導語：如何才能寫好一篇學校預算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1加強組織建設

預算管理主要通過建立相應的組織體系來完成，只有不斷完善預算管理組織的體系才能保證學校預算管理組織保障。通常情況下，預算管理都會按照統(tǒng)一領導分級管理的方式進行，從決策、管理與執(zhí)行三方面入手。學校需要建立預算管理委員會，將委員會作為管理主要決策層，由學校的人事部門、教育研究部門、學校后勤等部門構建而成，負責對學校所有預算進行審核，監(jiān)督預算的實施情況，協(xié)調各方工作人員，提升工作效率，解決工作過程中產生的問題。管理層人員主要由學校的財務主管擔任，實施具體的預算管理措施，將其作為日常辦事機構，其余各部門從執(zhí)行層面入手，構建預算責任中心。學校校長及各處室領導要對預算進行管理和監(jiān)督。

1.2完善預算觀念

市場經濟的不斷發(fā)展推動了學校體制的改革，在預算管理上，《學校財務制度》對學校財務預算工作的概念以及內涵應進行明確，提出統(tǒng)一預算編制原則以及相應的編制方法，將學校收支情況與預算管理相統(tǒng)一，由預算相關部門統(tǒng)一管理。從新預算法的內容來看，學校預算如果通過審核，必須要通過各種方式自求平衡，不可以出現赤字預算，進而提升資金的整體使用效率。

1.3提升預算編制質量

學校財務管理工作會涉及到學校各部門的權力以及職責安排，是經濟活動的前提，可以通過科學的手段分析預算的可執(zhí)行情況，將財務預算管理工作的實效性充分發(fā)揮出來。學校的經濟成分近年來逐漸呈現出復雜化的趨勢，預算工作所需要涉及的項目也越來越多，所以預算編制方式也需要進行一定的更改。要按照財政部門要求采用“零基預算法”編制預算，徹底打破傳統(tǒng)模式下基數只增不減的預算編制方式，對學校各個部門的全年經濟計劃進行全方位的調查，綜合利用各種編制方法，提升預算工作的規(guī)范性與科學性。將編制預算的全過程變成上下級相互聯(lián)合決策的過程。學校各部門在向財務部門申請預算經費時，上報的情況必須的真實可靠，保證預算工作的準確性及合理性。

1.4建立責任制，完善預算監(jiān)督

具有一定科學性的內部控制體系可以幫助學校改善財務管理狀況，減少亂收亂支情況的發(fā)生幾率。建立各級經濟責任制，明確各級人員的責任，對負責范圍進行劃分，不論是學校的領導還是財務工作人員，都需要切實的融入到責任制中，逐級防范。從傳統(tǒng)的重視預算、輕視管理模式中走出來，完善預算監(jiān)督工作，建立檢查制度與評估制度，預算明確后要保證項目的后期執(zhí)行。對項目經費實際使用情況進行檢查，對結果進行評估，如果發(fā)現問題，要在之后的一段時間內反復對項目進行復查，保證資金的正確使用，同時也可以找出既定目標與學校實際工作過程中的差距，評判業(yè)績的優(yōu)劣，提升經費使用的有效性，合理開支，提升財務管理工作的實效性。

1.5完善內部審計

學校內部審計、監(jiān)察部門需要切實參與到預算制定過程中，明確學校未來發(fā)展方向與戰(zhàn)略方針，以預算為中心，進行單項審計，加強對執(zhí)行情況的檢查與審計。如果在檢查過程中發(fā)現違規(guī)行為，可以通過網上公示或者通報批評等方式給與提醒，情節(jié)惡劣者，可以移交相關政府機構來處理。審計監(jiān)察部門需要加大對重大項目、大型設備采購方面的監(jiān)察力度，對比較重要的經濟合同實行預算審計，未通過審計的合同，財務部門可以拒絕付款，減少資金流失漏洞，保證財務預算正常進行。

2.總結

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（一）教育部高等教育經費支出統(tǒng)計方法

根據教育部最新的《中國教育經費統(tǒng)計年鑒(2011)》統(tǒng)計方法，國家對高等教育經費支出的統(tǒng)計包括事業(yè)性經費支出和基建支出兩部分，其中事業(yè)性經費支出又分為個人部分支出和公用部分支出。事業(yè)性支出通常表述為高等學校作為部門預算單位的預算支出，其經費來源主要來自于兩個部分。一是各級財政對高等教育的撥款，二是學校的事業(yè)性收費（教育收費）。而基本建設支出是在部門預算資金外作為專門項目發(fā)生的專項支出，屬于非經常性支出。教育部經費支出統(tǒng)計方法力求包括所有與高等教育經費投入相關的支出，學生的教育成本只是其中一部分，從測算學生生均教育成本的角度看，這種方法不適合直接應用于生均教育成本的測算。

（二）國家發(fā)改委教育成本確認方法

2005年國家發(fā)改委專門出臺了《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》（以下簡稱《監(jiān)審辦法》），將高等教育學生教育成本分為人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出以及固定資產折舊四個部分?？紤]到不同層次的學生教育成本有所差異，《監(jiān)審辦法》在明確學生教育成本受益對象為折算后的學生標準人數的同時，也規(guī)定了各類不同層次在校學生折算為標準學生的當量系數?！侗O(jiān)審辦法》還對具體構成高等學校學生教育成本的詳細內容及如何進行計量（比例計入或定額計入）作出了詳細的解釋?！侗O(jiān)審辦法》結合高等學校會計制度，明確了高等學校學生教育成本的口徑。《監(jiān)審辦法》考慮到了不同學歷層次學生教育成本耗費存在差異的狀況，設定了當量系數，將不同層次學生數折成標準學生數?！侗O(jiān)審辦法》糾正了高等學校會計核算中以收付實現制為基礎的局限，改為以權責發(fā)生制為基礎，大型修繕和固定資產購置等一次性支出，不再計入當期學生教育成本，而以折舊的形式計入。但由于《監(jiān)審辦法》并非實際用于核算生均教育成本的會計方法，因此，如果將《監(jiān)審辦法》直接用于核算生均教育成本則存在不足。

二、高等學校學生教育成本范圍界定

（一）教育成本內涵

教育成本本質上是給受教育者提供教育服務所耗費各項教育資源的經濟價值，這種經濟價值的耗費應該屬于價值的轉移，即把在教育過程中耗費的各項勞動力、物力等等資源的價值轉移到人才培養(yǎng)中去。高等學校教育成本的概念有廣義和狹義之分。廣義的的教育成本應該從社會、學校和個人進行考量，包括：（1）顯性的公共成本，即國家、社會、學校投入到教育領域用于培養(yǎng)學生的各種可通過支出計量的耗費，如教師工資、圖書資料、儀器設備、高等教育中的科研投入等。（2）隱性的公共成本，即公共資金的機會成本，即用于教育的資源、土地、房屋建筑物等可獲得的租金、收益等。（3）顯性的個人成本，即學生以及家庭需要負擔的學生的生活費用和學習費用，如為住宿、伙食、學習需要的工具、費用而花費的開支。（4）隱性的個人成本，是學生個人因選擇上大學而放棄的獲得其他收入的機會，即學生個人的機會成本。狹義的高等學校教育成本即指培養(yǎng)學生所耗費的，用貨幣可以計量的成本，不包括機會成本。包括培養(yǎng)學生所發(fā)生的直接成本和間接成本兩個方面：（1）直接成本：即教育事業(yè)支出，主要為高等學校各院系教學機構、教輔機構、以及各類學生思政教育部門為培養(yǎng)各類學生發(fā)生的支出；（2）間接成本：行政管理支出和后勤保障支出。固定資產折舊應該按所在部門分別計入教育事業(yè)支出和行政、后勤保障支出。如科研事業(yè)支出應該分析科研活動開展與學生培養(yǎng)的關系，作為間接成本加以分析計入。

（二）學生教育成本內涵

生均教育成本指高等學校培養(yǎng)學生所需要的平均教育成本?？梢赃M一步明確為：（1）高等學校生均教育成本應該以高校實際支出的教育成本作為基礎，即在人才培養(yǎng)過程中實際發(fā)生耗費所轉移的成本。（2）高等學校生均教育成本與全日制在校學生的標準學生數直接相關。不同的高等學校存在著不同的學科以及不同的學歷層次，由于培養(yǎng)方式的差異性，其教育成本也應該有所差異。在核算生均教育成本時，首先應對不同學歷層次的學生數進行當量折算，換算成標準學生數。國家發(fā)改委《監(jiān)審辦法》中折算系數是：博士生為2，碩士研究生為1.5，本科生為1，高職生或?？粕鸀?.75，在實踐中已得到業(yè)界普遍認可，在換算標準學生數時可以參照此方法換算。在按照標準學生數核算的生均教育成本的基礎上，以同樣的方法確定不同學科門類系數，再分類確定不同學科門類的生均教育成本。

三、高等學校學生教育成本核算方法構建

（一）高等學校教育成本計算單構成

教育成本項目分為教育事業(yè)支出、行政支出、后勤保障支出及部分科研事業(yè)支出；縱向為教育成本支出的具體用途，通常為學校下達執(zhí)行的各預算項目。如人員經費、公用經費、學生經費、購書經費、物業(yè)費、房屋租賃費等。固定資產折舊費用按照使用部門，分別計入教育事業(yè)支出和行政、后勤保障支出的公用經費中。

