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篇1

關(guān)鍵詞：綜合文化類雜志大眾文化文化特征反應(yīng)

我國(guó)目前共有各種期刊9000多種，而時(shí)尚休閑類、IT類雜志的增長(zhǎng)是最快的，此類雜志期刊都屬于綜合文化類期刊，是普通讀者自費(fèi)購(gòu)買最多、閱讀頻率最高、業(yè)余接觸時(shí)間最長(zhǎng)，因而也是影響力最大的期刊。有鑒于此，本文主要探討綜合文化類期刊所呈現(xiàn)的文化特征。

一、是提升還是迎合

我國(guó)比較有影響力的雜志期刊大部分是文摘雜志、婦女雜志、娛樂(lè)雜志、健康雜志和時(shí)尚休閑雜志，此類雜志難以在涉及重大問(wèn)題的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用。

我國(guó)的大部分雜志期刊缺乏的是精英文化視角，往往不能從提升文化精神的高度探討套政治、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)象。以不流俗、不媚俗、堅(jiān)持“可以呼喚出人的崇高感情、激發(fā)人的創(chuàng)造性”為自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做有影響力的雜志，這種操守在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊中已經(jīng)變得兩難。那種僅僅迎合于人的情感泛濫、麻醉人的智力而獲得“成功”的雜志比比皆是。而對(duì)消費(fèi)文化的處理應(yīng)有的合理吸收和處理，也變?yōu)橐晃兜拿つ坑?、推崇甚至倡?dǎo)。是提升還是迎合？成了我國(guó)雜志期刊文化定位的難題。

二、非現(xiàn)實(shí)而又勝似現(xiàn)實(shí)的生活世界

從內(nèi)容層面講，雜志的影響力源自于它營(yíng)造的時(shí)代價(jià)值和生活方式是否代表了社會(huì)的發(fā)展；它所書寫的生活與生存、價(jià)值與觀念、趣味與審美、情感與故事具有什么文化屬性；對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的特征如何體現(xiàn)。作為較有影響力的綜合文化類雜志在內(nèi)容層面體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的三大特征：流行文化特征、商業(yè)特征、消費(fèi)特征。

人們對(duì)于雜志的消費(fèi)主要是文化的消費(fèi)。這里的文化是廣義的文化，包括了社會(huì)的思想、觀念、科學(xué)、道德、政治、法律、宗教、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范等內(nèi)容。而綜合文化類期刊傳播的更多的是流行文化。比如其中的時(shí)尚休閑類雜志，它的內(nèi)容充斥了連篇累牘的流行文化，好萊塢的“影視文化”、邁克爾?杰克遜的“音樂(lè)文化”、夏奈爾的“服飾文化”。它們營(yíng)造出來(lái)的熱點(diǎn)人物、top排行榜、各式明星，以及圍繞這些生活生存的價(jià)值觀念、審美品味、情感故事無(wú)時(shí)不在影響著時(shí)代價(jià)值和人們的生活方式。

中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷單一向多元化的轉(zhuǎn)變，人們的需求正在向多元化與個(gè)性化方向發(fā)展，綜合文化類雜志正好順應(yīng)了這種需求?！度?lián)生活雜志周刊》響亮的提出了辦刊口號(hào)“一本雜志和他倡導(dǎo)的生活”?！冻鞘挟媹?bào)》的辦刊定位是“體現(xiàn)知性而有品味的都市生活”。此類辦刊宗旨反映了我國(guó)正由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特色：過(guò)去的生活范式正在被質(zhì)疑，應(yīng)該倡導(dǎo)一種新的觀念和新的生活方式來(lái)代替。不可否認(rèn)，綜合文化類雜志提供關(guān)于生活的有用信息、提供文化享受、提供娛樂(lè)，但最關(guān)鍵的還在于創(chuàng)造了另一種生活，這種生活是現(xiàn)實(shí)沒(méi)有達(dá)到但又似乎唾手可及的，在這種非現(xiàn)實(shí)而又勝于現(xiàn)實(shí)的生活中，有一種強(qiáng)有力的改造力量，對(duì)現(xiàn)代人的意識(shí)、行為、語(yǔ)言、觀念、價(jià)值、生活發(fā)揮、生活觀念產(chǎn)生著重要影響。經(jīng)過(guò)綜合文化雜志提倡引導(dǎo)的流行文化現(xiàn)象，完全體現(xiàn)了這種虛擬現(xiàn)實(shí)世界的內(nèi)涵，它們很快變?yōu)槿粘Ｉ钪须S處可見的現(xiàn)實(shí)，成為現(xiàn)代人思考、行為、生活的規(guī)范準(zhǔn)則和價(jià)值參考。就像新聞出版署報(bào)刊司助理巡視員張澤青所說(shuō)：“雜志對(duì)生活的影響甚至已經(jīng)進(jìn)入了法治建設(shè)的層面，前一陣關(guān)于江蘇省取消男女混住禁令的討論，其起源就在于前兩年雜志做的兩性合租的話題?！睆木C合文化類雜志的內(nèi)容，比如《吃出愛(ài)情》、《不需要男人負(fù)責(zé)》、《秋季彩狀新色圖鑒》、《減肥食品的NG和OK》等，不難看出綜合文化雜志熱衷的是傳播流行文化。

其次，大眾媒體的生存狀況決定了雜志文化的商業(yè)性。僅僅依靠雜志的銷售是無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利和發(fā)展壯大的，雜志的生存與其他大眾媒介一樣必須依靠廣告。任何一種雜志，最醒目最引人注意的版面無(wú)不是品牌廣告，而且時(shí)尚休閑類雜志的廣告比重占全刊13％以上，最高達(dá)到26％。讀者在接受雜志傾心打造的各種新觀念、新主張時(shí)，對(duì)各種品牌廣告營(yíng)造的消費(fèi)文化氛圍不可能無(wú)動(dòng)于衷，尤其時(shí)許多廣告都是國(guó)際大公司的廣告，往往站在國(guó)際、全球的視野背景上進(jìn)行討論宣傳，在精美、華麗、宜人的圖片和極富誘惑性的廣告語(yǔ)言中，新鮮事物、新穎生活、全新理念與流行資訊、流行意識(shí)相配合一一傳到受眾，而且更具影響力。

最后雜志還傳達(dá)了消費(fèi)文化的特征。以《時(shí)尚》雜志為例，在發(fā)刊詞中它表示，它將是時(shí)代的風(fēng)尚，努力反映生活方式給人們的觀念帶來(lái)的沖擊，側(cè)重體現(xiàn)消費(fèi)文化的傳播……是消費(fèi)領(lǐng)域足以折射人的全方位的關(guān)照。它表達(dá)了一種歷史合目的性發(fā)展的深切愿望，不僅從一個(gè)方面表達(dá)了對(duì)改革開放、對(duì)“計(jì)劃”向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的具體支持，同時(shí)也以文化的方式在實(shí)踐層面相應(yīng)了走向市場(chǎng)的雄心壯志。應(yīng)該說(shuō)《時(shí)尚》確實(shí)踐約了當(dāng)年的承諾。并且在另一方面，又實(shí)現(xiàn)了它引領(lǐng)消費(fèi)和時(shí)代風(fēng)尚的初衷。它與當(dāng)前方興未艾的商業(yè)主義意識(shí)形態(tài)不謀而合，與主流意識(shí)的不期而遇使得時(shí)尚休閑雜志獲得了合法性。法國(guó)思想家鮑德里亞認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)是消費(fèi)社會(huì)，大量生產(chǎn)的同時(shí)又大量消費(fèi)，物品的使用性價(jià)值已經(jīng)超過(guò)了物品的交換性價(jià)值，生產(chǎn)不再是由物品的交換性來(lái)引導(dǎo)，而是由使用性的消費(fèi)所獲得的利潤(rùn)來(lái)引導(dǎo)，消費(fèi)性已經(jīng)毀滅了交換性，社會(huì)成了消費(fèi)社會(huì)，人的奮斗是為了物的消費(fèi)，某種夸飾性的生活形成了社會(huì)的規(guī)則，這種夸飾性的消費(fèi)完全越過(guò)了個(gè)人的生活需要，成為某種時(shí)尚，引導(dǎo)人無(wú)限的追求。時(shí)尚休閑類雜志所體現(xiàn)的就是一種消費(fèi)主義的生活方式，即消費(fèi)的目的不是為了實(shí)際的需要，而是在滿足被制造和刺激出來(lái)的欲望，引領(lǐng)大眾不斷地追求它們倡導(dǎo)的時(shí)尚生活，追求個(gè)性，追求與眾不同。眾多的時(shí)尚休閑雜志的內(nèi)容中，其資訊性，指導(dǎo)性、實(shí)用性、操作性和服務(wù)性越來(lái)越強(qiáng)，不斷地制造流行語(yǔ)和流行話題，配合刊登的各種品牌產(chǎn)品的信息，打造出一種全新的生活方式，一種生活理念，一種完全不同于日常生活而又神似日常生活的情景，從而在社會(huì)與讀者中形成一種新的符號(hào)、新的意義、新的消費(fèi)文化。

三、虛擬世界中欲望的滿足

從當(dāng)代雜志文化的特征，可以這樣認(rèn)為，現(xiàn)代雜志的內(nèi)容訴求已經(jīng)不僅僅是編輯的藝術(shù)，不僅僅是擁有獨(dú)有的視角、獨(dú)特的審美就能觀察和表達(dá)世界，而是編輯、廣告、發(fā)行等相關(guān)專業(yè)人員，與社會(huì)和市場(chǎng)進(jìn)行碰撞和調(diào)和、妥協(xié)與反抗的藝術(shù)，甚至可以說(shuō)是編輯與市場(chǎng)合謀的藝術(shù)。

因此，對(duì)雜志傳播的文化，大眾的接受方式已經(jīng)異于對(duì)傳統(tǒng)文藝傳達(dá)的文化的接受方式。對(duì)傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)的接受是一種審美的方式，它的關(guān)鍵在于對(duì)世界的總體關(guān)照、對(duì)人心靈領(lǐng)域的透析、對(duì)精神境界的提升，是一種由距離感而獲得的美感。人們對(duì)雜志文化的關(guān)注，主要卻是對(duì)自身欲望的關(guān)注。從調(diào)查的結(jié)果可以看出，在當(dāng)前信息過(guò)于豐富的時(shí)代和忙碌的工作生活中，人們看雜志的目的主要在于獲得休閑娛樂(lè)的滿足。具體可這樣說(shuō)，對(duì)文學(xué)藝術(shù)的欣賞是“反映”式的，欣賞對(duì)象是通過(guò)過(guò)濾的現(xiàn)實(shí)的結(jié)晶，是與現(xiàn)實(shí)世界保持一定距離的，有相對(duì)完整而統(tǒng)一結(jié)構(gòu)的世界；而對(duì)雜志文化的接受是“反應(yīng)”式的，接受的對(duì)象是現(xiàn)實(shí)的延伸，這種內(nèi)容不再是現(xiàn)實(shí)的提煉結(jié)晶，而是真實(shí)的現(xiàn)實(shí)世界在虛擬空間中的展示，讀者可以憑借幻想躋身其中來(lái)獲得享受。

