導(dǎo)語：如何才能寫好一篇投資管控論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1盲目擴(kuò)大投資

盈利是企業(yè)追求的目標(biāo)和發(fā)展的保證。因此，在激烈的市場競爭中，企業(yè)存在很嚴(yán)重的盲目擴(kuò)大投資行為。很多企業(yè)為追求高額利潤，在缺乏理性分析的狀況下，向陌生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域嘗試投資，以期達(dá)到擴(kuò)張經(jīng)營范圍、尋求高額回報的目的。一些企業(yè)在投資中，嚴(yán)重忽略實際情況，盲目進(jìn)行跨地域、行業(yè)的投資行為，從而大大增加了投資風(fēng)險發(fā)生的幾率。

1.2風(fēng)險意識淡薄

企業(yè)管理層在投資方面缺乏足夠的風(fēng)險意識。面對當(dāng)今競爭激烈的市場態(tài)勢，很多企業(yè)依舊沒有及時樹立完備的風(fēng)險理念，在投資中缺乏足夠的風(fēng)險管控和預(yù)警意識[1]。財務(wù)管理工作中，存在秩序混亂、漏洞百出的情況，導(dǎo)致財務(wù)管理工作無法提供詳實緊缺的數(shù)據(jù)，在對企業(yè)管理決策的工作上存在缺陷和滯后問題。淡薄的風(fēng)險意識會成為阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素，從而在企業(yè)投資過程中存在各種風(fēng)險隱患。面對投資風(fēng)險，缺乏足夠風(fēng)險管理和預(yù)警機(jī)制的企業(yè)無法做到切實的應(yīng)變調(diào)整，從而致使投資虧損和失敗，不但會削弱企業(yè)受益，甚至?xí)φ麄€企業(yè)的發(fā)展帶來災(zāi)難性的打擊。

1.3管理水平滯后

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，很多企業(yè)為在市場競爭中處于主動地位，均嘗試開展多元化經(jīng)營模式，從而降低投資風(fēng)險，保證企業(yè)的平穩(wěn)運營發(fā)展。但是在實際情況中，一些企業(yè)管理層在投資管理中缺乏足夠的科學(xué)指導(dǎo)理念，使得投資過程存在盲目性并且效率不高。企業(yè)投資進(jìn)程中，要運用科學(xué)管理理念對投資項目進(jìn)行管理，對項目的資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制工作，切實做好每一個環(huán)節(jié)的把關(guān)工作[2]。企業(yè)缺乏完備的科學(xué)管理理念會直接導(dǎo)致管理水平的滯后，致使投資進(jìn)程出現(xiàn)混亂，項目無法正常運轉(zhuǎn)，使利潤收益遠(yuǎn)低于投資預(yù)期，在財務(wù)管理方面造成嚴(yán)重的風(fēng)險負(fù)擔(dān)，甚至導(dǎo)致企業(yè)虧損，出現(xiàn)嚴(yán)峻的財務(wù)危機(jī)。

2提升企業(yè)投資風(fēng)險管控能力的措施

2.1增強(qiáng)投資宏觀分析水平

企業(yè)在開展投資工作前，需要制定詳細(xì)的投資發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。其中包括：對投資環(huán)境和規(guī)模進(jìn)行切實的宏觀分析工作，了解候選投資行業(yè)和項目的市場環(huán)境，避免項目中存在極端壟斷現(xiàn)象，選擇競爭程度適中的行業(yè)進(jìn)行投資工作。同時，企業(yè)要正確對自身實力進(jìn)行評估，量力而行，保證投資方向的準(zhǔn)確可靠。企業(yè)管理者需要充分掌握市場所占份額、市場需求等信息，保證投資的穩(wěn)妥精準(zhǔn)，有效規(guī)避投資風(fēng)險的出現(xiàn)。投資規(guī)模方面，需要保證對投資規(guī)模進(jìn)行明確的掌控工作[3]。針對企業(yè)中普遍存在的規(guī)模效益缺失情況，企業(yè)需要在保證財務(wù)可承擔(dān)的風(fēng)險范圍內(nèi)，合理擴(kuò)大企業(yè)投資規(guī)模，從而有效降低企業(yè)運營成本，保證企業(yè)在不斷增強(qiáng)競爭力的同時能夠有效降低投資風(fēng)險。國有企業(yè)中，對投資項目需要通過科學(xué)民主的決策流程進(jìn)行投資項目的選擇和決定工作。投資項目需要進(jìn)行可行性分析研究，重大項目則需要聘請外部專家進(jìn)行評審決策。決策進(jìn)程中，需要對資金投入與利潤回收的科學(xué)性進(jìn)行分析，并切實對投資回收期進(jìn)行掌控。國有企業(yè)管理者與分析論證人員需要站在客觀角度分析企業(yè)技術(shù)、資金實力在投資項目中的可行性，保證對投資項目進(jìn)行正確的取舍。董事會作為國有企業(yè)的決策核心，需要對決策流程進(jìn)行切實的規(guī)范工作，董事會需要最終就投資分析結(jié)論、方向、具體方式等做出決議，并對整個過程進(jìn)行記錄工作，從而保證決策的科學(xué)性和客觀性，防止個人意志和盲目投資對國有企業(yè)投資的消極影響。中小企業(yè)則需要對市場宏觀環(huán)境進(jìn)行及時了解，認(rèn)真研究分析市場環(huán)境變化，掌握變動趨勢和規(guī)律，運用各項具體措施進(jìn)行調(diào)整工作，不斷更新財務(wù)管理措施，提高中小企業(yè)投資風(fēng)險的應(yīng)變能力。同時，不斷完善財務(wù)管理體系，通過增強(qiáng)財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)、提升財務(wù)管理效率等方式，保證財務(wù)管理體系高效穩(wěn)定運行。

2.2健全投資風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

投資風(fēng)險預(yù)警工作需要通過企業(yè)內(nèi)、外部信息資源作為基礎(chǔ)，依據(jù)企業(yè)投資中具有重要影響的因素設(shè)定一些容易引起企業(yè)投資波動的指標(biāo)，從而保證對投資進(jìn)程中的潛在風(fēng)險進(jìn)行切實的管控工作。具體的預(yù)警機(jī)制中，需要保證預(yù)警組織的完備，使其可以保證預(yù)警工作的效率和持久功用[4]。在風(fēng)險信息方面，需要嚴(yán)格進(jìn)行資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計收集工作，在有效分析的前提下，有效發(fā)現(xiàn)潛在的投資風(fēng)險。風(fēng)險信息系統(tǒng)需要保持開放和順暢，從而為企業(yè)管理層提供實時精確的信息保證。風(fēng)險分析層面上，需要保證分析的合理性，保證企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險中的各項初期特性，并進(jìn)行具體應(yīng)對措施的制定，切實轉(zhuǎn)移或規(guī)避投資風(fēng)險，減少投資損失。國有企業(yè)投資工作具有一定的規(guī)范要求，通過合理建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，切實保證投資的最終目的，即經(jīng)濟(jì)效益提升的實現(xiàn)。在投資中，需要合理進(jìn)行風(fēng)險控制，避免投資中的重復(fù)和低效作用出現(xiàn)。對已經(jīng)扭虧無望的企業(yè)需要及時停止投資的追加；對資產(chǎn)狀況不明朗、資信狀況不佳的企業(yè)需要拒絕投資。通過各種措施保證國有企業(yè)投資的可行性，切實保證國有企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利潤的有效提升。中小企業(yè)需要了解投資風(fēng)險發(fā)生和存在的普遍特征，并對風(fēng)險出現(xiàn)和作用機(jī)制進(jìn)行具體研究。中小企業(yè)同樣需要重視投資風(fēng)險預(yù)警體系的建立，切實防范潛在投資風(fēng)險的逐步積累而導(dǎo)致的突然性釋放，從而保證中小企業(yè)投資的安全性。風(fēng)險預(yù)警體系中，中小企業(yè)需要重視風(fēng)險管理體系的完善工作，對項目建議書、投資項目評估等工作進(jìn)行合理設(shè)立和具體分析研究。

2.3提升投資風(fēng)險管理水平

投資風(fēng)險管控工作需要科學(xué)的管理措施保證管理水平的提升。具體投資管理工作中，需要在企業(yè)中進(jìn)行風(fēng)險管理的文化建設(shè)工作，保證企業(yè)中的每一位員工在企業(yè)投資過程中擔(dān)負(fù)起風(fēng)險識別工作，各部門的工作人員負(fù)責(zé)好每一處細(xì)節(jié)，保證風(fēng)險管理文化的切實建立。企業(yè)需要在員工中宣傳投資風(fēng)險管控理念，同時定期進(jìn)行風(fēng)險控制管理方面的知識技能培訓(xùn)工作，提升整個企業(yè)的風(fēng)險管理水平，為企業(yè)投資風(fēng)險管控工作提供堅實的保障[5]。國有企業(yè)需要運用科學(xué)的管理模式提升投資風(fēng)險管控能力。在國有企業(yè)改革的新形勢下，需要明確規(guī)范國有企業(yè)投資項目決策流程，針對改革出現(xiàn)的新精神對企業(yè)管理層工作人員進(jìn)行具體的要求，保證管理人員在切實領(lǐng)會的基礎(chǔ)上可以嚴(yán)格施行各項措施，從而保證國有企業(yè)投資風(fēng)險管控的規(guī)范性和時效性。中小企業(yè)在投資風(fēng)險管理方面，需要認(rèn)識到風(fēng)險與利潤報酬的正比例關(guān)系，同時，實際投資中可以根據(jù)投資項目進(jìn)行組合式的投資方式，保證在可能出現(xiàn)風(fēng)險的情形下，通過分散投資，實現(xiàn)盈虧相抵或者依舊可以獲取利潤的情況。中小企業(yè)好可以運用兼并、聯(lián)營等投資方式，切實規(guī)避風(fēng)險，取得更高盈利。

3結(jié)束語

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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險分析控制

產(chǎn)業(yè)投資基金概述

產(chǎn)業(yè)投資基金是一種借鑒西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資基金運作形式,對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合投資制度,其特點可以概況為集合投資、專家管理、分散風(fēng)險、運作規(guī)范。但是產(chǎn)業(yè)投資基金的風(fēng)險要比證券投資基金大。從產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上看,可以將風(fēng)險分為兩部分:一是源自產(chǎn)業(yè)投資基金投資對象的風(fēng)險;二是源自產(chǎn)業(yè)投資基金管理方面的風(fēng)險。而這兩方面的風(fēng)險又可分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險,構(gòu)成系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險的因素很多,此外我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和基金市場發(fā)展初期,基金市場中各類行為尚未完全規(guī)范,因此我國產(chǎn)業(yè)投資基金的風(fēng)險必然是多種多樣的。對這些風(fēng)險的準(zhǔn)確把握,有助于各方面采取必要的措施加以防范,使產(chǎn)業(yè)投資基金得到健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)投資基金風(fēng)險分析