（二）高等學校生均教育成本計算

生均教育成本的計算，是在按上述方法確定出教育成本總計后，可參照《監(jiān)審辦法》的學生標準人數的當量折算方法，計算出該年度標準學生人數；以教育成本總計作分子，以標準學生數作分母，兩者相除的結果即為每標準學生需要支出的教育成本，即生均教育成本。

（三）高等學校分學科類別生均教育成本計算

在高等學校生均教育成本確定的基礎上，再考慮不同學科教育投入的不同，設定學科門類系數，乘以生均教育成本，即可得到分學科門類生均教育成本。某直轄市教育部門對市屬高校教育撥款制定的學科門類系數，可作為計算分學科類別生均教育成本的參考。

四、結語

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1.1計算機教學內容與實際應用脫軌

為了適應如今計算機技術快速發(fā)展的現狀，許多高職院校紛紛盲目地開設計算機專業(yè)或對計算機專業(yè)進行擴招，但是在擴招的同時，高職院校并沒有在教學上進行改進，多數的高職院校只是將計算機基礎作為教學的重點，學生缺少具體的實踐任務，教學內容已經與實際應用脫軌。這樣就導致學生已經對動手能力的鍛煉，不能適應工作中的需要和信息時代的發(fā)展。另外，高職院校在對計算機教學所用的教材進行選擇時，只注重理論知識，同時，選擇的教材中的內容又偏于簡單，使得學生難以掌握先進的、具有實踐意義的計算機技術。

1.2應試教育影響了計算機教學的效果

根據當前我國的教育現狀，應試教育仍然是我國的教育主體，學生的學習都以通過考試為目的，沒有考慮學生是否對學習的知識真正地掌握。這樣即使學生能夠通過考試，但是依然無法將所學的計算機應用技術運用到實踐中。

2.高職院校計算機教育創(chuàng)新方法

針對目前高職院校計算機教學中存在的問題，學校要加強計算機教學的創(chuàng)新改革，其中可以通過以下方式進行：

2.1調整計算機教學的知識結構

當今，計算機技術的發(fā)展速度非常快，學校中的計算機教材內容的編寫滯后于先進技術的發(fā)展，學生單從計算機的教材中來獲取知識，只能學到基本的理論知識。所以學校要根據知識的更新，將計算機教學的知識結構調整為：基本的理論知識占全部內容的20%，技能訓練和實踐操作知識占全部內容的60%，與教材有關的先進知識占全部的20%。同時，教師在計算機的課程中教授學生理論課程的同時，還要加強學生的上機操作，要使學生將理論知識與實踐操作課相結合。正常情況下教師可以將理論課與上機課的課時比例按1:1的比例進行安排，或者將上機課的課時增加更多。

2.2計算機教學精講多練

教師在計算機課程中要做到“精講”，就是盡量減少理論課時的授課，教師所講解的理論知識都應該是計算機知識的重點、難點，幫助學生掌握重點、難點知識結構的布局，增強學生對理論知識的理解能力，要幫助學生熟悉教材中的每一章節(jié)，將課本中的知識爛熟于心，努力發(fā)揮理論課堂的教學成效。教師在計算機課程中還要做到“多練”，就是教師要為學生盡量提供更多的上機機會，上機實踐的內容要與教學計劃、教學內容互補，將上機課作為理論課的延伸和繼續(xù)，這樣有利于加強學生的動手能力和創(chuàng)造性的思維能力，同時，教師還要根據學生在上機課中的表現來調整理論課中精講的內容，幫助學生更好地掌握計算機技術。

2.3引進現代化教學方法

當今社會，多媒體教學、網絡教學已經深入到了各個學校當中，計算機作為先進科學技術的典型，在教學過程中更要利用這些先進的教學手段。比如，教師在課前準備充分地教學軟件和教學課件，利用網絡建立互動教學等等，這些手段增加了課堂的趣味性，可以激發(fā)學生的學習興趣，有利于幫助學生更直觀地掌握教學中的內容。

2.4改變現有的考試制度

創(chuàng)新教育就要建立配套的考試機制，計算機課程的考試不能僅僅局限于筆試，而應該從考核學生的創(chuàng)新能力和應用能力入手。比如，可以采用“模塊化，任務式”教學，每學完一個模塊就要對學生進行一次考核，讓學生根據做學到的知識獨立完成一項任務。初次之外，還可以為學生設立上機測試、課程綜合測試等靈活多變的考核方式，使學生的能力能夠在考試中真正地體現出來。

2.5為學生布置個性化的作業(yè)

教師要為學生布置個性化而又合理的作業(yè)，促進學生在愉快輕松的氛圍下學到更多的知識。這種方式可以讓學生將作業(yè)與所學的理論知識結合起來，同時還可以幫助學生掌握一些課堂以外的知識，將課堂上學到的內容和技巧運用到實際的操作中，有利于教學效果的理想化。

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我校在實施語文學科教改過程中，從改革低年級識字教學的方法和手段著手，運用教師和專家合作開發(fā)的輔助教學軟件，進行了近三年的計算機輔助教學(CAI)的實驗研究，取得了初步的成效。

一、計算機輔助識字教學的必要性

識字教學是低年級語文教學的重要任務，教師要教給學生識字的方法，培養(yǎng)識字的能力，提高對漢字的識字的能力，在識字的過程中又要重視寫字的指導。如采用傳統(tǒng)的教學方法、手段和教學的過程來進行漢字的基本筆畫、筆順、偏旁部首和間架結構的教學，就顯得死板單調。教學過程中，教師只扶不放，學生只記不學，教師的主導作用和學的主體作用都沒有得到充分的發(fā)揮。學生要掌握漢字，還得死記硬背，反復抄寫，且得不到鞏固。識字教學的效率低下。陳舊的教學方法不利于學生素質的提高，不利于減輕學生過重的課業(yè)負擔。

然而，在CAI狀態(tài)下的識字教學與傳統(tǒng)的識字教學過程相比較， 具有無可比擬的優(yōu)勢。計算機有其特殊的功能，師生在運行這套CAI

軟件時，具有漢字的動態(tài)顯示功能，筆畫的重寫功能和重點部分的閃爍提示功能，還有學寫字練寫字的功能，它替代了教師的全部教學功能。計算機和其他電教媒體的綜合應用，彌補了傳統(tǒng)教學方法和手段的不足。學生面對計算機實現雙向交互式學習，通過操作演練達到理解、鞏固知識的目的，這樣，學生占據了CAI教學過程中的主動地位變被動學習為主動學習。

由于現代教學媒體的介入和CAI的實驗研究，

促使教師教育思想和方法的變革，教師的識字教學根本上改變了傳統(tǒng)的教學結構，優(yōu)化了課堂教學過程。這對于語文教學改革是一個很大的突破和極大的推動。

二、計算機輔助識字教學的可行性

計算機輔助識字教學的實施，必須要求師生掌握計算機的基本知識、操作方法和軟件的使用。我校教師中25% 的教師已通過計算機等級考試，能熟練使用計算機，學生也通過計算機學科的學習，初步學會了簡單操作。這些條件的成熟為CAI教學打下了基礎。

從學生生理心理特征來看，低年級學生年齡小，注意力集中時間短，對長時間的枯燥乏味的識字教學缺乏興趣。興趣是求知的先導，它作為一種個性心理特征，在認知過程中，具有積極的促進作用。學生在計算機屏幕上看到漢字筆畫、部首的動態(tài)顯示、閃爍、重寫等形象實體，并能通過鍵盤操作，顯示出所寫的字，就會產生饒有興趣的感受，他們的注意力就會高度集中，思維就會活躍，記憶也就深刻。他們心理需求得到滿足，求知欲也就大大激發(fā)出來。

由于CAI識字教學軟件在教學過程中的運用，

教師的演示講解和學生的操作演練，促使學生眼、耳、口、手、腦多種感官的綜合利用，他們邊聽、邊看、邊動手、邊思考記憶，對漢字的識記能力和書寫能力都有極大的提高。

從現代教學理論觀點來看，學生應是學習的主人。課堂教學應以學生為主體；教師應起主導作用，來教會學生獨立獲取知識。CAI 識字教學，有利于計算機的特殊功能，加以突破，使整個教學過程做到有“扶”有“放”，“扶”是為了“放”。學生通過計算機演練，自己學會識記的方法，學會正確規(guī)范的書寫，獨立掌握漢字，達到自學的目的，避免了重復抄寫，減輕了學生過重負擔。教師的課堂教學容量增大，節(jié)省了教學時間。

三、計算機輔助識字教學實驗過程

CAI識字教學的實驗研究，我們是分三步進行的：

其一、設計編制的軟件。開展CAI實驗，建立計算機房后，

必須考慮硬件保障對軟件支持的依賴。開發(fā)教學軟件僅僅依靠校內的力量是不夠的，于是我們與兩位專家合作開發(fā)義務制語文教材一至四冊的識字教學軟件。語文教師承擔軟件設計要求(稿本)，專家負責軟件的編制，使軟件符合教學要求。

其二、軟件的試用、鑒定。在近兩年的試用中，學校領導和專家親自聽課、評課，發(fā)現軟件的缺陷。教師在實際使用中提出修改完善的意見。經過多次的修改，使軟件基本符合教育目標要求、教育認知學、心理學的基本規(guī)律和使用操作的簡單性。

其三、制定實驗方案，開展實驗研究。我校是省是教示范學校，十多年來堅持開展多種媒體的電化教育，已具備一定的基礎。從九四年九月起，我們選擇了一年級(3)班進行題為“優(yōu)化課堂教學過程，

