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篇1

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門迅速行動(dòng)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，在全國(guó)范圍開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次，檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè)，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門市部27.2萬(wàn)個(gè)，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家，搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸，假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤，偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤，各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報(bào)電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門相互配合開展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開展，各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去，結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案，通過(guò)聯(lián)合發(fā)文，召開會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來(lái)，許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地（市），815個(gè)縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2001〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市（地）、縣機(jī)構(gòu)改革，按照“先行試點(diǎn)，先易后難，分步實(shí)施，逐步到位”的步驟，力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)?；?、規(guī)范化。

四川省成都市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)編制20名，市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理（按公務(wù)員管理）和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題（納入財(cái)政預(yù)算）。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長(zhǎng)60多倍，沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2001年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長(zhǎng)30%；沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長(zhǎng)192%。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開設(shè)了農(nóng)資打假專欄，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息，并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開了三次農(nóng)資打假工作新聞會(huì)，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車3865車次，懸掛條幅760個(gè)，張貼標(biāo)語(yǔ)53670條，在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動(dòng)87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。福建省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種，共25噸，貨值100多萬(wàn)元。

（四）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開展了5次專項(xiàng)整治行動(dòng)，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng)；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展了肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)；7月至9月開展了農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)；秋季開展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專項(xiàng)整治行動(dòng)。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象，開展了“劣病毒”豬肉專項(xiàng)整治工作。河北采取整治重點(diǎn)市場(chǎng)，按農(nóng)時(shí)季節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn)，以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容，主要集中在專業(yè)市場(chǎng)；農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查處力度

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。四川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘帲拇ㄊ〔樘幍湫桶讣?6起，重慶市查處典型案件6起，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動(dòng)，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，各部門聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審，涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn)，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典型案件查處過(guò)程中，都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。

（六）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報(bào)市局，市局每周一報(bào)省廳，對(duì)于重大突況和重大事件即查即報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng)，除檢查面上工作外，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報(bào)）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí)，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制，人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很嚴(yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來(lái)已久，并逐年呈蔓延趨勢(shì)，許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng)，但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而掛靠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，如：

（1）無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng)，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查，“九五”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種，但通過(guò)審定的只有20多種，大部分種子沒有生產(chǎn)許可證，沒有標(biāo)簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80％。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容，有的擴(kuò)大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號(hào)，有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

（4）誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對(duì)開展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法意識(shí)薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事，和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動(dòng)，根本沒有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說(shuō)情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

（四）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理，如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確，個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

（五）參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的，既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開展不夠，結(jié)果公開不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機(jī)構(gòu)，從銷售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，對(duì)銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定

各地普遍反映，缺乏農(nóng)資打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。

基層反映，上級(jí)多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見

（一）從“五不放過(guò)”入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)

這次督查組共帶回102個(gè)需要督辦的案件，至目前已有85個(gè)查處完畢，剩下的17個(gè)，還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類總結(jié)，追根溯源。

在大案要案查處過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí)，對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況，請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理，或請(qǐng)上級(jí)單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，要及時(shí)研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國(guó)已加入WTO的新形勢(shì)，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施，今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下，組織有關(guān)部門，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等，農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。

（三）健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國(guó)加入WTO后，當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī)，加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映。

一是盡快制定肥料法；

二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；

三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等；

四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則，統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下，賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱，近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái)，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限，明確責(zé)任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政

一是依法開展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定，對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力，消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度，逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等，以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

四是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán)，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關(guān)責(zé)任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無(wú)法開創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

篇2

一、農(nóng)業(yè)信息不暢通的危害

（一）農(nóng)業(yè)信息不暢通，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性

農(nóng)業(yè)信息不暢通，市場(chǎng)需求無(wú)法掌握，讓農(nóng)民不知道該生產(chǎn)什么，只能跟風(fēng)，這造成部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)剩，而另一部分產(chǎn)品則供不應(yīng)求，嚴(yán)重影響到農(nóng)民收入穩(wěn)定性，也不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)信息不暢通，不利于提高農(nóng)民素質(zhì)

科技是第一生產(chǎn)力，人是科技的創(chuàng)造者和使用者。然而，中國(guó)農(nóng)民的受教育程度普遍不高，既不懂得種植技術(shù)，也不會(huì)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又沒有機(jī)會(huì)接受再教育，嚴(yán)重制約了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)信息不暢通，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格不均衡，讓投機(jī)分子有機(jī)可乘

農(nóng)業(yè)信息不暢通，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源配置不均衡，部分地區(qū)市民要承受高昂生活費(fèi)，而部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法銷售爛在地里，既損害了農(nóng)民的利益，也影響了市民的生活，更是社會(huì)資源的浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息不暢通，讓投機(jī)分子有機(jī)可乘，囤積糧食，哄抬物價(jià)，干擾市場(chǎng)穩(wěn)定，在他們的鼓動(dòng)下，農(nóng)民盲從生產(chǎn)，市民被動(dòng)支出，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

（四）農(nóng)業(yè)信息不暢通，不利于國(guó)家宏觀調(diào)控

農(nóng)業(yè)信息不暢通，國(guó)家在宏觀調(diào)控時(shí)只能依賴于統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的收集和整理需要花費(fèi)大量的時(shí)間，因此，有一定的滯后性，會(huì)影響國(guó)家宏觀調(diào)控的及時(shí)性。

二、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在解決“三農(nóng)問(wèn)題”中的作用

（一）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)遠(yuǎn)程教育有助于提高農(nóng)民素質(zhì)

中國(guó)農(nóng)民受教育程度低，素質(zhì)急待提高。農(nóng)民隊(duì)伍龐大，普通教育方式不可能實(shí)現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育投入成本低，見效快，資源共享，讓農(nóng)民得到再學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，領(lǐng)略農(nóng)業(yè)專家的風(fēng)范，與農(nóng)業(yè)專家近距離交流，向他們請(qǐng)教疑難問(wèn)題。

（二）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)農(nóng)業(yè)信息可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技推廣

農(nóng)民因不了解市場(chǎng)需求不知該種什么。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)可以讓農(nóng)民共享全國(guó)，甚至全球的市場(chǎng)需求，為其做出正確決策提供依據(jù)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)有利于農(nóng)業(yè)科技推廣。農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)了解農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種。

（三）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)有利于市場(chǎng)價(jià)格均衡

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息共享，均衡市場(chǎng)價(jià)格。有些城市市民在高價(jià)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，而另一些地區(qū)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品卻爛在地里，這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。信息不暢是這種現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因之一。

（四）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)有助于決策層對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)信息準(zhǔn)確、及時(shí)，有利于政府及時(shí)做出決策，為農(nóng)民排憂解難，避免因信息滯后造成重大損失。

三、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)

（一）加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為18.5%。制約了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。因此，大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，讓更多的農(nóng)民有機(jī)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)信息?？梢远嗲蓝喙荦R下發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)。既可以鋪設(shè)有線網(wǎng)絡(luò)，也可以發(fā)展無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。

（二）應(yīng)該推行電腦、手機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)

電腦和手機(jī)是上網(wǎng)必要工具。農(nóng)民收入不高沒有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買這些電子產(chǎn)品。因此，政府應(yīng)該采用各種補(bǔ)貼手段促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)買，要做好相關(guān)的宣傳工作，樹立一些利用互聯(lián)網(wǎng)成功致富的典型案例，引導(dǎo)農(nóng)民加大相關(guān)投入。

（三）政府部門應(yīng)該牽頭建立全國(guó)性的電子商務(wù)平臺(tái)

現(xiàn)在網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息有很多，真?zhèn)坞y辨。政府要迅速牽頭建立全國(guó)統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)，對(duì)各種農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行歸類整理，讓農(nóng)民掌握準(zhǔn)確可靠的市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)科技信息。將專家講座、論著及技術(shù)指導(dǎo)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)引入田間、地頭。

