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【關鍵詞】 圖書館；公共文化服務；創(chuàng)新；“真人圖書館”

在當下中國經濟騰飛、社會快速轉型的背景下，文化事業(yè)彰顯著旺盛的生命力。在傳統和現代、本土和外來互相沖擊的格局下，也迎來了很多新的文化模式。公共圖書館，是一種傳統的制度化文化結構。作為公共文化服務體系中的一部分，圖書館在信息化數字化的沖擊下，遭遇許多發(fā)展問題，例如制度僵化、資本投入不足、以及來自其他行業(yè)的壓力。本文擬借“真人圖書館”這種新型公共知識互享平臺，對比傳統圖書館的特點，討論如何從理念、制度，以及資金渠道等角度去創(chuàng)新公共文化服務。

一、何謂“真人圖書館”

真人圖書館，顧名思義，將人作為圖書出借閱讀。由具有特殊經歷、愛好和故事的人來充當圖書，在真人圖書館中，“真人書”按照分類標準“排列上架”后，由讀者借讀。這些作為圖書被閱讀的真人來自五湖四海，教育背景、職業(yè)生涯、生活閱歷各不相同。他們通過口述向讀者描繪獨特的故事經歷，讀者也可以反向與真人書互動。在雙向溝通中，形成對故事和真人書的理解，產生更加深刻的認識。不同于傳統紙質書，真人圖書館是建立在實體圖書館的模式基礎上，所塑造的一個平等交流的載體。

自2008年初次在中國實踐，“真人圖書館”呈現出三個發(fā)展階段。經過文獻梳理，楊廣峰將其分為2008年到2009年，引入與異化階段；2010年到2011年泛化與反思階段；2012年到2013年，擴散與回歸階段。[1]初次引入就遭遇異化，大家面對富有某方面經驗和技術的“真人書”，將之共識為“具有專長的專家”，把原本是要走向平等，消除偏見的活動帶入了成功人士的教學領地。這一方面受本土文化思維壁壘的影響，大多數人缺乏批判性思維，習慣被動接受知識而不是主動思維，也和目前很多成功學大行其道，無法靜心享受知識的浮躁氣候有關。不過隨著大家對于這一形式的認同和傳播，在后期真人圖書館也開始成為例如學科化服務創(chuàng)新手段、個性化教學手段、閱讀推廣服務新契機等新功能的載體，產生了更多的價值效應。近兩年來，借由許多公益組織的活動，真人圖書館尋求平等交流初衷的想法也逐步在實現。例如《城市畫報》雜志社的民間公益項目“荒島圖書館”，就引入真人圖書館這一新型服務形式，開展了多樣化的閱讀服務，激活了社會資源。

二、“真人圖書館”與“傳統圖書館”的對比

1、理念創(chuàng)新

從理念上來看，真人圖書館在共享知識之外，還有平等交流的建立初衷。這個新型的讀書形式源于丹麥一個反青年人暴力的非政府組織。在2000年丹麥當地的音樂節(jié)上展開了以人為主體的圖書館閱覽活動。[2]可以看出，這個活動利用了圖書館的載體，建立了一個平等交流的話語渠道。在眾多國外成功的真人圖書館中，真人書通常由具有不同種族、文化背景，還有受到社會歧視的邊緣人群組成。真人圖書館的核心價值在于解決沖突，消除偏見，讓讀者將關注點放在故事本身，通過這樣一個多元化的發(fā)聲平臺，給予大家理解和包容的空間。

傳統的圖書館一方面是在為公眾提供知識服務，一方面也在教育人和塑造人。2006年在我國政府頒布的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，對于文化發(fā)展提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，作為公共知識服務的重要載體，圖書館應該切實保障和實現公民的“基本文化權益，滿足公眾的基本文化需求”。黃俊貴認為圖書館的核心價值是服務效益，提供公共文化服務與知識服務，給公民提供包括文化基礎設施、信息資源、文化服務，以及人才、資金、技術和政策保障機制等多方面內容。[3]張月英和陸長民認為圖書館服務是一種典型的準公共物品，具有非排他性和一定程度的非競爭性。[4]非排他性體現在圖書館的圖書資源不會因為一個人的使用，而造成他人無法使用，不會通過收費等形式排除所有人享受和閱讀的權利。而一定程度的非競爭性是指圖書館作為一種公共物品，有其固定的場所、開放時間、服務人員等，如果過度消費或者是超過了機構運轉的承載力時，就會阻礙圖書館正常功能的發(fā)揮。這兩點對于真人圖書館的運轉同樣適用。

綜合來看，在理念價值上，無論是新型“真人圖書館”，還是傳統模式圖書館，都將人們平等地獲取知識信息視為最重要的目的。提供紙質書、電子書、或者是能繪聲繪色描述現實的“真人書”，給予讀者和書之間的交流平臺，是圖書館發(fā)展的價值所在。其良性運行能夠保障公民基本文化生活權利的實現。

理念來源于對于知識的尊重和公民文化權的尊重。但是在當今市場化浪潮的推動下，這種一定程度上非競爭性的公共文化服務形式，也在不斷經受著沖擊。例如真人圖書館在我國本土的發(fā)展中，就經歷著功利主義和商業(yè)誘惑的干擾。能夠容納自由平等宗旨的真人書上架不夠，一些更具備“實用價值”的考試講座、宣傳，占領了真人圖書館的主戰(zhàn)場，變味嚴重。一些老式圖書館書目陳舊、設備更新遲緩，服務人員工作積極性不高，在競爭激烈的行業(yè)環(huán)境下慢慢成為體制僵化的一種表現。所以，一個是受到經濟利益的過度干擾，一個是被體制機制過度束縛，需要從兩個角度切入創(chuàng)新的思路。

2、制度創(chuàng)新

知識作為一種富有價值的物品，在共享平臺獲得分配，是對于所有人平等接觸文化、創(chuàng)造成果的尊重。尤其是在社會分化中被排斥和剝奪的貧困人口，他們獲取資源和知識的渠道更加閉塞、水平更低，更加需要從制度上保證文化服務的均等供給。

2010年頒布的《十二五規(guī)劃綱要》中要求，在文化發(fā)展上“堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經營性文化產業(yè)，始終把社會效益放在首位，實現經濟效益和社會效益有機統一”“增強公共文化產品和服務供給”。在綱領性的國家發(fā)展規(guī)劃中，文化軟實力已成為提升國家競爭力的重要指標?？缕胶秃榍锾m總結，我國的文化體系建設經歷了一個艱難發(fā)展的成長過程。從計劃經濟時期到改革開放經濟體制轉型時期，公共文化事業(yè)由過去的行政管制逐漸走向改革和過渡。但是，由于計劃經濟體制長久，在公共文化服務上產生了體制上的路徑依賴，在單一的政府主導、大包大攬之下，造成了文化服務發(fā)展的滯后和僵化。由于體制機制的不健全，造成了權責不明，財政投入有限，參與主體不足，服務模式欠佳。[5]

結合上文中提到的“真人圖書館”案例，目前還沒有成型的機構和組織去長期穩(wěn)定地執(zhí)行這樣的公共文化服務內容。多數活動還只停留在公共文化活動的層面。在思考讓真人圖書館也走上正軌和完善的模式化運作的道路上，就需要一定的制度保障。正規(guī)的保障包括在硬件和環(huán)境設施上提供讀者可以閱讀真人圖書的場所，目前一些高校圖書館在館內開展此類活動，就確保了這種文化服務設施的提供。另一方面是一些非正規(guī)的文化制度保障，在機構設施以外，保證真人圖書的書單供給、服務供給、資源供給等。真人圖書館區(qū)別于傳統圖書館的地方在于其真人圖書的獨特性，沒有理想的“書目”供給讀者，缺少平等交流、真誠互動的宗旨，就難以保證書目能夠持久地吸引讀者閱讀。在真人圖書借閱的流程中，圖書館員需要更多的組織策劃和溝通協調能力，需要大量的資金和資源的供給，這一部分的時間成本、人力物力會加大，也要求有多樣的投資渠道為真人圖書館的運作保駕護航。在真人圖書館的案例中，一些商業(yè)資本的進駐往往沖淡了真人圖書館的宗旨，同時損害著讀者和真人書的利益。假設可以成立具備一定規(guī)模的行業(yè)協會，從集團力量給予這類事業(yè)真正常規(guī)持續(xù)性的支持，對故事的生產者“真人書”進行保護，對于個體和行業(yè)的健康發(fā)展都是有益的。

較之而言，在我國，傳統的公共圖書館歸屬于政府主導下的公益性文化事業(yè)單位。趙益民、詹越、柯平在討論生態(tài)競爭下的公共圖書館定位時談到，在現行體制下，公共圖書館存在著總體職能重疊、資源重復建設的問題，缺乏制度保障的運行經費，同時也造成地區(qū)間事業(yè)發(fā)展水平的極大落差。[6]改革現有的不合理的管理體制，提升公共圖書館在內外部競爭壓力下的應對能力。他們認為可以“發(fā)揮行業(yè)聯盟在資源優(yōu)化配置、共建共享、業(yè)務協作、規(guī)模采購等方面的積極作用”，在層出不窮的新環(huán)境中獲得公共圖書館行業(yè)內的健康發(fā)展。

3、資源渠道創(chuàng)新

然而，當需要逐步脫離傳統體制機制的時候，為了保證機構正常運轉、以及應對改造創(chuàng)新的要求，最核心的問題是可持續(xù)財源從何而來。很多情況下，當一個國家財政不夠富裕的時候，首先要裁剪的是文化領域，因為從人的發(fā)展來說，這并不是基本的生存需求。但是，這明顯是對文化藝術潛在社會功能的忽視。除了是人類對美的創(chuàng)造以外，文化藝術還具有更加現實的社會改良作用，具有公共性。十八屆三中全會指出要讓市場在資源配置中起決定性作用。在公共文化事業(yè)的發(fā)展中，也要重新重視資金渠道的來源問題。

對公共文化服務，例如圖書館事業(yè)的投資，從理念上說，國家對這種文化事業(yè)提供贊助，也是給公民的一種福利、是擴展公民文化權的一種方式。對公共文化服務進行投資，存在一定長遠的經濟貢獻和回報，對于納稅者是有價值的投資。同時，受到公共資助的話，有利于目標的真正實現，而不是在商業(yè)運營中遺失本來的目標。

上文談到圖書館具有準公共物品的性質，具有一定的非競爭性和非排他性。張海斌、江可申和周德群總結，準公共物品介于公共物品和私人物品之間，具有中間性、收益性、不確定性的特征。由于一般情況下，政府部門經營準公共物品效率低下，企業(yè)經營績效明顯，因此，要求在準公共物品的運行上提倡投資主體的多元化，投資方式的多樣化，還有經營方式的民營化。[7]相較于純公共物品，準公共物品具有在一定條件下滿足投資經營者自身盈利要求的目的。可以結合內在收益性和外在收益性，對一些能夠排他的服務，例如圖書館內的科技設備使用，休閑設施使用，進行收費，產生項目的盈利目的。真人圖書館的發(fā)展也同樣需要一定的資金支持，包括場地、真人圖書，服務人員，以及宣傳工作?；膷u圖書館借助的是公益創(chuàng)投項目，借助盈利企業(yè)的運作，產生的收效對“真人圖書館”進行資金補貼。

在我國，傳統公共圖書館依靠政府的公共財政投入運營。從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，社會性文化事業(yè)的財政保障供給在下降，需要轉向企業(yè)化管理模式，從市場競爭中脫穎而出。2006年的《關于文化體制改革的若干意見》就要求加大對公益性文化的投入，完善捐贈和贊助等政策，拓寬渠道，引導社會資金以多種方式投入文化公益事業(yè)，形成可持續(xù)的財政支持。在公共文化服務上，借鑒西方國家的發(fā)展經驗。例如西方國家開始的公共文化資金分配制度改革實踐，國家藝術文化基金已經成為普遍接受的制度形式，較為典型的是英國的國家藝術理事會，還有法國文化部下屬的國家藝術基金會。[8]打破傳統單一的政府提供的資源渠道，所有熱衷于公共文化事業(yè)的人都可以參與，成為一種開放的基金供給，同時確保合法的有契約的資源投入。

因此，可以看到，民間的資本介入是活躍傳統公共文化服務的一副強心劑。真人圖書館在國外的興起主要就是借助民間組織的力量，在我國目前也是順應這樣的資源投入渠道。傳統的公共圖書館則需要汲取其他公共文化事業(yè)的發(fā)展經驗，創(chuàng)新資源渠道。例如創(chuàng)建相關的公共文化基金，通過募捐和創(chuàng)投的方式，吸收民間資本。借助有力的資金支持，規(guī)范行業(yè)內的行為準則，在有特色的公共資源配置中獲得優(yōu)先發(fā)展的機會。公共文化服務基于其公益性的特征，可以適當引入民間資本的參與，將其中一部分業(yè)務活動委托給企業(yè)或者是公益組織完成，對于公共文化服務的成本降低、服務提升有一定的幫助。多元化的投資主體有助于強化公共文化服務的財政基礎，創(chuàng)新資源渠道。

三、結論

綜上所述，無論是新穎的真人圖書館，還是常見的圖書館，都是公共文化服務中不可缺失的部分。真人圖書館的引入和發(fā)展，是對傳統圖書館的理念創(chuàng)新，同時也從制度保障和資源渠道上給傳統圖書館以提醒。在保證文化資源平等交流的價值理念下，應該有針對性地提升這一公共文化服務的品質和效能。打破傳統的僵化體制、引入民間資本的投入，有助于公共文化服務的創(chuàng)新與發(fā)展。

【參考文獻】

[1][2] 楊廣峰.國內Human Library的發(fā)展歷程、困境與未來方向[J].圖書情報工作，2013.6.106-109.

[3] 黃俊貴.圖書館核心價值及其實現[J].中國圖書館學報（雙月刊），2008.5.14-19.

[4] 張月英，陸長民.民間資本介入圖書館服務――基于公共物品理論的視角[J].圖書館雜志，2008.8.7-12.

[5] 柯平，洪秋蘭.全民共享文化服務的制度困境與優(yōu)化研究[J].新世紀圖書館，2008.6.3-5.

[6][8] 趙益民，詹越，柯平.基于生態(tài)競爭的公共圖書館定位研究[J].圖書館學刊，2008.4.35-39.

[7] 張海斌，江可申，周德群.準公共物品投資主體、投資方式和經營方式探析[J].學習論壇，2004.10.22-24.

篇2

關鍵詞:技術創(chuàng)新;社會文化;顯功能;潛功能

Abstract:Technologicalinnovationasapracticalhumanactivityintegratingsuchfactorsasscience,technology,knowledgeandeconomytogether,playsapositivepromotingroleinchangingnotonlythesocio-economicsystembutalsothesocio-culturalsystemthroughitsdistinctiveactivitiestochangethesocialfeaturescoveringmaterialculture,systemcultureandspiritualculture.AccordingtothedivisionofexplicitandimplicitfunctionsbyMertonandseeingthetechnologicalinnovationinaculturalperspective,theabundantsocio-culturalconnotationarisingfromtechnologicalinnovationisanalyzed,includinghowtorealizetheexplicitfunctionofculturalinnovationanddigestthepositiveimplicitfunctiontogetridofthesocio-culturalboundaries.Especially,thesocio-culturalcrisiscausedbythenegativeimplicitfunctionisfurtheranalyzed.Theseanalysesarenotonlyhelpfultoall-sidedlyrecognizethesocialfunctionsoftechnologicalinnovation,butalsoisofsignificancetoforminganewviewpointoftechnologicalinnovationculture.