例如，綜合文化類雜志的成功，是因?yàn)樽咔楦新肪€定位而獲得大量讀者群的，無(wú)論是大人物的瑣事，還是小人物的不平凡，都是俘獲讀者忠誠(chéng)的妙方。對(duì)此類文章的閱讀，無(wú)疑起到一種情感補(bǔ)償性的作用，因?yàn)樽髌繁憩F(xiàn)的生活與讀者現(xiàn)實(shí)中的生活同質(zhì)同構(gòu)的，讀者在閱讀之時(shí)，完全是一種同步的心理，他們關(guān)注的是自身的情感是否在同質(zhì)同構(gòu)的虛擬世界中得以實(shí)現(xiàn)，或者自身被刺激出來(lái)的欲望能否在虛擬場(chǎng)景中得到滿足。后一點(diǎn)在時(shí)尚休閑雜志中表現(xiàn)的尤為突出，即使不能擁有雜志所傳達(dá)的生活觀念與方式，不能占有雜志刊登的名牌消費(fèi)品，但是通過(guò)閱讀，可以體會(huì)身臨其境的感受，可以在幻想中經(jīng)歷自助歐洲旅游的最佳路線，了解名牌給自己帶來(lái)的身份地位的滿足。此類雜志文化的接受是一種直接刺激性的滿足，不再是通過(guò)觀照客體來(lái)拓展個(gè)人經(jīng)驗(yàn)過(guò)程的求知，不再是通過(guò)觀照客體，獲得知識(shí)和修正內(nèi)心即成認(rèn)識(shí)圖示的，人們不再抽身其外，與之保持適當(dāng)距離，獲得審美的享受，而是列身其中，通過(guò)對(duì)雜志傳播的文化反復(fù)消費(fèi)，將隱抑的欲望釋放出來(lái)，獲得當(dāng)下的強(qiáng)烈刺激與一種替代式的滿足。

注釋：

《論時(shí)尚雜志暢銷的時(shí)代特征》，紅塵著，《新聞界》，2005年第1期。

《中產(chǎn)階級(jí)的文化符號(hào)：<時(shí)尚>雜志解讀》，孟繁華，河北學(xué)刊，2004年7月，第4期。

參見《消費(fèi)社會(huì)》，鮑德里亞（法國(guó)），南京大學(xué)出版社，2001年出版。

篇2

1．上海市城市總體規(guī)劃（1999-2020）確定的城市發(fā)展目標(biāo)

2001年5月國(guó)家批準(zhǔn)了上海新的城市總體規(guī)劃，到2020年，上海初步建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一，基本確立上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市的地位，發(fā)揮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)扇面輻射轉(zhuǎn)換的紐帶作用，進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的共同發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，協(xié)調(diào)發(fā)展，市域城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市共同構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、布局合理的城市群，必須形成現(xiàn)代化國(guó)際大都市的交通基礎(chǔ)設(shè)施的框架。

2．上海城市綜合交通發(fā)展規(guī)劃

以“三港兩路”建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，建設(shè)國(guó)際集裝箱樞紐港、亞太地區(qū)航空樞紐港、現(xiàn)代化信息港和以高速公路、高速鐵路、骨干航道為構(gòu)架的水、陸、空交通運(yùn)輸系統(tǒng)，形成銜接國(guó)內(nèi)外，輻射長(zhǎng)江三角洲的快速、便捷的客貨運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

市域交通以“兩網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，加快大容量城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)，形成市域高速公路網(wǎng)，完善中心城道路網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)外交通和市內(nèi)交通的銜接，建設(shè)客運(yùn)樞紐和停車場(chǎng)，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)的綜合效率；貫徹公共交通優(yōu)先的城市客運(yùn)交通基本政策，形成以軌道交通與地面交通密切銜接，各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市綜合交通體系。

3．交通發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略目標(biāo)

市政府2002年4月批準(zhǔn)的《上海市城市交通白皮書》，提出了上海交通發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)和措施，它是推進(jìn)城市交通發(fā)展的綱領(lǐng)。城市交通發(fā)展面臨四個(gè)重大轉(zhuǎn)變，由注重償還歷史欠帳轉(zhuǎn)向適度超前，為城市發(fā)展提供保障；由注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量與數(shù)量并重，提供高質(zhì)量，高水準(zhǔn)的交通服務(wù)；由注重建設(shè)轉(zhuǎn)向建管并舉，發(fā)揮交通設(shè)施的效能；由注重解決城市中心區(qū)交通轉(zhuǎn)向市域交通、重視市域交通對(duì)外輻射和銜接、優(yōu)化交通資源配置。

隨著城市化步伐加快，小汽車進(jìn)入家庭，交通供需規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)外交通服務(wù)要求提高，上海迫切需要構(gòu)筑以人性化、捷運(yùn)化、信息化和生態(tài)化為基本特征的國(guó)際大都市的一體化交通，以優(yōu)質(zhì)、高效、整合的運(yùn)型交通體系，適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4．綜合交通規(guī)劃和戰(zhàn)略正在有序?qū)嵤?/p>

城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)以來(lái)，市政府加大了規(guī)劃實(shí)施的力度。以建設(shè)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代城市綜合交通體系為重點(diǎn)，加快“三港兩網(wǎng)”的建設(shè)，作為上海聯(lián)系世界，服務(wù)全國(guó)的重要載體。上海國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱深水港一期工程開始建設(shè)，洋山深水港區(qū)、東海大橋、海港新城、現(xiàn)代物流園區(qū)、滬蘆高速公路等構(gòu)成的系統(tǒng)工程正在有序開展。浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的主體功能正在加強(qiáng)，吞吐能力得到擴(kuò)大，為了滿足日益增長(zhǎng)的客貨運(yùn)需求，第二期工程正在積極策劃。上海鐵路樞紐功能加強(qiáng)，上海南站正在建設(shè)，浦東鐵路已列入十五計(jì)劃。市域高速公路建設(shè)全面展開，滬嘉瀏、滬青平、同三國(guó)道等新線已投入使用。市內(nèi)交通在實(shí)施干道網(wǎng)的基礎(chǔ)上，正在加快中環(huán)線等快速道路系統(tǒng)的建設(shè)，外環(huán)越江隧道和盧浦大橋已投入使用，大連路隧道、復(fù)興路隧也將在今明年建成。軌道交通的基本網(wǎng)絡(luò)正在一條接一條地開工興建。

二、新一輪的城市發(fā)展和交通需求的增長(zhǎng)

1．上海新一輪城市發(fā)展的新目標(biāo)

黨的十六大提出了“繼往開來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。21世紀(jì)的頭20年，是我國(guó)、也是上海進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。上海八屆黨代會(huì)和十二屆人代會(huì)提出，根據(jù)中央批準(zhǔn)的上海新一輪城市總體規(guī)劃，到2020年上海要初步建成國(guó)際“四個(gè)中心”，向世界城市邁進(jìn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市配置資源的集聚和輻射作用，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2010年上海世博會(huì)的申辦成功，是上海新一輪城市發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，上海的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程將大大加快。

為了給上海未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，新一輪總體規(guī)劃批復(fù)、實(shí)施后，上海市政府又組織編制和批準(zhǔn)了上海市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2003－2007）。這個(gè)規(guī)劃確定的近期建設(shè)目標(biāo)是：以2010年上海舉辦世博會(huì)為動(dòng)力，加快上海的國(guó)際化和現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)城市能級(jí)不斷提升，到2010年舉辦世博會(huì)時(shí)，上海要構(gòu)筑國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一的框架，形成現(xiàn)代化的六大發(fā)展體系框架：（1）構(gòu)筑國(guó)際大都市空間體系，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；（2）構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；（3）構(gòu)筑社會(huì)事業(yè)體系，提高人民生活質(zhì)量；（4）構(gòu)筑良好生態(tài)體系，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展；（5）構(gòu)筑都市特色景觀體系，提升城市整體形象；（6）構(gòu)筑現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)城市集聚輻射功能。

2．可持續(xù)發(fā)展的城市空間布局

根據(jù)與長(zhǎng)江三角洲城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展完善城市空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)空間，合理配置資源和優(yōu)化人口分布等原則，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上優(yōu)化城市空間布局，提出了“多心、多軸、開敞與組團(tuán)式”的城市發(fā)展方向，形成以中心城為主體，以高速公路、高速鐵路、軌道交通和高等級(jí)航道為依托，結(jié)合生態(tài)走廊，跳躍式發(fā)展的“多心三軸”的空間布局。與周邊城市一體發(fā)展，使上海成為長(zhǎng)江三角洲城市群的中心城市。

城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)——多心：中心城及郊區(qū)新城；三軸：滬寧、滬杭、濱江沿海發(fā)展主軸，構(gòu)成市域城鎮(zhèn)發(fā)展方向和主體空間。

生態(tài)空間結(jié)構(gòu)——五片：佘山－淀山湖片、東灘－橫沙片、顧路－黃樓片、奉城－蘆潮港片和九段沙片特大型城市綜合生態(tài)保護(hù)區(qū)，構(gòu)成市域內(nèi)最重要的基礎(chǔ)生態(tài)空間；多廊：以市域西部沿油墩港和南部沿黃浦江、大治河的“L”型生態(tài)走廊、環(huán)崇明島生態(tài)走廊為基本骨架和通過(guò)城市公共楔形綠地向城區(qū)內(nèi)部滲透的綠色空間。

3．新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)

中心城重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)：

高質(zhì)量建設(shè)黃浦江兩岸地帶。以搬遷黃浦大橋與楊浦大橋之間的客貨運(yùn)碼頭為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)具有休閑、觀光旅游、航運(yùn)交易、國(guó)際客運(yùn)等功能的城市景觀帶和都市型產(chǎn)業(yè)帶。

舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)徐家匯、花木、江灣五角場(chǎng)、真如等市級(jí)副中心、各類專業(yè)中心和地區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)公共活動(dòng)中心；完善市級(jí)商業(yè)中心和商業(yè)活動(dòng)體系；加快內(nèi)外環(huán)線之間大型居住區(qū)建設(shè)，優(yōu)化中心城住宅布局。

進(jìn)一步推進(jìn)浦東開發(fā)。圍繞上?！八膫€(gè)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成外向型、多功能和現(xiàn)代化城區(qū)，建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、三大基地”。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)成為服務(wù)全國(guó)、面向世界，體現(xiàn)上?，F(xiàn)代服務(wù)中心特點(diǎn)的營(yíng)運(yùn)平臺(tái)，張江高科技園區(qū)成為具有世界知名度的高科技園區(qū)和創(chuàng)新基地，外高橋保稅區(qū)成為上海最重要的國(guó)際物流基地，金橋出口加工區(qū)成為上海重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域：

郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)要充分發(fā)揮規(guī)模效益。近期重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模為50－80萬(wàn)人口的松江、嘉定－安定、臨港新城和一批中心鎮(zhèn)。

建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地和三大試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。構(gòu)筑以現(xiàn)代制造業(yè)基地為標(biāo)志的高效集聚的新型工業(yè)體系。近期重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是：浦東微電子產(chǎn)業(yè)帶、安亭汽車城、上?；^(qū)、寶鋼鋼鐵基地、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)基地和松江、嘉定、青浦三大試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。

郊區(qū)生態(tài)建設(shè)。構(gòu)筑“環(huán)、楔、廊、園、林”綠化生態(tài)系統(tǒng)框架，郊區(qū)生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)是建設(shè)以生態(tài)、公益林為主的林地。以浦江、南匯、金山、嘉定、橫沙島和崇明大型生態(tài)林，郊區(qū)環(huán)線林帶，黃浦江上游水源涵養(yǎng)林，沿江沿海生態(tài)防護(hù)林等，形成市域城市森林系統(tǒng)。

大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“四個(gè)中心”建設(shè)為目標(biāo)，城市建設(shè)重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，建設(shè)一批樞紐型重大基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)完善浦東國(guó)際航空樞紐港、洋山國(guó)際集裝箱樞紐港、京滬高速鐵路、浦東鐵路、高速公路網(wǎng)和內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)等。

