導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、鄉(xiāng)村旅游管理困境

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游管理體制存在諸多問題。很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)旅游業(yè)主要依靠政府主導(dǎo)，由政府以行政力量推進(jìn)，形成了一些政企不分、內(nèi)部人控制等現(xiàn)象，缺乏有效管理和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。地方政府主要是通過主管部門對(duì)旅游業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，基于體制原因，管理方式仍存在其自身無法突破的缺陷。首先，管理缺乏全面性。旅游業(yè)是綜合性的產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，它涉及到70多個(gè)行業(yè)，而各行業(yè)都有主管部門，旅游部門不可能也無法替代其它部門的管理職能。其次，管理缺乏權(quán)威性。旅游部門在與很多相關(guān)部門處于平級(jí)位置，在管理中難免力不從心；另一方面旅游是個(gè)新興行業(yè)，旅游法律法規(guī)不健全，在管理上缺乏強(qiáng)有力的法律支持?？傊?，旅游部門在名義上是旅游主管部門，但其管理手段也十分有限，既不具備執(zhí)法功能，也缺乏經(jīng)濟(jì)手段。再次，旅游業(yè)涉及面廣，廣大群眾對(duì)旅游部門有方方面面的要求，這些要求往往超過旅游部門的職能范圍，旅游部門責(zé)任大、權(quán)力小，管理無法真正到位。另外，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)分屬不同的地方政府、部門和企業(yè)，多頭管理，條塊矛盾突出，各方面“見利益就上，見問題就讓”，缺乏協(xié)同配合。因此，必須實(shí)施改革，建立有效的旅游管理體制。

鄉(xiāng)村自然生態(tài)是鄉(xiāng)村社區(qū)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村旅游的載體，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重要前提。但是，這個(gè)問題尚未引起應(yīng)有的重視，在旅游開發(fā)中，還普遍存在重旅游、輕環(huán)境的傾向。修建旅游設(shè)施不顧生態(tài)安危，例如餐廳、娛樂場(chǎng)所的生活污水排放增加水環(huán)境的有機(jī)污染；各種廢氣及汽車所排放的尾氣和產(chǎn)生的揚(yáng)塵影響了旅游區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量；旅游垃圾和生活垃圾，由于處理不得當(dāng)也在影響著旅游區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。

二、鄉(xiāng)村旅游參與主體分析

鄉(xiāng)村旅游的參與主體主要有地方政府、鄉(xiāng)村社區(qū)及其居民、旅游企業(yè)和與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的非政府組織（包括旅游協(xié)會(huì)）。很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要依賴政府的推廣，由于農(nóng)戶勢(shì)單力薄，合作社和非政府組織的自身“發(fā)育不良”，企業(yè)基于利潤(rùn)空間的考慮，政府在鄉(xiāng)村旅游的初期起到了舉足輕重的作用。旅游企業(yè)或個(gè)人無法實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，使旅游產(chǎn)業(yè)制度的運(yùn)作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性相違背。政府采用“先發(fā)展后規(guī)范”的形式，在手續(xù)、資金、宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施等方面予以優(yōu)惠。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展越來越快，“政府主導(dǎo)”已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)狀況，而急需政府、企業(yè)、組織、個(gè)人等活動(dòng)主體調(diào)整原有規(guī)則，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的游戲規(guī)則，以適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)推廣部分已有社會(huì)承擔(dān)，政府由“主導(dǎo)”地位逐步向“引導(dǎo)”地位改變。政府的主要職能主要有四方面：一是科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。政府的總體科學(xué)規(guī)劃，可以改善我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同，檔次低的狀況；二是提供合理的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)；三是完善法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游各個(gè)相關(guān)方面的管理；四是從事社會(huì)和文化開發(fā)，保護(hù)自然與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增加政府稅收、提升地區(qū)整體形象、以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范化具體措施

一是明晰鄉(xiāng)村旅游資源的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下運(yùn)行良好與否的制度前提。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游資源的產(chǎn)權(quán)具有兩種產(chǎn)權(quán)類型，一種是公共性質(zhì)的，如鄉(xiāng)村公共活動(dòng)空間、祠堂、民俗、節(jié)慶等是鄉(xiāng)村社區(qū)居民集體智慧的產(chǎn)物，所以其產(chǎn)權(quán)具有公共性。除公共產(chǎn)權(quán)之外，鄉(xiāng)村旅游資源中還有一部分既有私人產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，如民居建筑。對(duì)于不同的產(chǎn)權(quán)應(yīng)采用分散經(jīng)營(yíng)(私人產(chǎn)權(quán))與集體管理(公共產(chǎn)權(quán))相結(jié)合的辦法，使社區(qū)居民能直接或間接的從旅游業(yè)中獲得商業(yè)和贏利的機(jī)會(huì)。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游景區(qū)在開展旅游時(shí)，往往要首先進(jìn)行交通、給水、供電、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這不僅應(yīng)從旅游供給的角度為旅游而建設(shè)，而且應(yīng)從社區(qū)綜合建設(shè)的角度出發(fā)，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，使這些設(shè)施在滿足旅游與發(fā)展需求的同時(shí)能夠方便鄉(xiāng)村社區(qū)居民的生活，提高生活質(zhì)量，保護(hù)自然環(huán)境。

三是需要提高社區(qū)參與意識(shí)。要想鄉(xiāng)村社區(qū)居民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，必須培養(yǎng)他們自覺的參與意識(shí)，強(qiáng)化其主人翁責(zé)任感，增強(qiáng)社區(qū)居民文化認(rèn)同感，這不僅要借助宣傳等手段，更要從實(shí)踐生活的各個(gè)方面來提高居民的參與意識(shí)。然而旅游業(yè)的發(fā)展，在某種程度上會(huì)損害社區(qū)成員的歸屬感，因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為作為一種理性手段，無法達(dá)到直接推動(dòng)群體成員將私人資源貢獻(xiàn)給集體的社區(qū)團(tuán)結(jié)目標(biāo)。所以要提高社區(qū)意識(shí)，就要增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部的情感交流，并通過各種途徑增強(qiáng)社區(qū)居民之間的地域認(rèn)同感和歸屬感。強(qiáng)調(diào)對(duì)地方文化的尊重，加強(qiáng)社區(qū)居民的文化認(rèn)同感。只有提高文化認(rèn)同感，社區(qū)居民才能積極參與到保護(hù)傳統(tǒng)文化的工作中來。

四是發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理和引導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游是依托農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境、鄉(xiāng)村人文旅游資源發(fā)展起來的，鄉(xiāng)村旅游要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存，支撐鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村文化必須走特色化、差異化的道路。而當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)上缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，形式雷同。要立足本地特色，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，使地區(qū)資源環(huán)境特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，政府一方面要?jiǎng)?chuàng)造良好的引資方式，另一方面，也要制定科學(xué)合理的管理措施，制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，吸引居民積極參與。

篇2

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)開發(fā)；經(jīng)營(yíng)模式

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)下衍生的新產(chǎn)業(yè)，一經(jīng)開發(fā)，便展現(xiàn)出其強(qiáng)大的發(fā)展空間和勢(shì)頭。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，地域遼闊，資源豐碩，具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，在滿足消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品需求，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時(shí)，更能對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，增加農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重，充分整合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要意義

近年來，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展伴隨新農(nóng)村建設(shè)步伐的整體推進(jìn)，正朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆较虼蟛竭~進(jìn)?！?014年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)投資報(bào)告》顯示，截至2014年，鄉(xiāng)村旅游接待的中外游客達(dá)到12億人次，占國(guó)內(nèi)旅游接待總量的1/3，2014年鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)3200億元，帶動(dòng)了3300萬農(nóng)民致富。全國(guó)有200萬家農(nóng)家樂，10萬個(gè)以上特色村鎮(zhèn)?？梢哉f，中國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，對(duì)于整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃，都具有十分現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要先進(jìn)的發(fā)展理念。在大力開發(fā)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流體驗(yàn)。先進(jìn)的思想和發(fā)展理念，隨著旅游者的旅游活動(dòng)，被傳播到廣大的農(nóng)村地區(qū)，原有的農(nóng)村封閉的思想意識(shí)領(lǐng)域被逐步打破。對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，無形中提高了廣大農(nóng)村地區(qū)融合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高了利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論觀點(diǎn)管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，從而全面提升了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念。

（二）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于改善現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，重點(diǎn)以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為吸引游客的亮點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上的投入，在提升旅游品位的同時(shí)，使整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了巨大的改善，客觀上實(shí)現(xiàn)了旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在很多的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，廣大農(nóng)村地區(qū)在享受旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多的體驗(yàn)到生態(tài)建設(shè)帶來的生產(chǎn)生活質(zhì)量的徹底轉(zhuǎn)變，這無疑體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力求做到人與自然的和諧與統(tǒng)一。

（三）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例偏低，導(dǎo)致農(nóng)村整體的消費(fèi)需求不足，對(duì)農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)無法實(shí)施有效的拉動(dòng)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)村的市場(chǎng)消費(fèi)表現(xiàn)疲軟，農(nóng)村整體消費(fèi)不旺的問題表現(xiàn)突出。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)于刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)，拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)內(nèi)需，效果是直接并且作用是明顯的［2］。連續(xù)幾年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)說明，農(nóng)村旅游市場(chǎng)的空間巨大，已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的新手段，并且效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在這方面的積極作用，通過農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)形成，必將對(duì)我國(guó)實(shí)施的農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

（四）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，國(guó)家旅游局最新公布的預(yù)測(cè)顯示，截至2015年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到33億人次，年均增長(zhǎng)達(dá)10%。截至2020年，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益將達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)的基本水平。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)有著積極的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，廣大農(nóng)村地區(qū)迎來了更多的發(fā)展機(jī)遇和空間，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件，不斷發(fā)展的農(nóng)村旅游市場(chǎng)對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大必將起到積極的影響。

（五）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力資源。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展難題。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例偏低，影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，造成整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益偏低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的不合理分配更是形成了農(nóng)村生產(chǎn)力資源的浪費(fèi)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，必將帶動(dòng)農(nóng)村整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的重新配置，實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力的二次就業(yè)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

二、農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式

縱觀我國(guó)各地開展的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，在近幾年的發(fā)展中逐漸形成了比較系統(tǒng)、專業(yè)的格局。在實(shí)際的開發(fā)中，各種模式的構(gòu)建均立足于當(dāng)?shù)刈匀坏臈l件進(jìn)行布局，但依據(jù)客觀地理?xiàng)l件，文化特色、地域風(fēng)格又有不同的特色，相關(guān)的內(nèi)容各有不同。比較我國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，具體可分為以下幾種類型：

（一）自然景觀型。這種類型是在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式中比較多的，就是緊緊依托當(dāng)?shù)刈匀坏馁Y源，利用天然的地形地貌，凸顯原始的自然景觀，將回歸自然作為經(jīng)營(yíng)的亮點(diǎn)。自然景觀型的經(jīng)營(yíng)管理模式要求具備特定的自然環(huán)境，一切源于自然地原始狀態(tài)，而不是人為的進(jìn)行構(gòu)建，創(chuàng)造人與自然和諧的旅游景致，滿足人們回歸自然，體驗(yàn)生態(tài)的心愿。

（二）休閑娛樂型。這種類型大部分位于城市的邊緣，遠(yuǎn)離城市的喧囂，結(jié)合優(yōu)美的自然風(fēng)光，安靜舒適的環(huán)境，便捷的交通，便于人們假日的休閑，讓旅游者體驗(yàn)脫離城市后，心理放松的一個(gè)短期的體驗(yàn)。經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)以休閑和娛樂為主，一般采取野外宿營(yíng)或休閑營(yíng)地的模式。

（三）田園體驗(yàn)型。一是在城市的孩子假期被家長(zhǎng)送到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)青少年熱愛勞動(dòng)，接觸農(nóng)民生活，了解農(nóng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種少年勵(lì)志成長(zhǎng)體驗(yàn)。二是發(fā)揮本地的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取各種活動(dòng)方式，讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受豐收帶來的喜悅。三是農(nóng)民將部分土地租賃給經(jīng)營(yíng)者，并代為耕種料理，租賃者在假日休閑時(shí)到田間親自參與農(nóng)業(yè)耕作，并與朋友一起分享勞動(dòng)果實(shí)，體驗(yàn)勞動(dòng)帶來的身心的樂趣。

