǎn)品需求下降、利潤(rùn)減少、融資越發(fā)困難、很多出口業(yè)務(wù)的終止使企業(yè)被迫轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

不同企業(yè)受到的沖擊存在差異性。對(duì)于不同性質(zhì)的企業(yè)，股份制企業(yè)外部環(huán)境變化最大；對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)，基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)外部環(huán)境變化最大，加工業(yè)其次，農(nóng)業(yè)受影響程度極少。

危機(jī)下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

金融危機(jī)讓近半數(shù)以上的企業(yè)出口減少，但企業(yè)出口減少的降幅最多不超過30%。大部分企業(yè)的利潤(rùn)率受到直接影響，利潤(rùn)下降幅度多在20%以下，極少數(shù)的企業(yè)利潤(rùn)下降率超過50%以上。為減少金融危機(jī)帶來的傷害，不少企業(yè)通過裁員減薪等方法來減少成本，但研究發(fā)現(xiàn)，受金融危機(jī)影響的國(guó)內(nèi)企業(yè)裁員規(guī)模多在50人以下。其中，約40%的企業(yè)在危機(jī)來臨時(shí)并沒有進(jìn)行裁員，而70%以上的企業(yè)即便裁員也不超過10人，裁員較多的企業(yè)，所占比例極少。

但歷次危機(jī)都是產(chǎn)業(yè)重組的起點(diǎn)，危機(jī)總是會(huì)帶來資產(chǎn)重組、并購(gòu)的機(jī)會(huì)。商品價(jià)格下降，有利于緩解國(guó)內(nèi)通脹壓力；加大技術(shù)引進(jìn)力度，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究發(fā)現(xiàn)在金融危機(jī)帶來的機(jī)遇方面，創(chuàng)業(yè)者最為認(rèn)可的是對(duì)企業(yè)流程的改進(jìn)與組織、企業(yè)管理的改善方面。

危機(jī)下的生存能力

金融危機(jī)引起的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，使企業(yè)的生存能力經(jīng)受了一次考驗(yàn)。本次調(diào)查將影響企業(yè)生存能力的因素分為五個(gè)方面：環(huán)境因素、資源因素、組織因素、戰(zhàn)略因素以及企業(yè)家個(gè)人因素。結(jié)果表明，創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為它們對(duì)企業(yè)的生存影響都是正面的，而數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，資源因素的影響最大，是需要重點(diǎn)考慮的因素，相比于無(wú)形資源(包括聲譽(yù)、組織、技術(shù)等)，創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為有形資源(包括原料、設(shè)備、場(chǎng)地等)更加能夠影響企業(yè)的生存能力。而戰(zhàn)略因素對(duì)企業(yè)的生存能力影響最弱。

企業(yè)家個(gè)人因素在不同性質(zhì)的企業(yè)中體現(xiàn)出的差異性最為明顯，也是提高企業(yè)生存能力的關(guān)鍵因素。對(duì)于企業(yè)家的作用方面，調(diào)查將其分為17個(gè)方面，結(jié)果顯示創(chuàng)業(yè)者對(duì)企業(yè)家的作用持正面評(píng)價(jià)。而他們最為重視的企業(yè)家能力是制定“正確的公司戰(zhàn)略”，其次是企業(yè)家應(yīng)該擁有“很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作能力”。相對(duì)而言，創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為最不重要的能力是企業(yè)家能夠“找到合適的投資人”。

危機(jī)中的變局

篇7

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;餐飲行業(yè);新方向

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)介紹

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的涵義

在發(fā)改委的報(bào)告中，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”是這樣定義的：“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”的典型特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”在結(jié)合傳統(tǒng)行業(yè)時(shí)，會(huì)有以下特征：

①連接：Internet of Things（物聯(lián)網(wǎng)）構(gòu)成了“互聯(lián)網(wǎng)+”的物理基礎(chǔ)，一切的數(shù)據(jù)來源、控制系統(tǒng)都基于連接一切為物理基礎(chǔ);②融合：以互聯(lián)網(wǎng)思維為基本方法，融合到傳統(tǒng)行業(yè)的價(jià)值鏈中，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;③重塑：以互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式，重塑傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和盈利模式，“羊毛出在豬身上”、消費(fèi)者深度參與、平臺(tái)化思維整合社會(huì)閑置資源等等，在結(jié)合傳統(tǒng)行業(yè)后，會(huì)產(chǎn)生企業(yè)新的盈利方式和商業(yè)模型;④體驗(yàn)：互聯(lián)網(wǎng)是以消費(fèi)者體驗(yàn)，口碑傳播為基本立足點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)體驗(yàn)追求極致化，對(duì)消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)，以消費(fèi)者數(shù)據(jù)為基本參考，實(shí)現(xiàn)跟消費(fèi)者充分互動(dòng);⑤開放：互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是個(gè)開放的系統(tǒng)，社會(huì)化分工更加明確，平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化的體系更加完善，對(duì)于個(gè)體中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)門檻要求更低。

2 餐飲行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

餐飲業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的支柱行業(yè)，對(duì)刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，在擴(kuò)大內(nèi)需、安置就業(yè)、繁榮市場(chǎng)以及提高人民生活水平質(zhì)量等方面，都有重大意義和貢獻(xiàn)。但是，近幾年來，由于受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、食品安全等諸多因素影響，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅也相應(yīng)降低，與前幾年的高速增長(zhǎng)相比，已出現(xiàn)明顯放緩跡象。2014年，全國(guó)餐飲收入27860億元，同比增長(zhǎng)9.7%，首次出現(xiàn)同比增速提升。