4．交通需求新態(tài)勢(shì)

新一輪的城市發(fā)展，帶來(lái)了城市功能的提升完善，經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力的進(jìn)一步集聚，城市人口和用地的擴(kuò)大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交通聯(lián)系的增強(qiáng)，城市交通出行范圍擴(kuò)大和總量增加，交通可達(dá)性和服務(wù)水平的提升，引發(fā)了新的巨大的交通需求。有關(guān)的宏觀數(shù)據(jù)表明：全市交通出行總量從2000年的每天3500萬(wàn)人次，增長(zhǎng)到2020年的預(yù)測(cè)量4800萬(wàn)人次，機(jī)動(dòng)車出行量從310萬(wàn)車次增加到700萬(wàn)車次；汽車總量從1991年的21萬(wàn)輛，目前的141萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2020年預(yù)測(cè)約達(dá)250萬(wàn)輛左右；2010年世博會(huì)期間半年的參觀人數(shù)約7000萬(wàn)……這些巨大的數(shù)字，預(yù)示著新的交通需求。

三、與時(shí)俱進(jìn)的交通規(guī)劃理念和發(fā)展構(gòu)想

1．規(guī)劃理念的超前是規(guī)劃發(fā)展的基礎(chǔ)

新一輪上海市城市總體規(guī)劃提出構(gòu)筑國(guó)際大都市綜合交通體系，上海市城市交通白皮書提出構(gòu)筑國(guó)際大都市一體化交通，以優(yōu)質(zhì)、高效、整合的巨型交通體系，以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，帶來(lái)了當(dāng)前城市交通規(guī)劃和建設(shè)的新局面。面對(duì)新的形勢(shì)，發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，交通規(guī)劃理念的與時(shí)俱進(jìn)，將促進(jìn)交通規(guī)劃的不斷提升。

城市交通規(guī)劃與城市建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。建設(shè)世界級(jí)城市目標(biāo)的提出，交通規(guī)劃要面對(duì)新的需求，分析、研究、提升民政己有的方案，提出新的更高水準(zhǔn)的設(shè)想。

城市交通規(guī)劃適應(yīng)區(qū)域交通一體化的新形勢(shì)，從更大的范圍整合交通，提升能級(jí)，充分發(fā)揮上海經(jīng)濟(jì)中心城市服務(wù)全國(guó)，面向世界的作用。

城市交通規(guī)劃充分體現(xiàn)以人為本，服務(wù)群眾的思想，不斷發(fā)展完善公共交通系統(tǒng)的整體功能，提高交通系統(tǒng)的服務(wù)水平。

城市交通設(shè)施的硬件建設(shè)與科學(xué)管理和法規(guī)建設(shè)結(jié)合，充分發(fā)揮科技與創(chuàng)新的思想，以科技振興交通，促進(jìn)ITS系統(tǒng)的建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的交通法規(guī)，發(fā)揮交通系統(tǒng)的最佳效應(yīng)。

2．綜合交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新構(gòu)想

在總體規(guī)劃確定的框架基礎(chǔ)上，根據(jù)城市發(fā)展新形勢(shì)，注入“三港二網(wǎng)”交通規(guī)劃新內(nèi)涵，提升交通建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。“三港”即空港、海港和信息港，作為現(xiàn)代國(guó)際大都市的基礎(chǔ)設(shè)施，是上海聯(lián)系世界、服務(wù)全國(guó)的重要載體。“二網(wǎng)”即陸上交通網(wǎng)、內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)，是復(fù)蓋市域，聯(lián)接全國(guó)的現(xiàn)代化綜合交通體系。陸上交通網(wǎng)即對(duì)外鐵路、高速公路、軌道交通和城市道路網(wǎng)絡(luò)。

空港。根據(jù)城市總體規(guī)劃，上海要建成浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主，虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)為輔的組合型國(guó)際航空樞紐港，初步形成亞太地區(qū)航空樞紐，實(shí)行客貨并舉，積極發(fā)展航空貨運(yùn)。以2010年世博會(huì)為目標(biāo)，完成二期工程建設(shè)，擴(kuò)大浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的吞吐能力，以建設(shè)亞太航空樞紐港為方向，調(diào)整機(jī)場(chǎng)總體格局，建設(shè)集中式大容量的航站樓，建設(shè)連接中心城與機(jī)場(chǎng)的快速鐵R2線，增加連接機(jī)場(chǎng)新的高速公路通道，以加強(qiáng)對(duì)周邊省市的輻射和服務(wù)功能。發(fā)展現(xiàn)代航空物流。

海港。根據(jù)城市總體規(guī)劃，以確定國(guó)際航運(yùn)中心地位為目標(biāo)，優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以港口為中心，集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的集裝箱綜合運(yùn)輸系統(tǒng)，重點(diǎn)建設(shè)集裝箱樞紐港，發(fā)展組合港優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)上海與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)其他港口的互補(bǔ)和協(xié)作。近期要完成洋山深水港一期工程，包括東海大橋、臨港新城、物流園區(qū)，開展外高橋港區(qū)多用途碼頭，羅涇港區(qū)的建設(shè)，形成上海港綜合服務(wù)平臺(tái)，提高運(yùn)輸能力。并推進(jìn)洋山港二期工程建設(shè)，基本建成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。

信息港。根據(jù)城市總體規(guī)劃，要建成上海國(guó)際信息港，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，信息化總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家城市的相應(yīng)水平。建成通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化、智能化、多媒體化和個(gè)性化，形成發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和完善的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)環(huán)境。近期要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息化環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)新一代通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高國(guó)際出口帶寬，增強(qiáng)上海作為亞太地區(qū)重要通訊樞紐的地位，重點(diǎn)推進(jìn)浦東軟件園的建設(shè)。

鐵路。根據(jù)城市總體規(guī)劃，以高速鐵路建設(shè)為主，增加鐵路對(duì)外通道，樞紐內(nèi)調(diào)整、增加支線和客貨運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施，提高上海鐵路的綜合運(yùn)輸能力。重點(diǎn)建設(shè)滬寧、滬杭兩個(gè)方向的高速鐵路通道，以現(xiàn)有滬寧、滬杭鐵路，規(guī)劃江南鐵路，滬乍鐵路、沿海鐵路大通道，形成五個(gè)方向和七條干線的對(duì)外鐵路通道。根據(jù)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市和交通發(fā)展趨勢(shì)，從區(qū)域的范圍研究鐵路發(fā)展的格局，從交通運(yùn)輸設(shè)施一體化出發(fā)，對(duì)國(guó)鐵、城際鐵、市域鐵進(jìn)行整體規(guī)劃研究，明確功能定位和相互關(guān)系，形成區(qū)域性、公交化的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展。近期建設(shè)浦東鐵路，建成上海鐵路南站，形成重要的陸上交通樞紐。

高速公路。根據(jù)城市總體規(guī)劃，以高速公路為骨干，與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的高速公路聯(lián)網(wǎng)。市域內(nèi)建成以高速公路為骨干的布局合理、功能分明的道路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“15、30、60”目標(biāo)?！?5”即重要工業(yè)區(qū)，重要城鎮(zhèn)，交通樞紐等的車輛15分鐘可進(jìn)入高速公路網(wǎng)，“30”即中心城與新城及中心城至省界30分鐘互通，“60”即高速公路網(wǎng)上任意兩點(diǎn)之間60分鐘可達(dá)。根據(jù)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、上海城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求和江浙兩省高速公路建設(shè)新動(dòng)態(tài)，上海高速公路的建設(shè)目標(biāo)，要從“15、30、60”提高到構(gòu)筑長(zhǎng)江三角洲3小時(shí)交通圈，加強(qiáng)與江浙高速公路網(wǎng)的銜接，形成滬寧、滬杭高速公路、滬崇蘇、滬嘉甬高速公路多通道的格局，加強(qiáng)空港、海港貨運(yùn)通道，提升沈祝公路等道路等級(jí)，新增兩港高速公路，優(yōu)化完善上海市域高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)施速度，在2010年前建成。

軌道交通。根據(jù)城市總體規(guī)劃，規(guī)劃軌道線網(wǎng)由市域快速鐵、市區(qū)地鐵和輕軌組成，共17條線路，其中市域快速鐵4條，市區(qū)地鐵8條，市區(qū)輕軌5要，全長(zhǎng)約780公里。根據(jù)上海城市發(fā)展新要求，中心城要重點(diǎn)研究世博會(huì)地區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)和換乘樞紐的建設(shè)方案，郊區(qū)要結(jié)合三大重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域和五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，研究軌道交通的規(guī)劃建設(shè)方案。近期要集中力量基本建成中心城軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合重點(diǎn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，有序建設(shè)市域軌道交通線網(wǎng)。

城市道路。根據(jù)城市總體規(guī)劃，中心城道路網(wǎng)由快速路、主要干道、次要干道以及支路組成，形成內(nèi)環(huán)以外環(huán)形放射，內(nèi)環(huán)以內(nèi)方格網(wǎng)的混合式路網(wǎng)，在完成兩個(gè)環(huán)線和“三橫三縱”骨干道路的基礎(chǔ)上，加快射線道路建設(shè)。近期要建成中環(huán)線，改造內(nèi)環(huán)線，建設(shè)滬閔高架、共和新路高架等，形成以“三環(huán)十射”為骨干的中心城快速道路系統(tǒng)，加快大連路隧道、復(fù)興路隧道、翔殷路隧道、軍工路、上中路等越江通道建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化級(jí)配，提高路網(wǎng)整體能力，實(shí)現(xiàn)通行能力與交通需求的動(dòng)態(tài)平衡，為世博會(huì)交通奠定基礎(chǔ)。

內(nèi)河航道網(wǎng)。根據(jù)城市總體規(guī)劃，配合上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，提高內(nèi)河航道集疏運(yùn)配套能力，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，適應(yīng)上海城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)河航道及內(nèi)河港區(qū)布局。近期要建成以“一環(huán)十射”為骨干的內(nèi)河干線航道，優(yōu)化水系景觀，形成集航道運(yùn)輸，防洪排澇等多功能的內(nèi)河水網(wǎng)。

建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的“三港二網(wǎng)”現(xiàn)代化交通體系，是上海建設(shè)成為長(zhǎng)江三角洲城市群的中心城市，實(shí)現(xiàn)國(guó)際“四個(gè)中心”和世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。

參考文獻(xiàn)

上海市城市總體規(guī)劃（1999－2020）

上海市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2003－2007）

篇3

關(guān)鍵詞：病區(qū)管理；綜合量化；考核

為了進(jìn)一步提高工作效率，提高病區(qū)整體管理質(zhì)量，調(diào)動(dòng)護(hù)理人員實(shí)施人文關(guān)懷的積極性，提升護(hù)理人員綜合素質(zhì)，2008年我們依據(jù)老年病區(qū)工作特點(diǎn)，制定了綜合量化考核指標(biāo)，并以此作為獎(jiǎng)金分配依據(jù)，經(jīng)過(guò)1年的實(shí)踐，取得了較好的效果，現(xiàn)介紹如下。

一、方法

1.1綜合量化考核

1.1.1綜合考核內(nèi)容包括平時(shí)分、業(yè)績(jī)分、獎(jiǎng)勵(lì)分。

平時(shí)(100分)業(yè)績(jī)(200分)獎(jiǎng)勵(lì)分(每項(xiàng)次10分)崗位職責(zé)(6項(xiàng))常用15項(xiàng)操作講課醫(yī)德醫(yī)風(fēng)(6項(xiàng))健康教育科研繼續(xù)教育(6項(xiàng))入院接待護(hù)理評(píng)估參加競(jìng)賽功能康復(fù)鍛煉科內(nèi)兼職生活協(xié)助取得相關(guān)證書、學(xué)歷心理護(hù)理獲得榮譽(yù)。

