導(dǎo)語：如何才能寫好一篇化工節(jié)能降耗的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；節(jié)能；降耗；措施

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

節(jié)約能源，指生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品或產(chǎn)值所減少的能源消耗，或者能以相同數(shù)量的能源消耗生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品或產(chǎn)值。節(jié)約能源包括能源開采、運輸、加工、轉(zhuǎn)換使用等各個環(huán)節(jié)上都要厲行節(jié)約。當(dāng)前世界各國都把節(jié)能作為一項長期的戰(zhàn)略方針。中國能源資源比較豐富，但開發(fā)還沒跟上，燃料、動力還不足，在能源使用過程中能源有效利用率很低，存在著很大浪費。解決能源供需矛盾的根本途徑在于開發(fā)和節(jié)約并重，在加緊能源開發(fā)的同時，更要注意節(jié)約能源。

一、化工企業(yè)能源消耗狀況

能源消耗水平，對企業(yè)來說，是技術(shù)水平、管理效能、市場競爭力的綜合反映。我國能源擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，而我國單位產(chǎn)出能源消耗又大大高于發(fā)達(dá)國家和世界平均水平。在我國全社會的能源消耗中，企業(yè)占能源消費總量的70%以上，化工企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗一般為3～4 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，其化工企業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占53%、電力約占45%、燃油氣約占2%。能源消耗過高仍是制約企業(yè)、尤其是化工企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，節(jié)能降耗是化工企業(yè)的緊迫任務(wù)。

二、化工企業(yè)節(jié)能降耗的應(yīng)對措施

1、 強(qiáng)化節(jié)能降耗意識，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)

化工企業(yè)應(yīng)以提高全員節(jié)能意識為根本，廣泛、深入、持久地開展節(jié)能降耗法律法規(guī)、方針政策宣傳教育，不斷提高企業(yè)全員能源憂患意識和節(jié)約意識，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢，樹立化工企業(yè)節(jié)能降耗的典型，及時曝光浪費能源的現(xiàn)象，組織技術(shù)管理崗位人員和關(guān)鍵操作崗位人員開展以節(jié)能降耗為主題的專項培訓(xùn)，通過形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵化工企業(yè)員工積極參與和投身節(jié)能降耗工作，爭創(chuàng)節(jié)能降耗標(biāo)兵和示范企業(yè)，逐步形成化工企業(yè)節(jié)能降耗的機(jī)制，增強(qiáng)化工企業(yè)全員參與節(jié)能降耗的自覺性，使節(jié)能降耗成為全體員工的自覺行動。

2、 強(qiáng)化能源管理

能源使用，化工行業(yè)首當(dāng)其沖。合理利用能源，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)化作必要的準(zhǔn)備。目前，日本在能源管理方面領(lǐng)先于全球，處于首要地位。即工業(yè)化發(fā)達(dá)國家，其化工生產(chǎn)領(lǐng)域，憑借強(qiáng)化能源管理，能有效降低能源的過度消耗，通常降低消耗損益程度為7% ～ 20%之間。強(qiáng)化能源管理的基本任務(wù)，可從能源消耗計量、測定熱平衡、建立崗位責(zé)任制以及完善執(zhí)行管理機(jī)制和設(shè)備操作管理制等方面去實現(xiàn)。通過管理職能的發(fā)揮，才可進(jìn)一步杜絕化工設(shè)備的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，提高能效，改善運作狀況，提升生產(chǎn)周期內(nèi)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益。

3、運用節(jié)能性設(shè)備及其工藝

通過推行先進(jìn)技術(shù)和工藝等，強(qiáng)化化工企業(yè)節(jié)能、降低能耗，即改進(jìn)生產(chǎn)工藝的，能夠合理降低生產(chǎn)總量的能源消耗，從源頭上節(jié)約能源，降低能耗。一般而言，使用工業(yè)化催化劑與助劑等能提升產(chǎn)品收率。不斷開發(fā)新型工藝，才能實現(xiàn)能源的合理使用，降低能耗。以近年來已廣泛采用的分子篩變壓技術(shù)、膜分離技術(shù)和物理溶劑技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的化學(xué)吸收、精餾、萃取和深冷分離等，已取得顯著的節(jié)能成果。在制氫中采用變壓吸附代替?zhèn)鹘y(tǒng)的氣體凈化裝置，大大簡化了流程，節(jié)省了投資，能耗降低了24% ～30%。在醇類的濃縮中采用膜分離技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的精餾塔，能耗可降到原來的1 /50。采用了諸如節(jié)能型流程、優(yōu)化過程參數(shù)等先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，使總用能源最佳化，提高了轉(zhuǎn)化率、回流比、循環(huán)比等，降低了能源消耗損益程度?？梢?，節(jié)能要與工藝過程逐步協(xié)調(diào)、融合。

（1）夏季冷負(fù)荷

工藝裝置熱聯(lián)合。石油化工企業(yè)有著諸多的生產(chǎn)裝置，每個生產(chǎn)區(qū)間裝置都有著生產(chǎn)原料的供需關(guān)系。如，石油冶煉階段，常壓蒸餾裝置及其催化裝置、延遲焦化裝置之間原料的供需，能夠完成熱出料。常壓與減壓狀態(tài)下的蠟油裝置、減壓渣油能夠在未冷卻的狀態(tài)下就能夠置入催化裂化裝置中，進(jìn)而延遲焦化狀態(tài)，使焦化蠟油進(jìn)入催化裂化裝置中，而重油催化裂化裝置卻能夠?qū)崿F(xiàn)高溫循環(huán)，價值能夠與原油換熱，實現(xiàn)熱聯(lián)合的過程?？梢哉f，這個過程打破了生產(chǎn)裝置單一運作的局面，強(qiáng)化了基本能源使用率，改善了冷卻與加熱狀態(tài)下的重復(fù)換熱現(xiàn)象，有利于提升換熱深度，降低冷卻負(fù)荷?？傮w來說，常壓與減壓狀態(tài)下，蒸餾裝置、催化裂化裝置、延遲焦化裝置之間實現(xiàn)的熱聯(lián)合，大幅度降低了燃料的損耗、降低了冷卻水的使用程度，改善了煤煙、燃料對環(huán)境惡劣影響的不利局面。

（2）運用新型工業(yè)催化劑

催化劑與裝置的操作壓力有著直接關(guān)聯(lián)，影響著反應(yīng)物、生成物之間的收率及產(chǎn)率，也對產(chǎn)出能耗的反應(yīng)熱有影響。

4、降低動力能耗

動力消耗是化工行業(yè)的重要能耗。為節(jié)約動力能源，目前可運用以下幾種方案。

（1）運用變頻調(diào)速技術(shù)

化工行業(yè)裝置運作的通病是其負(fù)荷率相對較低。針對這一現(xiàn)象，運用變頻調(diào)速技術(shù)無疑是有效的方法。如，加氫裂化裝置、空冷器以及低壓泵均可運用變頻技術(shù)。只要促使電動機(jī)設(shè)計負(fù)荷高于運作負(fù)荷的70%，且額定功率高于10 kW，當(dāng)前，運用變頻調(diào)節(jié)技術(shù)就能實現(xiàn)不錯的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）優(yōu)化配置供熱電系統(tǒng)

如果本著降低能耗，提高收率和生產(chǎn)效率的目的，針對供熱、供電優(yōu)化配置，就必須突破傳統(tǒng)單套裝置的局面。如，供熱系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)化，必須考慮不同溫度狀態(tài)下的熱源特性，并結(jié)合裝置的正確、合理聯(lián)合，在大范圍內(nèi)進(jìn)行冷熱物流匹配，在本源上防止“高熱低用”，使能量能得到充分利用，達(dá)到最佳狀態(tài)。

（3）減緩水能源消耗

中國水資源處于稀缺狀態(tài)，化工行業(yè)是消耗水能的主要對象。因此，化工行業(yè)要加強(qiáng)水資源管理，避免造成水資源的浪費，并實行污水回用管理，努力降低水耗。

5、能量綜合利用

化工企業(yè)使用的能源種類眾多，品位高低不等，工藝過程兼有吸熱和放熱，因此，應(yīng)采用系統(tǒng)工程的方法確定能量的綜合利用，把生產(chǎn)中大量使用的燃料、蒸汽、電力、機(jī)械能和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可燃性氣體、反應(yīng)熱及多種余能有效地組合起來，以求得系統(tǒng)能量的高效利用。在大型化工裝置中( 合成氨、乙烯裝置等) 采用燃?xì)馔钙綆訅嚎s機(jī)再將尾氣用于轉(zhuǎn)化爐的熱效率最高。目前，采用蒸汽帶動離心壓縮機(jī)和離心泵已很普遍，有利于高品位能級的合理應(yīng)用。但是，化工企業(yè)消耗總熱能的80%左右最終是以低位熱能放出的。因此，低位熱能的有效利用也是提高化工能源利用率的關(guān)鍵。目前，采用的低位熱能節(jié)能技術(shù)有熱管、熱泵、吸收制冷、低沸點介質(zhì)應(yīng)用、低壓蒸汽透平、能量回收膨脹機(jī)等。

總之，做好節(jié)能減排是實施新型工業(yè)化的基礎(chǔ)，也是我們企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，這項工作必須自始至終貫穿于整個企業(yè)管理工作的中心。讓我們深人學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，夯實基礎(chǔ)工作，實施技術(shù)創(chuàng)新，努力把我們的企業(yè)建設(shè)成為新型工業(yè)化的企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高軍. 化工企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)策略[J]. 華章, 2009,(07) .

[2] 王鋒正. 低碳經(jīng)濟(jì)視角下內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新路徑研究[J]. 科學(xué)管理研究, 2010,(03) .

篇2

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；電氣系統(tǒng)；節(jié)能降耗；問題；措施；資源利用；

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言：隨著社會的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，能源消耗問題越來越受人們的重視，所以要從根本上解決這個問題，除了尋找新的能源，也需要從技術(shù)上現(xiàn)實可靠、經(jīng)濟(jì)上可行合理以及環(huán)境社會都可以接受的節(jié)能方法。對于化工企業(yè)，大力節(jié)約資源降低能耗有助于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)，推動企業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

正文：

一、化工企業(yè)電氣節(jié)能降耗的相關(guān)問題

在化工企業(yè)電氣系統(tǒng)中，有40%以上的變壓器和電機(jī)都是高耗電的，變頻調(diào)整裝置的使用率不到50%，在全國的能源消耗中，化工企業(yè)電力能源消耗約占45%，所以能源消耗過高仍是制化工企業(yè)單鍵力及經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。對于化工企業(yè)電氣工程技術(shù)人員最重要的問題就是保障電氣設(shè)備運行的穩(wěn)定性，減少不必要的電力損耗，以及通過各種有效措施減少電氣設(shè)備的能源消耗，并在日常的檢修及設(shè)備維護(hù)中做到嚴(yán)謹(jǐn)精湛等，這樣才能有效的減少不必要的損耗。

二、化工企業(yè)電氣系統(tǒng)節(jié)能降耗的技術(shù)

1、化工企業(yè)的電氣節(jié)能首先要從電氣的設(shè)計開始，然后經(jīng)過設(shè)備經(jīng)濟(jì)運行從面達(dá)到降低電耗的目的，。其原則有以下幾點：

1.1.電氣系統(tǒng)節(jié)能原則首先要具有經(jīng)濟(jì)性，充分考慮實際的經(jīng)濟(jì)效益以及合理的選用節(jié)能設(shè)備材料，這樣才能使節(jié)能增加的投資在較短的時間內(nèi)用節(jié)能減少下來的運行費用收回。