圖一 餐飲業(yè)年總零售額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

（數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

2.1 餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)向大眾化調(diào)整 近3年，高檔餐廳表現(xiàn)下滑明顯，2014年高檔餐飲企業(yè)近九成營(yíng)業(yè)額同比下降，平均幅度40-50%，較差的達(dá)到80%，人均消費(fèi)大幅下降，利潤(rùn)率下滑明顯。從上市公司財(cái)報(bào)可明顯分析，2013年全聚德餐飲業(yè)務(wù)營(yíng)收同比下降5.64%;湘鄂情全年?duì)I收同比下降41.19%，全年虧損5.64億元。而大眾餐飲市場(chǎng)則表現(xiàn)增長(zhǎng)迅猛，企業(yè)平均營(yíng)收增長(zhǎng)速度均在10%以上。其中，味千拉面2014年總營(yíng)收同比增長(zhǎng)14.4%。杭州外婆家、綠茶、南京大排檔、上海南小館等大眾化餐飲門店呈現(xiàn)天天排隊(duì)、翻臺(tái)率居高不下的繁榮景象，這都反映了大眾餐飲市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

2.2 私人社交需求為主要目的 在中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)網(wǎng)《2014年餐飲消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》中數(shù)字表明，在除工作餐外，“朋友聚餐”、“家庭聚會(huì)”占據(jù)77%以上的飲食消費(fèi)目的需求，且比例有逐年上升趨勢(shì)，可見，在目前的消費(fèi)群體中，餐飲消費(fèi)和社交需求之間的結(jié)合度會(huì)越來越明顯。

圖二 在外餐飲消費(fèi)目的各項(xiàng)占比圖

（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)《2014年餐飲消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》）

2.3 信息傳播依靠口碑 在對(duì)消費(fèi)者首次消費(fèi)的餐廳原因分析中，可以看出，依靠朋友口碑推薦和點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站的內(nèi)容占比已經(jīng)高達(dá)74%，且點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站的占比還在逐年提升的過程中，說明中國(guó)餐飲業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播已經(jīng)占據(jù)非常重要地位。

圖三 選擇就餐地點(diǎn)原因分析占比圖

（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)《2014年餐飲消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》）

2.4 預(yù)訂方式仍然傳統(tǒng) 在消費(fèi)者預(yù)訂過程中可以發(fā)現(xiàn)，電話預(yù)訂這一傳統(tǒng)的預(yù)訂方式仍然占據(jù)主要地位，但是網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂發(fā)展非常迅速，已經(jīng)占據(jù)31%的比例。且更可喜的是，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂跟點(diǎn)餐和支付的結(jié)合度非常之高，27%的人在網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂后直接選擇了點(diǎn)餐，其中21%的人會(huì)直接提前支付，這個(gè)對(duì)重塑消費(fèi)者習(xí)慣和商家的供應(yīng)鏈管理提供重大的參考價(jià)值。

圖四 預(yù)訂就餐地點(diǎn)方式對(duì)比圖

（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)《2014年餐飲消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》）

綜上所述，我國(guó)目前餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)化在調(diào)整，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)初見成效，消費(fèi)者參與度正在逐年提升，未來進(jìn)一步與互聯(lián)網(wǎng)深度融合潛力明顯。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲業(yè)的變革新方向

數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)餐飲O2O在線用戶規(guī)模為0.98億，相比2011年增長(zhǎng)58.1%;2013年達(dá)到1.39億。未來幾年，餐飲O2O商務(wù)用戶規(guī)模將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2015年這一規(guī)模將超過2億。

圖五 線上餐飲行業(yè)年用戶規(guī)模圖

（數(shù)據(jù)來源：品途國(guó)際《中國(guó)餐飲行業(yè)O2O發(fā)展報(bào)告》）

市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)更加明顯，2012年中國(guó)餐飲O2O市場(chǎng)規(guī)模為386.6億，比2011年增長(zhǎng)87.1%;2013年市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)61.1%，達(dá)到622.8億。預(yù)計(jì)到2015年中國(guó)餐飲O2O市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1200億左右。

圖六 線上餐飲行業(yè)年市場(chǎng)規(guī)模圖

（數(shù)據(jù)來源：品途國(guó)際《中國(guó)餐飲行業(yè)O2O發(fā)展報(bào)告》）

從業(yè)界形態(tài)來看，餐飲業(yè)跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之間的結(jié)合方式主要有以下幾種：

3.1 綜合型餐飲平臺(tái)主導(dǎo) 最早誕生的鏈接商家和用戶的餐飲類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用是團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)，這種以線上信息傳播、支付購(gòu)買代金券、線下消費(fèi)、評(píng)價(jià)來形成整個(gè)消費(fèi)者閉環(huán)的應(yīng)用方式，幫助消費(fèi)者尋找更物美價(jià)廉的服務(wù)，幫忙商家獲取更多消費(fèi)人群發(fā)揮了重大作用。目前市場(chǎng)上，美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)、百度糯米累積占據(jù)90%以上市場(chǎng)份額：

圖七 各團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站月銷售市場(chǎng)占比圖

（數(shù)據(jù)來源：團(tuán)800）

而隨著消費(fèi)者需求升級(jí)，商家對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈整合能力提升，以在線支付、物流配送為核心能力的外賣業(yè)務(wù)平臺(tái)發(fā)展更加迅速。目前來看，四大外賣平臺(tái)巨頭，已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位：（圖八）

