導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國(guó)際貿(mào)易隨著全球經(jīng)濟(jì)變化、發(fā)展受到了很大的影響，整體增長(zhǎng)緩慢，尤其以貨物貿(mào)易為主。但是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易卻一枝獨(dú)秀，成為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的唯一亮點(diǎn)。在各國(guó)的貿(mào)易總額中，服務(wù)貿(mào)易的比重也越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向于無(wú)形化，相應(yīng)地作為無(wú)形經(jīng)濟(jì)一部分的服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，也越來(lái)越受到各國(guó)的重視。例如：美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易年年逆差。按照國(guó)際貿(mào)易理論，長(zhǎng)期的順差和長(zhǎng)期的逆差對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為不利。但是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一直較穩(wěn)定，其中與服務(wù)貿(mào)易大大彌補(bǔ)了貨物貿(mào)易的長(zhǎng)期逆差有一定的關(guān)系。也就是無(wú)形貿(mào)易的發(fā)展，特別是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在無(wú)形中淡化了貨物貿(mào)易的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)自1976年以來(lái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易年年順差。1986年，服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到了100億美元；到1996年更是增加到了780億美元，在其國(guó)內(nèi)!服務(wù)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值GDP的比重，從1993年就達(dá)到了60%以上。還有英國(guó)，其有形貿(mào)易也是年年逆差?？墒亲?947年以來(lái)，通過(guò)跨國(guó)公司、銀行、保險(xiǎn)公司、海運(yùn)、民航、旅游業(yè)等以服務(wù)貿(mào)易為主的無(wú)形貿(mào)易一直保持順差，這對(duì)彌補(bǔ)有形貿(mào)易的長(zhǎng)期逆差起到了關(guān)鍵作用。所以服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也越來(lái)越重要。

二、分析國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)則

目前國(guó)際上主要有兩種關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：一種是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。

1.IMF的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)。BOP統(tǒng)計(jì)的原則，主要是居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。簡(jiǎn)言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說(shuō)的居民和我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的常住人口差不多，通常是指在該國(guó)境內(nèi)居住滿一年的自然人和設(shè)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所并提供貨物或者服務(wù)的實(shí)體。在這個(gè)意義上，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)就是國(guó)際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目的居民和非居民之間的服務(wù)交易，即跨境的服務(wù)流動(dòng)統(tǒng)計(jì)。例如：中國(guó)的某企業(yè)接受外國(guó)海運(yùn)公司的運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)中國(guó)而言就是服務(wù)的進(jìn)口。又如，外國(guó)旅游者在中國(guó)的旅游消費(fèi)支出，對(duì)中國(guó)而言就是服務(wù)的出口。顯然，包括在國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)中的跨境服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，具有服務(wù)跨境消費(fèi)和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計(jì)已經(jīng)為大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及其統(tǒng)計(jì)的重要性。在其出版的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)方法手冊(cè)第五版BMP5中，已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目由手冊(cè)第四版的五項(xiàng)細(xì)化為十一項(xiàng)，并逐步說(shuō)明指標(biāo)涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，該組織統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)在1999年出版的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)，全面介紹IMF和WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原則、分類和內(nèi)容。但是IMF堅(jiān)持其居民和非居民的統(tǒng)計(jì)原則，不統(tǒng)計(jì)境內(nèi)外資企業(yè)對(duì)境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為這部分交易的統(tǒng)計(jì)不屬于BOP范圍，而屬于國(guó)民核算統(tǒng)計(jì)。

2.WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂(lè)文化及體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和其它等12個(gè)部門類別，每個(gè)部門又細(xì)分為若干個(gè)分部門，共155個(gè)分部門。GATS要求統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過(guò)境交易、境外消費(fèi)、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對(duì)境內(nèi)的居民和非居民提供的服務(wù)交易，但是這種方法的統(tǒng)計(jì)資料很少，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，采用此法的國(guó)家不多。

3.外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使外國(guó)直接投資迅速增長(zhǎng)，國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動(dòng)而導(dǎo)致的貨物和服務(wù)的境內(nèi)交易。例如，中國(guó)的外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國(guó)境內(nèi)銷售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計(jì)的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說(shuō)是常住單位。他們和中國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)或者個(gè)人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務(wù)交易，都不能統(tǒng)計(jì)到BOP中去，因?yàn)闆](méi)有發(fā)生跨境交易，只是在中國(guó)居民之間進(jìn)行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又不同于純粹的國(guó)內(nèi)貿(mào)易，它不僅會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且還會(huì)影響到投資者所在國(guó)家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國(guó)和外國(guó)之間的交易。

篇2

中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展還相當(dāng)落后，假如說(shuō)過(guò)去封閉的國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)把我們和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)隔離開來(lái)，使我們不能深切地感受到這種落后，那么加入WTO之后，面臨日趨激烈的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，假如我們的服務(wù)業(yè)不能得到實(shí)質(zhì)性的改善，必將感受到市場(chǎng)拱手讓人的切膚之痛。本文對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的宏觀決定因素進(jìn)行分析，試圖解釋服務(wù)貿(mào)易是如何隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商品貿(mào)易擴(kuò)張而發(fā)展的。

一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的宏觀分析框架

對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易有不同的理解。按照傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易被視為服務(wù)的進(jìn)出口，這是一種跨境貿(mào)易的概念。按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的觀點(diǎn)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易還應(yīng)包括由商業(yè)存在——簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是屬于服務(wù)業(yè)的外國(guó)直接投資企業(yè)——所完成的貿(mào)易。由于目前除美國(guó)外各國(guó)尚未公布有關(guān)服務(wù)貿(mào)易定義的數(shù)據(jù)，因此本文所采用的仍是傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易的概念。

出口方是服務(wù)的供給者，進(jìn)口方是服務(wù)的需求者。因此，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是由對(duì)服務(wù)的供給和需求而決定的，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的宏觀分析框架就是識(shí)別影響國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的供給和需求的宏觀變量。

（一）影響國(guó)際服務(wù)貿(mào)易供給的宏觀變量

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)向國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)的能力直接受國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的影響。服務(wù)區(qū)別于貨物的一個(gè)顯著特征在于生產(chǎn)者和消費(fèi)者有很大程度的互動(dòng)，換言之，服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程在很大程度上影響消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的最終結(jié)果的評(píng)價(jià)。因此，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高的國(guó)家或地區(qū)積累了豐富的服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，能夠高效率地提供顧客滿足的服務(wù)，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)較強(qiáng)。

根據(jù)波特的“國(guó)家鉆石”理論，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)向國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)的能力還受國(guó)內(nèi)服務(wù)需求的影響。國(guó)內(nèi)服務(wù)需求較高，越能推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而向國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)的能力也越強(qiáng)。但是，國(guó)內(nèi)服務(wù)需求大也可能導(dǎo)致另一個(gè)結(jié)果，即服務(wù)對(duì)象主要在國(guó)內(nèi)，出口動(dòng)機(jī)受到抑制，尤其是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大的國(guó)家更可能以內(nèi)需為主。

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)向國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)的能力還受其自身貨物貿(mào)易能力的影響。一方面，許多服務(wù)貿(mào)易是伴隨著貨物貿(mào)易而發(fā)生的，如國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、進(jìn)出口信貸服務(wù)和維修服務(wù)等；另一方面，根據(jù)波特的理論，跨國(guó)商務(wù)活動(dòng)是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素，在貨物出口市場(chǎng)上領(lǐng)先的國(guó)家或地區(qū)積累了豐富的國(guó)際商務(wù)經(jīng)驗(yàn)，有助于順利開展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。

（二）影響國(guó)際服務(wù)貿(mào)易需求的宏觀變量

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)國(guó)外服務(wù)的需求直接受國(guó)內(nèi)服務(wù)需求的影響。服務(wù)需求主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是來(lái)自生產(chǎn)的需求，即生產(chǎn)者需求；二是來(lái)自消費(fèi)的需求，即消費(fèi)者需求。生產(chǎn)者服務(wù)需求受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，對(duì)生產(chǎn)者服務(wù)的需求越大；后者受收入水平的影響，收入越高，對(duì)服務(wù)的消費(fèi)需求越高。

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)國(guó)外服務(wù)的需求還受國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的影響。假如國(guó)內(nèi)服務(wù)生產(chǎn)足以滿足國(guó)內(nèi)需求，則對(duì)國(guó)外服務(wù)的需求就低。

同樣，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)國(guó)外服務(wù)的需求還受它對(duì)國(guó)外貨物的需求的影響，原因在于許多貨物進(jìn)口會(huì)引致相應(yīng)的服務(wù)進(jìn)口。

二、服務(wù)貿(mào)易宏觀決定因素的實(shí)證分析

選取如下宏觀變量對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行實(shí)證分析摘要：用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP，10億美元）反映國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模；用人均國(guó)民收入（GNIPC，美元）反映收入水平；用服務(wù)業(yè)增加值（VAS，億美元）及其年增長(zhǎng)率(AGS,%)反映國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；此外，還包括兩個(gè)貨物貿(mào)易指標(biāo)，即商品出口（EXG，億美元）和商品進(jìn)口（IMG，億美元）。

分析所用的樣本數(shù)據(jù)是1982-1998年17個(gè)國(guó)家或地區(qū)的數(shù)據(jù)，這17個(gè)國(guó)家或地區(qū)在世界服務(wù)貿(mào)易中處于領(lǐng)先地位，而且在國(guó)家的選取上盡可能多樣化，即樣本國(guó)家既包含發(fā)達(dá)國(guó)家，又包含發(fā)展中國(guó)家。其中，盡管美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在世界上遙遙領(lǐng)先，但由于美國(guó)的情況比較非凡，故樣本中不包括美國(guó)。這17個(gè)國(guó)家或地區(qū)為摘要：奧地利、澳大利亞、比利時(shí)、法國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、加拿大、馬來(lái)西亞、墨西哥、日本、瑞典、泰國(guó)、中國(guó)香港、意大利、印度、英國(guó)和中國(guó)。數(shù)據(jù)取自中經(jīng)網(wǎng)。

在分析方法上，鑒于數(shù)據(jù)為時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)的混合數(shù)據(jù)，采用PanelData回歸分析方法。考慮到時(shí)間序列可能存在自相關(guān)，且樣本國(guó)家之間可能存在相互影響，故采用有同代相關(guān)的一階自回歸模型。利用SAS軟件的TSCSREG程序得到如下回歸結(jié)果，見表1、表2。

表1因變量摘要：服務(wù)出口單位摘要：億美元

自變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤差tPr＞│t│

截距3.1731.66081.910.0571

GDP-0.0130.00153-8.81＜.0001

GNIPC0.0040.00005082.29＜.0001

VAS0.0020.0002966.71＜.0001

AGS0.2510.014916.83＜.0001

EXG0.1800.000987182.20＜.0001

R[2=0.9968

表2因變量摘要：服務(wù)進(jìn)口單位摘要：億美元

自變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤差tPr＞│t│

截距-21.1770.7089-29.87＜.0001

GDP0.1000.0025539.08＜.0001

GNIPC0.0030.00006449.82＜.0001

VAS0.0030.0004208.20＜.0001

AGS-1.1480.0364-31.56＜.0001

IMG0.1590.00149106.96＜.0001

R[2=0.9956

由表1可以看到，5個(gè)變量和服務(wù)出口的關(guān)系都很顯著，可以解釋服務(wù)出口變動(dòng)的99.68%。具體來(lái)看摘要：(1)在其他變量得到控制的條件下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)服務(wù)出口的凈影響為負(fù)，GDP每增加10億美元，服務(wù)出口就會(huì)減少130萬(wàn)美元。這意味著經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的國(guó)家或地區(qū)的服務(wù)生產(chǎn)主要用于滿足國(guó)內(nèi)需求，而一些服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限的國(guó)家或地區(qū)則注重開拓國(guó)際市場(chǎng)，這也正是中國(guó)香港和比利時(shí)－盧森堡出現(xiàn)在服務(wù)出口前10名的原因。(2)在其他變量得到控制的條件下，收入水平對(duì)服務(wù)出口有顯著的正向影響，GNIPC每提高1美元，服務(wù)出口就會(huì)增加40萬(wàn)美元，其t值僅次于商品出口。這個(gè)關(guān)系解釋了服務(wù)出口領(lǐng)先國(guó)家?guī)缀跞渴前l(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)象。(3)在其他變量得到控制的條件下，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)出口有顯著的推動(dòng)功能，服務(wù)業(yè)增加值每提高1億美元，服務(wù)出口就增加20萬(wàn)美元，服務(wù)業(yè)增加值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)出口就增加2510萬(wàn)美元。相對(duì)而言，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)率對(duì)服務(wù)出口的影響更為顯著，這意味著服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速的國(guó)家或地區(qū)往往比服務(wù)業(yè)成熟的國(guó)家或地區(qū)更傾向于拓展國(guó)際市場(chǎng)。(4)在其他變量得到控制的條件下，商品出口對(duì)服務(wù)出口有顯著的拉動(dòng)效應(yīng)，商品出口每增加1億美元，就會(huì)導(dǎo)致服務(wù)出口增加1800萬(wàn)美元。商品出口的t值最大，表明它是5個(gè)變量中對(duì)服務(wù)出口影響最為顯著的變量。由此啟示我們，盡管服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易是兩種相對(duì)獨(dú)立的貿(mào)易形式，但在貨物貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中蘊(yùn)含著服務(wù)貿(mào)易的巨大機(jī)會(huì)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)善于主動(dòng)把握這些機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的共同發(fā)展。