篇3

關(guān)鍵詞 初中生物 農(nóng)村生物資源 開發(fā)利用 措施

中圖分類號(hào)：S210. 7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

生物課程主要研究的是研究生物的科學(xué)，直觀性很強(qiáng)，在傳統(tǒng)教學(xué)中，由于教學(xué)資源和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的不足，教師僅靠一張嘴、一支筆和一面黑板是很難使學(xué)生有效理解生物現(xiàn)象，掌握生物知識(shí)，把握生物規(guī)律的。而新課改提出，在教學(xué)中要積極整合多種教學(xué)資源，不斷拓展課堂內(nèi)容，創(chuàng)新課堂教學(xué)形式，使學(xué)生能夠通過(guò)多種途徑學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠在生活中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中生活。因此，初中生物教學(xué)應(yīng)該不斷拓展教學(xué)內(nèi)容，不斷開發(fā)利用農(nóng)村生物資源進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，使學(xué)生在直觀感悟的基礎(chǔ)上，掌握有效材料，研究生物現(xiàn)象，總結(jié)生物規(guī)律，這樣，生物課堂可以實(shí)現(xiàn)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性可以得到充分調(diào)動(dòng)，這對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提升，對(duì)課堂教學(xué)的發(fā)展都有著重要意義。

1利用農(nóng)村生物資源，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

興趣是最好的老師。只有學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到培養(yǎng)，學(xué)生才能萌生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力，學(xué)生才能有效學(xué)習(xí)生物知識(shí)，獲得不斷發(fā)展。在傳統(tǒng)的初中生物教學(xué)中，教師都是靠一張嘴、一直黑板、一支筆對(duì)學(xué)生進(jìn)行課本內(nèi)容講解的，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)，但如果教師可以把學(xué)生的視野從課堂引向廣闊的農(nóng)村生活，引導(dǎo)學(xué)生深入農(nóng)村開展調(diào)查活動(dòng)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性就能得到有效提升。比如，在教學(xué)《種子的萌發(fā)》《植株的生長(zhǎng)》等章節(jié)內(nèi)容是，教師可以引導(dǎo)學(xué)生深入農(nóng)村生活，親自觀察農(nóng)田、菜園、樹林中的各種生物，從一顆種子的萌發(fā)，到作物的生長(zhǎng)、開發(fā)、傳粉等等過(guò)程，作深入的調(diào)查研究，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就可以得到有效提升，學(xué)生不僅可以掌握相關(guān)的知識(shí)，更會(huì)得到意外的發(fā)現(xiàn)。學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)生物課程更會(huì)有新的認(rèn)識(shí)，對(duì)這種科學(xué)會(huì)充滿學(xué)習(xí)探究的熱情。

2利用農(nóng)村生物資源，培養(yǎng)學(xué)生的探究能力

其實(shí) ，對(duì)初中生而言，他們探究新知，探究新領(lǐng)域的欲望是很強(qiáng)烈的，教師所要做的事情，就是鼓勵(lì)學(xué)生的這種探究欲望，并積極為學(xué)生創(chuàng)造探究的條件，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效引導(dǎo)，使學(xué)生能夠在探究欲望的激勵(lì)下，不斷發(fā)展自己的探究能力。傳統(tǒng)課堂，培養(yǎng)學(xué)生的這種能力是相對(duì)困難的，而如果教師可以利用農(nóng)村生物資源，引導(dǎo)學(xué)生，進(jìn)行相關(guān)素材的搜集整理活動(dòng)，學(xué)生的探究欲望就能得到極大的提升，在這種形式下，培養(yǎng)學(xué)生的探究能力就易如反掌。比如，在教學(xué)《藻類、苔蘚和蕨類植物》的一節(jié)內(nèi)容時(shí)，通過(guò)分析我們知道，這部分內(nèi)容所涉及的生物都是學(xué)生生活中常見的，學(xué)生會(huì)很容易找到它們。因此，教師可以為學(xué)生布置學(xué)習(xí)任務(wù)，采集藻類、苔蘚等標(biāo)本。這個(gè)任務(wù)學(xué)生會(huì)容易可以完成。比如，在藻類標(biāo)本采集之后，教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行標(biāo)本展示，并指導(dǎo)學(xué)生分組觀察、總結(jié)這些藻類生物的特點(diǎn)，這樣，學(xué)生掌握了很多的素材，就能對(duì)相關(guān)素材進(jìn)行特點(diǎn)總結(jié)，學(xué)生的探究解決問(wèn)題的能力可以在此過(guò)程中得到培養(yǎng)。 另外，在學(xué)習(xí)蕨類植物時(shí)，由于該類植物很多有藥用價(jià)值，而我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村又有食用中草藥的習(xí)慣，因此，教師可以引導(dǎo)學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，了解相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，教師也可以引導(dǎo)學(xué)生以小組的形式，調(diào)查本地蕨類植物的種類、生長(zhǎng)環(huán)境及藥用價(jià)值等情況，使學(xué)生能夠針對(duì)某一類的藻類植物標(biāo)本做相關(guān)的說(shuō)明，并引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)觀察分析，總結(jié)出蕨類植物的形態(tài)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等內(nèi)容。這種學(xué)習(xí)方式對(duì)學(xué)生而言是愉快的，他們?cè)诳鞓返靥剿髦胁粌H可以掌握課本上的相關(guān)知識(shí)，學(xué)生的探究能力也能得到有效發(fā)展，學(xué)生可以充分認(rèn)識(shí)到生物學(xué)習(xí)的價(jià)值和意義。

3利用農(nóng)村生物資源，提高學(xué)生實(shí)踐能力

在生物教學(xué)中，不僅要使學(xué)生掌握豐富的生物知識(shí)，更應(yīng)該通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。教師要積極為學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件，引導(dǎo)學(xué)生深入農(nóng)村、農(nóng)民的生活中去，不斷學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。比如，教師可以組織學(xué)生建設(shè)一個(gè)生物園地，為生物學(xué)習(xí)提供資源支持，同時(shí)也為學(xué)生進(jìn)行生物探究實(shí)驗(yàn)提供基地。在生物園建設(shè)中，教師可以鼓勵(lì)學(xué)生種植各種生物。比如，種植天竺葵或者瓜葉菊為光合實(shí)驗(yàn)提供材料，養(yǎng)一些小魚為學(xué)生觀察“鰭在游泳中的作用”提供素材等等。在學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程中會(huì)遇到很多的內(nèi)容，教師可以鼓勵(lì)學(xué)生向農(nóng)民伯伯請(qǐng)教，向農(nóng)民學(xué)習(xí)一些種植養(yǎng)殖的知識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生不僅可以體驗(yàn)到農(nóng)民的偉大，更能學(xué)習(xí)很多相關(guān)知識(shí)，這些對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生物，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的發(fā)展都有著積極的意義。

總之，在初中生物教學(xué)中，要積極創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式，把學(xué)生從課堂引向生活，要依托農(nóng)村豐富的生物資源，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，這樣不僅可以成功實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革和創(chuàng)新，對(duì)于提高學(xué)生的生物學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的發(fā)展、認(rèn)識(shí)水平的提升都有著積極的意義。

參考文獻(xiàn)

篇4

    中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在中國(guó)是傳統(tǒng)行業(yè),具有地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低且具有較大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在諸多的問(wèn)題:(1)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量遞增趨勢(shì)并不理想,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí)高時(shí)低很不穩(wěn)定,使得農(nóng)民收入無(wú)法得到保證。由于農(nóng)產(chǎn)品受自然環(huán)境影響大,部分地區(qū)遭受到洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害,致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。同時(shí)近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)運(yùn)行,價(jià)格頻繁波動(dòng),甚至出現(xiàn)了增產(chǎn)減收等不良趨勢(shì)。(2)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量較低,農(nóng)民不能保證產(chǎn)量和質(zhì)量。加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度低,嚴(yán)重影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的收入與效益。(3)我國(guó)農(nóng)村資源豐富,但農(nóng)村人口多,人均占有資源相對(duì)比較少。按照我國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)水平和人均資源占有量,合理的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量較少必然就催生了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。另外,由于生產(chǎn)力逐步發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)所需的勞動(dòng)量持續(xù)減少,不利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。(4)農(nóng)村地區(qū)由于交通不夠發(fā)達(dá)等原因,信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)信息傳遞速度緩慢,而且信息準(zhǔn)確性差造成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。農(nóng)民只能靠長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象,直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩從而給農(nóng)民造成了不必要的損失。(5)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)長(zhǎng)、交易成本高、供需鏈嚴(yán)重割裂、交易鏈及其通路較為復(fù)雜且透明度不高;市場(chǎng)信息化硬件建設(shè)落后,大部分市場(chǎng)沒有配備信息設(shè)備,信息資源不能共享。(6)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)村人口文化素質(zhì)較低,實(shí)際化操作技術(shù)人員缺乏,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的盲目性,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不必要損失。