3.2 垂直細(xì)分領(lǐng)域的高度整合 除了滿足大眾需求，提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體驗(yàn)，滿足基本飲食需求之外，市場(chǎng)上還誕生了以滿足個(gè)性化需求、提供精準(zhǔn)化更具價(jià)值感的服務(wù)體驗(yàn)的垂直領(lǐng)域應(yīng)用：

3.2.1 餐飲品類外賣的垂直整合，以全流程和質(zhì)量管控體系為內(nèi)容的整合。如到家美食會(huì)，專注于為城市家庭用戶提供知名特色餐廳的外賣服務(wù)。用戶通過“到家美食會(huì)”的呼叫中心、網(wǎng)站或手機(jī)客戶端，可以方便的從周邊知名特色餐廳訂餐，并由“到家美食會(huì)”的專業(yè)送餐團(tuán)隊(duì)配送到家。

專注與火鍋配送的“挑食”，火鍋不僅僅是將菜品送上門的服務(wù)而已，它的競(jìng)爭(zhēng)力更在送上門后的服務(wù)上――配送人員到家后是否可以為用戶進(jìn)行很好地?cái)[桌、擺盤、讓用戶在家里也能很有品質(zhì)地吃上火鍋。

專注于甜食下午茶配送的樓下100服務(wù)的客戶有三類：第一類是85度C、宜芝多這類連鎖品牌，電商化程度很低，處于線上線下夾縫中的觀望狀態(tài);第二類是線下的烘焙精品店，產(chǎn)品味道不錯(cuò)，客單價(jià)高，但是喜愛它們的年輕白領(lǐng)大多是在周末慕名而來，工作日生意稀少，訂單量極不平均;最后一種是廿一客、諾心這些電商原住民。以聯(lián)系消費(fèi)者為模式，以配送為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2.2 以最后一公里生鮮市場(chǎng)配送為核心。愛鮮蜂用戶提供一小時(shí)內(nèi)的配送和零售服務(wù)，配送的物品包括食品和部分生活消費(fèi)品，配送時(shí)間為早上9點(diǎn)到凌晨2點(diǎn)。其專注于社區(qū)生鮮最后一公里配送，整合小區(qū)小賣部等資源，以眾包微物流配送為核心模式，基于移動(dòng)終端定位的技術(shù)解決方案提供O2O運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

圖九

3.2.3 專注交易環(huán)節(jié)的網(wǎng)站。除了垂直化做全流程交易的網(wǎng)站外，還有一類是專注于餐飲服務(wù)分某一環(huán)節(jié)類應(yīng)用，對(duì)于餐飲來說，排號(hào)、預(yù)約、領(lǐng)號(hào)、支付等等都是消費(fèi)者與商戶之間發(fā)生聯(lián)系的交易環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)公司更多的是從某一個(gè)環(huán)節(jié)切入整個(gè)的交易過程，為商家和消費(fèi)者提供服務(wù)。

如專注于給消費(fèi)者提供提前點(diǎn)菜服務(wù)的優(yōu)先點(diǎn)菜。商家通過優(yōu)先點(diǎn)菜的客戶端或網(wǎng)頁(yè)版上傳菜品照片，并且可以實(shí)時(shí)調(diào)整菜品價(jià)格。普通消費(fèi)者可以通過優(yōu)先點(diǎn)菜提前點(diǎn)菜、付款、到店報(bào)手機(jī)尾號(hào)用餐。其主要意義主要是：減少了等菜、等座時(shí)間;簡(jiǎn)化了點(diǎn)菜的決策過程;解決了很多大眾餐廳菜單沒有圖片的困難。

3.3 用戶體驗(yàn)進(jìn)一步提升

3.3.1 上門的個(gè)性化服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的一大特性就是個(gè)性化人性化服務(wù)，在未來，會(huì)利用大數(shù)據(jù)維度，給消費(fèi)者從食材訂購(gòu)、廚具的配置、菜譜的設(shè)計(jì)等關(guān)于原料和用具的個(gè)性化服務(wù)，會(huì)從外出就餐到廚師上門服務(wù)，從提供原料到提供半成品待加工的配料，從線下購(gòu)買到生鮮蔬菜均可有電商配置這樣的變化。

3.3.2 食材供應(yīng)鏈信息透明化。當(dāng)前，食品安全為制衡餐飲業(yè)發(fā)展的最大問題，食材在培養(yǎng)過程中的信息不透明，監(jiān)管不到位，消費(fèi)者缺乏安全感。在未來，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，食品在生產(chǎn)過程中，會(huì)有統(tǒng)一標(biāo)簽技術(shù)溯源，在培育、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都伴隨著大量的信息和數(shù)據(jù)，供監(jiān)管部門檢查和消費(fèi)者認(rèn)知，消除信息不對(duì)稱引起的恐慌和價(jià)值欺詐。

3.3.3 結(jié)合大數(shù)據(jù)，深度服務(wù)用戶，提升用戶體驗(yàn)。當(dāng)前，還沒有一個(gè)平臺(tái)是可以滿足消費(fèi)者的各項(xiàng)飲食需求，只是單純的滿足比如說外賣、點(diǎn)餐等。但是，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度應(yīng)用，對(duì)消費(fèi)者的信息需求把握更明確，針對(duì)消費(fèi)者需求提供整體解決方案一定會(huì)出現(xiàn)，能夠深刻了解用戶，不管是外賣、工作餐、家庭聚餐還是朋友聚會(huì)、出差商務(wù)用餐等等，都能針對(duì)用戶的口味偏好、成本支出甚至健康情況等提供針對(duì)和建議，提升用戶體驗(yàn)。