由表2可以看到，5個(gè)變量和服務(wù)進(jìn)口的關(guān)系都很顯著，可以解釋服務(wù)進(jìn)口變動(dòng)的99.56%。具體來(lái)看摘要：(1)在其他變量得到控制的條件下，國(guó)內(nèi)服務(wù)需求對(duì)服務(wù)進(jìn)口有顯著的正向影響，GDP每增加10億美元，服務(wù)進(jìn)口就會(huì)增加1000萬(wàn)美元；GNIPC每提高1美元，服務(wù)進(jìn)口就會(huì)增加30萬(wàn)美元。GNIPC的t值大于GDP的t值，表明服務(wù)的消費(fèi)需求比生產(chǎn)需求對(duì)服務(wù)進(jìn)口的影響更為顯著，因此消費(fèi)結(jié)構(gòu)服務(wù)化程度較高的國(guó)家或地區(qū)對(duì)國(guó)際服務(wù)需求也較大。(2)在其他變量得到控制的條件下，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)進(jìn)口的影響是雙向的，服務(wù)業(yè)增加值每提高1億美元，服務(wù)進(jìn)口就增加30萬(wàn)美元，而服務(wù)業(yè)增加值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)進(jìn)口就減少1.148億美元。這種現(xiàn)象表明國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)進(jìn)口的凈影響有階段性。一般地，服務(wù)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度為負(fù)相關(guān)，利用樣本數(shù)據(jù)計(jì)算這兩個(gè)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)，為-0.22,p-value為0.0001。當(dāng)服務(wù)業(yè)增加值處于某一臨界值以下時(shí)，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快，快速擴(kuò)張的國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)能夠滿足國(guó)內(nèi)服務(wù)需求的增加，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)進(jìn)口的凈影響為負(fù)；當(dāng)服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)臨界值時(shí)，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)放緩，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不能滿足國(guó)內(nèi)服務(wù)需求的膨脹，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)進(jìn)口的凈影響為正。(3)在其他變量得到控制的條件下，商品進(jìn)口對(duì)服務(wù)進(jìn)口有顯著的拉動(dòng)效應(yīng)，商品進(jìn)口每增加1億美元，就會(huì)導(dǎo)致服務(wù)進(jìn)口增加1590萬(wàn)美元。商品進(jìn)口的t值最大，表明它是5個(gè)變量中對(duì)服務(wù)進(jìn)口影響最大的變量，再一次揭示出服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的相互依存關(guān)系。

綜上，宏觀變量對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響可用圖1表示。圖中，虛線表示負(fù)向影響，實(shí)線表示正向影響。

附圖

圖1宏觀變量對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響

三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的目前狀況和策略

2000年，中國(guó)商業(yè)出口總額為301億美元，占世界商業(yè)出口總額的2.1%，排在第12位；商業(yè)進(jìn)口總額為359億美元，占世界商業(yè)出口總額的2.5%，排在第10位?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)上一支不容忽視的力量。

盡管如此，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和其他宏觀經(jīng)濟(jì)變量并不協(xié)調(diào)，有明顯的滯后。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的實(shí)際值遠(yuǎn)低于按上述回歸模型計(jì)算的擬合值，尤其是服務(wù)出口和擬合值的差距逐步擴(kuò)大（見圖2和圖3），表明中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易遠(yuǎn)未達(dá)到理想的水平。

附圖

圖2服務(wù)出口實(shí)際值和擬合值的差距

附圖

圖3服務(wù)進(jìn)口實(shí)際值和擬合值的差距

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，其特征在于摘要：(1)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，但專業(yè)化分工水平較低，因此對(duì)社會(huì)化的生產(chǎn)者服務(wù)需求不足；收入水平較低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以實(shí)物消費(fèi)為主，對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的需求不足。服務(wù)需求不足既抑制了進(jìn)口需求，也制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而削弱了服務(wù)出口能力。(2)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，但增長(zhǎng)迅速。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)突出特征就是服務(wù)業(yè)比重偏低，不到GDP的1/3，而且服務(wù)業(yè)素質(zhì)較低，不利于服務(wù)出口；而根據(jù)前面對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)進(jìn)口的凈影響的分析可知，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)進(jìn)口的影響尚不到轉(zhuǎn)折點(diǎn)。(3)商品進(jìn)出口規(guī)模都較大，但中國(guó)企業(yè)不注重發(fā)掘貨物貿(mào)易蘊(yùn)含的服務(wù)貿(mào)易的機(jī)會(huì)，因此盡管商品出口規(guī)模較大，但沒(méi)有充分帶動(dòng)服務(wù)出口；相反，發(fā)達(dá)國(guó)家善于利用這一機(jī)會(huì)，在向中國(guó)輸出商品的同時(shí)，也大量輸出服務(wù)。

篇3

1教育服務(wù)貿(mào)易:教育產(chǎn)業(yè)化的大趨勢(shì)

1．1GATS中教育服務(wù)貿(mào)易的“經(jīng)濟(jì)性”地位

教育服務(wù)是GATS中12個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門之一，我國(guó)在加入WTO時(shí)也對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易作出了部分承諾，這表明我國(guó)已經(jīng)接受了教育服務(wù)的概念并開始步入國(guó)際教育服務(wù)商貿(mào)活動(dòng)的發(fā)展行列。教育服務(wù)在GATS中的出現(xiàn)意味著教育可以作為一種產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易，其“經(jīng)濟(jì)性”地位得以在國(guó)際性法規(guī)中體現(xiàn)，教育服務(wù)產(chǎn)品的“可貿(mào)易性”因?yàn)镚ATS而得以保障。我國(guó)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易作出部分承諾，但不包括義務(wù)教育和特殊教育服務(wù)，這意味著教育服務(wù)貿(mào)易的“經(jīng)濟(jì)性”地位在我國(guó)被予以承認(rèn)。

1．2教育服務(wù)貿(mào)易是教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)

教育服務(wù)作為現(xiàn)代教育交流的一種形式，正催生著教育屬性的變化。國(guó)家間教育交流的影響因素和根本動(dòng)力已從文化力量為主到政治力量為主，再到經(jīng)濟(jì)力量為主的方向轉(zhuǎn)變［1］。事實(shí)證明，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，教育服務(wù)貿(mào)易和教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展不僅沒(méi)有影響教育的公益性，反而增強(qiáng)了教育的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)WTO強(qiáng)調(diào)教育服務(wù)可以作為產(chǎn)品在國(guó)家之間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，也就意味著國(guó)際上在意識(shí)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)將作為公益性“事業(yè)”的教育當(dāng)作了盈利性的“產(chǎn)業(yè)”，教育服務(wù)的“經(jīng)濟(jì)性”和“產(chǎn)業(yè)性”便成為新時(shí)期的主要關(guān)注點(diǎn)。中國(guó)是典型的教育大國(guó)，教育的發(fā)展也應(yīng)突出其經(jīng)濟(jì)性，我國(guó)也應(yīng)將教育當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，將教育服務(wù)貿(mào)易中收取的費(fèi)用再用于教育教學(xué)活動(dòng)，改善教學(xué)條件，增加教育的“經(jīng)濟(jì)性”，這不僅沒(méi)有改變教育的公益性［2］，反而更能發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢(shì)和潛能。

2教育支持者的博弈:教育服務(wù)貿(mào)易空間的拓展

2．1教育支持者的博弈動(dòng)機(jī)

教育的收益是社會(huì)或個(gè)人通過(guò)教育增加所獲得的收益［3］，是通過(guò)培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的知識(shí)和技能而給社會(huì)或個(gè)人帶來(lái)有益效果［4］。站在教育支持者的角度，教育收益也直接影響高校生源狀況，繼而關(guān)系學(xué)校的影響力和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)教育支持者將教育當(dāng)作經(jīng)濟(jì)行為來(lái)考察時(shí)，教育的收益就體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收益與非經(jīng)濟(jì)收益。教育支持者的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)收益互有影響，非經(jīng)濟(jì)收益往往影響一個(gè)學(xué)校的聲譽(yù)，是衡量一個(gè)學(xué)校是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，其最終將對(duì)學(xué)校的生源和地位產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)收益影響。由于教育支持者的教育收益在現(xiàn)實(shí)中有較大差異，如民辦學(xué)校往往得不到國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼而陷入經(jīng)費(fèi)不足的局面，其考慮更多的是經(jīng)濟(jì)收益，而公辦院校則考慮更多的是人才培養(yǎng)、引進(jìn)高水平師資及提升社會(huì)地位等非經(jīng)濟(jì)收益，因而這種收益便成為教育支持者博弈的主要?jiǎng)訖C(jī)。

2．2教育支持者的博弈過(guò)程

在我國(guó)目前的教育體制和教育模式之下，我國(guó)教育支持者們的國(guó)內(nèi)收益顯然是既定的，民辦院校與公辦院校差異較大，很多院校已將目光投向了國(guó)際市場(chǎng)，力圖通過(guò)國(guó)際教育市場(chǎng)的開拓獲取收益。然而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育發(fā)展以政府支持為主，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難免出現(xiàn)教育服務(wù)產(chǎn)品供給數(shù)量少及質(zhì)量不穩(wěn)定現(xiàn)象，越來(lái)越多的學(xué)生選擇在國(guó)外留學(xué)，我國(guó)成為國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國(guó)。教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，若從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，則每個(gè)人的任何行為是個(gè)人的選擇，而這個(gè)選擇是可以被推測(cè)的;在任何局限條件下，每個(gè)人都會(huì)一貫地爭(zhēng)取最大的私利［5］。事實(shí)證明，發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易是可以增加教育收益的，無(wú)論是直接收益還是間接受益。假設(shè):政府支持的公辦學(xué)校通過(guò)開拓國(guó)際教育市場(chǎng)增加教育收益2個(gè)單位，不開拓國(guó)際教育市場(chǎng)而維持現(xiàn)狀的教育收益1個(gè)單位;市場(chǎng)支持的民辦學(xué)校開拓國(guó)際教育市場(chǎng)付出的成本較大，只能收益1個(gè)單位，而不開拓國(guó)際教育市場(chǎng)則收益0個(gè)單位，這種假設(shè)也符合目前中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀。顯然在此情況下，每個(gè)支持者都有自己的占優(yōu)策略，該博弈的結(jié)果是政府支持者和市場(chǎng)支持者都選擇自己的占優(yōu)策略。在教育支持者開拓國(guó)際教育市場(chǎng)以獲取收益的博弈中，教育服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)空間將不斷被拓展，這對(duì)每個(gè)參與者都是有利的。作為教育支持者們來(lái)說(shuō)，教育的收益是其最終能否繼續(xù)生存下去的根本，在教育服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的中國(guó)，這意味著教育的直接經(jīng)濟(jì)收益將會(huì)不斷減少，國(guó)內(nèi)教育支持者將面臨巨大的挑戰(zhàn)，那么開拓國(guó)際教育市場(chǎng)，發(fā)展國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易，提升國(guó)內(nèi)教育產(chǎn)品質(zhì)量將是一種必然。

2．3教育支持者的博弈結(jié)果

在教育支持者的博弈過(guò)程中，最終拓展了國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)空間，我國(guó)通過(guò)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，利用國(guó)內(nèi)教育資源優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)際教育市場(chǎng)招生，為全球提供教育服務(wù)。教育支持者在國(guó)際教育市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，只有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)產(chǎn)生效率，這對(duì)一個(gè)國(guó)家提升教育服務(wù)質(zhì)量及提供多樣化的教育產(chǎn)品也是一種激勵(lì)。我國(guó)與西方國(guó)家相比，教育服務(wù)產(chǎn)品的供給規(guī)模與質(zhì)量還有一定的上升空間。在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)的教育支持者最終有兩種表現(xiàn)，第一種是在競(jìng)爭(zhēng)中不斷調(diào)整策略，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提升教育質(zhì)量與影響力，通過(guò)與其他國(guó)家進(jìn)行多樣化的合作模式，提供高水平的教育產(chǎn)品，從而提高其經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。第二種是部分教育支持者在競(jìng)爭(zhēng)中受挫，最終無(wú)法分得國(guó)際教育市場(chǎng)的一杯羹，甚至喪失國(guó)內(nèi)教育市場(chǎng)而被淘汰。這兩種表現(xiàn)是符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的，也是教育支持者的最終博弈結(jié)果———國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易空間的拓展。