(一)流動性風(fēng)險

市場流動性風(fēng)險是指,由于產(chǎn)業(yè)投資基金本身或者所投資的資金是否具有合理的流動性而產(chǎn)生的風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)投資基金的存續(xù)期有5-10年,投資對象是特定的企業(yè),需要一定的投資回收期,所以流動性不是產(chǎn)業(yè)投資基金的固有特性。流動性風(fēng)險是產(chǎn)業(yè)投資基金的最大和最突出的風(fēng)險,產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展,取決于對流動性風(fēng)險是否能夠達(dá)到有效規(guī)避和防范。其次,由于產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于見效周期較長的實業(yè)、未上市企業(yè)或上市企業(yè)的未流通證券,因此其投資的資產(chǎn)缺乏流動性。缺乏流動性使資金的周轉(zhuǎn)存在困難,一旦所投資項目經(jīng)營狀況不佳,基金的處境將會十分艱難。特別是當(dāng)基金的存續(xù)期滿后,基金仍不能從所投資資產(chǎn)中變現(xiàn),那么,整個產(chǎn)業(yè)投資就以失敗而告終。

(二)市場風(fēng)險

產(chǎn)業(yè)投資基金的市場風(fēng)險指市場主體因市場環(huán)境的變化所產(chǎn)生的盈利或虧損的可能性和不確定性。包括經(jīng)濟(jì)周期波動、利率變動、通貨膨脹導(dǎo)致的購買力變化等宏觀經(jīng)濟(jì)因素的改變而產(chǎn)生的風(fēng)險,以及行業(yè)政策的變化所引起的行業(yè)供求關(guān)系改變所產(chǎn)生的風(fēng)險。從微觀環(huán)境來看,市場風(fēng)險指投資企業(yè)產(chǎn)品市場風(fēng)險,包括:市場容量的不確定性。其決定了產(chǎn)品的市場商業(yè)總價值,產(chǎn)業(yè)投資基金一般投資規(guī)模較大,最后形成的產(chǎn)品對本行業(yè)會造成一定的沖擊。如果產(chǎn)品市場的容量不大,會導(dǎo)致產(chǎn)品供過于求,價格下降,利潤甚微或虧損。市場接受新產(chǎn)品的時間不確定性。產(chǎn)業(yè)投資基金所投資的高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品往往是市場中尚未出現(xiàn)的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品被市場認(rèn)可的過程和結(jié)果都是不確定的。市場競爭的不確定性。不管產(chǎn)業(yè)投資基金是投資于新興產(chǎn)業(yè)或者是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都會面臨著一定程度的市場競爭。如果投資的產(chǎn)業(yè)市場競爭激烈,高的預(yù)期投資收益一般就難以達(dá)到,投資結(jié)果不理想。

(三)經(jīng)營管理風(fēng)險

產(chǎn)業(yè)投資基金的經(jīng)營管理風(fēng)險是指基金管理人的業(yè)務(wù)能力,及其在具體項目經(jīng)營管理上的不確定性。具體包括項目選擇風(fēng)險和決策管理風(fēng)險。項目選擇風(fēng)險指由于對投資項目選擇失誤而產(chǎn)生的風(fēng)險;決策管理風(fēng)險則指由于管理技能缺乏或管理方式不當(dāng)所造成的損失。產(chǎn)業(yè)投資基金運行,通常遇到的經(jīng)營管理風(fēng)險有:體制風(fēng)險。體制風(fēng)險是指由于產(chǎn)業(yè)投資基金所采取的設(shè)立方式,及其基金運作過程中責(zé)權(quán)利的劃分方式而產(chǎn)生的投資風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險。主要由項目選擇風(fēng)險和規(guī)模選擇風(fēng)險兩部分組成。項目選擇風(fēng)險是由于對項目的選擇的失誤而造成的損失,項目的規(guī)模風(fēng)險是指項目在選取規(guī)模和種類上存在的風(fēng)險。人力資源風(fēng)險。人才的流失對企業(yè)來說是致命的打擊,個別技術(shù)人才的流失有可能導(dǎo)致整個技術(shù)的崩潰,因此人力資源風(fēng)險也是時時存在的。

(四)投資環(huán)境風(fēng)險

產(chǎn)業(yè)投資基金的投資環(huán)境風(fēng)險指資本市場投資環(huán)境的不確定性而產(chǎn)生的風(fēng)險。主要包括三類:

第一,政策環(huán)境風(fēng)險指由于地方政府或中央政府對待產(chǎn)業(yè)投資基金的政策發(fā)生了變化而引起收益變化。隨經(jīng)濟(jì)形勢的變動政策不斷變化,從而使產(chǎn)業(yè)投資基金政策不明朗。

第二,法制環(huán)境風(fēng)險是指法律法規(guī)的不完善、以及執(zhí)法部門執(zhí)法不力等造成對產(chǎn)業(yè)投資基金損害的可能性。我國仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各種規(guī)范市場的法律法規(guī)尚不完善,特別是投融資方面的法律法規(guī)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。在這樣的環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)投資基金的運作就可能存在與其它法規(guī)產(chǎn)生沖突、甚至由于理解不同而出現(xiàn)觸暗礁的現(xiàn)象。同時,由于我國執(zhí)法隊伍的素質(zhì)原因,在產(chǎn)業(yè)投資基金運作過程中與有關(guān)部門發(fā)生糾紛時,產(chǎn)業(yè)投資基金的正當(dāng)權(quán)益保護(hù)就會存在著一定的風(fēng)險。

第三,市場環(huán)境風(fēng)險指由于市場體系和市場規(guī)則不完善而對產(chǎn)業(yè)投資基金的運作產(chǎn)生收益減少的可能性。目前,我國的市場機(jī)制仍受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)思想的干擾,特別是在金融領(lǐng)域的行政干預(yù)更加普遍。

(五)市場交易風(fēng)險

產(chǎn)業(yè)投資基金的市場交易風(fēng)險指由于在市場交易過程中因價格的變動而引起的風(fēng)險。我國產(chǎn)業(yè)投資基金一般是依封閉式方式設(shè)立的,與封閉式的證券投資基金和其它股票一樣,產(chǎn)業(yè)投資基金一旦上市流通,就要接受市場法則的檢驗。普通股票的風(fēng)險同樣存在于產(chǎn)業(yè)投資基金中,買進(jìn)賣出、市場炒作等二級市場的各種風(fēng)險都會發(fā)生。另一方面,市場價格總水平的變動(通貨膨脹)也可能使同樣數(shù)量的貨幣在不同時期的購買力產(chǎn)生差異,從而引起產(chǎn)業(yè)投資基金收益變動。

(六)道德信用風(fēng)險

道德風(fēng)險指基金管理人為了自身利益而弄虛作假、欺騙投資者,給投資者造成損失或收益減少的可能性。投資過程是基金管理人對資金的運作過程,除了資金因素,還有投資水平、投資技術(shù)等因素。其中基金管理人的道德水平和價值取向?qū)鹗找嬉灿泻艽蟮挠绊?。因為在投資項目選擇、論證決策、經(jīng)營管理、獲取收益等一系列環(huán)節(jié)中不可避免地要受到有關(guān)人員的道德品質(zhì)的影響。同時,當(dāng)前我國的社會信用環(huán)境不完善,秩序還比較混亂,專業(yè)性的組合投資和高素質(zhì)投資隊伍比較欠缺,資本市場特別是產(chǎn)權(quán)(股權(quán))市場不夠有效。最突出的問題可能是企業(yè)會計做假賬,審計結(jié)果缺少誠信,使得產(chǎn)業(yè)投資基金無法對項目做出科學(xué)判斷,增加投資風(fēng)險。

產(chǎn)業(yè)投資基金的風(fēng)險控制

產(chǎn)業(yè)投資基金在運作過程中的風(fēng)險是客觀存在的,為了避免和減少風(fēng)險造成的損失,需要不斷探索防范和控制風(fēng)險的對策與方法。

(一)以預(yù)期的高收益性抵消流動性風(fēng)險

由于產(chǎn)業(yè)投資資金大都投資于特定的企業(yè),有一定的投資回報周期,因此,流動性風(fēng)險是產(chǎn)業(yè)投資基金最大和最突出的風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展,往往取決于對流動性風(fēng)險能否有效規(guī)避和防范。由于未來收益的不確定性,導(dǎo)致流動性不足是一個很大的風(fēng)險。為了彌補(bǔ)這個不足,產(chǎn)業(yè)投資基金常常是以預(yù)期的高收益來抵消。

(二)以科學(xué)的管理決策控制經(jīng)營管理風(fēng)險

對于項目選擇風(fēng)險的控制,一方面要具有科學(xué)的決策機(jī)制,使選擇的項目具有相對穩(wěn)定的投資收益;另一方面,要盡量利用有效的渠道爭取到有益的項目。而對于基金管理風(fēng)險的控制,則要求盡量提高基金管理人的管理能力,建立市場化的用人機(jī)制,通過一定的激勵措施吸引高素質(zhì)的基金管理人才。要從根本上規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險,還必須建立有效的基金管理公司的治理結(jié)構(gòu),使基金的運作過程有一套高效、健全的投資決策機(jī)制。

(三)以規(guī)范完善的市場法律體系控制環(huán)境風(fēng)險

對于投資環(huán)境風(fēng)險的控制,要不斷地完善市場體系和規(guī)范市場行為,理順政府職能,使行政干預(yù)從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中脫身,讓位于市場機(jī)制。同時,通過加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)、提高執(zhí)法水平等多種途徑逐漸減少和消除這類風(fēng)險。

(四)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)并規(guī)范道德信用風(fēng)險

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,除了加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)外,要避免道德風(fēng)險,最根本的措施是強(qiáng)化規(guī)章制度的管理,將個人收益與業(yè)績真正掛起鉤來,制定合理的激勵約束制度,讓每一個基金經(jīng)理在獲得合理報酬的同時相應(yīng)地承擔(dān)風(fēng)險及其它責(zé)任。