Keywords:technologicalinnovation;socialculture;explicitfunction;implicitfunction

技術創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場的潛在盈利機會,以獲取商業(yè)利益為目標,重新組織生產要素,建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產經營系統,從而推出新的產品、新的生產(工藝)方法,開辟新的市場,獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新組織,它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程［1］。它不但在社會經濟系統的變遷上顯示了其作為“第一生產力”的直接推動作用,而且也在社會系統的政治、社會和文化等諸層面上顯示了間接的功能作用。在社會文化體系中,技術創(chuàng)新的功能定位和角色期待直接影響著人們實施技術創(chuàng)新的效果。這就要求我們從文化視角來解讀技術創(chuàng)新活動的時候,“只找出它所依附的原因還不夠,必須進一步把這種現象所以能夠協和一致的功能找出來”［2］。

一、技術創(chuàng)新的顯功能和潛功能劃分

根據默頓的社會功能劃分,對于某一事項社會功能的解讀,既可以根據“多重后果和總后果的凈差額的概念”,劃分為功能、負功能和非功能,也可以根據主觀目的與客觀后果是否一致的情況,劃分為顯功能和潛功能。顯功能是指某一具體單元(人、亞群體、社會系統和文化系統)的那些有助于其調適并且是有意安排的客觀后果;潛功能是指同一層次上的無意圖的、未認識到的后果［3］152－170。與前一種劃分相比,顯功能和潛功能的劃分打破了非此即彼的思考模式,不但關注到未被意料和未被廣泛認識的社會和心理后果,而且區(qū)分了活動的主觀愿望與客觀效果。這不但有利于全面認識技術創(chuàng)新對社會系統的功能作用,更有助于人們從積極方面來理解技術創(chuàng)新活動,肯定技術創(chuàng)新行為。

默頓認為,顯功能和潛功能的劃分是以行動主體的動機為依據的。在社會文化系統中,所謂技術創(chuàng)新的顯功能是指技術創(chuàng)新活動想要達到的有助于社會文化系統調適的為人們所認可的積極后果。它與技術創(chuàng)新的目的直接相關,強調后果的積極性和可預見性。在同一層次上,技術創(chuàng)新的潛功能,是指那些發(fā)生于社會文化系統,人們在技術創(chuàng)新實踐之前未曾預料到的功能后果。它強調功能后果的“未能預期”和未被認識,不但具有非預見性,而且具有結果的不確定性。那些對社會文化系統具有積極意義的后果構成潛正功能;對社會文化系統具有消極意義的后果構成潛負功能;那些與社會文化系統無關的后果則可以忽略不計［3］153。因此,本文在分析技術創(chuàng)新的社會文化功能時,主要側重于它的顯功能和不能忽略不計的潛功能的內容,并且通過區(qū)分潛功能的不同后果,使人們在認識到技術創(chuàng)新的積極作用的同時,也認識到其對整個社會文化帶來的消極影響,從而做到趨利避害,揚長避短。

二、技術創(chuàng)新的社會文化顯功能

透過文化形態(tài)的多重視角,廣義的社會文化可劃分為物質文化、制度文化和精神文化三方面。技術創(chuàng)新通過在器物層上豐富社會物質文化資源,在制度層上為社會提供新的制度模式,在觀念層上創(chuàng)造一個全新的文化環(huán)境的方式,豐富著社會文化的內涵,帶來文化的創(chuàng)新。

1.技術創(chuàng)新豐富社會物質文化資源

社會物質文化指人在物質生產活動中所創(chuàng)造的全部物質產品,以及創(chuàng)造這些物品的手段、工藝和方法等。它處于社會文化系統的最外層,是人類活動的直接作用對象,比精神文化和制度文化都經歷更多更頻繁的變化、改進和更新。

技術創(chuàng)新作為促進技術進步和社會發(fā)展的關鍵因素,始于研究開發(fā)終于市場實現。技術創(chuàng)新的持續(xù)開展不但實現了技術發(fā)明的不斷商業(yè)化和產業(yè)化,同時也加快了創(chuàng)新產品的普及。從人的存在和發(fā)展看,技術創(chuàng)新成果為人的自然生命存在提供直接保障,如醫(yī)療設備和治療手段的創(chuàng)新,提高了醫(yī)療救治的成功率,整體上延長了人的平均壽命。從人和自然的關系看,技術創(chuàng)新成果提高了人的自我改造和發(fā)展程度,如自然災害監(jiān)測設備在各國的普及,在相當程度上減少了自然災害對人類的傷害,推進了人和自然的協調程度。從人的現實活動看,技術創(chuàng)新成果實現了人對生活環(huán)境、條件的改善需求,如地鐵、輕軌、磁懸浮列車等交通工具的市場化,提高了人們的出行質量。從歷史的眼光來看,每一次成功的技術創(chuàng)新實踐都會把人類活動帶到一個新的廣度和深度,如射電望遠鏡的使用,使人們對宏觀宇宙的觀察可達到200億光年以上。載人航天技術的成功應用,不但把人類的活動范圍從陸地、海洋和大氣層擴展到太空,更使人們能夠利用太空和載人航天器的特殊環(huán)境進行各種研究和試驗活動,開發(fā)豐富的太空資源,等等。

2.技術創(chuàng)新構建新的制度文化模式

“一切創(chuàng)造只有通過貫徹客觀的必然性,才能達到其崇高的地位,所以,柏拉圖認為,創(chuàng)造服從于理念;康德認為,創(chuàng)造服從于普遍的法規(guī)。”［4］201技術創(chuàng)新對于社會制度文化層的影響,主要是通過建構新的社會組織網絡、規(guī)章和制度實現的。首先,從文化進化制約因素的六個維度［5］,即改變、接受、執(zhí)行、傳播、產生和評估來看,創(chuàng)新可能是文化走向結構變化的第一步,個人的創(chuàng)新行為必須和其他人對這種創(chuàng)新行為的接受區(qū)分開來,技術創(chuàng)新的個體的隨意性和理解上的差異性要求新的制度文化模式的產生。其次,技術創(chuàng)新作為一種創(chuàng)造性的智力資源需要有公正、有力的法律手段維護其勞動成果。馬克斯·韋伯認為,制度的“適用”不僅能使人在理性的基礎上處理好人與人之間的利害關系,也能產生“合理的經濟行為”,它還是合法統治的依據［6］。專利制度和知識產權制度等就是圍繞如何維護智力創(chuàng)造者、知識擁有者的合法權益,以調動其積極性,推動技術創(chuàng)新并最終實現經濟增長的一種社會關系［7］。它們的出現正是適應了技術創(chuàng)新成果的制度合法性訴求。第三,在企業(yè)層面上,以理想信念、價值觀念和行為準則為依據制定的企業(yè)制度文化對于員工行為的約束和規(guī)范,直接反映了企業(yè)技術創(chuàng)新的水平和接受程度。大到國際統一、行業(yè)統一的技術標準的建立,小到企業(yè)的技術規(guī)范、教育培訓等的形成,都是技術創(chuàng)新主體為適應技術創(chuàng)新實踐所作出的一種積極應對。

3.技術創(chuàng)新創(chuàng)造新的社會文化環(huán)境

從嚴格意義上講,制度可以體現價值觀,但是社會制度并不能完全包含價值觀。技術創(chuàng)新活動所遵循的社會規(guī)范和社會價值并不是完全由社會制度來體現和承載的［8］。技術創(chuàng)新帶來的人們的價值理念、思維模式等觀念的轉變,創(chuàng)造出一種維持技術創(chuàng)新社會角色的文化環(huán)境。首先,技術創(chuàng)新實踐的過程性和系統性使企業(yè)不再是因相互利用的需要而聚集起來的群體,而是一群有著共同價值觀、共同理想和情感追求的人凝聚起來的組織。企業(yè)共同價值觀的確立,為企業(yè)及其員工界定了技術創(chuàng)新的精神文化目標。其次,技術創(chuàng)新的價值預設反映出社會文化的價值內化結果,它通過對社會文化中有利于技術創(chuàng)新的價值取向的發(fā)現、肯定和加強,來自覺地維持技術創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。其間逐漸形成的追求經濟價值、生態(tài)價值和人文價值相統一的新的生活方式,完成了對以往文化的超越。最后,技術創(chuàng)新的文化滲透具體化為一種整體的技術創(chuàng)新行為導向,意味著形成了共同的文化情境。這種文化情境不僅是技術創(chuàng)新功能、指令的反映,而且也是技術創(chuàng)新賴以生存的空間。它不是作為社會制度的補充而出現的,而是一種包含社會制度在內的,從更深、更廣的范圍和層次上來制約和影響技術創(chuàng)新活動的文化環(huán)境。

三、技術創(chuàng)新的社會文化正面潛功能

與顯功能相比,潛功能體現出的是“非常識性”知識,它使某一活動或信念不像它初看上去那樣簡單,而是帶來“意想不到”的后果。在有利的方面,技術創(chuàng)新對于文化邊界的消解,客觀上打破了文化對人類活動的各種束縛。

1.技術創(chuàng)新承擔了文化補償,消除了傳統價值的桎梏

蘭德曼認為,技術發(fā)明補償了人適應自然的匱乏,也補償了幸存下來的道德和社會慣例的不足之處,它們被發(fā)明之后不會很快消失,而是成為一種伴隨著民族的永恒的財富。我們在創(chuàng)造技術文明的同時,也有能力把它們作為一種穩(wěn)定的慣例和傳統價值保存下來［4］202。一旦技術創(chuàng)新居于劣勢的社會或文化系統處于文化方面具有高度控制性的技術創(chuàng)新社會或文化系統的開放狀態(tài)之中時,由技術創(chuàng)新優(yōu)勢所建構出來的外來文化的示范效應就會通過文化的模仿和攀比機制而發(fā)生,而在逐漸地適應和整合這種文化示范效應的過程中,一種文化上的變遷過程也就不知不覺地發(fā)生了［9］。

在新技術面前,人們總是習慣用固有的思想觀念和傳統的思維方式來對新技術進行判斷,技術創(chuàng)新的受阻也主要來自技術思想觀念的保守。于是,技術創(chuàng)新所帶來的經濟全球化與多元文化的地方性關系,在價值層面上,必先遭遇緊張和沖突而不是共生和融合。然而,自工業(yè)革命以來,技術創(chuàng)新的持續(xù)快速發(fā)展顯然是對保守的傳統價值的有力回應,它對人類以重復性思維和重復性實踐為主的傳統生活圖式和價值傳統的消解,使人類進入一種超越傳統經驗性和人情化模式束縛的文化圖式。這樣一來,一種以崇尚創(chuàng)新、敢于冒險、尊重差異、容忍失敗等為特征的創(chuàng)新價值觀逐步建立起來。在這個意義上,技術創(chuàng)新承擔了對文化傳統中難以適應時代要求的文化要素的補償作用。

2.技術創(chuàng)新打破了文化的階層壟斷,使文化日益平民化

文化天然地限定了其服務的對象和范圍,在國家范圍、階級范圍、組織范圍等方面都會產生一定程度的文化限制和文化特權。然而,隨著技術創(chuàng)新的新進展,這種文化壟斷和文化特權逐漸被打破,為大眾所接受和利用。以網絡技術創(chuàng)新為例,最初,大型計算機主機只有極少數專家才能控制,他們對信息享有天然的壟斷權。到了20世紀六七十年代,“分時系統”技術的成功應用,使大型主機變成了個人計算機,讓計算機得以普及,進入尋常百姓家中。而80年代中后期開辦的數不清的BBS站點和以非層級方式鏈接的Usenet的興起,則徹底打破了專家和政府對信息的絕對壟斷,完成了計算機的英雄時代向平民時代的轉變。特別是近幾年來,個人博客的產生和發(fā)展,集中地反映出人們在社會文化領域,反對任何形式的集權和信息壟斷,推崇個人自由和自我創(chuàng)造的精神。一直以來由政府和官方控制的媒體資源,正由于網絡技術的不斷創(chuàng)新和發(fā)展被普通群眾所參與和享用,成為社會文化領域的主體趨勢。

3.技術創(chuàng)新模糊了文化的時空維度,消解了文化的民族性、地域性

從文化演進的方式、路線、環(huán)境、結構和內容來看,雖然一定文化傳統的形成和發(fā)展受到自然環(huán)境和技術發(fā)展水平的制約,但是在技術體系內在地規(guī)定了技術發(fā)展的譜系、邏輯或可能性的同時,一定的文化會在這諸種可能性之間進行篩選而使技術發(fā)展的軌跡呈現民族特征。一種文化在一定時期的發(fā)展過程中,技術的一些譜系可能會被遺忘或摒棄,然后經過一個時期后又再度出現［10］。當今,技術創(chuàng)新實踐的廣泛開展,使世界呈現出的經濟全球化、信息技術化和知識經濟的特征,在一定程度上消解了文化的民族性、地域性。

技術創(chuàng)新的結果,尤其是高科技成果的產業(yè)化、社會化過程,在一定范圍內實現了社會時間和空間的共有,比如,國家可以借助于媒體技術實現全球同步的決策;企業(yè)可以通過電視電話會議同時與全球各地的分支機構進行即時溝通。一項或少數幾個重要的技術創(chuàng)新成果的出現,以及隨之涌現的一系列在技術上與之相關的創(chuàng)新,使世界各國的人們經歷著日益相似的生活環(huán)境的熏陶。技術的全球化,使人們在對時間的理解上打破了不同地域從不同的時間觀念出發(fā)的地方時間觀,能夠從一個共同的時間即“全球時間”出發(fā)考慮問題。比如美國的電腦公司利用美國和印度兩國之間的全球時間差,要求跨國公司的兩國的軟件開發(fā)人員相繼工作,一個國家的員工下班了,另一個國家的員工正好上班,通過信息傳遞接著干另一國員工未干完的工作,從而大大提高了工作效率［11］。正如雷蒙·潘尼卡、池田大作所認為的那樣,全球化生活給現代人的生存帶來一種前所未有的張力或危機。但從積極方面說,這反而迫使人不得不跳出個體、國家、民族、種族的框框,嘗試從一種全球意識出發(fā),立足于全人類的利益考慮問題和采取行動［12］。

四、技術創(chuàng)新的社會文化負面潛功能

技術創(chuàng)新與社會文化的互動,是對技術創(chuàng)新本身的道德判斷和價值判斷的再認識。如果技術創(chuàng)新主體在價值判斷上割裂了工具理性與價值理性,就會造主義泛濫或功利主義盛行,而主體與客體的價值分離則嚴重危害著技術創(chuàng)新生態(tài)價值的實現。因此,技術創(chuàng)新具有人們不愿看到的消極文化功能。

1.長期只作單一經濟合理性的考察,助長了功利主義的價值觀

“作為一種在認識物的基礎之上,控制物和改造物的活動,技術活動由于其巨大的物性價值而大大促進了‘物’文化的張揚?！保?3］在傳統的物本主義發(fā)展觀的指導下,技術創(chuàng)新成為一種“唯經濟價值取向”的實踐活動［14］。長期以來,人們對于技術創(chuàng)新的關注過于集中在其經濟價值上,與其他社會要素在層次上逐漸地脫節(jié)、斷裂,造成了技術創(chuàng)新行為的社會失范。在國家之間,經濟競爭使政府對政策和制度的供給偏向于經濟效能,人們在享受著技術創(chuàng)新帶來的巨大財富的同時,一種以單純追求經濟增長為目的的技術創(chuàng)新價值取向亦在逐漸形成。此外,企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體,其采取和實施技術創(chuàng)新的根本目標是最大限度地謀取經濟利益,追求利潤的最大化,這使得技術創(chuàng)新在經濟領域呈現出一種無限制的自我擴張的發(fā)展態(tài)勢,這種技術創(chuàng)新觀和技術創(chuàng)新模式逐步確立起一種社會共識和價值共識,被歷史地定格下來。于是,技術創(chuàng)新變成了人文主義者猛烈批評的對象,卻成為功利主義者追求物質財富的工具。功利性、短視性和唯經濟利益至上的價值觀讓技術創(chuàng)新離其促進經濟和社會進步的本來面目越來越遠。這種人們不愿看到的負面后果不但使人們開始懷疑技術創(chuàng)新的價值,也在一定程度上引發(fā)了對技術創(chuàng)新的否定,導致對技術創(chuàng)新活動的抵制。