3促進(jìn)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的再思考

3．1國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵在于教育質(zhì)量的提升

教育國(guó)際化的觀念和國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開高質(zhì)量的教育產(chǎn)品，面向全球范圍提供教育服務(wù)，不僅要求我國(guó)具有國(guó)際化的觀念，也要在師資和學(xué)生的國(guó)際化交流、課程設(shè)置與國(guó)際接軌及學(xué)術(shù)交流與合作等方面有相應(yīng)的質(zhì)量保障措施。教育對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是提高綜合素質(zhì)的重要手段，與個(gè)人的未來(lái)福利有密切關(guān)系。就我國(guó)國(guó)內(nèi)而言，教育產(chǎn)品的質(zhì)量供給不平衡，這不僅表現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)上的不平衡，也表現(xiàn)在地區(qū)分布上的不平衡。例如國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)教育資源往往集中在北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。因此，如果我國(guó)在國(guó)際教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中不注重教育質(zhì)量的提升，這勢(shì)必會(huì)更加依附于發(fā)達(dá)國(guó)家，人才流失更加嚴(yán)重，通過(guò)提供高質(zhì)量的國(guó)際教育服務(wù)，發(fā)揮自身學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，分享國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易利益是我國(guó)擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依賴關(guān)系的重要手段之一。

3．2國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)注重國(guó)家“軟實(shí)力”的提升

約瑟夫•奈提出，“軟實(shí)力”主要包括文化吸引力、政治感召力、塑造國(guó)際規(guī)則和決定政治議題的能力。應(yīng)該注意到一個(gè)國(guó)家的文化是其軟實(shí)力的重要表現(xiàn)，而文化的發(fā)展與傳播主要依靠教育體系，我國(guó)通過(guò)拓展國(guó)際教育市場(chǎng)、發(fā)展國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易，使中國(guó)教育走出國(guó)門，這不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象，也意味著國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)“軟實(shí)力”提升的重要紐帶。國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易是國(guó)家間文化輸出和輸入的媒介和載體，教育發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家和韓國(guó)、日本等國(guó)家為吸引優(yōu)秀的留學(xué)生提供大量的獎(jiǎng)學(xué)金，這些領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)生遍布世界各地，對(duì)為其提供教育服務(wù)國(guó)家的文化具有較深的認(rèn)同，國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易為其軟實(shí)力的提升起到了重要作用。相比之下，我國(guó)在這方面是比較欠缺的，雖然我國(guó)在國(guó)際教育領(lǐng)域取得了一定成果，如孔子學(xué)院的穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)成為世界上最大的留學(xué)生生源國(guó)，教育輸入規(guī)模龐大，但在輸出教育方面較為落后，引進(jìn)的留學(xué)生主要集中于發(fā)展中國(guó)家，且教育輸出收益不明顯。

3．3國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需處理好效益與體制的關(guān)系

篇4

關(guān)鍵詞：RGF；國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)議；談判

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-01

WTO多哈回合談判自2001年迄今仍無(wú)法就服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放達(dá)成具體共識(shí)，由部分WTO會(huì)員國(guó)組成的WTO服務(wù)業(yè)真正之友集團(tuán)（Real Good Friends of Services， RGF）為WTO次級(jí)團(tuán)體所組成的非正式談判團(tuán)體，進(jìn)而展開國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)議（Trade in Services Agreement， TISA）談判。RGF于2011年底起開始探索不同的談判策略，以致力于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化。

RGF集團(tuán)目前計(jì)有22個(gè)成員，包括澳洲、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、歐盟、香港、以色列、日本、墨西哥、新西蘭、挪威、巴基思坦、秘魯、新加坡、南韓、瑞士、土耳其、美國(guó)、冰島與巴拉圭等，主要目的在于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易談判的進(jìn)展，以達(dá)到服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的進(jìn)一步自由化。

一、2013年RGF談判時(shí)程規(guī)劃

RGF預(yù)定于今（2013）年召開五回合談判，以實(shí)現(xiàn)廣泛復(fù)邊協(xié)議及多邊整合的遠(yuǎn)大目標(biāo)。在美國(guó)提議下，貿(mào)易大使就報(bào)告中三項(xiàng)主要事項(xiàng)進(jìn)行討論，包含談判時(shí)程、于2月起展開以文本為基礎(chǔ)的談判，以及承諾表填報(bào)方式。專業(yè)技術(shù)人員（technical expert）于1月底完成相關(guān)規(guī)劃和承諾表模板。關(guān)于五回合談判時(shí)程的規(guī)劃，第一回合談判于3月18日展開，第二回合至第四回合談判分別于4月29日至5月2日間、6月24至28日間、9月16至20日間展開、第五回合談判將于11月4日至8日間舉行。

二、TISA談判進(jìn)展―第二回

RGF于5月召開第二回合TISA會(huì)議，主要討論模式四的跨境人員移動(dòng)，以及由瑞士提案的TISA貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。此回合的討論僅就內(nèi)容初步交換意見，TISA第三回合將6月24至28日召開，該回合討論國(guó)營(yíng)企業(yè)與跨境信息匯流兩項(xiàng)議題。同時(shí)，TISA會(huì)員國(guó)于7月提出市場(chǎng)進(jìn)入的初始響應(yīng)清單，于9月召開第四回合談判中討論。第二回合TISA會(huì)議討論簽證的議題，針對(duì)如何改善申請(qǐng)簽證程序透明化（包括如何申請(qǐng)簽證、核發(fā)時(shí)程、跨境人員停留時(shí)間、如何申請(qǐng)延期停留等）進(jìn)行意見討論。同時(shí)，土耳其、瑞士與加拿大針對(duì)模式四的跨境人員移動(dòng)類別（categories of workers）提出建議清單，原因在于GATS對(duì)于跨境人員移動(dòng)類別并未提供任何的指導(dǎo)原則。加上人員移動(dòng)所牽涉的層面太廣，移民政策、社會(huì)安全乃至文化認(rèn)同等因素盤根錯(cuò)節(jié)，使得各國(guó)在模式四的開放上相當(dāng)保守，不但承諾項(xiàng)目?jī)H集中在專業(yè)人士（specialist）與企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)（intra-corporate transferees）等白領(lǐng)階級(jí)，更牽涉許多復(fù)雜的管制形式，在不愿受到GATS承諾拘束，卻又有實(shí)際需求的情況下，許多WTO會(huì)員國(guó)轉(zhuǎn)而已本國(guó)立法或雙邊、復(fù)邊的合作方式，引進(jìn)外國(guó)跨境人員提供服務(wù)。為了更進(jìn)一步強(qiáng)化人員移動(dòng)，TISA將納入相關(guān)指導(dǎo)原則。土耳其遂于模式四跨境人員移動(dòng)提出四大類別，包括：

商務(wù)人士：僅于境內(nèi)停留90日內(nèi)，并從事有限的商業(yè)行為

企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)

外派約聘雇人員：為某公司員工但由外商約聘雇

專業(yè)人士或咨詢顧問(wèn)

此外，瑞士亦針對(duì)TISA貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行提議。然而，該提議仍有諸多待解決的難題挑戰(zhàn)。由于TISA的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制獨(dú)立于WTO多邊架構(gòu)下的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，如某一會(huì)員國(guó)勝訴，在WTO與TISA貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制下，勝訴方可采取的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施相當(dāng)不同。WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的勝訴方，若遇到敗訴國(guó)不履行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）裁決，根據(jù)“爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序了解書”（Understandingon Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes， DSU）第22.3條規(guī)定，控訴國(guó)如認(rèn)對(duì)同一部門報(bào)復(fù)不可行或無(wú)效果，得在同一協(xié)定下對(duì)其他部門要求進(jìn)行交叉部門報(bào)復(fù)（cross sector retaliation）；若進(jìn)一步認(rèn)為同一協(xié)議下對(duì)其他部門的報(bào)復(fù)不可行或無(wú)效果，且情況相當(dāng)嚴(yán)重時(shí)，則得對(duì)其它涵蓋協(xié)議要求進(jìn)行交叉協(xié)定報(bào)復(fù)（cross agreement retaliation），而TISA下的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施僅限于服務(wù)貿(mào)易部門別，無(wú)法像WTO進(jìn)行交叉報(bào)復(fù)，如此將大大降低勝訴國(guó)的報(bào)復(fù)程度。因?yàn)榉?wù)貿(mào)易不像貨品貿(mào)易，只要提高關(guān)稅或者限制進(jìn)口商品即可有效隔絕商品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)；而服務(wù)貿(mào)易的報(bào)復(fù)手段僅能限制外國(guó)服務(wù)貿(mào)易供應(yīng)者的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。例如，禁止擴(kuò)張業(yè)務(wù)、拒絕核發(fā)執(zhí)照、拒絕發(fā)予外籍人員工作簽證，但于商業(yè)上與法律上，都無(wú)法直接將該外籍企業(yè)趕出國(guó)境，況且要求境內(nèi)的外商公司退出市場(chǎng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生沖擊。其他RGF成員建議參考WTO相關(guān)復(fù)邊協(xié)議的爭(zhēng)端解決機(jī)制條文，如政府采購(gòu)協(xié)議等。

三、TISA的挑戰(zhàn)

目前為止各方對(duì)TISA的褒貶不一，有些國(guó)家樂(lè)觀的認(rèn)為TISA可能在2014年能完成談判，象征全球服務(wù)貿(mào)易自由化邁向新里程。今（2013）年4月于日內(nèi)瓦召開的一場(chǎng)由加拿大、澳洲企業(yè)代表、全球服務(wù)業(yè)聯(lián)盟與WTO大使團(tuán)及參與TISA利害關(guān)系人共同參加的研討會(huì)，針對(duì)TISA的內(nèi)容以及未來(lái)如何擴(kuò)及GATS進(jìn)行意見交流。與會(huì)各方皆認(rèn)為待TISA完成后，TISA將擴(kuò)大于WTO場(chǎng)域中施行，并與現(xiàn)行的GATS功能重迭。因此，如何吸引新的成員加入，尤其是重要的新興市場(chǎng)（如中國(guó)、印度與巴西），將成為一大考驗(yàn)。因?yàn)橛《戎С旨訌?qiáng)多邊的機(jī)制與制度，認(rèn)為像GATS如此重要的談判應(yīng)由多邊體系產(chǎn)生，而非僅于復(fù)邊架構(gòu)下提出。

篇5

關(guān)鍵詞：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易；趨勢(shì)；結(jié)構(gòu)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。如果一個(gè)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易上贏得先機(jī)和主動(dòng)，那么其在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)取得優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?，世界各?guó)都在不遺余力地推動(dòng)本國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在激烈的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)和把握這種趨勢(shì)，對(duì)積極推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新趨勢(shì)

(一)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展加速化

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)不但較快，而且還有不斷加速的趨勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的比例，在20世紀(jì)70年代和80年代約為20％，在20世紀(jì)90年代上升到25％左右，21世紀(jì)初則上升到33％。未來(lái)幾年，在各種因素的作用下，世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持這種快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)計(jì)到2010年，服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

(二)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高科技化

目前，國(guó)際高科技領(lǐng)域發(fā)展最快的是以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以新興服務(wù)貿(mào)易部門為主的其他服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，充分反映了信息技術(shù)革命對(duì)新興服務(wù)貿(mào)易的推動(dòng)作用。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也日益向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。其中，運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢(shì)，以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)業(yè)將成為未來(lái)各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。麥肯錫公司的一項(xiàng)研究認(rèn)為，在不久的未來(lái)，在美國(guó)所有工作中，80％以上將屬于用知識(shí)來(lái)服務(wù)的工作。

(三)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壟斷化

盡管近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，但發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)甚至壟斷地位。從更能體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際地位的服務(wù)貿(mào)易出口總量看，自1980年以來(lái)，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前五名。2007年，這五個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額合計(jì)占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的37.2％，服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家中僅有中國(guó)、印度兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。即使從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總量看，發(fā)達(dá)國(guó)家也占據(jù)絕對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家僅有中國(guó)入圍前十強(qiáng)。

(四)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展自由化

以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重及服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重均已超過(guò)65％，其服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)70％以上。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織，積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化和全球化，以此來(lái)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。WTO多哈回合談判及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的談判中服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題，這也充分說(shuō)明，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已出現(xiàn)自由化的趨勢(shì)。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。過(guò)去10年中，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口年增長(zhǎng)速度均保持在9％以上，超過(guò)世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易(按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù))進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速，進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元，比2006年增長(zhǎng)31％，增幅提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1216.5億美元，增長(zhǎng)33％；進(jìn)口1292.6億美元，增長(zhǎng)29％；出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1億美元，比2006年下降15％。從地區(qū)看，中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、日本和韓國(guó)為我國(guó)前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例，我國(guó)進(jìn)出口總額為21 738億美元，服務(wù)貿(mào)易占比不足12％。而據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2007年，全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重已超過(guò)23％。這充分說(shuō)明，盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得一定成績(jī)，但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差

自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差(除個(gè)別年份)后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，尤其是近年來(lái)，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。從總體上看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè)，除旅游等少數(shù)行業(yè)外，多數(shù)服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。

(二)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)生了深刻變化，朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢(shì)。目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門，而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè)，盡管出口增速高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速，但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小，仍處于初級(jí)發(fā)展階段。

(三)服務(wù)業(yè)整體開放程度較低

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)，許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放都是在上世紀(jì)90年代才開始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等，至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，其他一些行業(yè)對(duì)外資也沒(méi)有完全開放。從整體上看，中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開放程度較高，但在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多限制。 轉(zhuǎn)貼于