（四）教育學(xué)習(xí)型。這種類型是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代的教育活動(dòng)相結(jié)合，通過多種形式展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等一些列過程，讓游客了解自身所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所采用的工藝與技術(shù)手段。這種類型明顯的特點(diǎn)是全部以實(shí)物的展示出現(xiàn)，可以直觀的讓游客了解和體驗(yàn)。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理模式中，經(jīng)營(yíng)者大多設(shè)計(jì)成農(nóng)業(yè)博物館的形式進(jìn)行陳列，以展示區(qū)的狀態(tài)再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。加深游客對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的了解同時(shí)，提高游客對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

（五）文化特色型。這種類型一般是依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣M(jìn)行深度的挖掘，民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕龀鰵v史的還原，讓游客回味當(dāng)時(shí)的歷史場(chǎng)景。還有就是根據(jù)特定的歷史時(shí)期的重大事件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史沿革，對(duì)當(dāng)時(shí)的歷史場(chǎng)景進(jìn)行回放，比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類型只是對(duì)我國(guó)目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的簡(jiǎn)單概括，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理模式中，大部分體現(xiàn)為綜合性、多樣性的經(jīng)營(yíng)開發(fā)模式，并且在發(fā)展中會(huì)不斷創(chuàng)新出更加適應(yīng)本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。

三、農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題

我國(guó)農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖得到長(zhǎng)足的發(fā)展，但作為新興的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的過程中還存在諸多急需解決的問題，與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈條并不完整，還沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式和經(jīng)營(yíng)管理體系。

（一）理論研究相對(duì)滯后，開發(fā)理念亟待創(chuàng)新。在對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)的理論研究上，缺乏應(yīng)有的廣度和深度，僅停留在淺層次的理解上，導(dǎo)致對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的定位偏低。簡(jiǎn)單的將這一產(chǎn)業(yè)定位與一般的小型的旅游項(xiàng)目，沒有進(jìn)一步深入的研究。在開發(fā)理念上，過多的偏重于短期的、眼前的經(jīng)濟(jì)利益，或者說直接的對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃以及今后帶來的社會(huì)效益的影響。

（二）監(jiān)管機(jī)制相對(duì)缺失，管理行為亟待規(guī)范。作為地方行政管理部門，沒有制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，沒有對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)管。這就使得部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于長(zhǎng)期脫管狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于無序經(jīng)營(yíng)，廣大的游客也無法得到權(quán)力的保護(hù)。大多的旅游項(xiàng)目開發(fā)破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展周期，僅為一時(shí)的短期利益，阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目質(zhì)量相對(duì)偏低，總體規(guī)模亟待擴(kuò)張。由于缺乏科學(xué)而有效的項(xiàng)目論證和評(píng)估，在旅游項(xiàng)目的產(chǎn)品開發(fā)上，沒有形成完整的可行性報(bào)告，大多為一哄而上，過度追求多而全，結(jié)果質(zhì)量偏低。部分地方政府受觀念的束縛，并未將這一產(chǎn)業(yè)的開發(fā)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)項(xiàng)目的安排缺乏統(tǒng)一的部署和安排，資源沒有得到有效整合，各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的現(xiàn)象仍然存在。這種局面的形成，使整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)不能形成合力，無法打造地區(qū)的品牌，缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)能力，無法形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

（四）基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)不足，服務(wù)水平亟待提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中，與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。但就目前農(nóng)村大部分的公共事業(yè)配套設(shè)施狀況來看，還無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，這從一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。而對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，大多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，受個(gè)人素質(zhì)的直接影響，并不具備專業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)技能，針對(duì)旅游的專業(yè)要求，明顯存在一定差距，對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平亟待提高。

（五）經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一，產(chǎn)品開發(fā)亟待擴(kuò)容。目前，我國(guó)大部分農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)模式較為單一，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的深度開發(fā)，對(duì)于旅游產(chǎn)品的組合不盡人意，大部分的項(xiàng)目開發(fā)僅僅依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源或者農(nóng)業(yè)資源，不能有效的進(jìn)行所有資源的重新組合和規(guī)劃。相對(duì)于部分旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品大同小異，沒有創(chuàng)新，開發(fā)的渠道過于狹窄，產(chǎn)品開發(fā)上應(yīng)有所延伸和拓展，應(yīng)該進(jìn)一步豐富產(chǎn)品內(nèi)容，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）專業(yè)人才相對(duì)匱乏，經(jīng)營(yíng)手段亟待提升。我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)開發(fā)較晚，專業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)人才相對(duì)奇缺。大部分的地區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理人員都由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)責(zé)，和專業(yè)人才比較，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與管理的專業(yè)知識(shí)，缺乏相應(yīng)的營(yíng)銷與服務(wù)的管理手段，缺乏必要的服務(wù)與品牌意識(shí)，這與現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)是格格不入的，直接會(huì)影響企業(yè)的良好發(fā)展，造成整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理層次較低，生產(chǎn)效率不高，不能很好發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營(yíng)的有效措施與對(duì)策

面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的系列問題，必須采取行之有效的措施予以解決，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

（一）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，合理統(tǒng)籌布局。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，因地制宜，合理統(tǒng)籌布局。要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)，整合各類資源，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在保持生態(tài)和兼顧市場(chǎng)的原則下進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)和建設(shè)。對(duì)于項(xiàng)目的形成，要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)的論證，制定相應(yīng)的切實(shí)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在保持成就發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，更要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益的并行。

（二）保持項(xiàng)目特色，突出文化內(nèi)涵。要繼續(xù)保持項(xiàng)目產(chǎn)品的特色，更加突出項(xiàng)目產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品的開發(fā)上，要保持原始資源的前提下，更深入的挖掘地區(qū)文化的深刻底蘊(yùn)，保持旅游產(chǎn)品的活力。旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)上要力求統(tǒng)籌兼顧，即滿足游客追求體驗(yàn)快樂的同時(shí)，又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點(diǎn)，展示地方的旅游特色，達(dá)到開發(fā)旅游項(xiàng)目的最終目的。

（三）健全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理。地方政府要積極制定相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)施有效的監(jiān)管，使整體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在有序的框架下運(yùn)行。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從多方面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游者的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，徹底改變經(jīng)營(yíng)中的無序狀態(tài)。各級(jí)管理部門要把服務(wù)職能放在管理的首位，重點(diǎn)是規(guī)范、監(jiān)督、引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

（四）加大基礎(chǔ)投入，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各級(jí)政府部門要站在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)的高度，加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，建立起完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)手段，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，以政府為主導(dǎo)，吸引投資主體參與項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)作，積極開張招商引資工作，把優(yōu)秀的企業(yè)吸引到廣大農(nóng)村，參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中來，積極引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與項(xiàng)目的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。通過政府的積極參與，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理多元化，既解決了項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)的資金瓶頸問題，又形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模壯大。

（五）突出品牌效應(yīng)，打造旅游精品。源于消費(fèi)者需求的差異，旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品需求也各不相同。因此，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開發(fā)上更要突出品牌效應(yīng)，打造旅游精品，以滿足市場(chǎng)的需求。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點(diǎn)就是原生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要力求做到原始的自然資源與現(xiàn)代的文化氣息相融合，深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化底蘊(yùn)，打造旅游精品，積極創(chuàng)造人與自然的和諧，形成具有地方特色的旅游文化。政府部門要站在更高的起點(diǎn)，對(duì)本地的資源優(yōu)勢(shì)大力宣傳，多方聯(lián)動(dòng)合作，在提升地方整體形象的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重新布局，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

總之，在全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營(yíng)，對(duì)于進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的歷史意義。

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篇3

一、地方鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理規(guī)制分析

地方行業(yè)管理規(guī)制是各鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集中地在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大之后，以規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)行業(yè)管理為目標(biāo)制定的政策條例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）時(shí)間序列分析

從2002年起，北京市農(nóng)委會(huì)同北京市旅游局出臺(tái)了系列民俗旅游接待戶、民俗旅游村的服務(wù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，較早開始對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的行業(yè)管理。四川省成都近郊的郫縣于2003年8月在全國(guó)率先制定了《農(nóng)家樂基本條件與星級(jí)評(píng)定規(guī)范》、《郫縣旅游鄉(xiāng)村酒店星級(jí)劃分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。2004 年11月上海市了《 農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分》，而后河北、江西、浙江、安徽以及昆明、黃山、成都市等省市也相繼出臺(tái)有關(guān)規(guī)范和管理辦法，對(duì)經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等提出明確的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求，制定出開業(yè)條件和等級(jí)評(píng)定等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。2009年10月，四川省頒布實(shí)施《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定細(xì)則》。2009年11月1日，《北京市鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》正式頒布實(shí)施，推出了八種全新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，旨在加速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)，由零散的小規(guī)模單體經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)集群型布局轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)北京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭。

（二）內(nèi)容構(gòu)成分析

目前鄉(xiāng)村旅游過程中涉及到的農(nóng)家樂餐館、旅館的硬件設(shè)施和服務(wù)都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可循。不過根據(jù)各個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度的不同，各地政府在行業(yè)管理方面出臺(tái)的政策有多有少，且各有側(cè)重。如蘇州市出臺(tái)了一系列鄉(xiāng)村旅游管理?xiàng)l例，包括蘇州市農(nóng)家樂餐館管理暫行辦法、蘇州市農(nóng)家樂旅游管理暫行辦法以及蘇州市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）管理辦法、蘇州市農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；合肥市出臺(tái)了合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）、合肥市鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）；四川省則出臺(tái)了四川省鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及四川省農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定細(xì)則；另外，江西省、陜西省、河北省等出臺(tái)了鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）管理辦法，昆明市也于2006年出臺(tái)昆明市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理辦法。

鄉(xiāng)村旅游在行業(yè)管理的制度化約束下，解決了行業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題，無論是服務(wù)質(zhì)量還是服務(wù)設(shè)施等方面均得到改善，旅游者也因此獲得更好的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)。更重要的是，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)制度的實(shí)施使得鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化得到很好的執(zhí)行，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者在規(guī)范的指導(dǎo)下經(jīng)營(yíng)有章可循，發(fā)展目標(biāo)明確，在實(shí)踐中有力的推進(jìn)了中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）管理力度分析

行業(yè)管理重點(diǎn)是人的管理，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定也需要鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員來實(shí)施。浙江省為提高其“農(nóng)家樂”休閑旅游的服務(wù)檔次和管理水平，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)。由農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”休閑旅游存在的一個(gè)問題是對(duì)于技能與素質(zhì)的陌生和缺陷。

成都市在鄉(xiāng)村旅游服務(wù)有管理實(shí)踐中，形成了旅游局牽頭、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)等行政管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同旅游管理部門做好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理的工作機(jī)制，有力保證了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理政策績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）積極效果

一是整體提升了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的提升主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施的齊全、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量的提高以及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的完善上。我國(guó)自2006年后各地各級(jí)政府出臺(tái)了眾多行業(yè)管理?xiàng)l例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平大大提升，而非停留在初級(jí)低下的階段。

我國(guó)目前的行業(yè)管理政策中包括鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)家樂餐館和旅館的硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范、鄉(xiāng)村旅游合作社制度等，旨在實(shí)施鄉(xiāng)村旅游的分類、分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，避免魚龍混雜、好壞不分的市場(chǎng)混亂情況。

二是間接促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；l(fā)展。與產(chǎn)業(yè)扶持政策不同，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)規(guī)制主要是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有一定規(guī)模的地區(qū)，重點(diǎn)在于鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，使其處于規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。但是，行業(yè)規(guī)制政策可以間接的促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的擴(kuò)大。如果一個(gè)鄉(xiāng)村旅游地?fù)碛胸S富的旅游資源和完善、良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，一定會(huì)吸引更多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者在本地開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，從而擴(kuò)大本地鄉(xiāng)村旅游規(guī)模。另外，規(guī)范的經(jīng)營(yíng)秩序也是旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游地的因素之一，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較高的旅游地對(duì)旅游者有較強(qiáng)的吸引力，不斷增加的市場(chǎng)需求會(huì)促使本地鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