    二、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

    隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的變化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)外開放,電子商務(wù)已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)開始應(yīng)用電子商務(wù)幫助農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的變化,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。電子商務(wù)能夠縮短生產(chǎn)和消費(fèi)的距離、降低交易成本、減少庫(kù)存、增加商業(yè)機(jī)會(huì),能夠有效地克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的不利因素,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有極大的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)為:(1)通過(guò)增加不同的交易方式,開擴(kuò)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促使農(nóng)民收入增加。通過(guò)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)買賣雙方可不用謀面跨越地區(qū)進(jìn)行交易,打破了傳統(tǒng)交易中信息傳遞以交流的時(shí)空限制,使交易雙方的選擇性擴(kuò)展到最大。(2)降低成本,提高工作效率。在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者可直接通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上自主交流,減少不必要的中間環(huán)節(jié)帶來(lái)的損失。縮短了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的距離,與傳統(tǒng)營(yíng)銷相比,成本降低、環(huán)節(jié)減少、交易速度加快從而節(jié)省了費(fèi)用而且提高了工作效率。(3)消息的暢通減少了生產(chǎn)的盲目性,促進(jìn)農(nóng)民合理生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)跨越了時(shí)間和地域性的界限,通過(guò)供需雙方的需求溝通可以使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時(shí)了解市場(chǎng)需求。根據(jù)需求合理生產(chǎn)。電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用為農(nóng)戶和企業(yè)及時(shí)地提供了全方位的市場(chǎng)信息,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)行為變得智能快捷。(4)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；Ｔ谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用電子商務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),能夠?qū)⑸倭康?、單?dú)的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)?；⒔M織化。農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品委托給配送中心統(tǒng)一配送進(jìn)行統(tǒng)一銷售。買賣雙方地位平等,雙方利益都得到充分保證。另外,配送中心將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢,采取明碼標(biāo)價(jià),從而保證了流通中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。(5)電子商務(wù)使農(nóng)村的教育和培訓(xùn)變得更方便和廣泛以及具有針對(duì)性。信息的暢通使農(nóng)戶了解到最新的生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),有利于最新的生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村的迅速傳播。

    三、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題

    1.新運(yùn)營(yíng)模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的磨合。電子商務(wù)是一種新的運(yùn)營(yíng)模式,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式相結(jié)合必然要經(jīng)歷一段磨合期。例如:傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)交易方式主要是一對(duì)一的現(xiàn)貨交易,所以在現(xiàn)代化的大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)并不普及期貨交易,遠(yuǎn)期合約交易的形式更少。但農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要不斷擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和網(wǎng)上支付等交易方式。這需要不斷完善和發(fā)展新的交易模式從而促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。另外,與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式相比,電子商務(wù)中生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間如何建立相互信任問(wèn)題也變得非常重要。

    2.新運(yùn)營(yíng)模式面臨安全隱患。電子商務(wù)交易中的安全主要分為網(wǎng)路安全和信用安全?，F(xiàn)代電子商務(wù)主要通過(guò)因特網(wǎng)或企業(yè)之間的專用網(wǎng)路實(shí)現(xiàn),而網(wǎng)絡(luò)中交易存在安全問(wèn)題,網(wǎng)路經(jīng)常會(huì)受到各種病毒、木馬程序的攻擊。同時(shí),電子支付手段的發(fā)展并不成熟,信用機(jī)制和約束機(jī)制也處于發(fā)展完善階段,這些安全問(wèn)題都是影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)期問(wèn)題。

    3.新運(yùn)營(yíng)模式地區(qū)分布不均衡、涉農(nóng)網(wǎng)站不多。根據(jù)CNNIC調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)業(yè)網(wǎng)站集中在大城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)而中部和西部地區(qū)用戶很少。這些地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后,技術(shù)水平低,所以對(duì)信息和技術(shù)的需求更加重要。同時(shí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在著以農(nóng)業(yè)商務(wù)內(nèi)容為主的純農(nóng)網(wǎng)站較少,利用率低,較多的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏專業(yè)性和實(shí)用性,多數(shù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和內(nèi)容雷同,沒有特色。地區(qū)分布的不均導(dǎo)致了網(wǎng)站不能提供全面的、周到的、符合目標(biāo)需要的服務(wù)。

    4.新運(yùn)營(yíng)模式缺乏應(yīng)用人才。農(nóng)民的文化素質(zhì)較低,對(duì)新技術(shù)沒有足夠的信心。常出現(xiàn)“不懂電腦,不信任電腦、不知作何而用”。這些都是導(dǎo)致農(nóng)民不上網(wǎng)的主要因素,嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。而且在電子商務(wù)發(fā)展中實(shí)際技術(shù)人員缺乏,科研人員大多數(shù)集中在各大高等院校并且只局限于科學(xué)和教研很少愿意到農(nóng)村地區(qū)服務(wù),使得發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中實(shí)際操作人員缺乏。

    5.新運(yùn)營(yíng)模式基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國(guó)農(nóng)業(yè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立在近幾年才有所正規(guī),這說(shuō)明了原有的基礎(chǔ)工作比較薄弱。我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通訊速度、安全保障條件等方面都難以適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展的要求。

    四、解決對(duì)策

    1.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善新運(yùn)營(yíng)模式。電子商務(wù)作為一種新的運(yùn)營(yíng)模式,在與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的磨合中,需要不斷完善和發(fā)展。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的前提。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上農(nóng)村要加快信息化建設(shè)的步伐,配備必需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。另外,國(guó)家和地方政府在農(nóng)業(yè)信息化和電子商務(wù)開展方面起著非常關(guān)鍵的作用。首先,政府機(jī)構(gòu)要在政策上和資金上給予農(nóng)村電子商務(wù)大力支持,積極參與,加大投資力度,合理引導(dǎo)資金注入,這樣可以提高投資效率,建設(shè)更加方便、快捷、安全的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。其次,政府要積極引進(jìn)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn),根據(jù)市場(chǎng)信息合理化進(jìn)行生產(chǎn)。由于我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)水平相對(duì)較低,尤其是偏遠(yuǎn)、貧困的地區(qū)農(nóng)民缺乏基本的文化知識(shí),這嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。這就需要政府在加強(qiáng)農(nóng)村教育的同時(shí)要積極引進(jìn)專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民如何認(rèn)識(shí)、使用計(jì)算機(jī);同時(shí)進(jìn)一步了解如何使用電子電子商務(wù)、如何在網(wǎng)上進(jìn)行交易。這是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要步驟。

    2.建立規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、生產(chǎn)單位小、組織化程度低、法制不健全,這些都增大了物流難度。因此,我們需要認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問(wèn)題,建設(shè)合理地現(xiàn)代化配送體系。利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信手段,發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的流通模式,優(yōu)化資源配置,降低流通成本,并大力發(fā)展第三方物流規(guī)范配送體系,充分利用全社會(huì)的物流設(shè)施,鼓勵(lì)兼并、重組、聯(lián)合優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)改造。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的物流配送產(chǎn)業(yè)還應(yīng)吸引外資投資,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的前提和保證。

    3.完善和加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)法律體系。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)要建立健全的電子商務(wù)法律法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,改善信用環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)上市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制,保證網(wǎng)上交易渠道的正規(guī)化。我認(rèn)為國(guó)家急需制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)。例如:買賣雙方身份論證方法、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息秘密規(guī)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯處理規(guī)定等。另外各地司法部門應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查,嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)領(lǐng)域犯罪,保證電子商務(wù)活動(dòng)得以正常進(jìn)行。為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)透明的、和諧的法律環(huán)境。