(四)服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全

近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀，現(xiàn)已頒布了一批涉及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)，如，《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等，這些法律法規(guī)對(duì)構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比，仍存在較大差距。目前我國(guó)尚未形成一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律，相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài)，已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件，不符合國(guó)際運(yùn)作慣例，不僅立法層次低，而且缺乏協(xié)調(diào)，從而影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。

(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏

服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種人力資本密集型產(chǎn)業(yè)。在全世界范圍內(nèi)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、人力密集型轉(zhuǎn)變過(guò)程。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍不高，很大一部分的勞動(dòng)力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本，這是一種潛在的人力資本浪費(fèi)，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高、教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、教育水平還較低的地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易新趨勢(shì)的對(duì)策

(一)立足比較優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，不斷提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。_2’首先，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過(guò)對(duì)服務(wù)需求的分析及對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分，努力開拓新市場(chǎng)，在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，企業(yè)要主動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高自己的實(shí)力。最后，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平，加強(qiáng)國(guó)際間服務(wù)部門的合作和交流。

(二)健全服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律體系

應(yīng)盡快完善服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)章，建立不同層次、內(nèi)容齊備的服務(wù)貿(mào)易法律體系，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù)；加快各服務(wù)部門的立法進(jìn)度，并強(qiáng)化相關(guān)司法工作，同時(shí)應(yīng)規(guī)范已有的部門規(guī)章，減少相互沖突之處及其中漏洞；完善立法還應(yīng)從我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，注意與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的制度相接軌。

(三)在重視發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

我國(guó)有一些傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有一定的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和扶持我國(guó)已初步具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)走出去，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)一些目前我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上還不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門，也可發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在亞洲鄰國(guó)和非洲、拉美較落后的國(guó)家尋找機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取一定的市場(chǎng)份額。同時(shí)，我國(guó)的服務(wù)企業(yè)應(yīng)正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，抓住對(duì)外開放的機(jī)遇，有效利用外資與外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)增強(qiáng)大企業(yè)實(shí)力，依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，培育一批多元投資主體的大公司和大集團(tuán)。

(四)擴(kuò)大開放的同時(shí)要注意適度保護(hù)

開放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，可吸收大量外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，培育新的服務(wù)業(yè)，提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)水平，改變我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，擴(kuò)大我國(guó)的服務(wù)出口，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。但中國(guó)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步晚、總體水平低，許多行業(yè)還處在起步階段。同時(shí)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在完善過(guò)程中，服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育還不完善，服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在許多亟待解決的問(wèn)題，近期內(nèi)還不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)力雄厚的服務(wù)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。所以，只能在適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)條件下，逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

篇6

一、交易費(fèi)用與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的負(fù)相關(guān)關(guān)系

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際分工和專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物。分工和專業(yè)化一方面提高了生產(chǎn)服務(wù)的效率，增加了國(guó)際服務(wù)產(chǎn)品，另一方面，又使得人們?yōu)榱恕跋M(fèi)多樣性”的需要，通過(guò)市場(chǎng)與他人進(jìn)行服務(wù)與產(chǎn)品或服務(wù)與服務(wù)的交換，并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況就取決于服務(wù)產(chǎn)品在分工與專業(yè)化之后所帶來(lái)的好處與其因?yàn)榻粨Q而產(chǎn)生的交易費(fèi)用之間的力量對(duì)比。

通過(guò)有關(guān)模型分析，我們知道交易費(fèi)用越?。唇灰仔试礁撸?，服務(wù)消費(fèi)者從分工中得到的凈好處就越多，其購(gòu)買服務(wù)的愿望就越強(qiáng)烈，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度就越快；反之，當(dāng)交易費(fèi)用很大時(shí)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會(huì)受到約束。交易費(fèi)用的大小與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況成負(fù)相關(guān)關(guān)系。

二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響因素分析

市場(chǎng)交易受交易費(fèi)用的影響，而交易費(fèi)用產(chǎn)生的基本原因是經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間信息不對(duì)稱、不完備及其利益沖突。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易亦是如此。但是，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的交易費(fèi)用要受到一些特殊因素的影響，例如：貿(mào)易的標(biāo)的物——服務(wù)具有一些獨(dú)特的性質(zhì)，一國(guó)政府總是傾向于保護(hù)本國(guó)服務(wù)業(yè)、限制國(guó)外服務(wù)提供等等。

（一）服務(wù)的特征對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響

服務(wù)與貨物相比，具有無(wú)形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)存性及異質(zhì)性。這使對(duì)服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)與對(duì)貨物的質(zhì)量評(píng)價(jià)很不相同。在國(guó)際貨物貿(mào)易中，貨物的質(zhì)量評(píng)價(jià)通常有一定的指標(biāo)，在交易前進(jìn)口方以掌握貨物的形狀、重量、規(guī)格、性能等較為完整的質(zhì)量信息，對(duì)貨物的效用預(yù)期一般比較準(zhǔn)確。但是，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中，服務(wù)是一種缺乏直觀的、具體的存在形態(tài)的商品，而大多數(shù)服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)又是同時(shí)進(jìn)行的，只有在服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)完成之后才能真正確定服務(wù)的質(zhì)量和所能帶來(lái)的效用（而且，有些服務(wù)所能帶來(lái)的效用必須經(jīng)過(guò)一段比較長(zhǎng)的時(shí)間才能知道，例如：國(guó)際廣告服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等），這就使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易所需的交易費(fèi)用受到影響。

1、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定價(jià)費(fèi)用比較高。市場(chǎng)交易的定價(jià)依據(jù)一般是：交易可能帶來(lái)的效用及交易標(biāo)的物的市場(chǎng)需求狀況——這兩者都與交易標(biāo)的物的質(zhì)量有關(guān)。這樣，在服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)困難的情況下，服務(wù)的進(jìn)口方為了保證自己的利益，必須在定價(jià)前對(duì)服務(wù)的特點(diǎn)、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的技術(shù)條件和人力條件、服務(wù)出口方生產(chǎn)服務(wù)商品的質(zhì)量穩(wěn)定性和信譽(yù)狀況等等信息進(jìn)行收集。而且，這些信息的收集又會(huì)因服務(wù)的無(wú)形性而非常困難。這就產(chǎn)生了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中比較高的定價(jià)費(fèi)用。

2、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用比較高。這是由服務(wù)的進(jìn)口方與出口方之間的信息不對(duì)稱引起的。在任何一項(xiàng)交易中，都可能存在買方和賣方之間的信息不對(duì)稱。但是，服務(wù)的無(wú)形性使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的進(jìn)口方更加難于了解出口方所擁有的關(guān)于特定服務(wù)的知識(shí)，從而加劇了這種信息的不對(duì)稱。信息不對(duì)稱易引起機(jī)會(huì)主義行為（如：欺蒙拐騙等）。這就使服務(wù)進(jìn)口方（信息少的一方）不信任服務(wù)出口方（擁有隱秘信息的一方）。為了能最終訂立合約，服務(wù)的進(jìn)、出口雙方需要進(jìn)行艱苦的談判，以確保自己的利益沒(méi)有因?qū)Ψ降臋C(jī)會(huì)主義行為而受到損害，談判的費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用因此而加大。更糟的情況是：如果服務(wù)進(jìn)口方認(rèn)為服務(wù)出口方“欺騙”的可能性很大，并堅(jiān)持按該服務(wù)的市場(chǎng)平均生產(chǎn)效率來(lái)估算“公平”的交易條件，而服務(wù)出口方的實(shí)際生產(chǎn)效率是低于市場(chǎng)平均水平的，則原本可以互利的交易就會(huì)由于欺騙的可能性和缺乏相互信任而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，可以近似地認(rèn)為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用是無(wú)窮大的（這種情況又被稱為“機(jī)會(huì)主義行為造成的內(nèi)生交易費(fèi)用”）。

3、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中交易偏離一致性時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用比較高。交易偏離一致性時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用包括不適應(yīng)成本、再次討價(jià)還價(jià)成本、懲罰違約行為的成本等。有些服務(wù)貿(mào)易的不適應(yīng)成本是比較高的，例如：國(guó)際海運(yùn)服務(wù)的誤期會(huì)極大影響季節(jié)性商品的銷售；市場(chǎng)研究及公共觀點(diǎn)調(diào)查服務(wù)的不全面可能導(dǎo)致公司決策的失敗等等——而服務(wù)的無(wú)形性、服務(wù)信息的不對(duì)稱性似乎是傾向于加大這種不適應(yīng)成本發(fā)生的可能性。再次討價(jià)還價(jià)的成本與前述的談判情形類似。懲罰違約行為的成本則同樣要受服務(wù)特征的影響。因?yàn)樵趹土P違約行為之前首先要判斷“違約”的發(fā)生與否。而在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中判斷“違約”是否發(fā)生的難度一般比在貨物貿(mào)易中要來(lái)得大。原因是：在貨物貿(mào)易中，進(jìn)口方可以要求出口方郵寄樣本或?qū)ω浳锏母黜?xiàng)指標(biāo)做出詳細(xì)的描述，以作為交易后檢驗(yàn)出口方是否嚴(yán)格履行合約的憑證，并使出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時(shí)的申訴比較容易進(jìn)行。但在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中，服務(wù)的無(wú)形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性和不可儲(chǔ)存性使對(duì)“違約”的判斷缺乏直接的依據(jù)，對(duì)“違約”是否發(fā)生、“違約”的程度如何等問(wèn)題將更大程度上依賴于進(jìn)、出口方的主觀判斷，這就給糾紛的申訴、舉證和裁決帶來(lái)了困難，從而使懲罰違約行為的成本相應(yīng)提高。

（二）服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響

服務(wù)貿(mào)易壁壘指一國(guó)政府對(duì)國(guó)外生產(chǎn)的服務(wù)銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。一國(guó)政府除了直接限制某些服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)者的進(jìn)入外，還經(jīng)常使用各種歧視性的規(guī)定來(lái)間接限制服務(wù)的進(jìn)口。直接或間接的壁壘形式對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的交易費(fèi)用都會(huì)產(chǎn)生影響。

1、壟斷下非人格市價(jià)的影響。直接的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制容易造成本國(guó)企業(yè)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的壟斷，即某些服務(wù)的出口業(yè)務(wù)只能由國(guó)內(nèi)特定企業(yè)來(lái)完成（例如，要求國(guó)外的廠商在向本國(guó)出口某些特定產(chǎn)品時(shí)必須向本國(guó)指定的保險(xiǎn)公司投保，或必須通過(guò)指定銀行進(jìn)行結(jié)算）。而壟斷易導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的非人格市價(jià)。所謂非人格市價(jià)，是指在市場(chǎng)上對(duì)任何人都一樣的價(jià)格。當(dāng)一國(guó)內(nèi)某項(xiàng)服務(wù)被壟斷之后，國(guó)外的服務(wù)需求方失去了討價(jià)還價(jià)的可能，因此，當(dāng)他需要該項(xiàng)服務(wù)時(shí)，無(wú)論其實(shí)際議價(jià)能力如何，都只能按該國(guó)壟斷者的統(tǒng)一定價(jià)來(lái)進(jìn)口服務(wù)。這對(duì)服務(wù)貿(mào)易的交易費(fèi)用將產(chǎn)生雙重影響。一方面，服務(wù)進(jìn)口方如果愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價(jià)，就只能將價(jià)格視為參數(shù)，因而不必再在爭(zhēng)奪貿(mào)易利益上打主意，服務(wù)貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)交易價(jià)格的費(fèi)用、談判和訂立交易合約的費(fèi)用都能夠大大減少（但這種交易費(fèi)用減少的利益幾乎完全為服務(wù)出口方所獨(dú)占）；另一方面，服務(wù)進(jìn)口方如果不愿意接受服務(wù)出口方的壟斷定價(jià)，則交易就會(huì)因毫無(wú)回旋余地而無(wú)法進(jìn)行下去，這時(shí)的交易費(fèi)用實(shí)際上是趨于無(wú)窮大的。

2、歧視性規(guī)定的影響。歧視性規(guī)定包括：要求外國(guó)的服務(wù)出口方獲得規(guī)定的專業(yè)證書，或規(guī)定其提供服務(wù)時(shí)使用的設(shè)備必須達(dá)到型號(hào)、尺寸等指標(biāo)的要求等。這些規(guī)定對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的影響也是雙重的。一方面，外國(guó)企業(yè)若滿足了這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并獲得了向本國(guó)出口服務(wù)的資格，其服務(wù)的質(zhì)量一般會(huì)較為良好和穩(wěn)定。根據(jù)這一信息，本國(guó)企業(yè)在向其進(jìn)口服務(wù)時(shí)就可以節(jié)省下考察服務(wù)質(zhì)量的交易費(fèi)用。另一方面，外國(guó)的服務(wù)出口方在尋找交易對(duì)象時(shí)卻必須收集交易對(duì)象所在國(guó)有關(guān)技術(shù)限制的信息，并產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用。此外，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也加大了服務(wù)出口方的生產(chǎn)費(fèi)用，服務(wù)出口方有提高服務(wù)價(jià)格的需要——而這是與服務(wù)進(jìn)口方的利益相互沖突的。貿(mào)易雙方的談判費(fèi)用和訂立合約的費(fèi)用可能因此而提高。