三是保證鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在眾多的標(biāo)準(zhǔn)、制度中，都首先對(duì)鄉(xiāng)村旅游做了界定，鄉(xiāng)土性是其主要特征，鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，各地鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境和景觀的要求多放在第一位，如《北京市鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》、《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量》等。北京市為了提高鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護(hù)的效用，專門制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》，分別從村落景觀保護(hù)、田園景觀保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化景觀保護(hù)四個(gè)方面提出了全面、切實(shí)可行的管理方案，以加強(qiáng)民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)民俗旅游村落風(fēng)貌的保護(hù)和建設(shè)工作。

（二）存在問題

一是政策組成的重心和結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有政策集中于對(duì)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)開展過程中的餐飲、住宿、服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)劃分評(píng)定制度，缺少活動(dòng)開展前期及后期的市場(chǎng)規(guī)范，對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息和引導(dǎo)、鄉(xiāng)村娛樂、旅游安全、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量追蹤等方面明確的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府應(yīng)增加鄉(xiāng)村旅游信息共享以引導(dǎo)旅游者出游，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游安全問題的重視，建立完善的鄉(xiāng)村旅游投訴處理機(jī)制，不斷調(diào)整政策內(nèi)容，保證旅游者、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者等各方權(quán)益。

二是近遠(yuǎn)期績(jī)效分布不均。

各項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游政策績(jī)效在持續(xù)時(shí)間上有所不同， 通過對(duì)現(xiàn)有資料的梳理，我們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游政策中以發(fā)揮近中期績(jī)效即作用時(shí)間在2至3年的政策績(jī)效的政策為主，相反著眼于鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策條款則較少。消費(fèi)政策、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、工商財(cái)稅政策、金融扶持政策等績(jī)效均屬于近中期政策績(jī)效，而土地政策、農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)村保障等間接保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策則發(fā)揮遠(yuǎn)期績(jī)效。這樣看來，在直接促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，我國(guó)政策績(jī)效集中在近中期，缺少長(zhǎng)期績(jī)效，這種分布不均易造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展視角的短淺，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，探索一步走一步的形式易造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展根基不穩(wěn)固、發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)遠(yuǎn)等問題。

三是實(shí)施難度大。由于時(shí)間區(qū)間上的過度集中，導(dǎo)致我國(guó)地方鄉(xiāng)村旅游政策以國(guó)家政策為標(biāo)準(zhǔn)，多是對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游政策的簡(jiǎn)單照搬或細(xì)化，多數(shù)政策的制定沒有經(jīng)過對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查和評(píng)估，并非是本地鄉(xiāng)村旅游行業(yè)環(huán)境所需的政策扶持和引導(dǎo)，導(dǎo)致政策內(nèi)容華而不實(shí)，甚至在實(shí)施中難以落地的現(xiàn)象，政策實(shí)施時(shí)無法發(fā)揮預(yù)期效果，達(dá)不到對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的真正扶持引導(dǎo)作用。

三、總結(jié)

行業(yè)管理規(guī)制應(yīng)與產(chǎn)業(yè)政策同步，或具有前瞻性，跟上產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，保證鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策起到促進(jìn)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用，需要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等使產(chǎn)業(yè)政策能落到實(shí)處，制定統(tǒng)一規(guī)范的管理辦法和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)監(jiān)管，才能防止無序競(jìng)爭(zhēng)，獲得更好的政策效果，達(dá)到最大的政策績(jī)效。

篇4

鄉(xiāng)村旅游最早起源于西方，與西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接相關(guān)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游真正的發(fā)展并被市場(chǎng)所認(rèn)可是最近10多年的事。

鄉(xiāng)村旅游指的是以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村風(fēng)景、鄉(xiāng)村習(xí)俗、鄉(xiāng)村文化為載體的一種融參與性、知識(shí)性、趣味性、休閑型、娛樂性、度假性為一體的旅游方式。該方式往往以農(nóng)村老百姓為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象、以城市居民為主要客源。通過旅行社組織或自駕游的方式開展鄉(xiāng)村旅游。

蘇州市鄉(xiāng)村旅游起步于90年代中后期，發(fā)展于本世紀(jì)初期，振興于十一五時(shí)期，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從“農(nóng)家樂”到“鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展過程。近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府高度重視下，在社會(huì)各界關(guān)心支持和各級(jí)旅游及涉農(nóng)部門的辛勤努力下，通過政府推動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合、村鎮(zhèn)互動(dòng)、農(nóng)民參與，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，服務(wù)水平有效提升，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，呈現(xiàn)出良好發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，走出了一條以旅助農(nóng)、以旅興農(nóng)、以旅富農(nóng)的鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村互動(dòng)發(fā)展之路，鄉(xiāng)村旅游已成為蘇州旅游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、蘇州市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州市“三區(qū)三城”建設(shè)的重要內(nèi)容

建設(shè)歷史文化與現(xiàn)代文明相融的文化旅游城市和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市，是蘇州市委、市政府提出的“三區(qū)三城”發(fā)展戰(zhàn)略的兩個(gè)重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須大力發(fā)展旅游業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的紐帶，能起到很好的串聯(lián)作用。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有利于整合鄉(xiāng)村旅游資源，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、品牌化、品質(zhì)化建設(shè)，從而助推文化旅游城市和最佳宜居城市建設(shè)。

2.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要載體

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干意見》中明確指出，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)。在妥善保護(hù)自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品。這為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展賦予了新內(nèi)涵、明確了新任務(wù)、提出了新要求。

3.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手

2008年上海世博會(huì)成功舉辦，蘇州成為承接世博效應(yīng)最好的城市，旅游業(yè)三大指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。在這個(gè)高平臺(tái)上如何突破，就需要以創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市為主線，實(shí)現(xiàn)古城旅游再提升、新城旅游再培育、鄉(xiāng)村旅游再推進(jìn)，推動(dòng)全市旅游業(yè)整體升級(jí)、跨越發(fā)展。蘇州市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，上升空間較大，潛力無限、前景廣闊，隨著人們追求自然、崇尚休閑意識(shí)的增強(qiáng)和散客時(shí)代的到來，必將扮演著越來越重要的角色。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有序管理的幾點(diǎn)要求

1.要處理好規(guī)劃引導(dǎo)與有序發(fā)展的關(guān)系

當(dāng)前，蘇州市給區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游積極性高、投入大，近年來涌現(xiàn)出一批有代表性、引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)，特別是蔣巷村“農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、旅游旺家”的新農(nóng)村發(fā)展思路，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分肯定，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作提供了很好借鑒。旺山、永聯(lián)等地結(jié)合實(shí)際，積極探索出一條鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)的新路子。面對(duì)這樣的良好態(tài)勢(shì)，要繼續(xù)鞏固和不斷完善，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、有序發(fā)展、合理布局，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮規(guī)劃基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用，切實(shí)解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)粗放型、同質(zhì)化問題，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)健康有序發(fā)展。

2.要處理好項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)系

項(xiàng)目建設(shè)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，如何把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品需要深入研究和精心包裝。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，就要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加以重視、甄別和遴選。任何一個(gè)旅游項(xiàng)目只有經(jīng)過包裝、轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、得到市場(chǎng)認(rèn)可，才能健康長(zhǎng)久發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，需要立足實(shí)際、統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真梳理整合現(xiàn)有資源，完善和建立項(xiàng)目庫，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加以開發(fā)建設(shè)，不能一哄而上、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，要做到仔仔細(xì)細(xì)深研究、扎扎實(shí)實(shí)抓策劃、認(rèn)認(rèn)真真搞開發(fā)，努力以新項(xiàng)目創(chuàng)造新亮點(diǎn)。要把已經(jīng)形成的、具有影響力的產(chǎn)品，抓緊編排和設(shè)計(jì)精品線路，進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，以新特色打造新品牌，以新品牌培育新優(yōu)勢(shì)，打造具有蘇州地方特色的鄉(xiāng)村旅游精品，形成互補(bǔ)并進(jìn)的經(jīng)營(yíng)格局，盡量延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品高附加值。

3.要處理好規(guī)范管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系

當(dāng)前，蘇州市上下正全力創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作其實(shí)質(zhì)是管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。蘇州市鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一直走在全省前列，目前施行的省級(jí)鄉(xiāng)村游標(biāo)準(zhǔn)正是蘇州經(jīng)驗(yàn)的推廣，《星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，引領(lǐng)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)守信服務(wù)起到了很好效果。

篇5

本文主要在理論的指導(dǎo)下，結(jié)合相應(yīng)的相關(guān)者利益理論和產(chǎn)權(quán)理論等原則規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)行狀況和經(jīng)營(yíng)管理主體進(jìn)行解析，詳細(xì)說明了鄉(xiāng)村旅游幾種典型的經(jīng)營(yíng)管理模式，分析了相應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理模式的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，同時(shí)剖析了經(jīng)營(yíng)模式的適用，對(duì)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，這些經(jīng)營(yíng)管理模式也在不斷改變，在具體的操作運(yùn)行中，要根據(jù)具體情況而因地制宜。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)模式　鄉(xiāng)村旅游　優(yōu)缺點(diǎn)

鄉(xiāng)村旅游伴隨著其內(nèi)容結(jié)構(gòu)的不斷完善化，相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理水平也在不斷提高，特別是新世紀(jì)開始以來，這種旅游形式收到了各方人士的追捧。一方面因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)現(xiàn)和科技帶給社會(huì)的巨變，城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化的加快；一方面社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村概念的提出和貫徹，人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，這些都是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游興盛的因素。繁榮興旺的景象也不能掩蓋鄉(xiāng)村旅游各地出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，其中設(shè)計(jì)到經(jīng)濟(jì)水平因素、地區(qū)資源條件等原因，但其中最關(guān)鍵的還是經(jīng)營(yíng)管理模式的制約，這關(guān)系到地區(qū)旅游的發(fā)現(xiàn)程度。這里所講的經(jīng)營(yíng)管理模式是指，在整合資源因素時(shí)，利用一定有效的管理手段或組織手段來達(dá)成目標(biāo)的方法(方式)?；卩l(xiāng)村旅游時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理模式主要設(shè)計(jì)到經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)管理方式和利益相關(guān)者之間責(zé)任關(guān)系和利益分配關(guān)系。

一、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的模式

1.自主經(jīng)營(yíng)或分散經(jīng)營(yíng)模式。

1.1含義及其特征。

自主所有權(quán)，自主選擇經(jīng)營(yíng)管理模式，不進(jìn)行、租賃等行為，在所有權(quán)下，自己行駛管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，這便是自主經(jīng)營(yíng)模式。旅游資源的鄉(xiāng)村所有者們以家為單位自發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不采取其他方式經(jīng)營(yíng)，這樣的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)一體化可以避免一定的糾紛。自主經(jīng)營(yíng)管理模式的表現(xiàn)形式是，農(nóng)村個(gè)體戶自發(fā)開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)，提供衣食住行相關(guān)服務(wù)，個(gè)體戶可以形成一定規(guī)模，一般不設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。

1.2優(yōu)缺點(diǎn)。

個(gè)體戶自發(fā)開展旅游服務(wù)，利益驅(qū)使個(gè)體戶們的經(jīng)營(yíng)積極性較高，只有提升服務(wù)水平才能吸引顧客消費(fèi)，才能獲得更好的收益，實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值；與外來者產(chǎn)生矛盾的可能性不高，權(quán)責(zé)分配容易發(fā)生的問題因?yàn)樽灾鹘?jīng)營(yíng)原因而減少；個(gè)體戶更愛惜家鄉(xiāng)環(huán)境，所有更有利于地區(qū)環(huán)境保護(hù)，有利于鄉(xiāng)村文化傳揚(yáng)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)味。規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)利益必然帶來競(jìng)爭(zhēng)加劇，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)因素、文化素養(yǎng)、觀念等因素的參差不齊，個(gè)體戶會(huì)采取極端方式，如大肆進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)；資金和技術(shù)又是旅游規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的瓶頸，資金和技術(shù)的充足會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，然而又不希望引進(jìn)外資。