2.對于環(huán)境的破壞和自然資源的過度使用,造成了與生態(tài)價值的背離

與技術創(chuàng)新發(fā)展速度相比,人類在道德上、認識上會顯得準備不足,這就導致技術創(chuàng)新成果的濫用。實踐表明,傳統技術創(chuàng)新觀由于忽略了資源的節(jié)約、自然環(huán)境的優(yōu)化、社會關系的和諧和人文價值的追求,它在促進經濟快速增長的同時,又在不斷給經濟社會可持續(xù)發(fā)展帶來障礙,產生了技術創(chuàng)新社會功能與價值關懷相背離的危險傾向。于是,某種情況下技術創(chuàng)新能力越強對自然的破壞就越大。如大規(guī)模機械采掘對地質環(huán)境的大規(guī)模破壞,造成的地面坍塌;生物技術創(chuàng)新對空氣、水域的污染和對地球植被的破壞,導致的“溫室效應”和“酸雨”等,都反映出人類在追求商業(yè)效益時,對自然生態(tài)系統所存在的“內在價值”的忽略。此外,在整體水平上,由于人們的天然活動空間的日益縮小,人造活動空間的日益擴大,使社會生態(tài)倫理價值在人們的腦海里逐漸模糊。因此,經濟、社會和生態(tài)不相協調和非共生性質的產生及社會公共福利的嚴重損失的現象背后蘊涵著的技術創(chuàng)新對“天人合一”的傳統倫理觀念的消解和對生態(tài)價值的背離,不但是人們在進行技術創(chuàng)新之初所始料未及的,也是有悖于人類的生存發(fā)展本質的。

五、結語

基于上述研究,我們認為,無論人們是否能夠感觸到技術創(chuàng)新的社會文化功能的暗流涌動,其都內在地作用于社會文化。總體來看,技術創(chuàng)新對于社會文化系統的功能作用是技術創(chuàng)新所具有的豐富社會文化內涵、實現文化創(chuàng)新的顯功能和消解社會文化邊界、引發(fā)社會文化危機的潛功能共同作用的結果。

技術創(chuàng)新對于社會文化的功能作用是通過其顯功能與潛功能之間及正面的潛功能與負面的潛功能之間的相互滲透、互補和耦合來實現的。當現存的社會結構總后果的凈差額顯然是正功能時,就會產生一種強烈的技術創(chuàng)新愿望和持久的創(chuàng)新動力,反之,就會產生一種強烈的、明顯的要求變遷的壓力。因此,必須在技術創(chuàng)新文化功能的消長中,發(fā)揮其促進人類社會進步的功能,反思其重構社會文化圖式的功能,遏制其危害社會進步的功能,使三者之間揚長避短,從而形成一種技術創(chuàng)新與社會文化系統協同互進的循環(huán)模式,達到持續(xù)、健康的技術創(chuàng)新實踐的實現。此外,社會文化系統總是要靠不斷地與外界進行著物質能量的交換,來達到從不平衡、不穩(wěn)定而趨向平衡和穩(wěn)定。在技術創(chuàng)新與社會文化的互動過程中,技術創(chuàng)新要素與社會文化要素通過從不和諧、不穩(wěn)定而趨向和諧與穩(wěn)定創(chuàng)新的互動,形成了一種超循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢,使得一種具有技術創(chuàng)新特征的文化體系得以孕育和產生,成為一種技術創(chuàng)新文化。因此,當我們從文化視角來考察創(chuàng)新活動的時候,僅認識它的各種功能作用還不夠,還要建立一種新的技術創(chuàng)新文化觀。

參考文獻:

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篇3

[關鍵詞]創(chuàng)新 鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化

[中圖分類號]G240 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）02-0062-01

要想創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作，必須認識到群眾文化工作的重要性，不斷豐富群眾文化工作的內容和形式。要想實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的創(chuàng)新目標，就必須加強對人員的培訓，不斷提高文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質。只有群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質提高了，才能更好地服務于人民。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的特點

（一）地域性

我國群眾文化具有很強的地域性。比如，高甲戲在我省閩南地區(qū)是比較受歡迎的，無論男女老少都比較喜歡，但是北方地區(qū)就不太喜歡這種文化形式。不同地區(qū)的群眾對群眾文化的需求不同，這也是不同地區(qū)擁有不同群眾文化形式的原因之一。

（二）多元化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的目標是滿足人們的文化需求，提升人們的生活品質。由此可以看出，群眾文化工作和群眾是有緊密聯系的，如果群眾不積極參與到群眾文化工作創(chuàng)新中，群眾文化工作就失去了創(chuàng)新的源泉。不同層次的群眾對群眾文化的需求不同也決定了群眾文化工作的內容和形式必須實現多元化，才能更好地滿足不同層次群眾的需求。只要是群眾需求的，群眾文化工作都必須涉及，群眾文化工作必須進行不斷創(chuàng)新，不斷豐富工作內容。

（三）功能多樣性

群眾文化來源于民間，群眾文化并沒有經過系統的分化。人們在創(chuàng)新群眾文化工作的同時，也享受到了群眾文化工作的成果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，群眾文化可以更好地滿足人們的精神需求。群眾文化把多種功能集于一身，讓人們得到多重滿足。也正是因為群眾文化具有多重功能，才能更好地滿足不同層次群眾的需求。

二、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的途徑

（一）豐富群眾文化工作內容和形式

要想更好地滿足群眾的文化需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作就要不斷創(chuàng)新工作內容和工作形式。如果群眾文化活動的內容和形式一成不變，群眾就失去了參與群眾活動的積極性，文化活動的開展也就失去了意義。群眾文化是國家文化的重要組成部分，是國家文化的體現。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的創(chuàng)新必須以國家先進文化為基礎，不斷豐富群眾的文化生活。很多群眾文化活動的內容和形式都和國家法定假日有很大的聯系，群眾文化工作就可以以法定假日為突破口，開展不同形式的群眾文化活動，比如，植樹節(jié)可以組織群眾去義務植樹，美化環(huán)境。這樣就可以把群眾文化活動和群眾的實際生活緊密聯系在一起，滿足群眾的文化需求。

（二）加強群眾文化工作的商業(yè)運作

如今，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的開展主要依靠政府的資金扶持。但是，政府的資金扶持根本滿足不了群眾文化工作開展的資金需求。要想實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的順利開展和創(chuàng)新，就需要把商業(yè)化運作方式引入到群眾文化工作中。群眾文化工作的商業(yè)化可以更好地為群眾文化活動的開展奠定物質基礎。群眾文化工作必須不斷創(chuàng)新工作模式，才能更好地實現群眾文化工作的創(chuàng)新目標，滿足群眾的文化需求。群眾文化活動商業(yè)化也是群眾文化活動發(fā)展的必然趨勢。

案例：高甲戲是福建五大地方劇種之一，也是閩南諸劇種中傳播區(qū)域最廣、觀眾面最大的一個地方戲曲劇種，它的足跡曾遍布于晉江、泉州、廈門、龍溪、臺灣等閩南語系地區(qū)，還流傳到華僑居住的南洋一帶。2006年，它被列入首批國家級非物質文化遺產名錄。高甲戲的音樂唱腔兼用“南曲”“傀儡調”和民間小調，以南曲為主，兼收木偶調和民間小調，并在旋律節(jié)奏上進行了必要的改革，使之適合舞臺上表演各種人物性格的需要，具有濃郁的地方韻味。唱工用本嗓，唱字行腔雄渾高昂，也有清婉細膩的音韻。

2000年以前，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為高甲戲就是一種群眾文化活動，是供人們茶余飯后休閑娛樂的。2000年以后，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作經過不斷創(chuàng)新，改變了群眾文化工作的開展模式，逐漸將商業(yè)化運作模式加入到群眾文化工作中。當地政府和企業(yè)合作，群眾文化活動加強了企業(yè)的廣告宣傳，群眾文化工作者也可以從演出中獲取效益，為群眾文化工作的開展和創(chuàng)新奠定物質基礎。

（三）提高群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作是為群眾服務的。要想創(chuàng)新群眾文化工作，就要加強群眾文化工作者的培訓，不斷提高群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質。為實現群眾文化工作的創(chuàng)新目標，也可以外聘一些專業(yè)人員，提高群眾文化工作的創(chuàng)新水平。群眾文化工作涉及的內容非常廣泛，這也就要求群眾文化工作者必須掌握多方面的知識和技能，為群眾文化工作的創(chuàng)新做貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作者的專業(yè)水平和綜合素質對工作創(chuàng)新的成效有很大影響。

總之，群眾文化工作的目標是服務群眾，滿足群眾的文化需求，提升人們生活品質。不同層次的群眾對群眾文化的需求就會有所不同，因此，只有不斷創(chuàng)新工作模式，提高創(chuàng)新水平，豐富群眾文化工作內容和形式，加大資金投入，加強對群眾文化工作者的培訓，提高其專業(yè)水平和綜合素質，才能更好地滿足人民群眾日益增長的文化需求。

【參考文獻】

篇4

摘要：首先，對目前我國上市公司常用的幾種融資式分別從融資條件、融資成本以及優(yōu)缺點三個方面進行了比較分析；然后，以該比較分析為基礎，本文最終認為今后我國上市公司融資的趨勢是：從實際出發(fā)，更注重融資方式與手段的創(chuàng)新和優(yōu)化，將種種情況綜合考慮，選擇最優(yōu)再融資方案，以實現公司的長遠發(fā)展和價值最大化。

關鍵字：上市公司，融資方式，比較分析

一、上市公司再融資方式的比較

目前上市公司普遍使用的再融資方式有三種：配股、增發(fā)和可轉換債券，在核準制框架下，這三種融資方式都是由證券公司推薦、中國證監(jiān)會審核、發(fā)行人和主承銷商確定發(fā)行規(guī)模、發(fā)行方式和發(fā)行價格、證監(jiān)會核準等證券發(fā)行制度，這三種再融資方式有相通的一面，又存在許多差異：

1．融資條件的比較

(1)對盈利能力的要求。增發(fā)要求公司最近3個會計年度扣除非經常損益后的凈資產收益率平均不低于6％，若低于6％，則發(fā)行當年加權凈資產收益率應不低于發(fā)行前一年的水平。配股要求公司最近3個會計年度除非經常性損益后的凈資產收益率平均低于6％。而發(fā)行可轉換債券則要求公司近3年連續(xù)盈利，且最近3年凈資產利潤率平均在10％以上，屬于能源、原材料、基礎設施類公司可以略低，但是不得低于7％。

（2）對分紅派息的要求。增發(fā)和配股均要求公司近三年有分紅；而發(fā)行可轉換債券則要求最近三年特別是最近一年應有現金分紅。

（3）距前次發(fā)行的時間間隔。增發(fā)要求時間間隔為12個月；配股要求間隔為一個完整會計年度；而發(fā)行可轉換債券則沒有具體規(guī)定。

（4）發(fā)行對象。增發(fā)的對象是原有股東和新增投資者；配股的對象是原有股東；而發(fā)行可轉換債券的對象包括原有股東或新增投資者。

（5）發(fā)行價格。增發(fā)的發(fā)行市盈率證監(jiān)會內部控制為20倍；配股的價格高于每股凈資產而低于二級市場價格，原則上不低于二級市場價格的70％，并與主承銷商協商確定；發(fā)行可轉換債券的價格以公布募集說明書前30個交易日公司股票的平均收盤價格為基礎，上浮一定幅度。

（6）發(fā)行數量。增發(fā)的數量根據募集資金數額和發(fā)行價格調整；配股的數量不超過原有股本的30％，在發(fā)起人現金足額認購的情況下，可超過30％的上限，但不得超過100％；而發(fā)行可轉換債券的數量應在億元以上，且不得超過發(fā)行人凈資產的40％或公司資產總額的70％，兩者取低值。

（7）發(fā)行后的盈利要求。增發(fā)的盈利要求為發(fā)行完成當年加權平均凈資產收益率不低于前一年的水平；配股的要求完成當年加權平均凈資產收益率不低于銀行同期存款利率；而發(fā)行可轉換債券則要求發(fā)行完成當年足以支付債券利息。

2．融資成本的比較

增發(fā)和配股都是發(fā)行股票，由于配股面向老股東，操作程序相對簡便，發(fā)行難度相對較低，兩者的融資成本差距不大。出于市場和股東的壓力，上市公司不得不保持一定的分紅水平，理論上看，股票融資成本和風險并不低。

目前銀行貸款利率為6.2％，由于銀行貸款的手續(xù)費等相關費用很低，若以0.1％計算，其融資成本為6.3％?？赊D換債券的利率，一般在1％-2％之間，平均按1.5％計算，但出于發(fā)行可轉換債券需要支付承銷費等費用（承銷費在1.5％-3％，平均不超過2.5％），其費用比率估計為3.5％，因此可轉換債券若不轉換為股票，其綜合成本約為2.2％（可轉換債券按5年期計算），大大低于銀行貸款6.3％的融資成本。同時公司支付的利息可在公司所得稅前列支，但如果可轉換債券全部或者部分轉換為股票，其成本則要考慮公司的分紅水平等因素，不同公司的融資成本也有所差別，且具有一定的不確定性。

3．優(yōu)缺點比較

（1）增發(fā)和配股

配股由于不涉及新老股東之間利益的平衡，因此操作簡單，審批快捷，是上市公司最為熟悉的融資方式。

增發(fā)是向包括原有股東在內的全體社會公眾發(fā)售股票，其優(yōu)點在于限制條件較少，融資規(guī)模大。增發(fā)比配股更符合市場化原則，更能滿足公司的籌資要求，但與配股相比，本質上沒有大的區(qū)別，都是股權融資，只是操作方式上略有不同。

增發(fā)和配股共同缺點是：融資后由于股本大大增加，而投資項目的效益短期內難以保持相應的增長速度，企業(yè)的經營業(yè)績指標往往被稀釋而下滑，可能出現融資后效益反而不如融資前的現象，從而嚴重影響公司的形象和股價。并且，由于股權的稀釋，還可能使得老股東的利益、尤其是控股權受到不利影響。（2）可轉換債券

可轉換債券兼具股票和債券的特點，當股市低迷時，投資者可選擇享受利息收益；當股市看好時，投資者可將其賣出獲取價差或者轉成股票，享受股價上漲收益。因而可轉債可認為是一種“推遲的股本融資”，而對上市公司來說，發(fā)行可轉換公司債券的優(yōu)點十分明顯：