1.2電氣系統(tǒng)節(jié)能性還需要考慮措施減少或者消除無關(guān)的消耗，全例如電氣設(shè)備自身的電能消耗，傳輸路上的電能消耗等。

2.用早電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能。在化工企業(yè)電氣系統(tǒng)中，其電機(jī)主要是選用防爆裝置，一般使用低壓電機(jī)200KW與高壓電機(jī)355KW，在具備高壓供電條件下，選高壓電機(jī)比較合適，盡管高壓電機(jī)及配電設(shè)備初期的投入較高，但是高壓電機(jī)的效率也高，其損耗小，合適長期使用。在電機(jī)的應(yīng)用方面，三相異步電動機(jī)的特點是具有三個運行區(qū)域，其分別為：1）.負(fù)載率在40%以下的非經(jīng)濟(jì)區(qū)域；2）.負(fù)載率在40%~70%之間的一般運行區(qū)域；3）.負(fù)載率在70%~100%的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。當(dāng)電動機(jī)的容量過大時，雖能保證設(shè)備正常運行，但是投資比較大，功率因數(shù)及效率卻很低，從而造成大量的損耗，所以80%負(fù)載時運行的效果最好，其能量的利用效率也最高。

3．利用變壓器節(jié)能。在化工企業(yè)中，最主要的是利用高效的節(jié)能新產(chǎn)品，而變壓器的損耗主要是由兩部分組成的，一部分是空載損耗（PN）它在變壓器一次繞組電壓和頻率恒定的條件下是固定不變的，與負(fù)荷的大小并無關(guān)系，其損耗公式表示為：PN=PO+KQO=PO+(KIO%Se×10-2)；制造廠設(shè)計的變壓器經(jīng)濟(jì)運行負(fù)載率在40%~60%，選擇其容量與臺數(shù)時，要盡可能使變壓器負(fù)載率設(shè)計在40%~60%，在式中用微分?jǐn)?shù)求它的極限值，在ß=50%處的負(fù)載，變壓器的能耗最??；另一部面由于化工行業(yè)為連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)，對供電系統(tǒng)的可靠性要求非常嚴(yán)格，所以往往在采用兩臺變壓器、雙段母線供電的方法來保證生產(chǎn)裝置不致于因供電中斷而停止運行，當(dāng)其中一臺發(fā)生故障的時候，另一臺可帶全部負(fù)荷。由此可見，ß取50%左右比較合適。

4.利用變頻調(diào)速節(jié)能。在化工企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，運用變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)，變頻調(diào)速器直接控制風(fēng)機(jī)、泵類負(fù)載是一種最科學(xué)的控制方法，利用變頻器內(nèi)置的PID調(diào)節(jié)軟件，可以根據(jù)工藝負(fù)荷精確地自動調(diào)節(jié)電動機(jī)輸出頻率和轉(zhuǎn)速，保持恒定的水壓、風(fēng)壓，滿足生產(chǎn)裝置工藝系統(tǒng)要求的壓力。實際應(yīng)用證明，當(dāng)電機(jī)在額定轉(zhuǎn)速的80%運行時，節(jié)能效率可以達(dá)到40%。變頻調(diào)速器還可以實現(xiàn)大型電動機(jī)的軟起動和軟停機(jī)，避免了電動機(jī)起動時對電力系統(tǒng)的電壓沖擊，降低了運行電流，不僅減少了電動機(jī)、機(jī)泵和閥門設(shè)備故障率，延長其使用壽命，而且節(jié)約電能效果顯著，可以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，從而實現(xiàn)了電動機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運行。

5.利用照明系統(tǒng)節(jié)能。采用智能節(jié)能照明控制器，它是以微處理技術(shù)與現(xiàn)代代電力電子技術(shù)為基礎(chǔ)而開發(fā)的一種高性能產(chǎn)品，其特點其有靈活的可編程序控制功能，降壓限壓幅度以及開關(guān)燈的時間可任意設(shè)定，控制的模式有時控、手控與光控，能實現(xiàn)全夜燈及半夜燈控制，節(jié)能效果十分理想。另外，在化工企業(yè)工，有很大一部分的電能是通過照明設(shè)備消耗的，所以在確保照明效果滿足生產(chǎn)的前提下，盡量減少照明所消耗的電能，從而提高電能的照明效率。而在化工企業(yè)當(dāng)中，主要的照明設(shè)備則是白熾打，但其發(fā)光的效率較低，而且還會消耗大量的電能，所以很多新的照明設(shè)備逐漸代替了白熾燈的使用，例如金屬鹵化物燈具，由于金屬鹵化物燈的發(fā)光率高，色溫范圍廣（3200 K～4000 K），光色選擇性好，顯色指數(shù)又高，可達(dá)80～95，顏色失真度小，尤其對人的皮膚顯色性特別好，使用壽命長，這種燈具具有很高的發(fā)光率，一般廠房或者車間的使用率比較高；廠區(qū)辦公室一般使用熒光燈，這種燈具具有光線柔和與節(jié)能的特點；其它區(qū)域可用高壓鈉燈，同時采用三相供電，因為照明負(fù)載三相分布的不平衡會造成一定的損耗，所以在照明設(shè)計時要盡量做到將負(fù)載平均分配到每相的工作當(dāng)中，使其負(fù)載均衡。

三、總結(jié)：

節(jié)能降耗不僅能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能帶來一系列社會效益。在環(huán)境效益方面，因節(jié)電可降低發(fā)電廠CO2 的排放量，對環(huán)境保護(hù)的推動意義巨大。怎樣在化工設(shè)計中充分利用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，并采取適用的節(jié)能措施，為化工企業(yè)節(jié)能降耗奠定堅實的基礎(chǔ)，從而推動化工個來的轉(zhuǎn)型升級，這是化工工程技術(shù)人員的一個重要責(zé)任。只有降低損耗，節(jié)約能源才能有效及全面的提高化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以企業(yè)的所有工作人員更應(yīng)該對降低損耗、節(jié)約能源予以正確的認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)：

【1】、賈廣軍；李莉 工廠供配電系統(tǒng)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較[J]；科技核算（科學(xué)教研）2007.28

【2】、李軍湘 節(jié)能減排化工先行[J]；內(nèi)蒙古石油化工；2008.17

篇3

關(guān)鍵詞：環(huán)保理念　化工工藝　節(jié)能降耗

一、我國化學(xué)工業(yè)節(jié)能降耗的潛力和意義

1.我國化學(xué)工業(yè)節(jié)能降耗的潛力

節(jié)能就是應(yīng)用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境和社會可以接受的方法，來合理有效地利用能源。所以，節(jié)能并不簡單的意味著少用能源，其實質(zhì)是充分有效地發(fā)揮能源的利用，從而生產(chǎn)出更多、更好的產(chǎn)品，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)值和利潤。節(jié)能潛力有兩種涵義：①節(jié)能總潛力；②可實現(xiàn)的節(jié)能潛力。具體有以下幾點：

1.3從單位產(chǎn)值能耗估計節(jié)能潛力；

1.2從提高能源利用率看節(jié)能潛力；

1.3從主要產(chǎn)品單位能耗的差距分析節(jié)能潛力；

1.4從主要耗能設(shè)備技術(shù)水平分析節(jié)能潛力。

總之，不管從哪個角度分析，我國化學(xué)工業(yè)的節(jié)能潛力都是很大的。

我國國民經(jīng)濟(jì)正處于一個高速發(fā)展的時期，這就不可避免地出現(xiàn)能源消耗的大幅度提升。

2.我國化工工業(yè)節(jié)能降耗的意義

節(jié)能是一項長期艱巨而又富有意義的工程：

2.1搞好節(jié)能工作是保持人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施；

2.2節(jié)能有利于保護(hù)環(huán)境；

2.3節(jié)能同時也就節(jié)約了寶貴的化工原料；

2.4節(jié)能可以促進(jìn)生產(chǎn)；

2.5節(jié)能可以降低成本；

二、化工企業(yè)節(jié)能降耗的應(yīng)對措施

1.強(qiáng)化節(jié)能降耗意識，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)

化工企業(yè)應(yīng)以提高全員節(jié)能意識為根本，廣泛、深入、持久地開展節(jié)能降耗法律法規(guī)、方針政策宣傳教育，不斷提高企業(yè)全員能源憂患意識和節(jié)約意識，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢，樹立化工企業(yè)節(jié)能降耗的典型，及時曝光浪費能源的現(xiàn)象，組織技術(shù)管理崗位人員和關(guān)鍵操作崗位人員開展以節(jié)能降耗為主題的專項培訓(xùn)，通過形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵化工企業(yè)員工積極參與和投身節(jié)能降耗工作，爭創(chuàng)節(jié)能降耗標(biāo)兵和示范企業(yè)，逐步形成化工企業(yè)節(jié)能降耗的機(jī)制，增強(qiáng)化工企業(yè)全員參與節(jié)能降耗的自覺性，使節(jié)能降耗成為全體員工的自覺行動。

2.強(qiáng)化能源管理

能源使用，化工行業(yè)首當(dāng)其沖。合理利用能源，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)化作必要的準(zhǔn)備。目前，日本在能源管理方面領(lǐng)先于全球，處于首要地位。即工業(yè)化發(fā)達(dá)國家，其化工生產(chǎn)領(lǐng)域，憑借強(qiáng)化能源管理，能有效降低能源的過度消耗，通常降低消耗損益程度為7% ～ 20%之間。強(qiáng)化能源管理的基本任務(wù)，可從能源消耗計量、測定熱平衡、建立崗位責(zé)任制以及完善執(zhí)行管理機(jī)制和設(shè)備操作管理制等方面去實現(xiàn)。通過管理職能的發(fā)揮，才可進(jìn)一步杜絕化工設(shè)備的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，提高能效，改善運作狀況，提升生產(chǎn)周期內(nèi)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益。

3.運用節(jié)能性設(shè)備及其工藝

改進(jìn)生產(chǎn)工藝，能夠合理降低生產(chǎn)總量的能源消耗，從源頭上節(jié)約能源，降低能耗。一般而言，使用工業(yè)化催化劑與助劑等能提升產(chǎn)品收率。不斷開發(fā)新型工藝，才能實現(xiàn)能源的合理使用，降低能耗。例如采用節(jié)能型流程、優(yōu)化過程參數(shù)等先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，既提高了轉(zhuǎn)化率、回流比、循環(huán)比，還降低了能源消耗損益程度?？梢姡?jié)能要與工藝過程逐步協(xié)調(diào)、融合。

4.降低動力能耗

動力消耗是化工行業(yè)的重要能耗。為節(jié)約動力能源，目前可運用以下幾種方案。

4.1運用變頻調(diào)速技術(shù)

化工行業(yè)裝置運作的通病是其負(fù)荷率相對較低。針對這一現(xiàn)象，運用變頻調(diào)速技術(shù)無疑是有效的方法。如，加氫裂化裝置、空冷器以及低壓泵均可運用變頻技術(shù)。只要促使電動機(jī)設(shè)計負(fù)荷高于運作負(fù)荷的70%，且額定功率高于10 kW，當(dāng)前，運用變頻調(diào)節(jié)技術(shù)就能實現(xiàn)不錯的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2優(yōu)化配置供熱電系統(tǒng)

如果本著降低能耗，提高收率和生產(chǎn)效率的目的，針對供熱、供電優(yōu)化配置，就必須突破傳統(tǒng)單套裝置的局面。如，供熱系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)化，必須考慮不同溫度狀態(tài)下的熱源特性，并結(jié)合裝置的正確、合理聯(lián)合，在大范圍內(nèi)進(jìn)行冷熱物流匹配，在本源上防止“高熱低用”，使能量能得到充分利用，達(dá)到最佳狀態(tài)。