提高識字教學效益”的CAI實驗研究。實驗的預定目標是：利用《漢字筆順、筆畫和漢字結構教學》四套軟件，進行計算機輔助識字教學，結合多種是教媒體的結合運用，有利于教師創(chuàng)設學字的語言環(huán)境，有利于突破教學難點，有利于學生主體作用的發(fā)揮，提高自學能力。使學生牢固掌握漢字識記的基本規(guī)律和書寫規(guī)則。

此項實驗采用對比法，時間為兩年。選用義務教材四冊中的1150個生字為實驗內容，通過四階段的實驗進行四項測試：a.漢字筆順、筆畫、偏旁部首的識記能力。b.多筆畫難書寫的重難點漢字的掌握情況。c.獨立識記、自學漢字的能力提高。d.漢字書寫規(guī)范程序。

四、計算機輔助識字教學的效益分析

我校計算機輔助識字教學實驗已進入第三階段，從教學實效和初步測試分析，以有下幾方面的優(yōu)勢。

1、學習環(huán)境和教學模式的根本改變。CAI

識字教學是在微機室進行，學生的學習環(huán)境起了變化，外部環(huán)境促使學生學習的興趣的提高，有了興趣，學生注意力才集中，思維活躍，學習積極性、主動性、自覺性得到發(fā)揮。傳統(tǒng)教學，教師只重視教學目標分析和學習者特征，但輔助教學還能很好地體現師生之間、人機之間的交互作用。我們根據制定的教學原則，要求教、學、助有結合，教為學服務，教又借助計算機的輔助作用(演示)，達到有效服務，這樣課堂教學的模式根本上起了變化，動靜搭配合理，動中有靜，靜中有動，互相協(xié)調。教師不是直接灌輸知識，而是依靠良好的學習環(huán)境的理想交互作用，促使識字效率的提高。

2、現代教學技術的優(yōu)勢，彌補了一般直觀教學的不足。由于計算機的特定功能，它給識字教學的直觀性方面提供了優(yōu)越的條件。先進的直觀教學，使教師實現了圖像、文字和語言的互補，又提高了學生感知、認知、確知和反饋的程度。計算機所顯示出的每個漢字的一筆一畫，筆順規(guī)律，筆畫數，每一筆，每一字的書寫方法、位置都是動態(tài)的，且有提示、重寫等特點，因此直觀性更強。教師利用直觀材料，指導學生有目的地定向、定位觀察，使學生充分地感知所學的每一個漢字。學生通過操作，再現漢字整體形象和部分筆畫、部首的形象，確認已知、鞏固學字成果，反饋學習效果，確立正確的感知。因此現代直觀教學是對傳統(tǒng)識字直觀教學和其他電教的直觀教學的繼承和發(fā)展。當然，它的識字和教學效率是明顯的。

3、增加教學容量，加快教學節(jié)奏，突破重難點。教學模式的改變，直觀手段的更新，學生興趣的激發(fā)，自學能力的提高，使每節(jié)課的教學進程隨之加快，平均一堂課的教學內容比一般的教學進程增加了30%

到40%。有些教材共有十多個生字，一般的教學方法很難教完， 但使用計算機輔助教學，學生一節(jié)課便可識記全部的生字，既不增加負擔，鞏固率也較高。識字教學的重難點，主要是某些基本筆畫、某些字的筆順及特殊的偏旁部首。由于軟件的明顯特點是筆順筆畫寫錯，屏幕就不顯示這個字，這就保證學后認識和書寫的正確性。對難寫難記的筆畫，通過反復閃爍，可引起學生注意和重視。有些基本筆畫，如“ @@@@@@”看上去是由幾筆組成，但學生操作時，只需擊一次鍵，就顯示出來，學生就領悟了是一筆寫成的。對于有些字作為部首偏旁時，需改變某一筆畫，這也是教學的重難點，計算機可閃爍提示、重寫，提醒學生注意變化?？傊?，突破識字教學重難點的力度都比較方法和手段強得多。從第二冊教材中的部分生字的筆順\筆畫識記測試中看出，筆畫正確率實驗班為96.7%，對照班為88.4%；筆順的正確率，實驗班為94.3%，對照班為73.5%；多筆畫難書寫的字測試結果是實驗正確率為99.5%，對照班為96.16%； 獨立識字的漢字，實驗班正確率為99.5%，對照班為94.5%，這說明CAI識字教學的效益是明顯的。另外從學生書寫的規(guī)范上看，實驗班學生都勝過對照班的學生。

五、計算機輔助識字教學系統(tǒng)需要探討的問題

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（一）研究對象

河南省南陽市體育運動學校中專班學生.

（二）研究方法

觀察法、分析法及經驗總結法。

二、南陽市體校計算機理論課程教與學的現狀

（一）教材、教法現狀

從教材大綱上來看，要么部分教材過于陳舊，編寫的教材幾年不變，跟不上計算機技術的發(fā)展和社會職業(yè)的需求；要么和流行軟硬件步步緊跟，年年更新，使許多學校硬件環(huán)境頻頻告急。由于計算機知識更新實在太快，如果教材跟不上知識的更新，會使學校培養(yǎng)的人知識陳舊，不能適應社會的需要；如果教材更新速度過快，則可能由于學校硬件條件的限制，造成教材與教學的脫節(jié)，同樣達不到好的教學效果。

從教學方法上來看，在教學方面，多年的職業(yè)教育沒有從根本上脫離普教的教學思想和教學模式，因此，沒有真正地體現出自身的教學特色。筆者在授課中往往有這樣的體驗，講授理論課時由于內容抽象難理解，結果一方面教師在拼命地想講明白，學生們也非常專注地想聽明白，但計算機中的許多術語、原理、命令等等總讓許多學生如墜霧里，上機操作時不知從何下手，結果造成教師教學費力，學生學習吃力，實際效果不好的現象。

（二）南陽市體校學生的計算機學習現狀。

家長們都希望自己的孩子進普通學校，將來考普通高校，因此造成普通學校與體校爭生源的情況，這種心態(tài)導致近年來體校和體育中學招生數量急劇萎縮，家長不到萬不得已絕不會將孩子送進體校，常常是家長覺得孩子學習成績不好，不易管教，才會想到把孩子送進體校練練。進入體校的學生，其文化課基礎相對較差，許多學生的學習興趣、主動性和積極性也不高。另外，體校學生大部分來自農村，由于目前農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學計算機教學設施的不完備，許多學生在初中學習時還沒有接觸過計算機，更談不上操作和運用了?？偟膩碚f，體校學生文化素質不高，對計算機的認知程度也很低。學生在學習過程中，普遍對計算機理論課程的學習都不感興趣，他們覺得理論課程枯燥、難學。他們追求的是學以致用、立竿見影的效果，尤其是家庭電腦的普及，上網熱的沖擊，使學生更加注重操作技能，而對計算機理論很少涉及。計算機理論是學生提高計算機水平的基礎，中專生沒有足夠能力認識到這一點的，于是往往會把學習計算機知識分為有用的和沒用的兩類。比如認為學習計算機系統(tǒng)的基本結構和原理、進制的轉換、程序的編制等是無用的；對于學習制圖、網頁設計、硬件維修等是有用的。

三、南陽體校計算機理論課程的教學改革

（一）充分發(fā)揮教師的主導作用

提高教師的專業(yè)素質水平和業(yè)務水平。要實現教育現代化，必須培養(yǎng)和造就一支高水平的計算機師資隊伍，積極探索和發(fā)揮計算機在教學和教育中的作用。作為一名計算機教師首先應不斷地充實自己，不斷更新自己的知識范圍。

（二）計算機教學改革的思路。

改變教學滿堂灌的形式，將知識的形成過程暴露給學生，讓學生在接受知識時不僅知其然而且知其所以然，培養(yǎng)學生繼續(xù)學習的能力和方法，使學生獲得主動的知識。計算機理論教學重在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、發(fā)散性思維。因此，教學過程要指導學生掌握正確的學習方法，努力培養(yǎng)學生探究學習的方法，培養(yǎng)學生探究科學的精神，使學生養(yǎng)成良好的科學素質。在教學中努力培養(yǎng)學生先進的教育觀念，使學生形成在實踐中獲得知識的能力。素質教育重在素質的形成，而素質最終是在實踐中體現出來，計算機理論教學不能僅是理論知識的學習，而且，要加強理論聯(lián)系實際，最大限度地提高學生的實踐能力，讓學生在實踐中獲得發(fā)現知識的樂趣。

（三）教學方法的改革

教學和學習方法上，采用講、看、練一體化方法和分組討論的教學方法。教師可根據教學內容或教學案例制作課件，使教學更具直觀性，深入淺出，將原來抽象、復雜敘述用生動的圖像和動畫表現出來，使學生可以更直觀地理解教學內容，激發(fā)學生學習興趣。要讓學生從知識的被動接收者轉變?yōu)橹鲃訁⑴c者和積極探索者，在發(fā)揮教師主導作用的同時，充分發(fā)揮學生的主體作用，鼓勵學生大膽提出問題，引導學生思考探索，從而達到良好的教學效果。

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預算會計論文4000字(一)：關于提高預算會計工作效能的探析論文