首先，是融資成本較低。按照規(guī)定轉債的票面利率不得高于銀行同期存款利率，若未被轉換，則相當于發(fā)行了低利率的長期債券。其次，是融資規(guī)模大。由于可轉換債券的轉股價格一般高于發(fā)行前一段時期的股票平均價格，如果可轉換債券被轉換了，相當于發(fā)行了比市價高的股票，在同等股本擴張條件下，與增發(fā)和配股相比，可為發(fā)行人籌集更多的資金。再次，業(yè)績壓力較輕。可轉債至少半年之后方可轉為股票，因此股本的增加至少有半年的緩沖期，即使進入可轉換期后，為避免股權稀釋得過快，上市公司還可以在發(fā)行公告中，安排轉股的頻率，分期按比例轉股。股權擴張可以隨著項目收益的逐漸體現而進行，不會很快攤薄股本，因而避免了公司股本在短期內的急劇擴張，并且隨著投資者的債轉股，企業(yè)還債壓力也會逐漸下降，因而比增發(fā)和配股更具技巧性和靈活性。

但是，可轉債像其它債券一樣，也有償還風險。若轉股不成功，公司就會面臨償還本金的巨大風險，并有可能形成嚴峻的財務危機。這里還有一個惡性循環(huán)問題，轉股未成功的原因必然是股價低迷，而股價低迷的原因很有可能是公司業(yè)績滑坡，若此時必須償還本金，公司財務狀況將會進一步惡化。

二、上市公司再融資方式的選擇趨勢

長期以來，配股是我國上市公司再融資的普遍方式。在國際市場上公司股權再融資以增發(fā)為主，配股較為少見，僅在公司陷入經營困境，無法吸引新投資者認購的情況下，才使用這種方法。

增發(fā)新股自1999年7月由上菱電器股份公司成功實施以來，在發(fā)行數量、規(guī)模上都取得了很大的發(fā)展。但由于融資渠道已經大大拓寬，而上市公司的盈利和分紅壓力日益巨大，股權融資的成本也不再低廉，從長期看，增發(fā)和配股等股權融資在市場中的地位將逐漸下降。

在國際資本市場上，發(fā)行可轉換債券是最主要的融資方式之一，在我國證券市場的應用前景十分廣闊。從國際發(fā)展趨勢來看，今后上市公司在制定融資方案時，根據環(huán)境特點和自身條件以及發(fā)展需要量體裁衣，在一次融資或在一段時期內的融資中綜合采用多種融資方式進行組合融資。由于有關規(guī)定對上市公司發(fā)行可轉換債券限制較嚴，滿足條件可以采用該融資方式的公司只是少數，從理論上分析，適合發(fā)行可轉換債券的公司應該符合增發(fā)和配股的條件，可以把增發(fā)和配股作為備選方案，融資方式的選擇余地較大；但符合增發(fā)或配股條件的公司則不一定能符合發(fā)行可轉換債券的條件。而且，一些公司即使?jié)M足條件，也因為受資產負債水平的限制而發(fā)行總額有限。因此，同時采用可轉換債券、增發(fā)以及銀行貸款等方式進行組合融資對于資金需求規(guī)模大的公司具有重要意義。而且，通過精心設計組合融資方案，將長期融資和短期融資結合起來，運用超額配售選擇權增強融資的靈活性，可以大大降低公司的融資風險和融資成本。企業(yè)進行融資決策的關鍵是確定合理的資本結構，以使融資風險和融資成本相配合，在控制融資風險、成本與謀求最大收益之間尋求一種均衡。今后上市公司融資的趨勢是：從實際出發(fā)，更注重融資方式與手段的創(chuàng)新和優(yōu)化，將種種情況綜合考慮，選擇最優(yōu)再融資方案，以實現公司的長遠發(fā)展和價值最大化。

參考文獻：

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篇5

[關鍵詞] 研究生；創(chuàng)新能力；創(chuàng)新；研究生培養(yǎng)

[中圖分類號] G71 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2011）04（b）-114-02

研究生是未來國家創(chuàng)新體系的主力軍，加強研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是教育部實施研究生創(chuàng)新計劃中的重要部分。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質研究生是研究生培養(yǎng)工作的關鍵。研究生要想創(chuàng)新，必須要有強烈的創(chuàng)新意識、科學的創(chuàng)新方法和持久的創(chuàng)新動力。本文從培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識，營造良好的學術氛圍，建立校企聯合實驗室，精品課程和精品教材的建設，課題研究、學術交流、導師隊伍、研究生管理人員等方面著手，介紹了推進研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的具體舉措。

1 培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識

增強研究生創(chuàng)新意識和能力，營造更濃厚的創(chuàng)新研究學術氛圍，激發(fā)研究生科研創(chuàng)新的興趣和熱情。張玉春等分析創(chuàng)新能力的內涵，提出提高研究生創(chuàng)新能力重點是培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識，掌握創(chuàng)新思維方法和創(chuàng)新實踐技能，論述了培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力要開展發(fā)散思維訓練，掌握關系―映射―反演（RMI）方法和數學建模（MM）方法[1]。

2 營造良好的學術氛圍

為研究生提供一個良好的、開放的、民主的、合作的學術環(huán)境，是培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力的重要條件。創(chuàng)造各種條件來激勵研究生學習知識的興趣和探索未知世界的愿望，使研究生在學習期間，能在寬松活躍的學術空氣中受到熏陶。

高校應配置良好的實驗設備，為研究生提供良好的創(chuàng)新條件。先進的儀器設備、豐富的圖書資料、完善的信息化平臺、充足的資金支持是培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力的物質保障。學校要通過設立研究生創(chuàng)新基金，建立研究生創(chuàng)新中心，向研究生開放教學科研實驗室等方式，為研究生的創(chuàng)新活動提供資金支持和物質保障，以鍛煉和提高研究生的實驗動手能力和科研創(chuàng)新能力。同時，通過開展各類講座、報告等學術活動，舉辦學術交流會和科技文化節(jié)，各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)競賽等以創(chuàng)新為主體的校園文化活動來營造具有創(chuàng)新理念和文化品味的精神風貌和校園文化研究氛圍[2]，向研究生介紹各個學科的前沿動態(tài)，為研究生交流創(chuàng)新成果、交流跨學科研究的體會提供場所，為研究生實踐創(chuàng)新思想提供渠道和條件。這樣才能不斷擴大研究生的視野，產生出創(chuàng)新思維的豐碩成果。

3 共建校企聯合實驗室

通過加強研究生實習基地和產學研基地建設，改善培養(yǎng)條件，增強研究生的實踐能力；校企聯合實驗室可以培養(yǎng)和提高研究生的綜合素質和科技創(chuàng)新能力，是高校學科建設和發(fā)展的有效途徑，也是一種創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新模式[3]。學校與有關企事業(yè)單位協商建立各類校外研究生實習基地或產學研基地。通過基地建設，努力為提高研究生的實踐能力和創(chuàng)新能力創(chuàng)造基本條件。校企聯合實驗室可謂零距離地與生產第一線接軌，可解決長期以來教學與生產實踐相脫離這一高等學校人才培養(yǎng)的老大難問題，從而使新的教學內容和方法更貼近生產實際，更符合教學規(guī)律，更有利于創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)[4]。

4 研究生精品課程、精品教材建設

通過開展研究生精品課程、精品教材建設，開設系列學術講座，提高研究生基本理論水平，深化研究生對理論前沿知識的認識；資助研究生專業(yè)點開展研究生精品課程與精品教材建設，建立起具有專業(yè)特色、適應研究生人才培養(yǎng)需要的高水平課程體系及教材體系。使研究生課程、教材更加規(guī)范化、科學化、前沿化，以提升整體教學質量。

5 研究生實踐與科研創(chuàng)新課題

資助在校全日制碩士研究生、博士研究生開展各類實踐與科研創(chuàng)新課題研究。通過立項資助，引導并激勵研究生、尤其是博士生從事具有前沿性和開拓性的課題研究工作，應用所學知識綜合解決社會實際問題，撰寫社會調查報告或發(fā)表高水平的學術論文，取得具有創(chuàng)新性的科研成果。

研究生的學術論文工作是整個研究生創(chuàng)新能力的最集中體現，研究生是研究生提高研究水平、 檢驗其科研力的最好標準。論文的創(chuàng)作，研究生在讀研期間結合導師的課題和研究方向，做出并發(fā)表的論文，不但可以證明研究生教育質量的提高，還可以證明研究生的科研能力及學術水平的提高。偉大的科學家愛因斯坦就曾說過：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要，而作為研究生，則需要在第一創(chuàng)新的基礎上解決問題，做出成果即為第二創(chuàng)新?！?課題的實施就是一個提出問題―設計方案―方案論證的過程，在課題的實施過程中培養(yǎng)研究生的動手能力和解決實際問題的能力[5]。

6 研究生學術交流

通過研究項目的立項和資助研究生參加高水平學術會議等，提升研究生學術交流能力和科研能力。

6.1 研究生創(chuàng)新論壇

旨在響應國家高水平研究人才培養(yǎng)的號召，使研究生適應當今多學科，多領域交叉、協調發(fā)展的趨勢，努力提高研究生的創(chuàng)新思維能力和培養(yǎng)質量，調動廣大研究生投身學術研究的主動性和積極性，營造、異中求新、自由和諧的學術研究氛圍。

6.2 研究生學術論壇

該論壇是為研究生搭建的交流創(chuàng)新思維、拓寬學術視野、激發(fā)創(chuàng)新熱情的學術平臺。每個論壇的主題面向學術前沿和研究熱點，能夠結合本專業(yè)的學科優(yōu)勢與特色，同時涵蓋若干個相關一級學科[6-7]。

6.3 研究生暑期學校

是在某一學科領域內，面向高校招收在學研究生作為學員，聘請國內外知名專家擔任主講教師，開設若干門基礎課程、選修課程和前沿學術報告，介紹本學科領域的學術發(fā)展動態(tài)和最新研究成果。

通過實施開放式發(fā)展戰(zhàn)略，加強研究生培養(yǎng)國際合作，縮小與國外研究生培養(yǎng)先進水平的差距；資助優(yōu)秀研究生赴海外高校進行聯合培養(yǎng)，推動學術交流和優(yōu)質資源共享，提高研究生培養(yǎng)質量。各高校的優(yōu)勢學科進行研究生聯合培養(yǎng)[8]。

7 導師的培養(yǎng)和要求

應提供導師間溝通的平臺，特別是促進中青年導師向年資較長導師的學習；加強導師的繼續(xù)教育，可開設研究生導師研修班與研究生教育管理人員研修班，招收青年研究生導師及新增導師，聘請優(yōu)秀導師、學生工作專家及研究生教育管理人員，講解研究生培養(yǎng)制度，交流研究生培養(yǎng)經驗，介紹研究生培養(yǎng)的課程、教學、科研、論文等環(huán)節(jié)的規(guī)范性要求；組織安排年輕導師交流、研討和考察，提高年輕導師的培養(yǎng)水平、教學水平和科研水平[9]。

另外，需強化對導師的考評與監(jiān)督考評，應力求全面、科學、公正，并以研究生培養(yǎng)質量作為對現任導師任職資格審核的最重要指標，這是保證導師隊伍質量的動力之源。通過加強研究生導師隊伍建設和管理隊伍建設，提高導師指導水平和管理水平，完善研究生培養(yǎng)質量的保障體系，構筑研究生培養(yǎng)質量控制體系[10-12]。

8 研究生教育教學理論研究

資助從事研究生教育的導師、任課教師及研究生教育管理人員開展有關學位與研究生教育的理論研究和實踐探索，積極探索新形勢下研究生教育的規(guī)律和高層次創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)方法，內容可涉及研究生培養(yǎng)機制改革、課程體系設計、培養(yǎng)方案修訂、學位授予基準制定、研究生教育國際比較等各個方面。

研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是要深入探索新形勢下研究生教育教學規(guī)律，更新觀念，營造創(chuàng)新氛圍，激發(fā)研究生、教師和管理人員的積極性和創(chuàng)造性，以建立和完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)的工作體系和相應的激勵機制，強化對研究生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，全面提升研究生培養(yǎng)質量和研究生教育整體水平[13]。

[參考文獻]

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[12]王芳艷.試析導師指導對研究生培養(yǎng)質量的影響[J].高等農業(yè)教育 2010,3(3):74-76.

篇6

論文摘要： 近年來，國外大公司和合資企業(yè)迅速進入國內聚酯市場，民營企業(yè)也快速發(fā)展進入聚酯行業(yè)，聚酯產品市場已形成激烈競爭格局。文章確定了遼化聚酯產品市場營銷差別化戰(zhàn)略，在市場營銷理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、營銷策略和服務創(chuàng)新、人才創(chuàng)新以及激勵機制創(chuàng)新等方面提出了市場營銷戰(zhàn)略實施的保證措施。

0 引言

中國石油遼陽石化公司（簡稱遼化）是以俄羅斯原油煉制加工為主的特大型石油化工化纖聯合企業(yè)，是中國北方最大的化纖原料生產基地。近年來，遼化主導產品之一的聚酯產品市場競爭越來越激烈，已形成了國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)三足鼎立的競爭格局。綜合考慮遼化聚酯產品市場營銷面臨的機會與威脅，企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，確定遼化聚酯產品在各目標市場的基本競爭戰(zhàn)略為差別化戰(zhàn)略。用新技術提升傳統產業(yè)，調整結構，提高質量，開發(fā)品種，發(fā)展差別化聚酯系列產品，實現高附加值；同時通過特色化的服務和促銷活動，開拓市場，提高市場份額，牢牢把握競爭的主動權。應從市場營銷理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、營銷策略和服務創(chuàng)新、人才創(chuàng)新以及激勵機制創(chuàng)新等方面保證措施入手，為市場營銷戰(zhàn)略的實現提供保證。

1 理念創(chuàng)新

1.1 要建立親情營銷理念 親情營銷理念的核心是精確化服務，企業(yè)通過建立、拓展、保持、強化對用戶的服務，實現有關各方的利益最大化。親情營銷觀念強調把用戶當“朋友”或“親人”，而不是“上帝”，通過建立一種新型的親情關系，把企業(yè)與用戶之間的距離最大限度地縮短，通過與用戶做“朋友”，而使用戶成為企業(yè)的永遠“朋友”。

1.2 要建立關系營銷理念 關系營銷理念強調充分利用現有的各種資源，采取各種有效的方法和手段，使企業(yè)與其利益相關者如用戶、分銷商、供應商、政府等建立長期的、彼此信任的、互利的、牢固的合作伙伴關系，其中最主要的是企業(yè)與用戶的關系。強調通過服務來滿足、方便用戶，以提高用戶的滿意與忠誠度，達到提高市場份額質量的目的[1]。

1.3 要建立合作競爭營銷理念 合作競爭營銷理念強調擁有不同優(yōu)勢的企業(yè)在競爭的同時也注重彼此之間的合作，通過優(yōu)勢互補，來實現“雙贏”或“群贏”。企業(yè)不僅采取合作的態(tài)度改善與競爭對手的關系，同時企業(yè)也開始重視產、供、銷的整個價值讓渡系統的良好協作以共同創(chuàng)造更多的價值，追求的是整個價值讓渡系統的群贏結果，以提高整個價值讓渡系統的整體競爭力。

1.4 要建立知識營銷理念 知識營銷理念是與知識經濟相適應的一種新營銷理念，它高度重視知識、信息和智力，憑知識和智力而不是憑經驗在日益激烈的市場競爭中取勝。以科技革命為基礎、以信息技術為核心的知識經濟，對人們的生產方式、思維方式、生活方式、行為方式以及對企業(yè)管理、企業(yè)營銷都將產生深刻的影響。企業(yè)的營銷理念也應相應轉變，即樹立知識營銷理念。