4.3減緩水能源消耗

中國水資源處于稀缺狀態(tài)，化工行業(yè)是消耗水能的主要對象。因此，化工行業(yè)要加強(qiáng)水資源管理，避免造成水資源的浪費，并實行污水回用管理，努力降低水耗。

5. 能量綜合利用

化工企業(yè)使用的能源種類眾多，品位高低不等，工藝過程兼有吸熱和放熱，因此，應(yīng)采用系統(tǒng)工程的方法確定能量的綜合利用，把生產(chǎn)中大量使用的燃料、蒸汽、電力、機(jī)械能和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可燃性氣體、反應(yīng)熱及多種余能有效地組合起來，以求得系統(tǒng)能量的高效利用。低位熱能的有效利用也是提高化工能源利用率的關(guān)鍵。目前，采用的低位熱能節(jié)能技術(shù)有熱管、熱泵、吸收制冷、低沸點介質(zhì)應(yīng)用、低壓蒸汽透平、能量回收膨脹機(jī)等。

總之，做好節(jié)能減排是實施新型工業(yè)化的基礎(chǔ)，也是我們企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，這項工作必須自始至終貫穿于整個企業(yè)管理工作的中心。讓我們深人學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，夯實基礎(chǔ)工作，實施技術(shù)創(chuàng)新，努力把我們的企業(yè)建設(shè)成為新型工業(yè)化的企業(yè)。

篇4

一、主要目標(biāo)

到年底，我縣萬元GDP能耗下降到0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比降低2.08％。

二、任務(wù)分解

（一）協(xié)調(diào)指導(dǎo)節(jié)能降耗工作。一是制定年第四季度全縣節(jié)能降耗工作實施方案,進(jìn)一步完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度。二是對節(jié)能降耗工作進(jìn)行督促落實，開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和重點企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)評價考核，督促省、市節(jié)能降耗重點項目按時建成投產(chǎn)，督導(dǎo)重點用能企業(yè)按時報送能源利用狀況報告。三是嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能降耗評估和審查工作。四是積極開展節(jié)能降耗宣傳和培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）

（二）工業(yè)節(jié)能降耗工作。一是負(fù)責(zé)督促各耗能企業(yè)建立能源消耗臺賬，著力在能源化工、電力建材等重點耗能行業(yè)，實施單位產(chǎn)品能耗限額管理，促進(jìn)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能源消耗。二是大力推進(jìn)綜合節(jié)能降耗改造，組織實施一批節(jié)能降耗技術(shù)改造項目。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力和裝備，完成年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局）

（三）建筑節(jié)能降耗工作。一是加強(qiáng)對建筑節(jié)能降耗新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，限制和淘汰高耗能的技術(shù)產(chǎn)品。二是積極推廣新型墻體材料，全面禁止使用實心粘土磚。三是加快建筑照明節(jié)能降耗技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用步伐，在醫(yī)院、學(xué)校等公共場所優(yōu)先設(shè)計和使用，全面做好建筑與太陽能一體化工作。四是搞好建筑節(jié)能降耗政策法規(guī)培訓(xùn)，提高各級建筑節(jié)能降耗管理人員、技術(shù)人員的綜合管理能力和專業(yè)水平。（責(zé)任單位：縣住建局、縣國土局）

（四）農(nóng)村節(jié)能降耗工作。一是加大農(nóng)村戶用沼氣、大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程和農(nóng)作物秸桿氣化集中供氣工程建設(shè)力度，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)施更新改造，降低單位農(nóng)產(chǎn)品能源消耗水平，大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能降耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局）

（五）交通節(jié)能降耗工作。一是加快節(jié)能降耗型綜合交通運輸體系建設(shè)，加大鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)改造力度。二是加快淘汰高耗能的老舊汽車和落后的農(nóng)用運輸車輛，鼓勵發(fā)展和使用低油耗、小排量的環(huán)保型汽車。三是加強(qiáng)對重點運輸企業(yè)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)和管理工作。（責(zé)任單位：縣交運局）

（六）黨政機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作。一是加快實施節(jié)能降耗改造步伐，倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)開展節(jié)約用水、用電、用紙等工作，完成黨政機(jī)關(guān)年度能源資源消耗統(tǒng)計工作。二是實施黨政機(jī)關(guān)節(jié)能降耗綜合考評工作。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

（七）電力節(jié)能降耗工作。一是制定全縣用電方案，按季度報送全社會用電情況分析報告。二是采取有效措施，最大限度地做到電力節(jié)能降耗。（責(zé)任單位：縣電力局)

（八）水資源節(jié)能降耗工作。一是有效開發(fā)利用水資源，完善科學(xué)用水體系和節(jié)約用水體系，強(qiáng)化水資源管理。二是大力推廣工農(nóng)業(yè)和生活節(jié)水措施，大幅增加噴灌等節(jié)水設(shè)備，擴(kuò)大全縣節(jié)水灌溉總面積。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）

（九）節(jié)能降耗總體目標(biāo)統(tǒng)計工作。一是建立和完善節(jié)能降耗指標(biāo)體系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實，定期公布能耗指標(biāo)。二是做好入統(tǒng)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗、同比降低率等各項節(jié)能降耗指標(biāo)的統(tǒng)計工作。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局）

（十）節(jié)能降耗資金投入。一是保障節(jié)能降耗工作的深入開展，建立節(jié)能降耗專項資金并足額落實。二是監(jiān)督國家、省、市支持節(jié)能降耗項目資金的使用。（責(zé)任單位：縣財政局）

（十一）節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)和推廣。一是加快節(jié)能降耗技術(shù)研發(fā)，組織實施重點節(jié)能降耗工程和節(jié)能降耗示范項目。二是組織推廣節(jié)能降耗產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能降耗服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣科技局）

（十二）節(jié)能降耗計量器具的配置監(jiān)督工作。一是幫助企業(yè)建立和完善能源計量管理體系，開展管理體系認(rèn)證和計量合格認(rèn)證，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。二是監(jiān)督企業(yè)配備能源計量器具，提高全縣企業(yè)能源計量器具配備率。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

（十三）節(jié)能降耗宣傳工作。一是利用廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，大力宣傳節(jié)能降耗知識，提高全民節(jié)約資源的責(zé)任意識。二是引導(dǎo)公民合理消費，對社會上浪費資源不良現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)督，把節(jié)約資源變成全體公民的自覺行為。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文廣局）

（十四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）節(jié)能降耗工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要成立相應(yīng)的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，并報縣節(jié)能辦備查。二是指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）所轄入統(tǒng)企業(yè)和耗能較大企業(yè)制定節(jié)能降耗目標(biāo)和措施。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場））

（十五）重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作。一是高度重視節(jié)能降耗，牢固樹立節(jié)能降耗意識，努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。二是建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和公報制度。三是加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。（責(zé)任單位：各重點耗能企業(yè)）

三、工作要求

(一)密切協(xié)調(diào)配合。由縣發(fā)改局牽頭，縣統(tǒng)計局、住建局、水務(wù)局、交運局、科技局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局、電力局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要密切協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自職責(zé)，協(xié)同解決節(jié)能降耗工作中存在的困難和問題，確保節(jié)能降耗工作取得實效。

篇5

【關(guān)鍵詞】化工工藝;節(jié)能降耗：技術(shù)

前言

在化工企業(yè)生產(chǎn)工藝中采用節(jié)能降耗技術(shù)，可以在很大程度上實現(xiàn)節(jié)約能源和降低損耗，這不僅是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是化工企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的途徑。

1.化工工藝中使用節(jié)能降耗的意義

隨著社會發(fā)展，能源的消耗量越來越大，而在化工工藝中使用到的很多資源都是不可再生的，所以出現(xiàn)了很多能源匱乏的現(xiàn)象?；て髽I(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要在節(jié)能降耗方面下功夫。實行節(jié)能降耗，有利于化學(xué)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時也是我國可持續(xù)性發(fā)展的要求。化工產(chǎn)品的成本大多都是在能源損耗方面，將能源的損耗率降低，在減少化工產(chǎn)品成本的同時，還將產(chǎn)品的市場競爭性提高了，有利于企業(yè)占據(jù)更大的市場份額，同時創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也帶來了很多的環(huán)境問題，酸雨、溫室效應(yīng)、霧霾等現(xiàn)象無時無刻地影響著人類的生活，這些現(xiàn)象大都是由化工生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物造成的，因此節(jié)能降耗對于保護(hù)環(huán)境至關(guān)重要。

2.化工工藝中節(jié)能降耗的措施

2.1 控制生產(chǎn)過程中的動力能耗

動力能耗的控制是節(jié)能降耗的一個重要組成部分，控制動力能耗可以采用變頻節(jié)能調(diào)速。降低電機(jī)拖動系統(tǒng)的耗電量的主要途徑就是使用變頻節(jié)能調(diào)速，使用變頻節(jié)能調(diào)速，可以升級改善傳統(tǒng)的閥門靜態(tài)調(diào)節(jié)方案，解決了在電機(jī)拖動系統(tǒng)中提供長期動態(tài)平衡保證問題，尤其是裝置負(fù)荷率低的問題，大大減少了電極拖動系統(tǒng)長時間工作帶來的嚴(yán)重的電能浪費現(xiàn)象 另外控制動力能耗采用的方法可以是將化工供熱系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化重組。

回收利用污水也是節(jié)能降耗的要求?；て髽I(yè)僅僅節(jié)約水資源往往是不夠的，因為化工生產(chǎn)過程會產(chǎn)生大量污水，所以回收利用污水又具有很重要的意義，要利用污水，就需要運用到污水處理技術(shù)，因而企業(yè)一定要積極引進(jìn)污水處理技術(shù)，爭取最大限度的利用回收污水資源。同樣，對于熱能，電能的余能也是如此，只有通過回收利用這些能源，才能最大程度地取得節(jié)能降耗的成果。

2.2 改善化工工藝條件

首先要降低化工生產(chǎn)反應(yīng)的外部壓力?？茖W(xué)研究表明，只有了解了化工生產(chǎn)反應(yīng)的外部壓力，才能最大效率地控制化學(xué)反應(yīng)，在反應(yīng)物傳送時還能降低能耗，尤其是降低氣態(tài)反應(yīng)物的能耗，最終將生產(chǎn)的總體能耗降低。了解了化工工藝中反應(yīng)物需要的正常反應(yīng)環(huán)境條件之后，就可以控制吸熱反應(yīng)的溫度，進(jìn)而將溫度降低，最終實現(xiàn)整體熱能的供應(yīng)量，將熱能利用率提高。最后了解了外部壓力才能將化學(xué)反應(yīng)的轉(zhuǎn)化率提高，還能高效地抑制各種化學(xué)反應(yīng)中的副反應(yīng)，從而降低了化學(xué)反應(yīng)過程中的能源消耗。

2.3 引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝

新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝是新時代化工工藝的發(fā)展的必備條件，只有引進(jìn)這些新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，才能將能源損耗減到最低，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)化學(xué)反應(yīng)的有關(guān)特點，可以相應(yīng)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)有短程蒸餾技術(shù)、結(jié)晶分離新技術(shù)等，這些技術(shù)的良好運用，可以大大提高化工工藝過程的能源利用率 而且引進(jìn)的新設(shè)備可以是加熱爐、空冷器、換熱器、分餾塔、電極拖動系統(tǒng)，這些新設(shè)備大都是節(jié)能性良好的，在運行時可以最大程度地降低能源損耗率。此外，分離和提純是化工技術(shù)的基本要求，很多的能源浪費都出現(xiàn)在分離或者提純的過程，為了將這些能源浪費遏制，使用的方法一定要科學(xué)可行，利用的分離或提純的裝置設(shè)備一定要適宜。為了將轉(zhuǎn)換效率和熱傳性能提高，可以使用高效傳熱和填料裝置。這些高效節(jié)約能源的設(shè)備能大大地節(jié)約能源，只要是因為其厚度非常合適，而且隔熱材料效果非常好。最后對于引進(jìn)的操作性強(qiáng)、節(jié)能性強(qiáng)、能源轉(zhuǎn)化率強(qiáng)的化工生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造升級，從而將化工產(chǎn)品的總體效益增加。