2.業(yè)戶與公司結(jié)合的模式。

2.1含義。

這種模式是在我國(guó)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種模式。旅游經(jīng)營(yíng)管理要以經(jīng)濟(jì)實(shí)體、技術(shù)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等為指導(dǎo)，用社會(huì)上的服務(wù)使得商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)去農(nóng)村旅游發(fā)展，農(nóng)戶與公司之間以合約為基礎(chǔ)，農(nóng)戶開展具體旅游經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)行和銷售環(huán)節(jié)由公司組織完成，二者工作相互配合。這種模式是基本特征是充分發(fā)揮農(nóng)戶的規(guī)模等各方面優(yōu)勢(shì)，不同于工廠生產(chǎn)運(yùn)行，不必集中進(jìn)行，更不需要程序化操作，各個(gè)農(nóng)戶分散進(jìn)行作業(yè)和提供各方面產(chǎn)品與服務(wù)。當(dāng)然也需要一個(gè)有順序的服務(wù)結(jié)構(gòu)，公司要保證農(nóng)戶工作的高效高質(zhì)量運(yùn)行，這就需要其對(duì)農(nóng)戶采取相應(yīng)的培訓(xùn)教育。這種模式主要包含三種類型：一體化契約型、準(zhǔn)市場(chǎng)契約型、市場(chǎng)契約型。一體化契約型，基于要素關(guān)聯(lián)，農(nóng)戶提供的服務(wù)變成公司的操作地方。農(nóng)戶沒有主體地位，而參加到公司的布局中來，從而獲得以租金和工資等形式的補(bǔ)償，公司形式操作控制權(quán)，取得效益。不過我國(guó)農(nóng)業(yè)人口多，資源有效，這種方式整體推廣可能性不高，推廣價(jià)值有效。準(zhǔn)市場(chǎng)契約型，基于合約規(guī)定，規(guī)定好農(nóng)戶與公司二者之間在產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)銷售、利益分配、權(quán)責(zé)分配等方面的權(quán)利與義務(wù)，建立二者之間穩(wěn)定的和諧的權(quán)責(zé)分明的關(guān)系。市場(chǎng)契約型，基于收購(gòu)合同，公司為農(nóng)戶提供收購(gòu)保障，但二者都是獨(dú)立的，價(jià)格是二者關(guān)心的根本，二者之間的買賣關(guān)系是市場(chǎng)化的短期的，即在合同下，把買賣集中進(jìn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，商品因素變化大，這種類型穩(wěn)定性不高，也就占不了主體地位。業(yè)戶與公司相結(jié)合的模式就是要求二者合作于農(nóng)村旅游經(jīng)營(yíng)中來，用具體合同使得二者之間權(quán)責(zé)分明。公司負(fù)責(zé)培植客源，活躍市場(chǎng)，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式，農(nóng)戶負(fù)責(zé)提供特色產(chǎn)品服務(wù)，按照公司規(guī)定操作標(biāo)準(zhǔn)，參加培訓(xùn)。開發(fā)成本按照合同規(guī)定進(jìn)行，農(nóng)戶也可參加入股，進(jìn)行分紅。

2.2優(yōu)缺點(diǎn)。

這種經(jīng)營(yíng)管理模式是基于解決家庭年產(chǎn)承包責(zé)任制下單位農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小與大市場(chǎng)要求之間的矛盾，其可以把國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)政策具體運(yùn)行到公司運(yùn)行管理中，更好地實(shí)現(xiàn)公司指引農(nóng)戶行為，把產(chǎn)品服務(wù)的一體化過程有機(jī)結(jié)合，使得農(nóng)戶生產(chǎn)運(yùn)行行為與市場(chǎng)緊密聯(lián)系，組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其具備單一農(nóng)戶不具備的各方面素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，可以滿足農(nóng)戶的需求，提升農(nóng)戶各方面素質(zhì)，有利于農(nóng)村各方面的穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這種經(jīng)營(yíng)管理模式可以集中利用公司在市場(chǎng)信息等方面的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)戶的自身特色優(yōu)勢(shì)，有效結(jié)合二者，克服各種缺點(diǎn)和弊端，鏈接市場(chǎng)。然而，農(nóng)戶數(shù)量是巨大的，能夠匹配的公司數(shù)量不足，這樣農(nóng)戶就不能根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行選擇。就二者合作中地位而言，公司擁有資金技術(shù)信息等各方面的優(yōu)勢(shì)，熟悉市場(chǎng)變化，熟悉政府政策，把握銷售渠道，而農(nóng)戶各方面均處于劣勢(shì)，且為了獲取有利地位，農(nóng)戶之間惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以農(nóng)戶處于不利地位。農(nóng)戶提供的產(chǎn)品服務(wù)相對(duì)形式單一，質(zhì)量保證不能保證統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)，而且服務(wù)水平參差不齊，需要公司進(jìn)行培訓(xùn)，這些無形中增加了公司負(fù)擔(dān)，溝通不適當(dāng)，容易造成矛盾。

二、、業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式

1.含義及其特征。

這種經(jīng)營(yíng)管理模式是上一種模式的升級(jí)版。業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式中的社區(qū)是相關(guān)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)組織，一般一戶一個(gè)代表，整體參加，相當(dāng)于一個(gè)董事會(huì)的作用，其職責(zé)是管理一切與本村旅游業(yè)相關(guān)事物，例如培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、人事等。公司是指村里辦理的企業(yè)，非外來的，接受協(xié)會(huì)委托，具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)，如設(shè)施建設(shè)管理、營(yíng)銷策劃、監(jiān)督等。業(yè)戶是農(nóng)戶單元，接受公司安排，定期結(jié)算業(yè)績(jī)。經(jīng)營(yíng)模式特征是其中三者之間權(quán)責(zé)分明，利益分配得當(dāng)。社區(qū)采取行動(dòng)對(duì)整個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷項(xiàng)目，舉辦活動(dòng)，業(yè)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)，提供符合要求的產(chǎn)品服務(wù)。三者相互配合，利益分配明朗。三者之間相互制約，這種制約關(guān)系制約著他們之間的行為，保證了旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，而且具有公平性，充分保證旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2.優(yōu)缺點(diǎn)。

業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式是一種升級(jí)，其可以保證效益的均衡化分配，其間的企業(yè)只負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng)，不直接提供旅游服務(wù)，而業(yè)戶是直接提品服務(wù)的主體，這樣可以保證業(yè)戶的效益。這種經(jīng)營(yíng)管理模式可以更好地繼承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化，延續(xù)鄉(xiāng)村特色，因?yàn)檫@種模式中的一切參與者都是當(dāng)?shù)厝?，他們更加珍惜生活的土地，而且可以把?dāng)?shù)靥厣L(fēng)情挖掘出來，三者之間相互制約的關(guān)系體現(xiàn)了社會(huì)主義發(fā)展提倡的原則，權(quán)責(zé)分配均衡，相互監(jiān)督和合作，實(shí)現(xiàn)共贏的局面，安定有序進(jìn)行。雖然這種模式是改進(jìn)版，但適應(yīng)具體運(yùn)行中還是暴露一些問題，伴隨著游客增加，旅游規(guī)模就得擴(kuò)大，資源就得開發(fā)，服務(wù)水平也得提高，需要開發(fā)更多的旅游項(xiàng)目，這都需要大量資金支持。這里的企業(yè)畢竟規(guī)模有效，資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求，矛盾就會(huì)產(chǎn)生。雖然權(quán)責(zé)分明是業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式的追求，但具體實(shí)施過程中還是有不和諧情況發(fā)生，公司需要統(tǒng)一安排游客，而業(yè)戶想用其他標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致公司和業(yè)戶之間矛盾的產(chǎn)生。而且公司掌握著資金流向，有時(shí)候會(huì)發(fā)生利益分配上的問題。

三、整體租賃模式

1.含義及其特征。

這種模式在我國(guó)興起于上個(gè)世紀(jì)末我國(guó)實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略時(shí)期，基于旅游業(yè)發(fā)展改革的不斷深化，具有具有資源而經(jīng)濟(jì)水平低的西部全面發(fā)現(xiàn)了這種經(jīng)營(yíng)管理模式。這種模式就是把旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分開，由企業(yè)對(duì)景區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)管理，按照合約由經(jīng)營(yíng)者和所有者分成經(jīng)濟(jì)收益，其實(shí)是企業(yè)負(fù)責(zé)資金、政府負(fù)責(zé)資源，共同盈利的途徑。這種經(jīng)營(yíng)管理模式是基于政府授權(quán)，企業(yè)開展建設(shè)，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)管理的模式。企業(yè)性質(zhì)可以是多種形式的，可國(guó)有企業(yè)，可私營(yíng)企業(yè)，可外資企業(yè)等，而且合作方式多樣，具體規(guī)定明確。資源由國(guó)家賦予企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，但資源的所有者還是國(guó)家，政府還關(guān)注資源的開發(fā)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)，企業(yè)追求利益，但必須保證合理開發(fā)旅游資源，保護(hù)環(huán)境，政府負(fù)責(zé)整個(gè)過程的監(jiān)督與指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面之間關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行調(diào)控，保證可持續(xù)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2.優(yōu)缺點(diǎn)。

這種經(jīng)營(yíng)管理模式主要由一家大型企業(yè)負(fù)責(zé)，這可以充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好地把旅游資源推向市場(chǎng)。政府和企業(yè)相互配合，更好地保證旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展，二者之間相互配合工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。這種模式也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)時(shí)間轉(zhuǎn)讓，管理體制不到位就會(huì)造成政策風(fēng)險(xiǎn)。這種模式主要各方利益分配均衡，一旦出現(xiàn)問題就會(huì)嚴(yán)重影響旅游業(yè)發(fā)展。投資企業(yè)如果由于某種因素未能按照合約投入資金，均衡就會(huì)被打破。政府的政策變動(dòng)、人動(dòng)等都會(huì)影響工作的順利開展。由于文化價(jià)值觀的差異，有時(shí)候會(huì)引起文化沖突，導(dǎo)致不和諧。

四、其他經(jīng)營(yíng)模式

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理模式除了上文五種經(jīng)典模式之外，還有以下幾種模式，一般都是上述模式的演進(jìn)和變化。

1.農(nóng)戶和農(nóng)戶相結(jié)合的模式。

我國(guó)地大物博，農(nóng)村區(qū)域巨大，有些地方發(fā)展觀念比較保守，人們不愿意采取租賃的方式，而是選擇相互間合作的方式，利用示范戶的效應(yīng)，在全村進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)收獲。這種模式一般不會(huì)與外部發(fā)生聯(lián)系，不存在文化沖突，有利于保持原有特色，當(dāng)然資金量有效，服務(wù)觀念和經(jīng)營(yíng)管理理念不足都是制約因素，規(guī)模擴(kuò)大一般較難，而且容易發(fā)生利益分配不均的矛盾。

2.旅游社、村旅游協(xié)會(huì)組織、公司和政府相結(jié)合的模式

這種經(jīng)營(yíng)管理模式的特點(diǎn)是全方位照顧各方面的利益，因?yàn)槠涑浞挚紤]到農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的各方面參與者的利益，這也有利于發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì)，如企業(yè)開拓市場(chǎng)、旅行社管理、政府規(guī)劃等，這有利于發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，有效避免分歧產(chǎn)生，為農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

3.業(yè)戶、公司和政府相結(jié)合的模式

這種模式是為了避免公司和政府相結(jié)合模式存在的風(fēng)險(xiǎn)，更好地發(fā)揮政府職能而發(fā)展起來的，其更強(qiáng)調(diào)政府調(diào)控能力，充分發(fā)揮公司經(jīng)營(yíng)能力，發(fā)揮業(yè)戶主動(dòng)性。

4.個(gè)體農(nóng)莊模式。

這種模式是以具有能力業(yè)戶為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，多表現(xiàn)為個(gè)體戶，這種模式可以帶動(dòng)地區(qū)致富，但一般規(guī)模不大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們各方面需求不斷增加，農(nóng)村旅游大勢(shì)發(fā)展，遍地開花，但發(fā)展情況各式各樣，水平不等。造成這樣情況的原因是多方面的，但最主要的原因是經(jīng)營(yíng)管理模式，只有解決好這個(gè)因素，才能合理利用各方面資源，促進(jìn)農(nóng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：海南鄉(xiāng)村旅游；旅游競(jìng)爭(zhēng)力；關(guān)鍵因素；策略

