考核評估范文
時(shí)間:2023-03-25 20:07:32
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篇1
一、評估考核范圍
全區(qū)93個(gè)社區(qū)。
二、評估考核原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)合理、公平公正;
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)績;
(三)堅(jiān)持規(guī)范程序、便于操作;
(四)堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)、鼓勵(lì)先進(jìn)。
三、評估考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行“10+X”考核體系,“10”指社區(qū)黨建、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障和社區(qū)文明十個(gè)單項(xiàng)考核指標(biāo),滿分為100分。“X”指創(chuàng)新性工作考核和民主測評等內(nèi)容,滿分為30分。具體評估考核細(xì)則見附件三。
四、評估考核實(shí)施
成立區(qū)社區(qū)工作評估考核領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件一),負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)評估考核工作的組織實(shí)施。評估考核工作在區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主要采取責(zé)任部門考評與民主測評相結(jié)合、日??己伺c半年和年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
(一)創(chuàng)新評定。各指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對社區(qū)創(chuàng)新性工作進(jìn)行評定,評定結(jié)果于當(dāng)年12月10日前反饋各街道,并報(bào)送區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室備案。
(二)半年考核。由區(qū)社區(qū)工作評估考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織一次入戶民意調(diào)查,民意調(diào)查成績作為各社區(qū)半年考核成績,按權(quán)重計(jì)入年度考核成績。
(三)年終考核。年底前,先由各責(zé)任部門根據(jù)社區(qū)單項(xiàng)工作評估考核細(xì)則,對各社區(qū)進(jìn)行單項(xiàng)評估打分,將評估成績反饋各街道并報(bào)評估考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各街道再根據(jù)指導(dǎo)意見,結(jié)合責(zé)任部門評估結(jié)果對各社區(qū)進(jìn)行綜合評定。最后,區(qū)社區(qū)工作評估考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合街道對各社區(qū)的綜合評定結(jié)果,在征求區(qū)紀(jì)委、區(qū)局、區(qū)委610辦、區(qū)計(jì)生局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局等職能部門意見的基礎(chǔ)上,研究確定各社區(qū)最終評估考核等次。
五、評估考核等次及比例
(一)評估考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。其中,優(yōu)秀、良好等次由各街道分別按照15%、20%的比例確定。
(二)單項(xiàng)工作評估考核得分在60分以下的、被有關(guān)部門“一票否決”的,均不能定為優(yōu)秀、良好等次;年終評估考核綜合得分在80分以下,或因工作不到位而出現(xiàn)影響我區(qū)在全市績效考核成績的,應(yīng)定為不合格等次。
六、評估考核結(jié)果運(yùn)用
篇2
(試 行)
一、評估指標(biāo)
一級
指標(biāo)
二 級 指 標(biāo)
權(quán)重
得 分
自評
總評
㈠
思
想
組
織
制
度
建
設(shè)
24分
1.以教學(xué)為中心,質(zhì)量意識(shí)強(qiáng),教學(xué)氛圍好。
4
2.教務(wù)處設(shè)崗合理,職責(zé)明確。
4
3.教務(wù)處每學(xué)期有詳細(xì)的工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
4
4.教務(wù)主任按規(guī)定兼課,每學(xué)期校內(nèi)聽課不少于30節(jié)
4
5.教務(wù)主任應(yīng)是校內(nèi)學(xué)科帶頭人,并能撰寫教科研論文。
4
6.協(xié)助校長制訂教學(xué)工作規(guī)章制度,及時(shí)向校長匯報(bào)教學(xué)動(dòng)態(tài)并提出建議。
4
㈡
教
學(xué)
過
程
管
理
60分
7.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開齊課程,上足課時(shí)??茖W(xué)編排課程表、作息時(shí)間表、課外活動(dòng)表。
6
8.定期檢查教學(xué)常規(guī)的落實(shí)情況,了解學(xué)科教學(xué)進(jìn)度。根據(jù)《教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,期末組織考評。
6
9.準(zhǔn)確了解教師的業(yè)務(wù)狀況和思想狀況,合理安排教學(xué)人員和確定教研組長人選,有骨干教師的培養(yǎng)計(jì)劃。準(zhǔn)確了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況、作業(yè)負(fù)擔(dān),好中差學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的支配以及學(xué)生對教師的意見和要求。
6
10.合理提供教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、備課材料,有計(jì)劃地組織教師外出學(xué)習(xí),及時(shí)進(jìn)行缺課教師的課時(shí)調(diào)配。學(xué)生單元檢測材料來源渠道正當(dāng)。
6
一級
指標(biāo)
二 級 指 標(biāo)
權(quán)重
得 分
自評
總評
11.定期組織教研組長學(xué)習(xí)現(xiàn)代教學(xué)理論和有關(guān)文件,貫徹有關(guān)政策法規(guī),落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神。審定教研組工作計(jì)劃,督促教研組寫好期末工作總結(jié),并對教研組進(jìn)行等級評定。
6
㈡
教
學(xué)
過
程
管
理
60分
12.組織好校級的教學(xué)科研和教改實(shí)驗(yàn),指導(dǎo)、督促教研組、備課組開展多種形式的教研活動(dòng)并能注重實(shí)效。
6
13.重視實(shí)驗(yàn)室、圖書室、資料室建設(shè),設(shè)備配置及完好率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),保證教學(xué)正常使用。對學(xué)生實(shí)驗(yàn)和教師演示實(shí)驗(yàn)有明確要求,并定期督促檢查。
6
14.科學(xué)、合理安排復(fù)習(xí)時(shí)間??荚嚱M織嚴(yán)密、管理嚴(yán)格,對考風(fēng)考紀(jì)有具體要求。抓好測試結(jié)果的分析,指導(dǎo)教師進(jìn)行過程調(diào)控。
6
15.指導(dǎo)開展學(xué)科興趣小組、科技制作、文體等活動(dòng),積極組織參加學(xué)科競賽、社會(huì)實(shí)踐和公益勞動(dòng)。
6
16.不排擠、歧視后進(jìn)生,及時(shí)做好流生勸學(xué)工作,把輟學(xué)率控制在最低水平。
6
㈢
檔
案
管
理
及
實(shí)
績
16分
17.按照學(xué)籍管理規(guī)定做好學(xué)生的升級、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、復(fù)學(xué)工作。
4
18.做好義務(wù)教育對象造冊、建檔,就學(xué)情況調(diào)查、取證工作按時(shí)匯總上報(bào)。
4
19.歷年的教師檔案、學(xué)生檔案、質(zhì)量分析等需要保存的資料健全。
4
20.教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力逐年有提高,教學(xué)質(zhì)量有上升。能及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的問題,工作深得廣大教師的支持和尊重。
4
二、評估辦法
(一)教務(wù)處工作規(guī)范3項(xiàng)20條,量化滿分為100分。
(二)根據(jù)教務(wù)處工作情況和評估得分,將其分為三等:基本達(dá)標(biāo)(70分及以上);達(dá)標(biāo)(80分及以上);先進(jìn)(90分及以上)。
篇3
堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,通過實(shí)施考核,健全政府信息制度,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,提高政府工作透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。
二、考核原則和對象
(一)考核原則。堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正,注重立制強(qiáng)基、突出重點(diǎn),堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、內(nèi)部工作落實(shí)考核與社會(huì)客觀效果評估相結(jié)合,全面準(zhǔn)確地評價(jià)考核對象工作實(shí)績。
(二)考核對象。各縣區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、菏澤高新區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門、單位。
三、考核內(nèi)容
(一)政府信息公開基礎(chǔ)建設(shè)情況。包括政府信息公開制度機(jī)制建設(shè)等情況。
(二)政府信息主動(dòng)公開情況。包括建立健全主動(dòng)公開目錄、指南并及時(shí)更新,政府信息公開年度報(bào)告編制和;重大行政決策信息公開情況,政策解讀情況,輿情收集與回應(yīng)等情況。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況。包括行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況。
(四)政府信息依申請公開和行政復(fù)議、行政訴訟情況。包括建立健全政府信息公開申請受理制度機(jī)制,政府信息公開申請答復(fù)規(guī)范性、合法性;協(xié)助調(diào)查和舉報(bào)處理情況;行政復(fù)議情況;行政訴訟情況等。
(五)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、政府網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)和安全保障制度措施、政府網(wǎng)站的服務(wù)實(shí)用性和互動(dòng)情況,政務(wù)微博微信等新媒體運(yùn)用情況,政府公報(bào)、新聞會(huì)、信息查閱場所等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)情況。
(六)對政府信息公開工作的推進(jìn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查情況。包括工作部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等情況。