(五)采取市場化方式發(fā)起運作產(chǎn)業(yè)投資基金

我國大部分產(chǎn)業(yè)投資基金都有一個共同特點,就是由當(dāng)?shù)卣疇款^發(fā)起,上報國務(wù)院申請設(shè)立。其發(fā)展思路是:先由地方政府設(shè)立一個目標(biāo),然后想方設(shè)法尋找投資人,再去尋找基金管理人。這種做法實際是本末倒置。很多情況下,地方政府不過是打著設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的旗號籌集發(fā)展資金,根本沒有市場化思維,更無法適應(yīng)投資者,特別是一些機(jī)構(gòu)投資者的投資需求。產(chǎn)業(yè)基金可能會淪為地方政府操控投資的工具。產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)起運作應(yīng)該真正采取市場化的方式,從而杜絕非市場化造成的市場風(fēng)險。

參考文獻(xiàn):

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篇3

與中國太平盛世比起來，海外的政治特別是民族宗教環(huán)境不太確定，因此對于經(jīng)濟(jì)特別是在海外的中方施工企業(yè)有一定的影響。雖然與伊拉克、敘利亞等國家相比，海外的政治環(huán)境還算安寧，但是存在的少量的部落沖突、政治黨派斗爭以及地方的勢力斗爭都是影響到中方企業(yè)的穩(wěn)定施工和合同等環(huán)節(jié)，這也會造成進(jìn)一步影響中國的投資者跟進(jìn)的重要因素，從而會影響到海外的招商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。>>推薦閱讀《基于能力培養(yǎng)的管理學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀》

此外，當(dāng)前海外招商引資的環(huán)境接近七八十年代的中國，正是大量引起外資企業(yè)的絕佳時機(jī)，應(yīng)該拓展眼界，學(xué)習(xí)中國的成功經(jīng)驗，以隔壁的朝鮮等閉關(guān)鎖國的教訓(xùn)作為失敗典型，完善引起來的開放政策，在這個驅(qū)動下才能對于國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行改良，提供更多的機(jī)會和更安寧的局面給中資建筑企業(yè)，同時也要端正國內(nèi)政府的意識，服務(wù)于外商企業(yè)才是更有利于當(dāng)?shù)貒┟癜驳拈L期措施，保證中國建筑企業(yè)與國內(nèi)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)公平公正競爭是一個長期長久之計，任何地方保護(hù)主義都是短期行為，不會帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。

目前我國建筑企業(yè)進(jìn)行跨國經(jīng)營時主要采用以下幾種方式來進(jìn)行股權(quán)安排：

（1）中方獨資經(jīng)營，雖然這樣是由中方企業(yè)完全控股，但是由于在海外國處于外資的環(huán)境中，所以有一定的投資風(fēng)險，例如在中國爆發(fā)的反對樂天超市這種民族運動，涉及到民族主義等排外事件時，會對企業(yè)的經(jīng)營帶來巨大的風(fēng)險，完全沒有風(fēng)險分擔(dān)。所以中國企業(yè)通常不適合采用全資在海外成立子公司的方式， 甚至股權(quán)也不是越多越好，避免成為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行民族斗爭以及排外的犧牲品。

篇4

關(guān)鍵詞：光網(wǎng)建設(shè)；PPP項目；民資引入；風(fēng)險管理

一、ZZXDX光網(wǎng)建設(shè)PPP項目現(xiàn)狀分析

ZZXDX分公司從2012年開始啟動光網(wǎng)建設(shè)改造工作即原有的入戶銅纜改造為光纖，為用戶的網(wǎng)速提升（由原來的2-4M提升到100M以上）打下網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

按照省市公司規(guī)劃，ZZXDX分公司要在2015年期末實現(xiàn)城區(qū)光網(wǎng)100%覆蓋，農(nóng)村光網(wǎng)覆蓋70%的行政村，為達(dá)到這個建設(shè)目標(biāo)，在2013年的建設(shè)基礎(chǔ)上，ZZXDX分公司在城區(qū)范圍內(nèi)還需對24000套商住樓宇進(jìn)行光網(wǎng)改造，在農(nóng)村區(qū)域還需對210個行政村、近60000戶居民實施光網(wǎng)覆蓋。折算成建設(shè)規(guī)模相當(dāng)于在2014年-2015兩年時間內(nèi)ZZXDX分公司要新建50000個光網(wǎng)端口、投入2000萬元的建設(shè)資金才能實現(xiàn)這一目標(biāo)。而ZZXDX分公司2013年-2014年預(yù)計可用于光網(wǎng)建設(shè)項目的資金不足200萬，因此完全依賴自有建設(shè)資金，是不可能滿足這一項目建設(shè)需求的。而競爭對手如移動、聯(lián)通等運營商逐步加快了接入網(wǎng)光纖建設(shè)的步伐，如果我們不加快光網(wǎng)建設(shè)步伐，勢必將在今后的市場競爭中處于劣勢，并導(dǎo)致寬帶用戶發(fā)展滯后。電信運營業(yè)是個資本密集型行業(yè)資金需求具有集中、巨大、時間長的特點，傳統(tǒng)融資方式很難有效滿足需要，加強(qiáng)資本運作、拓寬融資渠道已成為必要選擇。

二、ZZXDX光網(wǎng)建設(shè)PPP項目風(fēng)險管控存在的問題

（一）社會資本進(jìn)入積極性不高

國外光網(wǎng)建設(shè)PPP項目的運作經(jīng)驗表明，社會資本的積極參與、政府部門的有力支持，健全的法律法規(guī)制度等都是PPP成功的必要保證。但是，盡管近些年來ZZXDX公司在PPP項目管理方面在持續(xù)探索，但目前所在區(qū)域內(nèi)PPP項目簽約率低、社會資本投資合作積極性不高等問題依然比較突出。

（二）項目建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險問題

對于社會資本投資建設(shè)光網(wǎng)建設(shè)項目，在實際項目投建過程中存在如下問題：

第一，項目質(zhì)量無法把握。由于項目是由社會民資籌建，施工也是由民資進(jìn)行。施工方為了達(dá)到足夠的投資回報，也許會造成偷工減料的問題，使得項目質(zhì)量本身存在問題以至于無法滿足用戶的需求，出現(xiàn)僅僅占有市場，沒有能力持續(xù)進(jìn)行后續(xù)發(fā)展。

第二，項目質(zhì)量的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)難以制定。也即ZZXDX公司在項目建設(shè)質(zhì)量管理方面如何制定出一套完善的質(zhì)量和安全管理標(biāo)準(zhǔn)，即電信公司制定項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，社會資本按照項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資建設(shè)是一個難以處理的問題。

（三）項目運營風(fēng)險管理問題

ZZXDX光網(wǎng)建設(shè)PPP項目會存在以下兩個方面的運營問題：

第一，項目運營存在退出風(fēng)險。光網(wǎng)建設(shè)PPP項目在ZZXDX公司并沒有運營先例，并且在整個電信行業(yè)也只是處于嘗試試驗階段。通過前期引入民資的實際效果來看，大多數(shù)社會資本投資主體只是為了搶險占領(lǐng)所在區(qū)域內(nèi)的市場，由于沒有足夠的經(jīng)營經(jīng)驗并不能很好地擴(kuò)展現(xiàn)有市場、獲得足夠數(shù)量的用戶。因此，對于日常運營過程中出現(xiàn)的投資與收益的偏差，民資會選擇在五年經(jīng)營期到期后退出該市場，從而造成最終還是由ZZXDX公司接手的不利局面。

第二，項目線路與設(shè)備的日常維護(hù)問題。根據(jù)前期與社會投資主體簽訂的合同，項目運營期內(nèi)設(shè)備或線路的日常維護(hù)由社會投資主體全權(quán)負(fù)責(zé)，但是在實際運營過程中，社會投資主體一般只會負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)用戶的數(shù)量的拓展以及相關(guān)營銷工作，不會管理日常運營過程中線路及設(shè)備問題。對于出現(xiàn)的線路或設(shè)備問題，區(qū)域內(nèi)用戶一般不會聯(lián)系社會投資主體，而是會在第一時間要求電信公司負(fù)責(zé)維護(hù)。

三、ZZXDX光網(wǎng)建設(shè)PPP項目實施保障與政策建議

（一）營造公平競爭市場環(huán)境，吸引民間資本參與

地方政府應(yīng)貫徹落實國家民間投資有關(guān)政策，破除民間投資的隱性壁壘，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。在PPP項目社會資本的選擇過程中，政府應(yīng)擺正自身定位，對國企和民間資本一視同仁，營造公平透明的競爭市場環(huán)境，選擇最合適的社會資本，保障PPP項目的順利高效運行，真正實現(xiàn)物有所值。

（二）保障PPP項目合理收益，吸引民間資本參與

一方面，民間資本具有逐利性本無可厚非，但民間資本也應(yīng)清晰地認(rèn)識到PPP項目多為微利項目這一事實，合理預(yù)估項目收益，切忌試圖從PPP項目中牟取暴利；另一方面，政府也應(yīng)該全面認(rèn)識PPP，不可將PPP視為傳統(tǒng)融資平臺的替代，僅僅為了融通資金，應(yīng)體會PPP模式的精髓，保障民間資本的合理收益，對于沒有現(xiàn)金流的PPP項目可視情況通過整體開發(fā)等方式提高項目收益。

（三）拓寬融資渠道，降低融資成本

針對民間資本的融資難題，建議拓寬民間資本的融資渠道，完善融資市場，積極吸引和整合包括銀行、證券、保險、信托、社?；疬@些投資的金融資源，構(gòu)建涵蓋股權(quán)投資、信貸、擔(dān)保、保險的多層次的PPP融資市場。同時，繼續(xù)加強(qiáng)對民間資本投資的政策支持，降低企業(yè)融資成本。

（四）規(guī)范退出機(jī)制，保障退出通道暢通

完善的退出機(jī)制是民間資本參加PPP項目“盛宴”不可或缺的重要保障，建議將“退出機(jī)制”作為重要的一環(huán)予以規(guī)范，政府應(yīng)借鑒國外PPP交易所，依托各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易市場，為民間資本提供多元化、規(guī)范化、市場化的退出渠道。

（五）健全補(bǔ)貼機(jī)制，保障社會資本的合法權(quán)益

PPP是一項重大改革，吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，是一個不斷創(chuàng)新的過程，包括理論創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等等，所以在PPP項目的推進(jìn)過程中，應(yīng)循序漸進(jìn)地推進(jìn)改革，深化改革，確保配套改革同步推進(jìn)，健全財政補(bǔ)貼機(jī)制，保障民間資本的合法權(quán)益。

四、結(jié)論

目前ZZXDX公司所在區(qū)域內(nèi)PPP項目存在簽約率低、社會資本投資合作積極性不高、建設(shè)質(zhì)量和運營管理等問題，本論文通過對ZZXDX光網(wǎng)建設(shè)PPP項目現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對ZZXDX公司的特點，為了提高風(fēng)險管理水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，公司在PPP項目風(fēng)險管理過程中應(yīng)始終樹立全面風(fēng)險管理的理念，及時對項目風(fēng)險進(jìn)行識別、搜集與評估、應(yīng)對。針對光網(wǎng)建設(shè)PPP項目的實施問題提出了幾點建議。首先，要健全光網(wǎng)建設(shè)PPP項目組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)項目團(tuán)隊建設(shè)，發(fā)展公司項目企業(yè)文化。其次，完善項目責(zé)任主體的責(zé)任風(fēng)險考核制度，建立項目管理人員的激勵約束機(jī)制。相關(guān)政策方面應(yīng)各方協(xié)同，建立和完善PPP立法，建立民營資本參與PPP項目的相關(guān)配套機(jī)制。（作者單位：長沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2] BOT融資中的風(fēng)險分擔(dān)及合同管理[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2004，18：28-31

[3] 彭桃花，賴國錦.PPP模式的風(fēng)險分析與對策[J].中國工程咨詢，2004，7：11-13.