一、前言

隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和地位的提升、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際環(huán)境的變化，旅游的需求與供給也在發(fā)生著相應(yīng)地變化。海南旅游業(yè)在經(jīng)歷了景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、線路競(jìng)爭(zhēng)和城市競(jìng)爭(zhēng)后，開始步入鄉(xiāng)村區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。

二、影響海南鄉(xiāng)村旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素

海南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展有很多有利的因素，但也面臨了很大的挑戰(zhàn)。所以，要使鄉(xiāng)村旅游地區(qū)提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力，就要對(duì)海南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀做簡(jiǎn)要剖析，針對(duì)發(fā)展中存在的問題，分析得出影響該區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

1.海南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）開發(fā)形式。海南鄉(xiāng)村旅游興起于本世紀(jì)初期，以海口、三亞兩個(gè)重點(diǎn)城市為依托，附近的瓊海、文昌、萬寧、澄邁等市縣都先后開展了鄉(xiāng)村旅游。到目前為止，三亞田園小魚溫泉、興隆熱帶植物園、甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)、文昌文亭休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司（龍泉鄉(xiāng)園）四家景區(qū)已列入全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。根據(jù)區(qū)位、資源、客源等多方面的特點(diǎn)，海南鄉(xiāng)村旅游可概括為四種模式：

①生態(tài)觀光型

②休閑度假型

③民族村寨型

④古村古鎮(zhèn)型

（2） 存在問題

①鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度不夠。Buhalis D強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)提高旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的作用，他認(rèn)為采用營(yíng)銷的新技術(shù)如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，可以增加可視度、促進(jìn)區(qū)域合作，從而提高旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)資料，海南鄉(xiāng)村旅游的游客獲取信息的主要渠道是報(bào)紙雜志，其次是親友介紹，電視媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳只位居其后。

②鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后。在鄉(xiāng)村旅游遍地開花的現(xiàn)狀下，不同區(qū)域的旅游產(chǎn)品雖具有特色，但是難免會(huì)存在替代性。如果這些可以替代的旅游產(chǎn)品分布在不同的鄉(xiāng)村旅游地區(qū)，就難免會(huì)導(dǎo)致目的地旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。而眾多的旅游開發(fā)商正因?yàn)榭吹铰糜螛I(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，所以致力于用獨(dú)特的旅游產(chǎn)品來吸引游客，這樣，在豐富了旅游產(chǎn)品的同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來越激烈。

③對(duì)生態(tài)環(huán)境和繁榮農(nóng)業(yè)的意義小。特定的旅游開發(fā)管理模式對(duì)鄉(xiāng)村的旅游競(jìng)爭(zhēng)力有明顯影響。一方面，一種合理的管理模式可以以很強(qiáng)的吸引力使鄉(xiāng)村旅游極具特色，進(jìn)而改變單純從經(jīng)濟(jì)上獲利，可以使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成具有文化、政治、教育意義的高品位旅游模式；另一方面，過度的、不合理的開發(fā)模式，會(huì)帶來如環(huán)境破壞、資源過度開發(fā)等問題，進(jìn)而造成旅游競(jìng)爭(zhēng)力的衰弱。

④從業(yè)人員的素質(zhì)不高。企業(yè)中將提高員工的素質(zhì)作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，在旅游業(yè)當(dāng)中，從業(yè)人員的高素質(zhì)更是增強(qiáng)旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。

2.海南鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵因素分析

邁克爾?波特建立的競(jìng)爭(zhēng)力“鉆石模型”為這里所要討論的海南鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究奠定了理論基礎(chǔ)。筆者運(yùn)用“鉆石模型”并結(jié)合海南鄉(xiāng)村旅游業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，簡(jiǎn)單繪制出海南鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力的影響要素。

（1）資源開發(fā)現(xiàn)狀。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的研究，旅游資源因素是公認(rèn)的關(guān)鍵性因素。海南省所擁有的鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣，已有四家景區(qū)被列為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的示范點(diǎn)。這里有獨(dú)特的自然風(fēng)景、田園風(fēng)光和古村古鎮(zhèn)，又因?yàn)楣聭液Ｍ?，形成了?dú)特的生態(tài)和人文環(huán)境，不僅風(fēng)光優(yōu)美，風(fēng)情小鎮(zhèn)和黎苗文化更是一朵奇葩。海南從這些獨(dú)具文化理念的鄉(xiāng)村旅游資源中開發(fā)整合了檳榔谷景區(qū)、田園小魚溫泉等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點(diǎn)。

（2）旅游設(shè)施。旅游基礎(chǔ)設(shè)施作為旅游產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)海南鄉(xiāng)村旅游的整體競(jìng)爭(zhēng)力提升起著至關(guān)重要的作用。海南雖孤懸海外，但現(xiàn)已有美蘭機(jī)場(chǎng)和鳳凰機(jī)場(chǎng)兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，東環(huán)鐵路的開通更是使?？谂c三亞實(shí)現(xiàn)了“一日生活圈”，公路干道直通各港口、市、縣，并延伸到全島318個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游景點(diǎn)，因此，鄉(xiāng)村旅游的可進(jìn)入性高。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)農(nóng)家樂、漁家樂及度假別墅的建立，為游客提供良好的餐飲住宿條件。但由于沒有建立完善的交通體系，所以各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)性差，景區(qū)內(nèi)的通訊、環(huán)衛(wèi)、餐飲、娛樂設(shè)施都亟需完善。

（3）旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品是旅游業(yè)者通過開發(fā)、利用旅游資源提供給旅游者吸引物與服務(wù)的組合。即旅游目的地向游客提供一次旅游活動(dòng)所需要的各種服務(wù)的總和。

《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出要做好熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)、瓜菜采摘、農(nóng)家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)合。

筆者認(rèn)為，可以將某個(gè)具體的鄉(xiāng)村旅游目的地的一系列旅游產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，完善食住行游?gòu)?qiáng)室?，使旅游產(chǎn)品的配套性更全面并形成規(guī)模體系，這樣更有助于加強(qiáng)旅游者停留的時(shí)間；在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光業(yè)的同時(shí)，重視大中型城市周圍鄉(xiāng)村地區(qū)的度假型旅游，因?yàn)槎燃傩袜l(xiāng)村旅游群體很有可能成為旅游的回頭客；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要突出當(dāng)?shù)氐奶厣?，做到人無我有，還要保存自然原始的狀態(tài)，讓游客真正體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的魅力。

（4）旅游需求。波特認(rèn)為，國(guó)內(nèi)需求是一個(gè)行業(yè)、一種產(chǎn)品是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)主要影響要素。國(guó)內(nèi)需求規(guī)模、需求特征、需求國(guó)際化是影響產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。對(duì)于地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)而言，需求規(guī)模、需求特征、需求國(guó)際化也是影響地區(qū)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

海南鄉(xiāng)村旅游資源豐富，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，人們的出行方式也逐漸的由觀光式旅游向休閑度假過渡，但目前來海南的旅游多集中在?？凇⑷齺?、瓊海幾個(gè)少數(shù)旅游城市，在旅行社安排的行程中很罕見有鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，所以這就導(dǎo)致了供需矛盾。

因此，從鄉(xiāng)村旅游的需要出發(fā)，應(yīng)該準(zhǔn)確的定位鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場(chǎng)，從近期看，以?？?、三亞兩個(gè)大中型城市為依托，加大周邊地區(qū)如珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游客源，長(zhǎng)遠(yuǎn)的就要積極將海南打造成國(guó)際旅游島，吸引國(guó)內(nèi)外更多旅游者。除此之外，按游客的需求合理布局，也是針對(duì)旅游市場(chǎng)需求開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，可以將便利的交通結(jié)合海南特色的鄉(xiāng)村旅游資源，配合完善的旅游產(chǎn)品，從而使海南有一定的旅游接待能力。

（5）建設(shè)國(guó)際旅游島的機(jī)遇。2009年國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，隨后海南省委、省政府組織編制了的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中對(duì)于促進(jìn)海南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也提出了具體的要求?！毒V要》中提出要促進(jìn)熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，建設(shè)生態(tài)文明村、旅游小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目，依托旅游城市和重點(diǎn)度假區(qū)、景區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休息帶，使海南的鄉(xiāng)村旅游形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游活動(dòng)。

（6）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定了該地的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵摰氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游投資、旅游收入的水平都會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，所以具有的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于旅游者來說本身就具有強(qiáng)大的吸引力。

海南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的較晚，還處于初級(jí)階段，目前正大力的推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府更是將此提上日程，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)發(fā)展旅游，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。興修公路、改建農(nóng)舍、增加配套的基礎(chǔ)設(shè)施，使鄉(xiāng)村旅游方式更為完善。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式，現(xiàn)階段應(yīng)以政府支持、企業(yè)運(yùn)作、集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民參與的“四合一”開發(fā)模式為主，調(diào)動(dòng)各方的積極性。

可見，海南省對(duì)未來十年的游客接待人數(shù)及旅游總收入做了大幅增長(zhǎng)的預(yù)計(jì)，海南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展正好可以借建國(guó)際旅游島的契機(jī)，得到進(jìn)一步的發(fā)展和開發(fā)。

（7）文化氛圍。文化方面的競(jìng)爭(zhēng)是旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最高境界，旅游目的地如果擁有深厚的文化底蘊(yùn)及獨(dú)特的旅游文化資源就大大的提升了該地的旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)新形勢(shì)，在新的市場(chǎng)需求下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就必須深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，提出特色和文化。

（8）政府對(duì)旅游業(yè)態(tài)度。政府的指導(dǎo)、支持以及對(duì)旅游業(yè)的態(tài)度會(huì)直接影響一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展方向和吸引力大小。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期一定會(huì)遇到資金、技術(shù)、管理等多方面的問題，政府如果可以給予相應(yīng)的政策支持，不僅能解決一個(gè)地區(qū)的收入問題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，更是能保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

三、海南鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

隨著世界范圍內(nèi)旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，關(guān)于某一個(gè)區(qū)域內(nèi)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究越來越重要。就旅游目的地而言，弄清自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)何在，就可以不斷采取措施培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且將劣勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力。這是確保在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中較其他旅游目的地更加健康、快速發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施。

1.保持鄉(xiāng)土特色

鄉(xiāng)村旅游核心的競(jìng)爭(zhēng)因素就是具有特色的鄉(xiāng)村旅游資源。鄉(xiāng)村旅游近年來越來越受歡迎，有很大一部分原因是因?yàn)槿藗儏捑肓舜蟪鞘械男鷩毯婉耄释渡碛诿利惖奶飯@風(fēng)光，渴望“采菊東南下，悠然見南山”的生活狀態(tài)。鄉(xiāng)間看似普通的景致和生活狀態(tài)，卻是吸引旅游者參加鄉(xiāng)村旅游的最大吸引力所在。

2.優(yōu)化旅游產(chǎn)品

在前文中已經(jīng)提到了現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在的問題，為此，我們可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：第一，開發(fā)多類型的旅游產(chǎn)品，根據(jù)旅游區(qū)域自身的特點(diǎn)，結(jié)合旅游市場(chǎng)的需求，開發(fā)區(qū)別于周圍景區(qū)的特色旅游產(chǎn)品；第二，增加文化內(nèi)涵，通過景區(qū)文化的積淀，挖掘有深度的旅游文化產(chǎn)品，要賦予它新的生命力，這樣才能使游客感受文化產(chǎn)品的魅力；第三，應(yīng)該結(jié)合自然資源和當(dāng)?shù)匚幕?，將一些景區(qū)現(xiàn)有的分散旅游產(chǎn)品適當(dāng)?shù)恼?，形成一個(gè)有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，使游客來此，有配套的設(shè)施、設(shè)備，能夠體驗(yàn)農(nóng)村生活，有休閑度假的活動(dòng)，品嘗當(dāng)?shù)靥厣朗?，滿足游客食住行游購(gòu)?qiáng)实母黜?xiàng)需求，參與到更多的旅游活動(dòng)，增加品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