2 體制創(chuàng)新

2.1 調整生產布局結構 進行產品主導型的專業(yè)化重組，在遼化內部將煉油、化工、化纖產品生產經營分開，上游部分側重煉油、化工產品以及聚酯原料PX、EG、PTA的生產銷售，下游部分專門從事聚酯的生產銷售。根據產業(yè)鏈上不同產品競爭情況進行產品生產銷售優(yōu)化，當下游產品市場銷售利潤率較高，要保證下游裝置滿負荷生產商品，占領市場，擴大份額；當下游產品競爭過于激烈，銷量減少庫存增加，但上游原料市場還較好時，在不減少市場占有率的情況下，可停掉聚酯裝置，直接生產PX、PTA。

2.2 完善現行銷售體制 組建聚酯產品營銷中心，統一負責聚酯營銷業(yè)務。營銷中心下設市場部，負責市場調查、市場預測、市場信息管理、產品銷售促進、市場開發(fā)等業(yè)務；銷售部，負責產品推銷、銷售管理、產品售后技術服務、關系管理等業(yè)務。營銷中心應建立一套比較完善的市場信息系統，應由信息管理子系統、定貨管理子系統、客戶管理子系統、庫存管理子系統、競爭對手管理子系統、財務結算管理子系統、銷售分析子系統、系統維護子系統等構成。

2.3 調整科研開發(fā)體制 組建產品開發(fā)中心，建立新產品開發(fā)組織體系，將分散在聚酯生產廠和研究院的化纖產品技術開發(fā)人員集中，進入產品開發(fā)中心。一方面生產、銷售、研究緊密結合，并且聯合國內的高等院校和科研院所進行科研開發(fā)；另一方面，將科研開發(fā)向下道工序延伸，選擇一些技術開發(fā)能力強、織造整理設備完善、有競爭實力的下游配套用戶，強強聯合，建立“一條龍”科研合作開發(fā)體系，形成上下利益共同體。

2.4 改善內部資源管理 建立企業(yè)資源規(guī)劃（enterprise resource planning，ERP）和供應鏈管理（supply chain management，SCM）系統，形成一個共同的平臺，以整合企業(yè)內部資源。通過內部資源管理，使企業(yè)能夠記錄營銷對財務造成的影響、實體投入的內部流程以及通過適應的倉儲和運輸的實體產出流程。應該能夠提供總賬、應收賬款和應付賬款、訂單登記、記賬系統、營銷、物資、采購、產品質量管理以及制造方面的活動[2]。

3 策略創(chuàng)新

3.1 適時把握商機，突出差別化效益 要利用生產銷售相結合的優(yōu)勢，組織生產和銷售人員深入市場，與客戶零距離密切接觸，保持著對市場高度的敏感性、洞察力，不斷了解產品需求信息，并結合企業(yè)實際確定開發(fā)題目，提高開發(fā)的成功率。要把差別化產品的效益貢獻率放在突出位置來抓，在開發(fā)差別化產品的同時，產品開發(fā)中心要緊密配合公司營銷中心大力培育市場、開拓市場，跟蹤市場，貼近客戶，逐年擴大產銷量。

3.2 及時調整營銷策略，進行營銷策略的創(chuàng)新 在產品策略上，要通過產品創(chuàng)新來引導用戶需求，不僅要滿足未被滿足的現實需求和尚未實現的潛在需求，更要通過營銷努力開發(fā)出新產品去創(chuàng)造新的需求。在價格策略上，定價時要加大透明度，實現定價因素和定價方式創(chuàng)新，將知識因素、創(chuàng)新成本納入價格。要進行銷售渠道結構創(chuàng)新，推行扁平化，減少中間商的批發(fā)環(huán)節(jié)，可在各目標市場中心城市設立配送中心，通過委托制直接面向用戶提品和服務。

3.3 加大差別化產品市場推介力度，并有針對性地提供特色服務 對一些有特殊要求的用戶，做到定期發(fā)貨；對一些測試手段不齊全的企業(yè)，不僅提品的測試指標，而且還要幫助他們做一些他們無法完成的測試指標。在一些新產品投放市場的初期，由于用戶對質量性能不太了解，在使用時遇到了困難，技術人員主動跟蹤在現場，幫助用戶對工序進行適當的調整。在與用戶合作交流的過程中，通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，大力實施產品的質量改進計劃。

3.4 搞好客戶關系管理，調整優(yōu)化用戶群 吸引新顧客比保持現有顧客常常要花更多的成本。著名的“80/20”規(guī)則認為：在頂部的20%顧客創(chuàng)造了公司80%的利潤。也有人把它修改為80/20/30，其含義是：在頂部的20%顧客創(chuàng)造了公司80%的利潤，然而，其中的一半被在底部的30%非盈利顧客喪失掉了[3]。因此要把占領高端客戶、高附加值產品領域作為營銷工作的首要目標，以此避開普通產品價格競爭風險。

4 人才和激勵創(chuàng)新

①全公司上下都要提高對營銷人員素質要求的認識，調整和完善營銷人員隊伍的知識結構，大力培養(yǎng)通才型銷售隊伍。

②要選拔一批年輕人到高等院校深造學習現代營銷知識，提高水平；定期請專家、技術人員圍繞新產品、新客戶的主題進行授課，讓銷售人員及時了解新產品的主要技術指標以及主要性能。

③要廣開渠道提供優(yōu)越條件，吸引有能力的營銷人員到企業(yè)，增強營銷力量。

④提高對營銷人員的要求，要求營銷人員每人每季度至少提交1份關于聚酯纖維差別化產品的市場行情及今后的走向調查分析報告，相互進行交流、切磋，及時掌握市場及客戶的動態(tài)變化。構筑差別化產品企業(yè)內部技術市場，實施差別化產品效益考核獎勵。除加大新產品的開發(fā)獎勵力度外，還要對進入批量正常生產的差別化產品增加的效益按比例提成分紅，鼓勵高技術含量、高附加值的差別化產品開發(fā)，鼓勵基層單位多生產有市場、有批量、有效益的差別化產品。對科研人員實行年薪制，對新產品開發(fā)發(fā)明人以及實用型專利、發(fā)明進行重獎。對市場銷售人員建立業(yè)績提成獎，實施傭金制，取消薪金制，按銷售人員完成一定的銷售額或利潤額支付一定比例的傭金。產品營銷中心的全體員工收入情況也與產品的營銷利潤掛鉤，逐級進行年終工作績效考評，決定獎勵與否，做到層層經濟責任落實。

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[2]菲利譜·科特勒著.高登第譯《科勒勒營銷新論》.北京：中信出版社，2002：142-143.

篇7

[關鍵詞]課程評價 工業(yè)分析技術 過程性考核

[中圖分類號] G712 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）10-0159-03

工業(yè)分析技術課程是工業(yè)分析與檢驗專業(yè)的核心主干課程，是針對工業(yè)生產中從資源開發(fā)利用、原材料選擇加工、生產過程控制、產品質量檢測以及三廢治理、環(huán)境監(jiān)測等一系列分析過程而設置的一門內容廣泛、實用性強的課程，工業(yè)分析技術承擔著產品質量和安全檢驗，已成為各種行業(yè)不可缺少的環(huán)節(jié)，是制造業(yè)的眼睛。隨著我國化工行業(yè)的不斷發(fā)展，技術創(chuàng)新和環(huán)境保護意識的日益增強，需要大量高質量的工業(yè)分析技術技能型人才來確保產品的質量安全，以維護人民群眾生命健康和切身利益。引入發(fā)展性評價理念，關注學生的綜合素質，注重對學生學習過程的評價，采取多元化考核方式，構建工業(yè)分析技術課程評價體系，是適應現代社會對人才發(fā)展的需要。

一、工業(yè)分析技術課程評價體系構建思路

課程考核評價的目的在于使學生在學習的過程中不斷體驗進步與成功，認識自我，建立自信，不斷調整學習策略，促進學生職業(yè)綜合能力的全面發(fā)展，并對教師的教學形成積極的反饋作用。隨著科學技術、信息技術的快速發(fā)展和網絡時代的到來，知識的急劇增長與無限豐富，以傳授知識為主的教學受到挑戰(zhàn)，要求現代職業(yè)教育不但要培養(yǎng)學生的知識掌握水平，還要注重培養(yǎng)學生的技術技能、學習能力、創(chuàng)新意識、實踐能力及健康的身心品質等多方面的綜合素質，為學生畢業(yè)后更快的適應工作崗位和終身發(fā)展奠定基礎。

工業(yè)分析技術課程是綜合多門學科知識進行分析方法的實際應用和研究，進行操作技能訓練的一門技術性、實踐性非常強的課程。學生在學習中除了要求掌握必要的知識與技能外，還要提升自己的職業(yè)整體行動能力。因此，課程考核評價應擺脫傳統的標準化的理論知識的書面測驗和規(guī)范化的單向技能的操作評分為中心的評價方法，將理論知識、技能考核的結果性評價與項目實施過程中的能力、素質評價相結合，形成自我、同學和教師的多元評價，以引導學生個性化發(fā)展。具體考核評價設計思路如下。

（一）過程性考核評價和終結性考核評價相結合

過程性考核是將知識運用、職業(yè)技能和職業(yè)綜合素質考核相結合，學生在學習過程中的學習態(tài)度、團隊合作精神、資料檢索與整理能力、計劃的制訂及產品檢測質量等方面的考核，關注學生在學習過程中的變化情況，體現動態(tài)的評價管理。終結性考核包括理論知識考核和技能操作考核等。理論知識考核是采用閉卷（開卷）或小論文的形式進行的筆試考核，技能操作考核則是按照課程標準和國家職業(yè)資格標準中的應知應會要求進行的操作考核。以此突出高職教學的實踐性，全面考核學生的能力。

（二）多元化評價

采用多元化評價，將學生和教師（企業(yè)）評價相結合。在教學實施過程中進行項目評價，由學生自評、學生互評和教師（企業(yè)）評價等共同完成，建立以能力為本位、定性評價與定量評價相結合的綜合考評體系。激發(fā)學生的競爭意識和團結協作意識，調動學生嚴謹認真對待學習的內驅力，提高學生學習的積極性。

二、工業(yè)分析技術課程質量評價體系的建立

我校工業(yè)分析技術課程組多年來一直致力于教學改革，結合專業(yè)人才培養(yǎng)方案，深入地方企事業(yè)單位充分調研分析檢驗崗位（群）的任務，對其工作過程和應具備的知識、能力、素養(yǎng)進行分析，歸納出典型工作任務和工作過程，并由此最終歸納出職業(yè)能力行動領域。在教學中，以工作任務為中心進行教學組織，用具有完整工作過程的項目作為課程學習情境的載體，按資訊、計劃、決策、實施、檢查和評估等步驟序化教學內容，實現學生知識學習、能力訓練和素質養(yǎng)成一體化。

同時，課題組改革以往的單一的考試方式，將過程性考核融入工作過程的教學模式中，并采用學生自我評價、小組學生相互評價和教師（企業(yè)）評價等多元化評價方式，終結性評價以筆試、口試、操作為主，建立體現職業(yè)能力為核心的課程考核標準，如表1為典型產品分析檢驗工作過程的考核評價內容要素。工業(yè)分析技術課程學生考核評價體系的最終考核成績由以下組成：過程性考核成績（60%）+終結性考核成績（40%）。

（一）過程性考核評價的實施

過程性考核重點是考核學生對任務進行分析解決的能力、團結協作完成任務的能力、查閱文獻能力和實際動手操作能力等，評價分為：學生自我評價和小組評價（30%）+教師評價（30%）。學生在課前自由分組（4～5人一組），每組選舉一位小組長，教師發(fā)放量化考核的工業(yè)分析技術課程項目實施工作過程自評表（見表2），事先明確項目實施評價的方式方法。

學生自我評價根據自己在整個工作任務完成過程中的表現做出評價，小組學生互評是由小組長召集小組成員集體討論給出評價，主要以學生的學習態(tài)度、團結協作能力、表達能力和完成任務情況等方式為主體。在學生評價過程中，既是對自身的能力差距評估，又借鑒了其他同學的經驗，對學生今后的學習起到了幫助和促進作用。

工業(yè)分析技術課程項目實施工作過程評分表是教師對學生的評價，主要是對學生任務實施過程和能力綜合素質進行評價。過程性考核評價可以使學生逐步把握正確的學習方式，教師在實施過程中也能逐步改進教學方式，提高教學質量。

（二）終結性考核評價方案

終結性考核評價是對學生學習結果的評價，包括理論知識考核（20%）+技能考核（20%）。

1.理論知識考核

工業(yè)分析技術課程教學打破了原有的學科知識體系，以職業(yè)工作任務所需的知識為核心，融入國家職業(yè)資格標準各級別的應知應會的要求，要求學生掌握必備的基本概念和基本知識，使學生在做與學的過程中自己完成知識點的累積和知識體系的構建，從而培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的能力。因此，理論知識的考核采用筆試、小論文等形式，該部分成績以百分制的20%計入總成績。

2.技能操作考核

技能操作考核是以每個學習情境中設置的項目任務為單元，模擬實際生產的分析檢驗過程。評價指標結合國家職業(yè)資格標準，主要以各項工作任務中圍繞工作內容編制的具體評價量表進行，每個項目任務的評分主要從操作的規(guī)范程度、實驗態(tài)度、實驗習慣和實驗結果（精密度和準確度）等方面進行綜合評定，該部分成績以百分制的20%計入總成績。

三、結語

課程評價是教學改革的重要組成部分，是推動和促進課程改革實施的重要環(huán)節(jié)和保證。工業(yè)分析技術課程組改變單純以理論考試測定成績的方法，不再單憑一紙試卷評定學生的學習成績，而從工業(yè)分析與檢驗崗位的典型工作任務出發(fā)，研究這一職業(yè)所要求的典型的知識和技能，將基于工作過程的課程評價體系以項目任務為考核單元，以工作過程考核為主線，把知識能力、操作能力、職業(yè)素質、社會能力納入考核評價體系中，將過程性評價和多元化評價相結合，更科學、客觀、公正地全面評價學生，構建了課程評價體系并付諸于實踐，取得了較好的效果。該評價體系激發(fā)了學生的競爭意識和團結協作意識，調動了學生嚴謹認真對待學習的內驅力，提高了學生學習的積極性，更能夠與職場的崗位要求的相關標準趨于一致，使學生畢業(yè)后能更好地適應工作崗位，提升了學生的就業(yè)實力。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 姜大源.職業(yè)教育學研究新論[M].北京：教育科學出版社，2007.

[2] 韓培慶.高職課程評價指標體系的構建[J].高教論壇，2009（9）：178-179.

[3] 徐瑾，葉愛英.基于項目教學的高職工業(yè)分析課程評價體系改革實踐[J].職業(yè)技術教育，2009（14）：53-55.