(七)社會(huì)評估情況。委托第三方機(jī)構(gòu)對政府信息公開工作進(jìn)行評估情況。
四、方法和步驟
(一)平時(shí)考核。
建立平時(shí)考核臺(tái)賬,對每個(gè)考核對象預(yù)置100分,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行扣分考核??鄯猪?xiàng)目主要有:1.國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳檢查通報(bào)的政府信息公開、政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作中存在的問題,每個(gè)問題(縣區(qū)政府含部門)扣1.5分。此項(xiàng)由市政府辦公室提供。2.市政府辦公室每半年一次電話調(diào)度、網(wǎng)上檢查中發(fā)現(xiàn)問題不能按期整改到位的,以及受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,每個(gè)問題扣1.5分。此項(xiàng)由市政府辦公室提供。3.專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題不能按期整改到位的,每個(gè)問題扣1.5分。此項(xiàng)由督查組提供。4.對熱點(diǎn)問題和重大政務(wù)輿情不能及時(shí)回應(yīng),造成不良影響的,每個(gè)問題扣1.5分。此項(xiàng)由市政府新聞辦提供。5.市公安局檢查通報(bào)的政府網(wǎng)站安全隱患沒有按期整改到位的,每個(gè)問題扣1.5分。此項(xiàng)由市公安局提供。
(二)自我考核。
各縣區(qū)、各部門根據(jù)考核指標(biāo)體系和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),每半年進(jìn)行一次自我考核,填報(bào)考核表,并收集有關(guān)文件、通知、會(huì)議紀(jì)要、規(guī)章制度、工作計(jì)劃及實(shí)施情況報(bào)告等證明材料,一并報(bào)市政府辦公室。
(三)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評估。
通過政府陽光采購方式,委托第三方機(jī)構(gòu)對各縣區(qū)、各部門政府信息公開工作情況進(jìn)行績效評估。
(四)綜合考核。
對各縣區(qū)、各部門的平時(shí)考核成績、經(jīng)核查的兩次自我考核成績平均值、第三方機(jī)構(gòu)評估成績,分別按30%、40%、30%的權(quán)重計(jì)入年度綜合考核成績。依據(jù)綜合考核成績,確定各縣區(qū)、各部門的考核等次,考核等次分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80—90分)、合格(60—80分)、不合格(60分以下)四級。
五、組織實(shí)施
對主要考核事項(xiàng)實(shí)行分工負(fù)責(zé)的原則,由各責(zé)任單位按照職責(zé)分工核查各縣區(qū)有關(guān)項(xiàng)目公開情況。各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確人員,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),對核查事項(xiàng)逐一打分。并將核查事項(xiàng)納入對下級部門的績效考核評價(jià)內(nèi)容,考核結(jié)果作為對下級部門工作評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
六、時(shí)間安排
(一)每年7月15日前和次年1月15日前,各縣區(qū)、各部門分別對考核年度上半年、下半年情況進(jìn)行自我考核,填寫上半年和下半年市政府信息公開工作考核表,整理有關(guān)文件、通知、會(huì)議紀(jì)要、規(guī)章制度、工作計(jì)劃及實(shí)施情況報(bào)告等證明材料,分別以紙質(zhì)文本(加蓋公章)2份和電子版文檔形式報(bào)市政府辦公室。
(二)次年2月上旬,市政府辦公室完成對各縣區(qū)、各部門平時(shí)考核、自我考核、社會(huì)評估等成績匯總,根據(jù)匯總成績確定各縣區(qū)、各部門考核等次。
(三)次年2月底前,對全市政府信息公開工作考核情況進(jìn)行通報(bào)。
七、考核結(jié)果運(yùn)用
(一)考核結(jié)果報(bào)市委、市政府,抄送市委組織部。
篇4
一、評估工作的意義
隨著教育信息化的發(fā)展,課程改革的深入,以信息化為特征的電化教育越來越深入課堂,對促進(jìn)教學(xué)改革,服務(wù)課改、提升教育教學(xué)質(zhì)量、教育現(xiàn)代化、信息化起到了積極的作用。全省電教系統(tǒng)長期以來在教育教學(xué)資源建設(shè)、教師教育技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的應(yīng)用研究和指導(dǎo)、教育技術(shù)支持服務(wù)等方面做了大量富有成效的工作,已成為我省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的重要依托,成為推進(jìn)我省教育信息化的一支主力軍。但是,目前還有部分地方存在電教機(jī)構(gòu)不健全、電教設(shè)施設(shè)備使用效果不佳、課堂教學(xué)指導(dǎo)不夠深入、管理亟待規(guī)范等諸多問題需要盡快加以解決。
推進(jìn)人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,是教育系統(tǒng)面臨的新的歷史使命。發(fā)展遠(yuǎn)程教育,推進(jìn)教育公平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,充分利用信息化手段,讓所有的孩子都能夠接受良好的教育,是新時(shí)期教育工作新的、更高的目標(biāo)。通過對市、縣級電教工作的考核評估,有效整合各種資源,規(guī)范管理,發(fā)揮電教系統(tǒng)優(yōu)勢,提高整體效益和質(zhì)量,推動(dòng)我省電教工作朝著機(jī)構(gòu)健全,管理高效,資源優(yōu)化,活動(dòng)豐富的目標(biāo)健康有序發(fā)展。
二、考評對象
各市、縣級電教機(jī)構(gòu)。
三、考評內(nèi)容
(一)組織管理和機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、組織管理:大力開展電化教育是各級教育行政部門的重要職責(zé)。各級教育行政部門要將電化教育納入教育工作的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并有相應(yīng)的專題規(guī)劃和計(jì)劃;要加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)管理,提高電教工作效益;要定期對電教工作情況進(jìn)行評估和考核;市、縣教育行政部門要在人、財(cái)、物和政策等方面對電教工作給予必要的支持。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置:市、縣級電教機(jī)構(gòu)是代表本級教育行政部門開展電教工作的業(yè)務(wù)主管部門,是從事電化教育管理和研究的教育事業(yè)單位,是獨(dú)立設(shè)置的具有教學(xué)性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)。市、縣級電教機(jī)構(gòu)名稱原則上應(yīng)為電化教育館(中心)。市、縣級電教機(jī)構(gòu)是本地區(qū)電化教育的管理中心、研究中心、培訓(xùn)中心和技術(shù)支持與服務(wù)中心,也是當(dāng)?shù)亟逃畔⒒木W(wǎng)絡(luò)中心和基礎(chǔ)教育的資源中心。
3、人員配備:電化教育融現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代媒體傳播技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(即現(xiàn)代信息技術(shù))于一體,具有多學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)特點(diǎn),是教育現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量。發(fā)展電化教育,需要不同的專業(yè)人才。各級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)合理配備專業(yè)人員,把具有管理、教研、技術(shù)服務(wù)等不同專業(yè)素質(zhì)的優(yōu)秀人才充實(shí)到電教機(jī)構(gòu)中。同時(shí),應(yīng)注意引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才,使之一專多能,以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。
4、經(jīng)費(fèi)保障:市、縣級教育行政部門要根據(jù)工作需要合理核撥電教經(jīng)費(fèi),確保電教事業(yè)發(fā)展。
5、電教設(shè)施設(shè)備:市、縣級教育行政部門應(yīng)保障電教機(jī)構(gòu)有能正常開展工作的辦公場所和軟、硬件設(shè)施、設(shè)備。
(二)資源建設(shè)與應(yīng)用
1、資源建設(shè)是教育信息化進(jìn)程中一項(xiàng)不可或缺的重要組成部分,市、縣級教育部門應(yīng)以省電教館的電教教材建設(shè)為龍頭,建立一支遍布全省的電教教材策劃、制作、研發(fā)及發(fā)行隊(duì)伍,積極探索,勇于創(chuàng)新,開發(fā)一批具有我省特色的既能很好的把握課改新理念又符合一線教育教學(xué)需要的電教教材,達(dá)到優(yōu)質(zhì)教育資源共享;同時(shí)應(yīng)做好電教教材的推廣與使用,把資源服務(wù)于教學(xué)的宗旨落到實(shí)處。
2、資源應(yīng)用:市、縣級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資源應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制,促使資源進(jìn)教案、進(jìn)課堂,進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提高資源下載率、教師使用率、學(xué)生上網(wǎng)率。
3、教育電視資源:有教育電視播出機(jī)構(gòu)的市、縣級電教機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變工作,實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)”(無線、有線電視)與“地網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的有機(jī)結(jié)合,擴(kuò)大教育、教學(xué)信息資源的傳播和應(yīng)用。
(三)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理
1、組織與管理:市、縣級電教機(jī)構(gòu)中應(yīng)設(shè)置有專門的資源建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)管理部門;配備有一定數(shù)量的專職網(wǎng)絡(luò)管理人員和專兼職信息、資源編輯人員;制定有計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(含城域網(wǎng)、校園網(wǎng))及基礎(chǔ)教育資源建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期具體工作實(shí)施計(jì)劃;有健全的網(wǎng)絡(luò)管理、信息采編等規(guī)章制度。