篇5

為了進(jìn)一步的加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的精神文明建設(shè)，切實(shí)滿足農(nóng)村人民的實(shí)際需求，我們需要大力推廣無(wú)線數(shù)字電視在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。新時(shí)期經(jīng)過(guò)眾多科研人員的不懈努力，我國(guó)數(shù)字技術(shù)取得了非?？捎^的成績(jī)，并且實(shí)際的應(yīng)用到我國(guó)眾多的行業(yè)領(lǐng)域中，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)，數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中的應(yīng)用也越來(lái)越為廣泛。因?yàn)?，?shù)字電視本身具有的優(yōu)勢(shì)，例如，建設(shè)資金花費(fèi)較為低廉，信息數(shù)據(jù)傳播速度快等眾多的特點(diǎn)，數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中有著不可忽視的重要作用，數(shù)字電視的應(yīng)用不僅打破了以往廣播電視技術(shù)上存在的限制，不僅能夠使得廣播電視節(jié)目數(shù)量得到了有效的增加，同時(shí)，還能將光纜應(yīng)用到廣播電視傳播中去。還需要注重的是數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中的應(yīng)用能夠有效的提升電視廣播的節(jié)目的播放質(zhì)量，更為良好的滿足人們精神世界的需求。而且數(shù)字電視運(yùn)行的成本較低，這與我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展國(guó)情是完全相符合的。

建設(shè)一個(gè)符合農(nóng)村實(shí)際的廣播電視網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)考慮幾個(gè)因素：即網(wǎng)絡(luò)既應(yīng)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，又要適應(yīng)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢(shì)；既要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，走可持續(xù)發(fā)展的道路，又要讓當(dāng)?shù)厝罕姴皇艿赜蛳拗瓶瓷细咔逦碾娨?，真正讓農(nóng)民受益。目前我國(guó)廣播電視主要依靠衛(wèi)星、有線和無(wú)線三種主要傳輸形式，其各自的特點(diǎn)如下：①衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器是跨地域的，覆蓋區(qū)域最大，受眾面最廣，采用小口徑衛(wèi)星接收天線，可把衛(wèi)星電視接入戶，但衛(wèi)星一般沒有本地市、縣兩級(jí)廣播電視節(jié)目，與廣大農(nóng)民需求有一定差距。②有線電視系統(tǒng)前期建網(wǎng)需要大量的設(shè)備資金投入，它適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通便利，人口居住較集中的城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。其最大優(yōu)點(diǎn)是傳輸帶寬，節(jié)目套數(shù)多，傳輸質(zhì)量穩(wěn)定。但由于其受投入資金、地理因素的限制，不適應(yīng)在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)建網(wǎng)。③無(wú)線電視（亦稱地面廣播電視）是最為傳統(tǒng)，歷史最為悠久的電視廣播方式。它是以無(wú)線電波為載體來(lái)傳送信號(hào)。其優(yōu)點(diǎn)是投資少、建網(wǎng)快、維護(hù)管理簡(jiǎn)單，用戶架設(shè)天線即可接收。

二、提升數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋的質(zhì)量和效果

數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中的應(yīng)用，一般情況下數(shù)字壓縮的碼率是根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)分類的，但是分類標(biāo)準(zhǔn)是多元化的，使得數(shù)字壓縮的碼率也是多元化呈現(xiàn)的。現(xiàn)階段應(yīng)用較為普遍的數(shù)字壓縮碼率主要包括以下兩種，依據(jù)相應(yīng)的調(diào)查所顯示，應(yīng)用不同的數(shù)字壓縮碼率，對(duì)相同的數(shù)字電視信號(hào)進(jìn)行傳輸時(shí)，最終取得的成效有著很大的差異性。

較低數(shù)字壓縮碼率的實(shí)際應(yīng)用。相關(guān)工作人員根據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用較低數(shù)字壓縮碼率進(jìn)行數(shù)字電視的傳播，農(nóng)村的居民能夠接收到十幾個(gè)電視節(jié)目，接收數(shù)量較少不能滿足農(nóng)村居民用戶的實(shí)際需求。雖然，較低數(shù)字壓縮碼率對(duì)數(shù)字電視進(jìn)行傳播具有很多的優(yōu)勢(shì)，但是，也存在著嚴(yán)重的不足，實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中電視節(jié)目的接收數(shù)量受到很大的限制，可以接收的電視節(jié)目數(shù)量太少，主要是因?yàn)檩^低數(shù)字壓縮碼率是應(yīng)用微波數(shù)字傳輸技術(shù)，還有 MUDS 系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹Ｎ⒉〝?shù)字傳輸技術(shù)信息傳輸媒介的容納程度較低。還需要注重的是 MUDS 發(fā)射頻率本身就存在著很大的限制，這對(duì)于農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展是非常不利的。

標(biāo)準(zhǔn)壓縮碼率的實(shí)際應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字壓縮碼率與較低的數(shù)字壓縮碼率相比較存在著很大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于我國(guó)廣播電視事業(yè)的發(fā)展也有著積極的促進(jìn)作用。標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字壓縮碼率與較低數(shù)字壓縮碼率相比較有著巨大的差異性，標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字壓縮碼率應(yīng)用2.5GHZMMDS 技術(shù)，本身就具有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在我國(guó)廣播電視事業(yè)中也具有較大的發(fā)展空間。我國(guó)相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)積極的促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字壓縮碼率在農(nóng)村廣播電視事業(yè)中的應(yīng)用。

三、無(wú)線數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中的應(yīng)用需要注意的問(wèn)題

數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋，雖然，在我國(guó)各個(gè)區(qū)域都有著較為廣泛的應(yīng)用，但是，在我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，因?yàn)?，受到眾多不良因素的干擾，很多的廣播電視用戶不能穩(wěn)定的進(jìn)行信號(hào)的傳輸，所以，技術(shù)人員需要格外的注重在我國(guó)的偏遠(yuǎn)山區(qū)中，數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋的應(yīng)用。

對(duì)于基站建站位置的信號(hào)測(cè)量。我國(guó)的農(nóng)村用戶主要是建設(shè)在山體的周圍，或者是丘陵中存在的低洼處，地勢(shì)地形非常的復(fù)雜，對(duì)于廣播電視信號(hào)的傳輸和接收都造成了非常不良的影響。要想促進(jìn)我國(guó)數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中的應(yīng)用，首先，需要做的就是要加強(qiáng)信號(hào)的傳輸和接收工作，相關(guān)工作人員在對(duì)基站地點(diǎn)進(jìn)行選擇的過(guò)程中，必須要對(duì)農(nóng)村區(qū)域的地勢(shì)地形進(jìn)行全面性的分析，嚴(yán)格的保證接收信號(hào)點(diǎn)的功率電平能夠滿足實(shí)際需求。想要保證農(nóng)村廣播電視基站對(duì)于廣播電視信號(hào)的傳播和接受質(zhì)量，在基站的位置進(jìn)行確定之后，對(duì)于信號(hào)的接收和傳輸進(jìn)行檢測(cè)。相關(guān)的工作人員要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，其中，包括廣播電視無(wú)線數(shù)字信號(hào)的覆蓋情況，查看是否存在一定的誤區(qū)?？梢圆捎脝?wèn)卷調(diào)查和走訪的形式，詢問(wèn)農(nóng)村用戶廣播電視節(jié)目的接收情況。特別需要注重的就是盲區(qū)的小功率補(bǔ)點(diǎn)，若是不能確切的落實(shí)，對(duì)于數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中的應(yīng)用必定會(huì)造成一定的不良影響，所以對(duì)此部分必須要格外的注重。

播出軟件提示顏色的優(yōu)化。通常情況下廣播電視節(jié)目在進(jìn)行傳播的過(guò)程中會(huì)存在眾多的警告或者是信息提示，主要是應(yīng)用多種顏色進(jìn)行標(biāo)示的。相關(guān)的工作人員在工作過(guò)程中看到這些不同顏色的提示，在第一時(shí)間很難反映其背后代表的含義。所以，需要對(duì)播放軟件的提示顏色進(jìn)行優(yōu)化和改良，將穩(wěn)定播放狀態(tài)確定為綠色，已經(jīng)播放的確定為灰色，不良故障播放確定為紅色。這樣的形式能夠便于工作人員對(duì)廣播電視節(jié)目進(jìn)行調(diào)節(jié)和修正，從而提升廣播電視節(jié)目的播放質(zhì)量，進(jìn)一步的促進(jìn)數(shù)字電視在農(nóng)村無(wú)線覆蓋中的應(yīng)用。

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村地區(qū)；物理課程資源；認(rèn)識(shí)誤區(qū)；開發(fā)和利用

廣義的課程資源是指有利于實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的各種因素，凡是有助于促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)與和諧發(fā)展的資源都可以納入課程資源。充足、豐富的課程資源是搞好教學(xué)的基礎(chǔ)和前提條件。