1.1.2計(jì)分辦法平時(shí)考核分：由護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)每項(xiàng)工作的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按月給每位護(hù)士打分。業(yè)績(jī)分：建立床頭護(hù)理卡，醫(yī)囑班根據(jù)每位護(hù)士當(dāng)日的工作記錄，核實(shí)后登記當(dāng)日的業(yè)績(jī)分值，月底匯總。獎(jiǎng)勵(lì)分：每項(xiàng)以次計(jì)分的同時(shí)給予全科表?yè)P(yáng)。扣分：如遲到、早退在職責(zé)分中扣除一定的分值，護(hù)理操作不符合規(guī)范、給患者增加痛苦、操作無(wú)效均扣除一定的分值。

1.1.3獎(jiǎng)金分配方法

每分值=總獎(jiǎng)金/月總分

護(hù)士獎(jiǎng)金額=每分值×個(gè)人月總分

護(hù)士長(zhǎng)獎(jiǎng)金額=護(hù)士平均獎(jiǎng)×1.2

醫(yī)囑班獎(jiǎng)金額=護(hù)士平均獎(jiǎng)×1.1

1.2綜合量化考核評(píng)價(jià)比較綜合量化考核實(shí)施前后的2007、2008年的護(hù)理工作量、病區(qū)綜合質(zhì)量考核、護(hù)理質(zhì)量綜合考核、患者月滿意度、護(hù)理人員學(xué)習(xí)情況。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，計(jì)量資料以±s表示，2組間比較采用t檢驗(yàn)，P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

二、結(jié)果

2.1每月護(hù)理工作量比較。

在護(hù)理人員數(shù)量不變、平均住院人數(shù)相同的情況下，2008年護(hù)理人員的工作量明顯提高，尤其是非治療性人文護(hù)理量明顯提高(P<0.05)。表22年每月主要護(hù)理工作量比較(n=12，±s，人次)。

2.2工作質(zhì)量考核比較。

2008年病區(qū)綜合質(zhì)量考核和護(hù)理質(zhì)量綜合考核較2007年明顯提高(P<0.05)。

2.3患者月滿意度調(diào)查結(jié)果比較。

2008年患者滿意度較2007年明顯提高(P<0.05或P<0.01)。表32年每月工作質(zhì)量考核比較表42年患者月滿意度調(diào)查結(jié)果比較。

2.4護(hù)理人員學(xué)習(xí)情況比較見表5。護(hù)理人員繼續(xù)學(xué)習(xí)的科目、學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)均較2007年有所增加。表5護(hù)理人員繼續(xù)學(xué)習(xí)情況比較。

三、討論

本考核方案不僅量化護(hù)理人員的護(hù)理操作，而且將病區(qū)整體管理可量化內(nèi)容均納入量化考核方案，如護(hù)理人員的平時(shí)表現(xiàn)、職業(yè)素質(zhì)要求、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、繼續(xù)教育、遵守規(guī)章制度、參與病區(qū)管理等都納入量化考核范圍，避免了單純以工作量計(jì)算獎(jiǎng)金所造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)隊(duì)凝聚力降低，從而影響病區(qū)整體管理的弊病。

身份待遇的不公，對(duì)合同護(hù)士的身心健康和工作積極性會(huì)產(chǎn)生極大的影響，科內(nèi)護(hù)理人員不論何種身份，均以個(gè)人月總分分值分配獎(jiǎng)金，打破了身份不同造成的分配不公。護(hù)士之間攀比、躲懶的現(xiàn)象沒(méi)有了，呈現(xiàn)團(tuán)結(jié)、向上、和諧的工作氛圍。由于業(yè)績(jī)分仍是量化考核的重點(diǎn)，每項(xiàng)操作又都制定了詳細(xì)的操作規(guī)范和扣分標(biāo)準(zhǔn)，這使得護(hù)理人員在為患者服務(wù)時(shí)都能保持高度的責(zé)任心，使護(hù)理工作的質(zhì)與量明顯提高。

由于加大了心理護(hù)理、健康教育、生活護(hù)理的分值，護(hù)士實(shí)施人文關(guān)懷護(hù)理的積極性提高了，護(hù)患關(guān)系更和諧，患者對(duì)護(hù)士滿意度、在病區(qū)的安全感、舒適度明顯提高。

護(hù)理人員的自尊與工作績(jī)效呈正相關(guān)。繼續(xù)教育和人文護(hù)理納入考核，目的是提高護(hù)理人員的綜合素質(zhì)，改變護(hù)理人員知識(shí)單一的狀況。獎(jiǎng)勵(lì)分的推出，不僅調(diào)動(dòng)了護(hù)理人員學(xué)習(xí)專業(yè)的自覺(jué)性，而且調(diào)動(dòng)了護(hù)理人員學(xué)習(xí)專業(yè)以外知識(shí)的積極性。如參加心理咨詢師、營(yíng)養(yǎng)師考試，參加院內(nèi)外文體活動(dòng)取得名次等，都可以得到獎(jiǎng)勵(lì)分。護(hù)理人員的愛(ài)好增加了，知識(shí)面擴(kuò)大了，自信心增強(qiáng)，綜合素質(zhì)得到了提高。

由于我病區(qū)以老年慢性病患者為主，我們?cè)诹炕己酥嗅槍?duì)病區(qū)特色強(qiáng)調(diào)對(duì)慢性病患者的護(hù)理干預(yù)措施，使慢性病患者都能掌握幾項(xiàng)康復(fù)鍛煉方法，健康行為的形成率得到了提高。

總之，綜合量化考核的目的是為了調(diào)動(dòng)護(hù)理人員的積極性，提高整體管理質(zhì)量。因此，量化考核的項(xiàng)目和分值應(yīng)根據(jù)本科患者的特點(diǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷調(diào)整。

【參考文獻(xiàn)】

[1]謝金蘭，朱金蘭，王加鳳，等.護(hù)理工作量化積分在病區(qū)、手術(shù)室及輸液室的應(yīng)用[J].護(hù)理研究，2007，21(12A)：3177-3179.

篇4

1.1一般資料

隨機(jī)選取2013年7月實(shí)施人性化護(hù)理，實(shí)施前后3個(gè)月內(nèi)門診診治的各100例眼科患者為研究對(duì)象，為對(duì)照組和觀察組。對(duì)照組中男55例，女45例，年齡18～77歲，平均（43.5±9.2）歲，初中及以下文化程度23例，高中42例，大專及以上文化程度35例；觀察組中男54例，女46例，年齡18～76歲，平均（43.2±9.1）歲，初中及以下文化程度21例，高中41例，大專及以上文化程度38例。兩組患者在性別、年齡、文化程度等一般資料上比較無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05），分組具有可比性。所有患者在知情同意下簽署知情同意書，并自愿參加本次研究。

1.2入組標(biāo)準(zhǔn)

（1）所有患者均患有不同程度眼科疾病；

（2）排除有精神障礙、認(rèn)知功能障礙等不愿或不能配合完成護(hù)理、研究患者。

1.3方法

根據(jù)患者掛號(hào)號(hào)碼采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽簽方法選取2013年7月實(shí)施人性化護(hù)理前后3個(gè)月內(nèi)各100例患者，采用自制調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查患者滿意度，采用HAMA量表評(píng)定患者焦慮情緒，采用抑郁狀態(tài)采用抑郁自評(píng)量表（SDS）評(píng)價(jià)患者抑郁狀態(tài)。評(píng)價(jià)實(shí)施前后護(hù)士工作責(zé)任心、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、與患者溝通能力、解決問(wèn)題能力等護(hù)理質(zhì)量。

1.4觀察指標(biāo)

（1）滿意度：采用自制滿意度調(diào)查問(wèn)卷，包括護(hù)理態(tài)度、護(hù)理質(zhì)量、護(hù)理效率、就診滿意度、護(hù)理滿意度等10項(xiàng)內(nèi)容，總分100分，根據(jù)患者得分規(guī)定，非常滿意：得分≥85分，滿意：得分60～85分，不滿意：得分≤60分。

（2）焦慮情緒：采用HAMA量表進(jìn)行評(píng)定，HAMD量表：0～8分表示無(wú)焦慮，9～19分為輕度焦慮，20～34分為中度焦慮，34分以上為重度焦慮。

（3）抑郁狀態(tài)：抑郁狀態(tài)采用抑郁自評(píng)量表（SDS），SDS量表包括20個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，將20個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分相加為粗分，將所得粗分×1.25為標(biāo)準(zhǔn)分值，正常＜35分，輕度為35～49分，中度為50～69分，重度＞70分。

（4）護(hù)理質(zhì)量：通過(guò)科室主任、醫(yī)生、患者共同對(duì)每項(xiàng)護(hù)理內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，總分100分。（5）統(tǒng)計(jì)實(shí)施前后3個(gè)月內(nèi)醫(yī)療糾紛情況。

1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

本研究采用SPSS18.0軟件包對(duì)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)量資料采用（x±s）表示，組間比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用率表示，采用x2檢驗(yàn)，檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05，P＜0.05則具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1兩組患者滿意度比較

觀察組患者滿意度為98.00%明顯高于對(duì)照組87.00%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。兩組患者護(hù)理滿意度比較組別n非常滿意滿意不滿意滿意度[n（%）]觀察組對(duì)照組1001008173171421398（98.00）87（87.00）x2P8.72070.0031

2.2兩組患者不良情緒和護(hù)理質(zhì)量比較

觀察組焦慮情緒、抑郁狀態(tài)評(píng)分明顯低于對(duì)照組，比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）；觀察組護(hù)理質(zhì)量評(píng)分明顯高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。

2.3實(shí)施前后醫(yī)患糾紛比較

實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)醫(yī)患糾紛發(fā)生15起明顯少于實(shí)施前3個(gè)月內(nèi)發(fā)生32起，實(shí)施前護(hù)理引發(fā)醫(yī)患糾紛占65.63%明顯高于實(shí)施后護(hù)理引發(fā)醫(yī)患糾紛6.67%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。

3討論

隨著醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，“以疾病為中心”醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)化為“以患者為中心”，眼科門診患者中有著不同年齡層次、不同文化背景、不同職業(yè)，接診患者時(shí)不僅需要精湛技術(shù)，還應(yīng)在護(hù)理服務(wù)上讓患者滿意，以消除患者焦慮、抑郁、恐懼等不良情緒，有助于疾病的診治和預(yù)后。人性化護(hù)理根據(jù)就醫(yī)環(huán)境、患者心理、患者疾病進(jìn)行全方位人性化護(hù)理，對(duì)減輕患者不良情緒、提高護(hù)理質(zhì)量、提高患者滿意度有重要幫助，具體實(shí)施如下：

（1）營(yíng)造溫馨就診環(huán)境：眼科門診患者較多，環(huán)境嘈雜。在走廊上增設(shè)患者就診排隊(duì)休息座椅，增設(shè)免費(fèi)飲水機(jī)，宣傳眼科疾病及保健知識(shí)，增設(shè)花卉、植物等。增加門診護(hù)士，幫助就診患者指導(dǎo)就診程序。保持就診區(qū)域環(huán)境干凈、整潔，溫度適宜。