三、關(guān)于減少國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易費(fèi)用的思考

由于交易費(fèi)用與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易成負(fù)相關(guān)關(guān)系，且有各種因素使這些交易費(fèi)用比較大，因此，要進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，就有必要采取各種措施來(lái)減少這些交易費(fèi)用。下面的分析將說(shuō)明減少這些交易費(fèi)用的可能性。

（一）良好企業(yè)形象的作用。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中交易費(fèi)用主要是由進(jìn)、出口雙方的信息不對(duì)稱和機(jī)會(huì)主義行為的可能性造成的。如果服務(wù)出口方能夠樹立起良好的企業(yè)形象，使服務(wù)進(jìn)口方愿意信任其傳遞的信息（即認(rèn)為出口方采取機(jī)會(huì)主義行為來(lái)?yè)p害進(jìn)口方貿(mào)易利益的可能性很?。?，則上述的大部分交易費(fèi)用就可能得到節(jié)約。而良好的企業(yè)形象除了可以通過(guò)長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定地提供服務(wù)來(lái)加以培育外，還應(yīng)該利用博弈中“分離均衡”的原理，積極地向服務(wù)消費(fèi)者發(fā)送“好企業(yè)”的信號(hào)。例如，通過(guò)現(xiàn)代國(guó)際營(yíng)銷手段，采取適當(dāng)?shù)膹V告及人員推銷策略；采取“先提供服務(wù)，后收錢”的做法等。由于只有經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)提供可靠的企業(yè)才有能力采取上述做法，因此這些做法就有可能形成消費(fèi)者借以判斷“好企業(yè)”、“壞企業(yè)”的甄別信號(hào)。良好的企業(yè)形象可以因此而更快地樹立，并更好地發(fā)揮其減少服務(wù)貿(mào)易中交易費(fèi)用的作用。在這一方面，跨國(guó)服務(wù)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。這也說(shuō)明：這些跨國(guó)服務(wù)企業(yè)在與東道國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往能夠獲勝的原因可能不僅是其較好的服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)在于其良好的企業(yè)形象。

（二）服務(wù)技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新的作用。技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新將為服務(wù)生產(chǎn)的進(jìn)一步分工創(chuàng)造條件；而分工和專業(yè)化的程度越高，其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)越性和穩(wěn)定性就越有保障；并且，當(dāng)這些更先進(jìn)的技術(shù)被普遍使用時(shí)，服務(wù)的異質(zhì)性（即同一服務(wù)產(chǎn)品由不同的人來(lái)生產(chǎn)或提供給不同的消費(fèi)者時(shí)的質(zhì)量差別）將可能得到限制，服務(wù)產(chǎn)品有可能趨于標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)的質(zhì)量就可能更容易測(cè)量。這樣，原本因質(zhì)量評(píng)價(jià)問(wèn)題而額外產(chǎn)生的定價(jià)費(fèi)用、談判費(fèi)用、懲罰違約行為的費(fèi)用等都可能大大減少，并最終減少服務(wù)貿(mào)易中的總交易費(fèi)用。

（三）制度安排的作用。制度安排是指遵循著同一規(guī)則的交易活動(dòng)的集合。它是“利益互相抗衡的個(gè)人之間的交易活動(dòng)的收斂，是交易活動(dòng)這種博弈的集體穩(wěn)定對(duì)策”（盛洪，1992）。通過(guò)制度安排可以有效地減少國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的交易費(fèi)用。目前，區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的制度安排有：歐盟資本、人員、服務(wù)和商品統(tǒng)一市場(chǎng)的建立，美加自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂等。而范圍更廣泛的國(guó)際間制度安排的實(shí)踐當(dāng)為WTO下的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（即GATS）。GATS的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1、GATS促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。GATS主張服務(wù)貿(mào)易的自由化，并規(guī)定各成員必須履行以下義務(wù)：遵守最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則；履行其承諾的市場(chǎng)準(zhǔn)入表；對(duì)于可能“抑制競(jìng)爭(zhēng)從而限制服務(wù)貿(mào)易”的商業(yè)慣例，“應(yīng)任何其他成員的請(qǐng)求，應(yīng)就取消上述的商業(yè)慣例與其進(jìn)行磋商”（GATS第九條）。同時(shí)，GATS還規(guī)定：服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)通過(guò)其建立的適當(dāng)機(jī)構(gòu)，制定任何必要的紀(jì)律，以“確保有關(guān)資格要求和程度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求的措施不至于構(gòu)成不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘”（GATS第四條）。GATS的這些規(guī)定對(duì)于保障服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由競(jìng)爭(zhēng)起到了積極的作用。而競(jìng)爭(zhēng)的充分程度和交易費(fèi)用的高低是相關(guān)的。競(jìng)爭(zhēng)的充分程度越大，交易費(fèi)用越低。充分競(jìng)爭(zhēng)使得服務(wù)貿(mào)易中機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的可能性大大減少，使進(jìn)、出口雙方都節(jié)約了大量有關(guān)價(jià)格形成、避免欺詐、討價(jià)還價(jià)以及保證信用等的費(fèi)用。

2、GATS促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易中法律信息的公開化。GATS規(guī)定各成員有遵守透明度原則的義務(wù)，即：應(yīng)公布“所有普遍適用的有關(guān)或影響本協(xié)定實(shí)施的措施”及“一成員為簽字方的涉及或影響服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際協(xié)定”，并且“應(yīng)立即或至少每年一次向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通報(bào)其顯著影響本協(xié)定下已作具體承諾的服務(wù)貿(mào)易的新的法律、規(guī)章或行政指示或?qū)ΜF(xiàn)行法律、規(guī)章或行政指示的任何修改”（GATS第三條）。GATS還規(guī)定“成員在實(shí)施其對(duì)服務(wù)提供者的批準(zhǔn)、許可或證明的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其給予承認(rèn)的方式不得成為國(guó)家間實(shí)行歧視的手段，或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易構(gòu)成隱蔽的限制”（GATS第七條）。GATS的規(guī)定有利于服務(wù)貿(mào)易的當(dāng)事人對(duì)可能影響其貿(mào)易的措施、對(duì)各種貿(mào)易壁壘的存在形式及其影響程度等信息擁有比較充分的知情權(quán)。這樣，服務(wù)貿(mào)易的當(dāng)事人就可以提高其收集相關(guān)法律信息的效率，節(jié)約其因此而花費(fèi)的交易費(fèi)用。

篇7

關(guān)鍵詞：國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易 壁壘 比較

各個(gè)國(guó)家之間的交流與貿(mào)易隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高以及國(guó)際社會(huì)的和諧發(fā)展而日漸頻繁，在這一大環(huán)境的影響下，各國(guó)為了發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)而逐漸青睞于開展國(guó)際貿(mào)易。充分了解貿(mào)易壁壘并實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略是促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，因此，文章對(duì)國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的比較做出了分析，詳細(xì)情況如下文所述。

一、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的概要

1. 國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易及貿(mào)易壁壘的定義。國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的一種具體體現(xiàn)形式，主要是指簽署GATS的各個(gè)成員國(guó)所提供的所有關(guān)于金融層面的服務(wù)，涵蓋了保險(xiǎn)、銀行及其相關(guān)金融服務(wù)。伴隨著國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)的還有貿(mào)易壁壘，其早在國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易開展的初期就已經(jīng)存在并逐漸形成不同的模式，然而金融領(lǐng)域卻一直沒(méi)有對(duì)其作出明確的定義。直至上世紀(jì)九十年代初期，隨著《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）的簽署，才對(duì)其定義作出明確的規(guī)定，其主要是指受到非自然因素的影響，各國(guó)或地區(qū)政府及有關(guān)部門為了抵御國(guó)際貿(mào)易在本土發(fā)展而制定或采取的一系列直接或間接的金融貿(mào)易政策和措施。

2. 國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)。由于國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于其他服務(wù)貿(mào)易而言具有無(wú)形的特點(diǎn)，其貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)也具有較明顯的差別，主要有以下幾方面。

（1）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)于金融服務(wù)貿(mào)易的各方面都有涉及，且類型多樣、涵蓋范圍廣；

（2）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘多為無(wú)形壁壘，且設(shè)置形式以非關(guān)稅為主；

（3）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘設(shè)置的目的不僅針對(duì)金融服務(wù)本身，也是為了滿足國(guó)家某種經(jīng)濟(jì)政策的目的需求；

（4）金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的設(shè)置對(duì)象是金融服務(wù)的提供者。

二、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類

由上文所述的國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)可知，金融服務(wù)貿(mào)易壁壘是以非關(guān)稅形式作為主要體現(xiàn)形式的，依照金融服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象、開展模式等的不同，其主要可以分為以下幾個(gè)類別。

1.資本移動(dòng)型：主要包括外匯鈔票和匯率的監(jiān)管控制、浮動(dòng)匯率的限定以及投資收益匯出的局限控制等形式。

2.人員移動(dòng)型：人員移動(dòng)壁壘是依照各成員國(guó)的移民限制法律條文來(lái)設(shè)定的，根據(jù)各國(guó)或地區(qū)移民法律法規(guī)或工作許可、專業(yè)許可等的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不同而有著不同的內(nèi)容和形式。

3.服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)型：這種類型的貿(mào)易壁壘主要是對(duì)金融服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)行限制管理，換而言之就是指東道國(guó)或地區(qū)對(duì)進(jìn)入國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的外來(lái)金融貿(mào)易服務(wù)采取不同程度的限制措施。

4.信息移動(dòng)型：為了防止由于國(guó)家、經(jīng)營(yíng)權(quán)限以及交易雙方死人信息泄露而設(shè)置的壁壘，包括對(duì)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、入網(wǎng)許可、數(shù)據(jù)信息的處理和存儲(chǔ)等的調(diào)控措施。

5.開業(yè)權(quán)限制型：對(duì)國(guó)際金融服務(wù)進(jìn)入本國(guó)或本地區(qū)的法律法規(guī)以及各省市的地方條文等設(shè)置壁壘，包括禁止壟斷、限制金融服務(wù)的提供、限制或禁止非本國(guó)際人員提供服務(wù)業(yè)務(wù)等。

6.經(jīng)營(yíng)權(quán)限制型：即通過(guò)對(duì)外國(guó)服務(wù)實(shí)體在本國(guó)的活動(dòng)權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，以限制其經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等，甚至干預(yù)其具體的經(jīng)營(yíng)決策。

三、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的比較差異

對(duì)國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)不同類型的貿(mào)易壁壘存在著不同程度的差異，主要可以體現(xiàn)在下列幾個(gè)方面。

1.壁壘設(shè)置透明程度的差異：不同國(guó)家對(duì)于壁壘設(shè)置的透明程度不盡相同，有些國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)以及地方條文的明確設(shè)定，從而達(dá)到貿(mào)易壁壘高透明度的標(biāo)準(zhǔn)，而某些國(guó)家和地區(qū)對(duì)于貿(mào)易壁壘的設(shè)定則較為隱蔽，國(guó)外投資者的察覺度較低。

2.壁壘設(shè)置態(tài)度的差異：各國(guó)家與地區(qū)對(duì)于貿(mào)易壁壘的設(shè)置態(tài)度可以分為鼓勵(lì)型、限制型以及互利互惠型等，這些國(guó)家對(duì)于金融貿(mào)易壁壘設(shè)置的態(tài)度大多取決于金融服務(wù)貿(mào)易的類型。

3.國(guó)家發(fā)達(dá)程度之間的差異：發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身經(jīng)濟(jì)條件及綜合國(guó)力處于較優(yōu)水平的原因，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的開展通常限制程度較低，這些國(guó)家大多主張不設(shè)立貿(mào)易壁壘。而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平有限、本土經(jīng)濟(jì)體制及市場(chǎng)發(fā)展欠成熟，因此在數(shù)量和類型上，設(shè)置了更多的貿(mào)易壁壘。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，充分了解國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的概念、特點(diǎn)和不同的類型，并制定相應(yīng)的對(duì)策，只有這樣我國(guó)才能最好地處理與其他國(guó)家進(jìn)行金融貿(mào)易時(shí)的貿(mào)易壁壘問(wèn)題，從而不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。

參考文獻(xiàn)：

[1]王勤淮.論金融服務(wù)貿(mào)易壁壘[J].世界經(jīng)濟(jì)研究.2011，04（25）：134-135

篇8

關(guān)鍵詞：俄中區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作法律基礎(chǔ)國(guó)際規(guī)則雙邊協(xié)議

近年來(lái)，俄羅斯與中國(guó)的關(guān)系備受關(guān)注，中俄兩國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的程度也隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而持續(xù)提高。最近兩年，俄中兩國(guó)高層多次會(huì)晤，地方之間交流也日益頻繁，俄中經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目涵蓋能源、投資、金融、通信、運(yùn)輸、地方合作等多個(gè)領(lǐng)域，雙邊貿(mào)易額連續(xù)兩年以百億美元為臺(tái)階向上邁步，接連實(shí)現(xiàn)歷史性突破。隨著俄中關(guān)系未來(lái)進(jìn)一步深化，兩國(guó)作為具有共同戰(zhàn)略利益和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的近鄰，雙邊經(jīng)濟(jì)合作將繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