2、硬件設(shè)施:市、縣級電教機(jī)構(gòu)中應(yīng)建有網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房,配置有基本的、滿足工作需要的服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和必要的空調(diào)、消防、監(jiān)控、安防等機(jī)房輔助設(shè)備。
3、網(wǎng)站建設(shè):市、縣級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)能承擔(dān)并較好地完成本級教育行政部門的門戶網(wǎng)、基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、內(nèi)部辦公網(wǎng),以及培訓(xùn)、遠(yuǎn)教等其他業(yè)務(wù)子網(wǎng)等網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)管理任務(wù)。
4、資源平臺(tái)建設(shè):在河南省基礎(chǔ)教育資源中心的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下,電教機(jī)構(gòu)應(yīng)完成市、縣基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)與河南基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的對接和聯(lián)網(wǎng)工作,達(dá)到平臺(tái)統(tǒng)一、用戶認(rèn)證(包括實(shí)名認(rèn)證)管理統(tǒng)一、資源檢索統(tǒng)一,資源存儲(chǔ)以省級為主,市、縣為輔,不重復(fù)投資,實(shí)現(xiàn)共建共享。
(四)教學(xué)應(yīng)用與研究
教育教學(xué)應(yīng)用是教育信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和直接目的。市、縣級電教機(jī)構(gòu)在應(yīng)用方面應(yīng)做好四件事:一是做好與思想理論、方法密切相關(guān)的潛件建設(shè),它決定著信息技術(shù)教育教學(xué)應(yīng)用的方向,直接關(guān)系到信息技術(shù)教育教學(xué)應(yīng)用的質(zhì)量和效果;二是建立與本地教育信息化建設(shè)環(huán)境、教育對象以及教育內(nèi)容相適應(yīng)的信息化教育模式;三是必須提高人們應(yīng)用信息技術(shù)的興趣和基本技能;四是在不同層次上開展信息技術(shù)與課程整合的理論研究與實(shí)踐,并將其作為學(xué)校信息技術(shù)教育教學(xué)應(yīng)用的主要任務(wù)。
1、工作規(guī)劃:建立階段和長效的教學(xué)應(yīng)用與研究規(guī)劃是做好教學(xué)應(yīng)用與研究的基礎(chǔ)。市、縣級電教機(jī)構(gòu)要因地制宜,結(jié)合本地教育教學(xué)實(shí)際制定切實(shí)可行的現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用與研究計(jì)劃,并在教育教學(xué)中得到落實(shí)。
2、課題:科研是先導(dǎo),課題是引領(lǐng)。市、縣級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)確立可行的現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)應(yīng)用與研究的課題,建設(shè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過硬的專職研究隊(duì)伍,完善保障教學(xué)應(yīng)用與研究工作的措施。
3、活動(dòng):市、縣級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常開展現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)應(yīng)用與研究活動(dòng),注意提高活動(dòng)的實(shí)效性,擴(kuò)大活動(dòng)的參與面;同時(shí)積極參加上級部門組織的教學(xué)應(yīng)用與研究活動(dòng)。
4、指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè):教學(xué)應(yīng)用與研究指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),是提高應(yīng)用與研究質(zhì)量的關(guān)鍵。市、縣級電教機(jī)構(gòu)要建立一支由校長、教研人員、一線教師共同參加的教學(xué)應(yīng)用與研究指導(dǎo)隊(duì)伍,確保教學(xué)應(yīng)用與研究工作的高質(zhì)量、高效率以及指導(dǎo)的權(quán)威性。
5、深入教學(xué)一線:深入學(xué)校、課堂聽課,這是研究人員不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)的一種有效途徑。市、縣級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)制定專門的教學(xué)應(yīng)用與研究人員聽課計(jì)劃,要有量化指標(biāo)。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、市、縣級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展各類現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí),包括在職進(jìn)修學(xué)習(xí)和參加省、市級的專業(yè)培訓(xùn)。
2、市、縣級電教機(jī)構(gòu)專業(yè)人員要從技術(shù)到教學(xué)、從農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育三種教學(xué)模式到應(yīng)用研究逐層進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
3、市、縣級電教機(jī)構(gòu)要建立適合多層次進(jìn)行教育技術(shù)培訓(xùn)的基地,嚴(yán)格培訓(xùn)檔案管理和流程管理,形成規(guī)范有序的具有激勵(lì)性的培訓(xùn)、教科研管理機(jī)制。
(六)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)
市、縣級電教機(jī)構(gòu)要保證教育信息化可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的作用;要加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)工作,在組織上保證有一定的技術(shù)服務(wù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校軟、硬件的技術(shù)服務(wù)工作;要有一定的經(jīng)費(fèi)支持和配套設(shè)施,使現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)和遠(yuǎn)程技術(shù)支持服務(wù)相結(jié)合;要制訂本地的技術(shù)服務(wù)人員、設(shè)備、維護(hù)等管理制度;要組織技術(shù)服務(wù)人員實(shí)施中小學(xué)電教設(shè)施設(shè)備維護(hù)、檢修及管理工作;要指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范使用電教設(shè)施設(shè)備,降低設(shè)備故障率;要定期對學(xué)校設(shè)施設(shè)備、軟件使用情況進(jìn)行巡查回訪。
(七)其他工作
市、縣級教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省電教工作計(jì)劃,要及時(shí)進(jìn)行信息反饋與交流,積極參與省電教館統(tǒng)一組織的各類教學(xué)、研討、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)研活動(dòng);市、縣級電教機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真完成上級教育主管部門交辦的其他工作任務(wù),并做好技術(shù)支持服務(wù)工作。
三、考評組織
電教工作的考評,由省教育廳統(tǒng)一組織考核評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考評標(biāo)準(zhǔn)的制訂和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在省電教館)負(fù)責(zé)考評工作的具體實(shí)施。
四、考評辦法
1、各地、各單位在本通知印發(fā)后,請按照《河南省市、縣級電教工作考核評估細(xì)則》(見附件2、3)的要求認(rèn)真進(jìn)行自查。
2、各省轄市電教工作的考評由省級考評專家組負(fù)責(zé);縣級考評由各省轄市負(fù)責(zé),省級考評專家組進(jìn)行復(fù)核。
篇5
隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對中醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。中醫(yī)專業(yè)人才不但要有過硬的專業(yè)素質(zhì)。而且對西醫(yī)的思維模式和診治手段也要有深入的了解。[1]西醫(yī)內(nèi)科學(xué)是西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)各科的基礎(chǔ),是培養(yǎng)學(xué)生西醫(yī)臨床基本技能和思維能力的關(guān)鍵。高等中醫(yī)藥院校臨床專業(yè)學(xué)生,畢業(yè)后能夠順利從事臨床工作,適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn),成為一名良好職業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)代中醫(yī)師,學(xué)習(xí)與掌握一定的西醫(yī)內(nèi)科學(xué)知識(shí)非常重要。但是中醫(yī)院校的醫(yī)學(xué)生由于課業(yè)重、西醫(yī)內(nèi)科課時(shí)受限等因素,大多數(shù)學(xué)生僅滿足于期末考試西醫(yī)內(nèi)科不掛科即可,考試前臨陣磨槍、突擊記憶,而西醫(yī)內(nèi)科的基本技能和臨床思維能力普遍不過硬。如何提高中醫(yī)專業(yè)的學(xué)生的西醫(yī)內(nèi)科診斷能力及思維水平一本文由收集整理直是個(gè)重要課題。我院近兩年以來采取加強(qiáng)西醫(yī)內(nèi)科過程性評估的綜合評估模式,通過過程性評估加強(qiáng)學(xué)生對課程和平時(shí)訓(xùn)練的重視程度,取得一定的效果。
1.綜合考核評估模式的主要內(nèi)容
1.1 西醫(yī)內(nèi)科理論教學(xué)和見習(xí)階段
在西醫(yī)內(nèi)科理論教學(xué)見習(xí)階段,在保持傳統(tǒng)的期末理論考試的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)臨床見習(xí)階段的過程性評估,提高學(xué)生對臨床見習(xí)的重視程度。在臨床見習(xí)中,將pbl 教學(xué)[2]中納入考核評估范圍,制定考核評估表,并占有較大的比重。
1.1.1 見習(xí)過程評估。占評估總成績的20%。pbl 教學(xué)是以問題為中心的教學(xué)模式,這種模式重視教師和學(xué)生之間的問答互動(dòng),教師在互動(dòng)中更容易了解每個(gè)學(xué)生對知識(shí)的掌握程度。教師在每次見習(xí)課都根據(jù)學(xué)生在pbl教學(xué)中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià),這就引導(dǎo)學(xué)生積極預(yù)習(xí)和參與到教學(xué)中,提高學(xué)生自主診治和思維的能力,全程掌握所有的知識(shí)點(diǎn)。