（2）就診護(hù)理干預(yù)：患者到眼科就診應(yīng)主動(dòng)和患者進(jìn)行溝通，了解患者存在眼部疾病，溝通過(guò)程要態(tài)度熱情、語(yǔ)言的得體大方，主動(dòng)表示關(guān)心和支持患者話語(yǔ)。介紹就診流程和科室環(huán)境，消除患者陌生感，積極回答患者及家屬存在問(wèn)題，消除患者存在不良心理。指導(dǎo)患者應(yīng)就診的眼科醫(yī)生，引導(dǎo)患者快速就診。

（3）護(hù)理操作規(guī)范干預(yù)：患者在進(jìn)行視力測(cè)量、散瞳等操作時(shí)，向患者詳細(xì)講解操作過(guò)程及存在相應(yīng)癥狀，讓患者提前做好心理準(zhǔn)備。用通俗語(yǔ)言向患者描述疾病及操作過(guò)程，讓患者充分掌握和了解。

篇5

高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

對(duì)高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格提出了新的更高的要求，即學(xué)生不僅要具有扎實(shí)的專業(yè)理論和技能，而且要具備綜合化的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念；不僅要具有本專業(yè)的縱向拓展能力，而且應(yīng)具有依托本專業(yè)基本理論和基本能力向相關(guān)專業(yè)橫向滲透的遷移能力；不僅具有勝任現(xiàn)實(shí)職業(yè)崗位的工作能力，而且應(yīng)具有綜合性的終身學(xué)習(xí)能力。然而如上所述，目前高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)科課程設(shè)置的不合理性，分割了原本聯(lián)系緊密的不同學(xué)科知識(shí)的連續(xù)性，導(dǎo)致出現(xiàn)“三脫節(jié)”問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)課程的要求。因此，重構(gòu)專業(yè)主干課程，實(shí)現(xiàn)課程綜合化成為解決培養(yǎng)什么規(guī)格人才的必然選擇。

高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)課程綜合化應(yīng)遵循的原則

課程綜合化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此工作中必須遵循以下原則：（一）必要性原則課程綜合化的目標(biāo)是使高職專業(yè)教育更貼近職業(yè)崗位需求，更有利于職業(yè)能力的培養(yǎng)，發(fā)揮教學(xué)效益。因此，課程綜合化不能將一些跨學(xué)科而無(wú)某種聯(lián)系的內(nèi)容硬性加以綜合，搞“一刀切”，應(yīng)以必要為原則。（二）效率與實(shí)踐并重原則課程綜合化的模式，教學(xué)內(nèi)容的選取，應(yīng)考慮其效率與實(shí)踐能力培養(yǎng)的問(wèn)題。因此，應(yīng)根據(jù)專業(yè)定位、崗位需求和職業(yè)能力分析，依照課程規(guī)范，從加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系、減少相關(guān)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容重復(fù)、減少課程門類、突出實(shí)踐操作能力等方面綜合考慮，對(duì)教學(xué)內(nèi)容重組優(yōu)化，構(gòu)建綜合化課程。綜合化課程尤其要強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，要通過(guò)大量的實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容和足夠的教學(xué)時(shí)數(shù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力的培養(yǎng)。（三）可操作性原則課程綜合化最終要在教學(xué)中予以實(shí)施，因此，課程綜合化方案必須具有可操作性。綜合后，理論知識(shí)與實(shí)踐訓(xùn)練的轉(zhuǎn)換要便于課堂的整體處理，既便于學(xué)生學(xué)到更系統(tǒng)、更易接受的理論與實(shí)踐知識(shí)，又便于教師教學(xué)。

篇6

一般是指從事某項(xiàng)工作的技術(shù)或者具體工作能力。這與勞動(dòng)者的熟練程度有很大關(guān)系。綜合職業(yè)能力與基本職業(yè)能力相比是一種更高層次的職業(yè)能力。他不但需要?jiǎng)趧?dòng)者能夠保質(zhì)保量地完成分內(nèi)的工作，而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)自己從事的工作或者崗位有獨(dú)特的理解。并能夠根據(jù)實(shí)際工作需要或外界環(huán)境的變化，通過(guò)技術(shù)改造、理念創(chuàng)新等個(gè)人能力提升工作的質(zhì)量，因此，創(chuàng)新能力，探索精神等都是綜合職業(yè)能力的基本組成部分。而這些素質(zhì)和能力都是在基本職業(yè)能力范圍內(nèi)所不具備的。

二、會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)的主要構(gòu)成

會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)主要包括基本素質(zhì)、職業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)、職業(yè)核心素質(zhì)、拓展能力四個(gè)方面，這些素質(zhì)決定著學(xué)生的綜合素質(zhì)的質(zhì)量和水平。

(一)基本素質(zhì)。

作為會(huì)計(jì)電算化專業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備基層財(cái)會(huì)人員必備的基本思想道德品質(zhì)，這些素質(zhì)與職業(yè)道德有很大聯(lián)系，例如嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)信、敬業(yè)、愛(ài)崗等是決定和影響會(huì)計(jì)人員工作質(zhì)量的最深層次因素。

(二)職業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)。

職業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)是一種更為專業(yè)化的素質(zhì)，是從事會(huì)計(jì)工作所應(yīng)當(dāng)具備的基本技能。它包括在日常工作中從業(yè)者所應(yīng)當(dāng)具備的創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力，對(duì)于人員和事件的組織能力。

(三)職業(yè)核心素質(zhì)。

職業(yè)核心素質(zhì)是綜合素質(zhì)中的最重要組成部分。具體來(lái)說(shuō)這種素質(zhì)還可以細(xì)分為幾個(gè)方面。一是會(huì)計(jì)核算能力，如在處理會(huì)計(jì)賬目時(shí)的分析、記錄以及成本核算的能力。二是編制與分析各種報(bào)表的能力，會(huì)計(jì)人員必須掌握編制常見的主要財(cái)務(wù)報(bào)表。

(四)拓展能力。

會(huì)計(jì)電算化人員的綜合素質(zhì)中還離不開對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的拓展能力，例如經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用文寫作能力，與外部人員和內(nèi)部人員溝通的人際關(guān)系處理能力。這些都能影響到他們平時(shí)工作的效率，一個(gè)默契的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)通常比一般會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的工作效率高出1倍。

三、會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)途徑

(一)在人才培養(yǎng)中應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生能力的提升。

培養(yǎng)學(xué)生能力應(yīng)當(dāng)成為人才培養(yǎng)方案的核心，因?yàn)閷W(xué)生的能力是綜合素質(zhì)的核心內(nèi)容，學(xué)生一旦具備了比較完善的各種能力，其綜合素質(zhì)也能在其影響下不斷完善和發(fā)展。因此首先應(yīng)當(dāng)制定目標(biāo)，將該專業(yè)應(yīng)用型人才必備的各種專項(xiàng)能力作為培養(yǎng)的基本目標(biāo)和方向。然后按照具體的能力目標(biāo)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，其中包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)大的方面。確保學(xué)生不但具備展示的理論知識(shí)儲(chǔ)備，還應(yīng)當(dāng)訓(xùn)練出過(guò)硬的實(shí)踐技能。人才培養(yǎng)方案應(yīng)當(dāng)在對(duì)社會(huì)需求進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上設(shè)定，那些具體的崗位任職要求應(yīng)當(dāng)成為教學(xué)中的重要參考。

(二)突出課程體系和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性。

按照高等教育教學(xué)總體目標(biāo)，在人才培養(yǎng)中注重和突出人才的實(shí)用性的具體要求，在課程體系和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)突出教學(xué)的實(shí)踐性，理論課程體系要以職業(yè)素質(zhì)為核心。為確保會(huì)計(jì)電算化專業(yè)與社會(huì)中崗位群要求的職業(yè)能力相匹配，必須在教學(xué)中努力體現(xiàn)能力培養(yǎng)的要求。在教學(xué)中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，其中理論課程對(duì)于能力培養(yǎng)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。是學(xué)生能夠順利適應(yīng)市場(chǎng)的需求，而且要保證學(xué)校的教學(xué)與實(shí)際的社會(huì)實(shí)際環(huán)境相符。專業(yè)教學(xué)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)目標(biāo)為主要依據(jù)，在職業(yè)崗位能力引導(dǎo)下，不斷夯實(shí)學(xué)生的基本素質(zhì)與能力，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，使學(xué)生具備較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，另外還應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的形成，這種能力主要包括學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力等。另外教學(xué)內(nèi)容中還應(yīng)當(dāng)包含各種專項(xiàng)能力的培養(yǎng)，例如學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，會(huì)計(jì)核算能力，財(cái)務(wù)管理能力等等。

四、改革教學(xué)方法應(yīng)有利于能力培養(yǎng)

提升會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)，改革教學(xué)方法起著非常重要的作用，一是應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地保留原有利于學(xué)生能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)教學(xué)方法，二是應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外職業(yè)教育成功的經(jīng)驗(yàn)，在傳統(tǒng)的培養(yǎng)教育中主要注重學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)的成果不斷推動(dòng)學(xué)生的理論和實(shí)踐素質(zhì)的提升，但是這種模式下培養(yǎng)的學(xué)生雖然學(xué)習(xí)成績(jī)都比較優(yōu)秀，但是在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中都存在明顯的不足。因此，在今后的培養(yǎng)模式中還是應(yīng)當(dāng)以職業(yè)能力的形成作為教學(xué)的重點(diǎn)。

五、實(shí)踐教學(xué)應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng)

實(shí)踐教學(xué)能夠檢驗(yàn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)的效果，能夠比較完善地培養(yǎng)和提高學(xué)生的基本技能和素質(zhì)。對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的加強(qiáng)和重視是職業(yè)教育的重要特色。專業(yè)技能規(guī)范就此成為了實(shí)踐教學(xué)的具體抓手，實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)當(dāng)以崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，在考核評(píng)估體系的幫助下不斷完成實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地的設(shè)施建設(shè)。

六、結(jié)語(yǔ)

篇7

論文摘要:文章要介紹的是變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)和重要性，提出了變電站綜合自動(dòng)化基本概念，并對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、通訊方式和能實(shí)現(xiàn)的基本功能及變電站自動(dòng)化的發(fā)展前景進(jìn)行分析。

一、概述

電網(wǎng)是一個(gè)不可分割的整體，對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的一、二次設(shè)備信息進(jìn)行綜合利用，對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重大的意義。變電站綜合自動(dòng)化是一項(xiàng)提高變電站安全、可靠穩(wěn)定運(yùn)行水平，降低運(yùn)行維護(hù)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，向用戶提供高質(zhì)量電能服務(wù)的一項(xiàng)措施。隨著自動(dòng)化技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技的飛速發(fā)展，一方面綜合自動(dòng)化系統(tǒng)取代或更新傳統(tǒng)的變電站二次系統(tǒng)，已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。另一方面，保護(hù)本身也需要自檢查、故障錄波、事件記錄、運(yùn)行監(jiān)視和控制管理等更強(qiáng)健的功能。發(fā)展和完善變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，是電力系統(tǒng)發(fā)展的新的趨勢(shì)。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

目前從國(guó)內(nèi)、外變電站綜合自動(dòng)化的開展情況而言，大致存在以下幾種結(jié)構(gòu)：

（一）分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

按變電站被監(jiān)控對(duì)象或系統(tǒng)功能分布的多臺(tái)計(jì)算機(jī)單功能設(shè)備，將它們連接到能共享資源的網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)分布式處理。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是將變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的功能分散給多臺(tái)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。分布式模式一般按功能設(shè)計(jì)，采用主從CPU系統(tǒng)工作方式，多CPU系統(tǒng)提高了處理并行多發(fā)事件的能力，解決了CPU運(yùn)算處理的瓶頸問(wèn)題。各功能模塊(通常是多個(gè)CPU)之間采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或串行方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信，選用具有優(yōu)先級(jí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較好地解決了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠款i問(wèn)題，提高了系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性。分布式結(jié)構(gòu)方便系統(tǒng)擴(kuò)展和維護(hù)，局部故障不影響其他模塊正常運(yùn)行。該模式在安裝上可以形成集中組屏或分層組屏兩種系統(tǒng)組態(tài)結(jié)構(gòu)，較多地使用于中、低壓變電站。分布式變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)自問(wèn)世以來(lái)，顯示出強(qiáng)大的生命力。目前，還存在在抗電磁干擾、信息傳輸途徑及可靠性保證上的問(wèn)題等。