摘要：2019年1月1日起，行政事業(yè)單位會計核算執(zhí)行《政府會計制度》。《政府會計制度》重構了政府會計核算模式，在強化財務會計功能的同時完善了預算會計功能。本文結合工作實踐，分析預算會計更好反映單位預算收支、更加滿足預算管理需求的必要性；側重從業(yè)務和財務融合角度對提高行政事業(yè)單位預算會計工作效能進行嘗試性探索。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；業(yè)財融合；預算會計；工作效能

引言

2019年1月1日執(zhí)行的《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》（以下簡稱《制度》）重構了政府會計核算模式，在強化財務會計功能的同時完善了預算會計功能。本文結合工作實踐，嘗試從業(yè)務和財務融合角度，對進一步提高單位預算會計工作效能進行探索。

一、預算會計工作效能現狀

財政部2017年10月24日印發(fā)的《制度》，與政府會計基本準則、具體準則及應用指南相互補充，共同規(guī)范政府會計主體的會計核算，構建起統(tǒng)一、科學、規(guī)范的政府會計核算標準體系，對于提升行政事業(yè)單位財務和預算管理水平具有重要的政策支撐作用?，F行政府會計核算標準體系，實行財務會計和預算會計適度分離并相互銜接的會計核算模式，預算會計采用收付實現制，對依法納入部門預算管理的現金收支進行核算。

會計核算屬于財務會計分支，包括單據審核、支付資金、填制憑證、登記賬簿、編制報表等內容，在財務人員日常工作中占有較大比重。因為具有比較固定的程序和方法，河北省使用財政一體化平臺進行集中核算的單位，在進行會計核算時，可以自動生成大部分財務會計憑證和預算會計憑證，但仍然有部分經濟業(yè)務需要會計人員根據職業(yè)技能判斷是否編制預算會計憑證。預算會計工作效能還需要繼續(xù)完善。財務會計本質上是一項簡單、技術含量低、重復性高的業(yè)務，目前，會計人員處理報銷單據、對賬、報表等工作仍然耗費大量時間和精力，較少顧及預算收支管理的分析和報告。會計人員長期單一從事核算業(yè)務，不利于其自身成長，預算會計工作效能發(fā)揮不完善，也不利于單位管理水平提升。

二、提高預算會計工作效能的必要性

（一）信息技術廣泛應用為效能提高

搭建廣闊舞臺

行政事業(yè)單位的業(yè)務發(fā)展，把大量的數據資料匯集到會計信息系統(tǒng)，多維度處理和分析數據的工作越來越重要，信息技術的發(fā)展對財務工作效率的提高發(fā)揮著重要作用。以差旅費報銷為例：對比紙質單據報銷，公務之家系統(tǒng)實行公務卡強制結算，具備很多優(yōu)勢，可以實現出差申請、差旅預訂、公務卡在線支付、報銷申請、公務卡還款、會計記賬等全流程電子化。出差人員完成公務卡支付后自動獲得行程相關電子票據；差旅結束后，出差人員在線提交報銷申請并發(fā)送到單位財務部門；財務人員和單位領導在線完成報銷審核審批后，系統(tǒng)通過預算單位財務客戶端生成會計記賬所需數據和國庫集中支付所需數據，即可進行報銷處理、核發(fā)出差補助以及公務卡還款，整個差旅管理過程實現了電子化。通過互聯(lián)網公務之家與財政內網一體化兩個平臺的結合使用，差旅費報銷效率明顯提升，對單位業(yè)務工作開展帶來便利。

當前，除了差旅費報銷業(yè)務，政府機關和事業(yè)單位在預算會計其他支出領域，信息化的實現程度還比較低，加強財務數據自動化處理，還需要逐步擴大線上申請和審批的業(yè)務范圍，嘗試通過網絡完成更多收支環(huán)節(jié)，將涉及的電子憑證在線上系統(tǒng)自動整合成基于國家電子文件管理規(guī)范的電子憑證數據集進行傳輸等。預算會計整體化解決方案的探索工作具有很大發(fā)展?jié)摿?，信息技術在預算會計效能提升方面應用前景較為廣闊。

（二）單位業(yè)務發(fā)展對財會人員專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求

行政事業(yè)單位業(yè)務形式和業(yè)務規(guī)模的不斷發(fā)展，要求會計從業(yè)人員不斷提高服務保障水平。在信息技術高速發(fā)展給財務工作帶來便利的基礎上，財務人員需要用財務管理意識配合業(yè)務活動開展，立足行政事業(yè)單位行業(yè)特點和業(yè)務實際，更多了解業(yè)務活動對財務管理的需求，理解數據背后的業(yè)務內容的同時，幫助業(yè)務部門發(fā)現可能存在的問題，為業(yè)務開展做好服務保障工作，適應單位發(fā)展提出的更高要求。以會議費的財務審核為例：河北省財政廳《關于進一步加強省級預算單位會議費支付管理的通知》（冀財庫〔2019〕17號），將省級部門預算中的會議經費支付方式由授權支付調整為直接支付，對省級機關會議費支付業(yè)務加強規(guī)范。審核會議費時，會計人員要根據本單位會議費預算、用款額度和會議召開實際情況，切實履行對支付申請、原始憑證及附件的審核職責，仔細審核會議審批文件、會議通知、經定點會議場所蓋章的實際參會人員簽到表、會議服務單位提供的費用明細原始單據、電子結算單等憑證。對列入政府采購預算的會議費支出，還應審核其是否履行政府采購程序。業(yè)務工作不斷對財務人員專業(yè)水平提出新的更高的要求，財務人員亟須在嚴守職業(yè)道德的基礎上，積極適應新形勢新任務，盡快學習掌握國家法律法規(guī)相關規(guī)定，完善更新知識結構，發(fā)揮財務監(jiān)督管理職能，防范單位內部風險隱患，確保財政資金發(fā)揮效用。

（三）適應行政事業(yè)單位管理水平提升的內在要求

行政事業(yè)單位現代化治理能力優(yōu)化和管理水平升級，推動著預算會計工作不斷提升效能。在職能轉型和提升管理服務水平過程中，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)會計重核算輕管理的矛盾凸顯，在一定程度上制約了行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》（財會〔2014〕27號），對行政事業(yè)單位和企業(yè)單位同樣適用，它指導財務人員通過有機融合財務內容與業(yè)務活動，及時掌握預算執(zhí)行情況，對發(fā)現問題及時改進，從而提高資金使用效益、滿足單位內部管理需要。預算管理是行政事業(yè)單位管理的重要內容，事業(yè)單位在管理過程中，應該逐漸引導所有員工主動參與到預算管理的活動中，通過預算將財務工作和業(yè)務工作結合起來。會計人員應抓住預算會計轉型的機會，適應單位發(fā)展提出的具體要求，通過提升預算會計工作效能，配合業(yè)務部門分析總結預算執(zhí)行情況，穩(wěn)步提高單位管理水平。

三、提高預算會計工作效能的建議

（一）加強和完善單位制度建設

制度建設是單位規(guī)范高效運行的有效保證，是實現單位發(fā)展目標的長效保障機制。仍以會議費管理為例：（1）健全會議費管理辦法，完善會議計劃編報和審批制度，落實會議費分類管理、分級審批的有關規(guī)定；（2）完善預算編制管理辦法。未列入年度會議計劃、未經審批的會議不得納入部門預算；（3）完善經費支出管理辦法。超范圍超標準開支或者存在其他不符合規(guī)定的會議費，不得辦理支付審批；（4）完善資金支付管理辦法。必須按照批復的會議費預算指標辦理，支付內容要符合預算安排、符合政策規(guī)定、手續(xù)完備、按規(guī)定參加政府采購等。單位在不斷健全預算收入、支出、結余在內的各項制度體系建設同時，進一步完善體制機制運行，會為預算會計提高工作效能打下良好的制度基礎。

（二）優(yōu)化提升會計人員業(yè)務能力和

管理能力

會計人員要不斷優(yōu)化提升專業(yè)技術能力，才能夠精準、高效完成預算會計工作任務。以資金支付為例：在職人員交通補貼、通訊補貼以及物業(yè)補貼和取暖補貼，同時發(fā)放給職工個人卻分別在不同項目列支。在職人員通訊補貼在“商品和服務支出”的“郵電費”明細列支，交通補貼通過“商品和服務支出”明細“公務交通補貼”列支；物業(yè)補貼、取暖補貼則在“工資福利支出”的“津貼補貼”列支。在財政一體化平臺進行支付操作時，制單、審核、復核更加需要細心嚴謹，減少回退，確保資金準確快捷支付。會計人員只有熟悉單位預算編制內容及其執(zhí)行（包括內部調劑）情況，熟悉支出經濟分類中各科目內容，才能較好完成財政資金的預算執(zhí)行。會計人員要端視工作態(tài)度、勤于專業(yè)更新、注重財務與業(yè)務雙能提升，才能更好地完成本職工作。會計人員要有較強的溝通能力，善于創(chuàng)造業(yè)務場景，讓業(yè)務模式財務場景化，使得業(yè)務人員更好地理解財并支持財務工作；會計人員還需要具備較強的數據分析能力和管理能力等。

（三）加強預算管理和業(yè)務工作前瞻

業(yè)務工作和財務工作共同構成行政事業(yè)單位工作，它們是整體工作的一體兩面，互相統(tǒng)一、相輔相成。河北省財政廳《省級項目支出預算管理辦法》（冀財預