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，傳統(tǒng)行業(yè)面臨新的革命性變革，這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代。大量的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型和升級(jí)，也會(huì)有部分不適應(yīng)環(huán)境變化的企業(yè)面臨失敗和淘汰，新的創(chuàng)業(yè)者在不斷的涌入這個(gè)行業(yè)，未來的餐飲業(yè)發(fā)展值得期待。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

第二條本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

第三條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。

第四條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括：

（一）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施；

（二）環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。

第五條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)范，指導(dǎo)并監(jiān)督地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)對(duì)其審批的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第六條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

第七條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。

對(duì)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請(qǐng)，并將其審查決定報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)行。

第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做出審查決定。

對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請(qǐng)；對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。

試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。

第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第十條進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過二年。

第十一條根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。

建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料：

（一）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；

（二）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；

（三）對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。

第十二條對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。

對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。

第十三條環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作。

承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。

第十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組（或驗(yàn)收委員會(huì)）。

驗(yàn)收組（或驗(yàn)收委員會(huì)）應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議，提出驗(yàn)收意見。

建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告（表）的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是：

（一）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；

（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求；

（五）污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；

（六）各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書（表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；

（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求；

（八）環(huán)境影響報(bào)告書（表）提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；

（九）環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。

第十七條對(duì)符合第十六條規(guī)定的驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。

對(duì)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過核查后，可直接在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡上簽署驗(yàn)收意見,作出批準(zhǔn)決定。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或者建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第十九條國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。

第二十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第二十一條違反本辦法第六條規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中，，，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

篇9

2016年2月5日，天津港“8?12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故（以下簡(jiǎn)稱“8?12”事故）調(diào)查報(bào)告，經(jīng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定，這起事故共造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷，已核定直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元，是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故的原因究竟是什么？調(diào)查發(fā)現(xiàn)了怎樣的問題？中央電視臺(tái)記者分別采訪了事故調(diào)查組管理組負(fù)責(zé)人、國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李萬(wàn)春，事故調(diào)查組技術(shù)組負(fù)責(zé)人、公安部消防局總工程師杜蘭萍。

從“8?12”事故調(diào)查報(bào)告中可見，事故的直接原因是：瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉，由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫天氣等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃；引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。

經(jīng)查，事發(fā)前，瑞海公司危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)內(nèi)共儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物111種，共計(jì)1萬(wàn)1 383.79 t，其中數(shù)量大的有硝酸銨800 t，氰化鈉680.5 t，硝化棉、硝化棉溶液及硝基漆片229.37 t。

2015年8月12日23時(shí)34分06秒，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了第一次大爆炸。距第一次爆炸點(diǎn)約20 m處，有多個(gè)裝有硝酸銨、硝酸鉀等氧化劑、易燃固體和腐蝕品集裝箱，受到火焰蔓延的作用以及第一次爆炸沖擊波影響，僅3 s后，發(fā)生了第二次更劇烈的爆炸。據(jù)爆炸和地震專家分析，確定本次事故中爆炸總能量約為450 t TNT當(dāng)量，最終釀成了這場(chǎng)慘劇。

問題一：瑞海公司的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)為什么能夠建立在人員稠密的居民區(qū)附近，它是怎樣通過規(guī)劃立項(xiàng)的 ？

事故調(diào)查組管理組組長(zhǎng)李萬(wàn)春介紹，瑞海公司建危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)，應(yīng)該說是屬于未批先建。如果立項(xiàng)備案走正規(guī)程序的話，瑞海公司是不會(huì)存在的。在事故調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)土規(guī)劃部門幫助瑞海公司違法取得了規(guī)劃許可。

瑞海公司在經(jīng)過審批的圖紙上寫的是普通貨物，但是實(shí)際上設(shè)計(jì)圖紙里邊寫的是危險(xiǎn)貨物，也就是說用一種暗度陳倉(cāng)的方式騙取了規(guī)劃的許可，然后進(jìn)一步施工建設(shè)。

問題二：這種騙取規(guī)劃許可的行為通過其他的監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)不了嗎？

李萬(wàn)春說，這個(gè)問題是應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里邊有涉嫌職務(wù)犯罪的問題，也就是說監(jiān)管部門也好，企業(yè)也好，應(yīng)該是相互串通，貪贓枉法，涉嫌職務(wù)犯罪。也就是說我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上是本來可以堵住這個(gè)漏洞的。

問題三：如果沒有通過正規(guī)的規(guī)劃立項(xiàng)，它怎么可能通過接下來的消防審查和安評(píng)？

李萬(wàn)春介紹，應(yīng)該說安評(píng)也好，環(huán)評(píng)也好，都涉及這些問題，比如說安評(píng)涉嫌弄虛作假，本來不具備安全生產(chǎn)條件，但是他出具了符合安全生產(chǎn)條件的結(jié)論；在消防設(shè)計(jì)的時(shí)候也出現(xiàn)了問題，在企業(yè)沒有提供任何規(guī)劃立項(xiàng)的條件下，給他出具了消防設(shè)計(jì)審查意見書；另外在驗(yàn)收的時(shí)候，也沒有按照設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)定的一些內(nèi)容進(jìn)行核查，也把企業(yè)給放過去了。

從事故調(diào)查報(bào)告中可見，瑞海公司不但無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物，而且現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理混亂，嚴(yán)重超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)、超量存儲(chǔ)，甚至違規(guī)存放國(guó)家嚴(yán)禁存放的硝酸銨。