（二）集中式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

集中式一般采用功能較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)并擴(kuò)展其I／O接口，集中采集變電站的模擬量和數(shù)量等信息，集中進(jìn)行計(jì)算和處理，分別完成微機(jī)監(jiān)控、微機(jī)保護(hù)和自動(dòng)控制等功能。由前置機(jī)完成數(shù)據(jù)輸入輸出、保護(hù)、控制及監(jiān)測(cè)等功能，后臺(tái)機(jī)完成數(shù)據(jù)處理、顯示、打印及遠(yuǎn)方通訊等功能。目前國(guó)內(nèi)許多的廠家尚屬于這種結(jié)構(gòu)方式，這種結(jié)構(gòu)有以下不足：

前置管理機(jī)任務(wù)繁重、引線多，降低了整個(gè)系統(tǒng)的可靠性，若前置機(jī)故障，將失去當(dāng)?shù)丶斑h(yuǎn)方的所有信息及功能。

軟件復(fù)雜，修改工作量大，系統(tǒng)調(diào)試煩瑣。

組態(tài)不靈活，對(duì)不同主接線或規(guī)模不同的變電站，軟、硬件都必須另行設(shè)計(jì)，工作量大并且擴(kuò)展一些自動(dòng)化需求的功能較難。

（三）分層分布式結(jié)構(gòu)

按變電站的控制層次和對(duì)象設(shè)置全站控制級(jí)——變電站層(站級(jí)測(cè)控單元)和就地單元控制級(jí)——間隔層(間隔單元）的二層式分布控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。也可分為三層，即變電站層、通信層和間隔層。

這種結(jié)構(gòu)相比集中式處理的系統(tǒng)具有以下明顯的優(yōu)點(diǎn)：

可靠性提高，任一部分設(shè)備故障只影響局部，即將“危險(xiǎn)”分散，當(dāng)站級(jí)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障，只影響到監(jiān)控部分，而最重要的保護(hù)、控制功能在段級(jí)仍可繼續(xù)運(yùn)行；段級(jí)的任一智能單元損壞不應(yīng)導(dǎo)致全站的通信中斷，比如長(zhǎng)期霸占全站的通信網(wǎng)絡(luò)。

可擴(kuò)展性和開放性較高，利于工程的設(shè)計(jì)及應(yīng)用。站內(nèi)二次設(shè)備所需的電纜大大減少，節(jié)約投資也簡(jiǎn)化了調(diào)試維護(hù)。

三、常見通訊方式

目前國(guó)內(nèi)常采用以太網(wǎng)通訊方式，在以太網(wǎng)出現(xiàn)之前，無(wú)論RS-232C、EIA-422/485都無(wú)法避免通信系統(tǒng)繁瑣、通訊速度緩慢的缺陷?，F(xiàn)場(chǎng)總線的應(yīng)用部分地緩解了便電站自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)通信的需求，但在系統(tǒng)容量較大時(shí)依然顯得捉襟見肘，以太網(wǎng)的應(yīng)用，使通訊問(wèn)題迎刃而解。常見的通訊方式有：

雙以太網(wǎng)、雙監(jiān)控機(jī)模式，主要是用于220-500kV變，在實(shí)現(xiàn)上可以是雙控機(jī)+雙服務(wù)器方式，支撐光/電以太網(wǎng)；單以太網(wǎng)，雙/單監(jiān)控機(jī)模式；雙LON網(wǎng)，雙監(jiān)控機(jī)模式；單LON網(wǎng)，雙/單監(jiān)控機(jī)模式。

四、變電站自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)的功能

微機(jī)保護(hù)：是對(duì)站內(nèi)所有的電氣設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，包括線路保護(hù)，變壓器保護(hù)，母線保護(hù)，電容器保護(hù)及備自投，低頻減載等安全自動(dòng)裝置。各類保護(hù)應(yīng)具有下列功能：故障記錄；存儲(chǔ)多套定值；顯示和當(dāng)?shù)匦薷亩ㄖ?；與監(jiān)控系統(tǒng)通信。根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)命令發(fā)送故障信息，動(dòng)作序列。當(dāng)前整定值及自診斷信號(hào)。接收監(jiān)控系統(tǒng)選擇或修改定值，校對(duì)時(shí)鐘等命令。通信應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)約。

數(shù)據(jù)采集及處理功能：包括狀態(tài)數(shù)據(jù)，模擬數(shù)據(jù)和脈沖數(shù)據(jù)

狀態(tài)量采集。狀態(tài)量包括：斷路器狀態(tài)，隔離開關(guān)狀態(tài)，變壓器分接頭信號(hào)及變電站一次設(shè)備告警信號(hào)、事故跳閘總信號(hào)、預(yù)告信號(hào)等。目前這些信號(hào)大部分采用光電隔離方式輸入系統(tǒng)，也可通過(guò)通信方式獲得。

模擬量采集。常規(guī)變電站采集的典型模擬量包括：各段母線電壓、線路電壓，電流和有功、無(wú)功功率值。饋線電流，電壓和有功、無(wú)功功率值。

事件記錄和故障錄波測(cè)距。事件記錄應(yīng)包含保護(hù)動(dòng)作序列記錄，開關(guān)跳合記錄。

變電站故障錄波可根據(jù)需要采用兩種方式實(shí)現(xiàn)，一是集中式配置專用故障錄波器，并能與監(jiān)控系統(tǒng)通信。另一種是分散型，即由微機(jī)保護(hù)裝置兼作記錄及測(cè)距計(jì)算，再將數(shù)字化的波型及測(cè)距結(jié)果送監(jiān)控系統(tǒng)由監(jiān)控系統(tǒng)存儲(chǔ)和分析。

控制和操作功能。操作人員可通過(guò)后臺(tái)機(jī)屏幕對(duì)斷路器，隔離開關(guān)，變壓器分接頭，電容器組投切進(jìn)行遠(yuǎn)方操作。為了防止系統(tǒng)故障時(shí)無(wú)法操作被控設(shè)備，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)保留人工直接跳合閘手段。

防誤閉鎖功能。系統(tǒng)的自診斷功能

系統(tǒng)內(nèi)各插件應(yīng)具有自診斷功能，并把數(shù)據(jù)送往后臺(tái)機(jī)和遠(yuǎn)方調(diào)度中心。對(duì)裝置本身實(shí)時(shí)自檢功能，方便維護(hù)與維修，可對(duì)其各部分采用查詢標(biāo)準(zhǔn)輸入檢測(cè)等方法實(shí)時(shí)檢查，能快速發(fā)現(xiàn)裝置內(nèi)部的故障及缺陷，并給出提示，指出故障位置。

數(shù)據(jù)處理和記錄。歷史數(shù)據(jù)的形成和存儲(chǔ)是數(shù)據(jù)處理的主要內(nèi)容，它包括上一級(jí)調(diào)度中心，變電管理和保護(hù)專業(yè)要求的數(shù)據(jù)，主要有：

斷路器動(dòng)作次數(shù)；斷路器切除故障時(shí)截?cái)嗳萘亢吞l操作次數(shù)的累計(jì)數(shù)；輸電線路的有功、無(wú)功，變壓器的有功、無(wú)功、母線電壓定時(shí)記錄的最大，最小值及其時(shí)間；獨(dú)立負(fù)荷有功、無(wú)功，每天的峰谷值及其時(shí)間；控制操作及修改整定值的記錄。

根據(jù)需要，該功能可在變電站當(dāng)?shù)厝繉?shí)現(xiàn)，也可在遠(yuǎn)動(dòng)操作中心或調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)。

人機(jī)聯(lián)系系統(tǒng)的自診斷功能。系統(tǒng)內(nèi)各插件應(yīng)具有自診斷功能，自診、斷信息也像被采集的數(shù)據(jù)一樣周期性地送往后臺(tái)機(jī)和遠(yuǎn)方調(diào)度中心或操作控制中心與遠(yuǎn)方控制中心的通信。

本功能在常規(guī)遠(yuǎn)動(dòng)“四遙”的基礎(chǔ)上增加了遠(yuǎn)方修改整定保護(hù)定值、故障錄波與測(cè)距信號(hào)的遠(yuǎn)傳等，其信息量遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)。還應(yīng)具有同調(diào)度中心對(duì)時(shí)，統(tǒng)一時(shí)鐘的功能和當(dāng)?shù)剡\(yùn)行維護(hù)功能。

篇8

目前，我校新聘教師要先后通過(guò)教研室、學(xué)院及大學(xué)不同層面嚴(yán)格的考核，最終選擇師德高尚、知識(shí)淵博的人才到教師崗位，革除忽視師德、只重學(xué)歷的弊端。建議：第一，師德的表現(xiàn)應(yīng)與工資、崗位和職稱掛鉤。第二，建立監(jiān)督制度，結(jié)合行政與社會(huì)監(jiān)督力量，明察暗訪，并設(shè)立“師德信箱”，通過(guò)各種手段鼓勵(lì)教師嚴(yán)于律己，以達(dá)到較高的思想境界。

2始終重視提高教學(xué)能力

教師的首要任務(wù)是教學(xué)，教學(xué)能力的提高是對(duì)教師的基本要求。近年來(lái)，隨著大學(xué)招生規(guī)模的擴(kuò)大和師資的新老更替，大批年輕教師被引進(jìn)。由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)儲(chǔ)備不足，難以厚積薄發(fā)，使得教學(xué)捉襟見肘，學(xué)生感到索然無(wú)味，存在青年教師的教學(xué)能力不足的現(xiàn)象。例如，本人所在教研室共17名在崗人員，其中35歲以下教師高達(dá)70%，因此，對(duì)于青年教師教學(xué)能力的培養(yǎng)應(yīng)格外重視。看法如下：第一，現(xiàn)有培訓(xùn)結(jié)束后每個(gè)人都會(huì)頒發(fā)一個(gè)證書，無(wú)關(guān)乎你培訓(xùn)表現(xiàn)、出勤等，純屬“走過(guò)場(chǎng)”。因此，建議加強(qiáng)培訓(xùn)制度法律化，通過(guò)立法的形式，把參加在職培訓(xùn)作為教師終身在職教育。第二，由年資高、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師對(duì)青年教師進(jìn)行“一對(duì)一”帶教，要從最基本的做起，如，針對(duì)實(shí)驗(yàn)課的“基本操作及標(biāo)準(zhǔn)曲線法測(cè)定未知硫酸銅濃度”，不僅要指導(dǎo)青年教師的教學(xué)過(guò)程，還要“手把手”完成整個(gè)實(shí)驗(yàn)。課后，青年教師要積極進(jìn)行教育教學(xué)反思，如，寫反思日記、觀摩教學(xué)、討論教學(xué)等，再與帶教老師溝通，以便提高自己的教學(xué)能力。第三，青年教師要努力提高專業(yè)水平，做好專業(yè)知識(shí)積累，保持與專業(yè)前沿同步。