一、俄中經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性

中國(guó)礦產(chǎn)資源較為豐富，但人口眾多，人均擁有量極少，加之國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，能源供小于求的矛盾日益突出。而俄羅斯是資源大國(guó)和資源出口強(qiáng)國(guó)，石油和天然氣儲(chǔ)量巨大，開采量頗具規(guī)模，森林資源極為豐富。同時(shí)，中國(guó)可利用豐富勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，與俄羅斯開展投資開發(fā)資源的合作，這樣既可以滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，又可以資源為契機(jī)加快俄羅斯東部的發(fā)展[1]。同時(shí)，俄羅斯是世界科技大國(guó)，它在核能、航空、生物工程等領(lǐng)域都處于世界領(lǐng)先地位，而中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，離不開高科技，需要借助俄羅斯豐富的科技資源。此外，中國(guó)的輕工業(yè)品在世界上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而俄羅斯此類產(chǎn)品正好匱乏，可以加強(qiáng)此方面的經(jīng)貿(mào)合作。

俄中兩國(guó)都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歷史重任，兩國(guó)有幾千公里長(zhǎng)的邊界，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，兩國(guó)政府重視雙邊經(jīng)濟(jì)合作，這為兩國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、俄中區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間與世界經(jīng)濟(jì)的融合，俄羅斯和中國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想已經(jīng)有了一定的法律基礎(chǔ)。從法律淵源來(lái)看，既有國(guó)際法，又有國(guó)內(nèi)法，以下僅就國(guó)際法部分作簡(jiǎn)要闡述。

（一）涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)際規(guī)則

WTO對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所規(guī)定的制度主要由三部分構(gòu)成：首先是GATT第24條，對(duì)貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的建立和運(yùn)作作了規(guī)定，并在《關(guān)于解釋1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第24條的諒解》中作了進(jìn)一步明確；其次是所謂的授權(quán)條款，即《1979年關(guān)于對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的不同和更優(yōu)惠待遇、互惠和更充分參與的決定》，主要是解決發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)成員在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)惠貿(mào)易安排問(wèn)題[2]；最后是GATS第5條的規(guī)定，主要解決在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的區(qū)域一體化問(wèn)題，對(duì)發(fā)達(dá)成員方和發(fā)展中成員方同時(shí)適用。

除了WTO規(guī)則外，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系中，還存在著一些通用慣例。目前，較為重要的國(guó)際條約有1980年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》、1978年《國(guó)際海上貨物運(yùn)輸公約》、《國(guó)際匯票公約》等，此外，國(guó)際貿(mào)易中影響最大的貿(mào)易慣例是國(guó)際商會(huì)制定的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》等。這些慣例作為國(guó)際貿(mào)易法的重要淵源，需要中俄兩國(guó)在加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作、建立自由貿(mào)易區(qū)時(shí)加以重視。

（二）俄中雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議

1、俄中政治層面合作協(xié)議

俄中自1996年建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來(lái)，政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)合作逐步擴(kuò)大，在國(guó)際事務(wù)中的磋商與協(xié)作日益密切。2001年7月，兩國(guó)元首簽署的《俄中睦鄰友好合作條約》確立了俄中"世代友好、永不為敵"的和平思想。

《俄中睦鄰友好合作條約》以及《俄中政府間2001-2005年貿(mào)易協(xié)定》簽署后，俄中貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入快車道。

為了確定相關(guān)協(xié)議和法律的基本執(zhí)行程序，兩國(guó)相關(guān)部門就司法合作簽訂了一系列協(xié)議。上世紀(jì)90年代，俄羅斯和中國(guó)簽訂了《俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國(guó)關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》，決定互相提供民事和刑事方面的司法協(xié)助。1994年又締結(jié)了《俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國(guó)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》，這樣就為在雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的糾紛能夠依法有效地解決提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2006年9月雙方簽署《俄羅斯聯(lián)邦最高法院與中華人民共和國(guó)最高人民法院合作協(xié)議》，就最迫切和重要的法律問(wèn)題進(jìn)行磋商。

2、俄中經(jīng)濟(jì)層面合作協(xié)議

俄中兩國(guó)在上海合作組織框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作業(yè)己?jiǎn)?dòng)，在上海合作組織框架內(nèi)，俄中(包括其他成員)簽署了《開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和啟動(dòng)貿(mào)易投資便利化進(jìn)程的備忘錄》、《多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》等一系列重要文件，并且建立了經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。隨著雙方相互投資的擴(kuò)大，近期兩國(guó)又簽署了《俄中政府間投資保護(hù)協(xié)定》。

作為雙邊貿(mào)易的重要內(nèi)容，俄中簽訂了許多能源合作協(xié)議。兩國(guó)總理于2001年9月7日共同簽署了《俄中輸油管道可行性研究工作協(xié)議》。

2005年7月，雙方簽署了《俄羅斯石油公司與中石油關(guān)于長(zhǎng)期合作的協(xié)議》和《俄羅斯石油公司與中石化關(guān)于成立合資企業(yè)的議定書》。2006年3月，兩國(guó)簽署《俄羅斯石油公司與中石油中石油關(guān)于在俄中成立合資企業(yè)深化石油合作的基本原則協(xié)議》，就在俄羅斯境內(nèi)開展石油資源勘探開發(fā)合作和在中國(guó)境內(nèi)開展煉油加工和銷售一體化合作在原則上達(dá)成共識(shí)。在電力合作領(lǐng)域，2005年7月俄中兩國(guó)簽署了《俄羅斯統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司與中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于長(zhǎng)期合作的協(xié)議》，雙方的合作包括加大向中國(guó)的電力供應(yīng)、共同項(xiàng)目的開發(fā)、發(fā)電設(shè)施的制造、輸電線路的架設(shè)與改造、設(shè)備供應(yīng)等。

此外，目前兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域其它有效的政府間協(xié)議主要有《:俄中政府間關(guān)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的協(xié)定》(1992年)、《俄中政府間關(guān)于進(jìn)出口商品合格評(píng)定合作協(xié)議》(19%年)、《俄中政府間關(guān)于解決政府貸款債務(wù)的協(xié)定》(1998年)、《俄中政府間關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦公民在中華人民共和國(guó)和中華人民共和國(guó)公民在俄羅斯聯(lián)邦的短期勞務(wù)協(xié)定》(2000年)、《俄中政府間關(guān)于共同開發(fā)森林資源合作的協(xié)定》(2000年)等[3]。

俄中兩國(guó)作為相鄰的兩個(gè)大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)往來(lái)就較為頻繁，因此兩國(guó)簽訂協(xié)議的數(shù)量不少，是俄中建立自由貿(mào)易區(qū)的重要法律基礎(chǔ)。

但是通過(guò)俄羅斯與中國(guó)簽訂的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議來(lái)看，其內(nèi)容不是過(guò)于寬泛，就是過(guò)于具體，而涉及雙邊貿(mào)易法律制度的較少，建立自由貿(mào)易區(qū)、符合WTO相關(guān)規(guī)則的協(xié)議少之又少，俄中經(jīng)濟(jì)合作缺乏成套的法律體系作為支撐，具有明顯的就事論事的傾向，可見自由貿(mào)易區(qū)立法任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭連成.中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作路徑探析[J].東北亞論壇，2007(5):6.

篇9

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；比較優(yōu)勢(shì)；競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易取得了快速發(fā)展。據(jù)世貿(mào)組織2006年4月11日的報(bào)告，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位，進(jìn)口的世界排名由第40位上升到第7位，并且在1982年到2005年期間，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口年均增長(zhǎng)15.9％，高于同期世界平均出口增速和全球服務(wù)貿(mào)易主要出口國(guó)家(地區(qū))的增速，約為全球平均水平的2倍。更為值得慶幸的是，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；學(xué)術(shù)界也從理論上探討通過(guò)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提升我國(guó)外貿(mào)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這些都將促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在今后一段時(shí)期更為快速地增長(zhǎng)。

但是，在官、產(chǎn)、學(xué)各界都大力鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易之時(shí)，卻很少有人對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)做出探討。筆者認(rèn)為，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升不僅有賴于量的增加，更有賴于質(zhì)的提高，否則，很可能會(huì)發(fā)生我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的悲劇。因此在全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)變化的大背景下來(lái)比較分析我國(guó)現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)及其存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略措施，以期從質(zhì)上提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，即是本文研究目的之所在。

一、世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況

20世紀(jì)80年代以來(lái)，在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了一個(gè)顯著的變化，那就是逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。1990年至2005年，運(yùn)輸服務(wù)的出口雖然在貨物貿(mào)易快速增長(zhǎng)和運(yùn)輸成本大幅提升的雙重推動(dòng)下有所增長(zhǎng)，但占世界服務(wù)貿(mào)易的比重卻從28.6％下降到23.3％；受亞洲旅游業(yè)的積極影響，旅游服務(wù)出口額保持了較大幅度的增長(zhǎng)，但旅游服務(wù)出口額所占比重也呈下降趨勢(shì)，從33.9％下降到28.9％。而同期以計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)為代表的其他服務(wù)類型所占比重則從37.5％逐步增長(zhǎng)到47.8％(王小平，2006)。給出了世界服務(wù)貿(mào)易出口中各部門金額及其所占比重變化情況。

從世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況來(lái)看，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)將集中于新興服務(wù)行業(yè)。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識(shí)技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢(shì)，以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)將成為未來(lái)各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。

發(fā)生上述變動(dòng)的原因在于20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著以信息技術(shù)為代表的新科技革命的蓬勃興起，信息服務(wù)業(yè)迅速崛起，由此帶來(lái)資金技術(shù)密集型新興服務(wù)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展(劉紹堅(jiān)，2005)。金融、保險(xiǎn)、證券、信息、法律、會(huì)計(jì)等服務(wù)行業(yè)伴隨全球?qū)ν馔顿Y的擴(kuò)張而增長(zhǎng)，并快速進(jìn)入全球貿(mào)易領(lǐng)域。以新興服務(wù)貿(mào)易部門為主的其他服務(wù)蓬勃發(fā)展，充分反映了信息技術(shù)革命對(duì)新興服務(wù)貿(mào)易的推動(dòng)作用。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展增強(qiáng)了服務(wù)活動(dòng)及其過(guò)程的可貿(mào)易性，通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。同時(shí)，與近年來(lái)出現(xiàn)的大型呼叫中心、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)處理等一樣，新的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)也將逐漸衍生出來(lái)。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由以自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

在服務(wù)貿(mào)易逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜的過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家在其中扮演著“主角”。表2給出了世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家2006年運(yùn)輸貿(mào)易、旅游貿(mào)易以及新型服務(wù)貿(mào)易(此處新型服務(wù)貿(mào)易主要包括計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等)的進(jìn)出口額及其占世界的百分比。

由表我們可以看出，所列主要發(fā)達(dá)國(guó)家在2006年的服務(wù)貿(mào)易中，新型服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口，無(wú)論是從絕對(duì)金額上看，還是從所占世界的百分比上看，都明顯高于傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易及旅游服務(wù)貿(mào)易。由此充分說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜過(guò)程中所扮演的重要角色。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，在世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了向新型服務(wù)貿(mào)易部門傾斜的顯著變化之時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易的“質(zhì)”的狀況如何，其發(fā)展趨勢(shì)是否與世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)保持一致，即，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)是否也開始從傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門逐漸向新型服務(wù)貿(mào)易部門傾斜了呢?