[4] 李永強(qiáng)，蘇振民.PPP項目風(fēng)險分擔(dān)的博弈分析[J].基建優(yōu)化，2005，26：16-21

篇5

在不斷追夢與圓夢的征程中，棲霞國土人跨過了改革與夢想齊飛的2013年。

這一年，他們揮灑汗水、艱辛前行，斗轉(zhuǎn)星移的日日夜夜，刻錄了他們上下同心干事業(yè)、攜手并肩著新篇的每一個腳印。

這一年，他們乘勢而上、勇于創(chuàng)新，面對新的歷史條件下國土資源管理所必須應(yīng)對的現(xiàn)實命題，在沒有現(xiàn)成規(guī)律可循、沒有成熟經(jīng)驗可參照的情形下，通過積極謀劃、不斷探索，毅然承擔(dān)起國土資源開拓與創(chuàng)新的歷史使命，并以超常膽識和前瞻理念，使得全區(qū)國土管理事業(yè)得到前所未有的迅猛發(fā)展。

在2013年漸行漸遠(yuǎn)之際，讓我們精心遴選出一串?dāng)?shù)據(jù)，從“0”開始，為人們呈現(xiàn)棲霞國土人所度過的務(wù)實奮進(jìn)的一年。

地災(zāi)環(huán)境治理，全年揚塵防控“0”投訴。

礦山資源管控，全年偷盜采事件“0”發(fā)生。

地質(zhì)災(zāi)害防治并舉，全年汛期“0”傷亡。

國土資源管控，2012年土地衛(wèi)片問責(zé)比首次為“0”，連續(xù)五年實現(xiàn)衛(wèi)片“雙零”目標(biāo)。

涉土維穩(wěn)，全年實現(xiàn)到省到京“0”上訪。全年實現(xiàn)土地“0”督辦。

廉政隊伍建設(shè)，全年新增違法亂紀(jì)事件“0”發(fā)生。

4

全年成功避讓地質(zhì)災(zāi)害險情多起，完成全區(qū)4處 0.85 萬地質(zhì)災(zāi)害整治任務(wù)。全年多方籌措，爭取省市地質(zhì)環(huán)境治理補(bǔ)助資金1300萬元。

4

深化全人教育，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，不斷提升理論研究和政策應(yīng)用水平。全年先后在《國土資源報》等報刊發(fā)表理論文章及新聞稿件二十余篇，4個項目獲獎并立項。壹篇獲省土地管理優(yōu)秀論文一等獎，壹篇獲法治南京建設(shè)優(yōu)秀論文二等獎，壹篇獲江蘇建設(shè)高層論壇優(yōu)秀論文三等獎。首次成功申報壹個省國土資源科技創(chuàng)新項目。

4

在全省率先完成京滬高鐵沿線廢棄露采礦山孟北4個宕口 36.1840萬環(huán)境治理工程， 被評為優(yōu)良工程，完成市目標(biāo)任務(wù)，同時被列為全省推廣典型。

13

全面開展轄區(qū)13宗遺留存量閑置土地處置工作，通過收回、調(diào)整盤活方式處置存量閑置土地827.4畝，處置完成率達(dá)91.58%。在全市存量閑置土地工作考核中名列前茅。

27

全年完成十三個批次27個項目，共計3000畝土地的征地風(fēng)險評估工作，未有一起因征地風(fēng)險評估而延誤項目報批事件的發(fā)生。

36

全力跟蹤服務(wù)市重大投資項目36個，項目用地得到全線保障，完成市目標(biāo)任務(wù)。

53

全年完成53個市區(qū)用地項目批后實施，面積5432.2425畝，批后實施率達(dá)94%，超額完成市目標(biāo)任務(wù)。

70

全年完成項目供地70宗，供應(yīng)土地面積8424畝，超額完成市下達(dá)和追加計劃量目標(biāo)任務(wù)。

124

全年辦結(jié)用地預(yù)審建設(shè)項目124宗，面積909.4公頃，涉及農(nóng)用地299.4公頃。

130

全年實現(xiàn)轄區(qū)土地合同出讓金達(dá)130億。

133

積極呼應(yīng)市局轉(zhuǎn)型創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進(jìn)跨地區(qū)“拆舊建新”項目試點報批，落實了轄區(qū)133畝建新區(qū)用地規(guī)劃編制，加大資金籌措力度，促進(jìn)了全市土地指標(biāo)有償使用制度改革。

353

推進(jìn)“增減掛鉤”項目實施，353畝項目拆舊區(qū)進(jìn)展順利，完成市局年初確定的目標(biāo)，獲得市領(lǐng)導(dǎo)好評。

546

推動轄區(qū)園區(qū)、平臺企業(yè)低效用地再開發(fā)工作，梳理掌握全區(qū)546宗，面積22551畝城鎮(zhèn)低效用地情況，打好實施城鎮(zhèn)低效用地“再開發(fā)”基礎(chǔ)。

2534

全年依法征轉(zhuǎn)用地，全力維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，全年2534名被征地農(nóng)民已全部納入社會保障。

3715

全年通過年初計劃爭取、年內(nèi)單獨選址與點供返還（預(yù)借）、協(xié)調(diào)省市重點支持，以及爭創(chuàng)模范獎勵等多途徑，解決農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)3715畝，滿足了市區(qū)重點項目的用地需求。

5951

全年辦理農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證5951本，賦予了農(nóng)民合法有據(jù)權(quán)利保障。

11150

篇6

關(guān)鍵詞：出口企業(yè)；外匯交易風(fēng)險；管理策略

外匯交易風(fēng)險就是指在各種交易的過程中，采用了非本國貨幣，因此會出現(xiàn)由于匯率發(fā)生改變而導(dǎo)致的本幣數(shù)額的增加或者減損，這一現(xiàn)象會經(jīng)常發(fā)生于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的后期清算階段。本論文主要以我國出口企業(yè)為主要研究對象，探求其在外匯交易風(fēng)險管理方面所采用的具體策略并開展相應(yīng)的研究與分析。

一、外匯交易風(fēng)險自然對沖策略

在我國，出口企業(yè)可借助相關(guān)業(yè)務(wù)組合的方式實現(xiàn)對風(fēng)險的自然對沖，可以實現(xiàn)本幣的自然調(diào)整，從而可以實現(xiàn)在匯率波動中依然能夠保持穩(wěn)定的目標(biāo)。

（一）外幣資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整

對于外幣資產(chǎn)以及負(fù)債來說極易受到匯率波動的影響，從而產(chǎn)生溢價或者對折，如果能夠?qū)ζ渥鞒龊侠淼陌才啪涂梢詫崿F(xiàn)總體保值的目標(biāo)，甚至有可能增值。所以，作為出口企業(yè)，應(yīng)該要掌握更多的硬貨幣資產(chǎn)以及軟貨幣債務(wù)，同時期限基本無異，數(shù)額基本相當(dāng)，這樣就能有效減低甚至是消除外匯風(fēng)險敞口。

（二）外幣借款 - 即期交易 - 投資（Borrow-Spot-Invest，BSI組合）

如果出口企業(yè)存在應(yīng)收賬款，為了能夠有效的消除外匯風(fēng)險，應(yīng)該要先借入與其價值相當(dāng)?shù)耐鈳?，并且，要在同一時期在即期外匯市場中，實現(xiàn)外幣的兌換，以消除幣種因素導(dǎo)致的外匯風(fēng)險；之后再將人民幣納入運營進(jìn)行理財或投資，以理財及投資收益抵減借款利息和手續(xù)費；最后應(yīng)收賬款到期收取外匯直接歸還外幣借款，這也是較為有效的規(guī)避方式。

（三）提早收匯 - 即期交易 - 投資（Lead-Spot-Invest，LSI組合）

如果出口企業(yè)存在應(yīng)收賬款，可以采用協(xié)商的方式，與對方達(dá)成提前收取外幣貨款的方式，以消除由于時間因素而引發(fā)的外匯風(fēng)險，并且，要在同一時期在即期外匯市場中，實現(xiàn)外幣的兌換，以消除幣種因素導(dǎo)致的外匯風(fēng)險；最后再將已經(jīng)獲取的人民幣用于他途，或者用于企業(yè)運營或者可以進(jìn)行相應(yīng)的理財投資管理。這些方式不但可以有效規(guī)避各類外匯風(fēng)險，同時也是非常有效的保值或者增值的方式。

二、金融工具外匯風(fēng)險對沖策略

（一）外匯期權(quán)交易

對于出口企業(yè)來說，可以借助外匯期權(quán)合約的方式，根據(jù)合約，可以在規(guī)定的時間內(nèi)以提前約定的匯價，實現(xiàn)對約定數(shù)額的外幣進(jìn)行買進(jìn)或者賣出，在實際的約定中，可以將風(fēng)險損失的最高限額作為期權(quán)費，并且擁有理論上的永久獲利的機(jī)會。

（二）外匯利率期權(quán)

對于出口企業(yè)來說，一旦需要借入浮動利率外匯貸款，為了能夠有效減少企業(yè)遭遇風(fēng)險的機(jī)會可以進(jìn)行一下操作：其一，買入利率封頂期權(quán)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對浮動利率最高限額的掌控，一旦出現(xiàn)市場利率大幅上漲的現(xiàn)象，可以有效減少融資成本地增加；賣出利率封底期權(quán)，可獲取期權(quán)費收入來沖低債務(wù)成本，鎖定融資成本，但也失去了市場利率下降帶來融資成本減少的機(jī)會；買入利率封頂期權(quán)并賣出利率封底期權(quán)，這種兩頭封的方式，可以有效地將企業(yè)的利率成本只能存在于被封頂?shù)膮^(qū)間范圍內(nèi)。