2.4 使用阻垢劑，定期維護(hù)設(shè)備

很多機(jī)電設(shè)備在使用一段時間過后，都會產(chǎn)生大小不一的污垢，這些污垢嚴(yán)重影響了設(shè)備的效率，造成的結(jié)果是大大浪費了化工能源。為了將浪費減少到最低，可以使用阻垢劑處理設(shè)備產(chǎn)生的污垢，提高設(shè)備的利用率。另外，一定要定期的進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，只有良好地設(shè)備作為基礎(chǔ)，才能將節(jié)能降耗進(jìn)行到底。

2.5 在化學(xué)反應(yīng)中使用催化劑

催化劑有減緩或加快化學(xué)反應(yīng)的作用，良好的催化劑的使用，能夠?qū)⒎磻?yīng)的轉(zhuǎn)化率增強(qiáng)，以及將能源消耗量降低，有些催化劑還能將化學(xué)反應(yīng)的副產(chǎn)物減少，從而將原料的使用量減少了。在化學(xué)反應(yīng)中使用催化劑能夠有效地促進(jìn)化工工藝的發(fā)展，同時還能起到有效的節(jié)能降耗的作用?？茖W(xué)合理地使用催化劑，不僅能夠?qū)⒒瘜W(xué)反應(yīng)中的各種副反應(yīng)減少，還能將化工原料的使用率提高。

2.6 提升設(shè)備的優(yōu)良度

分離提純產(chǎn)品是化工工藝的重要步驟，提純的過程卻使大量的能量流失。因此，選取恰當(dāng)?shù)牟僮骷夹g(shù)與條件、先進(jìn)的提純的設(shè)備可以大幅度降低能量流失。例如通過改變蒸餾塔中的壓力來減少回流比，還可以使用熱蒸餾方式來減少分離工作是的能量流失。化工工藝工作過程中及時降低反應(yīng)壓力可以最大化的減少反應(yīng)物的壓縮功能，繼而使吸熱的反應(yīng)溫度降低，達(dá)到降低供熱溫度的效果。以上這些方法可以很有效的降低副反應(yīng)的發(fā)生幾率，可以使反應(yīng)過程能量損耗減到最小。另外，使用高效的傳熱設(shè)備或者是高效率的填料設(shè)備可以提高傳熱性能和效率，在降低熱量損失方面，新型的絕熱材料和合適的材料厚度絕對是最好的選擇。因此，我們要廣泛的使用先進(jìn)高效的用能設(shè)備，同時廠家方面還要選取新材料來提升設(shè)備效率。

3.加強(qiáng)化工生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)節(jié)能降耗

企業(yè)的能源損耗是由很多因素共同作用的，例如技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)體制、內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境、國家政策以及管理水平，尤其是工藝生產(chǎn)的管理水平，管理水平的高低對于能源損耗有很大的影響。為了將管理水平提高，需專業(yè)的管理人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，這些專業(yè)的管理人員首先要有節(jié)能降耗的意識，將節(jié)能降耗貫穿在工藝生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，同時有計劃地培訓(xùn)學(xué)習(xí)節(jié)能降耗技術(shù)，以實現(xiàn)規(guī)范化的設(shè)備及工藝流程操作。完善生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制，對于化工工藝的生產(chǎn)有很大的意義，實行這些制度后，每個員工都明確自己的任務(wù)和責(zé)任，將員工的生產(chǎn)積極性提高了，化工生產(chǎn)的管理水平也自然而然的提高了。另外，對于生產(chǎn)人員要實行獎懲制度，結(jié)合設(shè)備、能源的具體情況，對于能源浪費的員工給予相應(yīng)的懲罰，而將節(jié)能工作做得很好的員工，要給予相關(guān)的獎勵，以實現(xiàn)設(shè)備和能源的最優(yōu)化使用。將化工企業(yè)的生產(chǎn)管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、人性化，也能在很大程度上節(jié)能降耗。

4.結(jié)束語

只有將節(jié)能降耗貫穿在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，同時確保化工企業(yè)工藝生產(chǎn)下的產(chǎn)品的質(zhì)量，提高節(jié)能降耗的意識和管理水平，才能促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇6

今天，市政府專題召開全市安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會議，會議的主題是總結(jié)過去一年的安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作，部署和安排2009年安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和“811”環(huán)保新三年行動工作，以此來推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

剛才，*副市長對我市去年的安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了回顧，并對今年工作進(jìn)行了部署，閭市長的報告是今天會議的主報告，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。趙祥軍副市長代表市政府對20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表彰。此外，大會還進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，市政府還與有關(guān)單位簽訂了2009年度安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，希望各級各有關(guān)部門按照責(zé)任書明確的工作任務(wù)，積極努力、再接再厲，確保完成2009年度安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。

下面，根據(jù)會議安排，在閭市長講話的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感

安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)都是涉及人民群眾切身利益的大事，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，也是市委、市政府重點抓的要事。雖然，去年我市這三項任務(wù)各項指標(biāo)完成較好，但我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的形勢依然嚴(yán)峻，一些根本性、結(jié)構(gòu)性、普遍性的問題依然存在，后續(xù)工作的壓力將會更大，完成2009年安全生產(chǎn)、“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)及“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動依然任重道遠(yuǎn)。

就安全生產(chǎn)工作來說，安全生產(chǎn)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要保障，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。20*年全市安全生產(chǎn)工作連續(xù)第五年實現(xiàn)了三項指標(biāo)“零增長”目標(biāo)。今年，紹興市政府下達(dá)我市的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為103人，比上年減少了21人，但目前我市火災(zāi)、危化品、工礦企業(yè)等各種安全隱患和矛盾仍然突出，安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng)，這給我們帶來了更大的壓力。我們必須居安思危，警鐘長鳴，堅決克服盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁麻痹等傾向，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，努力做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平基本相適應(yīng)，實現(xiàn)安全保障下的可持續(xù)發(fā)展。

就節(jié)能降耗工作來說，節(jié)能降耗是“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，是加強(qiáng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的重要舉措。從中央、省到紹興市對節(jié)能降耗工作都非常重視，紹興市政府還專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確節(jié)能降耗工作有關(guān)政策的意見》，對節(jié)能降耗工作實行“一票否決”、行政問責(zé)、情況公示和獎罰制，力度之大，前所未有。從我市情況來看，節(jié)能降耗任務(wù)非常艱巨。2006年，我市萬元GDP能耗下降了2.48%，20*年通過努力下降了4.19%，但由于我市20*年的能耗基數(shù)較低，僅為0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為全國水平的41%，是全紹興市最低，加上我市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要為紡織服裝、機(jī)械電機(jī)、家電廚具等低耗能產(chǎn)業(yè)，高耗能行業(yè)不多，節(jié)能空間非常有限。今后三年要完成“十一五”期間降低20%的目標(biāo)，必須每年降低5.*%以上，要完成這個目標(biāo)，任務(wù)艱巨、難度很大。當(dāng)然與日本等發(fā)達(dá)國家水平相比，仍有很大的潛力可挖。因此，我們必須認(rèn)清形勢，堅定信心，咬定目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實抓好節(jié)能降耗工作。

就環(huán)境保護(hù)工作來說，也存在著減排任務(wù)艱巨、整治任務(wù)繁重和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較多等各類問題。

對此，各級各部門務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的重要性、基礎(chǔ)性和全局性；務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性；務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、使命性和責(zé)任感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，始終保持清醒頭腦，振奮精神、真抓實干，采取更加有力的措施深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作。

二、突出重點，克難攻堅，進(jìn)一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的新局面

各級各部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的高度，充分認(rèn)識新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性和緊迫性，擺到更加突出的位置，切實抓緊抓好。

關(guān)于安全生產(chǎn)工作：一要強(qiáng)化兩個主體，即政府的監(jiān)管主體和企業(yè)的責(zé)任主體，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局和“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；二要加強(qiáng)三項建設(shè)，即安監(jiān)隊伍建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)；三要完善四大體系，即應(yīng)急救援體系、企業(yè)分級監(jiān)管體系、安全投入保障體系、宣傳教育培訓(xùn)體系，提高安全監(jiān)管能力；四要狠抓五項工作，即安全生產(chǎn)大檢查、行政審批源頭關(guān)、事故隱患排查治理工作、安全生產(chǎn)事故查處工作、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。當(dāng)前重中之重是要加強(qiáng)嵊義線等重點路段的交通整治工作，加強(qiáng)公路安全設(shè)施改造，同時要防止發(fā)生重特大安全事故，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”。

關(guān)于節(jié)能降耗工作：一要通過推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能。要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審核辦法，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項整治行動，研究制定落后生產(chǎn)能力退出的責(zé)任制度和補(bǔ)償措施，制定落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的分年度淘汰計劃。進(jìn)一步優(yōu)化能源消費機(jī)構(gòu)，逐步降低煤炭在一次能源中的使用比重，不斷提高電氣化、燃?xì)饣剑行Ы档腿械哪芎乃?。二要通過推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能。大力推廣變頻電機(jī)、綠色照明、熱電聯(lián)產(chǎn)、中水回用等節(jié)能技術(shù)；出臺紡織印染行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；在熱電、醫(yī)藥、化工、印染、水泥等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)；同時通過對企業(yè)的技術(shù)改造項目的能源利用狀況評估和論證，不斷改進(jìn)節(jié)能技術(shù)。三要通過推進(jìn)科學(xué)管理節(jié)能。進(jìn)一步健全和完善節(jié)能降耗長效機(jī)制。要完善節(jié)能降耗政策體系，政府扶持資金向重點耗能企業(yè)、重點用能單位、重大耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造等方面傾斜；要完善節(jié)能降耗考核體系，對沒有完成節(jié)能降耗考核指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，堅決實行“一票否決制”和“行政問責(zé)制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負(fù)責(zé)人，年底必須向市政府常務(wù)會議作檢討；要完善節(jié)能降耗督查體系，對重點企業(yè)、重點行業(yè)及重點區(qū)域，進(jìn)行定期督查，定期監(jiān)測，并定期對重點企業(yè)的能耗情況進(jìn)行公告；要完善節(jié)能降耗獎罰體系，對節(jié)能先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行獎勵，對耗能較大、整改不力的企業(yè)要實施紅、黃、綠警示制，并予以處罰，直至關(guān)停。市級機(jī)關(guān)要明確目標(biāo)，細(xì)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，為全社會開展節(jié)能降耗工作做好示范和榜樣。

關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作：一要嚴(yán)把規(guī)劃和建設(shè)項目“環(huán)評”關(guān)。環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境制度建設(shè)，切實履行環(huán)境執(zhí)法職能，充分利用法律賦予的執(zhí)法手段，嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，加大對違規(guī)建設(shè)項目和非法排污企業(yè)的清理整頓和處罰力度，下大力解決違法成本低、守法成本高的問題。在項目環(huán)評審批中，所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項目，發(fā)改局要堅決不予立項，環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批，切實防止低水平重復(fù)建設(shè)，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二要加強(qiáng)對污染物排放總量的控制。今天，我們與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)考核責(zé)任書，將主要污染物削減目標(biāo)進(jìn)行了層層分解落實，希望各單位高度重視，強(qiáng)化措施，確保預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。要進(jìn)一步督促重點排污企業(yè)在加強(qiáng)技術(shù)改造和環(huán)境管理的同時，增加污染治理投入，全面實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保完成減排任務(wù)。要依法推行排污許可證制度，加大對違規(guī)建設(shè)項目和非法排污企業(yè)的清理整頓和查處力度。三要扎實推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動。從2009年開始將啟動“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，結(jié)合*實際，市政府制定了《*市“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動實施方案》。要按照方案中明確的目標(biāo)任務(wù)，突出重點，細(xì)化工作措施，持之以恒地推進(jìn)各項行動，確保完成“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，基本解決突出存在的環(huán)境污染問題，努力使全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)再上一個新臺階。重點是要關(guān)注紹興市政府督辦的5個環(huán)境問題，特別是曹娥江水域排污口整治問題，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，落實責(zé)任，下實措施，確保工作任務(wù)落到實處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的良好環(huán)境