二、我國(guó)現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)及存在問(wèn)題

雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易近幾年取得了快速發(fā)展的喜人成就，但卻存在著一個(gè)不可忽視的問(wèn)題：結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善。

從我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來(lái)看，2005年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為1582億美元，其中占有比重最大的仍然是運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)兩大傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門，分別為41.39％和30.28％，合計(jì)占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的70％以上。已有的實(shí)證研究表明(孫文博等，2003)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中，具有一定比較優(yōu)勢(shì)的主要是具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)的旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)行業(yè)，而大量的諸如計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用等現(xiàn)代新型服務(wù)行業(yè)則處于明顯的劣勢(shì)地位。

從我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)來(lái)看，圖1給出了1992-2005年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中旅游、運(yùn)輸以及主要包括計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等新型服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)變動(dòng)趨勢(shì)。

由圖我們不難發(fā)現(xiàn)，從1992年至2005年，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易保持了較快的增長(zhǎng)速度，而新型服務(wù)貿(mào)易部門的增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢。從圖我們還可以看出，旅游貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)曲線與新型服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)曲線之問(wèn)的距離越來(lái)越大，這表明傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易與新型服務(wù)貿(mào)易的增速差距在逐漸拉大。

上述分析表明，無(wú)論是從服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來(lái)看，還是從其增長(zhǎng)情況來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易都與世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展極其不一致。當(dāng)然，這也正從另一角度說(shuō)明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的確是按照所謂比較優(yōu)勢(shì)在世界服務(wù)貿(mào)易格局中進(jìn)行分工的結(jié)果。但是，問(wèn)題的關(guān)鍵在于：我們是否應(yīng)該依然按照現(xiàn)行的比較優(yōu)勢(shì)原則，繼續(xù)發(fā)展諸如勞動(dòng)密集型等資源稟賦優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易部門，放棄當(dāng)前尚不具有比較優(yōu)勢(shì)的新型服務(wù)貿(mào)易部門的發(fā)展，即，放棄實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇?下文將給出明確的答案。

三、轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必要性

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，其結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要信號(hào)，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)變服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提高服務(wù)貿(mào)易自身競(jìng)爭(zhēng)力等都具有重要意義。概而言之，轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)適應(yīng)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

面對(duì)近年來(lái)世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，未來(lái)大力提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已成為各國(guó)貿(mào)易政策的主要著眼點(diǎn)。同時(shí)，自加入WTO以來(lái)，我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放承諾得到落實(shí)，外國(guó)服務(wù)提供者的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平大幅提高。在WTO分類的160多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中，中國(guó)已經(jīng)開放了100多個(gè)，占62.5％，接近發(fā)達(dá)成員水平。這都必將使得我國(guó)服務(wù)貿(mào)易部門面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的確有一定的“比較優(yōu)勢(shì)”，但在經(jīng)濟(jì)全球化以及互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、數(shù)碼技術(shù)進(jìn)步等多重力量的推動(dòng)下，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與擴(kuò)張對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用能力、研究與開發(fā)能力以及人力資源的開發(fā)管理水平的要求越來(lái)越高，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正逐步向新型服務(wù)貿(mào)易傾斜。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)如果不注重優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有的“比較優(yōu)勢(shì)”將隨著經(jīng)濟(jì)逐步國(guó)際化而喪失殆盡，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨容^劣勢(shì)”，更無(wú)從談起在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地。

(二)跨越服務(wù)貿(mào)易壁壘

盡管在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的推動(dòng)下國(guó)際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出自由化傾向，但是在全球貿(mào)易自由化的浪潮下，各國(guó)紛紛采取市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、所有權(quán)和控制限制以及經(jīng)營(yíng)限制等隱蔽的貿(mào)易壁壘措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的服務(wù)業(yè)。相對(duì)而言，貿(mào)易壁壘限制的往往都是進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)能夠大量生產(chǎn)或者提供的服務(wù)，而對(duì)其本國(guó)需要卻又不能夠生產(chǎn)和提供的服務(wù)，則減少貿(mào)易壁壘的限制。出口國(guó)如果能在這些方面擁有比較優(yōu)勢(shì)，則往往能夠在對(duì)外貿(mào)易中居于主動(dòng)地位。據(jù)此，我們不難得出結(jié)論：如果我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍然按照現(xiàn)行的比較優(yōu)勢(shì)一味地發(fā)展資源稟賦密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的話，那么其出口到國(guó)際市場(chǎng)上必然會(huì)面臨著形形的貿(mào)易壁壘，增加貿(mào)易摩擦，進(jìn)一步快速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)也因此而受到制約。相反，如果能夠逐漸轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)行的比較優(yōu)勢(shì)從資源密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變，順應(yīng)甚至是引領(lǐng)世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，那么就將有利于提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)跨越服務(wù)貿(mào)易壁壘的能力。

(三)避免出現(xiàn)“悲慘增長(zhǎng)”

所謂“悲慘增長(zhǎng)”也叫貧困化增長(zhǎng)，是指一國(guó)貿(mào)易條件惡化所導(dǎo)致的國(guó)民福利的下降將足以抵消從增加供給中所得的收益。有關(guān)實(shí)證分析表明(林林等，2005)，近年來(lái)我國(guó)貿(mào)易條件有惡化的趨勢(shì)，出現(xiàn)了所謂“悲慘增長(zhǎng)”的傾向，其主要原因在于我國(guó)實(shí)行的“出口導(dǎo)向”的外貿(mào)政策客觀上刺激了我國(guó)勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品的大量出口。這也就是為什么近來(lái)政府以及理論界都呼吁轉(zhuǎn)變外貿(mào)結(jié)構(gòu)的主要原因。沿此思路，我們不難想象，如不及時(shí)轉(zhuǎn)變我國(guó)現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，繼續(xù)按照傳統(tǒng)的所謂比較優(yōu)勢(shì)出口勞動(dòng)密集型和資源密集型的服務(wù)，如旅游和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易，那么在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上，或許能夠以低價(jià)銷售換取量的增長(zhǎng)，但是這種增長(zhǎng)很可能會(huì)步我國(guó)貨物貿(mào)易快速發(fā)展的后程，出現(xiàn)“貧困化增長(zhǎng)”的傾向。

另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該能夠成為快速推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的助推器，但事實(shí)上并沒(méi)有出現(xiàn)我們所期望的結(jié)果，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)不但沒(méi)有推進(jìn)我國(guó)新型服務(wù)貿(mào)易部門的快速發(fā)展，甚至出現(xiàn)了巨大的貿(mào)易逆差。這也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了市場(chǎng)機(jī)會(huì)。如此之好的發(fā)展契機(jī)，豈能讓“肥水”盡流他人之田。

分析至此，我們不難發(fā)現(xiàn)，與世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)相比，我國(guó)現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的確存在一定的問(wèn)題，并且有著轉(zhuǎn)變的必要性。擺在我們面前的一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是：如何轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)?

四、轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略措施

基于以上分析，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，要想從根本上提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)從以下方面來(lái)統(tǒng)籌考慮實(shí)施轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略措施：

(一)發(fā)揮政府在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的積極作用

服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益突出，一方面，中國(guó)政府要加大對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施，輔之以積極的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化中國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)并提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要分層次地逐步加大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放步伐，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，處理好對(duì)外開放和適度保護(hù)的關(guān)系。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的因素，故而決定了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開放是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。要充分利用GATS條款中的靈活性，分層次、有步驟、穩(wěn)妥謹(jǐn)慎地開放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)某些尚處于幼稚狀態(tài)的技術(shù)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)要加以適當(dāng)保護(hù)，促使其盡快發(fā)展并逐漸地對(duì)外開放。

(二)在現(xiàn)行比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上逐步轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力水平不高的情況下，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，不僅不能放棄現(xiàn)行的比較優(yōu)勢(shì)，反而應(yīng)該以此為依托，即繼續(xù)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，例如旅游；在搞好勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有力量，有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、電信服務(wù)等知識(shí)密集型領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易，這是提高服務(wù)貿(mào)易檔次和結(jié)構(gòu)效益的根本。

(三)通過(guò)開發(fā)高級(jí)要素逐步轉(zhuǎn)變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

邁克爾?波特在其《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中曾指出，基本要素的不足往往成為企業(yè)開發(fā)高級(jí)要素的驅(qū)動(dòng)力，而高級(jí)要素的成功開發(fā)，則往往對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起到基本要素所起不到的作用?？梢?，高級(jí)要素的開發(fā)及其成功運(yùn)用，是使得一個(gè)企業(yè)能夠獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保障。因此，加速健全高級(jí)要素的生成機(jī)制，努力提高高級(jí)要素的供給能力，把競(jìng)爭(zhēng)策略建立在高級(jí)要素的優(yōu)勢(shì)上，可以使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)升級(jí)并更充分地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)(李雙菊、戴翔，2006)。

篇10

關(guān)鍵詞：中國(guó)服務(wù)貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；貿(mào)易增加值

WTO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年世界服務(wù)貿(mào)易交易總額已突破9萬(wàn)億美元大關(guān)，而長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位的貨物貿(mào)易交易額卻僅為33248億美元，這預(yù)示著全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變，貨物貿(mào)易的主導(dǎo)地位已經(jīng)讓位于服務(wù)貿(mào)易。而在我國(guó)《2016年政府工作報(bào)告》中“服務(wù)業(yè)”一詞也被提及達(dá)14次之多，成為整個(gè)報(bào)告中出現(xiàn)頻次最高的經(jīng)濟(jì)詞匯。這不僅在于2015年服務(wù)業(yè)占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)到50.5%，首次超過(guò)制造業(yè)直接成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更預(yù)示著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)新領(lǐng)域的開啟。但另一方面，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差的狀態(tài)也仍然存在，具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2008-2015年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易始終未擺脫逆差狀態(tài)，且逆差額由116億美元躍升至1599億美元，年均增幅高達(dá)54.9%，雖然在2015年有所下降，但逆差額仍為1366億美元；2016年上半年貿(mào)易逆差額仍高達(dá)1133億美元。這意味著雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展，但對(duì)國(guó)際資本的利用卻十分有限，想要擺脫全球價(jià)值鏈的低端位置，必須積極參與全球合作與競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。

一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)進(jìn)出口總額持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)顯著，增速較快

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2003年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額突破千億大關(guān)以來(lái)，始終保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2010年躍升至3045億美元，而2015年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額更是高達(dá)7130億美元，較2014年增長(zhǎng)14.6%，增速也較2014年提高了2個(gè)百分點(diǎn)，在對(duì)外貿(mào)易總額中的占比達(dá)到15.3%，這一比重較2014年上升了3%。其中，服務(wù)出口額為2881.9億美元，同比增長(zhǎng)9.2%，占總出口比重11.2%；服務(wù)進(jìn)口4248.1億美元，同比增長(zhǎng)18.6%，占總進(jìn)口（貨物和服務(wù)進(jìn)口之和）的比重為20.2%。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)服務(wù)出口與進(jìn)口增長(zhǎng)速度均大幅高于全球水平。2016年1-6月，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口始終保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，總額達(dá)3677.6億美元，同比增長(zhǎng)21.5%，占對(duì)外貿(mào)易的比重為18.6%，較上年同期提升了4.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，出口額與進(jìn)口額分別為1292.2億美元與2389.8億美元，較上一年分別增長(zhǎng)7.5%和29.9%。整個(gè)“十二五”期間，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)更是超過(guò)13.6%。2016年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體上繼續(xù)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口與出口額超過(guò)0.77萬(wàn)億美元，規(guī)模繼續(xù)保持全球第二位，增速超過(guò)14%，在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易占比較2015年上升2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到18%，已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力。在全年的服務(wù)貿(mào)易總額中，軟件、技術(shù)、文化等新興服務(wù)業(yè)出口占比超過(guò)50%，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新亮點(diǎn)。但從總體上看，如圖1所示，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。

（二）服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，逆差規(guī)?？傮w呈擴(kuò)大趨勢(shì)

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自1995年起至2015年已連續(xù)20年逆差。具體來(lái)說(shuō)，2007年以前，逆差變化始終維持在較小的范圍內(nèi)，年均增長(zhǎng)率僅為3.7%；但2008年這一較小幅度的變化趨勢(shì)被打破，改年逆差額直接躍升至115.5億美元，2013年逆差額更是擴(kuò)大到1185億美元。這一期間逆差年均增長(zhǎng)高達(dá)58%；2014年，服務(wù)進(jìn)出口總額6043.4億美元，出口2222.1億美元，增長(zhǎng)7.6%；服務(wù)進(jìn)口3821.3億美元，增長(zhǎng)15.8%，服務(wù)貿(mào)易逆差額增至1599.3億美元；2015年這一數(shù)據(jù)有所緩解但依然高達(dá)1366.2億美元，雖然同比下降14.6%，但從行業(yè)來(lái)看，旅游貿(mào)易逆差在整個(gè)服務(wù)貿(mào)易逆差總額中所占比重依然最大，達(dá)到90.6%。其它依次為運(yùn)輸服務(wù)（逆差額488億美元）、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)（逆差額209.1億美元）、保險(xiǎn)服務(wù)（30億美元）。2016年，我國(guó)內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易總額超過(guò)2000億美元，和美國(guó)之間的服務(wù)貿(mào)易總額突破1000億美元，美國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)第一大服務(wù)貿(mào)易逆差來(lái)源地，當(dāng)年逆差額超過(guò)523億美元。以2016前三個(gè)季度為例（見表1），服務(wù)貿(mào)易逆差額再次擴(kuò)大到1863.4億美元，較2015年出現(xiàn)小幅度上升，其中，旅行貿(mào)易逆差在整個(gè)服務(wù)貿(mào)易逆差總額中所占比重也實(shí)現(xiàn)同步上升，達(dá)到92.6%，依然為服務(wù)貿(mào)易逆差的最大來(lái)源；其次為運(yùn)輸服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)與保險(xiǎn)與養(yǎng)老金服務(wù)費(fèi)，其逆差額分別為296億美元、172.3億美元和61億美元。在加工服務(wù)業(yè)完成轉(zhuǎn)型和以電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專業(yè)管理和咨詢服務(wù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟前，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的逆差狀態(tài)難以在短期內(nèi)快速下降。

（三）服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比持續(xù)上升，服務(wù)貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化