現(xiàn)在農(nóng)村課程資源的建設(shè)相對(duì)滯后，物理教學(xué)中說(shuō)實(shí)驗(yàn)、講實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象十分普遍。

一、農(nóng)村地區(qū)課程資源開發(fā)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

1.認(rèn)為課程資源開發(fā)是專家的“專利”

的確，專家能夠開發(fā)并提供優(yōu)質(zhì)資源，但他們解決的是通用的課程資源，卻無(wú)法解決不同地區(qū)的學(xué)生個(gè)體的差異性和多樣性問(wèn)題，而后者更需要每一位在一線的教師在教學(xué)中把握和努力。

2.認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)課程資源貧乏

把課程資源理解為圖書館、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施。認(rèn)為城區(qū)學(xué)校有條件，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校沒有條件，所以消極地等待上級(jí)的“恩賜”，而不想積極主動(dòng)、因地制宜地開發(fā)和利用課程資源。

3.強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位

課程資源具有多質(zhì)性的特點(diǎn)，同一資源可以開發(fā)出不同的價(jià)值和用途。教師沒有加強(qiáng)研究與合作，達(dá)到資源的共享，提高資源利用的實(shí)際效果。

二、怎樣有效地在農(nóng)村地區(qū)開發(fā)和利用課程資源

1.要更新觀念

新課程明確要求：“教師既是課程資源的開發(fā)者，又是課程資源利用的整合者?！边@就需要教師轉(zhuǎn)變觀念，既把自己當(dāng)作是一個(gè)現(xiàn)有資源的利用者，又把自己當(dāng)作是新資源的研究與開發(fā)者。

“課程資源涉及學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境中所有有利于課程實(shí)施、有利于達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施教育目的的教育資源，所以課程資源具有廣泛多樣的特點(diǎn)，它彌散在學(xué)校內(nèi)外的方方面面?！彼阅欠N認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)課程資源貧乏的觀點(diǎn)，淺化了課程資源的內(nèi)涵、窄化了課程資源的外延，不利于課程資源的開發(fā)和利用，造成許多課程資源的浪費(fèi)。

2.充分利用校內(nèi)資源

（1）教材的開發(fā)和利用：教師要充分、合理地利用教材。對(duì)課本進(jìn)行創(chuàng)造性地加工，有機(jī)的組合。如在電學(xué)總復(fù)習(xí)時(shí)，我把電學(xué)知識(shí)歸納為一種農(nóng)村常見的房屋，稱之為《電學(xué)涼亭》。把電路作為基石；電流、電壓和電阻知識(shí)作為三大柱子；歐姆定律作為大梁，把三柱頭連成一體；把電功和電功率作為遮風(fēng)擋雨的兩槽瓦。一座小屋，不僅歸納了初中物理電學(xué)所有知識(shí)點(diǎn)，而且體現(xiàn)了其內(nèi)在聯(lián)系和具體應(yīng)用，再讓學(xué)生親自用紙片粘貼一座《電學(xué)涼亭》，加深理解！教科書上的實(shí)驗(yàn)有的在本地找不到，就改為身邊有的，能夠做到的；實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象不明顯的，想辦法把放大；無(wú)色的，把它變?yōu)橛猩?；不?dòng)的變?yōu)闀?huì)動(dòng)的。在講動(dòng)滑輪的實(shí)質(zhì)那節(jié)課，我拿了一個(gè)臉盆去，輕輕一轉(zhuǎn)，動(dòng)滑輪的支點(diǎn)在哪里，學(xué)生一看就懂了。

物理與其它科目的聯(lián)系十分密切，如力臂的計(jì)算，原子的結(jié)構(gòu)，能量與生物鏈這些知識(shí)與數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物都有關(guān)系，平時(shí)看一下其它科目的教材，包括小學(xué)的科學(xué)書，會(huì)更加了解學(xué)生的知識(shí)底子，經(jīng)常與其他的老師交流，有時(shí)會(huì)有一意想不到的收獲。

（2）實(shí)驗(yàn)室資源的開發(fā)和利用：實(shí)驗(yàn)室配置了必要的教學(xué)儀器和設(shè)備，充分利用實(shí)驗(yàn)室，“向?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)室，建立走廊實(shí)驗(yàn)室?！弊寣W(xué)生能夠有機(jī)會(huì)自主進(jìn)行探究活動(dòng)。同時(shí)利用身邊的廉價(jià)材料和器具，設(shè)計(jì)具有創(chuàng)造性的實(shí)驗(yàn)和探究、實(shí)踐活動(dòng)。

3.積極利用農(nóng)村地區(qū)特有的課程資源

（1）開發(fā)和利用多姿多彩的自然資源。自然現(xiàn)象中的四季變化、山川樹木、風(fēng)霜雨雪、飛禽走獸這些樸實(shí)鮮活的自然資源就師生身邊。農(nóng)村學(xué)生耳聞目睹，對(duì)霜雪、回聲、雨后彩虹等現(xiàn)象的直觀理解就要比城里學(xué)生清楚得多。關(guān)鍵是看教師是否有課程資源意識(shí)，怎樣識(shí)別、開發(fā)和利用。

（2）開發(fā)和利用取之不盡的生活資源。農(nóng)村生活是多姿多彩的，學(xué)生都“好玩”，如果將“喪志”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙嬷恰保r(nóng)村日常生活有著無(wú)限的資源可成為課程資源。如在列舉“增大和減少摩擦力”的例子時(shí)，學(xué)生的思路十分廣闊：在泥濘小路上，賣菜的人常常在自己的鞋子上纏上稻草繩用來(lái)防滑，增大摩擦力；搬運(yùn)笨重的石碑時(shí)，在下面墊上幾根圓木可以減小摩擦力；在打谷機(jī)齒輪上打上些油可減小摩擦力。這些都是源于對(duì)生活的仔細(xì)觀察與體驗(yàn)，是城市學(xué)生難得體會(huì)得到的。在學(xué)習(xí)《動(dòng)能和勢(shì)能的轉(zhuǎn)化》前，我要每個(gè)學(xué)生自制一個(gè)“扯扯葫蘆”，就是用一塊撲克牌大小的木片，在距中心0.5厘米處對(duì)稱的鉆兩個(gè)小孔，再用兩根繩子穿過(guò)小孔， 繩子兩頭打節(jié)，用手拉著，用力一轉(zhuǎn)，然后一緊一松的拉，木片就會(huì)快速往復(fù)旋轉(zhuǎn)，產(chǎn)生“呼呼呼呼”的聲音。用它來(lái)說(shuō)明動(dòng)能和勢(shì)能的轉(zhuǎn)化效果很好。此外，諸如犁田、插田、打稻谷、收豆子、鋤頭鐮刀的使用等，可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)力、機(jī)械等知識(shí)，這些資源就成了物理課程資源。

運(yùn)用學(xué)生身邊的材料，使之成為課程資源，更容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；使學(xué)生的好奇心，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)烈的求知欲望；活躍課堂氣氛，讓學(xué)生感到學(xué)習(xí)的樂趣，讓學(xué)生體會(huì)到自身的價(jià)值。

（3）重視學(xué)生資源的開發(fā)與建設(shè)。學(xué)生搜集資料、動(dòng)手制作，既是課程資源的消費(fèi)者，又是課程資源的開發(fā)者，農(nóng)村學(xué)生已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷、興趣等都可能成為課程資源，他們需要在老師的引導(dǎo)下，一起生成、構(gòu)建、完善課程資源。如做“氣體做功內(nèi)能減小”的實(shí)驗(yàn)，學(xué)生用空礦泉水瓶蓋嚴(yán)，扭壓瓶身使內(nèi)部氣壓增大，然后擰開瓶蓋，瓶蓋被沖出的瞬間，近距離的看到了液化現(xiàn)象，留下了深刻的印象。我在瓶里滴入兩滴酒精，現(xiàn)象更加明顯。

“萬(wàn)水千山總是情，看你眼光行不行”，用開放的心態(tài)對(duì)待現(xiàn)狀，用開放的目光審視周圍，用開放的思維思考課程資源開發(fā)和利用的一切可能的方法和途徑。隨遇而安，安而不怠，靜下心來(lái)，分析現(xiàn)狀，利用已有資源，開發(fā)特有資源，為農(nóng)村學(xué)生學(xué)好物理，實(shí)施物理課程改革，開創(chuàng)自由而廣闊的空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃國(guó)雄.重新發(fā)現(xiàn)物理實(shí)驗(yàn).北京：高等教育出版社，2007