做好安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實，全力以赴，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。無論是安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗還是環(huán)境保護(hù)工作，都是內(nèi)容多、任務(wù)重、時間緊的系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位和投入到位，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府切實負(fù)責(zé)，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局。同時，要建立健全安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作的績效評估體系，把有關(guān)目標(biāo)任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績分析指標(biāo)體系，作為評價和考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績的重要內(nèi)容。

二要強(qiáng)化依法行政。要以鐵的決心、鐵的手腕，嚴(yán)格安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法。建立完備的安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)法監(jiān)督體系，嚴(yán)厲查處違法行為和案件，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各執(zhí)法管理部門要認(rèn)真踏實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，盯緊重點行業(yè)和領(lǐng)域，重點企業(yè)和重點部位，積極開展不間斷的檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違章行為和問題隱患。對發(fā)現(xiàn)存在的普遍性、典型性和矛頭性問題，要及時研究解決措施；對那些主觀上不積極整改、客觀上無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅決實施停產(chǎn)、限產(chǎn)直至關(guān)停；對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)違法行為，要一查到底，絕不手軟。

三要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。要大膽探索用改革的辦法解決工作中遇到的問題，注重運用市場機(jī)制促進(jìn)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作。要通過運用價格、稅收、信貸、土地以及政府采購等政策，建立企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和開展環(huán)境保護(hù)工作的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。積極發(fā)揮政策杠桿作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)根據(jù)政策規(guī)定和環(huán)保要求進(jìn)行企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造。在實施排污總量控制的基礎(chǔ)上，積極探索政府調(diào)控下的排污權(quán)有償使用和交易制度。同時進(jìn)一步健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然?、?guī)范化。逐步加大對重要生態(tài)功能區(qū)、水系源頭地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度。

四要強(qiáng)化生產(chǎn)投入。鼓勵自主創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用各種節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)先進(jìn)適用技術(shù)，推廣應(yīng)用各類安全生產(chǎn)管理新機(jī)制、新措施，努力提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備水平，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排設(shè)備改造、升級的政策扶持力度，積極推進(jìn)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快建立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測預(yù)警體系，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)和環(huán)境質(zhì)量、污染物排放的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，切實提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件處置能力，確保突發(fā)事件依法、科學(xué)、及時、有效地得到處置。

篇7

關(guān)鍵詞：煉油化工；節(jié)能減排；熱泵技術(shù)

近幾年，我國的煉油化工行業(yè)得到了飛速發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模和實力不斷擴(kuò)大，但與此同時，由于我國大型煉油化工廠設(shè)備密度比較大，且對能源的利用效率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，因而能源的浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1煉油化工企業(yè)節(jié)能狀況概述

近年來，我國煉油企業(yè)不斷探索提高能源利用率的方法，雖然降低了部分乙烯裝置的能耗和物耗，但與發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平相比，還是相差甚遠(yuǎn)，而且，不同能源在煉油化工企業(yè)中的消耗水平也不盡相同。在我國，年產(chǎn)量達(dá)到千萬噸規(guī)模的煉油化工企業(yè)屈指可數(shù)，從整體上來看，我國的煉油企業(yè)裝置規(guī)模偏小，存在許多小型煉油廠。若要降低我國煉油企業(yè)的對能源的消耗，首先要擴(kuò)大煉油廠內(nèi)的裝置規(guī)模，可以新建大規(guī)模的煉油廠，也可以擴(kuò)建原有的煉油廠，增加煉油廠的年產(chǎn)量，除此之外，還可以把小型煉油廠合并，另那些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉油廠停止工作。其次，還應(yīng)不斷引進(jìn)國外的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，為煉油化工企業(yè)配置有利于節(jié)能減排的設(shè)備裝置，加大對于節(jié)能減排的資金投入，并及時攻克技術(shù)上面的難題，改善煉油化工企業(yè)的工藝條件，充分利用資源，促進(jìn)我國煉油化工企業(yè)的不斷發(fā)展。近幾年，延安煉油廠不斷革新技術(shù)，創(chuàng)新煉油廠的管理方法，使延安煉油廠常壓裝置的加工能力達(dá)到800萬噸/年，催化裝置的加工能力高達(dá)400萬噸/年，推動了延安煉油廠的規(guī)?；?、一體化發(fā)展[1]。

2煉油化工企業(yè)中節(jié)能降耗技術(shù)分析

2.1煉油化工企業(yè)減少動力能耗的技術(shù)

大多煉油化工企業(yè)通常采用變頻節(jié)能調(diào)速的方法減少對動力能的消耗，該方法可以改善傳統(tǒng)的靜態(tài)閥門程序，保證電機(jī)拖動系統(tǒng)可以在長時間的工作中保持動態(tài)平衡，不僅如此，變頻節(jié)能調(diào)速方法還可以解決因為電機(jī)長時間工作，造成電能浪費等問題。還有一種減少動力能消耗的技術(shù)，即優(yōu)化煉油化工企業(yè)的供熱系統(tǒng)。在化工生產(chǎn)過程中，不可避免會生成大量污水，在浪費水資源的同時，也消耗了大量的電能以及熱能，將這些污水進(jìn)行回收利用，可以實現(xiàn)對水資源的二次利用。延安煉油廠通過引用先進(jìn)的污水處理技術(shù)，提高了對水資源的利用率，真正做到了節(jié)能減排，為企業(yè)節(jié)約了能源。

2.2煉油化工企業(yè)改善工藝條件的措施

改善煉油化工企業(yè)的工藝條件，需要降低化工生產(chǎn)反應(yīng)的外部壓力?；どa(chǎn)中的主要能耗是化學(xué)反應(yīng)中所消耗的能量，只有在了解化工生產(chǎn)外部壓力的條件下，才能更好地控制化學(xué)反應(yīng)帶來的能量消耗，通過降低反應(yīng)物在傳遞過程中的能量，使生產(chǎn)總能減小。在掌握反應(yīng)物在化工生產(chǎn)過程中的反應(yīng)條件的基礎(chǔ)上，可以控制反應(yīng)物在生產(chǎn)過程中的吸熱程度，從而降低化工生產(chǎn)過程中的溫度，提高熱能的利用率。了解化學(xué)反應(yīng)中的副反應(yīng)，并提高對熱能的利用率，可以降低化工生產(chǎn)中的能量消耗。

2.3煉油化工企業(yè)對新技術(shù)、新設(shè)備以及新工藝的引進(jìn)

新科技不僅可以保證將能源消耗降到最低，同時也能夠使企業(yè)的利益最大化。延安煉油廠在化工生產(chǎn)中，引進(jìn)了結(jié)晶分離技術(shù)，該技術(shù)能更好地適應(yīng)化學(xué)反應(yīng)，提高煉油廠的能源利用率。提高煉油化工企業(yè)的能源利用率，也可以引進(jìn)國外知名的新型設(shè)備，如：加熱爐、換熱器、分餾塔等設(shè)備?；どa(chǎn)的基礎(chǔ)是分離和提純，同時分離和提純是化工生產(chǎn)中浪費最為嚴(yán)重的兩個環(huán)節(jié)，所以，引進(jìn)科技含量高的設(shè)備，有利于減少能源在提純和分離環(huán)節(jié)的浪費，但是一定要注意，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備時，應(yīng)分析設(shè)備的可操作性、節(jié)能性以及對能源的轉(zhuǎn)換效率，促進(jìn)化工生產(chǎn)的節(jié)能降耗。

2.4煉油化工企業(yè)對阻垢劑及催化劑的應(yīng)用

第一，煉油化工企業(yè)對阻垢劑的應(yīng)用。大部分機(jī)電設(shè)備在長時間使用之后，都會產(chǎn)生大量的污垢，污垢的存在會使設(shè)備的性能受到影響，降低設(shè)備的工作效率，同時也浪費了大量的化工能源。去除機(jī)電設(shè)備中的污垢，可以利用阻垢劑定期清洗設(shè)備，達(dá)到維護(hù)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的目的，減少化工生產(chǎn)中的能源浪費。第二，煉油化工企業(yè)對催化劑的使用。催化劑可以用來增強(qiáng)化工生產(chǎn)中的化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)換率，化工生產(chǎn)中常用的催化劑有兩種，分別是：加快化學(xué)反應(yīng)的催化劑以及減緩化學(xué)反應(yīng)的催化劑，雖然這兩種催化劑的作用不同，但是它們都可以降低對能源的消耗。延安煉油廠依據(jù)科學(xué)合理的辦法，將催化劑應(yīng)用到化工生產(chǎn)過程中，在減少化工生產(chǎn)過程中副產(chǎn)物的同時，提高了對原材料的利用率，真正實現(xiàn)了節(jié)能降耗的目標(biāo)[2]。

2.5煉油化工企業(yè)蒸餾中對熱泵技術(shù)的應(yīng)用

在化工生產(chǎn)過程中，蒸餾是應(yīng)用最廣泛的節(jié)能降耗方法，延安煉油廠在蒸餾過程中應(yīng)用熱泵技術(shù)，將蒸餾塔頂部低溫位的熱量傳遞到蒸餾塔底部的高溫位，降低了蒸餾過程中的能量消耗。目前，市場上有間接熱泵蒸餾和直接熱泵蒸餾這兩種蒸餾系統(tǒng)，化工企業(yè)可以按照自己的需要選擇蒸餾系統(tǒng)，實現(xiàn)化工企業(yè)的節(jié)能降耗目標(biāo)。

總結(jié)

綜上所述，煉油化工企業(yè)使用合理的工藝并加強(qiáng)各裝置之間的能量轉(zhuǎn)化效率，可有效減少能源消耗，提高能源利用率。通過使用上述煉油化工企業(yè)中節(jié)能降耗技術(shù)，可以提高對資源的利用率、維護(hù)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、增強(qiáng)能源的轉(zhuǎn)換效率，真正意義上實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。因此，煉油化工企業(yè)在化工生產(chǎn)過程中，應(yīng)實施節(jié)能降耗技術(shù)，減少環(huán)境污染以及資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]代超奇.煉油化工企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)思考[J].化工管理,2016,26:302.