〔2016〕153號）規(guī)定，單位應嚴格按照預算、用款計劃、項目進度、有關合同辦理資金支付，并對資金支付的合法性、合規(guī)性、真實性負責。行政事業(yè)單位越來越重視預算管理工作，會計職能也要從重核算向重管理決策拓展。財務人員只有變被動為主動，明確財務目標，了解業(yè)務運行，提高業(yè)財理解能力，才能實現資源合理配置、提高財政資金績效。同時，業(yè)務部門開展工作也要更多思考業(yè)務項目，通過業(yè)財核對加強自身學習，降低業(yè)財沖突促進業(yè)財融合，與會計人員進行充分有效的溝通，為財務工作提供必要素材和支持依據，進而提高單位整體工作質量和管理能力。

（四）適當發(fā)揮社會咨詢機構作用

2020年1月3日，財政部公布《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號），該辦法強調政府購買服務的購買主體是國家機關，各級國家機關可以按照政府采購的方式和程序，采購屬于自身職責范圍而且適合由供應商承擔的服務事項；公益一類事業(yè)單位因其負責直接提供特定領域公共服務，不能作為政府采購的購買和承接主體。在提升預算會計工作效能工作中，行政事業(yè)單位必須發(fā)揮主體作用，適當借助社會咨詢機構力量，可以促進專業(yè)工作更好開展。在實踐過程中，行政事業(yè)單位對政府購買服務要建立健全全過程績效管理機制，對采購攔標價格進行充分論證，嚴謹確定費用定額標準，加強項目履約管理，及時掌握項目績效目標實現情況，不斷提高政府購買服務的質量和效益。行政事業(yè)單位理性對待咨詢服務機構合理化建議，特別是財務人員要將業(yè)務思維與財務專業(yè)相結合，全面細致考慮項目支出需求，嚴格預算編制、預算執(zhí)行和預算管理，為單位提升預算會計效能和整體管理水平發(fā)揮積極作用。

結語

廣大行政事業(yè)單位會計人員要善于學習，強化學習，不斷適應新形勢下的工作要求，切實提高預算會計工作效能，更好推動單位整體財務會計工作水平提升。

預算會計畢業(yè)論文范文模板(二)：職業(yè)學校預算會計執(zhí)行效力的提升策略論文

摘要：我國大力實施科教興國戰(zhàn)略，促進職業(yè)教育發(fā)展，隨著學生不斷增加，職業(yè)學校得到了快速發(fā)展。在發(fā)展過程中，職業(yè)學校的資金來源途徑越來越多，資金的有效管理、合理的分配運用，都需要預算會計工作的大力支持，需要預算會計合理地規(guī)劃資金的使用，而預算的執(zhí)行效力是資金合理運用的前提，所以學校管理人員要認識到預算會計的重要性，意識到預算執(zhí)行效力的作用，在實際工作中，建立完善的預算會計管理制度，與廣大職工共同努力，全面提高預算會計執(zhí)行效率，實現資源的合理運用，確保學?？沙掷m(xù)發(fā)展。

關鍵詞：職業(yè)學校；預算會計；會計執(zhí)行；管理制度

職業(yè)學校預算會計的執(zhí)行效力，直接關系到學校的資金狀況，更決定了學校未來的發(fā)展。預算執(zhí)行是預算管理的主要目的，但職業(yè)學校在實際操作中存在很多不足，實際應用時，受到外部環(huán)境和內部環(huán)境兩方面的影響，預算會計在職業(yè)學校中沒有充分發(fā)揮實際的作用，另外，預算會計管理制度不健全，預算執(zhí)行沒有完善的制度作為運行的保障，致使預算會計的全面開展受到了阻礙。

一、提升職業(yè)學校預算會計執(zhí)行效力的作用

（一）職業(yè)學校會計業(yè)務往來的需求

傳統(tǒng)會計核算模式比較簡單，由會計工作人員對職業(yè)學校的財務支出進行整體的概括，在職業(yè)學校會計核算實際工作中，會有很多會計業(yè)務，而單一的會計核算已難以滿足會計業(yè)務的需求，伴隨著職業(yè)學校會計業(yè)務量不斷增長，如果一直采取傳統(tǒng)會計核算模式，將無法如實反映職業(yè)學校財務的真實狀況。所以需要提升職業(yè)學校預算會計執(zhí)行效力。

（二）有利于解決財務管理問題

當前，部分職業(yè)學校的財務管理存在一些不足，如學校缺乏完善的會計核算制度，導致學校財務部門面臨很多管理上的問題，而預算會計管理是解決財務管理問題的關鍵所在。在財務管理工作中，始終圍繞著會計核算的標準和要求，進行資金收入和支出的管理，預算會計能夠對財務數據進行完整的記錄，合理分配職業(yè)學校的資金，將資金的使用方式都明確表示出來，財務管理根據預算會計進行賬目處理，能夠確保每項資金使用的合理性，通過預算會計的有效執(zhí)行，改善財務管理資金賬目不明的現狀，每項收入和支出都有出處，使職業(yè)學校的財務賬目公開化、透明化。

二、職業(yè)學校預算會計現狀分析

（一）預算會計管理制度不完善

預算是職業(yè)學校財務管理中比較重要的一部分，通過科學合理的預算會計，提高資源的利用率，有利于職業(yè)學校下一步的工作開展，職業(yè)學校的各項工作也能夠得到有計劃、有步驟的合理安排。我國的預算會計管理屬于經濟管理，正在逐步發(fā)展和完善，其主要作用是對經濟實施調控、對所有工作進行開支前的預算。當前，國家已經意識到了預算會計的重要性，積極建立了完善的預算會計管理制度，以促進各行各業(yè)的經濟發(fā)展。預算會計是經濟發(fā)展的動力，預算會計執(zhí)行效力的提升將推動社會經濟快速發(fā)展，但由于會計預算管理制度不完善，其還有很大的提升空間，所以職業(yè)學校要根據國家現行政策方針，逐步完善內部的預算會計管理制度。

（二）無法保證會計核算的準確性

會計核算使用的是收付實現制，收付實現制將職業(yè)學校的收入和支出進行一體化管理，會計核算工作效率很高，由于職業(yè)學校會計業(yè)務增長，核算數據不斷增多，會計核算準確性被降低，導致運算錯誤。這需要職業(yè)學校不斷加強財務管理，根據運算錯誤的實際情況，進行會計核算調整。

（三）財務信息透明度不夠

職業(yè)學校財務信息不夠透明，預算會計報表內容不完整，重要信息披露不夠。職業(yè)學校的財務狀況沒有進行客觀的展示，資金狀況沒有真實顯露，需要職業(yè)學校在今后的財務管理中逐步改進和完善，會計人員應公正、公開地進行會計報告的編制，將職業(yè)學校最真實的財務狀況展現出來。

三、職業(yè)學校預算會計執(zhí)行效力有效提升的措施

（一）加強預算會計管理體系建設

1.設立預算會計管理部門

職業(yè)學校要認識到預算會計的作用，建立預算會計管理部門，該部門的主要職能是執(zhí)行有效的預算會計，具有監(jiān)督管理財務的作用。在學校內部進行全面的預算管理宣傳，與學校的各個部門保持有效的溝通和交流，規(guī)范化管理學校經費的支出與分配，各個部門密切配合，共同提升學校預算會計的執(zhí)行效力。

2.完善預算會計管理制度

預算會計管理制度是執(zhí)行預算的制度保障，完善的預算會計管理制度能夠保障學校活動有序進行，使職業(yè)學校的活動都有制度依靠。預算會計管理制度是財務核算和財務監(jiān)督管理工作的準則，能夠約束學校職工的行為，使學校的預算會計更加規(guī)范化、制度化。

3.確定預算會計管理地位

要保證預算會計執(zhí)行效力，確定預算會計的管理地位，預算管理部門具有管理控制財務部門的權力，財務部門要按照預算管理部門的要求進行日常的財務管理工作，使財務工作更加規(guī)范化。第一，執(zhí)行預算中，要求財務部門下發(fā)財政預算數據和處理經濟業(yè)務時要有根據，財務支出要有報銷票據；第二，執(zhí)行預算時，定期檢查各個部門的財務狀況，監(jiān)督部門的預算執(zhí)行狀況，發(fā)現執(zhí)行不到位的情況，要及時解決；第三，執(zhí)行預算結束后，要對整體情況進行評估，執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都要進行細致的考察，確保預算會計執(zhí)行的有效性。

4.建立執(zhí)行預算的績效考評制度

預算會計執(zhí)行效力的提升，需要績效考評制度保駕護航，通過獎懲措施，激勵學校職工執(zhí)行預算的積極性，提高預算會計的執(zhí)行效力。學校的各個部門要認真貫徹執(zhí)行績效考評制度，對執(zhí)行預算表現優(yōu)異的員工進行適當的獎勵，對執(zhí)行不到位的員工進行適當的懲罰，通過績效考評制度，激勵員工規(guī)范執(zhí)行預算，實現學校資源利用的最大化。

（二）完善執(zhí)行預算體系建設

1.落實預算執(zhí)行責任

職業(yè)學校執(zhí)行預算涉及每個職工，在建立執(zhí)行預算制度時，要考慮執(zhí)行預算的綜合管理，每個部門都應納入執(zhí)行預算體系中，每個部門都要設立執(zhí)行預算標準，將執(zhí)行預算意識深入到員工的日常工作中，使其在工作中有意識地進行成本控制，形成執(zhí)行預算的責任意識。