篇8

論文摘要：探究語文課程與文化的關系，無論是就歷史與現實中實然狀態(tài)的語文課程的文化邏輯及語文課程在文化發(fā)展中曾扮演的角色與發(fā)揮的作用，還是就當代及未來的應然狀態(tài)的語文課程的文化邏輯及品性，都不得不在邏輯層面對語文課程與文化的內涵給出基本的闡釋。因為，如果不明確地揭示語文課程與文化的內涵與實質，那么，無論是反思既定的語文課程與文化的關系，批判當下語文課程的文化邏輯，還是重建全新的語文課程與文化的關系，再構未來語文課程的文化邏輯，都會因缺乏充分的邏輯前提和有力的依據而不具備適切性。

中國語文課程，作為中華民族母語教育課程，不僅是學生學好其他課程的基礎，更是學生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎。語文課程的改革與發(fā)展一直牽動著基礎教育敏感的神經，同時也是期望最多、非難最多的一個體系工程。幾十年來，語文課程改革難有重大的突破，究其原因可能是多方面的，但有一點是毋庸置疑的，即語文課程理論研究視野的狹小化還不能夠為語文課程的改革和發(fā)展提供廣闊的平臺。理論研究視野的狹小，必然導致課程實踐的茫然和低效。因此，作為一個研究課題，轉換語文課程研究的視角，拓展語文課程研究的視野，應該是一個世紀性的課題。語文教育研究者可以從不同學科的研究視角，以不同質與量的研究方法，對語文課程與教學進行深入而持久的探索和研究。

一、文化與語文課程內涵解讀

文化，似乎人人都能用，都在用；又似乎人人都言說不盡，言說不全。人人都生存、生活在文化之中，似乎人們周圍的一切無不是文化，但文化卻給人們留下了似曾熟悉卻又十分陌生的印跡。也許我們知道文化和自己息息相關，然而傾自己所知也不見得足以講出文化是什么?？梢姡幕且粋€多么復雜多義的概念。據不完全統計，有關文化的定義至今已不下三百余種。但是，不管我們給“文化”以什么樣的定義，“文化”的外延總是無限地擴大，最終成為一個包羅萬象、大而無當的概念；反過來，不管我們如何從恢宏的廣義概念出發(fā)來考察文化現象，結果事實上總是用一個極其狹小的文化內涵來“偷換”了那比較全面的文化概念?！耙岢瞿撤N一般的、無所不包的文化定義看來是不現實的，而且可能是一種空想?！北M管文化是一個眾說紛紜而難以界定的概念，但還需要盡可能地把握文化的實質和內涵，因為這是本文不可或缺的邏輯前提。

語文最容易被人們忽視，因為似乎惟有語文人人都可以無師自通；同時，語文又最容易受到人們重視，因為似乎也惟有語文人人都可以侃侃而談。但是，語文到底是什么呢？這是個很難回答卻又不得不回答的問題。因為，這是一切語文課程研究的邏輯起點。“語文”的解讀，作為實施母語教育的基礎課程語文一名，始于1949年華北人民政府教科書編審委員會選用中小學課本之時”，由于“平常說的話叫口頭語言，寫到紙面上叫書面語言。語就是口頭語言，文就是書面語言。把口頭語言和書面語言連在一起說，就叫語文。這個名稱是1949年下半年用起來的。解放之前，這個學科的名稱，小學叫‘國語’，中學叫‘國文’，解放以后才統稱‘語文’”。然而，人們對“語文”涵義的認識和理解卻不一致，相關爭議此起彼伏，眾說紛紜。語文成為語文課程研究中爭議最大、分歧最多的術語之一。歸納之，人們對“語文”的理解主要有以下幾種觀點：

1．語文＝語言＋文學。將“語文”界義為“語言文學”，一直是廣泛流行、毋庸置疑的思想觀念。這種觀點認為，文學是語言的藝術，是一種最高級的語言形態(tài)。一個民族的經典文學作品，是這個民族語言的最高成就，通過文學學習可以極大程度地提高學生的語言能力。因此，學習和鑒賞優(yōu)美文學作品，毫無疑問是學習語言的最有效的途徑。

2．語文＝語言＋文章。這種觀點認為，語文學了學習語言之外，還要把文章作為重要的學習內容。我國著名語文教育家葉圣陶先生也認為“語文”的含義“似以語言文章為較切”，“因為語文說出來的是語，寫下來的是文，故語指語言，文指文章”。上述幾種觀點都從某個特定的角度闡釋語文內涵，似乎都有一定的道理，但均未能令人折服。無論把“語文”解釋成“語言文字”、“語言文學”還是“語言文章”，都僅僅停留在字面分析上，進入了近乎玩文字游戲的誤區(qū)，在語文課程實踐中無一例外地暴露出諸多的不足與缺陷。其原因在于他們把語文理解成“語”和“文”的簡單相加。事實上，我們期待回答的問題是“語文課是什么”，而以上觀點所回答的卻是“語文課教什么”。這是兩個處于不同層次的問題，其答案也處于不同的領域。

這兩個問題的內容混淆和本質迷失，在理論和實踐兩個方面誤導了語文課程。語文，既可以是社會學意義上的語文，也可以是教育學意義上的語文；既可以是語言學意義上的語文，又可以是文化學意義上的語文。但是，作為一門學?；A課程，“語文”的“語”和“文”是不可分割的整體，“語”融于“文”當中，“文”存于“語”之間。對語文的文字界定，并不代表是對語文課程的闡釋。也就是說，對語文課程內涵的解讀，不應僅僅停留于“語文”字面的分析?？茖W地揭示“語文課程”的內涵，應當在現代教育學、語言學和文化學理論中尋找新的途徑，從母語習得的規(guī)律、學習語文的過程和漢語的文化精神三方面讀解語文課程的本質。課程與文化有著天然的聯系。一方面，文化造就了課程，文化作為課程的母體決定著課程的文化品性，并為課程設定了基本的邏輯規(guī)則及范疇來源，拋開了文化，課程就成了無源之水、無本之木；另一方面，課程又精煉和形成著文化，課程作為文化發(fā)展的主要手段或媒體，為文化的增殖、創(chuàng)新及其育人意義的形成、育人標準的定位提供核心與導向性的途徑與機制，離開課程，文化便成為一池死水而終將枯竭。這是一種雙向式、互動式的運作機制。既然任何課程都與文化有著密不可分的關系，語文課程也就毫不例外了。然而，語文課程卻與文化有著獨特的相互關系，呈現出與眾不同的文化特質。這種獨特的文化特質從語言與文化、文化與人、人與語言三個方面體現出來。

二、文化視域下的語文課程的本質

1．語文課程不僅是文化工具的存在，而且是文化主體的存在。對事物性質的認識絕非易事，尤其是像語文課程這樣與人的生命、與社會的變革、與文化的發(fā)展有著密切關系的事物，更是如此。事物的質是事物內部所固有的一種規(guī)定性，這種規(guī)定性使事物具有它本身固有的特性，并在實質上與其他事物有所區(qū)別。從“實體—屬性”方面來研究，事物的質作為實體，是通過屬性表現出來；從“系統—穩(wěn)定”方面來研究，從事物與環(huán)境的相互作用的過程、狀態(tài)來把握事物的質。從事物的“實在之有”和“關系之有”尋找事物固有的規(guī)定性，可以正確而有效地把握事物的質。從“實體之有”看，言語實踐性是語文課程的本性?！肮ぞ哒f”是“一種由名家創(chuàng)立、由專家反復論證，被大家普遍接受并被寫進政府頒布的具有約束力的教學大綱的理論學說。在幾十年的發(fā)展中，他逐漸變得體系化和科學化，成為指導語文教學實踐和研究最重要的一種理論學說”。

從“關系之有”看，語文課程從文化母體中所繼承的是它的根本性的存在形態(tài)、內在旨趣和品性，而不是毫無原則地始終在社會文化為它規(guī)定的軌道上運轉，被動地認同、傳遞、復制“他文化”，而喪失了“我文化”。精神、價值是語文課程與文化共同的出發(fā)點和存在依據，它們都作為一種價值性或意義性的存在體而對社會與人發(fā)生作用。語言“是開啟人類社會文化起源和發(fā)展的神秘的鑰匙”，“是一種創(chuàng)造性的精神活動”，不僅是“一種文化現象”，更“是一種文化和社會的產品”，“是文化建設中的一種力量”。語文課正是通過聽說讀寫等言語實踐活動培育人的人文精神和言語智慧。從這個意義上講，語文課程是一種文化。

2．社會歷史文化是推動語文課程發(fā)展的重要因素。隨著社會歷史條件的變遷和時代文化思想觀念的變革，人們對語文課程的本體認識呈現出不同的文化內涵和特點。語文課程目標的制定、課程內容與教材的組織、教學進程的設計等諸多環(huán)節(jié)都必然受到一定文化價值的引導?？偟恼f來，語文課程總是體現一定社會或社會群體的主流文化，以社會主流文化代言人的形象出現，它將社會主流文化轉化為適合學生接受的方式，使學生在課堂學習及與教師的日常交往中，就有意無意地、或多或少地習得了這些文化。因此，語文課程在價值取向上應指向最能代表時代精神、最有助于展現人的本質力量的文化。在當代呼喚人文精神回歸的大背景中，“人”的因素受到越來越多的重視。關注心靈和人格的價值理性，弘揚人文精神成為語文課程的主旋律。從“立言”到“立人”的轉變，語文課程以人的全面培育和個性發(fā)展為根本之點。語文課程文化觀的演變軌跡，充分說明了社會歷史文化是推動語文課程發(fā)展的重要因素，從而使得語文課程成為社會歷史文化發(fā)展的“晴雨表”。

參考文獻

［1］廖哲勛，田慧生．課程新論．北京：教育科學出版社，2003．

［2］劉進田．文化哲學導論．北京：法律出版社，1999．

［3］劉占泉．漢語文教材概論．北京：北京大學出版社，2004．

篇9

6月17-20日

會議名稱：俄羅斯莫斯科國際電力電子展覽會

會議地址：俄羅斯國際展覽中心

展會概況：世界各國著名的電力電子企業(yè)均普遍看好俄羅斯市場并云集該展會，參加該展是中國電力電子出口企業(yè)開拓此市場的最快捷有效的途徑！

展覽范圍：電力產品；電子控制系統、電纜走線管、電纜接線盒、電氣絕緣材料、漆包線、電磁線圈、變壓器、電纜及附件、接口技術、布線系統、戶外箱體、整體安全機房、電氣工程管理設計軟件、儀器儀表、建筑電器、墻壁開關、照明產品、太陽能及其它新能源產品；電氣產品

6月18-20日

會議名稱：2013第八屆中國國際RFID、物聯網技術與云計算展覽會

會議地址：廣州琶洲·廣交會展覽館C區(qū)

主辦單位：中國物聯網產業(yè)推廣中心

香港貨品編碼協會

亞太RFID技術協會

廣東省連鎖經營協會

廣東省物流行業(yè)協會

展會概況：以RFID（無線射頻識別）、傳感網、自動識別、云計算技術和應用為主體展示內容；為中國物聯網、云計算產業(yè)鏈一次最完整的展示；充分體現了傳感網、RFID、云計算等技術、應用、商務以及整個行業(yè)的特色和當前需求。

展覽范圍：RFID產品；自動識別產品；智能卡產品；其他物聯網相關產品；云計算平臺構建技術、芯片和軟件平臺開發(fā)、云服務解決方案、數據中心建設與運營、云計算通信網絡設備和服務、數據存儲、服務外包、數據與網絡安全、云計算標準等方面

聯系人：朱憶

電話：13539794711；020-23379151

郵件：

6月18-22日

會議名稱：第二屆海峽物聯網產業(yè)博覽會暨海峽電子信息產業(yè)博覽會

會議地址：福州海峽國際會展中心

主辦單位：國家科學技術部

國家教育部

中國工程院

中國科學技術協會

福建省人民政府

國家工業(yè)和信息化部

中國科學院

中國航天科工集團公司

展會概況：展會為論壇、技術交流、產品推介會。（一）電子信息物聯網產業(yè)發(fā)展論壇：邀請政府部門、國內外專家學者、企業(yè)家、運營商代表、企業(yè)用戶及相關新聞媒體參與，就如何振興海峽兩岸電子信息聯網產業(yè)等問題開展研討。（二）技術交流對接：邀請電子信息物聯網企業(yè)及相關行業(yè)領域內的專家就領域內的若干熱點問題及先進技術等進行深入探討，展示電子信息物聯網及相關行業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)。同時征集相關領域內國內外論文，并經專家委員會評審，選出優(yōu)秀論文在技術論壇上宣講。（三）企業(yè)產品推介：會議展覽期間，將適時為企業(yè)安排產品推介專場，進一步推廣企業(yè)技術與產品，宣傳企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度，擴大企業(yè)產品市場。

展覽范圍：消費電子（綠色家電、視聽、3D電視、IT產品等）展區(qū)；平板顯示、LED照明及顯示技術產品，觸摸技術展區(qū)；集成電路IC、電子元器件展區(qū)；智能通訊網絡系統產品與技術，智慧裝備行業(yè)，智慧家居生活產品與技術展區(qū)；物聯網技術產品應用，云計算，互聯網展區(qū)；教育電子產品與教育信息化展區(qū)；汽車電子產品與汽車信息化展區(qū)；綠色環(huán)保產品與研發(fā)設計展區(qū)

會議組委會地址：福州市鼓樓區(qū)福飛南路92號

電話：0591-63175563；13685001810

郵件：

聯系人：曹先生

網站：

6月19-22日

會議名稱：新加坡通訊展

會議地址：新加坡

主辦單位：Singapore Exhibition Services Pte Ltd

展會概況：CommunicAsia展會已逐步發(fā)展為亞洲地區(qū)資訊通信科技產業(yè)規(guī)模最大的服務平臺和頂級盛事。除與EnterpriseIT一道共同展示資訊通信科技創(chuàng)新成果以外，它還是云集買賣商家，促成雙方交易和實現最佳投資回報的理想平臺。同期舉辦的展會還有enterpriseit2011（第8屆國際企業(yè)資訊科技展覽及研討會）、broadcast-asia2011（第15屆國際廣播科技與設備展覽會及研討會）、interactivedme2011（第5屆國際互動、數碼媒體與娛樂展覽及研討會）。

展覽范圍：3.5G/LTE/4G、寬帶、超小型化移動基站、光纖到戶、基礎設施與網絡技術、網絡電視、移動上網、移動通訊與應用、定位服務、無線技術、衛(wèi)星通訊，天線等。

聯系人：wendy

電話：0755-25338299

郵件：

6月20-23日

會議名稱：第十一屆中國國際軟件及信息服務交易會

會議地址：大連世界博覽廣場

主辦單位：中華人民共和國商務部

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國教育部

中華人民共和國科技部

中國國際貿易促進委員會

遼寧省人民政府

展會概況：由國家商務部、信息產業(yè)部、教育部、國務院振興東北辦、科技部、國務院信息化工作辦公室、中國貿促會、遼寧省人民政府聯合主辦，大連市人民政府具體承辦的目前國內最高規(guī)格、最具實效和最具國際影響力的IT行業(yè)年度盛會。

展覽范圍：軟件部分：基礎軟件、支撐軟件、應用軟件、系統集成解決方案、嵌入式軟件、信息安全、集成電路（IC）設計；信息服務部分：服務載體、服務外包、評估認證咨詢培訓、數據處理、軟件維護、軟件測評、定制開發(fā)；新興信息技術部分：云計算、物聯網、移動互聯、數字技術、互聯網應用、 商業(yè)智能、新電子商務、智能終端、人工智能、新媒體。

電話：021-62990137-811

6月26-28日

會議名稱：2013亞洲移動通信大會暨2013亞洲移動通信博覽會

會議地址：上海新國際博覽中心

主辦單位：GSM協會

展會概況：向移動通信行業(yè)專業(yè)人士和熱衷移動產品的消費者展示尖端技術、產品、設備和應用；云集資深移動通信業(yè)界專業(yè)人士，提供見解獨到的主題演講，特色專題討論會和世界級的互動交流機會；應用程序開發(fā)人員可以通過該活動學習和拓展當前移動應用程序市場的相關知識；針對以移動技術為核心的營銷和廣告規(guī)劃之創(chuàng)新活動，連接市場營銷專業(yè)人士及運營商。