1.1.2 理論考試。占評估總成績的80%。理論考試主要以客觀和分析題型為主:包括選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題、問答題和案例分析等。期末考核時(shí)采取由大學(xué)教務(wù)隨機(jī)從考核題庫中抽題的方法,題庫內(nèi)容涵蓋教學(xué)內(nèi)容的各個(gè)方面,題庫建設(shè)上強(qiáng)調(diào)根據(jù)學(xué)科發(fā)展和教學(xué)改革隔一兩年不斷推陳更新。這樣學(xué)生要取得好的成績,就必須保證各系統(tǒng)的內(nèi)容都掌握全面,而不是僅寄希望于突擊抓一兩個(gè)重點(diǎn)或背以往的一兩套考題就能取得高分,促使學(xué)生期末全面復(fù)習(xí)。
1.2 臨床實(shí)習(xí)教學(xué)階段
在中醫(yī)專業(yè)本科生內(nèi)科實(shí)習(xí)階段,除了傳統(tǒng)的中醫(yī)理論技能及能力考核,加強(qiáng)西醫(yī)內(nèi)科的臨床能力考核,學(xué)生出科成績由中西醫(yī)兩部分考核內(nèi)容組成。西醫(yī)內(nèi)科臨床能力考核由各實(shí)習(xí)科室負(fù)責(zé)西醫(yī)教學(xué)的教師在學(xué)生出科時(shí)完成評分??荚噧?nèi)容強(qiáng)調(diào)以臨床實(shí)踐技能為主;臨床基本技能占總成績的50%,病案分析占總成績的20%,實(shí)習(xí)手冊的評價(jià)占總成績的20%,病歷書寫占總成績的5%,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和工作紀(jì)律占總成績的5%。具體考核方法為:從病房抽取典型病人進(jìn)行臨床問診、查體考核;病案分析從教學(xué)題庫抽取,采取面試問答方式進(jìn)行;實(shí)習(xí)手冊評價(jià)根據(jù)完成的工作量和日常工作情況進(jìn)行評分;病歷書寫根據(jù)實(shí)習(xí)手冊的登記隨機(jī)抽取1份進(jìn)行評分;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和工作紀(jì)律根據(jù)學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn)由帶教老師給予評分。[3]
1.3 畢業(yè)考試
畢業(yè)考試同樣加強(qiáng)西醫(yī)內(nèi)科的考核內(nèi)容。西醫(yī)內(nèi)科畢業(yè)考試以綜合技能考核為主要內(nèi)容,以臨床客觀結(jié)構(gòu)化(osce)考核為依托,結(jié)合床邊考核,對學(xué)生臨床綜合技能進(jìn)行培訓(xùn)和客觀結(jié)構(gòu)化考核,主要通過設(shè)置一系列的測試站,使考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)根據(jù)程式化的臨床技能標(biāo)準(zhǔn),完成一系列的臨床操作。目前我院的西醫(yī)內(nèi)科畢業(yè)考試共設(shè)有5站:⑴臨床問診;⑵體格檢查;⑶病歷書寫;⑷病案分析;⑸臨床基本技能。
2.綜合考核評估模式的實(shí)施效果
通過召集教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員座談會(huì),同時(shí)分別對中醫(yī)專業(yè)本科生218名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,對綜合考核評估模式的應(yīng)用性進(jìn)行評價(jià)。
調(diào)查結(jié)果表明,90.1%的學(xué)生認(rèn)為評估結(jié)構(gòu)和內(nèi)容合理,88.7%的學(xué)生認(rèn)為提高了主動(dòng)訓(xùn)練的積極性,92.6%的學(xué)生認(rèn)為提高了臨床基本技能,93.2%的學(xué)生認(rèn)為提高了臨床思維能力。結(jié)果說明綜合考核評估模式在中醫(yī)專業(yè)本科生西醫(yī)內(nèi)科教育實(shí)際工作中具有較好的應(yīng)用性,受到學(xué)生的認(rèn)同。
3.討論與建議
篇6
高等學(xué)校目前普遍存在的現(xiàn)象是教師在考核評價(jià)過程中不按照考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,而是根據(jù)學(xué)生考試情況確定不及格的人數(shù),最終導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生都不努力學(xué)習(xí),也能通過會(huì)計(jì)學(xué)課程的考核,這無形中降低了學(xué)生會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的整體專業(yè)水平,最終導(dǎo)致專業(yè)技能不合格,學(xué)生質(zhì)量較差,也是目前產(chǎn)生高等學(xué)校學(xué)生普遍不努力學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的根本原因。這種做法實(shí)際上會(huì)引起惡性循環(huán)??己嗽u價(jià)具有重要的導(dǎo)向作用,學(xué)生會(huì)根據(jù)考核評價(jià)機(jī)制的要求進(jìn)行學(xué)習(xí),什么樣的考核評價(jià)機(jī)制就會(huì)培養(yǎng)什么樣的學(xué)生。因?yàn)椴挥门W(xué)習(xí),大多數(shù)學(xué)生都能通過考試,這樣造成很多高校學(xué)風(fēng)不正。大多數(shù)學(xué)生不刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),整天沉浸在網(wǎng)絡(luò)和休閑的狀態(tài)中。會(huì)計(jì)學(xué)課程考核標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中隨意被降低,原因復(fù)雜,主要包括以下方面:
1)在教師考核評價(jià)中,高等學(xué)校教務(wù)部門通常規(guī)定學(xué)生成績分布呈正態(tài)分布。這樣導(dǎo)致教師在學(xué)生整體學(xué)習(xí)水平降低時(shí),不得不考慮降低考核標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)不合格的學(xué)生人數(shù)過多,學(xué)生成績分布不呈正態(tài)分布。
2)教師在考核過程中,過分重視“人情”成分。有些教師認(rèn)為讓學(xué)生掛科、不及格,甚至因而不能取得學(xué)位、畢業(yè)證書,而感到不合情理,所以往往出于“人情”考慮,降低考核標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)生在不能達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的情況下,通過會(huì)計(jì)學(xué)課程的考核。會(huì)計(jì)學(xué)課程的考核評價(jià)目的不僅僅是給學(xué)生標(biāo)注成績,更重要是通過學(xué)習(xí)評價(jià),促使學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高學(xué)習(xí)能力和知識(shí)水平,從而提高高等教育的質(zhì)量。
2采用跟蹤評價(jià)法
當(dāng)前,高等學(xué)校所采用的會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)評價(jià)方式主要是期末考試,是面向結(jié)果的評價(jià)方式,忽略了學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。對學(xué)生學(xué)習(xí)過程所表現(xiàn)出的能力、態(tài)度、風(fēng)格關(guān)心較少,缺少學(xué)習(xí)過程記錄、學(xué)習(xí)進(jìn)度分析、學(xué)習(xí)能力提高等學(xué)習(xí)過程的有效評價(jià)。
會(huì)計(jì)學(xué)課程考核評價(jià)應(yīng)建立學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案,記錄對學(xué)習(xí)課程中在各方面的表現(xiàn),具體包括出勤情況、作業(yè)完成情況、課堂發(fā)言、單元測試成績、期末考試成績、與課程有關(guān)的考試證書、撰寫和發(fā)表的與課程相關(guān)的學(xué)術(shù)論文、與課程相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)等。通過建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案,可以清楚地記載大學(xué)生在本課程學(xué)習(xí)中在各方面的能力和表現(xiàn)。不僅能通過考試成績促進(jìn)和評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),還可以考核學(xué)生平時(shí)的品質(zhì)和學(xué)習(xí)能力,比如勤奮、敬業(yè)、上進(jìn)、鉆研、遵守紀(jì)律等品質(zhì)和能力。社會(huì)需要有能力的人才,能力不僅體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的水平上,更應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出的品質(zhì)和能力方面。高等教育的考核評價(jià)機(jī)制更應(yīng)注重對學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力,而不是記憶能力進(jìn)行考核,對學(xué)生的評價(jià)不能只關(guān)注分?jǐn)?shù)。
跟蹤評價(jià)法使課程考核評價(jià)貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程,能夠使教師對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)和監(jiān)控,激發(fā)學(xué)生求知欲,促使學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí),擴(kuò)大了課程評價(jià)的深度和廣度。跟蹤評價(jià)法從動(dòng)態(tài)上把握學(xué)生的學(xué)習(xí),不僅注重學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果,更注重對學(xué)生心理的提高,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)評價(jià)的不足。
3采用學(xué)業(yè)增值評價(jià)方法
學(xué)業(yè)增值是指從開始學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)學(xué)課程到課程結(jié)束的過程中學(xué)生的成長發(fā)展。學(xué)業(yè)增值的大小一方面是教師教育的成就,另一方面也是學(xué)生努力學(xué)習(xí)的成果。會(huì)計(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí)要體現(xiàn)在所有學(xué)生在本課程學(xué)習(xí)過程中是否有所提高,是否獲得增值,即在會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力、分析問題和解決問題的能力等方面是否有所進(jìn)步。學(xué)業(yè)增值評價(jià)可以使各種層次的學(xué)生都努力學(xué)習(xí),以使自己在進(jìn)步能力、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面獲得較好的評價(jià)。優(yōu)秀的學(xué)生不會(huì)認(rèn)為自己已經(jīng)學(xué)得很好,不再努力學(xué)習(xí)。能力較差的學(xué)生通過努力也可以得到較好的增值評價(jià),得到激勵(lì),取得進(jìn)步。
4考核方式多樣化