3.提升旅游形象

鮮明的旅游形象可以使人們更有效的區(qū)別各個(gè)旅游目的地，并引導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游者的消費(fèi)。新世紀(jì)的旅游業(yè)非常重視旅游目的地形象的設(shè)計(jì)，這就是旅游地的活招牌，也是提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)份額的強(qiáng)大武器?？梢圆捎脧V告策略、活動(dòng)與時(shí)間策略、直接營(yíng)銷和個(gè)人營(yíng)銷策略等，實(shí)施對(duì)海南鄉(xiāng)村旅游的全方位推銷，力爭(zhēng)使更多的人群了解這里所擁有的獨(dú)特資源，濃郁的“鄉(xiāng)”文化，同時(shí)，爭(zhēng)取讓權(quán)威的媒體、公眾人物、政府代表前來感受某些特色的鄉(xiāng)村旅游區(qū)并發(fā)表評(píng)論，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度，使海南鄉(xiāng)村旅游目的地的形象得以推廣。

4.加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)

旅游業(yè)所涉及的相關(guān)領(lǐng)域很寬，所以各區(qū)域相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，才能進(jìn)一步的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊?，雖然現(xiàn)階段海南的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平與城市的旅游業(yè)相比還有較大的差距，許多問題還沒有得到有效地解決，但是在如何增強(qiáng)海南鄉(xiāng)村旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)力方面，本文就核心影響要素提出了提升策略，希望對(duì)海南鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展具有理論指導(dǎo)作用。

四、結(jié)語

海南鄉(xiāng)村旅游是海南旅游業(yè)體系的重要組成部分，對(duì)海南鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展和繁榮具有重要作用。針對(duì)影響海南鄉(xiāng)村旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素這一課題的研究，不僅對(duì)豐富現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力理論有重要的理論意義，而且也為海南鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供了科學(xué)決策依據(jù)。

本文通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力的界定，展開對(duì)影響海南鄉(xiāng)村旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵因素的分析，分析之中構(gòu)建了影響核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素的模型，這是本文的創(chuàng)新之處，把邁克爾?波特的“鉆石模型”借鑒到研究旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)科來，剖析了海南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中影響競(jìng)爭(zhēng)力的問題，重點(diǎn)分析了各要素在海南鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的表現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上提出了提升該地旅游競(jìng)爭(zhēng)力的策略。但本文在對(duì)影響鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素的分析上還不夠全面，在今后的研究中，要進(jìn)一步加強(qiáng)。

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篇7

1對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性進(jìn)行分析

在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展背景之下，鄉(xiāng)村振興的政策得以進(jìn)一步的優(yōu)化，我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村振興的政策予以了充分的重視，并且將鄉(xiāng)村振興的政策作為我國(guó)全面建設(shè)小康示范鄉(xiāng)村的諸多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)效的協(xié)同性發(fā)展，并且使產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)整體農(nóng)村人口經(jīng)濟(jì)收入得到有效的增長(zhǎng)，以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式在優(yōu)化背景之下，需要進(jìn)一步地將整體鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)。

充分地應(yīng)用信息化的管理模式，能夠使當(dāng)前時(shí)代我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的創(chuàng)新性特征得以進(jìn)一步凸顯，并且使鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的規(guī)模得以有效的擴(kuò)張，使整體鄉(xiāng)村旅游參與主體所具有的體驗(yàn)感得以有效地增強(qiáng)，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)模式得到有效的轉(zhuǎn)變，使相應(yīng)的旅游信息化建設(shè)路徑得以進(jìn)一步的優(yōu)化，相應(yīng)的旅游者可以充分地通過信息化平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的諸多信息進(jìn)行綜合性的了解，并且以信息化的方式對(duì)自身的旅游目的地進(jìn)行主觀性的選擇，使相應(yīng)的旅游企業(yè)能夠獲得更加充實(shí)與高效的構(gòu)建，而具體的旅游信息化構(gòu)建對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者與管理者而言，能夠使從業(yè)人員充分地對(duì)旅游管理信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的獲取，并以此對(duì)相應(yīng)的旅游管理進(jìn)行有效的改善，使整體管理的效率得到有效的提升，使管理者能夠充分地對(duì)旅游產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新，并且使相應(yīng)的旅游管理者能夠?qū)ψ陨淼姆?wù)進(jìn)行有效的改進(jìn)，使整體旅游管理在發(fā)展過程中，其自身的管理模式以及衍生出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能夠滿足旅游者自身所存在的個(gè)性化需求。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)旅游平臺(tái)已經(jīng)能夠充分地對(duì)各類線上鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有效的整合，使游客出行所具有的便利性得以有效的提升，同時(shí)，優(yōu)質(zhì)的信息化管理能夠?qū)ξ覈?guó)的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化整合，使整體鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量得到有效的升級(jí)，對(duì)于不同旅游管理的模式能夠進(jìn)行更加創(chuàng)新型的解決方案設(shè)計(jì)，并且充分將云計(jì)算等諸多技術(shù)予以有效的應(yīng)用，能夠使相應(yīng)的管理模式對(duì)于旅游者進(jìn)行針對(duì)性的篩選，同時(shí)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的旅游者全方位畫像，使相應(yīng)的旅游管理及旅游發(fā)展能夠獲得更加針對(duì)性的發(fā)展建議。使供給側(cè)所存在的平衡關(guān)系得以進(jìn)一步優(yōu)化，使供給側(cè)的對(duì)接效率得以有效的提升。在滿足經(jīng)營(yíng)者自身利益要求的前提之下，使整體旅游者自身的體驗(yàn)滿意度得以大幅提高。

2目前鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所存在的現(xiàn)實(shí)性問題

2．1鄉(xiāng)村旅游對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)有待提升，并且基礎(chǔ)知識(shí)建設(shè)相對(duì)落后

在進(jìn)行鄉(xiāng)村信息化旅游建設(shè)的過程中，需要充分地對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行有效的改進(jìn)，將具體的信息化管理模式應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過程當(dāng)中，而充分地將智慧旅游進(jìn)行有效的融合，需要使鄉(xiāng)村旅游自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效的改進(jìn)。然而，由于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源在其發(fā)展過程中的發(fā)展規(guī)?；卣鬏^為薄弱，并且各個(gè)地區(qū)的旅游資源具有較為分散的狀態(tài)，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)時(shí)間相對(duì)較短，就其自身發(fā)展而言，仍然處于不斷探索以及不斷完善的優(yōu)化時(shí)期，其自身所具有的信息數(shù)據(jù)資源的健全性無法得到有效的體現(xiàn)，進(jìn)而無法對(duì)諸多旅游信息化建設(shè)的需求予以有效地滿足。此外，鄉(xiāng)村旅游在具體的構(gòu)建過程中，對(duì)諸多部門予以設(shè)計(jì)，并且各個(gè)部門之間所存在的獨(dú)立性相對(duì)明顯，使鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在發(fā)展中所存在的信息孤島現(xiàn)象相對(duì)突出，使整體企業(yè)行業(yè)在發(fā)展中無法得到有效的互聯(lián)互通，使整體旅游信息化建設(shè)工作存在諸多現(xiàn)實(shí)性困難。同時(shí)，部分鄉(xiāng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，繼而使其在發(fā)展過程中無法對(duì)信息化建設(shè)予以充分的認(rèn)識(shí)，而體鄉(xiāng)村旅游的信息化意識(shí)無法得到有效地增強(qiáng)，使當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營(yíng)者無法對(duì)信息化技術(shù)作用于鄉(xiāng)村旅游所帶來的沖擊予以正確化的認(rèn)知。因此使整體鄉(xiāng)村旅游信息化構(gòu)建過程當(dāng)中，其自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善性相對(duì)明顯，并且部分政府無法充分地將政策予以有效地引導(dǎo)并進(jìn)行有效的財(cái)政投資，從而加劇了信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)實(shí)問題。

2．2信息資源處理成本相對(duì)較高，并且運(yùn)用維護(hù)的持久性相對(duì)較低

智慧旅游在構(gòu)建過程中需要充分地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合，而信息化建設(shè)只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強(qiáng)，才能使整體鄉(xiāng)村旅游出行所具有的互聯(lián)互通特性得到有效的提升。而從技術(shù)角度而言，智慧旅游在發(fā)展中所需要的大數(shù)據(jù)具有較為突出的非系統(tǒng)化特征，自身的數(shù)據(jù)來源的統(tǒng)一性缺失，使得整體數(shù)據(jù)處理所存在的困難性特征相對(duì)明顯，從而使整體數(shù)據(jù)處理所存在的可靠性相對(duì)較低。由此需要對(duì)相應(yīng)的技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行有效的更新，并且對(duì)具有創(chuàng)新意義的設(shè)備進(jìn)行充分的研發(fā)，而針對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的智慧旅游與信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況而言，大部分地區(qū)在具體的運(yùn)營(yíng)過程中，往往無法對(duì)相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)手段予以有效的重視，并且無法對(duì)具體的信息化構(gòu)建予以有效的運(yùn)營(yíng)支撐，其自身的信息化建設(shè)以及相應(yīng)的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質(zhì)，并且具有“一次性項(xiàng)目”的現(xiàn)實(shí)特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術(shù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員存在的現(xiàn)實(shí)性缺失問題，并且使整體信息化構(gòu)建存在形式化主義嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。

3將鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)及智慧旅游進(jìn)行有效融合的現(xiàn)實(shí)方式

3．1對(duì)鄉(xiāng)村旅游的信息化設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行搭建

鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的過程中，需要充分對(duì)整體信息化技術(shù)所具有的創(chuàng)新性予以有效體現(xiàn)，并且使相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的完善，并對(duì)各類基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建。第一，在信息化設(shè)施的構(gòu)建過程中，需要進(jìn)一步對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等諸多設(shè)施進(jìn)行有效的構(gòu)建，相應(yīng)的政府及運(yùn)營(yíng)商需要進(jìn)行有效的合作，使鄉(xiāng)村內(nèi)部盡早實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區(qū)內(nèi)部進(jìn)行有效的構(gòu)建，進(jìn)而使智慧售票機(jī)、智慧監(jiān)控等諸多設(shè)施能夠應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建過程當(dāng)中。使整體智慧旅游在發(fā)展過程中能夠獲得較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

第二，我國(guó)在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中，需要充分地對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的搭建，需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游自身的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行有效的考量，政府需要起到優(yōu)質(zhì)的牽頭作用，對(duì)網(wǎng)上旅游平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建，并且對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行有效的引進(jìn)，使相應(yīng)的企業(yè)與政府能夠充分地對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的建設(shè)，使整體鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中能夠擁有較為優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，對(duì)于傳統(tǒng)的由政府單獨(dú)提供信息化建設(shè)的局面進(jìn)行有效的打破。使社會(huì)資源能夠充分地進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設(shè)過程當(dāng)中。

同時(shí)，在對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)過程當(dāng)中，需要充分地對(duì)政府的公信力度予以有效的應(yīng)用，并且需要對(duì)相應(yīng)的信息安全性進(jìn)行綜合性的考量，而使整體鄉(xiāng)村旅游信息化過程中所存在的技術(shù)障礙能夠得到有效的化解。

3．2進(jìn)一步對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游信息化與智能化發(fā)展能夠?qū)φw傳統(tǒng)旅游模式進(jìn)行有效的改變，并且需要充分地對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建，在構(gòu)建過程中需要通過旅游管理、旅游銷售以及信息化服務(wù)等諸多角度，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的智慧產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行構(gòu)建。

其一，從管理角度而言，在具體的工作過程中，需要充分地使相應(yīng)的體系能夠?yàn)榫唧w的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創(chuàng)建過程中，需要充分地將相應(yīng)的智慧旅游管理方式與鄉(xiāng)村的實(shí)際特征進(jìn)行有效的聯(lián)系，從而使相應(yīng)的管理模式，能夠充分地符合鄉(xiāng)村的自身特點(diǎn)。

其二，從技術(shù)應(yīng)用角度進(jìn)行分析，需要使整體鄉(xiāng)村旅游管理的應(yīng)急服務(wù)水平及其自身的安全監(jiān)控能力得到有效的提升。通過具體的智慧旅游體系構(gòu)建，使整體鄉(xiāng)村旅游能夠充分地進(jìn)行旅游數(shù)據(jù)反饋，對(duì)于旅游者的旅游偏好及其決策特點(diǎn)進(jìn)行綜合化的考量，從而使整體智慧旅游所具有的針對(duì)性特征給予有效的凸顯。