借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也有了質(zhì)的提升，這進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年，中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)50.5%，首次超過(guò)一半，比2014年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。2016年一季度，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重更是高達(dá)56.9%。與此同時(shí)，各級(jí)政府為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也不斷完善政策輔助體系、創(chuàng)新扶持方式，2015年5月，北京率先出臺(tái)《服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》，引導(dǎo)北京市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；2016年2月，國(guó)務(wù)院正式劃定服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，以上海、深圳等10個(gè)省市和5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)為首批試點(diǎn)地區(qū)開展為期2年的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)新；同年服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口與出口額超過(guò)5萬(wàn)億元人民幣，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)和第三大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)，服務(wù)貿(mào)易增速繼續(xù)保持高于世界各主要經(jīng)濟(jì)體的態(tài)勢(shì)。2016年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額超較2015年增長(zhǎng)30%，在對(duì)外貿(mào)易總額中的占比也提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到4400億美元，其中服務(wù)出口占比達(dá)到21.5%，較2015年提高11%。@不僅預(yù)示著服務(wù)貿(mào)易開放度的顯著提升，更直接帶來(lái)了工程承包、研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等與制造業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大化發(fā)展。

（四）服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

以科技為特征的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速也同時(shí)帶來(lái)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年旅游、運(yùn)輸服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)和建筑服務(wù)三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口額在服務(wù)貿(mào)易總額中的占比有所下降為51.9%，合計(jì)額達(dá)3703.5億美元，但三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的出口額較2014年而言卻提升了2.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)1534.5億美元，在服務(wù)貿(mào)易出口總額中的占比也超過(guò)一半達(dá)到53.2%。以電信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)和文化服務(wù)為典型代表的新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速：2015年計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、文化服務(wù)以及專業(yè)管理和咨詢服務(wù)進(jìn)出口額均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，同比增長(zhǎng)分別為22.1%、25.6%和9.3%，技術(shù)服務(wù)進(jìn)出口總額雖然也保持上升態(tài)勢(shì)，但增幅有限僅微增0.6%。2016年第一季度，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)15.5%，尤其在出口方面，增長(zhǎng)幅度達(dá)到78.1%；專業(yè)管理和咨詢服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用及研l(wèi)服務(wù)也繼續(xù)維持上漲態(tài)勢(shì)，增幅分別為5.9%和3.3%；2016年全年的服務(wù)貿(mào)易出口中，具有高附加值的服務(wù)如廣告、維修和金融服務(wù)等出口的增幅分別達(dá)到47%、48%、50%。以計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)等為代表的高附加值服務(wù)業(yè)貿(mào)易始終保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這不僅直接帶動(dòng)了知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)推進(jìn)，更實(shí)現(xiàn)了對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?？梢姡殡S新興服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中占比的持續(xù)縮減，這一方面有效提升了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的附加值，另一方面也加速了服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增加值及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較

（一）基于增加值-IMS指數(shù)的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體的競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算

一國(guó)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱常直觀且直接影響著該貿(mào)易產(chǎn)品能否順利的被國(guó)際市場(chǎng)所接受，較大的出口額即意味著較為順暢的國(guó)際輸出和較大的市場(chǎng)占有率。基于此，通過(guò)對(duì)服務(wù)業(yè)出口市場(chǎng)占有率（International Market Share，簡(jiǎn)稱“IMS”）的分析，可從整體上來(lái)粗略判斷其對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基本狀況。在查閱中國(guó)海關(guān)總署（1995-2015年）服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和TiVA數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，加工中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增加值指數(shù)發(fā)現(xiàn)，自1995年起IMS指數(shù)始終處于上升狀態(tài)，由最初的2.46上升到2005年的5.59再上升到2010年的7.85直至2014年的8.17，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)除市場(chǎng)占有率數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的2%左右到8%的增長(zhǎng)，從中不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力始終處于上升發(fā)展態(tài)勢(shì)。但若綜合對(duì)比美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)而言，其2014年增加值-IMS指數(shù)分別為16.4%、11.4%、10.2%和9.4%，我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)占有率目前僅處于中上水平，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家間仍存在較大差距。這也意味著雖然目前從絕對(duì)值和總體規(guī)模來(lái)看，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)，但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)占有率仍有待提升，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力亟待加強(qiáng)。

（二）我國(guó)服務(wù)業(yè)各行業(yè)增加值出口分析

為進(jìn)一步揭示產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各具體行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)輸出效率，還有必要對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行更細(xì)致的比較分析。2016年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值384221億元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.8%，增速比第二產(chǎn)業(yè)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)在GDP當(dāng)中的比重也已經(jīng)上升51.6%，比上年繼續(xù)提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高出11.8個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.2%。根據(jù)WIOD數(shù)據(jù)顯示，2001-2014年間我國(guó)服務(wù)增加值出口增速最快的地區(qū)主要是土耳其、巴西、俄羅斯等主要發(fā)展中國(guó)家，對(duì)以美國(guó)和歐盟為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速依然不足10%，對(duì)亞洲主要經(jīng)濟(jì)體的日本和韓國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口增速也不超過(guò)15%，這反映了我國(guó)服務(wù)業(yè)出口的國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)對(duì)我國(guó)各服務(wù)行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率進(jìn)行測(cè)算可知，新興服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)占有率呈上升趨勢(shì)：自2000年以來(lái)，電信、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)就由最初的0.52%上升至2005年的1.71%，2015年則達(dá)到6.21%；知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)服務(wù)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)也由2000年的0.09%上升至2015年0.31%；金融服務(wù)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)也由0.049%逐漸上升至2015年的0.0259%。但必須指出的是，鑒于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易較為薄弱的基礎(chǔ)，雖然后續(xù)發(fā)展速度較為迅速，但截至目前仍與西方發(fā)達(dá)國(guó)家間存在相當(dāng)大差距，尤其是以科技為特征的新興服務(wù)業(yè)。例如，美國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率在2000年就已經(jīng)達(dá)到16.97%，而英國(guó)更是高達(dá)22.84%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)目前的水平；而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易方面，同樣美國(guó)在2000年其國(guó)際市場(chǎng)占有率就已達(dá)到56.36%，現(xiàn)在雖有下降，但依然維持在40%左右。

（三）我國(guó)服務(wù)業(yè)各行業(yè)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不再局限于國(guó)內(nèi)，在眾多國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者中，產(chǎn)品自身的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品所處國(guó)際地位具有決定性作用。從服務(wù)增加值核算的角度，計(jì)算我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù) （Revealed ComparativeAdvantage Index， 簡(jiǎn)稱“RCA”），可以比較有效地反映我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)出口相對(duì)于世界平均水平的狀況，若指數(shù)值大于2.5則意味著該產(chǎn)品具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；若指標(biāo)值位于[2.5，1.25]則認(rèn)為該產(chǎn)品具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；若指標(biāo)值位于[1.25，0.8]則意味著產(chǎn)品具備中等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；若指標(biāo)值小于0.8則意味著產(chǎn)品國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力極弱。通過(guò)查閱WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)海關(guān)總署歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基于增加值核算法對(duì)各行業(yè)專門測(cè)算其RCA指數(shù)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的RCA指數(shù)自1995年起至2015年始終小于1，1995年為0.79，2000年為0.86，2005年為0.84，待至2015年也仍小于1為0.89，1995-2015年間RCA均值為0.86。而美國(guó)1995-2015年間該指數(shù)始終大于1，均值為1.42，這也就意味著我國(guó)服務(wù)業(yè)整體仍不具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。具體到行業(yè)而言，以2015年數(shù)據(jù)來(lái)看， 顯示性比較優(yōu)勢(shì)為正值的行業(yè)為：建筑（0.52），電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)（0.30）和其他商務(wù)服務(wù)（0.13），這意味建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)方面具有一定的比較優(yōu)勢(shì)；但金融服務(wù)的RCA為-0.06這意味著我國(guó)在此行業(yè)的開放度還有待進(jìn)一步提升；智力資產(chǎn)使用費(fèi)（-0.82）、文化服務(wù)（-0.74）等其他新興服務(wù)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的占有份額則更為有限。作為我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口的主要部門的旅游業(yè)其RCA為-0.43，這意味著自2009年我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差后，后續(xù)不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)下滑態(tài)勢(shì)的扭轉(zhuǎn)，反而因?yàn)榘l(fā)展的緩慢而使逆差額持續(xù)增加，與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距也持續(xù)擴(kuò)大。這也就充分說(shuō)明除建筑、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)和其他商務(wù)服務(wù)服務(wù)外，其它部門在全球分工體系中仍然處于顯著的比較劣勢(shì)地位。

三、提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易增加值的主要途徑探討

（一）增加值核算方式下我國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易比較劣勢(shì)被更進(jìn)一步放大，未來(lái)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展國(guó)內(nèi)附加值較高的服務(wù)細(xì)分行業(yè)，積極占據(jù)全球價(jià)值鏈中的高端位置

面對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易“大而不強(qiáng)”的局面，2016年5月23日在第四屆中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛就指出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)地位的提升，關(guān)鍵突破點(diǎn)在于有效實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新式發(fā)展。這也意味著對(duì)于我國(guó)服務(wù)業(yè)而言，應(yīng)在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)，尤其是應(yīng)重點(diǎn)培育以計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù)等為代表的高附加值服務(wù)業(yè)，使其在國(guó)際市場(chǎng)占有更大的份額。首先是推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易出口沿產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從低端向高端的攀升，增加高附加值服務(wù)業(yè)出口，在規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步培養(yǎng)價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)；其次是對(duì)加大對(duì)高附加值新興服務(wù)業(yè)出口提升，尤其是計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等的出口培育，使其成為我國(guó)服務(wù)業(yè)出口的支柱并成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有力支柱；再次是積極促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整互動(dòng)中提升品牌、咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等高附加值服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

（二）作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力巨大，未來(lái)應(yīng)借助“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大與相關(guān)國(guó)家間的服務(wù)業(yè)合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)范圍

根據(jù)世界貿(mào)易組織最新公布的數(shù)據(jù)，2015年全球服務(wù)出口與進(jìn)口分別下滑6.4%和5.4%。面對(duì)全球服務(wù)需求收縮趨勢(shì)，2016年5月31日，首個(gè)“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展大會(huì)卻在北京國(guó)家會(huì)議中心圓滿舉行，在“新空間、新價(jià)值、新能量――共建‘一帶一路’服務(wù)貿(mào)易價(jià)值共同體’”主題下，大會(huì)就“文化貿(mào)易、中醫(yī)藥服務(wù)等5個(gè)專題全方位展示“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易的新商機(jī)，并且組織語(yǔ)言、中醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)開展深入的洽商活動(dòng)。在傳統(tǒng)歐洲市場(chǎng)、美國(guó)市場(chǎng)需求不足的當(dāng)下，這意味著通過(guò)與東盟、中亞等沿線地區(qū)貿(mào)易互動(dòng)的增加，通過(guò)同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，形成自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而拓展與這些國(guó)家在金融、信息、物流業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域的開放合作，這將有助于我國(guó)開辟更為廣泛的國(guó)際市場(chǎng)。具體而言，一是要借助“一帶一路”建設(shè)，加大和沿線市場(chǎng)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，結(jié)合沿線市場(chǎng)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，大力提升服務(wù)外包市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)高附加值服務(wù)業(yè)出口，提升與沿線國(guó)家的產(chǎn)能合作和裝備制造業(yè)分工合作；二是通過(guò)政策引導(dǎo)，以稅收優(yōu)惠、信息平臺(tái)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方式，引導(dǎo)資本向高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的流入，扶持和鼓勵(lì)大型企業(yè)的專利認(rèn)證和對(duì)外服務(wù)外包，不斷提升高附加值的高端服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的占比。三是三是繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，以構(gòu)建自貿(mào)區(qū)的形式提升與沿線國(guó)家合作的深度與靈活性，并將助推服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一，這將有助于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并舉的轉(zhuǎn)變。

（三）遵循以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為需求導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，在科學(xué)“黏合”生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)交叉點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探尋新的服務(wù)業(yè)貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)

西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈高端位置的占據(jù)正是源于其本國(guó)高技術(shù)生產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，在成功實(shí)現(xiàn)本國(guó)服務(wù)業(yè)科技轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)了對(duì)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的完全占據(jù)。對(duì)于我國(guó)而言，首先實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩，但也必須認(rèn)識(shí)到，這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功優(yōu)化絕不可能依賴于單一行業(yè)，而必須是知識(shí)密集度和技術(shù)密集度層面上行業(yè)水平的整體提升，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變?！按蟊妱?chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”國(guó)家戰(zhàn)略的提出正是為了更好的營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)科研成果的市場(chǎng)化。以此為基礎(chǔ)，政府應(yīng)該進(jìn)一步通過(guò)制度建設(shè)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以科技銀行等形式加大科技成果向市場(chǎng)實(shí)用的轉(zhuǎn)化，以稅收優(yōu)惠等手段鼓勵(lì)新技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)完善企業(yè)和個(gè)體的收益維護(hù)機(jī)制，將創(chuàng)新主體利益保障落到實(shí)處；再者，注重人力資本開發(fā)和積累建設(shè)，尤其是加大對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)型高端人才的培育，借此大力推進(jìn)具有高附加值的服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈位置的持續(xù)攀升；對(duì)于緊缺型人才，政府可以通過(guò)優(yōu)惠政策，在多種途徑上創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育體系，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，建立人力資本持續(xù)積累機(jī)制，從而奠定高端服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

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