電話：021-62990137-811

郵件：

6月28-30日

會議名稱：2013中國廣東國際智慧城市暨物聯網技術應用博覽會

會議地址：東莞國際會展中心

主辦單位：廣東省經濟和信息化委員會

廣東省貿促會

東莞市人民政府

香港粵展國際集團有限公司

展會概況：同期活動：中國國際智慧城市暨物聯網技術高峰產業(yè)論壇、數字電視內容服務創(chuàng)新論壇、光纖入戶發(fā)展論壇、智能社區(qū)創(chuàng)新論壇、城市智能交通技術與實踐論壇、智慧城市管理論壇、個人數碼產品論壇。

聯系人：王富進

電話：13342865079

郵件：

2013年7月展會一覽

7月11-14日

會議名稱：2013中國國際智能手機及蘋果周邊產品展覽會

會議地址：青島國際會展中心

主辦單位：中華人民共和國商務部

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國科學技術部

山東省人民政府

廣東電子商會

展會概況：由中國國務院批準的全國唯一消費電子專業(yè)國際性博覽會，也是中國消費電子產業(yè)的旗幟性展會。本屆博覽會期間將設置蘋果周邊及供應鏈產品展區(qū)，搭建資本與產業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)生產與消費個性化需求的交流平臺，利用展覽展示、高峰論壇、網絡互動、社會化傳媒手段將消費電子企業(yè)終端消費需求進聯系人：許可

電話：13544546065

郵件：

7月18-20日

會議名稱：2013年中國西部國際指揮調度、衛(wèi)星導航技術設備展覽會

會議地址：成都世紀城新國際會展中心

主辦單位：國家國防科技工業(yè)局

國家工信部軍民結合推進司

中國和平利用軍工技術協會

國家國防科技工業(yè)局信息中心

成都市人民政府

四川省國防科學技術工業(yè)辦公室

展會概況：應急指揮調度系統能夠實現對突發(fā)事件處理的全程跟蹤、支持。從突發(fā)事件的上報、相關數據的采集、緊急程度的判斷、實時溝通、聯動指揮、現場應急支持、輔助領導決策，即在短時間內對突發(fā)性危機事件做出快速反應并提供妥善的應對措施預案；借助網絡、CALLCENTER、可視電話、無線接入、語音系統等各種高科技通訊手段，及時協調系統內的各個單位。本屆展會將突出指揮調度及衛(wèi)星導航高科技為特色、以推動國際、國內交流、合作，促進產業(yè)化發(fā)展為宗旨。

展覽范圍：指揮調度技術與設備；應急通信系統；衛(wèi)星導航與安全系統

聯系人：賀伶俐

電話：18081177538

郵件：

7月18-20日

會議名稱：第23屆全國電磁兼容學術會議暨上海國際微波理論、電磁兼容、射頻及天線技術展覽會

會議地址：上海光大會展中心

主辦單位：中國通信學會電磁兼容委員會

展會概況：主要包括電磁兼容、射頻技術、微波技術、雷達技術和無限通訊技術等領域。近700家制造企業(yè)參展。

展覽范圍：材料、基板；防雷產品及應用技術、電磁兼容檢測、電磁兼容認證、相關RF產品與技術等；元器件；測量裝置及加工裝置；軟件及模擬器；工程技術及生產委托

聯系人：高攸綱

電話：010-62282343；62283322

2013年8月展會一覽

8月1-3日

會議名稱：2013深圳國際便攜產品創(chuàng)新技術展覽會

會議地址：深圳會展中心

主辦單位：中國通信學會

展會概況：從2G到3G再到4G，從功能到智能再到云終端，從T9到全鍵盤再到多點觸控，從600M到1.5G再到四核，從30萬到500萬再到1200萬像素，以及MEMS、3D、NFC、無線充電、防水&hellip&hellip移動終端市場可謂瞬息萬變。數以萬計移動終端企業(yè)的設計、制造、采購與決策人員每年匯聚于Mobile Win Show2013，尋找更多助其創(chuàng)新及控制成本的供應商

展覽范圍：盤點和展示最新技術與應用；應用處理器；無線技術；電源系統；移動顯示專區(qū)；制造技術專區(qū)；無線充電專區(qū)；電子材料；整機與外設專區(qū)

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會議名稱：2013第五屆深圳國際物聯網技術與應用博覽會

會議地址：深圳會展中心

主辦單位：中國電子學會

國際物聯網貿易與應用促進會

展會概況：2013深圳國際物聯網技術與應用博覽會，是一個關于物聯網完整產業(yè)鏈、RFID（無線射頻識別）技術、傳感網技術、短距離通訊技術、最新移動支付技術、電子標簽生產解決方案、讀寫器開發(fā)最新技術、中間件的精確控制技術、及其物聯網技術在交通、工業(yè)自動化、智能電網、智能家居、物流、防偽、人員、車輛、軍事、資產管理、服飾、圖書、家用智能化、城市管理、環(huán)境監(jiān)測等領域的全面解決方案和成功應用展示的高級別國際盛會。

展覽范圍：RFID產品線；智能卡產品線；智能卡讀寫設備提供商；生物識別；安防監(jiān)控；傳感器、傳感網絡節(jié)點；核心控制芯片及嵌入式芯片；通信技術與產品；網絡架構和數據處理；系統集成和軟件；物聯網示范應用

電話：021-62990137-812

8月15-17日

會議名稱：2013中國廣州4G通信展覽暨應用大會

會議地址：廣州琶洲國際會展中心

主辦單位：國家工業(yè)和信息化部

廣東省人民政府

廣州市人民政府

展會概況：目前世界兩大4G技術為TD-LTE和FDD-LTE。TD-LTE是中國主導的3G標準TD-SCDMA的長期演進技術，它與另一大標準FDD-LTE采用基于LTE的同一套標準體系，兩者共平臺設計可以共享研發(fā)資源和成果，共芯片終端便于實現全球漫游，從而共享全球用戶規(guī)模。

展覽范圍：4G網絡和商業(yè)模式；無線寬帶政策與標準；移動互聯網應用與服務；LTE-Advanced；WirelessMAN-Advanced（802.16m）；最新手機裝置與策略；固定和移動網絡部署；光通信；IP核心和回輸技術方案；互聯網創(chuàng)新與移動新媒體；運營轉型戰(zhàn)略和戰(zhàn)術；家庭基站；物聯網；三網融合；4GWORLDCHINA目標市場；電信運營商；手機服務提供商；電信增值服務提供商；互聯網服務、產品提供商；系統制造商；移動終端制造商；通訊測試設備；軟件提供商；系統集成商；通訊接入產品制造商；信息通信研發(fā)；系統設計；科研機構；大學；金融和投資機構；政府和產業(yè)組織；互動娛樂產品開發(fā)商

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會議名稱：2013廣州國際信息與智能化應用技術展覽會

會議地址：廣州保利世貿展覽館

主辦單位：保利地產

廣州市保利國貿投資有限公司

展會概況：國內首個聚焦信息技術行業(yè)級應用的專業(yè)性展會。

展覽范圍：面向工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)的信息與智能化應用解決方案；工業(yè)信息與智能化；商業(yè)、零售信息與智能化；服務業(yè)信息化；互聯網與電子商務；信息安全技術及服務；物聯網技術的企業(yè)級應用；嵌入式軟件及系統；企業(yè)級通信網絡技術應用；企業(yè)級硬件及多媒體解決方案；ICTSmart city 智慧的城市；面向公共管理、居住生活的信息與智能化；數字化公共管理與服務；智能建筑；智能家居；智能交通；智慧醫(yī)療；智慧教育；ICTSmart more 即見的未來；新技術、新產品、新概念；移動互聯網技術及各類應用app；3D技術；下一代互聯網技術；機器人技術；3S技術；綠色IT（計算機高效節(jié)能、環(huán)保技術）；新潮消費電子、多媒體娛樂、游戲、數碼產品配件等；智能城市案例、智能園區(qū)案例；院校研究成果展示

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會議名稱：2013第二屆中國（青島）國際軟件融合創(chuàng)新博覽會

會議地址：青島國際會展中心

主辦單位：青島市人民政府

展會概況：在首屆軟博會里，展商數量為177家，同期舉辦的2012軟件產業(yè)發(fā)展與融合創(chuàng)新高層論壇與2012青島軟件和信息服務產業(yè)招商推介會，成效顯著，承擔國家重大專項的國內重點軟件企業(yè)、高成長性軟件企業(yè)，展示企業(yè)最新科研成果。

展覽范圍：基礎軟件；應用軟件；軟件信息服務；互聯網服務；物聯網軟件；系統解決方案；嵌入式軟件及智能設備制造

電話：021-62990137-811

8月22-25日

會議名稱：2013數字世界亞洲博覽會

會議地址：北京國家會議中心

主辦單位：北京市投資促進局

美國國際數據集團

展會概況：專門面向蘋果系統平臺的行業(yè)展會及會議，為參會人士提供娛樂、培訓、通信及企業(yè)級應用的深度體驗。

展覽范圍：個人電腦及周邊產品，消費電子產品，最新最具創(chuàng)意的軟件、硬件、配件、相關技術等

電話：021-62990137-812

郵件：

8月25-27日

會議名稱：2013第八屆中國西安國際科學技術產業(yè)博覽會

會議地址：西安曲江國際會展中心

主辦單位：西安市人民政府

展會概況：通過展覽展示、高峰論壇、技術研討、產品推介、商務考察等方式為各省區(qū)市政府、高新區(qū)、國內外高新技術企業(yè)搭建展示交流平臺，全力打造中西部最具代表力的科技成果展示窗口和最具影響力的品牌展會。

展覽范圍：政府形象及成果展；全國開發(fā)區(qū)、科研院校科技成果展；低碳環(huán)保與能源工業(yè)技術專題展；智慧城市技術與應用專題展；半導體照明技術產品專題展；國家十二五規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃中闡述的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域和項目，包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、生物產業(yè)、航空產業(yè)、航天產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)、新能源汽車產業(yè)；先進制造業(yè)重點領域和項目

電話：021-62990137-807

8月27-29日

會議名稱：2013韓國國際IT技術融合博覽會

會議地址：大邱國際會展中心

組織機構：大邱廣域市

慶尚北道

韓國電子工業(yè)協會

展會概況：將進一步整合全球市場機會，舉辦一系列跨國采購、產業(yè)鏈對接、采購招標等貿易洽談活動。同期還將舉辦全球矚目的“2013第十二屆國際情報顯示學術大會（IMID）”“IT綜合產業(yè)研討會”“信息技術研討會”“IT電子進出口洽談會”等相關配套活動，特別是IMID國際情報顯示學術大會是世界三大顯示技術大會之一，大會每年都邀請世界顯示技術領域里500強企業(yè)高層參與此次盛會。

展覽范圍：智能手機，平板電腦，電子書，移動設備；3D傳感器液晶顯示屏、冷光屏、FED顯示器；電子元器件組件；生活類電子，商務解決方案；消費類電子；智能工作

聯系人：姜淑秀

電話：0532-88895116；18661656996

郵件：

8月28-30日

會議名稱：2013年巴西國際消費電子展

會議地址：圣保羅市北方展覽中心（Cidade Center Norte）

展會概況：該展覽做為南美唯一的同業(yè)展覽會，得到巴西及國際知名企業(yè)的廣泛支持。

展覽范圍：家庭各類消費電子產品、個人數碼電子產品、電腦及電腦周邊產品、網絡產品、消費類電子配件、電子零件、LED顯示模塊及光電產品、互連技術及產品、電源設備、車載電子產品、全球定位系統、通信及無線產品、移動電話、其它相關電子產品及技術等。

聯系人：朱力

電話：020-82590932；15920144576

郵件：

8月31-9月5日

會議名稱：2013年德國柏林消費電子展（IFA）

會議地址：德國柏林國際展覽中心

主辦單位：德國娛樂與電子通訊工業(yè)協會

展會概況：是歐洲及全球消費類電子產品、通訊及信息電子技術產品領域最重要的國際性展覽之一，為歐洲及全球的電子消費品銷售商和采購商提供了聚集了解和展示新產品最佳機會和理想場地。

展覽范圍：在線電子消費品，衛(wèi)星接收機、解碼器，投影儀、數碼相機、錄音錄像載體、家庭影院；移動媒體、通訊設備和遠程通訊設備，汽車多媒體、導航系統；數碼照相機、攝像機，硬件、配件及外設，軟件、系統軟件和有效程序、多媒體應用系統、在線軟件、通訊軟件；手機和在線服務、家庭網絡、無線裝置、遙控和遙感裝置、家庭小型商場的報警裝置、錄像系統的記錄裝置、監(jiān)視設備、家用電器的監(jiān)視、時序安排和遙控設備、自動控制的數據系統；衛(wèi)星服務裝置、測量設備、IP網際協議、互聯網解決方案等。

聯系人：刁先生

篇10

作者簡介：吳鈾生（1955-），男，西南民族大學學報編輯部研究員，研究方向：民族經濟。 四川 成都610041

[摘要]民族地區(qū)的社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展息息相關。區(qū)域資源綜合開發(fā)和整體開發(fā)資源是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的血脈和基礎，因此民族地區(qū)要要立足特色優(yōu)勢資源，全面落實科學發(fā)展觀，加強資源整合與綜合利用，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產業(yè)，構建特色優(yōu)勢產業(yè)體系，才能最終促進四川民族地區(qū)經濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。“十二五”期間，四川民族地區(qū)將進入經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的重要階段，本文從加強民族地區(qū)整合優(yōu)勢資源，構建優(yōu)勢產業(yè)體系出發(fā)，闡述了推進傳統特色農牧業(yè)向現代特色農牧業(yè)跨越，以及維護社會穩(wěn)定的具體措施。

[關鍵詞]民族地區(qū)經濟發(fā)展；社會穩(wěn)定；民族經濟；特色農牧業(yè)

中圖分類號：F063.6文獻標識碼：A

文章編號：1674-9391（2013）06-0014-04

四川民族地區(qū)的穩(wěn)定與經濟發(fā)展是不可分割的，資源是四川民族地區(qū)發(fā)展的血脈和基礎，要立足特色優(yōu)勢資源，全面落實科學發(fā)展觀，加強資源整合與綜合利用，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產業(yè)，構建特色優(yōu)勢產業(yè)體系，這是促進四川民族地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定的必要條件。

學界關于“民族地區(qū)經濟發(fā)展”的研究論文已經相當多，中國知網目前就有4600多條記錄；關于“社會穩(wěn)定戰(zhàn)略”的研究也有不少，中國知網有60多條記錄，而把兩者聯系起來進行相關性研究的就比較少。僅有《西部民族地區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略問題研究》[1]《西部大開發(fā)與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略 》[2]《西南邊疆民族地區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定機制建設研究》[3]三篇，本文從加強民族地區(qū)整合優(yōu)勢資源，構建優(yōu)勢產業(yè)體系出發(fā)，闡述了推進傳統特色農牧業(yè)向現代特色農牧業(yè)跨越，以及維護社會穩(wěn)定的具體措施。