問題四：本不該建危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的瑞海公司建了倉(cāng)庫(kù)，本不該放進(jìn)去的危險(xiǎn)化學(xué)品它也放進(jìn)去了，那在它的日常運(yùn)營(yíng)當(dāng)中就沒有人監(jiān)管嗎？

李萬(wàn)春回答，這次調(diào)查，起碼有這么幾個(gè)主要部門。首先就是天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)、天津海關(guān)、安全監(jiān)管和天津海事，包括市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì)、環(huán)保公安消防等一共是市區(qū)兩級(jí)，涉及大約有10個(gè)部門，都有行政許可和日常監(jiān)管的這種職能。

實(shí)際上有監(jiān)管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了硝酸銨這個(gè)問題，比如說像天津市交通委、天津港集團(tuán)、天津海關(guān)包括海事部門，都是能夠發(fā)現(xiàn)有硝酸銨的，但是沒有人吱聲，沒有人去監(jiān)管這件事。所以說，所有的這些部門都是有職責(zé)的，但是我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有一個(gè)部門盡職盡責(zé)，沒有發(fā)揮發(fā)現(xiàn)隱患、糾正違法違規(guī)行為的作用。

問題五：瑞海公司為什么能夠有法不依，違法經(jīng)營(yíng)還層層突破各層監(jiān)管，它有什么特殊的背景？

李萬(wàn)春介紹，我們發(fā)現(xiàn)，瑞海公司的實(shí)際控制人于某，長(zhǎng)期在這個(gè)行業(yè)里工作，非常熟悉業(yè)務(wù)流程、行政審批的程序，也有人脈。他就利用這種關(guān)系開始做鋪墊，通過送錢、送卡，出資打高爾夫，請(qǐng)客吃飯等不正當(dāng)手段，拉攏主管部門的負(fù)責(zé)人，也就是天津市交通委的分管領(lǐng)導(dǎo)和港口處的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)求他們提供方便。天津市交通委主管的這個(gè)負(fù)責(zé)人，竟然能為瑞海公司先后五次出具了這種批復(fù)，幫助其獲得危險(xiǎn)貨物的經(jīng)營(yíng)，而這種批復(fù)從來沒有對(duì)其他企業(yè)使用過。

瑞海公司另外一個(gè)實(shí)際控制人董某，他的父親已經(jīng)去世了，但是他父親原來是天津港公安局的局長(zhǎng)，他也承認(rèn)利用其父親過去的關(guān)系，在行政許可審批、日常監(jiān)管方面也為瑞海公司非法違法經(jīng)營(yíng)起了很大的作用。

問題六：消防員滅火失誤嗎？

在這次事故中，有24名公安現(xiàn)役消防官兵和75名天津港消防員壯烈犧牲，5名天津港消防人員失蹤，對(duì)于造成如此之多的消防員犧牲的原因，事故調(diào)查組技術(shù)組組長(zhǎng)杜蘭萍作了說明。

第一，企業(yè)違規(guī)超量存儲(chǔ)易燃易爆劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品，尤其是嚴(yán)重違規(guī)在運(yùn)抵區(qū)內(nèi)存儲(chǔ)硝酸銨。因?yàn)橄跛徜@是不允許儲(chǔ)存的，應(yīng)該直裝直取。第二，消防力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，向現(xiàn)場(chǎng)人員了解情況，現(xiàn)場(chǎng)人員不能提供準(zhǔn)確的信息，尤其是沒有告知現(xiàn)場(chǎng)存有大量的硝酸銨，造成指揮員不能對(duì)火場(chǎng)的現(xiàn)狀做出充分的危險(xiǎn)預(yù)估。第三，客觀上講在爆炸發(fā)生前，火災(zāi)是呈穩(wěn)定燃燒狀態(tài)，在毫無(wú)征兆的情況下，極短的時(shí)間間隔內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次大的爆炸，消防員已經(jīng)撤離到最初發(fā)生火災(zāi)的運(yùn)抵區(qū)，但是仍然處于爆炸的中心區(qū)內(nèi)，猝不及防。

事故后有質(zhì)疑，認(rèn)為消防員用水滅火加劇?；繁?。調(diào)查顯示，一方面，現(xiàn)場(chǎng)起火的物質(zhì)是硝化棉，可以用水、霧狀水進(jìn)行撲救，而發(fā)生爆炸的物質(zhì)硝酸銨也是易溶于水的。另一方面，發(fā)生爆炸的運(yùn)抵區(qū)內(nèi)，沒有存放金屬鈉等遇水燃燒貨物，在運(yùn)抵區(qū)外發(fā)現(xiàn)的金屬鈉貨物包裝完好。因此，消防員用水滅火導(dǎo)致加劇爆炸的說法是不成立的。

問題七：為防止類似事故再次發(fā)生，應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？

事故調(diào)查報(bào)告中提出了10個(gè)方面的措施建議。一是堅(jiān)持“安全第一”的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置；二是推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，任何企業(yè)均不得違規(guī)違法變更經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；三是進(jìn)一步理順港口安全管理體制，明確相關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)；四是完善規(guī)章制度，著力提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管法治化水平；五是建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；六是建立全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)控監(jiān)管；七是嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件；八是大力加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)和特殊器材裝備配備，提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力；九是嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其從業(yè)行為；十是集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除各類安全隱患。（本文整理了中央電視臺(tái)《特別關(guān)注》欄目部分內(nèi)容）