據(jù)調(diào)查,目前我國大部分高等學(xué)校的會(huì)計(jì)學(xué)課程考核都采用筆試閉卷的方式。統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷的閉卷方式仍是當(dāng)前高等學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)的主要依據(jù)。這種評價(jià)方式收集到的信息并不完整,不能真實(shí)反映出學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,使學(xué)生較少關(guān)注學(xué)習(xí)本身,較少關(guān)注知識(shí)與能力的獲得。高等學(xué)校課程考核應(yīng)采用多種方式,比如筆試開卷、筆試閉卷、口試、論文等多種方式。其中口試的方式能避免相互抄襲,考核結(jié)果能真實(shí)反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。另外,已經(jīng)通過相關(guān)專業(yè)考試的學(xué)生由于已達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),可以不用進(jìn)行考核,即可通過本門課程的學(xué)習(xí)。比如,通過會(huì)計(jì)證考試的學(xué)生,可以通過基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)課程的考核。這樣,學(xué)生不必浪費(fèi)時(shí)間,可以充分利用時(shí)間去鉆研其他知識(shí),提高學(xué)習(xí)效率。
5考核常態(tài)化
當(dāng)前,高等學(xué)校的課程考核主要集中在期末進(jìn)行,這樣造成學(xué)生在期末為了應(yīng)付考試在短時(shí)間內(nèi)死記硬背。考試結(jié)束后,所學(xué)知識(shí)所剩無幾,學(xué)習(xí)效果很差。為此,建議課程考核在學(xué)習(xí)過程中隨時(shí)進(jìn)行。比如,可以每學(xué)完一部分內(nèi)容就針對本部分知識(shí)進(jìn)行測試,測試內(nèi)容應(yīng)包括本部分全部重點(diǎn)內(nèi)容。這樣,可以避免期末短時(shí)間學(xué)習(xí)的弊端,增大考核內(nèi)容的覆蓋面。
6建立開放式考核,永遠(yuǎn)給學(xué)生機(jī)會(huì)
篇7
關(guān)鍵詞: 城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流 考核評估機(jī)制 改進(jìn)對策
近幾年,隨著我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革與發(fā)展,城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流這項(xiàng)有利于改善城鄉(xiāng)中小學(xué)教師資源配置現(xiàn)狀的活動(dòng)得到了國家各級政府的支持和幫助,發(fā)展勢頭良好。但是,在開展城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)過程中,已有的考核評估機(jī)制仍需不斷完善,才能最大限度地調(diào)動(dòng)教師們參與教師交流活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,為擴(kuò)大支教規(guī)模,提高支教效率,最終改善農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量提供有效保障。我們通過對桂林市臨桂縣城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,了解到該縣具體分析其城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的考核評估機(jī)制中存在的問題并提出相應(yīng)對策,為其他地方的城鄉(xiāng)中小學(xué)教師考核評估機(jī)制的完善提供有力支持和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的相關(guān)內(nèi)容
廣西桂林市臨桂縣自2002年實(shí)行“以縣為主”的教育行政體制后,在規(guī)范學(xué)校崗位設(shè)置和人員安排,壓縮中小學(xué)非教學(xué)人員、實(shí)行編制限額統(tǒng)一管理等方面工作取得了一定成效。近幾年,臨桂縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地部分學(xué)校超編現(xiàn)象嚴(yán)重,而那些富余人員卻不能最大限度發(fā)揮作用,白白浪費(fèi)了寶貴的教師資源。相比較而言,貧困和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資缺乏。為解決這一突出矛盾,臨桂縣教育各部門上下聯(lián)動(dòng),建立起長期堅(jiān)持的城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流制度。臨桂縣從2006年開始連續(xù)五年共派出超過250名的城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村或薄弱中小學(xué)進(jìn)行支教活動(dòng)。這對該縣的師資隊(duì)伍管理形成良性循環(huán),對農(nóng)村或薄弱學(xué)校教育又好又快發(fā)展是有力的促進(jìn)。[1]
(一)交流目的與任務(wù)。
實(shí)行城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流制度,主要是通過交流教師的帶領(lǐng)作用推動(dòng)和促進(jìn)受授學(xué)校教育教學(xué)工作。交流的目的與任務(wù),一是承擔(dān)受授學(xué)校的教育教學(xué)工作,將新的教學(xué)教學(xué)理念帶到學(xué)校,推動(dòng)受援學(xué)校的課堂教學(xué)改革與創(chuàng)新,保證執(zhí)教班級的教育教學(xué)質(zhì)量有較大提高;二是通過上示范課、聽課、教研室討論、課題論文研究等多種形式,親身參與受援學(xué)校的教研活動(dòng),給受援學(xué)校教師提供教學(xué)與科研等方面指導(dǎo)和幫助;三是以身作則,通過教學(xué)實(shí)踐努力提高自身業(yè)務(wù)水平,爭取成為受援學(xué)校教師們學(xué)習(xí)的目標(biāo)和榜樣。
(二)交流要求。
城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流工作始終堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、派其所需、注重實(shí)效、互相幫助的原則,每年秋季學(xué)期開學(xué)前,各城區(qū)中小學(xué)、城鎮(zhèn)中心校根據(jù)教育局所分配的學(xué)科交流教師名額擬定交流人員名單,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論確定后上報(bào)教育局支教辦,由支教辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)村完小,或者教學(xué)單位實(shí)際需要,統(tǒng)一行文,將其派往指定受授學(xué)校開展教師交流。交流教師必須制訂好該學(xué)年的教育教學(xué)計(jì)劃,準(zhǔn)備好教案,上好每一節(jié)課,積極開展聽課、說課、評課活動(dòng)并做好記錄,寫好工作總結(jié)和教學(xué)體會(huì)。這些材料必須收集整理好,它們是考核評估交流教師表現(xiàn)情況的重要參考。此外,交流教師應(yīng)該與受援學(xué)校教師們開展幾次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì),將寶貴的教學(xué)方法和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)傳授給他們。
(三)交流條件
1.年齡和教齡
臨桂縣城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的相關(guān)政策中明確規(guī)定了支教教師的年齡和教齡,凡在城區(qū)中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校工作滿三年,當(dāng)年8月31日前未滿50周歲的男教師和未滿45周歲的女教師(含以工代教人員)均屬派出交流對象;學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)原則上不派出支教;孕婦及哺乳期女教師暫緩安排支教。從而,保證這些交流教師們具有合理的年齡結(jié)構(gòu)、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、良好的素質(zhì)水平,有助于加快農(nóng)村教育發(fā)展進(jìn)程,確保基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
2.交流年限
合理的交流年限是保證城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。原則上,教師交流時(shí)限為每次一學(xué)年,最長不超過兩學(xué)年。交流滿一年后,由受授學(xué)校對交流教師的工作情況進(jìn)行評定,并存檔上報(bào)臨桂縣支教辦,由局支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否抽回輪教教師的任務(wù)。未能履行輪教職責(zé)、工作無起色的,第二年繼續(xù)留在原受授學(xué)校支教。
3.交流的人事管理
交流期間,派出交流教師不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),其人事關(guān)系和工資待遇留在派出學(xué)校,享受派出學(xué)校同等的工資和福利待遇。但是,黨員和團(tuán)員需要辦理臨時(shí)組織關(guān)系,將組織關(guān)系暫轉(zhuǎn)移至受授學(xué)校,有利于他們按時(shí)參加受授學(xué)校黨、團(tuán)組織生活。交流期滿,經(jīng)考核合格者仍回原單位工作;考核不合格者或?qū)W年末考試所任教學(xué)班成績在倒數(shù)10%者,則由縣教育局另行安排工作。
二、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的考核評估制度
(一)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的考核評估標(biāo)準(zhǔn)。
交流教師的考核評估結(jié)果由受援學(xué)校對交流教師的教學(xué)任務(wù)完成情況、教研活動(dòng)開展、教育教學(xué)互動(dòng)、學(xué)科教研組建設(shè)、教學(xué)手段創(chuàng)新與改革等方面綜合評估得來。然后,縣教育局支教辦根據(jù)受援學(xué)校的評價(jià)對交流教師做出最終評定,給予“合格“或“優(yōu)秀”的成績評定。交流教師學(xué)年度考核評估標(biāo)準(zhǔn)如下。
1.交流教師學(xué)年度考核為“優(yōu)秀”的條件
(1)遵守紀(jì)律,服從分配,能認(rèn)真積極地完成領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作;(2)以身作則,吃苦耐勞,能主動(dòng)地與所教學(xué)生在心靈上溝通,能主動(dòng)地利用學(xué)生的特長積極地啟發(fā),溝通思想,把后進(jìn)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來;(3)為人謙虛,戒驕戒躁,主動(dòng)地搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),鉆研教學(xué)問題,能主動(dòng)地與領(lǐng)導(dǎo)、同事相互溝通,共同把教育工作做好;(4)在學(xué)年度支教工作中,責(zé)任到位,成績突出。
2.交流教師學(xué)年度考核為“合格”的條件
(1)遵守紀(jì)律,服從分配,教育教學(xué)工作踏實(shí)。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,為人心胸坦誠;(2)能較好地完成一學(xué)年的支教工作;(3)能主動(dòng)搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、鉆研教學(xué)問題,主動(dòng)地幫助他人。