一、整合優(yōu)勢資源，構建優(yōu)勢產業(yè)體系

（一）加強資源開發(fā)與資源整合

資源開發(fā)是四川民族地區(qū)加快發(fā)展的基礎，而資源整合是現階段發(fā)展的主線。所謂資源整合，是指加大資源開發(fā)力度，對資源及其生產要素進行優(yōu)化組合，提高資源配置和利用效率，構建特色產業(yè)體系。加大資源勘查與綜合開發(fā)力度，首先要加大地質勘查力度。加強對國家緊缺、市場潛力大且四川民族地區(qū)又具有較大開發(fā)潛力的釩、鈦、富鐵礦、銅、鉛、鋅、飾面石材等礦產資源調查評價，使之形成民族地區(qū)經濟發(fā)展的后備建設基地。開辟新類型、新礦種的利用途徑。加強對礦山深部及勘查。加強農業(yè)地質、旅游地質、地質遺跡調查。有序推進礦產資源開發(fā)。優(yōu)先推進鼓勵開采規(guī)劃區(qū)的礦產資源開發(fā)，集約有序推進限制開發(fā)規(guī)劃區(qū)的礦產資源開采，禁止開采自然保護區(qū)核心區(qū)及地質遺跡保護區(qū)的礦產資源。其次，要加強資源節(jié)約與可持續(xù)利用，堅持“保護中開發(fā)，開發(fā)中保護”，[4]加強土地、能源和水資源為重點的資源節(jié)約利用和可持續(xù)利用。再次，要加大節(jié)能減排力度。大力發(fā)展循環(huán)經濟，抓好目標責任制的落實，建立評價考核體系。積極開發(fā)太陽能、沼氣、生物質能源和風能等可再生資源，壯大可再生資源產業(yè)。加強以麻風樹為主的生物質能源基地建設。最后，要加強資源配套整合開發(fā)，合理利用水利資源、電能資源、礦產資源、旅游資源。地方電力要滿足礦產資源開發(fā)相對集中的區(qū)域，電能規(guī)劃建設要與工業(yè)集中區(qū)發(fā)展相配套。水利資源的開發(fā)不僅要同電能資源開相吻合，同時要與旅游資源、農牧業(yè)資源開發(fā)有機結合，走“以水蓄電、以水促游、以水養(yǎng)農牧”的道路，形成水利、電能、礦產、旅游、農牧業(yè)五大產業(yè)的聯系和互動。在“三江”流域及其它水利、電能、礦產、旅游、農牧業(yè)資源配套較好的地區(qū)，形成“水利+電站+礦產+旅游+農牧業(yè)”的產業(yè)鏈。

（二）推進傳統特色農牧業(yè)向現代特色農牧業(yè)跨越

四川民族地區(qū)得天獨厚的農牧業(yè)資源已經形成傳統特色農牧業(yè)和特色農牧產品基地?！笆濉逼陂g，四川民族地區(qū)要加快發(fā)展現代特色農牧業(yè)，實現傳統特色農牧業(yè)向現代特色農牧業(yè)跨越，率先建成全國民族地區(qū)現代農牧業(yè)示范基地。圍繞優(yōu)質糧食基地建設，提高糧食綜合生產能力。加強基本農田保護，加快中低產田改造和基本口糧田建設，推廣測土配方施肥，推行有機肥綜合利用與無害化處理，鼓勵使用農家有機肥，發(fā)展保護性耕作，防止土壤退化。抓住糧食生產恢復性增長的大好形勢，實施國家糧食綜合生產能力增強行動和省級“332”優(yōu)質糧食產業(yè)工程、川糧優(yōu)化工程、民族地區(qū)增糧增收示范工程。圍繞特色農牧產品基地建設，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，建設國家優(yōu)質烤煙生產基地，國家優(yōu)質繭生產基地，高產高糖甘蔗生產基地，觀賞花卉和工業(yè)原料花卉生產基地，早市和反季節(jié)蔬菜生產基地，中藥材基地，優(yōu)質蕎麥基地，優(yōu)質黑山羊、半細毛羊等高原畜產品畜牧基地，亞熱帶水產基地，優(yōu)質蘋果、晚熟芒果、冬春枇杷、優(yōu)質石榴、釀酒葡萄、甜橙等特色水果生產基地。大力構建農產品加工產業(yè)體系，加強對糖業(yè)加工、蠶業(yè)加工、煙業(yè)加工等傳統優(yōu)勢農產品加工業(yè)的技術改造和產品創(chuàng)新，建設貿工農技一體化的農產品加工集中區(qū)，積極培育龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織，重點發(fā)展煙草、中藥、乳制品、軟飲料、釀酒、糧油制品、肉食品等農產品深加工業(yè)優(yōu)勢產業(yè)鏈和產品鏈。圍繞“四大體系”建設，健全現代農牧業(yè)發(fā)展的支撐體系。以基層、偏遠山區(qū)為重點，堅持公益性與經營性并重，大力建設農業(yè)技術推廣體系，落實全省農業(yè)“三百”工程、農技特派員制度和“農家大院”制度，加快農業(yè)科技成果轉化和應用，重點加強“五良”（良種、良法、良壤、良制、良灌）配套和先進適用生產技術、節(jié)水農業(yè)技術的推廣，在有條件的地區(qū)規(guī)模發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、有機農業(yè)。大力建設農產品市場流通體系，積極發(fā)展現代農業(yè)物流，建設一批集聚性高、輻射力強的城鄉(xiāng)市場，培育壯大一批物流基地和區(qū)域性物流中心。建立健全果蔬、烤煙等農產品質量安全標準體系和質量安全檢驗檢測體系，重點突破農藥殘留水平檢測，開展無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，創(chuàng)建農產品標準化生產基地。加強農產品品牌體系建設，實施地理標志品牌工程和原產地保護工程，重點培育地方名優(yōu)品牌，提高優(yōu)勢特色農產品的商品化率、競爭力和經濟效益。[5]

（三）構建資源節(jié)約型一二三產業(yè)發(fā)展體系

四川民族地區(qū)要立足優(yōu)勢資源，做大做強水電產業(yè)，為打造最大的水電工業(yè)區(qū)奠定基礎。進一步加大岷江流域、黑水河流域、雜谷腦河流域、白水河流域、孟屯河流域和大渡河流域開發(fā)力度，加快十里鋪、毛爾蓋、獅子坪、薛城、古城、色爾古、柳坪、桑坪、雙河電站等重點水電項目建設。圍繞水電項目建設培育地方服務市場。抓住水電項目建設迅猛拉動經濟的難得機遇，以項目建設需求為導向，培育地方生產資料市場、勞務市場、服務市場、技術市場、工程市場，加快場鎮(zhèn)建設和基礎設施建設，擴大地方經濟容量，提升經濟發(fā)展質量。要全面推動流域綜合開發(fā)，就必須加強一二三產業(yè)的配套發(fā)展，培育接續(xù)產業(yè)和新的經濟增長點。因此，一是狠抓“以水興農興牧”，提高四川民族地區(qū)農業(yè)有效灌溉面積和草場建設，發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)。二是貫徹“以水助工強工”，充分利用低價優(yōu)質水電，發(fā)展高載能工業(yè)，振興縣域經濟。三是實現“以水育游旺游”，加強庫區(qū)、濕地景點開發(fā)和景觀整治，發(fā)展民族風情旅游、農牧觀光旅游和生態(tài)旅游。[6]四是堅持走環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展之路，以“環(huán)保優(yōu)先，合理開發(fā)”為原則，加快培育龍頭企業(yè)。

二、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)體系

統籌城鄉(xiāng)發(fā)展與完善城鎮(zhèn)體系是優(yōu)化四川民族地區(qū)空間結構的重要方面。“十二五”期間，要扎實推進社會主義新農村建設，堅持城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，完善城鎮(zhèn)體系，壯大縣域經濟。

（一）扎實推進社會主義新農村建設

增強特色農業(yè)發(fā)展能力。圍繞構建全省重要的特色農產品基地、商品糧基地、輕紡工業(yè)原料基地以及現代農業(yè)示范基地，加強基本農田保護，提高農業(yè)裝備水平，加快宜農荒地改造，積極發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)。搞好標準化生產、規(guī)模化經營，培養(yǎng)專業(yè)種養(yǎng)大戶，培育龍頭企業(yè)，鼓勵和引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、農村種養(yǎng)大戶、技術能手開展農業(yè)產業(yè)化經營。增加農民收入，挖掘農業(yè)增收潛力，實施農民增收工程，大力推廣良種和先進栽培技術，通過增產和節(jié)約投入促進增收。抓好勞務開發(fā)，加快建設農民培訓體系，實行“定向培訓”、“定單培訓”，發(fā)揮政府和中介組織的服務功能，有針對性地積極組織好、引導好勞務輸出。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和新型集體經濟，拓寬增收渠道，繁榮農村經濟。

（二）發(fā)展壯大縣域經濟

縣域經濟是富民強區(qū)的基石，是承接工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設的平臺?！笆濉逼陂g，四川民族地區(qū)要緊緊圍繞富民強縣目標，以縣城和中心鎮(zhèn)為依托，促進工業(yè)向園區(qū)集中，引導人口向城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)集中，調整優(yōu)化經濟結構，大力發(fā)展特色經濟、民營經濟和開放型經濟，大力提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化水平，全面增強縣域經濟的競爭力和綜合實力，為四川民族地區(qū)加快發(fā)展奠定堅實基礎。著力解決縣域經濟發(fā)展的體制，大力發(fā)展民營經濟，擴大對內對外開放和區(qū)域合作，增強縣域經濟發(fā)展活力，提高縣域經濟內生積累和發(fā)展能力。

（三）努力突破發(fā)展瓶頸制約

基礎設施建設滯后、開放不足、技術瓶頸制約、生態(tài)環(huán)境脆弱以及社會發(fā)展存在諸多不和諧因素是四川民族地區(qū)主要問題，也是制約四川民族地區(qū)跨越發(fā)展的主要瓶頸。[7]因此，完善交通基礎設施，打通四川民族地區(qū)與其他民族地區(qū)的通道，著力提升干線公路等級，進一步加強公路養(yǎng)護，確保道路安全暢通。加強水利基礎設施建設，堅持統一規(guī)劃、統籌兼顧、綜合治理，堅持“興利除害”，開源節(jié)流并重，大中小微并舉的治水方針，積極推進水利信息化、水務一體化管理，促進水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護，以水資源的持續(xù)利用保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。建立可靠的水資源供給與高效利用保障體系、較為完善的防洪減災保障體系、有效的水環(huán)境保護保障體系、統一的水管理體系。同時，加快信息基礎設施建設，構建區(qū)內區(qū)外對接的信息平臺，建立信息資源共享機制。發(fā)揮電子政務的引導作用，積極推進企業(yè)信息化，支持電子商務的發(fā)展，加強農村信息服務，全面提高區(qū)域信息化水平。鞏固提高四川民族地區(qū)的電話、電視和網絡普及成果，推動現代遠程教育系統建設。

三、維護民族地區(qū)社會穩(wěn)定的措施

（一）加強扶貧開發(fā)

以國家級貧困縣、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和貧困村為重點，圍繞解決溫飽和穩(wěn)定解決溫飽，因地制宜實施整村推進、產業(yè)扶貧、勞務扶貧、移民扶貧、通村公路、住房解困等扶貧工程，改善貧困地區(qū)生產生活條件。盡快解決貧困線以下的貧困人口溫飽問題，提高穩(wěn)定解決溫飽人口的持續(xù)發(fā)展能力，防止“因災返貧”和“因病返貧”，確保貧困地區(qū)的收入增長速度要高于全區(qū)平均水平。依靠科技和教育，以市場為導向，因地制宜，不斷提高貧困地區(qū)資源開發(fā)水平和效益，提高貧困農戶收入和自我積累、自我發(fā)展的能力。創(chuàng)新和完善“統籌型捆綁式”扶貧開發(fā)工作機制，形成 “集中投入、捆綁使用、配套建設、整村推進、成片開發(fā)”的扶貧開發(fā)新模式。

（二）提高防災減災能力

四川民族地區(qū)部分屬中高山峽谷地區(qū)，為地質災害頻發(fā)區(qū)，因大暴雨或局部地區(qū)強降水引發(fā)的泥石流滑坡災害是其主要自然災害。重點加強金沙江、大渡河、雅礱江、安寧河谷段和成昆線沿線等泥石流、崩塌、滑坡易發(fā)地段的地質災害防治。進一步完善地質災害防治工作預案，嚴格實行建設用地地質災害危難性評估和礦山地質環(huán)境影響評估制度，搞好地質災害氣象預警預報，切實加強地質災害防治能力。提高防震減災能力。四川民族地區(qū)地處中國南北地震帶中南段，地震活動較為頻繁，是我國重點監(jiān)視防御區(qū)。加強地震防、抗、救知識宣傳教育，提高社會防震減災意識，強化建筑物抗震設防，加強宏觀觀測點、微觀觀測臺網和信息網絡的建設，提高災害信息的獲取時效和地震預測水平。

（三）發(fā)展社會事業(yè)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進一步完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經費的教育投入保障機制，切實做好“兩免一補”工作，全面普及和鞏固九年義務教育，加大掃盲力度，鞏固“兩基”成果。大力發(fā)展民族教育，加大民族教育投入，大力培育民族師資，高度重視教育扶貧。積極發(fā)展文化事業(yè)。加強文化基礎設施建設，構建社區(qū)文化服務網絡，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心建設成為農村文化陣地。發(fā)展有線數字電視技術，提高節(jié)目制作、播出、傳輸、發(fā)射、接收質量，擴大農村廣播電視的有效覆蓋率。挖掘民俗文化資源，開發(fā)民族與地域特色鮮明的藏族文化節(jié)目，把四川民族地區(qū)建設成藏族文化中心。健全完善衛(wèi)生事業(yè)。大力建設城市公共衛(wèi)生體系，加強綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院的基礎設施建設、設備更新、技術培訓和人才引進，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務功能，鞏固和提升區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務中心地位。

（四）保障社會安全

社會安全安全生產不僅關系到當地經濟發(fā)展的速度與效率問題，更重要是關系到人民群眾和國家財產的安全問題，因此，首先應建立健全當地生產安全機制，加強生產安全建設，切實抓好礦產、煤窯等高危行業(yè)的安全生產，才能有效地遏制重特大事故的發(fā)生。生產安全機制的建設應形成“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作機制。實行對安全、環(huán)保等重大事故的責任追究，完善傷亡事故賠償和生產安全事故經濟賠償制度。其次，完善救援體系，建立動態(tài)實時監(jiān)控系統和突發(fā)性公共危機預警機制，以提高社會安全的防控能力和應急救援能力。[8]再次，繼續(xù)完善民族地區(qū)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷和生育保險等制度，認真落實促進再就業(yè)的各項扶持政策。最后，完善社會救助體系。保障城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農村五保戶、貧困優(yōu)撫對象、貧困殘疾人、無勞動能力的畸殘人員、城市流浪乞討人員、城鎮(zhèn)孤寡老人和孤兒、艾滋病導致的孤兒和孤老以及各縣市政府規(guī)定的其它救助對象在吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療、接受教育等方面的基本需求，并在就業(yè)、技能培訓、司法援助等方面給予幫助。

參考文獻：

[1]羅洪群，王鳳，何彬，田樂蒙.西部民族地區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略問題研究[J].天府新論，2012（1）.

[2]馬大正.西部大開發(fā)與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略[J].國家安全通訊，2000-09-25.

[3]張倍倍.西南邊疆民族地區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定機制建設研究[D].西南財經大學碩士論文，2012-04-01.

[4]吳鈾生.四川民族地區(qū)礦產資源開發(fā)戰(zhàn)略選擇[J].西南民族學院學報（人文社科版），2002（04）.

[5]丁一. 西部地區(qū)特色產業(yè)市場拓展的營銷策略[J].西南民族大學學報（人文社科版），2005（09）.

[6]王彬彬. 攀西地區(qū)構建能源資源節(jié)約型工業(yè)結構研究[J]. 經濟體制改革，2008（06）.