2.執(zhí)行預算權力下放

完善執(zhí)行預算體系建設后，要將執(zhí)行預算的權力下放，將執(zhí)行預算的權力賦予相關部門，同時也要對權力進行合理的分配，按照等級區(qū)分，部門在行使權力時，要注重管理的規(guī)范和標準，監(jiān)督管理工作中的各個環(huán)節(jié)，將預算管理責任落實到位。

（三）加大預算會計執(zhí)行效力的控制力度

1.控制預算調整機制的時間

職業(yè)學校在建立預算會計管理制度時，會受到外部環(huán)境和內部因素的影響，有些影響因素是不可抗拒的，學校在建立預算會計管理制度時，要進行全面的考慮，根據實際情況，保證預算會計管理制度正常運行，相應的也要建設輔助調整機制，由于預算調整具有不可預測性，調整機制的建立需要耗費學校的時間和人力，在預算會計管理制度運行期間，相關的管理人員沒有足夠的時間和精力投入到機制調整中，所以要嚴格控制建設調整機制的時間，避免人力和時間的過度浪費，需要設置領導小組，對調整機制進行專業(yè)的管理，保證預算會計管理有序進行。

2.加大預算的執(zhí)行力度

職業(yè)學校的預算會計管理制度要與財務管理制度進行融合，兩種制度在運行過程中，可以相互彌補、相互配合，在財務管理制度的支持下，才能進行有效的預算執(zhí)行，執(zhí)行預算管理和財務管理都影響著學校各項經營管理活動，而預算執(zhí)行管理是財務管理的關鍵環(huán)節(jié)，要加大預算的執(zhí)行力度，嚴格控制學校的費用支出，保證費用支出的合理性，確保學校財務管理工作有序進行。

3.加大預算分析的控制力度

職業(yè)學校的預算會計管理工作不夠完善，對執(zhí)行預算沒有足夠的重視，在財務管理工作中，重視資金的流入，忽略了會計數據的作用，沒有具體分析會計數據的來源，長時間的運行下，財務問題比較突出，所以職業(yè)學校進行會計核算時，要根據以往數據，與現今數據做對比，將實際支出和預算數據做比較分析，確定會計數據的準確性，作為下一學年預算會計的參考。預算分析要具有專業(yè)性和科學性，預算分析包括學費收入、人員支出、學生人數等關鍵信息，通過預算會計，判斷學校本學年的財務收支是否平衡，如果收支失衡，使用預算調整機制，將影響因素排除，實現預算額度與實際支出額度的平衡。

4.實現預算會計控制全面信息化

職業(yè)院校要建設預算會計管理系統(tǒng)，充分應用互聯(lián)網技術，實現預算會計執(zhí)行效力的信息化管理，將職業(yè)院校的預算會計信息下發(fā)給學校的各個系部，作為執(zhí)行預算工作的參考，系部將執(zhí)行信息反饋到管理系統(tǒng)中，財務管理人員可以及時了解各系部的業(yè)務活動，以及財務支出信息，可以及時發(fā)現問題所在，及時給出調整建議。

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__，女，__省教育廳學校體育衛(wèi)生藝術教育處處長，兼任學校國防教育辦公室主任。多年來，__工作勤奮踏實，成績顯著。

注重加強學習，不斷提高履行職責的素質和能力。__自兼任學校國防教育辦公室主任后，深感國防教育方面的知識欠缺，為適應依法開展國防教育的要求和提高履行職責的素質能力，認真學習《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》和教育部總參謀部總政治部《關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見》等法規(guī)和政策精神，學習相關的國防知識，為在工作中努力貫徹執(zhí)行國防法規(guī)，為扎實做好本職工作打下了基礎。

注重科學實踐，著力為構建學校國防教育長效工作機制下功夫。為提高全省普通高校和高級中學學生軍訓工作的質量和水平，她深入實際開展調研，廣泛征求市（州、地）教育局、部分高校、高級中學負責人的意見和建議，找準工作的切入點，從推進全省普通高等學校、高級中學學生軍事訓練工作的規(guī)范化和制度化著手，按照科學性、導向性和可操作性原則，從領導重視、機構設置、教學管理、隊伍建設、課時安排、經費保障、器材管理、安全制度等多個方面對全省學生軍訓工作進行規(guī)范管理，組織專家擬定制發(fā)了《__省普通高等學校學生軍事訓練工作評估方案（試行）》、《__省高級中學學生軍事訓練工作評估方案（試行）》。有力地促進了學校國防教育和軍訓制度化和規(guī)范化建設。

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【關鍵詞】 高?？冃徲?； 指標體系； 評價方法

1999年在黨的十五大會議上，國務院批準的《面向21世紀教育振興計劃》提出了大力發(fā)展高等教育，將高校入學率從2000年的11%提高到2010年的15%的發(fā)展目標，高等教育由精英教育向大眾教育轉變。此后我國高校的招生數和在校學生數都大幅增長，特別是擴招的頭幾年，招生數每年都增加50萬以上，平均每年增長19%。與此同時，政府大幅增加了財政教育經費的支出比例。據統(tǒng)計，現在每年的高等教育財政性教育經費是1999年的4倍多。

雖然財政對高等教育支出逐年增長，但由于擴招勢頭更猛，高校還是普遍面臨資金窘迫的問題。為促進教育的發(fā)展，自1999年以來各高校采用融資、信貸等多種形式、多種渠道籌措資金。2007年7月，全國政協(xié)一項調查顯示，高校貸款總額已達2 500億元且仍有擴大趨勢，許多高校背負著沉重的債務負擔。某省一重點高校貸款額度高達30億元，從2005年起每年光貸款利息就要支付1.5億至1.7億元，曾因資金入不敷出公開向師生征集解決學校財務困難的建議?？梢娢覈媾R的仍然是窮國辦大教育的難題。在此國情下考察有限的教育資源是否得到了有效的利用，是否發(fā)揮了最大的績效是至關重要的問題，這正是高校績效審計應承擔的任務。因此加強對高校績效審計的研究對高等教育的發(fā)展意義深遠。然而從我國當前績效審計發(fā)展的情況來看，整體上還處于起步階段，雖然《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中強調“全面推進績效審計……到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計”，但至今其力度和效果仍不盡如人意。至于高校的審計工作就更加滯后，目前仍以財務收支審計為主，績效審計只在審計高?；▽ｍ椯Y金時使用，對高校經常性經費的績效審計還沒有開展。

本文試圖通過對我國高?？冃徲嬑墨I的歸納梳理，探尋高?？冃徲嬔芯可写娴膯栴}及今后可能的研究方向。當前關于高?？冃徲嫷南到y(tǒng)研究雖不多見，但研究內容已涉及到以下幾個方面。

一、高?？冃徲嫷闹黧w、客體和資金范圍的研究

關于高?？冃徲嫷闹黧w，多數研究都指出應是國家審計機關，客體則是各類高校，審計的資金范圍是政府對高校的財政支出（如張健，2006；馮祖麗，2009等），或者是高校的預算資金（如章毓育等，2009；劉研杰，2010等）。也就是說，多數研究都將高?？冃徲嫸ㄎ挥谡畬徲嫏C關對高校教育經費使用績效的監(jiān)督上，認為高?？冃徲嬍且环N來自于外部的監(jiān)督和促進機制，因此其目的在于為政府部門優(yōu)化教育資源配置提供決策依據和促進高校提高經費支出效益。

二、高?？冃徲嬛笜梭w系的構建原理

績效審計是通過考察一系列的指標對某主體的績效作出評價，因此高?？冃徲嬔芯康暮诵膬热菔菍徲嬛笜梭w系的構建。從目前研究的總體情況來看，大致存在兩種思路，一類是按照績效審計的總目標，結合教育資金從投入到產出的幾個環(huán)節(jié)分別設定績效審計的指標而形成體系。張?。?006）參照2000年10月在泰國清邁召開的亞洲國家審計組織大會通過的《亞洲審計組織績效審計指南》，認為高?？冃徲嫷哪繕酥饕窃u價、改善高校財政撥款使用的經濟性，效率性和效果性，并加強管理規(guī)劃和管理控制，提出高校績效審計的內容應包括高等學校事業(yè)計劃和預算編制及其執(zhí)行情況審計、高等教育成本的審計、高等教育投資配置的審計、高等教育效果的審計四個方面，從這四個方面衍生出經濟性和效率性、效果性、良好制度性三大類指標。曾凡昌（2008）的指標設計從績效審計的目標到具體指標共有五個層次，基本遵循的也是由目標決定教育資金的使用過程，再由過程分解為指標體系的思路。他將指標作了細致的分級，共設計出68項具體指標。馮祖麗（2009）將指標體系分為資金耗費情況、資金利用效率和資金產出效益三個大的方面來設定。章毓育（2009）認為對預算經費的績效審計可以起到對預算編制的前饋和財務決算的后饋作用，從而提高整個預算經費的使用績效，并且將績效審計指標分為反映高校預算收支和分配績效的具體指標和高校整體資源利用效率的評價指標兩大類。