（三）外匯貨幣掉期

根據(jù)外幣的實際需求，出口企業(yè)可以和金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行約定：在近端交割日根據(jù)之前約定的匯率實現(xiàn)人民幣和外幣本金之間的交換，在遠(yuǎn)端交割日以相同的方式、相同的匯率和金額再做一次反向交換，雙方定期向?qū)Ψ街Ц稉Q入貨幣按固定利率或浮動利率計算的利息，以規(guī)避匯率，利率變動風(fēng)險，降低融資成本或提高資產(chǎn)收益。

（四）外匯利率掉期

如果出口企業(yè)需要借助外幣貸款拓展經(jīng)營，同樣可以依據(jù)國際資本市場利率走勢，和金融機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議，在規(guī)定的期限內(nèi)可以實現(xiàn)外幣浮動利率債務(wù)與固定利率債務(wù)之間的互換，互換的基礎(chǔ)就是利息，本金不參與。這樣企業(yè)就可以選擇對自身最有利的貸款付息結(jié)構(gòu)，達(dá)到規(guī)避利率風(fēng)險的目標(biāo)，同時也可以有效降低融資的成本。

（五）其他金融工具

規(guī)避外匯風(fēng)險的其他方式還有：出口企業(yè)還可以借助出口信用證進(jìn)行押匯或者貼現(xiàn)，如果企業(yè)運營已經(jīng)初具規(guī)模還可以嘗試其他方式，比如可以選擇相對繁雜的金融工程技術(shù)研究外匯衍生品組合，可以有效提升對外匯風(fēng)險管控的水平和目標(biāo)。

三、集團(tuán)外匯風(fēng)險管理策略

國際金融市場匯價瞬息萬變，這對集團(tuán)型跨國公司外匯風(fēng)險駕馭能力提出較大挑戰(zhàn)，集團(tuán)需有效整合子公司資源，建立外匯風(fēng)險統(tǒng)籌管理系統(tǒng)。

（一）外匯資金集中運營

如果是集團(tuán)型跨國公司，其首先應(yīng)該要努力尋求對外匯資金可以實現(xiàn)集中運營管理資格，并嘗試實現(xiàn)對子公司的相關(guān)外幣賬戶和資金的集中統(tǒng)一管理，進(jìn)行分類歸集與監(jiān)督，打通境內(nèi)、外資金雙向流動渠道，實現(xiàn)集團(tuán)層面資金統(tǒng)一運營與外匯風(fēng)險統(tǒng)籌管理，一方面可以大幅提升集團(tuán)對于資金的使用效率，同時也可以實現(xiàn)對資源的有效管控和充分利用；另一方面在拓展融資渠道的同時幫助集團(tuán)減少成本支出，這也是提升其國際競爭實力的有效方式。

（二）創(chuàng)新財務(wù)公司外匯業(yè)務(wù)

在我國，普遍采用的方式就是借助財務(wù)公司實現(xiàn)對資金的運營管控，由于財務(wù)公司一般組建于集團(tuán)內(nèi)部，所以能夠充分發(fā)揮管控的功能，在充分利用國家相關(guān)政策的條件下實現(xiàn)對外匯風(fēng)險的合理有效管控，比如，可以向中央外匯交易中心申請會員辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，與此同時嚴(yán)格把控接收匯總以及對限額的管理；申請外匯資金集中收付業(yè)務(wù)資格，并將付匯業(yè)務(wù)擴(kuò)大至異地成員單位；平衡集團(tuán)外匯風(fēng)險敞口，提高外匯頭寸運營收益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：A公司；財務(wù)風(fēng)險；評價

一、緒論

（一）研究背景和意義企業(yè)要想得到有效的發(fā)展，就要強(qiáng)化對于財務(wù)風(fēng)險的管控，確保在復(fù)雜多樣的社會環(huán)境中實現(xiàn)自身的良性運行。企業(yè)要想運用有效的措施規(guī)避風(fēng)險或者是減少風(fēng)險給企業(yè)帶來的威脅，就要從根本上提升管理預(yù)防措施和控制措施，確保企業(yè)經(jīng)營信息收集的完整性和健全性，真正實現(xiàn)提早預(yù)防的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理，針對可能存在的問題，提升企業(yè)自身籌資項目、投資項目、收益結(jié)構(gòu)以及資金的營運框架等的能力，對于企業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在20世紀(jì)初期，國外對于企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理項目的研究就已經(jīng)比較成熟了，其中主要是財務(wù)風(fēng)險理論研究和企業(yè)財務(wù)實證研究兩方面，結(jié)合公司實際情況，提出了風(fēng)險管理和企業(yè)治理效率之間的關(guān)系。我國研究時間相對較晚，研究方向主要集中鎖定在財務(wù)風(fēng)險界定、控制以及預(yù)警三個方面。其中對于影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險因素的劃分成為了社會關(guān)注的焦點，具有一定的研究價值和成果，但整體缺乏系統(tǒng)化的綜合分析。

二、理論綜述與方法

1.相關(guān)理論。在對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析的過程中，要本著理論研究和管控水平提高的目的，深入研究企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理。其中較為突出的理論就是在1964年，《風(fēng)險管理和保險》一書中，對風(fēng)險管理的影響因素以及整體經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行了全方面的解構(gòu)，并對風(fēng)險管理研究成本進(jìn)行綜合分析，提出了企業(yè)價值決定于企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控能力的理論。2.研究方法。在對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理項目進(jìn)行研究的過程中，研究人員主要使用的是以下幾種方法。第一，案例分析法，在結(jié)合A公司經(jīng)營基本情況的基礎(chǔ)上，對其財務(wù)管理項目進(jìn)行綜合分析和評價，要對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌整合。第二，定性和定量分析結(jié)合模式，在對其財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析的過程中，要保證定性管理和定量管理相結(jié)合的機(jī)制，確保研究人員能對所有財務(wù)結(jié)構(gòu)和基本情況進(jìn)行整合分析，從而判斷財務(wù)風(fēng)險項目。第三，系統(tǒng)分析法。這是對數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行統(tǒng)一整合的常見方式，在保證數(shù)據(jù)分析全面性和統(tǒng)一性的同時，利用客觀性數(shù)據(jù)處理原則，提高識別和評價機(jī)制，從而建立有效的控制措施。

三、A公司的財務(wù)現(xiàn)狀與問題分析

1.A公司簡介。廣西建工集團(tuán)國際有限公司是廣西大型國有企業(yè)———廣西建工集團(tuán)有限責(zé)任公司的全資子公司，于2013年在廣西區(qū)政府將廣西建工集團(tuán)打造成為“千億元企業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略部署下成立。公司主要開展國際貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)，現(xiàn)公司業(yè)務(wù)遍布世界各大洲、輻射幾十個國家和地區(qū)，已擁有廣泛而穩(wěn)固的國內(nèi)外合作關(guān)系和業(yè)務(wù)渠道，經(jīng)營范圍涵蓋能源、建材、石材、汽車和機(jī)電產(chǎn)品四大板塊，在香港設(shè)立有分公司，打造海外業(yè)務(wù)拓展和融資增信平臺，是集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)延伸、轉(zhuǎn)型升級的重要組成部分。2.A公司的經(jīng)營與財務(wù)情況。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，近幾年建工集團(tuán)的發(fā)展前景并不理想，A公司的利潤空間在逐漸縮減，經(jīng)營項目和實際企業(yè)實力受到了嚴(yán)重的打擊，企業(yè)需要從自身發(fā)展路徑和市場需求進(jìn)行集中分析。特別是在2008年到2012年，對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后，能得出企業(yè)存在財務(wù)風(fēng)險的結(jié)論，甚至一部分指標(biāo)都無法達(dá)到行業(yè)的平均水平，很可能導(dǎo)致A公司迅速陷入財務(wù)危機(jī)問題。3.A公司財務(wù)風(fēng)險的問題分析。在對其財務(wù)風(fēng)險問題進(jìn)行分析的過程中，主要從以下幾個方面進(jìn)行分析。第一，籌資風(fēng)險問題。企業(yè)在實際運營過程中，會由于一些決策失誤導(dǎo)致籌資成本超出實際預(yù)算，給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加之籌資結(jié)構(gòu)安排不合理，也會導(dǎo)致籌資能力和實際結(jié)構(gòu)缺乏實效性。企業(yè)由于盈利能力降低，導(dǎo)致利潤不足以償還債務(wù)，從而陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第二，投資風(fēng)險問題。投資項目是企業(yè)在運營過程中必須建立的經(jīng)營框架，但是由于受到一些不可抗力因素或者是市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響，導(dǎo)致實際投資收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足預(yù)期收益，就導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生投資風(fēng)險問題，其主要的決定因素就是客觀環(huán)境的判斷以及主管預(yù)測能力?？傊?，結(jié)合A公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)，管理人員要想扭虧為盈，就要針對市場環(huán)境進(jìn)行綜合化的數(shù)據(jù)控制和信息收集，確保按照市場需求建立具有實效性的企業(yè)財務(wù)運營發(fā)展框架。