(二)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的獎(jiǎng)勵(lì)辦法
城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)不僅工作條件艱苦,而且工作任務(wù)繁重,為了全面推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流各項(xiàng)工作勝利開展,充分調(diào)動(dòng)廣大交流教師工作積極性和主動(dòng)性的同時(shí),鼓勵(lì)交流教師在受援學(xué)校積極參與集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和各種科研活動(dòng),臨桂縣教育局提出了給予交流教師“繼續(xù)教育學(xué)分”加分獎(jiǎng)勵(lì)。具體做法是,對于交流滿一年并且受援學(xué)校評定為“合格”者,自學(xué)分加5分,集中培訓(xùn)分加5分;評定為“優(yōu)秀”者,自學(xué)分為10分,集中培訓(xùn)分加5分。
“教師輪崗程序要公開,保證輪崗公正合理。要實(shí)現(xiàn)教師定期輪崗制,不僅要有制度和流動(dòng)程序可依,而且要有一個(gè)有效的內(nèi)在激勵(lì)。即要有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)”。[3]所以,積極響應(yīng)縣委、縣政府及教育局號召參加城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng),成績表現(xiàn)突出者,還能夠獲得物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。交流教師每學(xué)期的下鄉(xiāng)車費(fèi)(4趟來回/月)由教育局支教辦按實(shí)際票價(jià)核定后同意造表于每學(xué)期期末一次性報(bào)銷,同時(shí)教育局,于每學(xué)期期末一次性給支教隊(duì)員發(fā)放50元/月的交通補(bǔ)助,為交流教師們解決一部分交通費(fèi)。在評獎(jiǎng)、評優(yōu)、評先、評模、提拔任用等方面同等條件下優(yōu)先考慮參與過城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)的教師。凡未在農(nóng)村或薄弱學(xué)校有過一年以上任教經(jīng)歷者,不得申報(bào)評聘教師職務(wù),獲取相關(guān)等級職稱。
三、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評估機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)辦法存在的問題
(一)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評估機(jī)制不夠全面。
由上面城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評估機(jī)制來看,只根據(jù)受援學(xué)校僅僅依據(jù)幾條簡單的評估標(biāo)準(zhǔn)對交流教師的表現(xiàn)情況進(jìn)行評定,是不夠全面和客觀的。在關(guān)于普通教師對考核評估機(jī)制了解情況調(diào)查中,認(rèn)為正在實(shí)施的考核機(jī)制完善的占16.67%,而認(rèn)為不完善的高達(dá)50.6%,對考核機(jī)制不清楚的占32.53%,而在支教教師中對現(xiàn)行的考核機(jī)制比較滿意的占24.1%,認(rèn)為一般的占60.84%,不滿意的占10.24%。從上面的數(shù)據(jù)可見,大部分人認(rèn)為現(xiàn)行的教師交流考核評估機(jī)制是不夠完善的,應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評估機(jī)制,做到明確評估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核程序,讓考核評估工作在陽光下進(jìn)行。
(二)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善。
在交流教師對現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有53.01%的教師對現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)很不滿意,有19.27%的教師對現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不太滿意。由此可見,大部分的交流教師對城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠滿意,認(rèn)為在許多方面還有待完善。結(jié)束任期后,評定為“合格”或者“優(yōu)秀”的交流教師也都只是獲得繼續(xù)教育加分而已。這些加分獲得的途徑非常廣泛,不單單限定參與教師交流活動(dòng)才能獲得,因而對交流教師的激勵(lì)作用實(shí)在有限。每月50元的交通補(bǔ)助,對于交流教師來說也只是杯水車薪,解決不了當(dāng)前多數(shù)交流教師們存在的普遍問題。他們都有自己的家庭,需要照顧老人和孩子,履行家庭義務(wù)和責(zé)任。被安排到農(nóng)村學(xué)校開展為期一學(xué)年的教師交流活動(dòng),這就意味著不能經(jīng)?;丶?,否則往返車旅費(fèi)將是一大筆開支。所以,這種獎(jiǎng)勵(lì)措施保障作用效果不是特別明顯,僅僅起到象征性作用,無法幫助交流教師解決實(shí)際存在的經(jīng)費(fèi)不足問題。此外,在評獎(jiǎng)評優(yōu)中優(yōu)先考慮交流教師必須在相關(guān)制度中體現(xiàn),并且將其科學(xué)化和規(guī)范化,才能有效保障交流教師的合法利益。
四、改進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評估機(jī)制的對策
(一)建立多樣化和綜合化的考核評估機(jī)制。
現(xiàn)行的支教教師考核評估機(jī)制只有受援學(xué)校評定一項(xiàng),是比較單一的。為了使考核機(jī)制更為客觀和科學(xué),應(yīng)該建立一個(gè)多樣化和綜合化的考核評估機(jī)制,不僅是受援學(xué)校對交流教師進(jìn)行評定,還應(yīng)該加入交流教師的自評和受援學(xué)校學(xué)生對交流教師的評定。教師自評主要是對自身的教學(xué)計(jì)劃、每節(jié)課教案的準(zhǔn)備、聽課和評課的記錄、課堂教學(xué)的創(chuàng)新和教學(xué)教育質(zhì)量是否明顯提高等幾方面進(jìn)行自評;學(xué)生對支教教師的評估主要是教師的上課氣氛、態(tài)度、課前準(zhǔn)備情況、教學(xué)手段、課后的作業(yè)批改情況、班級管理情況等對交流教師進(jìn)行評估。將受援學(xué)校對交流教師的考核評定、教師自評和受援學(xué)校學(xué)生的評定這三者綜合考核評估,最終確定科學(xué)評定交流教師完成任務(wù)情況是“合格”還是“優(yōu)秀”,評估結(jié)果也能更具說服力。
(二)加大資金投入,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
“教育經(jīng)費(fèi)的投入直接決定教育水平,低水平的投入,獲得的只能是低水平的均衡,教師的收入很低,加大教育投入會(huì)極大調(diào)動(dòng)教師交流的積極性”。[4]補(bǔ)助金必須按月按時(shí)發(fā)放,使交流教師在經(jīng)濟(jì)上無后顧之憂。通過調(diào)查了解到,福利待遇差、交通不便利,是很多教師不愿意參與教師交流的主要原因??h教育局對教師交流的相關(guān)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)措施少,受援學(xué)校由于本身的資金條件也沒有能力向支教的教師發(fā)放額外補(bǔ)貼,資金投入不足直接影響著教師交流的效果。政府不僅要依靠精神獎(jiǎng)勵(lì),而且必須加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從兩方面入手,保障交流教師的生活和工作能順利開展。針對這樣的狀況,政府應(yīng)該加大財(cái)政性投入,發(fā)放到縣級教育局,由教育局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)放,以學(xué)生的人數(shù)為基數(shù),制定統(tǒng)一的撥款標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)支教經(jīng)費(fèi)的均衡配置。還可以建立教師交流基金,向社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人募集資金,多渠道多方面集合資金、人力和物力,使交流的硬件和軟件條件能夠得到改善,從而提高教師參與的積極性。
(三)加大考核監(jiān)督力度,確保教師交流公平、公正地展開。
為了使城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流工作能夠順利展開,上級教育主管部門既要制定合理的支教制度和輪崗支教的流動(dòng)程序,又要加大對支教工作的考核監(jiān)督力度,用政策保證教師交流和考核評估能夠有序透明地進(jìn)行。首先,主管部門要經(jīng)常下到基層了解交流情況,及時(shí)解決受援學(xué)校、交流教師,以及交流過程中存在的問題和困難。其次,為了保證考核評估結(jié)果公平、公正、客觀、透明,要求各受援學(xué)校必須嚴(yán)格按照“考核標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)事求是地對交流教師們這一年來的交流情況進(jìn)行公正評定,并將評估結(jié)果在校內(nèi)公示欄和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受全體師生的監(jiān)督。最后,動(dòng)員全社會(huì)力量,關(guān)心和支持城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng),監(jiān)督受援學(xué)校對支教教師的考核過程和結(jié)果,保證考核評估公平、公正、順利地展開。
參考文獻(xiàn):
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[2]關(guān)于印發(fā)臨桂縣第三期支教工作實(shí)施方案的通知.臨政教字[2008]56號文件.
[3]屈光濤,陳光春.教師交流制度實(shí)施的障礙與對策[J].大家參考?教育管理,2007,12,(6):30.
篇8
2004.10.8
一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重評估辦法評分細(xì)則
道德規(guī)范(8)師德素養(yǎng)認(rèn)真履行《教師職業(yè)道德規(guī)范》,為人師表,愛崗敬業(yè);舉止端莊,衣著得體,語言規(guī)范,服從組織領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)集體利益;公正公平,嚴(yán)謹(jǐn)客觀地行使相關(guān)的監(jiān)督評議職責(zé)。2評議基礎(chǔ)分1.5,以級部為單位評選前60%的教師獎(jiǎng)0.2,學(xué)生評選前60%的教師獎(jiǎng)0.3。
遵紀(jì)守法遵守國家法紀(jì)和學(xué)校規(guī)章制度,無體罰學(xué)生及其他違法亂紀(jì)行為。2評議按《馮家初中關(guān)于規(guī)范教師教學(xué)行為的規(guī)定》執(zhí)行。
出勤嚴(yán)格作息時(shí)間,無遲到、早退及無故空崗現(xiàn)象。4查記錄按《馮家初中教師考勤規(guī)定》執(zhí)行。