篇10

2007年4月17日，中國(guó)保健協(xié)會(huì)市場(chǎng)工作委員會(huì)正式了《中國(guó)居民頭皮健康狀況調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查結(jié)果表明，“在我國(guó)20～55年齡段中，仍有83%的消費(fèi)者受到不同程度的頭屑困擾，與1988年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，這一比例上升了13%”。報(bào)告引起了國(guó)人震驚。

研究資料表明，全球大約有50%的人有頭屑煩惱。然而，中國(guó)人的頭屑問題比歐美等國(guó)家更為普遍。報(bào)告引起國(guó)人震驚，同時(shí)也引起了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。

1. 頭屑影響人體健康

根據(jù)世界衛(wèi)生組織定義的身體健康標(biāo)準(zhǔn)，按照“頭發(fā)有彈性、有自然光澤、沒有頭屑”是其中一項(xiàng)重要指標(biāo)，從本次調(diào)查的情況來看，近八成的中國(guó)人顯然都被攔在“身體健康”線外，更準(zhǔn)確地說，八成國(guó)人因頭屑問題，被判定為頭皮處于亞健康狀態(tài)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有56%國(guó)人因頭屑困擾問題已影響到他們的工作和生活，中國(guó)保健協(xié)會(huì)的專家說：頭屑問題已超過脫發(fā)、白發(fā)，成為國(guó)人最關(guān)注的頭皮健康問題。中國(guó)人的頭屑比歐美國(guó)家更為普遍。

近年來一系列的國(guó)外研究報(bào)告表明，全球大約有50%的人有頭屑的煩惱。英國(guó)毛發(fā)學(xué)專家菲利普?金斯利（Philip Kingsley）說：在歐洲各國(guó)頭屑是一種無(wú)與倫比的最為常見的頭皮疾病，頭屑問題幾乎象口臭和體臭一樣普遍，它危害遍及社會(huì)不同階層的人們。

2. 頭屑形成的原因

頭屑是一種亞急性頭皮炎癥的反應(yīng)，在不正常脫屑同時(shí)還常伴有瘙癢，頭屑是一種常見的亞臨床性頭皮疾病。它與臨床疾病比較，更不易被人們所認(rèn)識(shí)和重視，研究表明，頭屑的發(fā)生常與某些真菌寄生、精神壓力、飲食營(yíng)養(yǎng)失調(diào)、激素、藥物、化妝品引起的炎癥等因素有關(guān)。頭屑的成因復(fù)雜，且還未被人們完全了解，尚存在一些爭(zhēng)論。

（1）真菌是形成頭屑的主要原因

現(xiàn)在已普遍認(rèn)為馬拉色霉菌屬（Malassezia genus）真菌是產(chǎn)生頭屑的主要原因。頭皮中除了馬拉色霉菌屬真菌外，還存在葡萄球菌和丙酸桿菌等其它微生物。一般情況下，馬拉色霉菌屬真菌非?？鞓返丶纳谌祟惖念^皮上。但是，一旦頭皮上出現(xiàn)多余的油脂時(shí)，這些真菌就會(huì)以油脂為食物，產(chǎn)生代謝物將會(huì)刺激頭皮導(dǎo)致頭皮細(xì)胞生成鱗片物進(jìn)而脫落，當(dāng)該脫落現(xiàn)象明顯時(shí)就表現(xiàn)為頭屑。由于馬拉色霉菌屬真菌是親油性的，因此油性頭皮會(huì)促進(jìn)頭屑的產(chǎn)生及加重。現(xiàn)有的理論表明，當(dāng)頭皮中的馬拉色霉菌屬真菌占全部微生物群落含量約75%時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生頭皮屑。因此，馬拉色霉菌屬真菌在頭皮上的濃度越高，頭皮屑越嚴(yán)重，如果不加以控制，該真菌濃度繼續(xù)升高最終就會(huì)導(dǎo)致脂溢性皮炎。當(dāng)然，居住環(huán)境以及氣候條件的改變對(duì)于頭屑的嚴(yán)重程度也起到一定的作用。研究表明，頭屑并不是孤立地發(fā)生和存在的，它往往與頭皮皮炎、脂溢性皮炎或脂溢性脫發(fā)等相伴而生。

（2）精神壓力過大形成頭屑

大量事實(shí)表明，異常的精神壓力是產(chǎn)生頭屑的原因之一。如參加高考的青年學(xué)生和參加重大體育比賽的運(yùn)動(dòng)員，由于激烈競(jìng)爭(zhēng)的精神壓力而罹患頭屑癥者甚多；一些企業(yè)家、商業(yè)總經(jīng)理，當(dāng)企業(yè)或公司瀕臨破產(chǎn)時(shí)，常常由于強(qiáng)大的精神壓力致使其頭屑癥突發(fā)；一些作家、科研工作者當(dāng)他們的寫作或研究工作步入山窮水盡疑無(wú)路之際，由于精神壓力其頭屑也頻頻出現(xiàn)；當(dāng)夫妻之間彼此爭(zhēng)吵、心情不悅或關(guān)系異常緊張時(shí)也會(huì)產(chǎn)生頭屑。總之頭屑是精神壓力的直接反映。當(dāng)你在事業(yè)上受到重大挫折，在學(xué)習(xí)、工作、家庭、婚姻等方面發(fā)生問題而產(chǎn)生異常的精神壓力時(shí)，頭屑也往往隨之出現(xiàn)。因此，從某種意義上說頭屑是一種對(duì)外界壓力反抗性的亞臨床皮膚疾患，它在為你精神生活的極不正常提出了警告?？傊?，中國(guó)獨(dú)特的飲食習(xí)慣，當(dāng)前白領(lǐng)群體過大的工作壓力等，也是催生頭屑問題的重要原因。