四、A公司財務(wù)風(fēng)險評價體系的構(gòu)建與應(yīng)用

1.A公司財務(wù)風(fēng)險評價體系設(shè)計的原則。在對A公司財務(wù)狀況進(jìn)行分析后，管理人員要針對具體問題建立具體的處理機(jī)制，健全完整的風(fēng)險評價體系，而在建立過程中，需要遵循客觀性原則、統(tǒng)一性原則以及可靠性原則，并保證評價體系在實際運行過程中便于操作。同時，企業(yè)財務(wù)管理人員也要綜合考量風(fēng)險評價體系和愜意財務(wù)指標(biāo)之間的平衡關(guān)系。第一，利用盈利能力判斷企業(yè)經(jīng)營成果。只有提升企業(yè)的實際盈利能力，才能一定程度上保證企業(yè)經(jīng)營的實力，獲取更大的利潤。第二，利用營運能力判斷企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)的管理效果。對于營運能力的判斷，主要依據(jù)的是企業(yè)資金現(xiàn)金的回收效率、企業(yè)應(yīng)收貨款周轉(zhuǎn)效率以及企業(yè)存貨的周轉(zhuǎn)效率，管理人員只有保證以上三個指標(biāo)正向發(fā)展，才能真正提高企業(yè)的管控能力。第三，利用發(fā)展能力判斷企業(yè)的成長趨勢。企業(yè)在運營過程中，要想實現(xiàn)整體企業(yè)的良性發(fā)展，不僅僅要集中關(guān)注目前市場的發(fā)展現(xiàn)狀，也要結(jié)合市場發(fā)展動態(tài)建立有效的風(fēng)險應(yīng)對措施。2.A公司財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。借助功效系數(shù)法建立有效的評價指標(biāo)體系，主要是依據(jù)多目標(biāo)規(guī)劃，結(jié)合實際情況后設(shè)定滿意度和不滿意度，在區(qū)間內(nèi)對不同指標(biāo)進(jìn)行打分，并且利用權(quán)重中的加權(quán)平均算法進(jìn)行層次分析，得出有效的數(shù)據(jù)。但是，由于在實際風(fēng)險評價中存在一些不確定性，這就需要財務(wù)管理人員針對具體問題建立更加有效的數(shù)據(jù)計算公式。對上檔基礎(chǔ)分、本檔基礎(chǔ)分、調(diào)整分以及單項指標(biāo)得分等參數(shù)進(jìn)行集中的優(yōu)化升級，得出結(jié)論為。3.A公司財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)權(quán)重的確定。對權(quán)重進(jìn)行確定，要綜合分析盈利能力、運營能力、償債能力以及發(fā)展能力。盈利能力中營業(yè)利潤率權(quán)重為22.78%、成本費用利潤率6.96%、總資產(chǎn)報酬率13.29%；運營能力中存貨周轉(zhuǎn)率權(quán)重為5.41%、資產(chǎn)回收率1.91%、應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率8.42%；償債能力中權(quán)重為現(xiàn)金流動負(fù)債比5.21%、資產(chǎn)負(fù)債率17.10%、速動比率9.97%；發(fā)展能力中總資產(chǎn)增長率權(quán)重為1.44%、資本保值增值率2.76%、營業(yè)增長率4.75%。4.A公司財務(wù)風(fēng)險評價體系的應(yīng)用。在A公司實際運營過程中，要對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行等級劃分，確保財務(wù)管理系統(tǒng)的健全完整，管理人員也要秉持客觀性和權(quán)威性管理理念進(jìn)行綜合評定，以實現(xiàn)整體風(fēng)險管理水平的優(yōu)化。其中，預(yù)警參數(shù)分為無警、輕警、中警、重警以及巨警，需要財務(wù)管理人員給于相應(yīng)的關(guān)注。總之，企業(yè)財務(wù)管理人員在建立風(fēng)險評價體系的過程中，要針對具體問題建立具體分析機(jī)制，確保整體框架的完整度，從而對風(fēng)險項目給予必要的關(guān)注。

五、A公司財務(wù)風(fēng)險的改進(jìn)措施

1.籌資風(fēng)險方面。對于企業(yè)運營來說，籌資結(jié)構(gòu)和籌資風(fēng)險管理項目具有非常重要的價值，管理人員要在確定有效的資本結(jié)構(gòu)后，針對企業(yè)實際發(fā)展現(xiàn)狀選擇最佳籌資方式，確保企業(yè)能把握住良好的籌資機(jī)會，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。2.投資風(fēng)險方面。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員要從管理框架出發(fā)，深入貫徹落實管理措施，提升管控機(jī)制的同時，建構(gòu)符合企業(yè)發(fā)展的管控模式，不僅要建立健全合理化的投資風(fēng)險管理流程，也要保證投資決策和企業(yè)發(fā)展中的財務(wù)能力相匹配，真正實現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展。另外，企業(yè)在實際運營過程中，也要采取有效的風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，集中關(guān)注行業(yè)動態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。3.運營風(fēng)險方面。隨著市場環(huán)境的改變，要想從根本上提升企業(yè)財務(wù)能力以及發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)要在運營風(fēng)險方面提高重視程度，要在強(qiáng)化存貨管理能力的同時，集中強(qiáng)化回收款的處理機(jī)制。例如，A公司要對化纖原材料建立動態(tài)化的市場管理，也要同時提升自身銷售人員的素質(zhì)和能力，確保企業(yè)文化和技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的同步升級。4.其他風(fēng)險方面。對于企業(yè)來說，收益分配風(fēng)險也非常關(guān)鍵，企業(yè)要在實際經(jīng)營管理過程中，建立有效的管理框架，特別是針對A公司，本身是一家上市公司，只有建立具有實效性的利潤分配結(jié)構(gòu)，才能保證財務(wù)風(fēng)險項目能得到有效的管控。企業(yè)財務(wù)管理人員要對企業(yè)在實際運營過程中可能遭遇的風(fēng)險和管理瓶頸問題建立有效的管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)對不同風(fēng)險管理項目的能力，利用專業(yè)化的培訓(xùn)項目提高專業(yè)人員的素質(zhì)的能力。

六、結(jié)論與展望

1.研究結(jié)論。在對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理項目進(jìn)行綜合分析后，A公司管理人員要針對企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，結(jié)合市場情況以及客戶的實際需求，提升財務(wù)風(fēng)險管理的能力，并且借助財務(wù)風(fēng)險評價體系的建立，企業(yè)要對缺失的能力進(jìn)行有效的管控，提高產(chǎn)品競爭力的同時，進(jìn)一步優(yōu)化公司內(nèi)部的財務(wù)管理制度。2.研究展望。企業(yè)運營中對財務(wù)風(fēng)險能力的分析和預(yù)測是時展的必然趨勢，管理人員要綜合考量財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)，提升信息穩(wěn)定性的同時，建立更加全面的評估體系，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：核電工程；管理體系；管理程序；電氣工程；質(zhì)量和安全控制；精細(xì)化管理；培訓(xùn)

中圖分類號： F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-44-2

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及國家對環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán)格，能耗低，環(huán)保清潔越來越被重視，國家能源“十二五”規(guī)劃指出，核電比重將逐步加大，成批量的核電工程項目會上馬，在核電工程建設(shè)過程中，對電氣工程的安全管理尤為重視，一旦發(fā)生安全，將會帶來惡劣的社會影響。電氣工程師應(yīng)當(dāng)對所管理的電氣項目品質(zhì)具有較強(qiáng)的責(zé)任心，全面運用自身的職業(yè)技術(shù)，深層次、全面地抓好電氣項目的簽證、建造工期、安全、技術(shù)、品質(zhì)等管控工作，把電氣項目的精細(xì)化管理應(yīng)用在核電工程項目當(dāng)中，將會取得較好效果。

1 構(gòu)建完善的管理機(jī)制

構(gòu)建并完善質(zhì)量與安全的管理責(zé)任機(jī)制，首要工作是構(gòu)建管控網(wǎng)絡(luò)，明確工程的責(zé)任人；各個職位、各個機(jī)構(gòu)等各層級主要負(fù)責(zé)人的電氣項目的品質(zhì)、安全責(zé)任，把責(zé)任逐層細(xì)分、落到實處。

在管理機(jī)制建立以后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其實際工作狀況明確每個人的管理責(zé)任，構(gòu)建層級質(zhì)量與安全管控責(zé)任體系，且簽署責(zé)任狀，立足于組織層面確保品質(zhì)與安全管理體系的順利運行。除了配備質(zhì)量責(zé)任人與安全責(zé)任人以外還應(yīng)當(dāng)把整個工程部各個組織的主管劃入到管控機(jī)制中，明晰其質(zhì)量與安全職責(zé)，分期對其質(zhì)量與安全責(zé)任踐行情況加以考評！唯有這樣完善的電氣工程的質(zhì)量和安全管控體系設(shè)置，才能杜絕質(zhì)量和安全隱患的產(chǎn)生。

2 健全的管理流程、工作機(jī)制

為了各部門、各崗位安全工作的有效進(jìn)行，確定有關(guān)流程，流程指的是引導(dǎo)有關(guān)人員開展工作的根據(jù)，與建造現(xiàn)場情況相一致的流程對工作的順利進(jìn)行特別有利。在項目部組建初期，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與建造現(xiàn)場相一致的管理流程，讓其在將來的工作中有能夠參考的依據(jù)，工作開展得更順利。對當(dāng)前的管理流程、工作機(jī)制實施年度評定，對于施工現(xiàn)場不一致的管理流程、工作機(jī)制加以改進(jìn)，讓管理流程更為符合施工現(xiàn)場需求，具有較強(qiáng)可行性。

3 有效的過程管理

3.1 方案的審核和監(jiān)督

施工計劃是開展分部、分項項目建造的有效方法。一個先進(jìn)的方案必定將建造過程中存有的安全風(fēng)險要素加以有效歸納、整理，力爭不遺漏任何安全隱患。在核電項目建造過程中，每一個施工計劃都要包括JHA（工作風(fēng)險剖析），施工技術(shù)計劃且全面審核，一定要包括健全的質(zhì)量保障機(jī)制、保障項目品質(zhì)的各種技術(shù)手段，并且應(yīng)當(dāng)與設(shè)計圖、政府當(dāng)前實施的關(guān)于電氣項目的建造要求相一致。

3.2 電氣工程質(zhì)量和安全控制

核電項目的質(zhì)量與安全是關(guān)乎子孫后代的事，項目建造和科學(xué)實驗不一樣，不可以不成功，不可拿項目來做“實驗”。電氣項目品質(zhì)的優(yōu)劣對于核電項目能否順利制造電能，能否取得預(yù)期的社會效益與物質(zhì)收益有很大程度的影響。

3.2.1 施工準(zhǔn)備時期的質(zhì)量與安全管控

電氣工程師不可僅停滯在按照圖紙建造的水平，應(yīng)當(dāng)對設(shè)計圖有科學(xué)的把控，積極且能夠發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中存在的問題，第一時間提出解決建議，對業(yè)主來說是保障其利益，對自身而言同樣是水平的提升。

在分部分項工程施工前，認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性條文對方案進(jìn)行審查。對不符法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求施工承包商進(jìn)行升版。在方案實施前，監(jiān)督承包商對建造隊伍和有關(guān)人員進(jìn)行項目的整體技術(shù)交底。施工現(xiàn)場因為建造人員具有較高的不穩(wěn)定性，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)項目的建造狀況分時期加以交底，明晰當(dāng)前使用的規(guī)則和操作流程、工序。對項目所需要的材料和有關(guān)技術(shù)章程、指標(biāo)力爭做到胸有成竹。對項目中全部的資料、設(shè)施加以檢查與明確，為之后的工作奠定基礎(chǔ)。