篇8

論文摘 要： 文章主要從廣西高職院校旅游管理專業(yè)前景、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。分析認(rèn)為，針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才；旅游管理專業(yè)教育應(yīng)該結(jié)合實(shí)踐需求，設(shè)置專業(yè)要突出細(xì)化原則；人才培養(yǎng)模式上應(yīng)突出養(yǎng)成訓(xùn)練，注重教師的培養(yǎng)，完善教材建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)手段，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。 

2010年全國(guó)教育工作會(huì)議的召開和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的頒布，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供了良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也對(duì)職業(yè)教育的進(jìn)一步改革與發(fā)展提出了新的更高要求。“綱要”特別指出發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。

“十一五”期末，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》明確了廣西“三基地一中心”（區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心）和“兩區(qū)一帶”（北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶）的戰(zhàn)略定位。自治區(qū)黨委、政府作出了“打造西江黃金水道，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的重要決策。我市地處西江經(jīng)濟(jì)帶的地理中心，是珠三角、北部灣和大西南經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部的水陸交通運(yùn)輸樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，有潛力打造成為西江黃金水道的航運(yùn)中心，建設(shè)成為西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市，成為自治區(qū)“三黃”（黃金水道、黃金經(jīng)濟(jì)帶、黃金效益）戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)高素質(zhì)技能型專門人才提出了更高要求。為此，要及時(shí)調(diào)整旅游管理專業(yè)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)方向。這就促使我們對(duì)如何改革與建設(shè)旅游管理專業(yè)進(jìn)行思考。下面我就旅游管理專業(yè)教育的前景、旅游管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)和旅游管理人才培養(yǎng)模式三方面進(jìn)行闡述。

一、旅游管理專業(yè)的前景

旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展迅猛的行業(yè)之一，也是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)有著極其可觀的發(fā)展前景，是未來最熱門的行業(yè)之一。據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，在“十一五”期間每年旅游業(yè)新吸納就業(yè)50萬人，到2010年旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000萬人。世界旅游組織的研究成果也表明，到2020年中國(guó)將成為第一大旅游目的地。

2011年1月8號(hào)，廣西旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與“十二五”規(guī)劃征求意見會(huì)在南寧召開。根據(jù)規(guī)劃，未來廣西旅游將圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略，將廣西打造成為國(guó)內(nèi)外知名的一流旅游目的地和中國(guó)面向東盟的區(qū)域性國(guó)際旅游集散地。力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，財(cái)政收入翻一番以上，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂的目標(biāo)。按照官方網(wǎng)站公布，2010年廣西旅游總收入達(dá)600億元計(jì)算，保守估算，那么到2015年應(yīng)該達(dá)到1200億元。這就引發(fā)了一個(gè)問題，1200億的總收入需要多少各類旅游人才?據(jù)廣西壯族自治區(qū)旅游局《廣西壯族自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃——近期重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃》中的預(yù)測(cè)，至2010年廣西旅游業(yè)直接從業(yè)人員需求總數(shù)為13.60萬人，以目前在校生人數(shù)和全區(qū)各旅游管理專業(yè)發(fā)展情況分析，如不采取有效措施，將難以滿足需求，尤其在提高在職從業(yè)人員學(xué)歷方面。旅游從業(yè)人員的素質(zhì)不高，直接導(dǎo)致旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、旅游開發(fā)不完備，甚至造成旅游市場(chǎng)混亂，嚴(yán)重降低旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以未來五年，除了增加培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才數(shù)量以外，還必須著重培養(yǎng)和提升人才的質(zhì)量。

二、旅游管理專業(yè)設(shè)置應(yīng)突出細(xì)化

從學(xué)科建設(shè)的角度看，旅游是一個(gè)包含了很多專業(yè)的領(lǐng)域，比如酒店管理專業(yè)、旅行社管理專業(yè)、會(huì)展專業(yè)等。因此，旅游管理專業(yè)的設(shè)置，應(yīng)該以市場(chǎng)需求，就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行細(xì)化。在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的東西，發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展方向。

目前，我們旅游教育現(xiàn)在多數(shù)還瞄著全國(guó)13507家星級(jí)飯店（根據(jù)《中國(guó)星級(jí)飯店指南（2009—2010版）收錄》和14000多家旅行社，貴港職業(yè)學(xué)院設(shè)置的旅游管理專業(yè)只是針對(duì)酒店管理方向，就充分說明了這一點(diǎn)。而對(duì)蓬勃發(fā)展起來的“農(nóng)家樂”旅游專門人才的培養(yǎng)卻不怎么關(guān)注。廣西旅游部門統(tǒng)計(jì)顯示，截至“十一五”末，廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，共有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1000多個(gè)，“農(nóng)家樂”3000多家，接待旅游人數(shù)3500多萬人，旅游收入約70億元廣西旅游部門近日公布的廣西鄉(xiāng)村旅游“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要征求意見稿提出，廣西將在“十二五”期間創(chuàng)建10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、100個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000家特色旅游村、培育10000家“農(nóng)家樂”。這意味著如果開設(shè)這個(gè)專業(yè)，那么就業(yè)前景非常好，讓來自農(nóng)村的孩子，接受這方面知識(shí)的培訓(xùn)，將來再回到農(nóng)村去，服務(wù)農(nóng)村。

從旅游未來發(fā)展方向的角度看，旅游專業(yè)同樣需要細(xì)化。中國(guó)旅游業(yè)未來的發(fā)展方向必然是休閑旅游?！昂螢樾蓍e旅游？簡(jiǎn)言之，是以休閑為目的旅游。它更注重旅游者的精神享受，更強(qiáng)調(diào)人在某一個(gè)時(shí)段內(nèi)而處于的文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的存在狀態(tài)；它通過人的共有的行為、思想、感情，創(chuàng)造文化氛圍，傳遞文化信息，構(gòu)筑文化意境，從而達(dá)到個(gè)體身心和意志的全面和完整的發(fā)展；它為激勵(lì)人在當(dāng)代生活中的許多要求創(chuàng)造了條件。人們通過身體放松、競(jìng)技活動(dòng)、藝術(shù)欣賞、科學(xué)好奇心和接觸大自然等方式，為豐富生活提供了可能性”［1］。休閑旅游涉及到休閑領(lǐng)域，休閑領(lǐng)域是個(gè)很廣泛的概念，包括很多內(nèi)容，美國(guó)學(xué)者穆森提出：賓館、汽車旅館，飯店；田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；高爾夫球場(chǎng)；網(wǎng)球俱樂部；健身俱樂部；劇院；主題公園（如迪斯尼樂園）；游泳池；私人經(jīng)營(yíng)的可供游泳的湖泊；劃船俱樂部和碼頭；馬術(shù)場(chǎng)；收費(fèi)的垂釣園；釣魚船只出租；天然小徑探險(xiǎn)；巖洞探險(xiǎn)；風(fēng)景游覽；狩獵向?qū)?；射擊?chǎng)；臺(tái)球廳；保齡球館；滑雪場(chǎng)；溜冰場(chǎng)；假日農(nóng)場(chǎng)和度假牧場(chǎng)；度假宿營(yíng)地；野營(yíng)中心；探險(xiǎn)旅行和野炊場(chǎng)所，等等。這些都需要專門的旅游管理人才，也是市場(chǎng)最需要的。如果高職院校把這些領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分，有針對(duì)性地設(shè)置相關(guān)專業(yè)，發(fā)展前景一定很好?；蛘呤恰凹僭O(shè)旅游院校的一批經(jīng)過專業(yè)化教育的職高畢業(yè)生進(jìn)入了酒吧、咖啡屋等休閑企業(yè)，那整個(gè)城市休閑體系的素質(zhì)就會(huì)大幅度提高；而如果一個(gè)城市形成了完善的城市休閑體系，產(chǎn)業(yè)集群自然就形成了，專業(yè)設(shè)置的回旋余地自然也就更大了”。［2］

因此，“針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)”，旅游管理專業(yè)“要根據(jù)市場(chǎng)需求與專業(yè)設(shè)置情況，建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力”［3］。

三、旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式

旅游管理專業(yè)作為實(shí)證性很強(qiáng)的學(xué)科，在人才的培養(yǎng)方面必須注重實(shí)踐，在人才培養(yǎng)模式方面，應(yīng)該堅(jiān)持以培養(yǎng)能力為主的思路。根據(jù)這一思路，我認(rèn)為，必須做到以下幾點(diǎn)。

（一）注重旅游管理專業(yè)教師的培養(yǎng)。

首先，在旅游專業(yè)教師培養(yǎng)方式上，走校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子。讓旅游專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐，把解決教師理論脫離實(shí)際的問題作為提高教師素質(zhì)的突破口。同時(shí)，要求旅游專業(yè)教師朝“雙師型”方向發(fā)展。其次，聘用旅游企業(yè)的管理者、旅游行業(yè)行政官員、現(xiàn)行旅游行業(yè)資深從業(yè)人員作兼職教師，建立起一支專職與兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍，以此達(dá)到對(duì)旅游專業(yè)教師要具有豐富的旅游業(yè)閱歷和經(jīng)驗(yàn)、廣博的知識(shí)、開闊的視野及能從事旅游實(shí)證問題研究能力的要求。實(shí)踐證明，這確實(shí)能在短期內(nèi)迅速提高教師的綜合素質(zhì)。比如我院于2009年就派遣了三位教師分別到旅行社和酒店去掛制職鍛煉。我院旅游管理專業(yè)從中遠(yuǎn)期發(fā)展來看，一是繼續(xù)招收一批旅游專業(yè)優(yōu)秀碩士以上畢業(yè)生以充實(shí)本專業(yè)的教學(xué)力量；二是從現(xiàn)有的基礎(chǔ)外語教師隊(duì)伍中選派有發(fā)展?jié)摿Φ睦蠋熯M(jìn)修旅游管理專業(yè)為第二學(xué)歷，提高旅游專業(yè)外語教學(xué)的針對(duì)性和專業(yè)性；三是采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)教師考取相關(guān)職業(yè)資格證，盡快提高雙師型教師的實(shí)際操作能力。通過三到五年的努力，逐漸把本專業(yè)建設(shè)成為一個(gè)具有雄厚雙師師資實(shí)力的專業(yè)。

（二）不斷完善旅游管理專業(yè)的教材建設(shè)。

在旅游管理學(xué)科的教材建設(shè)要突出自己的特色。在完善教材建設(shè)過程中，注重突出教材的實(shí)用性。為提高教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革，本專業(yè)根據(jù)學(xué)院的要求，在教材體系建設(shè)上嚴(yán)格教材的選用和評(píng)價(jià)制度。在選用各課程的教材時(shí)，原則上參照該課程教學(xué)大綱的要求和規(guī)定，結(jié)合我院的實(shí)際情況，選用一種已經(jīng)正式出版、適合本專業(yè)、高職層次學(xué)生使用的教材。所選用的教材應(yīng)是被推薦的國(guó)家級(jí)或省、市級(jí)優(yōu)秀教材。如果不能滿足教學(xué)需要，則考慮選用學(xué)院批準(zhǔn)的輔助教材或補(bǔ)充講義。同時(shí)注意教材的前瞻性、實(shí)用性、先進(jìn)性和代表性。

（三）教學(xué)手段的多樣化和創(chuàng)新。

在教學(xué)過程中為了增強(qiáng)教學(xué)過程的生動(dòng)性和形象化，可采取以下多種形式。

1.旅游案例教學(xué)。案例教學(xué)的過程應(yīng)可遵循以下步驟：分析問題，出現(xiàn)問題的原因，解決問題的辦法。此外，還可以通過旅游案例討論、旅游案例書面分析報(bào)告、旅游案例角色模擬、旅游案例課堂演講、旅游案例辯論等，讓學(xué)生感受、體會(huì)和把握旅游管理的真諦和精髓，提升發(fā)現(xiàn)、分析判斷和解決旅游管理中的決策能力。

2.旅游管理學(xué)習(xí)法。旅游管理專業(yè)課程中的許多教學(xué)內(nèi)容，都可以在限定條件下的模仿練習(xí)解決。比如模擬導(dǎo)游學(xué)，要求學(xué)生模擬帶團(tuán)到南山公園玩，教師可以說出一些要求，然后把學(xué)生分成幾個(gè)自愿的小組。每個(gè)小組根據(jù)自己的判斷作出分析和決定，然后進(jìn)行比較，在小組之間決出勝負(fù)。

3.旅游行業(yè)角色扮演法。教師可以把旅游行業(yè)中的某些工作崗位，比如酒店管理的前臺(tái)接待員等，讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，從而加深理解，改進(jìn)和提高自己的職位表現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，給學(xué)生更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高學(xué)生綜合能力。

我院旅游管理專業(yè)目前校內(nèi)實(shí)踐基地正在建設(shè)中，校外實(shí)訓(xùn)基地有12個(gè)。這些還不能很好地滿足課堂學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。必須盡快構(gòu)建和完善實(shí)踐教學(xué)體系，更新實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，既要重視基地的教學(xué)功能，又要考慮基地的科研功能，以基地為基礎(chǔ)，建立教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合的教學(xué)模式，提高學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］xywy.com/shzl2/ydxx/xxrz/200411031517中國(guó)自然辯證法研究會(huì).未來10年，中國(guó)休閑旅游業(yè)發(fā)展前景瞭望.