3努力提高教師科研能力

篇9

近年來(lái),許多高校都陸陸續(xù)續(xù)的開設(shè)了綜合化學(xué)實(shí)驗(yàn)課程,并依據(jù)國(guó)家的相關(guān)要求,采取一系列有效的措施,對(duì)其進(jìn)行了合理的改進(jìn)和完善,比如:采用最先進(jìn)的技術(shù)或者是材料,對(duì)本課程的教學(xué)內(nèi)容和方式進(jìn)行優(yōu)化等。其中,高校對(duì)綜合化學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)的目的有三個(gè),它們分別是:一,拓寬學(xué)生化學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)范圍;二,培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)的綜合能力;三,讓化學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蚝芎玫捏w現(xiàn)出當(dāng)代社會(huì)對(duì)科研實(shí)驗(yàn)成果的應(yīng)用效果。然而,在目前,教學(xué)者在對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的過(guò)程當(dāng)中,卻還是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)內(nèi)容的陳舊,使得教學(xué)出現(xiàn)了綜合性不強(qiáng)的這一現(xiàn)象。因此,為了提高綜合化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的綜合性,教學(xué)者就應(yīng)當(dāng)對(duì)已有的科研實(shí)驗(yàn)進(jìn)行全面的分析和探究,然后再將其合理的轉(zhuǎn)化成化學(xué)綜合實(shí)驗(yàn),并結(jié)合國(guó)家對(duì)化學(xué)課程的教學(xué)要求,為學(xué)生研發(fā)出一個(gè)更具有效力的綜合化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式。

2探究科研實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成綜合化學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)

為了更為直觀的體現(xiàn)出科研實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成綜合化學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)的這一過(guò)程,本文將以“羧酸氧釩化合物”這一科研實(shí)驗(yàn)為例,對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。

(1)研究“羧酸氧釩化合物”的意義。

釩是一種銀白色的金屬,它的熔點(diǎn)很高,常與鈮、鎢、鉬并稱為難容金屬,有延展性,質(zhì)堅(jiān)硬,無(wú)磁性,具有耐鹽酸和硫酸的本領(lǐng),且其在耐氣-鹽-水腐蝕的性能要比大多數(shù)不銹鋼好,它在空氣中不會(huì)被氧化,可溶于氫氟酸、硝酸和王水。其次,它還被作為人類的營(yíng)養(yǎng)劑或者是藥劑,可治療糖尿病、風(fēng)濕病、結(jié)核病以及貧血癥等。與此同時(shí),在經(jīng)過(guò)各國(guó)科學(xué)家對(duì)其進(jìn)行的多年研究之后,表明:因釩類化合物具有對(duì)人體內(nèi)部器官有著比較大的刺激性等特點(diǎn),所以釩類化合物成為了阻礙人們對(duì)釩進(jìn)行深入研究的一個(gè)障礙。因此,為了有效解決這一障礙,科學(xué)家在經(jīng)過(guò)多次實(shí)驗(yàn)與探討之后,研發(fā)出了“羧酸氧釩化合物”,且該化合物也成為了當(dāng)今社會(huì)中的一個(gè)研究熱點(diǎn)。

(2)探析“羧酸氧釩化合物”實(shí)驗(yàn)。

該實(shí)驗(yàn)借助釩化合物和芳香羧酸的化學(xué)反應(yīng),來(lái)窺探它們的反應(yīng)時(shí)間以及反應(yīng)過(guò)程,并從中找出它們能夠達(dá)到最好反應(yīng)效果時(shí)所必備的條件,以滿足教學(xué)者對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的綜合性要求。

(3)簡(jiǎn)析實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?/p>

該實(shí)驗(yàn)的目的有如下幾個(gè):①讓學(xué)生熟練掌握紅外光譜的實(shí)現(xiàn)原理;②讓學(xué)生認(rèn)識(shí)并了解到蒸發(fā)儀等實(shí)驗(yàn)儀器的具體操作步驟;③讓學(xué)生回顧已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)的理論知識(shí),比如:過(guò)濾等;④讓學(xué)生了解并掌握“羧酸氧釩化合物”的制作原理;⑤培養(yǎng)學(xué)生對(duì)化學(xué)進(jìn)行綜合實(shí)驗(yàn)的能力。

(4)探究實(shí)驗(yàn)原理

①對(duì)V2O5和H2C2O4進(jìn)行催化處理,使它們生成VOC2O4;②讓PhCOOH和Ca(OH)2酸堿中和,得到(PhCOO)2Ca;③讓新生成的VOC2O4和(PhCOO)2Ca進(jìn)行復(fù)分解反應(yīng),獲取生成物VO(PhCOO)2和CaC2O4;④對(duì)VO(PhCOO)2和CaC2O4進(jìn)行過(guò)濾和結(jié)晶等操作,獲取最終產(chǎn)物。

(5)分析實(shí)驗(yàn)所必備的試劑和儀器

①試劑:草酸、氫氧化鈣、無(wú)水乙醇、氫氧化鋇、苯甲酸、硫酸氫釩和水楊酸。②儀器:旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、玻璃棒、圓底燒瓶、錐形瓶、攪拌器和橡膠導(dǎo)管等。

(6)探析實(shí)驗(yàn)的具體步驟

①取適量V2O5置于錐形瓶中,并向錐形瓶中加入50毫升水以及22.5mmol的H2C2O4,利用玻璃棒將其攪拌均勻。待攪拌均勻之后,將錐形瓶放入微波爐,用中火對(duì)其加熱十分鐘。取出待涼,進(jìn)行過(guò)濾,得到VOC2O4溶液。②取30mmol水楊酸以及15mmolCa(OH)2,將其裝入盛有170毫升水溶液的玻璃瓶中,然后對(duì)玻璃瓶進(jìn)行一小時(shí)的水浴加熱,注:水浴的溫度要控制在75攝氏度左右。待反應(yīng)完全之后,所得溶液從原來(lái)的粉色變?yōu)闊o(wú)色。③把無(wú)色溶液倒入VOC2O4溶液中,攪拌時(shí),可觀察到有大量顆粒狀物體析出,待涼,過(guò)濾,觀察剩下的溶液,可見溶液的量比原來(lái)的減少了三分之二。④將100毫升無(wú)水乙醇加入母液中,有少量深藍(lán)色沉淀物析出,對(duì)溶液進(jìn)行過(guò)濾后,用無(wú)水乙醇對(duì)沉淀物進(jìn)行清洗,然后再對(duì)沉淀物進(jìn)行干燥處理。⑤把30mmol苯甲酸以及15mmol氫氧化鈣融合在一起,使其在80攝氏度的水溫下進(jìn)行水浴回流處理,待其反應(yīng)完全之后,所得溶液為無(wú)色。⑥向5中所得的無(wú)色溶液中加入VOC2O4溶液,保溫?cái)嚢杷姆昼?待其充分反應(yīng)之后,冷卻,過(guò)濾。把100毫升無(wú)水乙醇加入過(guò)濾之后的溶液當(dāng)中,靜置五分鐘,過(guò)濾,對(duì)濾得的沉淀物用無(wú)水乙醇清洗,最后再對(duì)沉淀物進(jìn)行干燥處理。

(7)簡(jiǎn)析實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明:V=O能夠在整個(gè)反應(yīng)的過(guò)程當(dāng)中,被完整的保存下來(lái),且它在發(fā)生配位反應(yīng)的同時(shí),也生成了氧和釩的配位鍵。其次,在對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之后,可以得出羧酸氧釩化合物的化學(xué)式為:VO(PhCOO)2,且該化合物的結(jié)構(gòu)是五配位的四角錐形。

3結(jié)語(yǔ)

篇10

2011年12月19日文化部出臺(tái)了《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》，這是我國(guó)第一部專門針對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作進(jìn)行專門管理和規(guī)范的部門規(guī)章，首次確認(rèn)了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的委托執(zhí)法模式，解決了執(zhí)法合規(guī)性問(wèn)題。同時(shí)各地也初步形成了一套較為完善的執(zhí)法制度，進(jìn)一步推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。但在文化市場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中，如何完善綜合治理的工作機(jī)制，尤其是如何發(fā)揮和延伸檢察職能，進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，確保文化市場(chǎng)和諧發(fā)展還值得深入研究。

一、文化市場(chǎng)綜合治理中存在的問(wèn)題

文化市場(chǎng)行政管理涉及到新聞出版、廣播影視、文化、工商、公安等諸多部門，當(dāng)違法行為比較嚴(yán)重構(gòu)成犯罪時(shí)又會(huì)進(jìn)入刑事司法領(lǐng)域，因此，在文化市場(chǎng)領(lǐng)域多頭管理、效率低下等問(wèn)題比較突出。為了解決文化市場(chǎng)領(lǐng)域的各種問(wèn)題，在文化市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一綜合執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管體制，整合執(zhí)法資源，勢(shì)在必行。雖然綜合治理工作成效顯著，但是畢竟對(duì)文化市場(chǎng)的管理尚處于摸索階段，重審批、輕監(jiān)管現(xiàn)象還很多見，監(jiān)管執(zhí)法工作還缺乏系統(tǒng)性，仍未擺脫文化市場(chǎng)推著監(jiān)管執(zhí)法走的狀況，文化市場(chǎng)監(jiān)管亂象叢生表現(xiàn)如下。

1.以罰代管、交叉執(zhí)法，將罰款作為創(chuàng)收的手段

罰款是《行政處罰法》賦予行政執(zhí)法部門的權(quán)力。一些行政管理部門，為了彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)的不足，也為了提高工作人員的積極性而發(fā)放適當(dāng)?shù)霓k案津貼、獎(jiǎng)金之類，通常給文化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員下達(dá)一定“創(chuàng)收”指標(biāo)。這種錯(cuò)誤的執(zhí)法理念與行政執(zhí)法的根本目的背道而馳，監(jiān)管執(zhí)法的目的是為了規(guī)范和凈化市場(chǎng)秩序，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)行為。但是，在部門利益的驅(qū)動(dòng)下，行政執(zhí)法權(quán)成為了部門創(chuàng)收的手段。通過(guò)執(zhí)法來(lái)增加單位和個(gè)人收入，其本質(zhì)是將公權(quán)淪為為部門和個(gè)人謀利益的工具。

2.多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法和執(zhí)法缺位等問(wèn)題突出

對(duì)于目前的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位，文化、工商、公安部門都可以根據(jù)不同內(nèi)容罰款，在部門利益的驅(qū)動(dòng)下，各部門的執(zhí)法人員頻頻出動(dòng)，在一定程度上影響了文化市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)，往往造成市場(chǎng)還未繁榮，經(jīng)營(yíng)者的積極性已經(jīng)喪失的局面。而且，監(jiān)管執(zhí)法一旦與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，有了一定的創(chuàng)收指標(biāo)，就會(huì)導(dǎo)致一些執(zhí)法人員以罰代管，只要收了罰款就對(duì)違法行為睜一只眼閉一只眼。這不僅縱容了違法行為，更易導(dǎo)致公共執(zhí)法權(quán)力的異化，影響文化市場(chǎng)正常的監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)，影響了投資者對(duì)文化市場(chǎng)的信心，更不利于文化市場(chǎng)的健康和諧發(fā)展。