3.2.2 施工階段的質(zhì)量控制

工程項目施工階段項目質(zhì)量控制是項目的重心，對于項目能否取得最后的勝利有決定性作用，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)便談不上經(jīng)濟(jì)收益，不能按時竣工便談不上社會效益，所以項目建造時期的質(zhì)量管控是達(dá)成3大控制（投入、工期、質(zhì)量）目標(biāo)的核心。要確保項目的收入回報、建造工期與社會效益就一定要增強(qiáng)施工時期的質(zhì)量管控，提升項目的品質(zhì)。施工時期是讓業(yè)主和項目建造意向最后達(dá)成且構(gòu)成項目實物的時期，同時是最后構(gòu)成項目實際質(zhì)量的主體過程。

建造過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)審核后的電氣設(shè)計圖與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依照我國當(dāng)前實施的電氣項目建造和驗收要求，當(dāng)?shù)仃P(guān)于項目施工的法律規(guī)章，通過審核的施工技術(shù)方案實施。建造過程中假如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖存在不足應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間提出且進(jìn)行解決，不準(zhǔn)許沒有得到有關(guān)方面的同意擅自更改。應(yīng)當(dāng)全面貫徹與落實“三檢”制重要部位，實行監(jiān)理旁站制度，全面管控（表1）。

過程中施工檢查是工程小組確保品質(zhì)與安全管控的主要措施。工程經(jīng)過運用多種形式、多種類型、多種措施的專門的質(zhì)量與安全檢查，找到建造過程中與政府法制規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面相違背的，及時制定糾正措施，達(dá)到消除質(zhì)量和安全事故的目的。

3.2.3 檢查驗收階段的質(zhì)量控制

電氣工程的分部分項工程中的檢驗，對于各流程的產(chǎn)出品，應(yīng)當(dāng)首先由建造企業(yè)依照要求進(jìn)行自我檢查，自我檢查達(dá)標(biāo)以后向監(jiān)理部門申請檢驗，監(jiān)理部門接到申請單后，應(yīng)當(dāng)在合約限定的時間內(nèi)對工程品質(zhì)加以檢驗，確定其質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才可以開展后續(xù)工作。重點的項目部位、流程與專業(yè)項目，亦或監(jiān)理人員對建造企業(yè)質(zhì)量存在不同意見，和重點的材料、半成品的運用等，還需要監(jiān)理單位加以測驗亦或技術(shù)再審。

3.2.4 電氣工程完工后資料檢查

督促承包商及時收集，整理資料，做到與工程實際同步。做好ITP資料的驗收工作，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及技術(shù)規(guī)格書對施工承包商資料進(jìn)行審查，嚴(yán)格進(jìn)行驗收，對不符合國標(biāo)資料要求的，及時要求承包商進(jìn)行整改。

4 電氣工程中常態(tài)化的日常培訓(xùn)、學(xué)習(xí)

核電項目是一項復(fù)合的、系統(tǒng)的項目，并且在技術(shù)與運用方面發(fā)展較快，投入比重持續(xù)提升，電氣工程師應(yīng)當(dāng)持續(xù)革新知識、了解動態(tài)來提升自我，深層次掌握各類電氣項目所運用系統(tǒng)及驗收標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能跟上時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)。精細(xì)化管控下的培訓(xùn)核心是針對性培訓(xùn)，在年初編制全年培訓(xùn)方案，培訓(xùn)電氣工程相關(guān)的各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)，職工素養(yǎng)有了大幅提升，職工素養(yǎng)提升產(chǎn)生的最直接的成效是現(xiàn)場品質(zhì)與安全管控工作開展難度減小，質(zhì)量與安全風(fēng)險大幅降低。

5 結(jié)語

精細(xì)化管理是從小處著眼，所以一定要將工作貫徹到所有的管控小節(jié)上，一定要從細(xì)節(jié)處取得成效。安全工作是十分重要的，安全事故的發(fā)生通常由小節(jié)引起，在對安全要求逐漸提升的當(dāng)今，其的運用可以給項目施工的質(zhì)量和安全帶來的效益是不可估量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 蔣玉林.核電工程施工階段質(zhì)量控制研究[D].上海交通大學(xué)工程，2008.

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2011年，公司各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，社會工程承攬總額8億多元，經(jīng)濟(jì)總收入4.02億元，新增經(jīng)營性固定資產(chǎn)1482.59萬元，繳納稅金1455萬元，在職職工年人均工資連續(xù)三年遞增20%。

目前，公司在建工程22項，合同總額突破16億元。其中，南水北調(diào)工程合同額12億元。在強(qiáng)化項目管理中，公司采取了以下措施。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，防止管理漏洞

凡重點項目都由班子成員掛帥，主要領(lǐng)導(dǎo)每月多數(shù)時間在工地現(xiàn)場辦公，就地處理施工中出現(xiàn)的各種問題。同時，選好項目負(fù)責(zé)人，把責(zé)任感強(qiáng)、善管理的人選進(jìn)項目班子，確保各項措施的落實。項目管理由事后追究轉(zhuǎn)為過程監(jiān)督，建立聯(lián)合督查制度，由聯(lián)合督查組對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金、利潤、合同等情況進(jìn)行巡回督查，及時提出問題并督促各項措施的落實。

二、狠抓制度建設(shè)，實行規(guī)范管理

落實了《河南河務(wù)局重大施工項目管理辦法》和《河南河務(wù)局企業(yè)重大工程項目巡視督查制度》等有關(guān)制度，并出臺了《施工項目管理精細(xì)化實施辦法》等7項管理制度，規(guī)范了管理。成立會計核算中心，對生產(chǎn)單位及項目部賬戶實行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)監(jiān)管，降低資金風(fēng)險。

三、推行“量價雙控”項目管理模式，多級預(yù)算控制成本

全面推廣“量價雙控”項目管理模式。首先，對主要材料、設(shè)備、機(jī)械、關(guān)鍵崗位統(tǒng)一管理，對勞務(wù)實行最低價格分包，注重量價雙控，實行比價競價采購，控制成本。其次，實行多級預(yù)算，根據(jù)合同條款、施工條件、材料價格等情況，由多個部門和項目部分別測算材料消耗和管理成本，確定項目利潤，把成本管理落實到項目管理的每個環(huán)節(jié)。

四、整合內(nèi)部資源，建立激勵機(jī)制

一是從機(jī)關(guān)抽調(diào)20%的人員到一線任職，接收大學(xué)生，補(bǔ)充人員不足，緩解 “人才荒”。二是將90%以上的工作用車派往項目部，滿足施工需要。三是減少非生產(chǎn)性開支，投資開展“標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè)，改善一線工作生活條件，分配制度向一線傾斜。四是建立激勵機(jī)制，重獎重罰。南水北調(diào)穿沁項目部實行“一倉一評比，一倉一獎罰”，員工勞動積極性得到提高。

五、保安全、保質(zhì)量、保工期，打造經(jīng)典工程

一是對安全生產(chǎn)實行一票否決制，重點放在汛期安全、行車安全、用電安全等關(guān)鍵問題上。沁河倒虹吸項目投資47萬多元，確保了安全生產(chǎn)需要。二是實行質(zhì)量可追溯制度，全員持證上崗，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，開展“樣板倉”、“樣板管段” 評比，使質(zhì)量管理常態(tài)化。三是以進(jìn)度控制為中心，倒排工期，各工序交叉進(jìn)行。實行“5+2、白+黑”工作法，人員24小時輪流作業(yè)，沁河倒虹吸工程進(jìn)度在45個南水北調(diào)中線河南直管段中一路領(lǐng)先。

六、以創(chuàng)新為手段，解決難題，提高工效

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1項目全過程管理主要做法

1.1細(xì)化明確職責(zé)分工。1.1.1堅持“誰主管、誰歸口、誰負(fù)責(zé)”。強(qiáng)化責(zé)任落實建設(shè)部、運檢部、營銷部、安監(jiān)部、調(diào)控中心、信通分公司、綜合服務(wù)中心、建元集團(tuán)等職能部門，是電網(wǎng)建設(shè)、技改大修、營銷、小型基建等項目的歸口管理部門，對項目管理履行全過程責(zé)任制，并按照“流程規(guī)范、合同約定、管理有序”的原則開展外包管理工作嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。1.1.2堅持“齊抓共管、協(xié)同保障”規(guī)范項目管理。發(fā)展部、財務(wù)部負(fù)責(zé)項目全面計劃、全面預(yù)算管理，未列入公司全面計劃、全面預(yù)算的項目不得實施。物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項目承包單位的確定，做好項目實施物資供應(yīng)工作。安監(jiān)部負(fù)責(zé)項目管理的安全監(jiān)督工作。監(jiān)察部、審計部負(fù)責(zé)項目管理的監(jiān)察與審計工作。運營監(jiān)測（控）中心負(fù)責(zé)項目全過程流程監(jiān)測工作。辦公室負(fù)責(zé)向項目管理活動提供全過程法律支持和保障，并做好資料歸檔工作。1.1.3堅持“一體化、無差別”規(guī)范項目分包管理。建元集團(tuán)統(tǒng)籌公司所轄集體企業(yè)承包項目的日常管理工作，按照業(yè)務(wù)承載能力參與市場競爭，依法合規(guī)按合同實施承包項目，不得將工程主體、關(guān)鍵性工作專業(yè)分包給第三方，堅決杜絕違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包?；鶎痈鞑块T及縣公司等項目執(zhí)行單位，要依法合規(guī)按程序做好項目實施推進(jìn)工作。1.2認(rèn)真落實主要任務(wù)。紹興公司按照項目全壽命周期管理的要求，以剛性執(zhí)行綜合計劃為目標(biāo)，抓好項目規(guī)劃計劃、組織實施、驗收評價等三個階段，以及規(guī)劃可研、計劃管理、招投標(biāo)、項目施工、竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算和后評價等八個環(huán)節(jié)[4－5]，保障項目規(guī)范有序?qū)嵤?.2.1強(qiáng)化項目精益管理。結(jié)合國網(wǎng)公司項目管理相關(guān)要求，細(xì)化出臺《國網(wǎng)紹興供電公司工程項目管理規(guī)范》，進(jìn)一步明確基建、營銷、技改大修等項目管理中的共性要求，實現(xiàn)從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、結(jié)算的全過程管控，有效提升項目管理的規(guī)范性和精益度。1.2.2強(qiáng)化規(guī)劃計劃管理。加強(qiáng)項目需求建議征集，做深做細(xì)項目可研，強(qiáng)化項目計劃管理，精細(xì)化項目前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行項目儲備要求，未進(jìn)行項目儲備的，原則上不列入項目年度計劃。1.2.3強(qiáng)化組織實施管理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、合同管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)化勞務(wù)外包管理和項目實施管控，杜絕應(yīng)招未招、未招先實施、以包代管等現(xiàn)象，確保項目精心有序?qū)嵤┩七M(jìn)。1.2.4強(qiáng)化驗收評價管理。強(qiáng)化項目驗收三級管理，嚴(yán)格審核項目結(jié)算和竣工決算，深化項目后評價工作，堅決杜絕先結(jié)算后完工現(xiàn)象，確保項目優(yōu)質(zhì)高效完成。1.3健全完善保障措施。1.3.1強(qiáng)化項目監(jiān)督管控。項目歸口管理部門加強(qiáng)項目計劃執(zhí)行的管控，充分發(fā)揮運營監(jiān)測（控）中心的“第三方”預(yù)警監(jiān)測作用，依托ERP系統(tǒng)動態(tài)管控項目進(jìn)度完成情況及項目執(zhí)行規(guī)范性，落實項目銷號管理制，確保項目務(wù)期必成。安監(jiān)和監(jiān)理單位加強(qiáng)對項目的安全和質(zhì)量管控，通過定期檢查和動態(tài)核查等方式，確保項目高質(zhì)量安全實施。1.3.2加大責(zé)任追究力度。紹興公司財務(wù)、監(jiān)察、審計等部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成縱橫聯(lián)動監(jiān)管體系，通過財務(wù)稽核、審計檢查、效能監(jiān)察、合同檢查、安全檢查、物資檢項目計劃預(yù)算編制細(xì)化分解績效考核信息共享預(yù)算控制分析調(diào)整圖1項目預(yù)算閉環(huán)管理流程及工作網(wǎng)絡(luò)查等方式對加強(qiáng)對于項目的協(xié)同監(jiān)督、管理考核，對違反項目全過程管理要求的，將按規(guī)定嚴(yán)厲考核并追究責(zé)任。1.3.3加強(qiáng)項目管理人才培養(yǎng)紹興公司充分利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、培訓(xùn)調(diào)考等多種方式，分專業(yè)組織項目管理學(xué)習(xí)、掌握管理理論、制度標(biāo)準(zhǔn)，通過管理實踐、經(jīng)驗交流等方式鍛煉專業(yè)管理團(tuán)隊，提升業(yè)務(wù)能力。建立定期培訓(xùn)與常態(tài)化實踐鍛煉相結(jié)合的項目管理專家隊伍培養(yǎng)機(jī)制，分層建立和完善管理專家?guī)?，為項目管理水平的持續(xù)提升提供人才支撐。