篇8

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性

節(jié)約資源是我國的基本國策，建立節(jié)約型社會是我國的戰(zhàn)略目標(biāo)，“十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要第一次明確了節(jié)能降耗指標(biāo)。節(jié)能降耗的根本目的是改變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長，能源的需求量也將逐漸增加，能源缺口將逐漸加大，能源的瓶頸制約將日益加劇。同時，由于粗放型經(jīng)濟(jì)增長，資源利用效率低，浪費嚴(yán)重，節(jié)約潛力巨大。加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要任務(wù)，是緩解能源約束矛盾的必然選擇，是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑，也是提高經(jīng)濟(jì)競爭力的重要舉措。

根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的文件和會議精神要求，市委、市政府高度重視節(jié)能降耗工作，把節(jié)能降耗工作作為認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要工作。去年以來，先后出臺了節(jié)能、節(jié)電、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等一系列政策措施，并把節(jié)能降耗作為約束性指標(biāo)列入市“十一五”規(guī)劃之中。在今年年初的市人代會《政府工作報告》中，又把節(jié)能降耗工作列為今年工作的一項重要任務(wù)。在市綜合杯考核中，加大了節(jié)能降耗目標(biāo)的考核分值。在7月初國家、省分別公布了2005年和2006年上半年能耗指標(biāo)完成情況后，黃萌市長專門作了重要批示。最近，市政府第43次常務(wù)會議又專題研究了節(jié)能降耗工作措施。通過全市上下的共同努力，今年上半年，全市萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降5.6%，萬元GDP電耗下降了2.7%。我市工業(yè)能耗占全社會能耗總量超過五分之四，工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗為促進(jìn)全社會節(jié)能降耗發(fā)揮了重要作用，也是加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重點。與此同時，我們更要清醒地看到，我市節(jié)能降耗形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，能源的消費量越來越大；另一方面，我市能耗處于高位，而國家和省對“十一五”期間的能耗指標(biāo)又提出了新的要求?？梢哉f，我們正面臨著雙重壓力，任務(wù)十分艱巨。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門和廣大企業(yè)務(wù)必要引起極端高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能降耗工作對于我市全力實施“率先崛起”戰(zhàn)略，全面建設(shè)“平安湖州”，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的十分重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，艱苦奮斗，打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。

（一）節(jié)能降耗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。

能源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，也是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源因素。從某種意義上說，GDP能耗綜合體現(xiàn)了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和管理水平，同時也集中體現(xiàn)了該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。作為一個國家和地區(qū)核心競爭力的集中反映，提高能源利用效率、降低能耗，不僅僅是單純的能源問題、經(jīng)濟(jì)問題，而是綜合體現(xiàn)一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)增長方式是否轉(zhuǎn)變、能否實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題，更是經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會穩(wěn)定問題，歸根到底是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重大的全局性、戰(zhàn)略性問題。

我國人均擁有的能源資源量遠(yuǎn)低于世界平均水平，而我省人均擁有量更少，但能源消費總量很大。全省礦產(chǎn)資源僅占全國平均數(shù)的1/20，一次能源95%以上靠省外調(diào)入，煤炭自給率不到3%，電力供求矛盾也較為突出。從近期看，全省能源產(chǎn)出不可能有大的改觀，而能源消費量增長的勢頭卻十分強(qiáng)勁。國內(nèi)能源資源以及全球資源的有限性，決定了能源需求不可能得到無限滿足，能源價格、運輸以及安全保障存在許多不確定風(fēng)險，成為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的重大問題和主要瓶頸之一。全省能源約束的問題將長期存在，而且矛盾會越來越突出。我市的能源絕大部分依靠市外，2005年全社會綜合能耗763萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，96.5%以上靠市外調(diào)入。特別是近年來，能源供應(yīng)緊張，價格不斷上漲，對全市的經(jīng)濟(jì)效益提升、公共服務(wù)和社會安定帶來很大壓力。因此，必須從全局和戰(zhàn)略的高度，把節(jié)能降耗工作擺在十分重要的、更加突出的位置，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，衡量結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志，檢驗落實科學(xué)發(fā)展觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，大力推動全社會節(jié)能降耗特別是工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗，切實提高能源綜合利用效率。

（二）節(jié)能降耗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。

從全國來看，去年全國能源消費增長首次低于經(jīng)濟(jì)增長，但今年上半年的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)則再次向我們敲響了警鐘：全國能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟(jì)增長，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不降反升。與能源消費增長相適應(yīng)，全國發(fā)電量增長12%，原煤產(chǎn)量增長12.8%，原油、成品油進(jìn)口增長幅度均為16%左右。從我市現(xiàn)狀看，“十五”期間，全市經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)大，GDP年均增長13.7%，但電力、煤炭消耗幾乎翻了一番。近兩年，通過著力加強(qiáng)節(jié)約資源能源，推進(jìn)能源綜合利用，特別是整治落后生產(chǎn)能力，拆除水泥機(jī)立窯和粘土磚瓦窯，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，拆除工業(yè)小鍋爐，推廣余熱發(fā)電，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，能耗強(qiáng)度大幅度下降。到2005年底，全市萬元GDP綜合能耗下降到1.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元GDP電耗下降到1422千瓦時，萬元工業(yè)增加值能耗下降到2.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤?？v向比，取得了一定成績，但橫向比，差距很大。在全省十一個市中，我市GDP能耗和工業(yè)增加值能耗列第十位，GDP電耗列第九位。

從直觀分析，我市降低能耗的空間大，有很大潛力；但從實際分析，并不輕松，而是十分緊迫而艱巨。一方面，因為一個地區(qū)能耗高低，從根本上取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要漫長的時間，很難在短期內(nèi)取得效果。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)看，今年上半年，全市紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)三大行業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的34.62%，而能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的73.89%。從三次產(chǎn)業(yè)看，目前全市二、三產(chǎn)業(yè)的增長速度存在著一定的差距，要在“十一五”期間通過實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重每年提高1個百分點，從而實現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)任務(wù)，還存在著許多不確定因素。從縣區(qū)看，長興縣在全市單位產(chǎn)值能耗最高，安吉縣、吳興區(qū)最低，今年上半年，長興縣工業(yè)增加值能耗下降最少，而吳興區(qū)、安吉縣下降最多。另一方面，當(dāng)前我市正處于工業(yè)化加快發(fā)展階段，根據(jù)國際經(jīng)驗，這一階段重化工業(yè)有加快發(fā)展的趨勢，重工業(yè)的比重仍將繼續(xù)提高，從而拉動工業(yè)能耗的攀升。明年，全市又有三個水泥項目建成投產(chǎn)，要完成節(jié)能降耗目標(biāo)，不能盲目樂觀。另外，從國家、省下達(dá)給我市“十一五”期間的節(jié)能指標(biāo)看，仍維持繼續(xù)下降20%的總體目標(biāo)，這給我市節(jié)能降耗工作帶來新的壓力。面對新形勢新任務(wù)，我市節(jié)能降耗的工作十分緊迫。必須采取強(qiáng)有力的措施，只爭朝夕，艱苦奮斗，抓緊抓實，努力完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，突出重點，切實抓好節(jié)能降耗的各項工作

推進(jìn)節(jié)能降耗工作，要堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，真正做到在加快發(fā)展的同時，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，更加注重以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，全市節(jié)能降耗工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實節(jié)約資源基本國策，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以科技創(chuàng)新、依法節(jié)能為保障，通過創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化宣傳，完善政策，加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，努力形成政府推動、企業(yè)為主和公眾共同參與的格局，切實把全市節(jié)能降耗工作提高到一個新水平。

總體目標(biāo)是：到2010年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度（以2000年可比價計算）比2005年下降20%，年均下降4.4%；全市第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗下降13%左右，第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗下降23%左右；能源利用綜合效率達(dá)到40%以上；全市重點耗能行業(yè)的主要產(chǎn)品單位能耗總體水平達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平；培育50家節(jié)能示范單位；建立起比較完善的依法監(jiān)管體系、政策保障體系、技術(shù)支撐體系、市場服務(wù)體系、科學(xué)管理體系和社會參與體系。

今年全市節(jié)能降耗工作的目標(biāo)任務(wù)是：確保能耗強(qiáng)度比去年降低3.5%，力爭達(dá)到下降4%。

工作重點是抓好以下三個方面：

（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好產(chǎn)業(yè)節(jié)能文章。

實踐證明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響能耗的基礎(chǔ)性因素，要從根本上做好節(jié)能降耗工作，必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方法是控制投資結(jié)構(gòu)，投資結(jié)構(gòu)不合理，必然加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，GDP能耗就降不下來。要按照“二三三”產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃和生產(chǎn)力布局規(guī)劃，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

一是積極發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

二是積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

三是嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)投資項目能耗聯(lián)審制度，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、年耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量超過300萬千瓦時的新建、改建、擴(kuò)建項目，必須提交節(jié)能報告，對達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的投資項目，不予核準(zhǔn)、備案。

四是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。今年要確保全面完成拆除水泥機(jī)立窯和粘土磚瓦窯的任務(wù)，同時重點整治小化工、小印染、小造紙等屬于淘汰類的企業(yè)和項目，在已建成熱電聯(lián)產(chǎn)的工業(yè)功能區(qū)，加快拆除工業(yè)小鍋爐，嚴(yán)格控制新上燃煤鍋爐，淘汰所有不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的在役機(jī)電通用設(shè)備和裝置。對于不按期淘汰的企業(yè)，各級政府和有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

（二）鼓勵企業(yè)科技和管理創(chuàng)新，做好企業(yè)節(jié)能文章。

工業(yè)、建筑和交通是能源消耗的三大領(lǐng)域，是當(dāng)前節(jié)能工作的重點。而且工業(yè)是重中之重，全市工業(yè)領(lǐng)域能耗占全社會能耗的82%，年綜合能耗5000噸以上的重點用能企業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的79.6%，工業(yè)領(lǐng)域能耗的下降幅度，對GDP能耗最為敏感。我市現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗有很大的潛力可挖，如建材、電力、紡織、金屬壓延加工等高耗能行業(yè)，企業(yè)之間的能耗水平差距很大，新型干法回轉(zhuǎn)窯噸水泥熟料標(biāo)煤耗最高的是136公斤，最低的只有112公斤；發(fā)電標(biāo)煤耗每千瓦時最高的是500克以上，最低的只有300克，棉印染每百米布標(biāo)煤耗最高的是60公斤以上，最低的只有25公斤。科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的保障，要把企業(yè)節(jié)能科技攻關(guān)作為政府科技資金投入的重點，加大對節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，鼓勵企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)，建立健全能源管理體系，重點實施八項工程：

一是工業(yè)爐窯系統(tǒng)更新改造工程。通過采用循環(huán)流化床、燃?xì)獾雀咝?、低污染工業(yè)爐窯替代低效落后爐窯，推廣應(yīng)用煤炭氣化技術(shù)、分層燃燒技術(shù)、輔機(jī)系統(tǒng)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大集中供熱范圍，限制煤炭直接作燃料使用。

二是電力生產(chǎn)、輸配與熱力改造工程。重點實施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗的技術(shù)改造，優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機(jī)爐配置，提高背壓機(jī)組比例；推廣高壓變頻、背壓氣輪機(jī)替代電動機(jī)等節(jié)電新技術(shù)；充分發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的優(yōu)勢，加速熱網(wǎng)管線的敷設(shè)，加快淘汰供熱范圍內(nèi)的低效小鍋爐；積極采用先進(jìn)的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備，降低電網(wǎng)損耗。

三是余熱余壓利用工程。大力推廣新型干法水泥生產(chǎn)線純低溫純余熱發(fā)電技術(shù)，到2010年底，全市日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線必須全部實施余熱發(fā)電。

四是電力拖動系統(tǒng)改造工程。推廣高效節(jié)能型電機(jī)、廣泛采用變頻調(diào)速、無功就地補(bǔ)償?shù)裙?jié)電技術(shù)，加快淘汰落后低效電動機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等耗能設(shè)備。

五是建筑節(jié)能工程。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建筑，規(guī)劃建設(shè)部門不予驗收，抓好一批綠色建筑、低能耗建筑示范試點項目，大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，全面實施建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。

六是交通運輸節(jié)能工程?？茖W(xué)制訂交通運輸發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運輸能耗。

七是照明節(jié)能工程。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

八是重點用能企業(yè)能源管理優(yōu)化工程。加強(qiáng)對重點耗能企業(yè)的監(jiān)督管理，把節(jié)能降耗任務(wù)分解落實到各耗能企業(yè)，發(fā)揮重點用能企業(yè)在節(jié)能降耗中的主力軍作用，督促重點用能企業(yè)建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵機(jī)制，落實能源統(tǒng)計和計量制度，全面實施清潔生產(chǎn)審核，設(shè)立能管員崗位，編制節(jié)能規(guī)劃和實施方案，強(qiáng)化能源利用狀況分析，努力做到“增產(chǎn)少增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”。