綜上所述，頭皮屑普遍地困擾著國(guó)人，嚴(yán)重地影響著國(guó)人和身體健康。為引起全社會(huì)對(duì)頭皮健康更廣泛關(guān)注，并推動(dòng)我國(guó)有關(guān)頭皮健康、去頭屑及洗護(hù)發(fā)方面的科學(xué)研究和健康教育，中國(guó)健康教育協(xié)會(huì)于2003年6月18日正式宣布成立了頭皮健康研究中心。

二、去屑劑的發(fā)展與應(yīng)用

去頭屑劑早在上世紀(jì)70年代就開始應(yīng)用于洗發(fā)，護(hù)發(fā)產(chǎn)品中，到目前經(jīng)歷了30多年的發(fā)展，其品種不斷增多。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，可將其分為早期去屑劑、第一代去屑劑和第二代去屑劑三個(gè)發(fā)展節(jié)段。早期去屑劑有硫磺、水楊酸、十一烯酸等。早期去屑劑，都是較典型外用抗真菌藥物，適量地將其添加于香波中具有一定的止癢去屑功效。但其殺菌效果差，作用時(shí)間短，刺激性較大，長(zhǎng)期使用對(duì)皮膚和頭發(fā)有一定的傷害。

第一代去屑劑有二硫化硒、二硫化鋅、間苯二酸和粉狀吡啶硫酮鋅（ZPT）等。第一代去屑劑都是典型外用化學(xué)抗菌藥物，均具有較好的止癢去屑功效，但是也有其致命的弱點(diǎn)：與香波原料配伍性差，溶解性差，穩(wěn)定性差，加在香波產(chǎn)品中容易發(fā)生沉造或分層現(xiàn)象，因此用其只能生產(chǎn)粉狀或懸乳狀香波產(chǎn)品，在應(yīng)用上有很大的局限性。

第二代去屑劑有超微乳液狀吡啶硫酮鋅（ZPT-50）、二吡啶硫酸銅硫酸鎂鹽（MDS）、十一烯酸單乙醇酰胺磺化琥珀酸酯二納、活性甘寶素（CLM）和奧吡羅司（OCT）等。第二代去屑劑特點(diǎn)：配伍性、溶解性、穩(wěn)定性、安全性、有效性等方面性能均較好，在實(shí)際去屑香波生產(chǎn)過程中能與各種表面活性劑原料復(fù)配，不發(fā)生沉淀和分層現(xiàn)象，性質(zhì)溫和，刺激性低。

當(dāng)今人們崇尚天然，出于安全，國(guó)內(nèi)外的洗護(hù)發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及業(yè)內(nèi)專家潛心研究天然植物去頭屑劑。從化妝品論著、文獻(xiàn)資料報(bào)道的有關(guān)茶樹油、胡桃油、芍藥、丹皮、茶葉、荊芥等數(shù)十種之多?，F(xiàn)將其主要活性成分明確殺菌去頭屑功能較優(yōu)者匯集成表，僅供參考。

三、中國(guó)去頭皮屑香波

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)有香波生產(chǎn)企業(yè)1600多家，生產(chǎn)3000多個(gè)不同牌號(hào)的香波產(chǎn)品。去頭屑香波是近年來消費(fèi)者追逐的產(chǎn)品，發(fā)展很快。目前去頭屑香波占中國(guó)香波市場(chǎng)的55%份額。中國(guó)保健協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告揭示，中國(guó)香波市場(chǎng)尚缺乏有針對(duì)性的去屑香波產(chǎn)品，去屑香波市場(chǎng)前景廣闊。應(yīng)大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效去屑香波新產(chǎn)品，以滿足巨大的市場(chǎng)需求。

1. ZPT-50典型二合一去頭屑香波

ZPT是吡啶硫酮鋅英文名稱Zinc Pyrithione的縮寫?；瘜W(xué)名稱：雙（2-硫代-1-氧化吡啶）鋅。它是由美國(guó)奧麒化工公司研制生產(chǎn)的，被美國(guó)FDA批準(zhǔn)使用的去頭屑劑。其商品有粉狀和超細(xì)微乳液狀（ZPT-50）兩種形態(tài)。前者適用于粉狀香波，后者廣泛應(yīng)用于乳液狀香波。在去頭屑香波中的推薦使用量ZPT為1～1.5%；ZPT-50為2～3%。

ZPT對(duì)真菌、細(xì)菌、病毒菌有很強(qiáng)的殺滅和抑制作用，是一種安全高效的廣譜去頭屑劑。能抗皮脂溢出，可減緩頭發(fā)衰老。常規(guī)用量對(duì)人體無(wú)毒、無(wú)副作用。在貯存、運(yùn)輸、生產(chǎn)香波時(shí)要特別注意，ZPT與鐵生成蘭紫色螯合物，與銅生成灰綠色螯合物，與EDTA相克不能共用。

2. SL-900典型珠光去頭屑香波

SL-900是十一烯酸單乙醇酰胺磺化琥珀酸酯鈉鹽的商品名稱。它是由中國(guó)上海輕工業(yè)研究所研制生產(chǎn)的，是一種性能溫和的表面活性劑型去頭屑劑新產(chǎn)品。其外觀是黃色粘稠物，易溶于水，溶解性好，配伍性特優(yōu)，無(wú)分層和沉淀現(xiàn)象，應(yīng)用方便，穩(wěn)定性好。無(wú)毒不致敏，無(wú)刺激性、性能溫和，安全性高。在去頭屑香波中推薦使用量為4%左右。