另一類研究是在設計績效審計指標體系時引入戰(zhàn)略管理學科的平衡計分卡模型來構建指標體系。陳希暉等（2008）分析了平衡計分卡模型在高?？冃徲嫎藴手袘玫目尚行院捅匾裕赋鰬獜呢攧?、客戶、內部流程、學習與成長四個層面上構建高?？冃徲嬙u價體系，并設計了一系列相關指標。盧寧文等（2010）的研究進一步將教育經費的預算管理與平衡計分卡模型結合起來，認為高校要發(fā)展，也應實施戰(zhàn)略管理，這是一個在充分分析高校外部環(huán)境和內部條件的基礎上，確定具體戰(zhàn)略目標，對戰(zhàn)略計劃實施過程進行控制和評價的動態(tài)管理過程。在確定績效審計指標時，應以學校的定位作為總目標，然后建立財務、客戶、內部經營過程、學習和成長四個維度的戰(zhàn)略目標，設計整體層面的和部門層面的核心指標，再層層分解，最后確定各指標的目標值。

陳希暉等（2008）和盧寧文等（2010）的研究都是將平衡計分卡模型的四個維度直接應用于高?？冃徲嬵I域而設計的指標，有些指標更像是管理而非審計指標，如客戶維度的績效評價指標。他們認為對于高校而言，客戶包括學生、家長、用人單位、提供資金來源的單位如科研合作單位等，在客戶層面上的目標就是使學生、家長以及用人單位這三方面都對高校所提供的服務感到滿意。根據客戶滿意目標設計了學生滿意度、家長滿意度以及用人單位滿意度，再分別對它們設計一些二級指標。可以看出這些指標的設計已經脫離了績效審計的特性，高校績效審計作為績效審計的一個方面，審計學的一個分支學科，脫胎于財務審計，以財務審計為基礎而高于財務審計。因此在設計指標時，不僅應考慮其審計學科的性質，還應考慮與財務審計的銜接問題。

三、高?？冃徲嬛笜说脑u價方法

有些文獻在研究高?？冃徲嬛笜梭w系的同時，對指標評價方法也進行了探討。高校的績效評價是一個多指標的評價體系，不僅要對單個指標進行分析和評價，而且還要對整體作出綜合的評價，這就產生了如何將這些指標綜合起來的問題，也就是多指標綜合評價方法的選擇問題。一般說來，對多指標的評價主要是給各個指標賦予一定的權重并將指標值以一定的方式綜合起來得到評價值。周萍（2009）對指標體系運用了數據包絡分析（Data Envelopment Analysis，DEA）法，并以某高校的實際數據進行了分析，馮祖麗（2009）對層次分析法和主成分分析法兩種方法進行了對比分析后，將兩種方法進行了改進和組合，成為層次―主成分分析組合評價方法，對指標進行了綜合。

四、啟示

從上面的分析可以看出，近年來我國學術界從不同角度對高校績效審計的各個方面進行了積極的探討，為今后的研究提供了珍貴的資料，極具參考意義。同時現有研究還存在一些有待完善的方面，成為今后進一步深入研究的方向，主要有以下幾個方面。

第一，缺乏較為健全的理論體系支撐。當前的研究尚未結合我國的實際國情對績效審計的主體、客體等問題進行系統(tǒng)分析和深入探討，多數研究只簡單指出高?？冃徲嬍怯蓢覍徲嫏C關進行的，有些研究甚至不涉及這一問題，或語焉不詳，只有極少數研究指出績效審計應是高校內部審計的職能（周萍，2009）。其實，績效審計可以是國家審計機關對高校進行的監(jiān)督，也可以是由高校內部審計部門在單位內部進行的審計，由于審計主體不同，審計的內容、客體、審計范圍、審計目標及指標體系的設計都會不同。因此對高?？冃徲嫷难芯繎紫葟膶徲嬛黧w及其立場出發(fā)，構建一個由主體、客體、目標、范圍、模型、指標體系等相關內容組成的完整的理論框架。

第二，指標體系的設計有待進一步的理論探索。以資金管理過程的四個方面為指標分解依據，雖然資金使用的過程較為清晰，但各類指標與績效審計的經濟性、效率性和效果性的對應卻并不再顯著；以平衡計分卡模型的四個方面為指標分解依據，似乎偏離了績效審計的學科性質，而更傾向于管理目標，指標也難以與財務審計的數據和結果銜接。因此在這方面應該進行更為深入和系統(tǒng)的理論探索。

第三，當前的研究大多數還只是停留在理論分析和指標體系的設計階段，鮮有以實例進行的真實數據分析，原因可能有兩方面：一是無論涉及到的是財務還是非財務數據，學校的內部數據難以取得；二是難度更大的方面是缺乏有效的標準來判斷指標值的合理性，沒有比較的標尺，就難以作出結論，提出進一步改進的建議。文獻中只有周萍（2009）以某高校財務審計數據進行了嘗試性的績效審計，然而這次嘗試針對的是高校整體，由于沒有現成的標準或其他高校的比較，雖然計算出了具體數據，但未能作出較為具體的結論并給出進一步改善的建議，績效審計的作用尚難以體現出來。如果指標體系因缺乏適當的標準被束之高閣，則會造成研究成果的浪費。因此高?？冃徲嬙谘芯康某跗谏腥狈Τ墒鞓藴实那闆r下，探索如何展開實務工作是當前的研究必須解決的問題。

【參考文獻】

［1］ 張健.高?？冃徲嫎藴恃芯浚跠］.東北師范大學碩士學位論文，2006.

［2］ 馮祖麗.高等學校財政支出績效審計評價問題研究［D］.暨南大學碩士學位論文，2009.

［3］ 章毓育，張佳春，李運勤.高校預算執(zhí)行績效審計思考［J］.財會通訊，2009（3）：98-100.

［4］ 劉研杰.高校預算執(zhí)行績效審計評價體系探析［J］.財會通訊，2007（5）：56-57.

［5］ 曾凡昌.高?？冃徲嬙u價指標體系構建［J］.西南民族大學學報（人文社科版），2008（5）：184-188.

［6］ 陳希暉，張碧林，賈云潔.基于平衡計分卡的高?？冃徲嬙u價體系研究［J］.現代管理科學，2008（6）：73-75.

篇9

論文摘 要 在市場經濟體制下，高校體制的改革隨著市場經濟體制的完善而逐漸的確立了其獨立的法人實體地位，隨著高校體制改革的不斷深入，高校的財務管理體制也逐漸的暴露出一些問題，這些問題使得原有的財務管理制度已經不能滿足新形勢下的要求，然而財務管理工作在高校的管理工作中是非常重要的，財務管理的好壞直接影響著高校的財務狀況，甚至影響到學校的事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的能力。

我國是在校生規(guī)模最大的國家，據統(tǒng)計在我國的1700多所高校中，在校生人數約1400萬，我國的高等教育的發(fā)展已經進入到了大眾化發(fā)展的階段，這無疑會對我國高校的發(fā)展產生重大的影響，于此同時，隨著出國留學熱現象的產生，無疑也產生了國內高校同國外高校的激烈競爭，因此我國高校的整體活動必然會隨著其組織結構等等一系列問題而變化，高校的財務管理作為高校的重要管理活動之一，其本質雖然沒變，還是組織和處理高校整體經濟關系與各種財務收支的一種經濟的管理工作，但是，隨著高校內外部環(huán)境的不斷變化，高校財務管理受各種條件的影響還是會越來越明顯。

一、我國高校財務管理機制研究綜述

在我國教育體制改革的不斷深入過程中，學術界對高校的體制改革投入了越來越多的重視。高校財務管理是高校管理的重要組成部分之一，它伴隨著贊助大學資助和一系列的財務管理活動和資金籌集，受到越來越多的關注。美國的高等教育的發(fā)展是非常成熟的，其大學的財務管理為我們提供了很大的參考價值。

二、國內、外高校財務管理的比較

美國采取集中型的財務管理模式，學校的財權集中于校級，學院向學校申請經費納入校級預算，校級向州政府申請預算撥款，學校的預算需報州政府審批后執(zhí)行。美國高校的財務管理體制與預算管理體制有著緊密的聯(lián)系，在統(tǒng)招全日制的高校中，學校的全部收入都歸學校一級所有，學院的一級自主權就變的很小，更沒有權利成為獨立的預算主體。預算的管理權在學校一級，由學校一級統(tǒng)一來安排收入和支出，收支安排執(zhí)行的是統(tǒng)一標準和統(tǒng)一政策。

（一）高校預算運行的比較

通過對比與分析中、美兩國高校的預算管理工作，我們從中發(fā)現在預算方法與預算管理思路方面存在著明顯的差異，具體如下：

（1）預算管理思路的不同。美國高校是從高等教育撥款委員會取得的撥款，是一個總額，還有一部分以特別經費的方式進行分配，當高校收到hefce的一攬子撥款后，直接分配給有關學院。學院按照所占用的資源，上交一部分資金給高校，以供高校行政經費開支，也有一些高校在收到hefce的撥款后，先將行政經費扣除，然后將剩余資金在各學院之間進行分配。我國的高校預算則主要是管好、用好國家下?lián)艿慕逃涃M和所收取的學雜費，做到資金的合理使用，做到財務收支平衡，保證高校的教學與科研工作的正常運轉為目的。相比我國的高校預算管理思路還存在一定的局限性，它與我國高校管理的現狀是有密切聯(lián)系的。

（2）高校內部的績效評價體系?？冃ьA算是一種以目標為導向，以項目成本為衡量標準，以部門和項目業(yè)績評價為核心的預算方法。美國通過對高?？冃гu價的全面分析與評估各院、系的收入與支出情況，能夠對學院的項目建設與學院的發(fā)展方向進行宏觀的調控，健全的績效評價體系可以是學校的資金得到合理的分配，這不但可以大大的提高學校資金的使用率，還可以使學校的各個學院之間進行有序的競爭，對學校的可持續(xù)發(fā)展起到了非常積極的作用。所以在我國的高校財務管理中，應該引用這種完善的績效評估方法，打破傳統(tǒng)的資金分配理念，以提高我國高校的財務管理水平，促進高校的良性發(fā)展與健康發(fā)展。