（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，做好體制節(jié)能文章。

市政府將出臺《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作實施意見》，明確相關(guān)扶持政策措施和考評辦法。

一是實行節(jié)能工作問責(zé)制，把節(jié)能降耗與各級領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績、政績掛鉤，將能耗指標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。

二是建立工業(yè)項目聯(lián)審制度，對工業(yè)投資項目的節(jié)能降耗、污染物排放和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作出評審，實行一票否決制。

三是對明星企業(yè)、重點骨干企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)按新要求進(jìn)行調(diào)整，對不重視節(jié)能降耗的企業(yè)在各類評比活動中給予限制。

四是積極探索能源價格機(jī)制改革，超限額用能實施累進(jìn)加價制度。

五是加快節(jié)能市場服務(wù)體系建設(shè)，培育節(jié)能服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)合同能源管理模式。

六是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)能項目的信貸支持力度，推動社會各方面加大對節(jié)能的資金投入，鼓勵企業(yè)通過市場直接融資，加快進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。

七是加大對節(jié)能技術(shù)改造的扶持力度，營造有利于節(jié)能的政策和市場環(huán)境。市財政今年落實200萬元節(jié)能專項資金，明年在財政預(yù)算中安排500萬元，并逐年增加。各縣區(qū)要落實相應(yīng)的節(jié)能專項資金，德清縣、長興縣今年的節(jié)能專項資金已落實。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保完成節(jié)能降耗工作的目標(biāo)任務(wù)

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，能否完成今年的目標(biāo)任務(wù)，將直接關(guān)系到“十一五”萬元生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度下降20%這個約束性指標(biāo)的完成。這不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。難度再大，任務(wù)再重，各級各有關(guān)部門也要從大局出發(fā)，咬定目標(biāo)不放松，實現(xiàn)目標(biāo)不動搖，確保完成今年的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，打好基礎(chǔ)，堅持不懈，努力實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗工作目標(biāo)。這里，我強(qiáng)調(diào)三點工作要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。

各縣區(qū)政府要切實加強(qiáng)對節(jié)能降耗工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)能工作納入到政府重要議事日程，確保節(jié)能工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度，有計量、有數(shù)據(jù)、有分析，有指標(biāo)、有評價、有獎懲。各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表是本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)能降耗工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、具體負(fù)責(zé)，要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定分解方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任。為加強(qiáng)對全市節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府建立市節(jié)能降耗工作辦公會議制度，由黃萌市長召集，市經(jīng)委、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局等部門負(fù)責(zé)人參加。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的工作制度和組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對本地區(qū)節(jié)能降耗工作的組織協(xié)調(diào)。要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，具體包括嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制、定期的能耗公報制度和節(jié)能工作問責(zé)制等三項制度，并將其層層落實到基層和企業(yè)。今天市政府和市經(jīng)委分別與各縣區(qū)政府、年綜合能耗5000噸以上18萬噸以下企業(yè)簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對年綜合能耗1000噸以上、5000噸以下這部分企業(yè)的節(jié)能管理，也要采取簽定責(zé)任書的形式，落實節(jié)能責(zé)任，到年底進(jìn)行考核。對拒不簽定節(jié)能降耗任務(wù)書和浪費能源資源的的企業(yè)，向社會公開曝光，并予以通報。

（二）加大節(jié)能執(zhí)法力度，加強(qiáng)節(jié)能隊伍建設(shè)。

各級各有關(guān)部門要抓緊開展調(diào)查摸底工作，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，進(jìn)一步摸清家底，提出有針對性的措施。經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，指導(dǎo)幫助企業(yè)合理用能。年綜合能耗100萬噸以上的縣區(qū)要建立能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)，加大對地區(qū)能源利用狀況的監(jiān)測力度。要高度重視能源利用統(tǒng)計工作，逐步建立健全完整科學(xué)的能源利用統(tǒng)計制度，執(zhí)行嚴(yán)格的能源利用數(shù)據(jù)評估和使用制度，尤其要加強(qiáng)對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計和分析，每季度公布能耗指標(biāo)完成情況。要高度重視能源計量工作，督促企業(yè)合理配備能源計量器具，加強(qiáng)能源計量管理。要加強(qiáng)節(jié)能管理隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法、用能監(jiān)測、統(tǒng)計等節(jié)能管理力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，盡快適應(yīng)實際工作的需要。

篇9

經(jīng)初步統(tǒng)計，年全區(qū)單位GDP能耗下降6.46%、萬元工業(yè)增加值能耗下降11.21%、萬元GDP電耗下降0.33%，分別列全市第三位、第二位和第一位，超額完成市政府下達(dá)給我區(qū)的年度節(jié)能降耗目標(biāo)。去年節(jié)能降耗的工作成效主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。從黨委、政府的層面來說，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能降耗工作，一年來，先后召開了多次全區(qū)性的工作會議，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)。區(qū)政府專門成立了以區(qū)長為組長、分管副區(qū)長為副組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，工作格局進(jìn)一步健全、工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。從企業(yè)的層面來說，許多企業(yè)特別是年耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能企業(yè)對節(jié)能工作的認(rèn)識有了新的提高，出現(xiàn)了由“政府要我節(jié)能”向“我主動要節(jié)能”的可喜變化，紛紛加大節(jié)能投入、推進(jìn)節(jié)能工藝創(chuàng)新。從全社會層面來說，廣泛開展節(jié)能宣傳活動，大力宣傳節(jié)能知識、實用技術(shù)和產(chǎn)品，宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，切實增強(qiáng)了社會公眾的節(jié)能意識，營造了全社會共同關(guān)心和參與節(jié)能工作的良好氛圍。

2、完善政策，強(qiáng)化保障。建立了節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定了節(jié)能降耗考核辦法，把節(jié)能工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的“一票否決”指標(biāo)，加大了對鎮(zhèn)和重點用能企業(yè)的考核力度。制定了南湖區(qū)節(jié)能專項資金管理辦法，區(qū)財政專門安排200萬元節(jié)能資金，鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技改和節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用及開發(fā)新能源，有效地指導(dǎo)了節(jié)能工作的深入開展。編制了南湖區(qū)節(jié)能降耗工作應(yīng)急預(yù)案，確保全年工作目標(biāo)完成。

3、突出集群，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

一是全面實施產(chǎn)業(yè)集群工程，制定配套政策，狠抓平臺拓展，致力引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)龍頭，全力打造通訊電子、汽配機(jī)電、香精香料、特鋼產(chǎn)業(yè)集群，年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值239.93億元，增長32.7%，其中四大集群產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由2006年27.5%上升到30.9%。

二是大力實施創(chuàng)新推進(jìn)工程，全面推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)“六百”計劃，創(chuàng)新主體進(jìn)一步激活，年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34.69億元，增長53.1%，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2006年的12.6%提高到14.5%。

三是嚴(yán)格執(zhí)行《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對高耗能建設(shè)項目，從項目聯(lián)審抓起，從源頭上嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。四是嚴(yán)格執(zhí)行省、市產(chǎn)業(yè)政策，加大力度開展淘汰高能耗設(shè)備工作，年繼續(xù)開展粘土磚瓦窯整頓工作，完成淘汰目標(biāo)，累計已淘汰10座。同時，淘汰了國家明令禁止的變壓器等一些高能耗設(shè)備，積極推進(jìn)區(qū)域集中供熱，提高了能源利用率。

4、落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)。

一是層層落實責(zé)任，區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府簽訂“十一五”及年度節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)經(jīng)貿(mào)局與20家年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點用能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，切實將節(jié)能降耗工作落到實處。

二是突出重點監(jiān)管，建立重點用能企業(yè)數(shù)據(jù)庫，督促年綜合能耗3000噸以上的重點用能企業(yè)設(shè)置能源管理崗位，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)及持證上崗制度，推廣能源信息系統(tǒng)管理等節(jié)能基礎(chǔ)工作，建立能源消費臺帳。對重點用能企業(yè)分年依法監(jiān)測審計，并要求企業(yè)每年上報能源利用狀況報告，大大增強(qiáng)了企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能工作的自主性和自覺性。

三是積極落實清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的申報和審核，對全區(qū)精細(xì)化工、造紙、印染、水泥等重點行業(yè)、企業(yè)，組織開展清潔生產(chǎn)審核，目前共有26家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建綠色企業(yè)一家。年，大橋鎮(zhèn)被列入市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點鎮(zhèn)，有8個企業(yè)和11個項目被列入市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)、項目。

二、當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)

節(jié)能降耗是市政府下達(dá)的約束性指標(biāo)，必須確保完成。盡管去年我區(qū)超額完成了市政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗目標(biāo),但是必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我區(qū)節(jié)能降耗面臨的形勢依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)十分艱巨。

從目標(biāo)任務(wù)看，按照我區(qū)必須確保完成“十一五”期間單位GDP能耗下降20%以上這個目標(biāo)任務(wù)，今、明、后三年單位GDP能耗年均降幅必須達(dá)到4.2%以上、單位工業(yè)增加值能耗年均降幅必須達(dá)到8%以上，而一些重點用能企業(yè)，本身單耗已經(jīng)處于領(lǐng)先水平，要繼續(xù)下降，難度越來越大。今年市政府下達(dá)給我區(qū)節(jié)能降耗的工作目標(biāo)是：確保完成單位GDP能耗降低4.4%以上，力爭4.68%；年與年相比，確保單位GDP能耗降低20%，達(dá)到0.88噸標(biāo)煤/萬元。

從可新增能耗看，據(jù)測算，如果后三年全區(qū)GDP增幅年均保持14%，則每年允許新增能耗僅16萬噸標(biāo)煤，可見我區(qū)新增能耗空間十分有限。而目前，一些前幾年建設(shè)的較高能耗項目已陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期，盡管這些新上項目的單耗達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，但產(chǎn)業(yè)特性決定了其單耗仍然超過目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)單耗的平均水平，給今年節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)的完成帶來很大的壓力。

從產(chǎn)業(yè)和能耗結(jié)構(gòu)看，我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占比大，年二產(chǎn)占三次產(chǎn)業(yè)的比例是46%，年為49.3%；工業(yè)消耗的能源占了全區(qū)能耗的80%左右，其中化學(xué)原料制造業(yè)、造紙及紙制品制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)三大高能耗行業(yè)又占了全區(qū)工業(yè)能耗的72%左右。這種現(xiàn)狀和特點，決定了我區(qū)節(jié)能降耗的重點是工業(yè)，工業(yè)節(jié)能降耗的重點是三大高能耗行業(yè)。

三、今年工作的主要措施

近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展節(jié)能降耗的工作部署和政策措施，取得了明顯的成效。今年，要在完善已有措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)勢推進(jìn)節(jié)能降耗工作，重點狠抓以下六個方面。

1、狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖。一方面，必須認(rèn)識到，開展節(jié)能降耗工作，根本目的在于發(fā)展，是為了實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，也是為了下一步又好又快的發(fā)展創(chuàng)造空間。另一方面，必須認(rèn)識到，節(jié)能的目標(biāo)任務(wù)，是一個相對指標(biāo)，分子是能源消耗量，分母是生產(chǎn)總值，抓好節(jié)能降耗工作，要抓分子，也就是要減少能源消耗量，但更重要的是抓分母，做大經(jīng)濟(jì)總量。因此，我們抓節(jié)能降耗工作，決不能就節(jié)能而節(jié)能，因為節(jié)能而束縛住發(fā)展的步伐，要用發(fā)展的思路來抓好節(jié)能工作，把抓節(jié)能作為推動我們又好又快發(fā)展的一種手段，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)一批高附加值、高技術(shù)含量、低消耗、低排放的先進(jìn)制造業(yè)項目，進(jìn)而來實現(xiàn)發(fā)展與節(jié)能的“雙贏”。