3.行業(yè)自律機(jī)制不規(guī)范

目前文化市場(chǎng)畢竟處于體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間較短，組織機(jī)構(gòu)尚未完善，其在業(yè)內(nèi)自律管理方面發(fā)揮的作用還較為有限，當(dāng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂、存在惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)還必須通過(guò)政府的制約措施來(lái)規(guī)范。而文化市場(chǎng)千變?nèi)f化，行政機(jī)關(guān)也不可能完全了解文化市場(chǎng)的運(yùn)作情況，這就容易造成管理上的脫節(jié)，給文化市場(chǎng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。行業(yè)協(xié)會(huì)的成員均是獨(dú)立的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，各自以追求自己的利益最大化為最終目標(biāo)，而行業(yè)協(xié)會(huì)只能以行規(guī)、輿論、仲裁等作為調(diào)節(jié)手段，缺少必要的監(jiān)督制約。

二、文化執(zhí)法部門開展綜合治理工作機(jī)制的建議

1.樹立文化市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)理念

監(jiān)管執(zhí)法從本質(zhì)上講屬于服務(wù)性質(zhì)，即監(jiān)管執(zhí)法不是阻礙發(fā)展，而是為市場(chǎng)更快地發(fā)展提供更高層次的服務(wù)。對(duì)于尚處于摸索階段的文化市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，監(jiān)管的方式主要應(yīng)以正向激勵(lì)為主，應(yīng)以“輔導(dǎo)和理順”為主，而非單純的“罰款、停業(yè)整頓與吊銷證照”。樹立執(zhí)法服務(wù)理念，注重執(zhí)法實(shí)效，除直接懲戒相關(guān)責(zé)任者外，更重要的是加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，找出問(wèn)題原因，運(yùn)用法律手段進(jìn)行約束與規(guī)范。徹底摒棄“先發(fā)展，后規(guī)范”的錯(cuò)誤理念，徹底破除文化市場(chǎng)“一放就亂，一管就死”的尷尬局面。

2.構(gòu)建文化市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)濾網(wǎng)

相關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)要求，做好文化市場(chǎng)領(lǐng)域的各項(xiàng)審批工作，從源頭入手，從經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容和場(chǎng)所等多方面進(jìn)行審查，做好文化市場(chǎng)準(zhǔn)入前期指導(dǎo)，把好入門關(guān)。將審批工作與監(jiān)督工作有效結(jié)合起來(lái)，做到兩者不偏不廢，確保不具有準(zhǔn)入資格的主體不能進(jìn)入文化市場(chǎng)；對(duì)已經(jīng)進(jìn)入文化市場(chǎng)的主體定期進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)行為的要堅(jiān)決予以查處，并剝奪其市場(chǎng)主體資格。

3.合理設(shè)置監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)

將執(zhí)法重點(diǎn)下移，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)一定的權(quán)限，做到上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理力度。堅(jiān)持并實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)管理小組，并明確具體負(fù)責(zé)人，有條件的地方還可以建立專兼職文化市場(chǎng)協(xié)管員隊(duì)伍。明確界定文化市場(chǎng)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)限，做到部門互動(dòng)，形成齊抓共管的格局。要進(jìn)一步明確文化市場(chǎng)管理各部門的工作任務(wù)、職權(quán)范圍，避免執(zhí)法中的職責(zé)重疊，杜絕“有好處都管，無(wú)好處都不管”現(xiàn)象。

4.督促行業(yè)誠(chéng)信自律

監(jiān)管執(zhí)法部門要綜合運(yùn)用多種方式加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者法制觀念，使他們自覺(jué)接受文化市場(chǎng)監(jiān)管部門的依法監(jiān)管，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中把依法經(jīng)營(yíng)與有德經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，自律經(jīng)營(yíng)。文化部門要不斷建立健全各種行業(yè)協(xié)會(huì)，并加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，制訂行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律，并且要不斷加強(qiáng)文化執(zhí)法部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)工作。文化市場(chǎng)行政管理部門要積極參與到行業(yè)協(xié)會(huì)中去，積極組織開展活動(dòng)，做協(xié)會(huì)的有力后盾，克服協(xié)會(huì)固有的局限性，把協(xié)會(huì)引導(dǎo)到一種既規(guī)范又活躍的道路上來(lái)。要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施有效的管理和監(jiān)督，防止等不正當(dāng)行為的發(fā)生，維護(hù)協(xié)會(huì)運(yùn)行的正常秩序，促進(jìn)文化市場(chǎng)和諧發(fā)展。

三、檢察機(jī)關(guān)開展文化市場(chǎng)綜合治理工作機(jī)制的建議

完善文化市場(chǎng)出路還需要延伸檢察監(jiān)督職能，完善檢察監(jiān)督權(quán)。檢察機(jī)關(guān)是法律規(guī)定的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，無(wú)論是在法律地位，還是在人員配置上都具有對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，賦予檢察機(jī)關(guān)文化市場(chǎng)綜合治理的主體地位，既可以制衡執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)限，又可以理順文化市場(chǎng)的規(guī)制體系。因此，只有進(jìn)一步延伸檢察監(jiān)督職能，賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)于文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的監(jiān)督權(quán)，將檢察機(jī)關(guān)列入文化市場(chǎng)綜合治理的主體之一，才能破解文化市場(chǎng)治理的種種難題。

1.走訪調(diào)研掌握文化執(zhí)法一線信息

當(dāng)前，文化市場(chǎng)的行政執(zhí)法與刑事司法之間存在信息溝通不暢，有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了文化市場(chǎng)的管理秩序。為有效整合執(zhí)法信息資源，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督的職責(zé)作用，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期走訪群眾、開展調(diào)研，搜集信息，及時(shí)掌握文化市場(chǎng)的執(zhí)法動(dòng)態(tài)。在走訪群眾過(guò)程中，檢察人員要做到深入、全面了解受訪者的真實(shí)情況，尊重受訪者，同時(shí)對(duì)受訪者提供的信息進(jìn)行核實(shí)。在開展調(diào)研時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重調(diào)研方法：內(nèi)部與外部調(diào)研并舉，綜合處理信息與篩選調(diào)研課題相結(jié)合，注重理論研究與實(shí)證分析并重。在調(diào)研完成之后，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決對(duì)策為制訂政策制度和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法機(jī)關(guān)及其他人員的不法行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)督或者處置，從而有效其在文化市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)的法律監(jiān)督作用。

2.參加行政部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)

檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，有利于確保行政執(zhí)法的合理性與合法性。檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)參加行政部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。文化市場(chǎng)的行政執(zhí)法主體往往牽涉文化管理部門、工商部門、公安部門等多個(gè)行政主體，多部門聯(lián)合執(zhí)法、集中辦案，有利于全面打擊擾亂文化市場(chǎng)管理秩序的行為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極參加行政部門召開的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)告知各個(gè)相關(guān)職能部門何種行為構(gòu)成犯罪，構(gòu)成犯罪所要求達(dá)到的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)，以及違法犯罪證據(jù)的收集和保存、移送案件和相關(guān)證據(jù)的程序等事項(xiàng)，并就相關(guān)疑難爭(zhēng)議案件展開討論，以期共同尋求解決方案，切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用。

3.介入行政部門聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)

在文化市場(chǎng)綜合治理工作中，檢察機(jī)關(guān)還可以介入行政部門聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)派員參與一些疑難案件執(zhí)法方案的討論，尤其是涉嫌犯罪的案件，有利于把握案件的總體方向。必要時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還可以派員參加相關(guān)行政部門組成的聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，掌握行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)，對(duì)行政執(zhí)法現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，必須依法移送相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)。當(dāng)然，檢察機(jī)關(guān)的介入權(quán)有限度要求，行政執(zhí)法權(quán)與檢察監(jiān)督權(quán)之間畢竟有著一定的界限，檢察機(jī)關(guān)介入行政執(zhí)法活動(dòng)，更多的是對(duì)行政執(zhí)法的環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行監(jiān)督，尤其是涉嫌犯罪的案件是檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的重點(diǎn)，因此檢察監(jiān)督權(quán)的行使不得干涉行政執(zhí)法人員的正常執(zhí)法活動(dòng)，以保證行政執(zhí)法活動(dòng)的順利開展。

4.制發(fā)檢察建議書和檢察意見書

檢察建議書和檢察意見書是檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的兩種重要非訴訟法律文書。合理有效地發(fā)揮這兩種文書的作用，不僅能夠保證文化行政執(zhí)法的規(guī)范化，而且能夠體現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

一是充分發(fā)揮檢察建議書的作用，建議文化市場(chǎng)管理部門和被管理單位建立完善相關(guān)制度。檢察建議書是針對(duì)社會(huì)治安和綜合管理問(wèn)題，向有關(guān)單位提出建議所制作和使用的檢察工作文書。檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能過(guò)程中，要善于運(yùn)用檢察建議。在對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，必須結(jié)合文化市場(chǎng)領(lǐng)域違法犯罪案件的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出檢察建議。建議文化市場(chǎng)管理職能部門推進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范化，促進(jìn)文化市場(chǎng)管理職能部門推進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范化，使管理人員依法認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，加強(qiáng)對(duì)干部、職工的教育，預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生。另外，還必須做好檢察建議書落實(shí)跟蹤回訪工作。

二是制發(fā)建議追究責(zé)任的檢察意見書。檢察意見書是檢察機(jī)關(guān)在辦案中認(rèn)為應(yīng)對(duì)不人給予行政處罰、行政處分或者沒(méi)收違法所得，向有關(guān)主管部門提出檢察意見所制作和使用的檢察法律文書，它是檢察機(jī)關(guān)使被不人受到行政制裁，吸取教訓(xùn)的重要方式。檢察意見書必須先由辦案人員結(jié)合案件情況和實(shí)際需要，依照格式要求和內(nèi)容要素規(guī)范制作，由部門負(fù)責(zé)人或主訴、主辦檢察官審核后，報(bào)分管檢察長(zhǎng)審批簽發(fā)。檢察意見書除送達(dá)接受意見的有關(guān)單位外，應(yīng)同時(shí)將副本抄送報(bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)備案。必要時(shí)還可以抄送接受意見相關(guān)單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)，以便上級(jí)督促落實(shí)整改，同時(shí)要建立和執(zhí)行登記制度，以保證檢察意見書的質(zhì)量及嚴(yán)肅性。

檢察建議書或檢察意見書發(fā)出后，承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解和掌握檢察建議或檢察意見的采納落實(shí)情況。對(duì)檢察建議或檢察意見置之不理且超過(guò)一定時(shí)間不落實(shí)或拒不接受檢察建議或檢察意見的，應(yīng)向其上級(jí)主管部門或主管機(jī)關(guān)反映。如果接受單位對(duì)檢察建議或檢察意見中的事實(shí)、建議、意見提出異議時(shí)，發(fā)出檢察建議或檢察意見的檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題重新核實(shí)。如果檢察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)本院或上級(jí)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議或意見不當(dāng)時(shí)，應(yīng)責(zé)令撤銷，并及時(shí)通知有關(guān)單位。

5.賦予檢察機(jī)關(guān)建議處分權(quán)

目前對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督的效果不理想，一個(gè)重要的原因就是監(jiān)督主體缺乏必要的權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)也同樣面對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題。對(duì)行政機(jī)關(guān)的違法行為只有建議權(quán)沒(méi)有處罰權(quán)，并且缺乏對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必要的調(diào)查取證權(quán)。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是權(quán)力制約權(quán)力，如果監(jiān)督對(duì)象擁有的權(quán)力大于或者等于監(jiān)督主體的權(quán)力，必然導(dǎo)致監(jiān)督不力的結(jié)果。我們認(rèn)為為強(qiáng)化監(jiān)督效果，應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)建議處分權(quán)，對(duì)文化執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員不接受監(jiān)督或者怠于履行相關(guān)工作職責(zé)的，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)要求其限期履行或者作出合理解釋，若其在限期內(nèi)不履行職責(zé)或者不給予解釋的，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)要求其主管領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。