（二）高校辦學經費來由的比較

美國的很多高校都設立了專門的籌資機構—籌資辦公室管理籌資事務，校董事會也是為學?；I集資金的機構，另外，美國政府允許高校發(fā)行債券，購買高校發(fā)行的教育債券風險小，社會效益大，且可以享受稅收優(yōu)惠，因此很受民眾歡迎。美國各高校的多渠道籌集經費工作效果明顯，為緩解高校辦學經費起到了積極的緩解作用。相比之下我國高校的辦學經費來源渠道就過于單一，主要靠的是政府的投入，高校在其他方面的籌集能力與相關的制度還不夠完善，思路還不夠開闊，仍需要不斷的改進。

（三）高校財務管理體制的比較

我國高校的兩種財務管理體制分別是“統(tǒng)一領導、集中管理”與“統(tǒng)一領導、分級管理”，前者便于直接管理，其優(yōu)點在于能保證學校的財務在集中的前提下有條不紊的進行，保證學校的發(fā)展不會偏離主要方向，但是同時不利于調動各個學院的積極性。后者的優(yōu)點在于可以使校內的財務管理更加流暢，在一定程度上解決了分權、集權的矛盾，各院系管理好自己學院的經費，合理的利用經費，所以能夠充分的調動學校的各部門之間的理財積極性，在一定程度上能夠避免不必要的浪費。

三、結語

綜上所述，我國高校在財務管理體制的改革方面應該建立財務管理委員會，建立完善的財務評估監(jiān)督機制、完善財務管理的信息化系統(tǒng)；在籌集資金方面應該建立多元化的資金籌集方式、減輕政府的負擔，充分調動各個學院的積極性，加大向社會和個人的籌資力度，充分利用本校的科研成果與技術，在一定程度上減輕學校的經費負擔；轉變學校以往在資金運作方面的觀念，逐步健全、合理優(yōu)化投資組合。

本文在對學校財務管理的體制的改革與經費來源狀況以及預算管理方面進行了比較淺顯的研究，其深度與全面性在今后還需要不斷的完善，另外，如何設計一部完善的學校內部績效評價體系及評價方法，并且在控制其運作成本的前提下更好地提高其在實踐中的可操作性今后還需要進一步細化與研究。

篇10

（一） 管理機制不健全。在高校中，通常是由科技部門負責科研項目申報、立項結題、驗收、成果鑒定等項目管理工作，財務部門負責財務管理和會計核算，科研項目實際執(zhí)行人為項目負責人，三者獨立行使各自職能。從實際情況看，由于信息不對稱或者信息不暢通，存在管理“缺位”的問題。科技部門往往只關注項目經費到賬的數額以及提取相應的管理費。財務部門也并未參與科研項目前期中期后期的管理工作。報賬過程中， 雖然財務人員審核票據， 但對科研工作所報銷費用的必要性很難做出專業(yè)判斷。而項目負責人缺乏相應的預算知識，在客觀上由于不熟悉國家資金管理的政策，造成項目經費的支配使用隨意性大。

（二）管理制度落實不力。2005年，教育部、財政部出臺了《關于進一步加強高?？蒲薪涃M管理的若干意見》 （ 教財[ 2005] 11號）。之后又出臺了相關文件，用以規(guī)范科研經費管理。省級主管部門及各高校也相繼出臺了有關文件或管理辦法。因此，我國高?？蒲薪涃M并不缺失內容完整的規(guī)章制度。那么， 為何科研經費管理問題依然沒有根治呢？ 原因就在于制度的執(zhí)行力度不夠。不少高校對科研經費管理不夠重視，主要精力往往放在如何爭取立項和經費支持上。而項目負責人在主觀上認為經費是自己憑實力爭取來的，對經費有當然的支配權。這些觀念導致高校對于科研經費的管理過于宏觀、粗放、內部控制缺乏或者是多頭管理，使管理效率和效果大打折扣。

（三） 科研費用的管理和使用效益偏低。主要表現：第一，高?？蒲蓄A算工作不夠嚴謹細致，往往只具有申報課題的理論意義，與科研項目實際費用需要形成“兩張皮”，預算編制嚴重偏離實際，難以發(fā)揮應有的作用。第二，由于科研項目從預算編制申請到最終的撥付需要較長的一段時間，這導致在費用撥付之前，科研項目因缺乏驅動資金而無法順利開展，在經費撥付后，又因為缺乏系統(tǒng)的安排而導致經費配置不合理，最終影響了整個科研項目的進度和最終效果。

（四）結題不結賬、科研經費擠占教學經費的現象比較突出?？蒲薪涃M是科研項目用于科研活動的經費，科研項目的結題，與之相關的科研開支也理應結束。實際上很多高校科研項目通過了評審驗收之后，其剩余經費依然繼續(xù)使用，或挪作它用，甚至被科研人員作為“私有財產”來隨意開支。在不少高校，本來生均撥款和學費住宿費收入只能勉強地維持學校的教學和日常行政運轉。而各高校為“申碩”“申博”的需要，紛紛出臺政策，給予科研啟動費等配套獎勵，吸引人才，同時對取得的縱向和橫向經費給予1：1甚至更高的配套獎勵，致使高校教學經費和行政正常運轉經費被擠占。

（五）資產管理存在漏洞，浪費流失嚴重。由于科研經費的來源渠道眾多，尤其是橫向經費，不易為學校所控制，造成學校資產管理部門對有形資產諸如電腦儀器設備等登記不及時；對那些化整為零以耗材方式購入的固定資產亦未能發(fā)現和如實登記。一些科研人員在項目結題后購置的設備獨占使用；在科研人員工作調動和崗位變動時，物隨人走等，學校難以做到固定資產的合理配置與資源共享，造成流失和浪費。有的課題組在外設立公司，科研經費不入學校財務而直接轉入公司，以逃避學校財務的監(jiān)督和漏逃學校提取的管理費，或以各種名目如協(xié)助費、材料費等將資金轉移至校外賬戶私分濫用，造成高?？蒲匈Y金的直接流失。

二、高?？蒲薪涃M管理問題的解決途徑

（一）規(guī)范科研經費開支范圍和標準。實施科研經費管理使用的“陽光工程”，將經費評審、經費分配和經費管理過程向公眾公開；嚴格執(zhí)行科研經費支出管理的有關規(guī)定，對來源不同的科研經費分類管理；對于無經費資助的校級項目，原則上不予解決費用，可酌情考慮對其研究成果（如論文、課題版面費）予以報銷；對于縱向有支持經費的科研項目的支出，可在實驗材料費、論證費、測試費、差旅費、查詢費、會務費、印刷費、電腦耗材費、論文版面費、出版資助費、圖書資料費等基礎上列支勞務、培訓、招待等其他費用；對于有經費資助的橫向科研項目的支出范圍在原則上包括該科研項目的所有直接費用和所分攤的期間費用。

（二）加強科研項目的成本核算。應在科研人員中普及成本核算的基本知識，建立和完善全額的成本核算制度，按照權責發(fā)生制的原則，將課題項目在研發(fā)過程中發(fā)生的所有費用，劃分為直接成本和期間成本。將科研過程中消耗的直接材料、直接人工列入直接成本。對于課題項目使用學校的現有儀器設備和房屋的使用費或折舊費等應按照財務制度的核算方法分攤計入期間成本。平時發(fā)生的辦公費、差旅費等期間費用，也應作為期間成本進行分攤。對于縱向課題經費重點規(guī)范管理費、人員費、協(xié)作研究費等支出的管理，預算項目一般情況不得調整。對于橫向課題而言，要保證課題研究從實際出發(fā)，量入為出，提高經費的使用效率，使成本更趨公平合理和透明。這樣可以使項目經費的支出更加科學透明，又能為項目的財務決算和科研工作的績效考核提供有效的數據支持。

（三）加強對科研項目資金運動的“全過程”監(jiān)管。由于現行管理體制機制的原因，表面上看財務部門、科研部門、資產管理部門各負其責，分別擔任著科研經費、課題項目和資產管理職責，看似職責分明，管理科學。由于經費使用者和財務部門關注的重點不同，經常導致經費和資產管理與實際情況脫節(jié)。高校財務部門牽頭，會同科研、審計、資產管理等部門，結合資金、項目、資產的管理要求，加強對經費使用的審核，要求科研經費的轉移使用都要有清晰的路徑和合法的賬單證明，從項目合同簽定、資金到位情況、資金使用情況直到項目結題，進行全過程跟蹤監(jiān)管。

（四）提高服務質量，為科研人員提供實用高效的專業(yè)服務。要提倡財務主動服務。財務部門應加強與科研部門的協(xié)作溝通，從科研項目立項開始，由專業(yè)的財務人員參與，協(xié)助做好課題申報的預算工作，確保項目經費預算支出內容要與項目申報書的內容關聯(lián)匹配，杜絕填報預算的隨意性。同時，在財務報銷工作中，盡可能做到全面周到，熱情服務，積極指導協(xié)助財務報銷人完成經費報銷的整個業(yè)務流程，提高服務水平。