2項目全過程管理特色實踐

2.1以精益化推行項目預(yù)算一體化管理。紹興公司圍繞“集約、精益、全面、統(tǒng)籌”核心要求，構(gòu)建實施“目標(biāo)有預(yù)控、項目有儲備、支出有標(biāo)準(zhǔn)、過程強(qiáng)控制、結(jié)果嚴(yán)考核”的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系。特別是項目預(yù)算管理方面，充分發(fā)揮預(yù)算的計劃、控制、反映、監(jiān)督和考核職能，以項目經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以項目關(guān)鍵節(jié)點管控，持續(xù)深化項目、資金一體化，按月分析通報項目預(yù)算執(zhí)行情況，促進(jìn)預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行有序銜接，動態(tài)跟蹤和分析評價，進(jìn)一步提高預(yù)算管理效率和效益。2.2依法高效推進(jìn)主網(wǎng)建設(shè)項目。紹興公司緊緊圍繞依法建設(shè)、規(guī)范管理要求，創(chuàng)建政企合力共建電網(wǎng)機(jī)制，按月編制下達(dá)電網(wǎng)建設(shè)全過程節(jié)點計劃，發(fā)揮基建信息化管理系統(tǒng)作用，動態(tài)掌控里程碑計劃節(jié)點實際完成情況，采用項目前期與工程前期相互配合、穿插的工程建設(shè)模式，提前成立業(yè)主項目部，抓住項目儲備、項目核準(zhǔn)、初設(shè)評審、開工暨投資計劃等規(guī)范開工管理的重要環(huán)節(jié)，重點把握初步設(shè)計評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動建立跨專業(yè)、跨部門的規(guī)范開工管理體系，形成依法開工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)的長效工作機(jī)制，公司電網(wǎng)建設(shè)項目開工、投產(chǎn)計劃完成率始終保持100%。2.3深化“兩全管理”實現(xiàn)配網(wǎng)全過程管控。紹興公司以新昌公司為試點，將配網(wǎng)項目納入“兩全管理”平臺，按照主網(wǎng)項目管理模塊模式，信息化管控配網(wǎng)項目10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“規(guī)劃庫-儲備庫-EVA分析（出庫）-綜合計劃執(zhí)行與跟蹤”全程管控配網(wǎng)項目實施，規(guī)范并提升縣公司配網(wǎng)管理水平。同時，結(jié)合工作實際，編制形成《配網(wǎng)項目全過程管理操作手冊》，細(xì)化明確規(guī)劃、可研、綜合計劃、初步設(shè)計、施工結(jié)算、竣工決算、后評估等7個階段、59個環(huán)節(jié)的配電網(wǎng)項目全過程管理流程（見圖1），構(gòu)建配網(wǎng)項目全過程管理指標(biāo)體系及評價辦法，強(qiáng)化了運檢、發(fā)展、物資、審計、財務(wù)、設(shè)計等專業(yè)協(xié)同和監(jiān)督考核，實現(xiàn)了配網(wǎng)項目市、縣一體化管理、全過程管控。2.4以進(jìn)度看板推進(jìn)技改大修項目精益化。紹興公司堅持“統(tǒng)一管理、分級實施、統(tǒng)籌安排、講求實效”的原則，強(qiáng)化技改大修項目標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，按照“年度統(tǒng)籌、季度管控、月度細(xì)化”原則按時輸變電生產(chǎn)計劃，項目前期、項目實施、審計等各階段計劃實施時間、完工時間通過上板上墻的方式，落實各項目專人負(fù)責(zé)制，實時更新工程進(jìn)度，實時監(jiān)督工程進(jìn)展情況，確保項目實施可控、在控，公司年度生產(chǎn)技改大修項目完成率100%。2.5以“經(jīng)理制”推進(jìn)營銷項目實施。紹興公司為強(qiáng)化營銷項目管理，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司營銷項目管理辦法》，按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”原則，推行營銷“項目經(jīng)理制”，對營銷項目實行專業(yè)、專人管理，建立營銷項目“順控化”管理流程，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面對項目經(jīng)理進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)了營銷項目的儲備、立項、計劃、實施、驗收、評價和考核等全過程實施規(guī)范管理，使“點多面廣”的營銷項目實現(xiàn)“可視化”的形象進(jìn)度展示和規(guī)范控制，切實提高營銷項目的精益化和專業(yè)化管理水平。

3工作成效及總結(jié)展望

3.1主要成效。紹興公司通過強(qiáng)化工程項目全過程管理，規(guī)范了項目管理流程和職責(zé)，提升了項目實施質(zhì)量和效益，項目年度預(yù)算完成率100%，公司經(jīng)營業(yè)績位居省公司前列。3.1.1進(jìn)一步規(guī)范了項目管理通過實施工程項目全過程管理，明確了項目歸口管理部門、項目執(zhí)行部門、協(xié)同監(jiān)督部門的工作職責(zé)，細(xì)化形成了配網(wǎng)全過程管理等操作手冊，固化了項目管理流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施，強(qiáng)化了工程項目的事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的全要素管理，確保項目安全、質(zhì)量進(jìn)度的可控、能控、再控，見圖2。3.1.2進(jìn)一步防范了經(jīng)營風(fēng)險通過項目全過程管理，實現(xiàn)了項目創(chuàng)建、下達(dá)、執(zhí)行、竣工、評價的整個壽命周期管控，依托運營監(jiān)測（控）中心對項目實施動態(tài)跟蹤，有效預(yù)警督導(dǎo)進(jìn)度滯后項目，并通過效能監(jiān)察、審計全過程等協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，有效整改項目管理中存在的歷史遺留問題，提升公司經(jīng)營風(fēng)險防范能力。3.1.3進(jìn)一步提升了運營效益通過實施項目全過程管理，公司配網(wǎng)項目、小型基建等項目工期、質(zhì)量、安全履約能力明顯提高，通過效能監(jiān)察和審計全過程管控，實現(xiàn)節(jié)約成本增加效益。同時通過市場競爭和規(guī)范化管理，公司集體企業(yè)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，未發(fā)生違法違紀(jì)案件，以及物資采購、項目分包的投訴件。3.1.4培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才通過實施項目全過程管理，開展項目專業(yè)培訓(xùn)、交流競賽，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)熟練的施工人員。僅2016年，新增省公司及以上優(yōu)秀專家人才36人，98名員工參加高級職稱評定，多名員工獲得教授級高工職稱。3.2主要啟示。3.2.1職責(zé)明確是項目全過程管理的核心關(guān)鍵項目全過程管理是集管理、監(jiān)督于一體的一種工作機(jī)制，需要項目歸口管理部門、項目執(zhí)行單位、協(xié)同保障部門等部門的分工合作，細(xì)化明確相關(guān)職責(zé)及流程規(guī)范就顯得至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極參與項目的過程管理與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)督促解決問題，為工程順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。3.2.2人員素質(zhì)是項目全過程管理的有效支撐項目全過程管理，流程化作業(yè)，縱橫關(guān)聯(lián)，要求每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點上的工作，都要按專業(yè)的規(guī)范、精細(xì)地做到位，只有工作質(zhì)量、工作時限都要得到保證，才能使項目規(guī)范化管理落到實處。因此，參與管理崗位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，都要有充分保障，才能按照全過程管理要求優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項目實施。3.2.3監(jiān)督考核是項目全過程管理的有力保障監(jiān)督考核是調(diào)動項目管理人員積極性和主動性的有效舉措，也是確保項目按期優(yōu)質(zhì)完成的有力保障。項目全過程管理，需要強(qiáng)化監(jiān)察、審計、財務(wù)、法律等部門協(xié)同監(jiān)督，全過程監(jiān)督項目實施推進(jìn)，促進(jìn)項目依法合規(guī)、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)，實現(xiàn)閉環(huán)管理。同時充分應(yīng)用合同約定、契約管理，強(qiáng)化運監(jiān)、監(jiān)理等部門對項目過程監(jiān)督，為項目安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)提供有利條件。

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