[2]周平儒.校外課程資源的開發(fā)和利用

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關(guān)鍵詞： 農(nóng)村高中物理教學(xué) 自制教具 實(shí)驗(yàn)教學(xué) 創(chuàng)新能力

新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，素質(zhì)教育的發(fā)展，加快了農(nóng)村課程改革的步伐。但大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)儀器和教具不能滿足新課程改革的教學(xué)的需要。同時(shí)，農(nóng)村生活環(huán)境又有大量可供開發(fā)的課程資源，教師可以利用生活中比較常見的甚至是廢棄的材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和自制教具，使之服務(wù)于教育教學(xué)。這樣不僅解決了教學(xué)資源短缺的問(wèn)題，而且能使自己迅速地成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)能手，還激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，大面積提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力。下面我就自制教具在教學(xué)中的應(yīng)用談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、完全依賴成套儀器進(jìn)行教學(xué)是不可取的。

新課程設(shè)置了大量的探究實(shí)驗(yàn)，要求學(xué)校要有大量適合新課程的教學(xué)儀器設(shè)備。但是，一方面，在現(xiàn)今農(nóng)村中小學(xué)特別是普通高中教學(xué)儀器不可能一應(yīng)俱全，能適應(yīng)新課程改革要求的教學(xué)儀器和教具并不多。實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)只能說(shuō)給普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)奠定了基礎(chǔ)，并不等于實(shí)驗(yàn)教學(xué)已經(jīng)普及，要上好每節(jié)實(shí)驗(yàn)課僅靠“一個(gè)模式”的配備和“一刀切”的儀器教具是不可能的，必須開展自制教具教學(xué)。自制教具是教學(xué)過(guò)程之一，是教學(xué)活動(dòng)的組成部分，是普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要。

另一方面，我認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室的器材再多也不能完全取代自制教具在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的作用。在學(xué)生看來(lái)，從實(shí)驗(yàn)室里拿出來(lái)的東西總有一種神秘的色彩，是盡善盡美的。物理實(shí)驗(yàn)就是完成任務(wù)，與自己沒有太大關(guān)系。如果我們總是使用實(shí)驗(yàn)室的成套儀器進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生就可能產(chǎn)生距離感，覺得物理是距離自己很遙遠(yuǎn)的東西，特別是基礎(chǔ)本身不是很好的學(xué)生，很可能產(chǎn)生畏難情緒，從而影響學(xué)習(xí)物理的興趣和信心，阻礙學(xué)生創(chuàng)新思維能力和動(dòng)手操作能力的提高。

二、自制教具在物理教學(xué)中具有不可替代的作用。

物理學(xué)家麥克斯韋說(shuō)：“一次演示實(shí)驗(yàn)所使用的材料越簡(jiǎn)單，學(xué)生越熟悉，就越能透徹地獲得所驗(yàn)證的結(jié)果?！薄皩?shí)驗(yàn)的教育價(jià)值與儀器的復(fù)雜性成反比，學(xué)生自制的儀器，雖然經(jīng)常出毛病，但它卻會(huì)比用仔細(xì)調(diào)節(jié)好的儀器能學(xué)到更多的東西。”雖然教育事業(yè)的發(fā)展、教育投入的增長(zhǎng)，使得各校的教學(xué)儀器日臻完善，但適時(shí)使用生活中易得材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)卻能收到意想不到的好效果。

教材中一些較重要的實(shí)驗(yàn)，我們?cè)趯?shí)驗(yàn)室中都可以做，反而是一些小實(shí)驗(yàn)需要我們進(jìn)一步補(bǔ)充，也有的時(shí)候教師需要在教材之外再給學(xué)生一些新鮮的感受。因而我認(rèn)為，用于教學(xué)的自制教具應(yīng)以簡(jiǎn)單，易操作為主。如果教師能用學(xué)生最熟悉的小物件做實(shí)驗(yàn)，得到學(xué)生意想不到的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，則既能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)又讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到其實(shí)物理就是自己身邊的一些簡(jiǎn)單的現(xiàn)象，是自己可以認(rèn)識(shí)和探究的，這對(duì)激發(fā)學(xué)生自己動(dòng)手的欲望有很大的幫助。

在日常教學(xué)中我為學(xué)生設(shè)計(jì)過(guò)很多小實(shí)驗(yàn)，制作過(guò)不少簡(jiǎn)單教具。下面簡(jiǎn)單舉幾個(gè)例子：

1.為了讓學(xué)生加深對(duì)平行四邊形定則的認(rèn)識(shí)，我用細(xì)鐵絲做成一個(gè)平行四邊形，對(duì)角線用較長(zhǎng)的鐵絲，再粘上一個(gè)量角器，代表分力的鄰邊和表示合力的對(duì)角線漆上刻度。這樣學(xué)生增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)，合力與分力大小關(guān)系，合力隨夾角變化關(guān)系理解起來(lái)便容易多了。

2.在講斜面上物體重力分解問(wèn)題時(shí)，我事先準(zhǔn)備了四塊磚，用白紙包裹嚴(yán)實(shí)，扛著進(jìn)入課堂，學(xué)生都很吃驚，我用力舉起做著炸碉堡的動(dòng)作，高喊——炸藥包，學(xué)生頓時(shí)來(lái)了興致。我挑了個(gè)瘦弱的男生，讓他上身前傾后背呈斜面狀，把“炸藥包”放到他后背上，讓他說(shuō)出感受。然后適當(dāng)引導(dǎo)，學(xué)生很容易就總結(jié)出力的效果，順利地完成了重力的分解，課堂教學(xué)效果很好。

3.在講安培力時(shí)，為了讓學(xué)生掌握左手定則。我用三塊紙板分別表示磁感應(yīng)強(qiáng)度、通電直導(dǎo)線和安培力方向，紙板上掏出凹槽，可以隨意組合。按左手定則組裝好后外觀很像導(dǎo)彈，一進(jìn)教室學(xué)生便高呼“導(dǎo)彈來(lái)了”，我先演示，然后我出題讓學(xué)生組裝“導(dǎo)彈”；學(xué)生組裝，學(xué)生出題，教學(xué)效果也很好。

4.超重失重教學(xué)中，小口杯中倒?jié)M水，口朝下自由下落，水不流出更是讓學(xué)生在羨慕老師高超技藝之后認(rèn)識(shí)到知識(shí)的價(jià)值。

用生活中易得的材料、物品或廢舊材料充當(dāng)實(shí)驗(yàn)器材或稍作簡(jiǎn)單加工制成教具、儀器，并應(yīng)用于教學(xué)之中，這本身就是在對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新教育。由于熟悉所用的自制教具，自制教具所體現(xiàn)的“一物多用、廢物利用、借用它物”等思想，正是啟迪智慧、開拓思路、調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的鑰匙。教師有意識(shí)地、經(jīng)常地對(duì)學(xué)生進(jìn)行開拓引導(dǎo)，他們的創(chuàng)造性思維和能力就會(huì)得到較好的訓(xùn)練和開發(fā)。

陶行知先生曾說(shuō)：“人生兩個(gè)寶，雙手和大腦?！倍卟Ⅰ{齊驅(qū)，相輔相成，恰恰正是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維的有效方法與途徑。

三、有利于提高教師的制作能力和創(chuàng)新能力，使教師樹立科技意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

教師自制教具，是從不會(huì)到會(huì)；教具的設(shè)計(jì)，從不成熟到成熟；制作的教具，從粗糙到完美。教師經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，制作能力逐漸得到提高。同時(shí)從模仿制作到獨(dú)立設(shè)計(jì)制作，再到發(fā)明創(chuàng)新，教師的創(chuàng)新能力也得到提高。絕大多數(shù)自制教具不是簡(jiǎn)單的儀器仿制，而是要經(jīng)過(guò)一定的構(gòu)思和設(shè)計(jì)，這就是創(chuàng)造性的勞動(dòng)，需要具有創(chuàng)新精神。這種創(chuàng)新精神，同時(shí)也在言傳身教、潛移默化中感染和影響著學(xué)生。

四、自制教具不是越復(fù)雜越好。

篇8

［關(guān)鍵詞］圖書館 農(nóng)村科技服務(wù)期刊

［中圖分類號(hào)］G258.23［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1009-5349（2011）10－0130－01