教學(xué)常規(guī)(27)計(jì)劃總結(jié)科學(xué)地制定符合教情、學(xué)情實(shí)際的學(xué)期教學(xué)教研計(jì)劃,認(rèn)真做好期中、期末學(xué)情及教情分析總結(jié),內(nèi)容詳實(shí),措施得力。1評議資料按計(jì)劃的科學(xué)性、實(shí)效性、針對性分兩檔記分。分差0.1
備課備課按市基本要求,形成教案,教案有質(zhì)有量,有教學(xué)總結(jié)與反思。積極參與集體備課,落實(shí)集體備課統(tǒng)一要求。10資料評審按教學(xué)常規(guī)要求進(jìn)行評分,平時(shí)抽查占70%,期中期末占30%。集體備課按學(xué)校評估辦法執(zhí)行。
課堂教學(xué)按課堂教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。12評議按教學(xué)常規(guī)要求評分,同學(xué)科組占20%,學(xué)生占20%,領(lǐng)導(dǎo)占20%,學(xué)校終結(jié)評價(jià)占40%
作業(yè)按教學(xué)常規(guī)要求執(zhí)行。4調(diào)查評議從作業(yè)質(zhì)量、數(shù)量、批改、分析記錄講課補(bǔ)救和分層次作業(yè)幾方面評審。正規(guī)作業(yè)實(shí)行抽查扣分,家庭作業(yè)以學(xué)生問卷和校領(lǐng)導(dǎo)抽查相結(jié)合。無作業(yè)學(xué)科按備課得分比例進(jìn)行折算。
研究與提高(13)教材研究隨機(jī)限時(shí)命制試題。2查閱資料鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互評,均分兩類,以大學(xué)科組為單位。
隨機(jī)限時(shí)備課2同上。
培訓(xùn)與提高文化理論測試情況2按測試情況計(jì)算。因以前考試成績優(yōu)秀而免試者得2分,因年齡而免試者按教學(xué)成績得分等比折算。
聽評課節(jié)數(shù)與質(zhì)量2評議按數(shù)量、記錄內(nèi)容、評價(jià)意見等分三檔計(jì)分。分差0.2分。
堅(jiān)持業(yè)余學(xué)習(xí)并留有讀書筆記,資料匯編等2查閱資料按筆記、資料數(shù)量和質(zhì)量分三檔計(jì)分。分差0.2分。
現(xiàn)代化手段掌握水平1實(shí)地測評45周歲以下達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)得1分,達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)得1.5分,達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)得2分;45周歲以上教師不參加達(dá)標(biāo)者,記1分,參加者按實(shí)際水平考核,該項(xiàng)實(shí)行獎(jiǎng)分制。
教育教學(xué)成績(38)德育工作班級評估及《日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》掌握情況。2查閱資料分檔計(jì)分,任教同班級得分相同,任教多班級得分取平均值,有違法犯罪現(xiàn)象得0分
體能素養(yǎng)任教學(xué)生寫字、閱讀理解、近視率情況。1查閱資料分檔計(jì)分,任教同班級得分相同,任教多班級得分取平均值
文化課成績按三率情況32查閱資料按《馮家初中教學(xué)成績評估辦法》執(zhí)行
學(xué)生鞏固率情況3查閱資料按《馮家初中教學(xué)成績評估辦法》執(zhí)行
工作量(6)任課、班主任、學(xué)科組長、特色小組、綜合實(shí)踐活動(dòng)及其他校務(wù)分工6按分工折算按《馮家初中教學(xué)工作量折算辦法》執(zhí)行
特色工作(4)指導(dǎo)學(xué)生為學(xué)校教育爭得榮譽(yù)2查閱證明指導(dǎo)參加英語、數(shù)理化、生物奧賽,取得省級三等獎(jiǎng)以上的,每人次獎(jiǎng)0.2分;音體美教師本人或指導(dǎo)的訓(xùn)練隊(duì)參加競賽,獲獎(jiǎng)情況按學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)情況執(zhí)行。
個(gè)人在各級教育主管部門、教育研究部門組織的各類重大活動(dòng)、重大比賽中取得成績1查閱證明公開課、教研論文(必須正規(guī)教育刊物)、優(yōu)質(zhì)課,分別按國家3、省2、地1、縣0.5累加計(jì)分,第一名計(jì)1分,然后按公式:某教師評估得分=某教師總得分/第一名總得分*1
課題研究在地級以上立項(xiàng)并取得成果1查閱證明課題研究分別按國家級3、省2、地1、市0.5累加計(jì)分,第一名計(jì)1分,然后按公式:某教師評估得分=某教師總得分/第一名總得分*1
招商引資為學(xué)校教育爭取資金查閱證明按教育局[2003]55號文執(zhí)行,單獨(dú)加分
篇9
加強(qiáng)事業(yè)單位信用等級建設(shè)和監(jiān)督管理,是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,要確保這項(xiàng)工作順利開展,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各相關(guān)部門的通力配合。因此必須成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)組長,編辦、紀(jì)委(監(jiān)察局)、法制辦、法院、檢察院、公安、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的事業(yè)單位法人信用等級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級未出臺(tái)事業(yè)單位監(jiān)管相關(guān)配套政策之前,事業(yè)單位信用等級評定顯得尤為重要,如果得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持,就會(huì)出現(xiàn)淺嘗輒止,半途而廢。
制定相關(guān)政策和配套制度,是工作開展的基礎(chǔ)和保障。通過建章立制明確事業(yè)單位法人信用等級評定的原則,主要內(nèi)容、評定指標(biāo),規(guī)范事業(yè)單位法人信用等級評定工作程序。出臺(tái)《事業(yè)單位法人信用等級評定和管理暫行辦法》、《事業(yè)單位法人信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則》、《事業(yè)單位法人信用等級評定工作實(shí)施方案》、《事業(yè)單位法人信用等級評審委員會(huì)工作規(guī)文秘站:則》等配套制度和措施,為評定工作提供了有效地政策依據(jù)。在評定工作中,指標(biāo)設(shè)置、量化賦分是否科學(xué)合理十分關(guān)鍵,在確定考核指標(biāo)時(shí),不但要綜合考慮事業(yè)單位在社會(huì)中的地位和作用,還要考慮其所承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)等因素,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)論證,確保所使用的考核指標(biāo)內(nèi)容基本能夠涵蓋事業(yè)單位信用活動(dòng)的各個(gè)方面,較全面的反映事業(yè)單位的信用情況。
信用等級評定指標(biāo)主要從三個(gè)方面進(jìn)行考慮:一是來自事業(yè)單位本身的指標(biāo)內(nèi)容,包括反映事業(yè)單位動(dòng)態(tài)特征的業(yè)務(wù)活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)行為的指標(biāo);二是來自各有關(guān)管理部門的指標(biāo)內(nèi)容,包括等級管理機(jī)關(guān)
和財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)管理部門的監(jiān)督管理指標(biāo);三是來自社會(huì)的對照指標(biāo)內(nèi)容,包括銀行、服務(wù)對象及社會(huì)等有關(guān)方面的監(jiān)督和評定指標(biāo),在二、三方面尚不夠健全的情況下,應(yīng)側(cè)重第一方面的指標(biāo)體系建設(shè),在各方面條件逐步成熟后,再擴(kuò)大評定內(nèi)容。
三、試點(diǎn)先行,積累經(jīng)驗(yàn)要到位
篇10
摘 要:針對微商平臺(tái)的安全可靠性問題。首先通過微商商家、交易平臺(tái)、第三方信任制度、政府立法四個(gè)影響微商安全可靠性的因素分析,得到微商安全評價(jià)指標(biāo)體系;其次,利用層次分析法確定各級評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,再通過調(diào)查法獲得最底層指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果;最后,基于多級模糊綜合評判模型計(jì)算出微商平臺(tái)的綜合評分,得出目前微商平臺(tái)的安全可靠性屬于中等偏下水平,利用微商平臺(tái)交易存在安全隱患的結(jié)論,并且提出進(jìn)行微商用戶強(qiáng)制實(shí)名認(rèn)證、設(shè)立微商交易糾紛調(diào)解處等實(shí)質(zhì)性的建議。本文的特色是在確定最底層指標(biāo)評價(jià)結(jié)果時(shí),利用了隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,使得評價(jià)的結(jié)果有較好的客觀性和較強(qiáng)的說服力。
關(guān)鍵詞:微商平臺(tái);多級模糊綜合評判法;安全可靠性;層次分析法
一、引言
S著智能手機(jī)和微信等交友平臺(tái)的普及,越來越多的人每天必做的“工作”就是查看微信朋友圈、QQ空間、微博的消息。而在眾多的消息中,微商信息則占有了一定的比例。在微商發(fā)展的初期,微商造就了很多千萬富翁。而這一現(xiàn)象,吸引了無數(shù)大學(xué)生以及在職員工成為了微商戶,從而促進(jìn)了微商的發(fā)展。在快速發(fā)展的同時(shí),一些相伴而生的問題也浮現(xiàn)在消費(fèi)者的視野中,例如:部分微商用戶以招為由,套取消費(fèi)者的金錢;銷售假冒偽劣產(chǎn)品損害消費(fèi)者權(quán)益等一系列的問題已由多家媒體報(bào)道。在微商的交易中,消費(fèi)者的劣勢不斷地凸顯出來,它們的權(quán)益即將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,基于這種認(rèn)識(shí),本文從影響微商安全可靠性定性因素的分析出發(fā),確定了二級評價(jià)指標(biāo)體系,再利用層次分析法依此來確定各級指標(biāo)的評價(jià)權(quán)重,并借助多級模糊綜合評判模型計(jì)算微商平臺(tái)的綜合評分,對目前微商平臺(tái)的安全可靠性進(jìn)行定量評估,給我國微商行業(yè)的發(fā)展以及消費(fèi)者的消費(fèi)選擇提供參考價(jià)值。
目前,在國內(nèi)研究微商業(yè)發(fā)展的文章中,多是定性地分析微商的現(xiàn)狀以及法律環(huán)境,比如:馮娜著的《微商發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析》;陳軍梅、胡文校、吳晴、陳志成合著的《微商的法律分析及監(jiān)管維權(quán)研究》。而研究微商平臺(tái)安全可靠性的文章很少,尤其是很少從微商消費(fèi)者的角度出發(fā)量化的研究微商發(fā)展?jié)撛诘陌踩珕栴}。本文試圖引入多級模糊綜合評判模型對微商平臺(tái)的發(fā)展進(jìn)行一次有意義的探討。
二、影響微商平臺(tái)安全的因素分析
通過查閱國內(nèi)微商發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)資料,結(jié)合本文的研究內(nèi)容,最終確定了微商商家、微商商品、第三方信任制度以及政府立法四個(gè)影響因素,并通過參考殷言言、苗蘊(yùn)慧、張圣男合著的《微商的信任機(jī)制研究》;朱薇薇、朱光亞合著的《微商法律問題的思考》;傅熙著的《“朋友圈購物”法律規(guī)制問題的探討》這三篇文章,詳細(xì)地分析了影響微商平臺(tái)安全可靠性的機(jī)制以及過程。
1.微商商家