2、狠抓節(jié)能考核不手軟。企業(yè)是節(jié)能工作的主體，發(fā)揮好主體的積極性和作用，是抓好節(jié)能工作的關(guān)鍵。必須看到，當(dāng)前我們還有部分企業(yè)，甚至包括部分地方，對節(jié)能工作的認(rèn)識還不夠到位，存在著“上面熱、下面冷”、“規(guī)模以上企業(yè)熱、規(guī)模以下企業(yè)冷”等問題。作為企業(yè)，必須認(rèn)識到，抓好節(jié)能，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。為抓好責(zé)任落實，今年區(qū)里將進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。

第一，進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系。建立健全目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，一級抓一級，一級考核一級，確保節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制簽訂率100%到位。

第二，繼續(xù)實行問責(zé)制和一票否決制。對未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的政府，取消年度評優(yōu)資格，暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批；對未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的重點企業(yè)，將予以通報批評，一律不得參加年度評獎，不得授予榮譽稱號，不得享受各種扶持政策，并對其新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。

第三，強(qiáng)化行政和輿論監(jiān)督。實施節(jié)能降耗督查制度和重點耗能企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系制度，繼續(xù)實施節(jié)能指標(biāo)公報制度和表彰獎勵制度，以及未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)公開曝光制度。

3、狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松。

一是認(rèn)真執(zhí)行《省節(jié)能減排綜合性工作實施方案》和《市年節(jié)能降耗工作意見》。

二是實施投資項目節(jié)能評估和審查制度，從嚴(yán)把好投資項目的準(zhǔn)入關(guān)。凡是年新增綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（或年新增用電300萬千瓦時及以上）新建、改建和擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項目，未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不審批、不核準(zhǔn)、不備案，依法追究擅自批準(zhǔn)建設(shè)的項目直接責(zé)任人的責(zé)任。

三是積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定《南湖區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)。四是實施騰籠換鳥，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，抓緊制定《南湖區(qū)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)意見》，充分利用國家宏觀政策和“倒逼”機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4、狠抓節(jié)能重點不松勁。

一是大力推動電力、化工、建材、造紙、化纖和印染等高耗能行業(yè)的節(jié)能。重點整治電鍍行業(yè)，對全區(qū)16家電鍍行業(yè)進(jìn)行集中整治，限期關(guān)停一批、規(guī)范一批、提高一批。同時積極推進(jìn)集中供熱，有序關(guān)停區(qū)域小鍋爐，積極推進(jìn)節(jié)能降耗。

二是狠抓年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的23家重點用能企業(yè)的節(jié)能工作，通過評選“節(jié)能先進(jìn)單位”，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引導(dǎo)作用。

三是抓好25個重點節(jié)能項目，以此為載體，有計劃、有步驟地推進(jìn)節(jié)能項目的實施。

5、狠抓技術(shù)進(jìn)步不停頓。

一是加強(qiáng)科技攻關(guān)，充分依托科研院所加強(qiáng)對我區(qū)高能耗行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能技術(shù)的研究和推廣，努力在重點領(lǐng)域突破技術(shù)瓶頸，提高節(jié)能的技術(shù)水平。

二是發(fā)揮區(qū)節(jié)能專項資金的導(dǎo)向作用，積極推動企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，替代落后的生產(chǎn)工藝和裝備。

三是進(jìn)一步推廣合同能源管理工作。依托新成立的市眾合節(jié)能評估中心南湖區(qū)辦事處，為南湖區(qū)企業(yè)開展節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造、運行和管理一條龍服務(wù)。

6、狠抓基礎(chǔ)保障不懈怠。

一是加強(qiáng)對1000噸以上70家重點用能單位節(jié)能管理。按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法加強(qiáng)對重點用能單位實施能源審計，今年將安排中華化工、龍騰化纖、綠色能源、恒華熱電等4家重點用能單位進(jìn)行能源審計。

篇10

年全市節(jié)能降耗目標(biāo)是萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.43%，但上半年全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗僅下降0.17%；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗控制指標(biāo)為下降3.90%，但1-7月份不降反升5.5%；1-7月份能源消費總量持續(xù)快速增長，主要是以水泥為主的非金屬礦制品業(yè)生產(chǎn)綜合能耗同比增長74%，占全部工業(yè)耗能中的比重為43.2%，導(dǎo)致工業(yè)能源消費總量增長。后4個月，既要消化前8個月欠賬，又要完成當(dāng)期節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，壓力很大，任務(wù)很重。實施預(yù)警監(jiān)控，采取嚴(yán)厲調(diào)控措施，是確保實現(xiàn)今年節(jié)能降耗目標(biāo)的迫切需要。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識節(jié)能降耗工作的重要性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府工作要求上來，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點、強(qiáng)化措施、攻堅克難、狠抓落實，確保完成今年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

二、實行節(jié)能降耗預(yù)警監(jiān)控的工作重點

(一)繼續(xù)抓好“十大”節(jié)能工程。實施大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用工程，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工程，加強(qiáng)工業(yè)廢水綜合治理，提高資源能源利用效率，實現(xiàn)工程節(jié)能。

(二)落實淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對列入年國家淘汰落后產(chǎn)能計劃和關(guān)閉小企業(yè)計劃的企業(yè)，逐戶進(jìn)行核查落實，確保按期完成淘汰關(guān)閉任務(wù)。對未按期完成任務(wù)的企業(yè)，立即停止供電，對企業(yè)所在縣區(qū)進(jìn)行通報批評、限期整改，并向市政府作出書面報告。

(三)強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗。認(rèn)真落實節(jié)能評估和審查制度，實現(xiàn)源頭節(jié)能。加強(qiáng)對重點用能企業(yè)節(jié)能管理工作的指導(dǎo)，突出抓好水泥、有色金屬等重點耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)的能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，樹立一批標(biāo)桿企業(yè)。加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)，配齊用好能源計量器具，建立能源消耗統(tǒng)計臺賬，實行定額管理制度，實現(xiàn)企業(yè)管理節(jié)能。加大企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造力度，鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項目，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能工藝、技術(shù)和設(shè)備。

(四)加強(qiáng)交通領(lǐng)域節(jié)能降耗。加強(qiáng)車輛用油定額考核，嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰能耗高、污染重的老舊車輛。增強(qiáng)運輸生產(chǎn)組織管理能力，提升組織化水平、運輸生產(chǎn)效率和實載率。

(五)發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗示范作用。執(zhí)行公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，加快公共機(jī)構(gòu)建筑及用能系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣利用太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉矗鷮嶉_展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動，確保今年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)在年的基礎(chǔ)上降低5%。

(六)大力推動農(nóng)村節(jié)能降耗。積極發(fā)展農(nóng)村可再生能源，大力普及農(nóng)村戶用沼氣，推廣省柴節(jié)煤灶具、太陽能熱水器、節(jié)能燈和節(jié)能家電的應(yīng)用，推廣使用節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和提灌機(jī)電設(shè)備。

(七)積極開展商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降耗。做好商務(wù)領(lǐng)域照明、空調(diào)、電梯及其它耗能設(shè)備改造，積極創(chuàng)建綠色飯店，減少一次性用品。鼓勵大型商業(yè)企業(yè)對各類節(jié)能節(jié)電商品設(shè)置節(jié)能商品標(biāo)識，開展節(jié)能商品宣傳和推廣。

(八)深入開展全民節(jié)能行動。落實每周少開一天車、控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣等全民節(jié)能行動要求。普及節(jié)能知識和方法，宣傳節(jié)能政策，倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚，形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

三、實行節(jié)能降耗預(yù)警監(jiān)控的基本方式

(一)設(shè)立預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)。綜合分析全市上半年能耗增長情況，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，市政府研究確定了各縣區(qū)預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)。從9月份開始，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)必須積極采取有力措施，嚴(yán)格控制能源消耗，并按照既要消化前8個月欠賬、又要完成當(dāng)期節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的原則，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(二)實行預(yù)警警示。從9月份開始，市發(fā)展改革委牽頭每月對全社會能耗進(jìn)行匯總分析，及時通報，對各縣區(qū)按季度考核萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)。市工信委牽頭每月對各縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能耗進(jìn)行匯總分析，并及時通報，對各縣區(qū)按季度考核規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗指標(biāo)，對12戶年能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能企業(yè)按月監(jiān)控單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)。市發(fā)展改革委會同市工信委、市統(tǒng)計局預(yù)警警示。預(yù)警警示分為三級：一級預(yù)警警示是指控制指標(biāo)不降反升的；二級預(yù)警警示是指能耗指標(biāo)下降但未達(dá)到控制指標(biāo)的；三級預(yù)警警示是指完成控制指標(biāo)的。

(三)實施分類獎懲措施。根據(jù)預(yù)警警示級別，由市政府有關(guān)部門分類落實獎懲措施。

三級預(yù)警警示:對受此警示的縣區(qū)和企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報表揚，年度節(jié)能降耗目標(biāo)評價考核加5分。

二級預(yù)警警示:對受此警示的縣區(qū)和企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，扣減年度節(jié)能降耗目標(biāo)評價考核2分。同時，對縣區(qū)實行區(qū)域限批，停止轄區(qū)內(nèi)除節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、淘汰落后產(chǎn)能和公益性項目以外新建項目的審批；對企業(yè)實行限電限產(chǎn)措施；完成預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)當(dāng)月警示自動解除。

一級預(yù)警警示:對受此警示的縣區(qū)和企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，責(zé)令向市政府作出書面檢查，并在年度節(jié)能降耗評價考核時扣減3分，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。同時，在對縣區(qū)實行區(qū)域限批基礎(chǔ)上，停止已經(jīng)審批的高耗能項目建設(shè)。對企業(yè)實行限電限產(chǎn)措施;完成預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)當(dāng)月警示自動解除。

四、實行節(jié)能降耗預(yù)警監(jiān)控的保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府、各部門要高度重視節(jié)能降耗預(yù)警監(jiān)控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保預(yù)警監(jiān)控措施取得實效。各縣區(qū)政府、各企業(yè)要結(jié)合本縣區(qū)、本企業(yè)實際，研究制定相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)控實施方案,并比照市上的做法，對本轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行預(yù)警監(jiān)控。市直各責(zé)任部門、各縣區(qū)政府每月12日前，要向市發(fā)展改革委、市工信委報送上月節(jié)能降耗預(yù)警監(jiān)控工作情況，同時抄報同級黨委、人大常委會和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及組織部門。市政府每月15日召開一次調(diào)度會議，聽取有關(guān)縣區(qū)、部門匯報，分析存在問題，確定預(yù)警警示級別，研究采取相應(yīng)措施，并將有關(guān)情況報送市委、市人大常委會、市政府和市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及市委組織部，作為年終考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要依據(jù)。

(二)嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，正確處理經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能降耗的關(guān)系，把節(jié)能降耗擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置。上半年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不降反升和沒有完成控制指標(biāo)的縣區(qū)，要深刻分析能耗增長的原因，具體測算實現(xiàn)全年目標(biāo)后4個月必須完成的節(jié)能降耗任務(wù)，并按月分解下達(dá)各重點用能企業(yè)，采取有針對性的嚴(yán)厲措施，切實把能耗水平降下來。達(dá)到節(jié)能目標(biāo)控制值的縣區(qū)，也要對節(jié)能形勢進(jìn)行分析，控制能耗增長因素,確保不出現(xiàn)反彈，如期完成全年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要制定并適時啟動節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案，確保完成年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。