圖書館這一社會(huì)公益性單位，特別是市縣級(jí)圖書館資金短缺問(wèn)題一直是讓人困擾和糾結(jié)的事情。無(wú)論是圖書館業(yè)內(nèi)人士還是其他行業(yè)熱衷于圖書館事業(yè)發(fā)展的人們，只要提及圖書館事業(yè)發(fā)展，就免不了提到圖書館事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的這一問(wèn)題。想起來(lái)也真有些叫人傷感，跨世紀(jì)的呼吁不僅未能解決問(wèn)題，反而愈呼愈重。但是，是把工作只停留在圖書館事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺和無(wú)援的呼吁探討中，還是把工作立足于本館自身?xiàng)l件，力爭(zhēng)克服困難找到工作的切入點(diǎn)呢？我們認(rèn)為，應(yīng)該要力爭(zhēng)因地制宜地開展圖書館的工作，找出并制定適合本館自身?xiàng)l件的農(nóng)村科技服務(wù)工作的方法和措施。

在現(xiàn)有的困難條件下，積極地開展市級(jí)公共圖書館農(nóng)村科技服務(wù)工作，一個(gè)先決條件就是端正思想，積極工作，走出思想誤區(qū)，力爭(zhēng)找到適合本館條件的農(nóng)村科技服務(wù)工作的發(fā)展之路。例如，通化市周邊多農(nóng)村，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)村科技服務(wù)工作尤為重要，而通化市圖書館每年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的程度不比其他市縣公共圖書館遜色。但我館為了在科技圖書資料購(gòu)入上不浪費(fèi)一分錢，每年年初都派科技服務(wù)人員做好農(nóng)民所需圖書資料的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，力爭(zhēng)做到為人找書，為書找人，充分利用科技期刊。從而找到了農(nóng)民既喜歡而圖書館又能解決購(gòu)書經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，進(jìn)而又不失圖書館在農(nóng)村科技服務(wù)工作重要作用的切入點(diǎn)。

一是一種或某一主題的科技圖書系統(tǒng)地闡述和說(shuō)明了其科技的內(nèi)容和方法，但由于近年來(lái)縣市級(jí)公共圖書館所購(gòu)入的科技圖書批次間隔時(shí)間太長(zhǎng)，等到了農(nóng)民手中，其科技的時(shí)效性等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。本來(lái)一種或一冊(cè)科技圖書都是作者針對(duì)社會(huì)發(fā)展的需要或針對(duì)某一領(lǐng)域及項(xiàng)目科研的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以圖書形式傳播服務(wù)于社會(huì)，其出版?zhèn)鞑ナ艿赜驎r(shí)空等方面限制，加上縣市級(jí)公共圖書館經(jīng)費(fèi)短缺等困難，所以農(nóng)民對(duì)其滯后性認(rèn)識(shí)是應(yīng)當(dāng)理解的。再有就是一種或某一個(gè)主題和科技圖書不可能永跟或緊跟時(shí)展步伐。借此來(lái)形容縣市級(jí)公共圖書館與農(nóng)村科技服務(wù)工作雖然有些牽強(qiáng)，但在實(shí)際工作中卻不乏其例，如今年送到農(nóng)民手中的科技圖書卻是一年或二年前農(nóng)民之所需。這一滯后程度足以說(shuō)明當(dāng)前縣市級(jí)公共圖書館事業(yè)發(fā)展危機(jī)的嚴(yán)重程度。

二是近年來(lái)農(nóng)村種養(yǎng)和加工三大支柱性產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)多數(shù)是以公司加農(nóng)民的生產(chǎn)方式發(fā)展，也就是說(shuō)農(nóng)民是三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者，而公司是后盾。其生產(chǎn)和產(chǎn)品多方面要求完全由公司生產(chǎn)。為了確保產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，一般公司生產(chǎn)前給予生產(chǎn)者一定時(shí)間的培訓(xùn)，并發(fā)給一些針對(duì)性、專業(yè)性和實(shí)效性極強(qiáng)的科技圖書。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)其圖書資料無(wú)論是科學(xué)性還是專業(yè)性都遠(yuǎn)比圖書館的該種類的圖書資料要好，更適合生產(chǎn)要求。

篇9

關(guān)鍵詞：移動(dòng)；電子商務(wù)；農(nóng)村；農(nóng)產(chǎn)品；渭南市

一、引言

移動(dòng)電子商務(wù)是基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用手機(jī)、個(gè)人數(shù)字助理和掌上電腦等其他移動(dòng)智能終端進(jìn)行的交易、支付和認(rèn)證等電子商務(wù)活動(dòng)。與傳統(tǒng)電子商務(wù)相比，通過(guò)智能手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)交易具有時(shí)間自由、位置不限、操作簡(jiǎn)便、擁有更為廣泛的用戶基礎(chǔ)等優(yōu)點(diǎn)，因此具有極為廣闊的市場(chǎng)前景。

移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)是利用移動(dòng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備或移動(dòng)手段把交易的買賣雙方集成在一起的虛擬交易環(huán)境，具有隨時(shí)隨地、用戶規(guī)模大、有較好的身份認(rèn)證基礎(chǔ)、更加開放性等特征，是對(duì)傳統(tǒng)電子商務(wù)的有益的補(bǔ)充。

在現(xiàn)代信息時(shí)代，農(nóng)村信息資源匱乏將是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展瓶頸，也將成為拉大城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距的決定因素。對(duì)于信息相對(duì)匱乏的農(nóng)村而言，移動(dòng)電子商務(wù)無(wú)疑是農(nóng)村地區(qū)方便快捷交易的渠道。將移動(dòng)電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)有效地應(yīng)用到農(nóng)村的生產(chǎn)、生活中，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，以移動(dòng)電子商務(wù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，闖出一條農(nóng)村移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的新道路。

從現(xiàn)實(shí)情況看，渭南市農(nóng)村信息需求旺盛，部分農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型、旅游文化型、商業(yè)貿(mào)易型、特色經(jīng)濟(jì)型的農(nóng)村對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)的需求顯著。同時(shí)，近年國(guó)家政策對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)也高度重視，農(nóng)村不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也為移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展開辟了廣闊的市場(chǎng)空間。因此，渭南市農(nóng)村移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)潛力很大，是未來(lái)的戰(zhàn)略性市場(chǎng)。

二、渭南市移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展瓶頸

移動(dòng)電子商務(wù)的快速發(fā)展是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)。但傳統(tǒng)商務(wù)觀念轉(zhuǎn)變、電子支付和網(wǎng)絡(luò)結(jié)算技術(shù)欠缺、農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)機(jī)制不完善、電子商務(wù)人才欠缺、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低及農(nóng)產(chǎn)品自身特點(diǎn)的限制，這些都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。

（一）電子商務(wù)觀念與意識(shí)落后

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，知識(shí)匱乏，難以培育“手機(jī)網(wǎng)購(gòu)”意識(shí)。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村人口大約占總?cè)丝诘?0%左右，相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家人口素質(zhì)低，農(nóng)村人口相比城市人口教育程度低，城市教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了農(nóng)民教育的發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口文化素質(zhì)更低。目前，絕大多數(shù)農(nóng)民沒有接觸過(guò)計(jì)算機(jī)及高端移動(dòng)設(shè)備，不會(huì)利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)不到位，受傳統(tǒng)思想的束縛較深，傳統(tǒng)消費(fèi)觀念難以轉(zhuǎn)變，同時(shí)農(nóng)村的生活習(xí)慣、作業(yè)方式、價(jià)值觀念未能跟上時(shí)代信息化發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)計(jì)算機(jī)、高科技通訊、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用十分有限。

（二）電子支付與結(jié)算技術(shù)掌握難度高

當(dāng)城市市民在享受網(wǎng)上銀行、電話銀行帶來(lái)的便利的時(shí)候，農(nóng)民卻對(duì)此知之甚少，甚至覺得網(wǎng)上銷售是天方夜譚，在廣大農(nóng)村，農(nóng)民還是應(yīng)用傳統(tǒng)的結(jié)算方式，實(shí)時(shí)性非常差，花時(shí)間，花精力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)結(jié)算方式還要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的引導(dǎo)、教育和體驗(yàn)，讓他們真正了解到網(wǎng)絡(luò)結(jié)算的便利、結(jié)算速度快等優(yōu)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，不斷強(qiáng)化、更新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使手機(jī)與網(wǎng)絡(luò)互相配合，發(fā)揮更大的作用。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏

中國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)在不斷地提高，但相對(duì)于城市化發(fā)展，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的教育程度還是較低，對(duì)于新事物、新信息、新技術(shù)反應(yīng)遲鈍，更不具備對(duì)農(nóng)產(chǎn)品移動(dòng)電子商務(wù)的操作能力。農(nóng)村有知識(shí)和具有創(chuàng)新精神的年輕人一般選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工，留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人很少。而當(dāng)代大學(xué)生，不論是本科還是高職畢業(yè)的電子商務(wù)專業(yè)人才更不愿意去農(nóng)村，使得農(nóng)村電子商務(wù)人才奇缺。

（四）農(nóng)村物流配送體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品品種繁多、數(shù)量巨大、易腐爛、保質(zhì)期短、而且銷售渠道復(fù)雜，具有季節(jié)性、保鮮性和地方性。而渭南市農(nóng)產(chǎn)品物流整體發(fā)展水平低下，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)物流無(wú)法快速及時(shí)地到達(dá)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品移動(dòng)銷售至關(guān)重要的就是要根據(jù)所要營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品特點(diǎn)和生產(chǎn)特點(diǎn)，建立地域分布廣、物流成本低、效率高的農(nóng)村物流配送體系，進(jìn)而通過(guò)第三方物流提高農(nóng)業(yè)綜合效益，獲得收益。然而渭南市農(nóng)村物流體系不健全，這嚴(yán)重制約了移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，是其發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。

（五）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低

渭南市農(nóng)產(chǎn)品大多都是散戶自由經(jīng)營(yíng)模式，種植規(guī)模小，組織化程度低，技術(shù)規(guī)范要求不高，沒有形成規(guī)模種植，并且農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度普遍不高，這在一定程度上限制了農(nóng)產(chǎn)品移動(dòng)電子商務(wù)的快速發(fā)展。與標(biāo)準(zhǔn)化程度高的產(chǎn)品相比較農(nóng)產(chǎn)品有其自身的制約性，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，銷售前、銷售中、銷售后全等過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高的農(nóng)產(chǎn)品體系，使農(nóng)產(chǎn)品更適合在網(wǎng)上銷售。

（六）農(nóng)產(chǎn)品自身特點(diǎn)的限制

渭南市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的最大特點(diǎn)就是零星分散，這使農(nóng)產(chǎn)品難以快速集中收購(gòu)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以形成。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的移動(dòng)電子商務(wù)，必須借助傳統(tǒng)物流，而農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、易腐爛變質(zhì)，不易保存和運(yùn)輸?shù)茸陨硖攸c(diǎn)嚴(yán)重制約了其發(fā)展。可以通過(guò)建立完善的物流配送體系、建立標(biāo)準(zhǔn)化程度高的農(nóng)產(chǎn)品體系來(lái)克服農(nóng)產(chǎn)品自身特點(diǎn)的限制。

三、渭南移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用途徑

篇10

邢李告訴筆者，為了生產(chǎn)出有機(jī)食品，他的蓮霧基地全部使用生物有機(jī)肥，而生物有機(jī)肥必須依靠五種菌種和牛奶、雞蛋、魚粉、魚骨、黃豆等原料制成的營(yíng)養(yǎng)劑一起使用才能見效。

“使用生物有機(jī)肥每株蓮霧的肥料成本會(huì)增加到50元，但相對(duì)于每株蓮霧700元左右收益，用牛奶種植蓮霧并不奢侈。”邢李從2005年開始在三亞梅山地區(qū)種植蓮霧，目前基地已發(fā)展到250畝，今年產(chǎn)果15萬(wàn)斤，取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。

但作為一名青年創(chuàng)業(yè)者，邢李并不滿足，他希望越來(lái)越多的農(nóng)民使用上生物有機(jī)肥，生產(chǎn)出更加合格的農(nóng)產(chǎn)品。

創(chuàng)業(yè)從鉆研技術(shù)開始

邢李說(shuō)，自己是熱愛農(nóng)業(yè)才走上這行的。2000年，邢李25歲時(shí)，擺在他面前的路有很多，但他偏偏想在熱帶高效農(nóng)業(yè)上有所作為。

“當(dāng)時(shí)在三亞種植芒果的人很多，效益也非常不錯(cuò)?！毙侠詈秃芏嗲嗄陝?chuàng)業(yè)者一樣，加入到芒果種植的行列。

第一次創(chuàng)業(yè)，邢李選擇與人合作。出人意料的是，他們?cè)谌齺喲鲁堑拿⒐?，很快就取得了不錯(cuò)的收益。

初次創(chuàng)業(yè)的邢李嘗到了甜頭。很快，他又在樂東黃流開辟了100畝的芒果種植基地。本以為事情會(huì)按照自己意愿發(fā)展，但他很快發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并不是那么簡(jiǎn)單。

“病蟲害太多！當(dāng)時(shí)劍馬、細(xì)菌角斑病流行，眼看著就要成熟的芒果幾乎被蟲害糟蹋完了?！毙侠钫f(shuō)，由于沒有掌握農(nóng)藥勾兌、噴灑技術(shù)，病蟲害很難除。

“農(nóng)藥濃度過(guò)高，會(huì)燒壞芒果；濃度過(guò)低，噴灑過(guò)后則毫無(wú)反應(yīng)?！毙侠畹谝淮我庾R(shí)到，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中技術(shù)的重要性。

于是，他開始向周圍的老技術(shù)員學(xué)習(xí)配藥噴藥技術(shù)，甚至跟在正在打農(nóng)藥的人后面看別人如何噴灑，很快，他的配藥噴藥技術(shù)就運(yùn)用得得心應(yīng)手。

但新的問(wèn)題又出現(xiàn)了。“市場(chǎng)上真假化肥很難分辨。”邢李告訴筆者，有一次，他把花了3萬(wàn)元買來(lái)的化肥施進(jìn)地里，但幾天過(guò)去后，芒果樹一點(diǎn)變化都沒有?！昂髞?lái)經(jīng)過(guò)專家鑒定，才知道購(gòu)進(jìn)的化肥是假的?！?/p>

而這，也逼著他對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)愈發(fā)重視，也直接促使他關(guān)注起使用生物有機(jī)肥種蓮霧來(lái)。

轉(zhuǎn)行種植有機(jī)蓮霧

2005年，邢李發(fā)現(xiàn)三亞芒果種植面積逐漸增大，并且種植技術(shù)越來(lái)越成熟，種植芒果的利潤(rùn)開始拉平了。

“必須種植更高效的水果?！毙侠钤谑袌?chǎng)上發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣的“黑金剛”蓮霧價(jià)格貴、銷路好，他萌發(fā)了種蓮霧的念頭。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，邢李發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上的蓮霧大多是臺(tái)灣屏東縣種植的，而屏東的自然條件跟三亞相差不大。

“通過(guò)臺(tái)商，我和屏東的技術(shù)員取得聯(lián)系?！毙侠罱榻B，通過(guò)水分、土壤養(yǎng)分以及光照的測(cè)試后，臺(tái)灣的技術(shù)員認(rèn)為在三亞種植蓮霧大有可為。

“當(dāng)時(shí)，三亞還沒人大規(guī)模種植蓮霧，但蓮霧的經(jīng)濟(jì)價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于芒果?！苯?jīng)過(guò)反復(fù)考慮后，邢李決定改種蓮霧。

由于吃過(guò)農(nóng)藥和化肥的虧，這次邢李準(zhǔn)備全面引進(jìn)臺(tái)灣的技術(shù)，種植有機(jī)蓮霧，所用肥料全部為生物有機(jī)肥，使用套袋技術(shù)防蟲害。

“原來(lái)種芒果都是用化學(xué)藥劑控梢，而改種蓮霧后我們采用了物理方法控梢?！毙侠罱榻B說(shuō)，他的蓮霧基地里不使用農(nóng)藥，全部使用有機(jī)化肥。刑李說(shuō)，就是把牛奶加到豆?jié){、雞蛋、魚粉、海藻精等營(yíng)養(yǎng)劑里，按一定比例制成生物營(yíng)養(yǎng)劑，每15天給樹“喂”一次。