微商商家是整個(gè)微商交易環(huán)節(jié)的主導(dǎo)者,它保障了所提供商品的質(zhì)量、商品信息的真實(shí)性和消費(fèi)者支付安全性等。另外,電子商務(wù)平臺(tái)和店面的區(qū)別在于消費(fèi)者不能現(xiàn)場試用商品,他們僅僅是在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得商家提供的商品信息,也就是說,消費(fèi)者能否獲得理想的購物體驗(yàn)完全取決于交易對方的信用,如果商家提供的商品信息有別于消費(fèi)者實(shí)際收到的貨物,那么將嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的權(quán)益,甚至?xí)璧K整個(gè)微商行業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。因此,微商商家是微商交易過程中最重要的一環(huán),是研究微商平臺(tái)安全可靠性的重要影響因素。
2.交易平臺(tái)
微商的交易平臺(tái)為微商商家提供了向消費(fèi)者展示商品的平臺(tái),它主要依賴于虛擬平臺(tái),而虛擬平臺(tái)的不可控性給微商交易帶來了不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。其次,交易平臺(tái)也是消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者,為消費(fèi)者在微商交易中保駕護(hù)航,同時(shí)給消費(fèi)者提供了維護(hù)自身權(quán)益的平臺(tái)。比如,消費(fèi)者遇到了通過微商交易收到質(zhì)量低劣的商品,購買的商品發(fā)貨速度慢等情況,都可以通過交易平臺(tái)向賣家申訴,對賣家實(shí)施一定程度上的監(jiān)督。
3.第三方信任制度
何為第三方,就是不直接或間接參與交易雙方的交易過程中來,和交易雙方?jīng)]有利害關(guān)系的他人,因此,引入第三方信任機(jī)制能夠在一定程度上保證交易的公平公正性,第三方處事能不偏不倚,盡可能的給當(dāng)事雙方給予同等的權(quán)利。在微商交易過程中,交易主體有微商商家、交易平臺(tái)和廣大的消費(fèi)者,為了使得處于弱勢一方的消費(fèi)者在交易過程中的權(quán)益能得到保護(hù),在微商支付環(huán)節(jié)中,我們應(yīng)同樣沿用電子商務(wù)傳統(tǒng)第三方信任機(jī)制。目前,我國互聯(lián)網(wǎng)交易中常用的第三方信任機(jī)制有安全認(rèn)證機(jī)制、第三方信用圖章、第三方支付服務(wù)、反饋機(jī)制和信用卡保證,但是在微商的交易環(huán)節(jié)中幾乎沒有第三方信用圖章的蹤影,安全認(rèn)證機(jī)制也只在支付環(huán)節(jié)中有所涉獵,消費(fèi)者地址、身份等信息的保障令人擔(dān)憂。由此,第三方信任制度的保障是判斷在某個(gè)網(wǎng)絡(luò)商店中進(jìn)行交易是否安全的信任信號。
4.政府立法
法律是消費(fèi)者權(quán)益的屏障,它的頒布以及實(shí)施增強(qiáng)了消費(fèi)者購物的信心,給微商持久的發(fā)展提供了保障。微商的主要交易媒介是微信,既無實(shí)名認(rèn)證又無權(quán)威機(jī)構(gòu)的擔(dān)保,注冊只需昵稱和密碼,綁定的手機(jī)號、郵箱號可有可無,使得微信用戶繁雜,難以確定其身份及其資信狀況。因而微商的市場準(zhǔn)入門檻較低,使用微商購物的消費(fèi)者處于劣勢地位,權(quán)益難以得到保護(hù)。因此,我國政府對微商制定具體的法律制度,完善微商的進(jìn)入與退出機(jī)制可以使微商的消費(fèi)者權(quán)益得到一定程度的保護(hù),對微商平臺(tái)的安全提供一定的保障,但政府立法實(shí)施的有效性以及對廣大消費(fèi)者權(quán)益的實(shí)際保障程度也是一個(gè)值得深思的問題。
三、多級模糊綜合評判模型
多級模糊綜合評判法是用來解決一些復(fù)雜的系統(tǒng)問題,如教師教學(xué)好壞的評估,員工工作績效的評估等。本文的研究內(nèi)容可以確定引用多級模糊綜合評判模型,首先根據(jù)上文的影響因素分析結(jié)果確定微商安全可靠性評價(jià)指標(biāo)體系,并給出各評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再應(yīng)用美國運(yùn)籌學(xué)家saaty提出的層次分析法來確定各因素指標(biāo)的權(quán)重,最后通過調(diào)查問卷獲取二級評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果,代入模型求得綜合評分。
1.微商安全評價(jià)指標(biāo)體系的建立
微商的運(yùn)營模式簡單,市場準(zhǔn)入門檻低,存在嚴(yán)重的安全隱患,并且交易風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測,通過對微商平臺(tái)安全的影響因素分析,得出決定微商平臺(tái)安全的因數(shù)集U由兩個(gè)層次構(gòu)成,第一層因數(shù)集U={U1,U2,U3,U4},其中第一層因素Ui又由若干個(gè)第二層因數(shù)Uij組成。影響微商平臺(tái)安全可靠性的四個(gè)因素分別為微商商家、商品本身、第三方信任制度以及政府立法,即U1={U11,U12,U13,U14};U2={U21,U22,U23};U3={U31,U32,U33,U34};U4={U41,U42},第二層因素具體含義如圖所示:
2.評價(jià)集的確定
對于上圖建立的評價(jià)指標(biāo),需要給出具體的評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,這時(shí)就引入了評價(jià)集,它是對各層評價(jià)指標(biāo)更直觀地描述,是判斷該指標(biāo)好壞的標(biāo)準(zhǔn),因此,對于每一個(gè)評價(jià)指標(biāo)都應(yīng)該有對應(yīng)的評價(jià)集來描述它。結(jié)合本文的研究需要應(yīng)設(shè)立5個(gè)評判標(biāo)準(zhǔn),即V中應(yīng)含有5個(gè)因素,表示為V={V1,V2,V3,V4,V5}={優(yōu),良,中,較差,非常差}。在具體的實(shí)例中,為了使評判結(jié)果更加直觀,需要對評判結(jié)果給出具體的分?jǐn)?shù),因此設(shè)優(yōu)、良、中、較差、非常差,分別為(80,100]分、(60,80]分、(40,60]分、(20,40]分、(0,20]分。
3.評價(jià)權(quán)重的確定
層次分析法是美國運(yùn)籌學(xué)家saaty提出的一種定性與定量相結(jié)合的決策分析方法,適合于微商平臺(tái)安全的綜合評價(jià),本文采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重。首先,建立如圖1所示的微商平臺(tái)安全可靠性的遞階層次結(jié)構(gòu),再根據(jù)saaty提出的1~9標(biāo)度法構(gòu)造比較判斷矩陣,并將比較判斷矩陣進(jìn)行歸一化處理,然后計(jì)算出權(quán)重向量以及最大特征值,最后進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。以微商平臺(tái)安全可靠性為準(zhǔn)則,其各影響因素兩兩比較的判斷矩陣和權(quán)重結(jié)果見表1:
根據(jù)平均隨機(jī)一致性指標(biāo)表,計(jì)算一致性比例CR,當(dāng)判斷矩陣階數(shù)n>=3時(shí),CR
4.評價(jià)過程
微商消費(fèi)者在整個(gè)微商交易中屬于弱勢群體,需要得到一定的保護(hù)。從另一個(gè)角度講,微商消M者又是微商得以發(fā)展的支撐者,微商商家以及第三方應(yīng)盡最大程度迎合消費(fèi)者的需求,得到消費(fèi)者的認(rèn)同,使消費(fèi)者滿意。因而,對于微商平臺(tái)安全可靠性的評價(jià),微商消費(fèi)者的評判是最有力的。因此,在本研究中我們利用調(diào)查問卷法隨機(jī)抽取200名微商消費(fèi)者進(jìn)行了調(diào)查。
問卷設(shè)計(jì)。本次研究在文獻(xiàn)閱讀和因素分析的基礎(chǔ)上,提出了相關(guān)評價(jià)指標(biāo)并形成問卷。模型的主要研究對象有微商商家、微商商品、第三方信任制度以及政府立法四個(gè)大的因素,其中各因素可靠性的衡量指標(biāo)分別有品牌透明度、宣傳的真實(shí)性、售后服務(wù)的及時(shí)性、運(yùn)送的及時(shí)性、商品質(zhì)量的保證程度、商品價(jià)格的合理性、運(yùn)送的完整性、支付的安全性、反饋的有效性、以前的微商購物體驗(yàn)、交易意向、立法的多樣性、法律實(shí)施的有效性,以評價(jià)指標(biāo)為單位設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷如表2所示:
因此,微商平臺(tái)的綜合估計(jì)評分為45.89分,根據(jù)給出的評價(jià)集,可以大致判斷目前的微商平臺(tái)安全可靠性屬于中等偏下水平,利用微商平臺(tái)交易還存在一定的安全隱患。
四、結(jié)論與建議
多級模糊綜合評判結(jié)果顯示,微商平臺(tái)綜合評分僅有45.89分,表明目前微商平臺(tái)存在的交易主體難以確定、交易信息不對等、支付信息得不到保障等固有的問題還沒有改善,至少還沒有使得消費(fèi)者滿意。其次,通過分析二級指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果,可以看出品牌透明度、宣傳真實(shí)性、運(yùn)送的及時(shí)性以及立法的多樣性方面有40%到50%的人評價(jià)為較差,運(yùn)送的完整性、支付的安全性和法律實(shí)施的有效性方面有30%左右的人評價(jià)為較差,將近50%的人評價(jià)為一般,這又進(jìn)一步地證明了目前利用微商平臺(tái)進(jìn)行交易沒有達(dá)到讓消費(fèi)者滿意的程度,存在較大的安全隱患。因而,鑒于以上的評價(jià)結(jié)果提出以下建議:
1.微商用戶實(shí)行強(qiáng)制實(shí)名認(rèn)證。微商購物大多是指在微信朋友圈這樣一個(gè)特定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中購買商品或者服務(wù)的過程。它的交易主體主要是由微信的用戶組成,然而使用微信只需要一個(gè)電話號碼、甚至于一個(gè)QQ號碼就可以,沒有任何可以證明用戶身份的信息存在,交易主體難以確定,這給消費(fèi)者心里埋下了懷疑的種子,使得消費(fèi)者對微商交易產(chǎn)生了抵觸的情緒。因此,我們建議微商平臺(tái)有必要效仿支付寶進(jìn)行強(qiáng)制性的實(shí)名認(rèn)證,讓微商用戶在申請注冊時(shí)手持身份證拍照或者其他方式驗(yàn)明身份,并規(guī)定如若有微商用戶沒有實(shí)名認(rèn)證就在一定時(shí)期內(nèi)封鎖其賬號等強(qiáng)制性措施。
2.完善相關(guān)法律,設(shè)立微商交易糾紛調(diào)解處。微商是憑借近年來迅速崛起的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的,是一種電子商務(wù)交易,也是一種虛擬的信息交易。對于這樣發(fā)展速度快且難以控制的交易,需要我國政府出臺(tái)相關(guān)的政策及法律,使得交易主體自身規(guī)范自己的行為。根據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前電子商務(wù)的快速發(fā)展與政府立法的滯后形成了鮮明的對比,消費(fèi)者的權(quán)益得不到保障,但是我國還沒有一部綜合性的電子商務(wù)法,更沒有能夠解決在電子商務(wù)交易中產(chǎn)生糾紛的方法。因而,我國政府迫切需要補(bǔ)充消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中有關(guān)電子商務(wù)交易方面的內(nèi)容,同時(shí),在電子商務(wù)發(fā)展速度比較快的省、市設(shè)立電子商務(wù)糾紛調(diào)解處,用來處理在微商交易中的糾紛問題,防止損害社會(huì)公眾利益的事情發(fā)生。
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