SL-900的止癢去頭屑機(jī)理：它是十一烯酸的衍生物，因此具有較強(qiáng)的殺菌、抑菌去頭屑功能作用，此外SL-900同頭發(fā)角朊具有很好的親和性，能較長(zhǎng)時(shí)間駐留在發(fā)間，因此用后具有優(yōu)良持久的去屑效果。

3. CLM典型柔順去頭屑香波

CLM是活性甘寶素英文名稱Climbazole的縮寫，化學(xué)名稱：二唑酮。它是由德國(guó)拜耳（Bayer）公司于1997年研制生產(chǎn)的，是目前廣泛使用的優(yōu)良去頭屑劑。其外觀是白色、灰白色結(jié)晶粉未，幾乎不溶于水，可溶于醇、表面活性劑。能耐光照和高熱，熱穩(wěn)定性好，對(duì)皮膚安全無(wú)刺激。在頭屑香波的推薦使用量為0.5～1.5%。

CLM具有獨(dú)特的抗真菌功能，尤其對(duì)引起頭皮屑的馬拉色霉菌屬真菌有殺滅和抑制作用。其去頭屑機(jī)理是通過殺菌抑菌來消除產(chǎn)生頭皮屑的外部因素，以達(dá)到去頭屑效果。

4. OCT典型調(diào)理去頭屑香波

OCT奧吡羅司是英文名稱Octopirox的縮寫?；瘜W(xué)名稱：1-羥基-4-甲基-6（2，4，4-三甲基戊基）-2-氨基乙醇鹽。它是由德國(guó)赫司特公司（Hoechst AG）研制生產(chǎn)的優(yōu)秀去頭屑劑新產(chǎn)品。其外觀是白色或淺黃色晶體粉未，易溶于水和表面活性劑，刺激性低，無(wú)毒無(wú)脫脂作用，性質(zhì)溫和，不損傷頭皮和頭發(fā)。具有優(yōu)良好的溶解性、配伍性、穩(wěn)定性和安全性，是一種安全高效廣譜去頭屑劑。在去頭屑香波中的推薦使用量為0.5～1%。

OCT具有廣譜殺菌抑菌功能，其去頭屑機(jī)理是通過殺菌、抑菌、抗氧化和分解氧化物等方法，從根本上阻斷頭屑產(chǎn)生的外部因素，從而有效地根治頭屑。OCT遇到鐵、銅等金屬會(huì)發(fā)變色（淺黃色），因此在貯運(yùn)、生產(chǎn)過程中應(yīng)予以特別注意。

5. 天然植物典型溫和去頭屑香波

目前在眾多的天然植物去頭屑劑中，經(jīng)頓?普利斯特（Don Priest）試驗(yàn)證明，茶樹油是其中之佼佼者。將其添加于洗護(hù)發(fā)產(chǎn)品中能有效地控制頭皮屑。

茶樹油是一種生物活性精華油，是一種有效的天然植物抗真菌消炎去頭皮屑劑。它是通過蒸氣蒸餾澳大利亞當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的白千層屬植物（Melaleuca alternifolia）樹葉制備的。具有廣譜的殺菌活性，能有效殺滅各種革蘭氏陽(yáng)性菌和革蘭氏陰性菌、酵母菌、霉菌和真菌。茶樹油中至少有8種成分單獨(dú)抗菌或協(xié)同抗菌。主要的抗菌素菌成分是松油烯-4-醇，研究表明，當(dāng)此主要抗菌成分濃度約為40%時(shí)可達(dá)到最大抗菌活性。應(yīng)用于去頭屑香波產(chǎn)品中茶樹油推薦使用量約為5%。

四、科學(xué)地設(shè)計(jì)和使用去頭屑香波

針對(duì)調(diào)查報(bào)告結(jié)果，專家得出結(jié)論：1988-2007年近20年來，消費(fèi)者花了近千億元購(gòu)買去頭屑香波使用，但國(guó)人頭屑問題始終未得到有效改善，因此專家們呼吁：去頭屑產(chǎn)品升級(jí)勢(shì)在必行。

筆者認(rèn)為，香波生產(chǎn)企業(yè)工程師在設(shè)計(jì)去頭屑香波配方時(shí)在考慮安全性、穩(wěn)定性、配伍性的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮其科學(xué)性和有效性兩個(gè)方面，要特別注意以下幾點(diǎn)。

1.要認(rèn)真篩選國(guó)內(nèi)外殺菌抑菌效果好的優(yōu)質(zhì)去頭屑劑，要做好最低殺菌抑菌濃度的科學(xué)研究工作，用科學(xué)試驗(yàn)得出其最低抑菌濃度（MIC），以便于應(yīng)用于香波產(chǎn)品中。

2.工協(xié)作研究使用時(shí)稀釋問題。由于使用去頭屑香波時(shí)頭發(fā)是先被潤(rùn)濕的，再將5ml左右的去頭屑香波加到濕潤(rùn)的頭發(fā)上輕輕搓揉，這樣其濃度會(huì)大大稀釋，從而導(dǎo)致去頭屑劑活性成分有效濃度降低至最初設(shè)計(jì)濃度的1/4或更少。因此在設(shè)計(jì)去頭屑香波配方時(shí)，其去頭屑劑添加量最少應(yīng)是（MIC）的4～5倍。