篇9

1.生態(tài)旅游的內(nèi)涵

世界自然保護(hù)聯(lián)盟最先提高出了生態(tài)旅游的概念，國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)于1993年具體定義了生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是在當(dāng)?shù)毓逃械臍v史、文化、自然等資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行觀光旅游，過程中不損害資源并進(jìn)行適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)，在當(dāng)?shù)刭Y源健康持續(xù)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開發(fā)。生態(tài)旅游是旨在保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用裆畹穆糜位顒?dòng)，基于可持續(xù)發(fā)展的理念主要強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然景觀。長(zhǎng)期處于城市惡劣環(huán)境中的城市居民，向往有利于健康的較為理想的生存環(huán)境，于是他們到良好的生態(tài)環(huán)境中休養(yǎng)、度假，在享受的過程中慢慢認(rèn)識(shí)自然、感受自然、保護(hù)自然，同時(shí)保障當(dāng)?shù)鼐用竦陌捕ㄉ睿俪捎^光旅游、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)、資源保護(hù)三者融為一體。

2.生態(tài)旅游管理的概述

基于生態(tài)學(xué)思想，生態(tài)旅游管理旨在為旅游者提供滿意的生態(tài)旅游服務(wù)和產(chǎn)品，同時(shí)保護(hù)著旅游區(qū)的生態(tài)整體性、生物多樣性、生態(tài)服務(wù)功能。

（1）生態(tài)旅游管理的特點(diǎn)及原則從生態(tài)旅游管理的特點(diǎn)來看，生態(tài)旅游能夠滿足旅游者對(duì)于精神文化等各方面的訴求。在生態(tài)旅游的過程中，旅游者置身其中能夠系統(tǒng)地深切感受到自然生態(tài)、人文環(huán)境，體驗(yàn)人與自然和諧相處從而提高旅游者保護(hù)自然環(huán)境的意識(shí)和自覺性。在進(jìn)行生態(tài)旅游管理的過程中，需要遵守因地制宜與政府協(xié)助相協(xié)調(diào)的原則、人與自然和諧發(fā)展的原則、管理措施符合環(huán)境容量要求的原則。

（2）生態(tài)旅游管理的任務(wù)生態(tài)旅游管理的任務(wù)是以國(guó)家和地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)胃出發(fā)點(diǎn)，積極貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，協(xié)調(diào)和控制好旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，制定和完善生態(tài)旅游發(fā)展的政策方針，較少開發(fā)過程中工作的盲目性，科學(xué)合理地進(jìn)行生態(tài)旅游的開發(fā)。生態(tài)旅游管理的核心目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)安全性、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和多樣性。

二、我國(guó)生態(tài)旅游管理存在的問題

1.認(rèn)識(shí)不足、缺少科學(xué)規(guī)劃

在生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，相關(guān)部門未深入認(rèn)識(shí)和掌握生態(tài)旅游的內(nèi)涵、特點(diǎn)、規(guī)律、原則、任務(wù)等知識(shí)，實(shí)踐研究不充分，不能準(zhǔn)確把握區(qū)域生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)生態(tài)旅游時(shí)缺乏科學(xué)的規(guī)劃。部分地方政府一味地追求生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)，粗放式開發(fā)和盲目利用生態(tài)旅游資源，導(dǎo)致生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)地位不準(zhǔn)、特色不足、開發(fā)層次低等，生態(tài)旅游資源并未充分開發(fā)利用，無法有效發(fā)揮潛力。同時(shí)，出現(xiàn)了過度開發(fā)、開發(fā)不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，這種重利益輕生態(tài)保護(hù)的開發(fā)方式將會(huì)嚴(yán)重阻礙生態(tài)旅游的健康持續(xù)發(fā)展。

2.旅游區(qū)與社區(qū)間矛盾突出

生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持，能否協(xié)調(diào)好旅游區(qū)與社區(qū)之間的關(guān)系將直接決定生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)。然而，旅游區(qū)與社區(qū)在土地權(quán)屬、資源利用方面存在較大分歧，沖突日益加劇，當(dāng)?shù)鼐用竦睦娴貌坏接行У谋Ｕ稀Ｍ瑫r(shí)，兩者之間缺乏有效的參與機(jī)制，之間的互動(dòng)較少且規(guī)模較小，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^提供服務(wù)和產(chǎn)品來獲得一定的利益，但是并未有效的結(jié)合旅游區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，缺乏利益共享機(jī)制和相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制。旅游區(qū)和社區(qū)間日益突出的矛盾將會(huì)很大程度上阻礙了生態(tài)旅游管理的實(shí)現(xiàn)。

3.理念落后、專業(yè)人才匱乏

我國(guó)生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)主體一般包括國(guó)有或事業(yè)單位和鄉(xiāng)村居民，國(guó)有或事業(yè)單位的服務(wù)水平和質(zhì)量較差且服務(wù)意識(shí)不足，同時(shí)鄉(xiāng)村居民缺乏專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)理念落后。旅游主管部門專業(yè)人才相對(duì)較匱乏，具備旅游管理能力的專業(yè)性人才和擁有較高綜合素質(zhì)的人才供不應(yīng)求，生態(tài)旅游管理人才缺口明顯，這直接導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)不足、市場(chǎng)營(yíng)銷落后、服務(wù)有限、經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)?shù)葐栴}。

三、加強(qiáng)生態(tài)旅游管理的措施及發(fā)展策略

1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、科學(xué)發(fā)展

政府需要在宏觀方面推動(dòng)生態(tài)旅游管理，提高主體對(duì)于生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)和重視，加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)資源的意識(shí)。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)需要普及生態(tài)旅游的內(nèi)涵、管理理念，并通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)來及時(shí)更新相關(guān)生態(tài)旅游態(tài)勢(shì)。基于可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)生態(tài)旅游開發(fā)和管理進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，綜合考慮當(dāng)?shù)氐幕厩闆r和特色，因地制宜、協(xié)調(diào)開發(fā)發(fā)展生態(tài)旅游。避免以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)地開發(fā)生態(tài)旅游，充分發(fā)揮生態(tài)旅游價(jià)值功能，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.考慮社區(qū)和居民的利益，調(diào)動(dòng)積極性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、生態(tài)環(huán)境問題突出的背景下，更需要綜合分析考慮各方面因素，不能忽視社區(qū)和居民的利益，重視他們對(duì)資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)采取有效的機(jī)制和措施，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)旅游發(fā)展的積極性和自覺性，并增強(qiáng)他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。

3.培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才

高素質(zhì)的生態(tài)旅游管理專業(yè)人才是我國(guó)生態(tài)旅游有效管理的關(guān)鍵，他們不但需要精通生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)，還需要具備一定的旅游管理能力。只有保障了高素質(zhì)專業(yè)人才的后備力量，才能為生態(tài)旅游管理注入動(dòng)力，有利于生態(tài)旅游的科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

篇10

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)，作為第三類產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)也開始在鄉(xiāng)村嶄露頭角，成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力型力量。所謂的鄉(xiāng)村旅游，是指以鄉(xiāng)村為單位，開發(fā)其獨(dú)具特色的旅游資源，如田園風(fēng)光、民俗文化等，使城市居民在旅游景點(diǎn)獲得獨(dú)特的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)。這對(duì)于拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展都具有巨大的作用。然而目前，由于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、管理等方面的問題，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人民的預(yù)期，這其中很大一部分原因是缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍，因此必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游人才的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游的人才從業(yè)人數(shù)較多但文化素質(zhì)較低

目前來看，從事鄉(xiāng)村旅游管理的大多數(shù)都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，他們往往文化素質(zhì)偏低，對(duì)于旅游業(yè)沒有全面具體的認(rèn)識(shí)，不能很好的參與旅游業(yè)的管理，甚至有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民不知道當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光可以開發(fā)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的旅游業(yè)，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游持排斥、抗拒的態(tài)度，就算是支持發(fā)展旅游業(yè)的農(nóng)民在變成旅游從業(yè)人員之后也因?yàn)樽陨淼木窒扌圆荒芎芎玫慕?jīng)營(yíng)旅游業(yè)的發(fā)展。另外，農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村中自身的旅游資源沒有很好的認(rèn)識(shí)，不了解其內(nèi)在的價(jià)值，缺乏保護(hù)意識(shí)，毀壞文物、砍伐森林、污染環(huán)境，造成了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的破壞。

（二）鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)

一直以來，雖然鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)開始嶄露頭角，但是國(guó)家及政府各部門對(duì)于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作卻一直不夠重視，從業(yè)人員接受培訓(xùn)的比例較低，就算有的接受了培訓(xùn)也僅僅是走走形式，沒有真正系統(tǒng)的使從業(yè)人員了解到旅游資源的開發(fā)、規(guī)劃及作為服務(wù)業(yè)的旅游業(yè)應(yīng)以什么模式發(fā)展。旅游從業(yè)人員仍對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展缺乏一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

（三）相關(guān)旅游院校培養(yǎng)的旅游人才沒有真正進(jìn)入農(nóng)村

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各種和旅游相關(guān)的院校也隨之興起，旅游管理作為一個(gè)熱門專業(yè)開始在各大高校流行。但是雖然全國(guó)大中專院校培養(yǎng)的旅游人才已經(jīng)足以滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的需要，但是由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平、工資水平和生活條件的限制，大部分旅游專業(yè)的學(xué)生寧可改行，找一個(gè)專業(yè)不對(duì)口的工作，也不愿意從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)，致使人才嚴(yán)重流失。

二、對(duì)于培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和管理

政府要加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的重視力度，從制度層面上加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的指導(dǎo)和管理，制定合理可行的人才政策，積極吸收先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理人才為鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)；還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村自然、民俗等資源里面蘊(yùn)含的旅游價(jià)值，增強(qiáng)其保護(hù)和開發(fā)意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)其旅游知識(shí)和技能的培訓(xùn)，投入資金組織專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的考核，使其自覺提高專業(yè)知識(shí)和技能。

（二）經(jīng)營(yíng)者積極探索合理有效的經(jīng)營(yíng)模式

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)除了政府之外還有一個(gè)人體或者合體的旅游企業(yè)，但是許多經(jīng)營(yíng)者目光短淺，對(duì)于旅游資源的開發(fā)不夠合理，只是泛泛的加工沒有突出地方特色，沒有樹立景區(qū)形象的意識(shí)，只注重旅游資源的外在形象，不注重其文化內(nèi)涵，致使鄉(xiāng)村旅游資源失去了其原本的價(jià)值和魅力。因此經(jīng)營(yíng)者們要合理開發(fā)現(xiàn)有的旅游資源，使審美視覺和文化內(nèi)涵結(jié)合為一體，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念為自己所用。

（三）加強(qiáng)和各大院校的合作，吸收專業(yè)、先進(jìn)的人才

在鄉(xiāng)村旅游的人才培養(yǎng)方面，雖然后期的培訓(xùn)很重要，但是如果本身就有專業(yè)型的人才，不僅可以提高整體從容人員隊(duì)伍的素質(zhì)和質(zhì)量而且還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費(fèi)用。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)者可以和各大高校合作，專門培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的人才。還可以在當(dāng)?shù)亟⒔虒W(xué)實(shí)習(xí)基地，促使學(xué)生在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)提高實(shí)踐能力，努力培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村生活，真正愿意在鄉(xiāng)村發(fā)展的復(fù)合型人才。

三、結(jié)語